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篇1
200 年6月至200 年6月在 建筑设计咨询有限公司(上海分公司)从事给建筑设计工作。2006年7月至2012年2月,在 设计有限公司,任建筑专业负责人,项目经理。
2012年3月至今,在 设计院有限公司。现任公司市政设备室主任及项目经理,分管公司建筑设计的项目及专业管理工作。
任职工程师7年以来,本人遵纪守法,爱岗敬业,认真学习,不断进取,专业水平不断提高,工作业绩突出,主要有:考取ISO质量管理内审员资格,负责公司质量管理体系的内审,同时配合外审工作;参与本公司大型设计任务9项;公开2篇;每年年度考核均为优秀。现将任职工程师期间的专业技术工作汇报如下:
一、遵纪守法,敬业爱岗
认真贯彻执行国家的路线、方针、政策和路线,有良好的社会公德和职业道德。坚决执行国家以及地方关于给水排水工程方面的规范和条文,特别是强制性条文。坚决杜绝迎合甲方做出违反相关规范的设计作品,坚决杜绝在设计过程中出现对设备供应商进行卡、拿、要。廉洁奉公,作风踏实,团结同事。敬业爱岗,按时按质完成任务,给排水作为建筑专业配套时(即建筑给排水),认真配合建筑及结构造型要求,做好本专业工作;给排水作为主导专业时(给排水改造工程或市政给排水工程等),认真根据给排水现状,充分论证,严格要求其他专业配合做好给水排水专业工作。任工程师以来,作为给水排水专业设计的排头兵,每年年度考核均为优秀。
二、认真学习,不断进取
1、加强理论学习,努力提高学术水平。每年均参加市、区组织的学术讲座或新规范宣讲讲座;每次均参加佛山市给水排水协会举办的学术交流;积极参加一级注册建筑师师考试的学习与研讨,并于2012年9月考取中华人民共和国注册公用设备(给水排水)工程师。
2、加强理论与实际结合,跟踪每一个设计项目的施工现场,通过现场跟踪服务、查访反馈情况,虚心向施工人员学习,来改善改进自己对设计理论的理解,以提升自己的专业水平。任职工程师以来,设计图纸出图后均跟踪本专业的施工现场服务。每个施工现场,通过查访施工员或施工技术负责,了解本次设计有哪些做得不好,哪些做得不足,哪些只能是图纸上画画,但实际做不了,哪些做做得比较好但又有哪里是美中不足的,哪些工艺或施工方法更好。比如,在本人设计的佛山市南海区丹灶镇金沙洲的截污工程施工现场,砂性土地质采用牵引拉管施工排水管时,由于地下水较浅,技术好的施工队施工的标段按图纸施工时没出现问题,技术水平较低的施工队施工的标段按图施工时出现问题。通过现场查访,总结发现,牵引施工排水管虽然造价及工期均比泥水平衡法顶管施工均有优势,但对施工工艺要求高,如扩孔、一次性牵引长度、泥浆配比、标高控制。所以设计时,当开挖施工困难时(施工场地小,管线复杂或造价控制等原因),不能因为不能开挖,而盲目设计成牵引施工工艺。该工程类似情况实际设计可以采用小管径顶管。小管径顶管具有牵引施工管道的优点:比泥水平衡法顶管造价低,施工场地小。同时,在标高控制方面,小管径顶管时管底标高容易控制。这样,通过理论与实际相结合,不断丰富自己专业知识,不断提高自己的专业设计水平。
3、注重知识更新,多渠道增强综合能力
参加质量管理培训班,每年根据质量管理体系的更新,更新对设计成果的质量控制。按要求完成各年度专业继续教育,不断学习给水排水工程新技术、新材料,及时了解给水排水工程领域内国内外的新技术状况及发展趋势。比如在排水管道新材料方面,从双壁波纹管到内肋增强双壁波纹管,再到钢带增强双壁波纹管,国内应用情况是怎么样的,其使用率及普及率趋势如何?在环刚度增强方面,上述3种管是不断增强的,后者是前者的增强版,但实际使用方面,钢带增强双壁波纹管在使用方面因其环刚度有保证,开始推出市场时,受到设计市场的热捧,但因其钢带腐蚀以及接口问题,经过一段时间后,该材料选用时受到一定的争议。所以,不断更新知识,了解新材料以及新工艺,及时了解给水排水工程领域内国内外的新技术状况及发展趋势是很重要的,本人在任工程师时,一直注重知识的更新,多渠道增强综合能力。
三、工作业绩突出
任工程师期间,本人除独立完成设计任务外,还作为项目负责(项目经理)或专业负责带领给水排水工程专业人员完成中大型设计任务。担任工程师以来,共完成大型给水排水工程设计项目9项,其中独立完成5项,作为专业负责主持完成4项。建筑给水排水工程面积约52.2万平方米,市政给水排水管线约72.2公里。
1、任工程师期间,本人独立完成5项中大型设计项目。具体如下:
(1)2010年5月至2010年6月,《藤州镇杉木冲回建房小区市政工程》(规模DN300~D1500排水管,长2.4km)。担任专业负责及设计人,工程验收合格。
(2)2011年6月至2011年8月,《太平安福新区市政》(规模DN400~DN1500排水管,长17.6km)。担任专业负责及设计人,工程验收合格。
(3)2012年9月至2012年11月,《梧州市不锈钢制品园区道路设计(一期主干道)》(规模DN400~1800排水管,长18.4km。担任专业负责及设计人,工程验收合格。
(4)2013年3月至2013年6月,《农机交通运输设备综合批发市场市政工程》(规模DN400~DN1800排水管,长21.2km)。担任专业负责及设计人,工程验收合格。
(5)2014年3月至2014年5月,《藤县金鸡镇鸿源新区项目》(排水管网:规模DN400至DN1500排水管,总长12.6千米)。担任专业负责及设计人,工程验收合格。
2、任工程师期间,作为专业负责,主持了4个大型设计项目。具体如下:
(1)2011年3月至2011年6月,《金安大厦》(高层综合楼,建筑面积2.7万m2 ,10层,建筑高度54.60m),任给水排水专业负责人。起主持作用,排名:1。
(2)2013年6月至2013年10月《佛三(挂)2010-010地块项目二期》高层商住楼,建筑面积25万m2,17层。担任专业负责,工程验收合格。起主持作用,排名:1。
(4)2013年1月至2013年3月《顺成企业总部大楼 》建筑面积6.5万m2,15层。担任专业负责,工程验收合格。起主持作用,排名:1。
四、参与公司以及给水排水专业管理,业务能力突出
自2013年6月起,本人担任公司新成立的市政设备室室主任,管理一个由市政以及设备专业(包括给水排水工程)组成设计团队,管理内容包括日常事务、专业事务,项目组织与实施。自团队成立以来,自己的管理能力以及组织能力得到了很大的锻炼。同时,向公司争取了很多主持项目的机会,包括与业主谈判等,自己的业务能力也得到了很大的提高。
任职给水排水设计工程师7年以来,我取得了一些成绩,专业水平以及作为设计对现场的处理能力得到了很大的提升。这离不开关心、爱护和指导我的专家、领导以及同事们的帮助。今后我还要不断加强学习,努力提高综合业务素质,提高发现、分析和解决问题的能力,争取更大的进步,为建筑设计事业作贡献。
以上报告,请各位专家评委审查。
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二、明确分工,切实做好年度自检工作
我公司对年度自检工作作了精心组织,周密安排,要求参加年度自检人员分工明确,责任到位,一级抓一级,层层抓落实,务必做好年度自检工作,确保工作到位,不留死角,不走过场,认真完成年度自检工作任务,经得起上级领导部门的检查,经得起干部群众的监督。对年度自检中查出的问题,要制定和完善相关的管理措施,切实加以整改和提高,从源头上防止和杜绝有关问题的发生。
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所以仅仅通过在学校所学的理论知识是远远不够的,这就需要我们去实践,走进设计公司,将所学理论与实践相结合,这也是我们这次实习课程的目的。
实习目的:
通过社会实践,熟练专业技能,了解艺术设计机构,其部门、日常业务活动、整体状态。并从中认识到艺术设计活动与人力、资金、社会的关系。
实习时间:
200*3月6日——4月6日
实习地点:
××有限公司
实习内容:
20*年3月6日,我应聘进入到新乡××有限公司进行了为期一个月的实习活动,进行学习。任职平面设计师,在新乡,新乡××有限公司属于典型本土小公司:小规模、业务少。其公司主要有卖场设计、喷绘广告设计和墙体广告、cis策划导入等几部分业务组成。
从我进入公司至离开,公司员工稳定在10人左右,同时服务的广告客户不超过10个,其中稳定的长期客户也只有5.6家,还包括一些未知客户群。固然如此,据我所知公司效益良好,处于稳步上升时期.公司内部设置大约也和其他同级公司相似:老板即公司总经理,负责整个公司的统筹与管理;下设业务部、制作部、设计部、以及安装部等。因为公司规模不大,内部员工可以灵活的交叉运作,我也得以参与了数个客户的文案、创意、客服等方面的开发和交流,获得很多难得的学习和锻炼的机会。以下是我的实习日记以及参与的主要客户的设计项目的工作状况。
第一天走进公司的时候,与经理进行了简单的面谈之后,并没有给我留下过多的任务,先让我熟悉一下环境,了解了一下公司的状况,包括其规模、部门、人员分工等。然后让我对新飞智鑫人力资源公司宣传册的设计,设计的过程中正好测验一下我的能力。
很幸运,一进公司便能参与的设计项目之中,正好锻炼一下自己。于是,我学以致用,很快在一天之内做出了三个方案,设计主任看后比较满意,便可以放心的将其他的设计任务交给我。由于经验不足,我在开始的时候,主要还是负责一些比较琐碎的设计任务。还没有真正地参与到比较完整的活动策划之中。经过两天的磨合,自己有哪些缺点和不足,便知道得一清二楚,在校的时候由于实际锻炼的机会比较少,在软件操作上还是不够纯熟。而且对于客户的要求并不能立即做出反应。
通过前两天的工作实践,基本的了解了公司的设计流程。首先是客户提出要求,然后设计主任根据客户的需求程度,结合每位设计师的设计特点,合理的分配任务,尽量发挥出每位设计师的优点,让设计做到尽量让客户满意。而有的客户会盯着设计师把设计任务做完,往往这种方式基本上是按照客户的意愿做出来,设计师们最不喜欢的就是这类的客户,很容易造成设计缺乏创意与创新,因为大部分的客户还是不了解设计的,他们更多地追求设计时效性,明艳、鲜亮的色调是客户的首选,因为他们认为这样会更加吸引消费者的眼球。而这种基调如果把握不好,就会造成设计的庸俗化。
经过了几天琐碎的设计任务的锻炼,使我学到许多在课本中无法涉及的内容。因为工作就是与客户直接接触,我们工作的目的就是要让客户满意,当然在不能缺乏创意的同时,还要兼顾它在市场上的时效性。并不是说,有创意的设计就一定适应市场的竞争,这就涉及到设计的营销与管理的重要性。如何让设计达到预期的市场效应,首先就要对所涉及到的市场进行剖析性分析,找到最恰当的目标消费群,进行市场定位,然后确定项目的核心,一切设计行为都围绕着核心概念展开,这样才能使策划项目不偏离市场。
实结:
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修订中心的管理制度和考核办法,工作守则进一步细致化,启动实施正式职工质量考评细则。
2、加强服务质量考核。
成立服务质量考核检查小组,对服务岗位工作质量定期检查评分,并根据考核情况对应岗位工资和津贴,使员工不断提高服务意识,增强责任感,遵守各项规章制度,促进服务质量的提高。
3、调整职工岗位设置。
终止与保安公司的合同,调整部分职工自愿到楼栋保安岗位,使岗位设置更趋合理高效,职工收入增加。
4、加强形象建设,展现精神风貌。
为正式职工和聘用人员配发工作服、发放工号牌。
二、对日常工作常抓不懈,圆满完成与学校服务合同约定要求。同时广开创收渠道,增加中心效益。
1、完成校园环境日常保洁和垃圾清运工作。
年内对垃圾车进行了改装;配合后勤处整改了校办前垃圾站。
2、完成全部物业管理服务合同,按时落实全部费用。
续签招标物业管理合同项目:实验大楼、校办公楼、图书馆、景德楼、至善楼(经过争取,年增服务费2万余)
新签物业管理合同项目:里仁楼、江边食堂办公用房部分。
长塘山新增加车辆管理项目,小区车库投入使用,小区路面新划车位线。
与有关单位进行协商,为启动学堂坡小区管理做准备工作(讨论学堂坡拉闸门维修方案,争取收费)。
3、搞好校园绿化维护,定期修剪、施药除草、抗旱补苗、处理危树,修整苗圃等。完成大学生供需见面会、CUBA、国庆、文艺汇演等重大活动的摆花任务。
4、农贸市场提质改造后,环境改善的同时,加强了管理。农贸市场和经营性门店的租金全部及时收齐,足额上交中心财务。
5、工程建设项目
配合做好绿化工程及维修项目的审计和结算。
年内完成长塘山一期、二期绿化工程的结算。
完成新闻传播学院前坪改造的一审工作。
完成农贸市场二期改造隐蔽工程的签证,年内到位经费28万元。
由第三方出资形式,对原液化气站房屋进行改造建设,投入使用。年增管理费7万元。
在三角花园建设3个门面,投入使用。
苗圃内新建工具房,同时对周边环境进行改造建设。
对多处临时工住房进行修缮。
三、其他工作
1、中心党支部开展学习实践科学发展观活动。组织党员、骨干到江西萍乡参观学习。
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四个月来,为了提高自身素质,本人坚持不懈地学习社区理论知识,计生法律法规政策及十七大文件精神。自觉做到勤学多想。平时留心报纸、新闻等有关社区工作经验介绍,在潜移默化中接受教育,提高了自己的思想政治素质。在日常工作中,我时刻牢记自己是个新人,工作经验不足,遇到问题,本人都以求教的工作态度向社区主任、同事前辈学习,不断总结工作经验,改变工作方式,开阔工作思路,及时纠正自己的不足之处,跟上领导工作节拍,与同事工作合拍,积极融入社区大家庭,努力提高自己的工作能力和业务素质。
二、加强沟通联系,熟悉工作环境。
为了尽快适应新的工作岗位,本人经常走家串户,尽可能地与社区居民们进行各方面的沟通,宣传社区工作及计生政策,熟悉与了解群众心声,努力为他们排忧解难。
三、勤勉敬业,尽责做好本职工作。
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市审计局于20__年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资1120__万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。__市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托__市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规
按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。__市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了__市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。
3.未按合同规定进行招标
__市王城大道建设工程在进行公开招投标时于20__年10月17日__市建设委员会与__市东虹廷设工程招标有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告
__市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。__市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
本文来源:文秘站 6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题
1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至20__年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如__市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止20__年8月31日实际开支259万元,超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在20__年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在20__年及20__年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至20__年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算1120__万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因:
一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王 城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《__市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理
对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《__市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施
(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的__市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《__市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算,规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《__市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度
政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。
篇7
(一)把握工作重点,明确目标要求
1、实现乡乡镇镇有敬老院全市新建、改扩建敬老院27所,每所达到30个以上床位,其中五保对象150人以上的乡镇敬老院达到50个以上床位。每所占地面积(含生产基地)10亩以上。
2、实现区县分别“创优”达标有条件的区县实现创优,条件暂时尚未具备的区县要确保达标,力争创优。①加强制度建设。各区县要以政府名义出台城乡低保、五保供养、敬老院建设、医疗救助、临时救助等具体政策,落实“谁主管谁负责、谁签字谁负责”的责任追究制。②加强能力建设。各区县、乡镇(办事处)、村(社区)及敬老院要按规定健全工作机构,配备工作人员,落实工作经费。③加强政务分开。要设立固定规范的社会救助政策宣传栏、公示栏,统一设置咨询投诉电话和举报箱,公开办公电话和办公场所。联合监察、审计、财政等部门进行定期督查、稽查。④规范操作流程。搞好入户调查、民主评议、逐级审批、三榜公示。⑤推进重点工作。全面推行“五位一体”医疗救助及信息化管理基础上的“一站式”结算,着力提高五保供养水平,加强敬老院目标管理,规范城乡低保,健全临时救助。
(二)强化保障措施。确保完成任务。
1、为民解困,强化责任意识。要认识到作为最后一道社会安全网的社会救助是社会稳定的前提,我们担负着重大的政治责任。
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二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发,成立了工商所规范化建设领导小组,从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了工商所努力的方向,落实了分管领导、各室股和工商所的责任,为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。
三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现,县局按照《古蔺县工商局工商所规范化建设的实施方案》、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行,具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别,每个级别实行不同的评分标准,并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩,有效提高了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展。
二、优化机构设置,切实整合力量
由于受地理条件和经济基础的限制,摆在我局面前的一个难题,就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来,领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能,按经济区域和实际需要,根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规,不断地对工商所的布局加以调整,优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指导各基层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上,实行了食品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则,合理进行人员分工,各工商所分别设置了巡查组、执法组、内勤组等内部管理机构,明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任,理顺了职责权限,做到了机构设置科学化,职能运行程序化。结合用人制度改革,加大干部交流换岗力度,对生产经营活动依照有关规定进行监管,对准予工商登记的个体经营者进行备案;授权各工商所依照《工商行政管理所条例》和《城乡集市贸易管理办法》的规定,对市场主体违法行为以工商所名义作出处罚,使基层执法力量得到了进一步加强。
三、加强后勤保障,夯实硬件建设
针对我局基础薄弱、经费紧张的现实,在人、财、物配置上优先考虑基层工商所,按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则,腾出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入。一方面加强财务管理,对局机关和工商所的财务活动实行报账制,集中核算,统一管理,重大开支集体决策,保证了经费的有效使用。另一方面,坚持艰苦奋斗、自力更生,依靠上级而不依赖上级,采取“行政经费挤一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金,集中财力,按照“四化五统一”的要求,加大了基层建设硬件投入,在困难中抽出100多万元资金,完成了石宝工商所办公楼的危房改建、双沙工商所办公楼的置换,太平工商所、城区工商所的办公楼装修。同时,积极推行“数字工商工程”。更新了办公设备,配置了电脑、打印机、数码相机、数码摄像机,全系统已配备电脑96台,打印机14台,实现了工商内务网、党政网、互联网“三网合一”,开展了网上公文交流和信息传递,全面实行了无纸化办公。在强化硬件建设的同时,还进一步加强了软件建设,完善了各项工作制度,做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设,改善了基层办公、生活条件,提升了单位的形象。
四、强化干部队伍管理,提高人员素质
建设一支高素质的干部队伍,是实现工商所规范化建设目标的关键。我局坚持“以人为本”,在增强综合素质上不断创新,取得了一定的成效。
(一)继续开展学习实践科学发展观活动,增强学习的自觉性。提出了“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求,采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法”学习等形式,把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理,以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面,通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习,有效地提高了基层工商所执法
人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。全年共派出12人参加省局在百丈湖组织的知识更新培训班的学习,确保全局每个干部、职工都参加了培训学习。干部队伍的文化结构进一步改善,整体素质不断提高。
(二)结合行政效能建设活动,狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手,坚持查纠并举,抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动,促进工作作风有了转变;二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上,我局针对队伍中存在的各类问题,把干部的管理延伸到8小时以外,使工商所执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范;三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制,各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、所、队签订详细的目标责任书;四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评,采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式,及时发现和解决执法过程中存在的问题,使工作任务得到了落实。
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去年8月份,市人大常委会针对部分企业和人大代表反映比较集中的供电设施安装及收费情况进行了调查。指出了供电设施安装及收费存在的“供电设施安装经营没有引入竞争机制;供电设备材料市场没有放开;有些收费项目不规范、不透明”等几个方面的问题,向市政府发出了《关于供电设施安装及收费情况的审议意见书》,市政府和供电部门进行了认真整改。前段时间,市人大常委会又组织调查组对供电设施安装及收费整改情况进行了跟踪调查。其间,实地察看了菲达电力安装公司、豪迈科技箱式变电站、广播局配变工程、95598客户服务中心等企业供电设施安装现场和整改现场,听取了市政府的工作汇报,召开了由市发改局、经贸局、物价局、供电公司负责同志和部分人大代表参加的座谈会。现将跟踪调查情况报告如下:
一是关于“供电设施安装经营没有引入竞争机制”问题。调查发现,市供电公司在这个方面的整改还不够彻底,不准为客户指定设计、供货、施工单位的“三不指定”规定,未落到实处。业扩市场没有完全引入市场机制,菲达电力安装公司仍然占有较大的市场份额,其他电力安装公司的市场占有率较低。建议市供电部门树立放开竞争的经营理念,精选考察一批具备资质的安装企业进入供电设施安装市场,并跟上落实相对应的配套管理措施。要建立购买大件设备材料招投标机制,由供电部门和用户分别确定2-3家企业进行招投标,确保用户用上物美价廉的电力设备。
二是关于“供电设备材料市场没有放开”问题。调查发现,市供电公司整改效果明显,注重了“一中心、一超市、一展板、一监管”四项建设。在营销部营业大厅配置了专用资料展示台;在安装公司设立了优劣质材料展览看板;建立了相对完善的内部监管机制。但在安装公司设立的电气设备超市仍然不很规范,特别是外地产品的目录、价格及性能、规格等均未体现,超市中摆放的变压器、高低压电缆、绝缘线、绝缘材料等产品多数是由菲达公司生产,引入的几家外地生产企业及产品数量较少。建议进一步规范电气设备超市建设,做到“有售货员、有产品目录、有明码标价、有产品简介”四有标准,同时要大力引进外地生产企业,引进更多的合格产品。
三是关于“有些收费项目不规范、不透明”问题。对于这个问题,市供电公司整改效果明显。对工程安装中存在的环境保护费、文明施工费、临时设施费、夜间施工费等费用,在客户与安装公司进行工程决算时,认真进行统计,对未采取措施、实施效果不明显的不收取相关费用。通过设备安装前进行严格审核、明细收费项目,业务流程和收费标准做到了公开透明。自2008年10月份以来,市供电公司安装的华裕燃料公司、德兴制底公司、日升煤炭销售公司、华捷铝业公司等18个客户工程,工程造价较去年平均下降了25%左右。调查了解到,虽然供电设施安装收费较过去降低幅度较大,但和外地相比,价格仍然偏高,还有较大的降价空间。建议供电部门加大对供电设施安装流程、收费标准、收费内容及收费方式的公开力度,进一步规范内部管理,降低成本,实现和用户的双赢。
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二、主要工作
(一)规范发展农民专业合作经济组织
继续把规范发展农村专业合作经济组织作为供销社参与新农村建设切入点和突破口。一是强化引领,依照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的规定,指导区县供销社、农村经济组织联合会对已挂牌成立的农民专业合作社及时进行注册登记;对正在领办的农民专业合作社加强指导,更加注重专合经济组织的规范发展,使全市的专业合作社的建设在质和量上都得到了较大的提高。1-6月,我市供销社领办农民专业合作社达到18个,完成市政府下达目标任务的180%。二是指导区县供销社,围绕特色农业,在市委、市政府确定的7个新农村建设示范村规范和领办农民专业合作社,打造农村专业合作社的新亮点,提升专业合作社的辐射和带动作用。三是积极开展“千社千品”富农工程建设,印发了实施意见,组织各区县申报了7个专业合作社参加全国供销总社“千社千品”富农工程的评选。
(二)好抓灾后农业生产资料的供应服务
在今年雨雪冰冻灾害后,全市各级供销社积极采取各种措施,克服困难,加大力度开展农资商品的组织供应工作。一是在春耕前夕就及时安排部署了全系统的农资供应工作,下发了《关于认真做好灾后农资供应服务工作的通知》,积极组织调运储备各类农资物资,并在全系统建立了农资商品动态监测周报制度,准确掌握全市农资商品的储备、价格等方面的情况;二是在春耕期间,认真做好了化肥市场的动态监测,随时掌握农资市场,特别是大宗农资商品的动态信息,及时向市级有关部门及省社提供;三是加强了全市供销社系统农资供应的指导和调研工作,组织力量,深入各区县农资公司和部分基层社及供销社的农资专销点开展农资检查,并将检查情况形成要情报送,为市政府和省社提供决策依据;四是指导全系统继续开展以“两放心、三到户、两保一限”为主要内容的“农资绿色诚信服务”。1─6月,全市农资商品供应实现了经营服务总额1亿的好成绩。
(三)切实推动“新网工程”建设
“新网工程”建设,是供销社强化网络服务功能、实现为农服务宗旨、加强供销社服务体系建设的重要抓手。一是及时下发文件,明确年规范和新建“新网工程”便民店、放心店的目标任务。二是深入开展调查研究,认真分析情况,不断寻求工作的突破口。经过努力,已在区白湾村新建了中国供销合作社“新网工程”示范点─“白湾村农资农家店”。同时,在市委市政府确定的7个新农村示范村建立农村社区综合服务中心或综合服务站。上半年,全系统规范和新建“新网工程网点”达61个,完成市政府下达目标任务的61%。
(四)积极开展各类农村人才培训
一方面继续利用遍布城乡的经营服务网络,千方百计拓展农产品收购和加工转换业务,努力解决农产品卖难和农民增收缓慢的问题;另一方面,积极组建农产品经纪人协会,强化农产品经纪人队伍建设,开展了对农产品经纪人的职业技能培训和技能鉴定,努力提高我市农产品经纪人队伍的综合素质。其中,县、县、区等区县供销社利用取得的“全国农产品经纪人星火科技培训示范点”和“全国供销合作社行业特有工种职业技能鉴定点”的资质,强化了对农村各类人才的培训。截止6月,全市供销社系统共培训农村各类人才5300人,提前完成了今年的培训任务。
(五)不断加强基层社的重组和建设
一是按照“分类指导、一社一策、整体推进”的思路,指导个区县供销社着力加强了基层社的重组和新建。二是指导基层社通过多种形式兴办专业合作社,发展社区综合服务社等农村专合组织,并尝试用农村专合组织来改造和新建基层社;三是指导基层社建立健全法人治理结构;四是指导区县基层社加强供销社的传统业务的经营,积极参与公共事业和公共基础设施建设,不断拓展生产和经营服务范围,寻求新的增长点,加快基层社的发展。
(六)加强社属企业经营指导
一是继续在全系统开展以提升社有资产监管水平和提升社有资产运营质量为主要内容的“双提升”活动,对社有资产经济效益的实现过程实行全过程的控制和管理,推动经济效益的不断提高。二是坚持“开门开放”办社,积极发展加盟企业。今年以来,有四家涉及农产品加工、商贸和农资商品生产的企业加盟市供销社,增强了供销社为农服务的实力。三是严格社有资产的经营管理,确保资产运作安全有效。1─6月,全市供销社系统汇总实现利润700万元,完成市政府目标任务的58.3%。据统计,在历年的财务利润核算中,半年实现700万元利润,这在供销社历史上还是第一次。
(七)认真搞好机关建设
一是以创建“市级文明单位”为抓手,深化“学习型机关、服务型机关”的创建活动。二是切实落实党风廉政责任制。三是积极开展“部门帮村、党员帮户”结对帮扶等主题活动,加强了“警民共建”工作,深化了“巾帼建功”活动。四是加强了全系统的综治、维稳、安全工作的检查落实。上半年,全系统安全稳定,没有出现任何不安全责任事故和群体上访事件,确保了一方平安。
三、下半年的工作打算
(一)抓好新农村现代流通网络体系(新网工程)建设,培育和发展一批龙头企业,实行连锁配送。
(二)抓好一批示范农民专业合作社和农村综合服务社规范化建设。
(三)抓好农资商品供应工作。
(四)抓好一批农产品标准化生产基地建设。
(五)抓好供销社队伍培训。
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一、项目服务工作有序开展。强化对环境影响评价审批的监管。共审批建设项目62个,出具基层环境预审意见13项,对审批项目及时在环保网上公示,环评执行率为100%督促开展了县何川工业园区、国家农业科技园区等规划环评。同时,对三大通信公司的通讯基站电磁辐射环评开展情况、灾后重建项目、扩大内需项目环评执法情况进行了专项清理,督促有关项目补做了环评。按照国家和省上要求,对市、县两级城市饮用水源,城区空气质量,渭河、藉河、葫芦河、牛头河等主要河流水质进行监测,为环境决策和管理提供了测得准、说得清、过得硬”监测数据。
二、污染减排工作扎实推进。一手抓增量消化的原则,认真落实《市年主要污染物总量减排计划》坚持一手抓存量削减。督促完成了祁连山水泥有限公司1#窑尾除尘器改造、发电厂脱硝设施建设前期工作,淘汰关闭了永固水泥有限公司1#2#立窑生产线、鑫能电冶炼厂、马跑泉镇黑王鸿利氧化锌厂,秦川锌品有限公司,渭阳水泥厂、磐安水泥厂以及7个小砖瓦窑,第二人民医院污水处理站、祁连山水泥公司1号窑尾袋除尘器改造和县生活污水处理工程均已完成计划进度。建立健全了以排污申报登记为基础、排污总量控制为主线、排污许可管理为核心、污染源自动在线检测为手段、环保日常监管与社会监督相结合的污染源长效管理机制,确保污染物稳定达标、治污设施稳定运行。从目前情况看,预计今年我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放、氮氧化物排放指标,均能控制在省政府下达的计划之内。
三、环境综合整治成效显著。全市对各类污染源进行现场监督检查4340余人次,先后开展了环保专项行动和“三整治一督查”专项整治工作。检查企业1500余户,依法查处环境违法单位18家,行政处罚30余万元。餐饮业油烟治理中,共完成餐饮业油烟污染治理66家,燃煤锅炉治理中,完成城区燃煤锅炉烟尘污染治理45家,天宝塑业、金宇花园等7家锅炉烟尘噪声超标单位完成了限期治理,噪声污染治理中,制止违法施工行为30余起,对4家噪声扰民的建筑工地进行了处罚,年,空气质量优良天气达到352天,占总天数365天的96.4%水污染治理中,制定了严格的县区断面考核制度,保证渭河出省断面水质达到地表水功能区标准要求。各县区以渭河及其主要支流为重点,认真开展了辖区内主要河流污染状况调查摸清工作,并制订了综合整治方案,为下一步治理工作打下坚实基础。11月份,环保部和省政府两个调研组先后来我市调研了渭河水质情况,对渭河段水污染防治情况给予充分肯定。
四、环境安全得到保障。对存在问题督促相关企业进行了整改。完成了饮用水水源地保护区界标、交通标志和宣传牌的设置任务,重点加强对重金属排放企业、水泥行业、饮用水源保护区、尾矿库、炼焦业、医药制造业和化学原料制造、核与辐射等环境风险源和污染减排重点行业的监管。全市共制作设置标志牌70块。各县区城区饮用水水源地保护区排污口的清查及取缔工作已全面完成。同时,加强与安监、国土等部门的配合,督促17家重点企业制订完善了环境应急预案,初步建立了环境应急处置体系;组织市环境应急、监察、监测、信息中心以及秦州、麦积两区环保部门,针对尾矿库矿渣、危险化学品泄漏应急处理进行了突发环境污染事故实战演练。年,妥善处置了县桦林乡境内发生危险化学品泄漏事故”和“310国道山岔乡段危险化学品车辆翻车交通事故”认真查处了环保部批转的党川乡吊坝子矿区石咀村包家沟金矿污染案件、省政府批转的县洛门镇私营冶炼厂污染等环境案件。截至目前,全市共受理各类环境案件289件,均进行了查处,环境安全和人民群众的环境权益得到有力保障。
五、农村生态持续改善。圆满完成了等3个农村环境保护“三统筹”机制试点推进工作及县镇村等4个“以奖促治”农村环境综合整治项目,按照《市农村生态环境保护规划年度实施计划》要求。并通过了市级初验。联合国土、安监部门,对秦州、麦积两区滥采乱挖国家矿产资源、破坏生态环境的违法行为开展了集中清理整顿,共捣毁氰化池5个,取缔混汞碾8台,有效地遏制了非法盗采、偷选行为,保护了矿区生态环境。积极推进农村环境连片整治示范工作,制定了市年农村环境连片整治示范项目实施方案》涉及两区五县21个乡镇133个行政村,总投资预计8000万元。年,由、县率先实施,涉及两个县区的9个乡镇46个行政村,总投资2760万元,受益人口105724人。目前,中央和省级配套资金2484万元已全部拨付到位。年,市共建成国家级、省级生态乡镇各2个,国家级生态村1个,省级生态村8个,有效解决了影响渭河水环境质量的突出问题和重点乡镇及村庄突出环境问题,遏制了农村环境污染加剧趋势,改善了农村脏、乱、差的现象。
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我每天的工作是到现场,将所有设备巡视一遍,检查有没有故障或者隐患存在,如果存在故障,赶紧电话联系当场的维修工,立即处理,在最短的时间保证设备正常运转,这看似很轻松的活,但事实上并没有那么简单,因为设备的运转是否良好密切影响着生产,甚至会带来很大的经济损失。在众多设备中最让我提心吊胆的是电动单梁、龙门吊和蒸汽锅炉这三种大型设备,我每天神经都紧绷着,为了减少故障和及早发现隐患,对这大型设备每天检查,组织人员定时进行保养,每月进行安全检查,并做好相关的记录,在同事和工友的帮助下,由刚开始很陌生逐渐熟悉,再加上现场有许多经验丰富的老工人把手,我紧绷的旋终于稍微放松,但是现场的设备还是会经常故障,特备是电动单梁,电动单梁在运行过程中经常脱轨,一部分是由于轨道安装不平的原因,还有一部分在于操作手操作时注意力不集中,根据故障原因,逐一进行处理,并加强检查和保养力度,后来工作逐渐上手,电动单梁等设备发生故障的次数也慢慢减少,确保了现场设备的正常运转。
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1、目标任务。
年我县总体要完成18000亩酿酒葡萄栽植任务,分三个个阶段,3月底前完成1000亩栽植任务,底以前完成8000亩栽植任务,1底以前完成1万亩栽植任务。由于营养钵育苗有发苗快、成活率高、价位低等优点,因此,我们在10日以前采用营养钵育苗栽植完成7000亩,其中龙泉1500亩、蒋路1300亩、兴隆1000亩、白王2000亩、王桥700亩、口镇500亩,在河北繁育营养钵苗80万株,在扫宋繁育营养钵苗150万株。1底以前再完成新栽1万亩栽植任务,目前栽植任务已下达至各乡镇,其中龙泉1500亩、蒋路1000亩、口镇1800亩、白王2500亩、王桥1500亩、兴隆1700亩。
2、工作措施及成效。
今年我县按照县委、县政府安排部署,基地建设继续实行县级领导包乡镇部门包村制度,全体县级领导包抓乡镇部门包村制度。县果业局全力抓好酿酒葡萄基地建设,也实行包抓责任制,主要领导包片,技术人员包抓乡镇,并且一抓到底。在基地建设面积落实、苗木需求等各个环节,深入实地搞好服务,随时做到栽植地块、调运的苗木数、乡镇工作进度等情况了如指掌,心中有数,及时为领导决策提供参考依据。
按照县政府安排部署,26日—28日,由监察局、统计局、果业局三家抽调人员成立三个联合核查组,对我县白王、兴隆等六乡镇年栽植葡萄面积进行了核查。年全县共栽植酿酒葡萄3837.16亩,其中白王1115.36亩、口镇887.7亩、兴隆533亩、王桥442.9亩、龙泉316亩、蒋路542.2亩。年全县共有空白地6594.39亩,其中白王1759.19亩、口镇705.1亩、兴隆1181亩、王桥732亩、龙泉16亩、蒋路1121.1亩。
12日下午,县人民政府毛副县长亲自主持召开了各有关乡镇、县果业局负责人参加的年酿酒葡萄夏季栽植协调会,紧急安排部署7000亩夏栽工作任务。各乡镇负责人汇报了年度栽植任务完成情况、年预留面积情况和夏栽工作前期准备情况,客观提出了目前夏栽遇到的困难和问题,同时表示有决心坚决完成任务。果业局王局长做了周密安排,提出从15日开始,大干20天,坚决完成任务的动员口号,要求各有关乡镇必须做到安排部署到位、准备工作到位、技术指导到位、组织领导到位、人员服务到位,特别是贫水区乡镇水源保证到位“六个到位”。最后,毛县长做了重要讲话,提出酿酒葡萄比种植农作物效益高出10倍,发展酿酒葡萄是县委县政府促进农民增收的重大举措,各有关乡镇、部门一定要把此项工作拿在手中,放在心上,站在政治的高度去完成,夏季栽植在县不是首创,90年代至今在有成功范例,是经过有关方面专家论证可行的,对技术的要求很高,各有关乡镇和果业局一定要按照技术要点指导栽植,组织发动群众集思广益,开动群众智慧,克服各种困难,特别要抢抓阴雨天气突击栽植,确保提高成活率,把工作做实做好,给群众一个满意的答复。