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篇1
2010年县下达***镇危改任务155户，其中低保户30户，困难户125户。第一批任务10户：其中低保户5户，困难户5户，现已全面完工，7.5万元危改资金已兑现到户。第二批任务95户：其中低保户25户，困难户70户；动工95户，完工52户，已入住44户；提前实施的困难户50户，动工50户，完工23户，入住18户。
二、工作措施
1、加强领导。成立了以镇党委书记为组长的农村危房改造领导小组，并下设办公室。明确镇党委副书记分管此项工作，抽调一名得力的中层干部和二名一般干部重点抓此项工作。召开了班子成员和全体镇村干部参加的农村危房改造安排工作会议。要求分管领导要抓进度、抓质量、抓督导，各个层面要尽职尽责，确保完成2010年危房工作任务。
2、确定对象。结合我镇危房改造对象较多的实际，按照县危房改造领导小组关于今年危房改造对象要重点考虑住房最危险、经济最困难、最需要改造的“三最”要求，在各村召开民主评议的基础上，确定了2010年我镇的农村危房改造的对象。
3、分类指导。对面上确定的危房改造对象，要求各村必须召开危改对象会议，做到“三讲清”，即讲清动工时间、讲清完工时间、讲清补助标准。对无力建房的低保户，在征得本人同意的前提下由各村牵头负责为其建房。
4、制定政策。对涉及建房的农户，国土所现场堪址，实行先建房后审批；林业站对危改对象建房所需材料优先办理；信用社对经济困难的建房户落实贷款政策。在对三类对象落实相关政策的同时，确保工程进度，严格工程质量，让危改对象建得起，搬得进，住得下。
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一、2018年重点工作总结
（一）立足镇村实际，开展村镇建设。 工作中，积极立足台头镇村镇建设实际，认真开展村镇建设服务工作，积极改善群众的生产、生活条件。一是继续改善道路交通状况：1、投资31.5万元，对台头绿源路进行挖补修复，修补面积为2500㎡。2、投资234.5万元，对台头中心路进行改造，同时拆除中心路沿街76处私搭乱建，营造良好公共交通秩序；二是电力升级改造: 配合电力部门完成台头主干线、穿越大清河线路、和平支干线3段线路的绝缘化升级改造。
（二）精心组织，有序推动农村宅基地确权核实认定工作。前期我镇配合区国土分局完成农村宅基地测量7000余户，今年按照区政府、静海国土分局的统一安排和部署，我镇农村宅基地确权登记核实认定工作于2018年4月4日正式启动。具体工作安排：一是及时组织召开村级动员会，邀请静海国土分局业务人员进行现场讲解，使参会人员能更直接、更清晰理解土地确权登记工作的会议要求，促进了确权登记工作的扎实开展；二是结合我镇实际，突出重点，区分轻重缓急，由易到难。选择二堡片先行开展农村宅基地确权登记核实认定工作，以点带面，全面推进。同时注意灵活处理，防止引发矛盾冲突，对于权属界线无法确定、存在争议的，本次暂不予以认证核实；三是认真组织村干部参与其中，做好确权核实认定工作事前、事中、事后协调工作，充分发挥其优势，使各种纠纷能得到及时化解，确保此项工作的顺利推进。截止目前，全镇18村农村宅基地确权核实认定工作基本完成，完成农户个人核实6000余户，完成四至认证3000余户。
（三）严格危房改造程序，扎实推进农村危房改造工作。按照市、区建委关于做好2018年危房改造工作的要求，结合区建委下达我镇85户指标任务数。在工作中，一是明确职责，落实责任。成立台头镇农村危房改造领导小组，建立健全协调机制，明确分工，密切配合；二是出台2018年台头镇农村危房改造实施方案，进一步规范确保农村危房改造各项工作顺利推进；三是推进“互联网+政务服务”，农户通过微信搜索并关注“天津农村危房改造”微信公众号自行或通过亲朋好友、镇村干部协助，就可直接报名；四是加强宣传。在村级公示栏张贴公众号报名方式，以及农村危房改造明白卡等有效措施，增强农村危房改造惠民政策实效，畅通农户表达参与危改诉求渠道。根据第三方鉴定结果已公示92户，开工85户，竣工85户，完成镇、村两级验收，目前正在整理档案，准备区建委、民政等部门联合验收。
（四）完成镇域总体规划、村庄规划接特色村庄规划相关工作。按区委区政府相关工作要求及我镇发展实际需要，有效地优化乡镇布局规划，合理布置服务设施。同时，强化规划管理力度，用战略眼光进行规划管理，不断拓展村镇化发展的空间，优化布局，更加科学的引导村镇建设。我办正积极筹划镇域总体规划、控制性规划、村庄规划及北二堡特色村庄四项规划工作。目前镇域总体规划、村庄规划、控制性规划均与天津市规划设计研究院签订规划合同，委托该设计院规划设计编制工作。北二堡特色村庄规划方面，与都市意匠城市规划设计中心（北京）签订规划合同，现阶段规划设计已完成。
（五）加强监管，广泛宣传，加大力度整改，全面遏制违法违章建筑。一是落实责任。将违法建设工作纳入各行政村年度工作考核目标，落实网格员职责，调动各村负责人切实负起责任，抓好本责任区域内的整治工作；二是严格落实区政府治违的工作要求，全面遏制违法占地。根据区国土分局违法占地巡查整改任务清单内容，涉及我镇整改任务17宗，共计35.79亩。现已整改完成12宗，整改面积为30.82亩；正在整改验收中1宗，幸福村邢金利厂房0.72亩，剩余4宗未完成整改，合计4.25亩。具体为2018年二季度卫片2宗1.23亩（胜利村、民生村民宅2宗），2017年卫片1宗，0.6亩（具体为新力村农业机械仓储用房），2016年卫片1宗，2.42亩（和平村厂房1宗）。
二、2019年工作计划安排
在镇党委、政府的正确指导下，2019年镇城建办将继续以“京津冀协同发展”大发展大机遇为抓手，以着力推动乡村振兴战略建设与雄安新区实现统筹、协调、一体化发展，服务对接雄安新区建设。不断加强乡村设施建设、着力推进农村宅基地确权、危房改造等惠民工程的实施，做好乡镇各项规划建设，不断推进乡村振兴工作进程更好发展。
（一）进一步加大基础建设力度。2019年我办将紧紧围绕提升村镇载体功能，不断提高路网连通度，以不断改善全镇交通环境，使农村公路的通行能力得到提升为任务，计划投资约900万元，新建公路4条，改建公路6条，大修公路2条，累计全长9300米。直接受益村庄11个，受益人口3万余人。
（二）做好农村宅基地确权登记核实认定工作扫尾工作。一是按照静海国土分局有关指示要求，制定统一时间，组织对各村未进行核实认定农户再次进行核实认定；二是组织协调专业人员对未进行宅基地测量的农户进行测量核实。
（三）进一步推进危改工作进程。结合2018年危改工作经验，不断改进方式方法，一是在工作中要严格认真参照执行危改文件要求， 做好危改补助对象认定工作，切实落实审核把关责任，对网上报名信息进行实地核实；二是加强竣工验收管理，进一步强化危房改造的质量安全监管；三是加强档案管理。建立和完善危房改造纸质档案，规范有关信息管理；四是严明工作纪律，严禁任何人员以任何名义进行索拿卡要和报销所谓费用，发现问题，报请纪检部门严肃处理。
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按照县委组织部统一安排，在2017年6月，由机关单位选派一名驻村工作队队员。至任职以来，在县组织部、乡党委和派出单位的正确领导下，到今年上半年一直在石仁村驻村帮扶，5月下旬调到XXX村，在基层工作锻炼中，与乡镇领导、村第一书记、村干部以及农民朋友的朝夕相处中，增进了理解，加强了沟通，紧紧围绕农村工作大局，围绕工作目标要求，秉承为基层服务、为群众干事的理念，实实在在为老百姓干实事。按照驻村工作队职责要求，在过去的半年的工作时间里，现将履职情况汇报如下：
一、XXX村基本情况
XXX村属非贫困户村，位于鹿固乡东北6公里处，东邻大梁，北邻辛庄子，西邻寨上，南邻尧坡，总面积约为9平方公里，距离县城30公里。
XXX村总人口255户，573人，在村居住人口65户103人，在县外居住打工两年以上80人41户，在县城居住人口403人160户。党员13人，五保户10户10人，低保户64户70人。
全村耕地面积1536亩，林地面积约100亩，人均耕地面积2.68亩，适合种植的农作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、绿豆、小豆。
2015年XXX村通过采取政策兜底和养羊项目、产业扶贫等脱贫措施，全村60户116人脱贫，2018年脱贫两户，1户4人未脱贫，目前贫困人口57户119人，其中1户4人未脱贫。
二、扶贫工作汇报
贫困群众既是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。按照脱贫攻坚的总目标，我们不断优化脱贫路径，通过采取产业发展，金融扶贫，政策兜底，技能培训等措施和手段，着力破解缺劳力、缺资金、缺技术等致贫难题，为我们村脱贫攻坚提供了有力的支撑。
1、精神扶贫
XXX村两委制定了村规民约，得到了全村人的认可和遵从。针对本村实际，村两委领导和班子成员、第一书记、驻村工作队及帮扶干部等，适时走访贫困户，了解他们的生产、生活情况，宣传党和政府的扶贫政策措施，鼓励他们消除了“等靠要”思想，积极行动，勤劳脱贫致富。贫困户通过多种方式和渠道，增加了家庭经济收入，逐渐摆脱了贫困，生活水平不断提高。
2、帮扶助推
（1）种植帮扶
2016年产业扶贫种植帮扶6万元农机具买工件2087元，买肥料57913元。新建加工厂、架动力线，安装配件2万元，机器配备齐全。
至2018年这几年间，加工房彻底解决了村民加工难得问题，为村民的实际困难提供了方便。
（2）社会保障兜底扶贫
通过兜底扶贫的有关政策措施，本村特困供养户和低保户逐年领取到了相应的养老金和低保金，助推了脱贫进程。
贫困户中五保户10户10人，低保户32户50人。
（3）培训就业扶贫
近年来，通过职业技能提升培训工程，本村有20余人次参加了美容美发、计算机、护工等专业技术培训，职业技能培训提高了贫困户的劳动能力，拓宽了就业渠道，推动了脱贫致富步伐。
2018年6人参加养老护理培训，4人参加手工编织培训。
（4）教育扶贫
根据国家有关帮扶政策措施，落实雨露计划，贫困大学生资助，教育救助等政策，减轻家庭经济负担，增强了贫困户的脱贫信心，坚定了孩子努力学习、回报社会的决心。
2018年，中专以上，大专本科学生，6户享受了政府扶贫救助保险教育救助补贴金共17000元，2017-2018年雨露计划1位大学生享受，2017年贫困大学生资助3人15000元，2016-2017年雨露计划5位大学生享受。
（5）健康扶贫
全村贫困户基本医疗保险和意外伤害保险参保率达到100%，贫困户医疗保险和意外伤害保险由国家代缴，可享受先看病后付费的优惠政策；贫困户人人签订健康“双签约”；健康扶贫“136”政策得到全面落实，老弱病残、孤寡贫困人口实行了低保或五保政策保障兜底。
“两癌筛查”，2017年 至2018年，本村57位适龄妇女进行了免费检查，预防两癌，提高健康保障；大病住院治疗、两癌筛查、慢性病等医疗费用，均根据国家有关政策得到补偿报销，解决了看病难问题，保障了身体健康，提高了生活质量。
（6）金融扶贫
为21户 50人申请办理了扶贫小额信贷贴息分红业务，入股宝隆达煤场、正大公司，连续三年每年每户享受4000元分红，每年共享受84000元。
主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖，为一般贫困户13户23人办理了主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖业务，连续三年每年每人享受1180元分红收益，每年共享受27140元。
（7）危房改造
XXX村按照脱贫规划，实施了危房改造项目，2016年两户4人，2017年危房改造完成6户11人，从根本上解决了大家住房安全问题。
2018年申报1户1人，该户由于外出到县城打工，放弃今年危改；2018年鉴定2户3人为危房，由于两户老人年纪大，已出去与子女共同居住，自愿放弃今年的危改。
三、巩固提升计划
在扶贫路上的新起点，我们抓紧抓实各项工作，继续落实好各项扶贫政策。明年，我们将脱贫攻坚成果与乡村振兴作有机结合，巩固提升脱贫攻坚成果。为此，作如下计划。
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根据督查室要求，我镇督查内容完成如下：
一、扶贫对象动态调整和信息采集工作情况
按照上级的统一部署，我镇于5月23日、9月28日分别组织“脱贫攻坚集中整治行动”和“精准扶贫动态管理工作”两次入户排查，组织镇村组三级干部及区直包联单位共计187人，逐村逐社逐户开展摸底调查工作，深入细致准确算好群众收支账，共排查常住农户4818户12313人，其中“四类人员”1414户2045人。经排查，全镇没有人均纯收入低于2952元的贫困人口。
二、扶贫资金管理使用情况
2018年，全镇实施健康扶贫75户172人（购买合作医疗200元/人、人身医疗意外保险150元/人、体检300元/人）；完成春耕备耕生产资料发放23户51人（1500元/人）补贴76140元；实施奶山羊托管26户60人，托管奶山羊120只（分红800元/只/年），由区扶贫办投资48万元；购买人身保险75户172人，补贴25800元；牲畜购买保险羊114只补贴3876元、牛14头5040元；带资入股33户51人，补贴91800元；贫困户危房改造7户；教育扶持16人补贴23750元；雨露计划3人，补贴4500元。
三、农村危房改造情况
按照临河区危旧土房改造工作要求，我镇对全镇辖区内住房进行了全面排查，重点做好“四类人员”危房改造工作，新建、修缮房屋41套，并对所有住房进行了安全鉴定。
四、驻镇工作组、驻村工作队（第一书记）监督管理情况
我镇每周召开驻村干部例会，对驻村干部统一进行管理，并且没有召开至少两次驻村干部培训会，培训脱贫攻坚业务。同时我镇制定了专项管理考核制度，由日常考勤和半年考核相结合的方式，对镇村干部及驻村、驻镇干部进行考核，考核不合格的镇干部取消评优资格、村干部扣除奖金；考核不合格的驻镇、驻村干部上报组织部由组织进行处理。我镇还组织驻镇、驻村干部每月进行两次脱贫攻坚工作培训，确保及时掌握脱贫攻坚最近动态及精神，以便更好的发挥驻镇、驻村干部作用。
五、产业扶持政策落实情况
根据“1233”产业扶贫精神，通过前期对农户大力宣传引导，目前我镇实施自主增收贫困户共7户11人，如刘贵福更新基础母羊4只；李平购买半大猪2头；钟来云购买半大猪2头；莫凤元更新基础母羊3只；高明新购买鹅苗8000只、鸿雁苗300只、鸡200只；李青玲购买仔猪11只；李逢先更新基础母羊4只。
六、贫困村项目实施进展情况
根据自治区级贫困村新荣村实际情况，驻村工作队及村两委详细调研，区委主要领导多次到村召开专题会议，围绕完善产业结构调整、集体经济发展、农业基础设施建设、土地整理、人居环境改造等方面，组织实施七大建设工程。现已陆续开工建设。七大建设工程分别为以下七项：一是实施南二分干沟20公里部分段落清淤工程；二是实施新荣村五组、六组大破大立土地整理项目6200亩；三是新建新荣村一斗渠与南二分干沟交叉渡槽1座（16m*0.8m*0.6m钢渡槽）、农渠桥2座（0.8m*4m）；四是新建新荣村六组总干直口渠钢渡槽1个（22m*1.2m*0.8m），与南二分干沟交叉计渠口闸1座（1.2m*0.8m）；五是申请立项东支渠砌衬工程7公里；六是对新荣村2012年-2013年农业开发项目中，部分工程进行维修和翻建。其中，维修翻建农渠7.8公里、斗渠2.5公里，维修斗渠口闸4座、农渠口闸7座、毛渠口闸16座、农渠桥2座。七是全村6个村民小组安装太阳能路灯162盏。通过半年多的努力，全镇基础设施不断完善，村民生产生活条件得到极大改善。
七、就业扶持情况
目前我镇团结村、丰河村的电商和劳务公司从6月份开始运行以来，通过电商平台帮助新荣村贫困户杜金亭销售自产小麦加工面粉1250斤、小红豆220斤，以高于市场均价0.75元的价格为贫困户增收940元，解决了贫困户农产品出售难的问题；通过劳务公司介绍3批7人到园林绿化等单位就业，如罗召美到东方园林打工、高维和到恒丰集团担任夜勤等，人均增收1800元；在村内雇佣贫困户为保洁员共4人，每人每年工资6500元。
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2、工程建设类项目进展不平衡。从开工率看，达到80%以上的有：城乡卫生服务体系建设项目、农村公路“村村通”工程、城镇廉租住房项目、重点地质灾害危险点防治工程。农村中小学d类危房改造、广播电视“村村通”工程、农村饮水安全工程进度均在80%以下。目前施工进度较快的有城乡卫生服务体系建设中的乡镇卫生院和社区卫生服务体系网络化建设。
二、县级五项民生工程实施情况：
1、二中新校区建设项目：已完成测绘、规划设计，教育园区初步规划方案已制定。目前正组织有关人员对规划用地进行勘界，核定权属。
2、中医院综合楼建设项目：住院大楼扩建已完成，骨伤大楼5月中旬动工，目前基础部分基本完工。
3、茶山公园建设配套项目：公园内道路正在修建，工作量已完成40%，晨练场尚在设计之中。
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全村村民总户数710户2862人，其中建档立卡户155户634人（不包含稳定脱贫8户29人），低保户86户287人（其中纳入建档立卡户46户168人），分散供养五保户19户19人（全部纳入建档立卡户），残疾人户61户203人（其中纳入建档立卡户19 户67人），大病户140户495人（其中纳入建档立卡户48户173人），最初认定危房户143户550人（其中纳入建档立卡户53户235人），已实现危房改造108户462人（其中建档立卡户39 户171人，剩余14户贫困户危房2019年全部改造完毕），老人户160户238人（其中纳入建档立卡贫困户39户54人）。2018年底没有新识别贫困户，有1户因夫妇双方同时得大病返贫。
截至2018年底，全村已脱贫57户251人，其中2015年脱贫14户58人，2017年脱贫36户165人，2018年脱贫7户28人。目前剩余贫困户98户383人，其中五保贫困户19户19人，低保贫困户36户130人。2019年计划脱贫78户348人，2020年兜底保障20户35人。
（一）主要致贫原因分析
建档立卡贫困户155户634人中，因病致贫49户190人，户数占比31.61%；因残致贫19户67人，户数占比12.26%；缺资金致贫66户283人，户数占比 42.58%；因学致贫8户36人，户数占比5.16%；缺技术致贫7户28人，户数占比4.52%；其他缺劳力、因灾等致贫6户30人，户数占比 3.87%。
在未脱贫98户383人中，因病致贫33户127人，户数占比33.67%；因残致贫16户52人，户数占比16.33%；缺资金致贫41户170人，户数占比 41.84%；因学致贫5户21人，户数占比5.1%；其他缺劳力、因灾等致贫3户13人，户数占比 3.06%。
（二）采取的主要措施
近年来，我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收养殖业、种植业补贴61户28.43万元、光伏发电扶贫60户6万元、公益性岗位9人人均月工资450元等项目，同时，还实施了金融扶贫7户16万元、技能培训一期58人、危房改造38户170人、易地搬迁10户53人、劳动力转移就业178人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
针对不同的致贫原因，我村采取以下措施：
1、针对因病致贫：一是××乡卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，在乡卫生院住院治疗免费，实行卫生院医生对贫困户的一对一签约服务；二是××县县政府利用财政资金对所有贫困户每人缴纳30元小额保险，城乡医保交费每人补贴30元，贫困户遇到大病，可以报销5次，住院治疗报销比例有所提高。2017年1月至2018年10月，全村贫困户或低保户累计有73户162人次在各类医疗机构治疗，总费用119.68万元，其中自费40.36万元，补偿79.32万元，整体报销比例66.28%，有效缓解了看病难、看病贵难题。三是为贫困户中37名慢性病患者办理慢性病门诊卡，10名患者慢性病门诊卡正在办理中。四是对大病患者，村两委和帮扶单位及时上门慰问探视，送去党和政府的关怀，对符合低保条件的积极办理低保手续。
2、针对缺资金致贫：一是两年来共为61户贫困户办理到户增收发展种植、养殖产业，发放到户增收补贴资金28.43万元；二是为贫困户办理互助金贷款2笔，发放贷款5万元；三是发放小额贴息贷款7笔16万元，用于贫困户中药材种植、牲畜养殖等产业项目，另通过企贷企用模式，已申报240万元小额贷款，拟带动48户贫困户，目前正在审批；四是为全部155户贫困户开展了信用等级评定；五是通过危房改造，为38户170人补贴资金55万元；六是通过企业带贫，为36户134人补贴资金7.2万元；七是通过光伏发电为60户补贴资金6万元。
3、针对缺技术致贫：一是举办了一期短期技能培训班，培训内容为家政服务，58人参加10天集中培训，并发放职业资格证书，发放培训补贴17400元；二是有3人参加驾驶员培训，取得驾驶执照，每人补贴2000元；三是发放2017年“雨露计划”教育补贴10人，每人2000元，2018年“雨露计划”春季教育补贴2人，每人1500元；四是村两委组织种养殖大户开展技术帮带活动，组织贫困户外出观摩学习丹参种植、辣椒花椒种植等，受益贫困户65户。
4、针对因残致贫：一是2017年以来积极联系县残联为12人办理了残疾证；二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补贴，2017年1月至2018年10月共发放资金21600元；三是将家庭特别贫困的再纳入农村最低保障范围，2017年残疾人贫困户纳入低保15人；四是组织5名轻度残疾人参加了劳动技能培训。
5、针对因学致贫：一是2017年共为66名学生办理各项教育补贴176690元，社会教育捐赠15000元；二是帮扶单位××县××局为6名贫困大学生每人捐赠2000元；三是发放2017年“雨露计划”教育补贴10人，每人2000元，2018年“雨露计划”春季教育补贴2人，每人1500元。
6、针对其他缺劳力、因灾、交通不便致贫：一是为缺少劳动力和因病致贫的贫困户办理企业带贫48户，可增加收入14.4万元，办理光伏发电扶贫60户，收入12万元，提供公益性岗位9人，人均月工资450元；二是为因灾致贫的孤儿2户3人办理了孤儿基本生活保障；三是对交通不便的贫困户，2017年实施易地扶贫搬迁10户53人。
二、村脱贫目标完成情况
（一）贫困发生率
××村是建档立卡贫困村，计划2019年脱贫出列。全村共有建档立卡贫困户155户 634人，截至2018年底已脱贫57户251人，现剩余贫困户98户383人，目前贫困发生率为13.38%。已经脱贫的57户，均有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准（2018年为农民人均纯收入3400元）且吃穿不愁（包括安全饮用水）；适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；参加新型农村合作医疗，大病有救助；住房条件有明显改善，有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。
××村2019年计划脱贫78户348人，预计年末贫困发生率1.22%，2020年兜底保障20户35人（全村人口按2862人计算）。
（二）基础设施建设
1、通村公路硬化情况
××村有3条通村公路实现硬化，目前××乡政府至××村委道路已全部是水泥路，17个村民组目前还有3个组未通水泥路。道路路面类型为水泥硬化路面。路面宽度3.5米，能解决群众出行难的问题。
2、通客运班车情况
××县城至××村通客运班车，一天四趟，上下午各两趟通达村里学校、村委会，能够满足群众正常生产生活需求。
3、农村饮用水情况
全村农用饮水符合安全卫生评价指标体系要求。人畜用水安全，取水往返时间不超过20分钟。目前××县水利部门、县疾控中心已按照《水利部、卫生部关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农〔2004〕547号）的有关规定要求，对水质情况进行了检测，并出具了水质检测报告。
4、生产生活用电情况
××村全村通动力电率达到100%，户户通电率达到100%。
（三）基本公共服务
1、广播电视户户通
目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。
2、综合性文化服务中心
××村目前有一个文化活动室、2个文体广场、一个宣传栏。
3、标准化卫生室
××村卫生室房屋建筑面积100平方米，村卫生室设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。配备有两名医生。
4、合格乡村医生
××村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。
5、基本实现通宽带
××村实现宽带通达，有能力为农村家庭提供50兆以上的宽带接入。
（四）其他
村集体经济：××村筹资80万元入股××县××公司，每年可获得公司分红5万元。
三、增收措施及行业政策落实情况
（一）产业就业增收情况
1、到户增收项目。 2017年、2018年全村共有61户享受了到户增收项目补贴，发放补贴资金28.43万元。其中自我发展的共31户，分别为：养羊12户、养牛9户，种植丹参8户、辣椒花椒种植2户；入股分红的共30户，每户利用5000元到户增收资金入股××公司，分红3年，每户每年可获得本金及分红2100元。
2、光伏扶贫。2017年建成光伏电站300兆瓦，可为60户贫困户每户每年分红2000元。
3、小额贷款扶贫。2017年、2018年利用小额扶贫贷款政策，为全村7户贫困户发放政府贴息贷款16万元，另外通过企贷企用模式，已申报240万元小额贷款，拟带动48户贫困户，每户每年可分红3000元，连续分红3年，目前正在审批。
4、技能培训。一是举办了一期短期技能培训班，培训内容为家政服务，58人参加10天集中培训，并发放职业资格证书，发放培训补贴17400元；二是有3人参加驾驶员培训，取得驾驶执照，每人补贴2000元；三是发放2017年“雨露计划”教育补贴10人，每人2000元，2018年“雨露计划”春季教育补贴2人，每人1500元；四是村两委组织种养殖大户开展技术帮带活动，组织贫困户外出观摩学习丹参种植、辣椒花椒种植等，受益贫困户65户。
5、公益性岗位。开发有保洁员、学校门岗等公益性岗位9个，带动贫困人口9人，人均月工资450元。
6、扶贫车间就业。全村共有9户贫困户9人在××扶贫车间就业，每人每月工资均在1200元以上。
（二）行业政策落实情况
1、教育补贴类：2017—2018年享受教育补贴66人，发放教育补助金169970元；发放雨露计划助学补贴15人，其中2017年13人每人2000元，2018年2人已发放春季教育补贴每人1500元；帮扶单位为6名贫困大学生每人捐赠2000元。
2、危房改造：对全村所有住房条件差的贫困户做了危房鉴定，共48户为危房，其中C级危房21户，D级危房27户，目前其中38户进行了危房改造，补贴资金55万元；其余10户进行了易地搬迁。
3、易地搬迁：2017年度，××村实现易地扶贫搬迁10户53人，目前已搬迁入住。
4、医疗保障类：对所有贫困户每人补助30元城乡医保交费，五保贫困户补助180元。 2017年1月至2018年10月，全村贫困户或低保户累计有73户162人次在各类医疗机构治疗，总费用119.68万元，其中自费40.36万元，补偿79.32万元。已经为贫困户中37名慢性病患者办理慢性病门诊卡，10名患者慢性病门诊卡正在办理中。
5、残疾人两项补贴：全村纳入建档立卡贫困户的残疾人共19 户67人，其中1级残疾8人，2级残疾13人，3级残疾29人，4级残疾17人。享受低保的残疾人共15人。全村共有21名残疾贫困人口享受了每月60元的护理补贴，15名残疾贫困人口享受了每月60元的生活补贴，其中两项补贴均享受的有9人。
6、五保低保：目前全村未脱贫的贫困户98户383人中，五保贫困户19户19人，低保贫困户36户130人。
（三）“七改一增”情况
经过认真排查，全村贫困户中需要实施“七改”的共有63户，具体情况为：需要改厕的26户，需要改厨的15户，需要改门窗的12户，需要改院的8户，需要改电的7户，需要改地平的4户，需要改水的2户（部分农户需要改造2-4项）。目前已完成41户改造，剩余22户的改造任务明年7月份全部完成。需要增添必备生活用品的共有11户，其中缺少衣柜的8户，缺少桌椅的3户，已全部增添完毕。
（四）“志智双扶”情况
在村部南侧设立“爱心超市”，超市内涵盖了日化用品、粮油、调料等23类100多种生活用品，由帮扶单位和“千企帮千村”企业捐款购买，总计23600余元，实施爱心积分卡制度，积分一分抵人民币10元，积分可累积，但不能兑换现金，爱心超市的一切物品只能用积分卡兑换，不允许现金买卖。每月开展一次“五星农户”评选，即遵纪守法星、脱贫致富星、环境卫生星、环境卫生星、孝老爱亲星，对当选的农户发放积分卡。
四、2019年工作打算
（一）基础设施和公共服务
1、2019年计划硬化××村民组道路2公里，预计投资40万元。
2、建设全村人畜饮水工程，计划打4眼120米深井，总投资约80万。项目完成后，达到户户通自来水，实现全部饮水安全。
3、计划新建1200平方米，建设一个党建文化广场。
4、改造村委后边的老教学楼，覆盖彩钢顶，室内室外重新粉刷，更换门窗，项目总投资约90万元。
（二）发展产业项目，壮大集体经济
在上级党委、政府和帮扶单位、驻村工作队的支持和指导下，××村明确了脱贫攻坚的三大支柱产业，即外出打工+中药材种植+养殖，目前发展情况是：
外出打工 目前我村155户贫困户中有178人、涉及131户在外打工，年人均收入18391元。
目前我村贫困户特色种植430.9亩，其中花椒51.7亩，辣椒53.2亩，中药材326亩，特色种植预计年收入79.9万元。
养殖方面，贫困户养牛67头、羊175只，预计年增收25.35万元。
上述三大产业2019预计为155户贫困户实现收入432.6万元，人均收入6823元。
（五）认真落实行业部门扶贫措施
1、到户增收方面：2019年计划20户参与，主要发展肉牛、山羊养殖项目，每户享受补贴不超过5000元，养殖每头牛预计增收3000元，每只羊增收300元。
2、科技种植：继续宣传引导中药材种植，2019年计划新发展400亩血参、200亩柴胡，特色种植发展100亩辣椒，同时组织贫困户加强田间管理，提高收益。
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二是抓农民增收，促生活宽裕。我镇有得天独厚的区位优势和红砖生产历史悠久的条件，发展旅游经济和劳务经济的潜力很大。金龙岛生态旅游开发已完成综合楼、接待楼；马路塬易地搬迁扶贫项目已完成83户住宅修建。输出劳务3600人，实现劳务收入多万元。镇上对五保户、残疾人等弱势群众进行全面摸底调查，并分类建档立卡，建立贫困人口救助制度，先后争取到残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目28户。
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在党的群众路线教育实践活动中，阿荣旗旗委、政府以引领农村经济发展，服务困难党员群众为重点，整合下基层、大帮扶、联系点等工作机构，创新推行了“大引领”工作机制，有效破解了当前制约农村经济社会发展的诸多因素，打通了联系服务群众的“最后一公里”，进一步夯实了党的执政基础。
健全组织网络，引领农户全覆盖。一是建立旗级引领队。以旗四大班子领导为队长，部分旗直部门副科级以上领导干部为成员，每个旗级引领队负责1个乡镇，主要职责是定方向、明思路，谋项目、促发展，广联系、解难题。二是建立乡镇引领队。以乡镇领导干部为队长，机关干部、站所职工为成员，每个镇级引领队引领一个村，主要职责是帮助所引领的村抓班子、带队伍，调结构、谋发展，帮协调、解难题。三是建立村级引领队。以乡镇引领队包村干部为队长，村“两委”班子成员、小组长、党员和村民代表为成员，每个村级引领队引领一个组，主要职责是深入各屯各户访民情，解民难，助民富。目前，全旗共成立旗乡村三级引领队323个，选派引领员1552名，形成了覆盖全旗148个行政村、7.1万农户家庭的驻村、驻户引领工作网络。
整合工作资源，引领发展全覆盖。一是重“引领”，推动农民致富。各级引领队立足各乡镇资源禀赋，积极帮助被引领村制定三年发展规划和年度工作计划，协调涉农部门争取项目，指导被引领村落实旗委政府“三农”工作任务，重点引导农民发展富民产业、推广土地流转、挖掘“五荒”资源，实现多产业、多渠道增收。二是求“实效”，改善民生条件。在引领经济发展的同时，各级引领员从关心群众切实利益的交通出行、住房就医、环境卫生、社会稳定等方面入手，积极帮助解决危房改造、道路维修、新农村建设等民生难题，改善农民生产生活环境。三是夯“基础”，加强基层组织建设。各级引领队积极配合村级组织健全各项规章制度，参与指导村级重大事务管理“3221”工作法落实，规范村“两委”工作运行机制，协助村级组织做好发展党员和后备干部选拔。
完善运行机制，解决问题全覆盖。一是建立自下而上的问题全面排查机制。旗级引领队的包村人员每年入户走访1遍，乡（镇）级引领队的包组人员每年入户走访2遍，村级引领工作队的包屯人员每年入户走访4遍，认真梳理各屯各户的基本情况、诉求、困难、意见和建议，建立“一户一页、一屯一册、一村一库”的民生台账。群众路线教育实践活动开展以来，旗级引领队正副队长直接担任所引领乡镇督导组的正副组长，旗乡村三级引领员直接担任引领村的指导员，集中走访群众7.1万户，24万余人次，梳理制定民生台账838本，记录民情日记682本，发放民生工作联络卡7万余张，排查各类隐患273件。二是建立自下而上的问题逐级解决机制。针对入屯入户走访梳理出的诉求和建议，普通问题，条件具备，由村“两委”立即解决；棘手问题，创造条件，由乡镇党委和旗直部门抓紧解决；重大问题，综合施策，由旗委政府谋划解决。活动中，先后梳理征求群众意见建议1960条，已由乡镇层面办结1052条，旗委先后2次召开交办会，共交办908条，已整改落实526条，并及时通过阿荣通讯和阿荣党建网站进行公示。三是健全工作推进机制。建立引领工作定期调度、半年通报、年终考评制度，通过召开调度会、专项工作联系会、听取各引领队工作汇报、对引领工作进行检查和考评等具体措施，督促引领队定期深入基层群众、认真开展工作。把引领工作纳入乡科级领导班子和领导干部年度考核范畴，作为评选优秀和干部调整的一项重要依据。
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一年来，我们始终抓住规划这个龙头，切实旅行“规划一张图，审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”，狠抓规划控制；同时严格按照县乡有关文件和会议精神，强化建房管理，控制过渡房审批数量，严堵点外私建楼房。
（一）结合实际作好了我乡新联村、龙门村、文溪村等三个集镇村的规划编修工作。
（二）全年严格查处借危房改造名义私建房屋3起，有效地遏制了点外建房的行为。XX年4月，田庄乡金竹村部分村民不经请示与审批，擅自在省道308线堆倾倒渣土堆填农田，我站工作人员四次进入现场寻找相关涉案人员发放停止施工通知书，并采取法律与行政的手段以及细致的思想工作并举，及时堵住了渣土堆这一恶性事件。XX年8月，为了配合县政府主导的省道308线扫障工作，我们深入资江沿线三村周密调查、认真复核、苦口婆心、耐心细致地工作，确保了扫障工作在我乡地域的顺利进行。
二、坚持量力而行，确保尽力而为，奋力推进基础设施的开发建设。
（一）筹措资金23000元（上级解决2万）对文溪管区180x2米公路进行了硬化，有效解决了管区附近的群众出行问题。
（二）筹措资金5万元的修建四个垃圾集并房分布在鹊坪、新联、文溪，预计年底可以交付使用。
（三）拟投资10万元的新联村广场正在筹划，设计与准备之中。
三、坚持宣传引路，狠抓认识统一，推动文明田庄的建设。
XX年度，我们先后召开党政班子研究建设会议2个、村委部门部署建设工作会议3个，初步形成了党政班子高度重视，村委部门积极配合，社会各界热情参与的文明田庄的建设氛围。
（一）开展的乡村两级城建业务培训，我们组织村委负责人和部门领导集中学习了《城乡规划法》《市容与卫生管理条列》，使他们思想得到了进一步统一，境界得到了进一步提高，观念得到了进一步更新。
（二）动员政府与部门干职工以及集镇居民开展了三次清洁大扫除，收到了很好的工作效果，脏、乱、差的集镇形象得到了根本的改变。
（三）召开了两次村干部参加的“服务大建设，创建文民乡”为主题的培训活动，明确责任，强化措施，积极教育和引导群众关注关心和支持我乡的小城镇建设，为小城镇建设奠定了坚实的群众基础。
2011年工作安排
2011年建设工作按照县局安排，结合田庄工作实际，计划做三件事：
一是外树形象，内强素质，服好务，尽好责，着力打造田庄建设队伍形象。
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一年来，我们始终抓住规划这个龙头，切实旅行“规划一张图，审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”，狠抓规划控制;同时严格按照县乡有关文件和会议精神，强化建房管理，控制过渡房审批数量，严堵点外私建楼房。
(一)结合实际作好了我乡新联村、龙门村、文溪村等三个集镇村的规划编修工作。
(二)全年严格查处借危房改造名义私建房屋3起，有效地遏制了点外建房的行为。XX年4月，田庄乡金竹村部分村民不经请示与审批，擅自在省道308线堆倾倒渣土堆填农田，我站工作人员四次进入现场寻找相关涉案人员发放停止施工通知书，并采取法律与行政的手段以及细致的思想工作并举，及时堵住了渣土堆这一恶性事件。XX年8月，为了配合县政府主导的省道308线扫障工作，我们深入资江沿线三村周密调查、认真复核、苦口婆心、耐心细致地工作，确保了扫障工作在我乡地域的顺利进行。
二、坚持量力而行，确保尽力而为，奋力推进基础设施的开发建设。
(一)筹措资金23000元(上级解决2万)对文溪管区180x2米公路进行了硬化，有效解决了管区附近的群众出行问题。
(二)筹措资金5万元的修建四个垃圾集并房分布在鹊坪、新联、文溪，预计年底可以交付使用。
(三)拟投资10万元的新联村广场正在筹划，设计与准备之中。
三、坚持宣传引路，狠抓认识统一，推动文明田庄的建设。
XX年度，我们先后召开党政班子研究建设会议2个、村委部门部署建设工作会议3个，初步形成了党政班子高度重视，村委部门积极配合，社会各界热情参与的文明田庄的建设氛围。
(一)开展的乡村两级城建业务培训，我们组织村委负责人和部门领导集中学习了《城乡规划法》《市容与卫生管理条列》，使他们思想得到了进一步统一，境界得到了进一步提高，观念得到了进一步更新。
(二)动员政府与部门干职工以及集镇居民开展了三次清洁大扫除，收到了很好的工作效果，脏、乱、差的集镇形象得到了根本的改变。
(三)召开了两次村干部参加的“服务大建设，创建文民乡”为主题的培训活动，明确责任，强化措施，积极教育和引导群众关注关心和支持我乡的小城镇建设，为小城镇建设奠定了坚实的群众基础。
XX年工作安排
XX年建设工作按照县局安排，结合田庄工作实际，计划做三件事：
一是外树形象，内强素质，服好务，尽好责，着力打造田庄建设队伍形象。
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三河村隶属泸水市鲁掌镇，位于鲁掌镇西北部，东至登埂河边村，南至登埂坡洛山村，西至片马镇，北至浪坝寨村辖X个自然村X个村民小组，有农户X户XX人，农村党员XX人，其中女党员有XX人。全村国土面积 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均气温 16.7℃，年降水量1342毫米，适合种植各类农作物、经济林木和中药材。三河村秉持“资源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的发展理念，积极发展农村经济，念好“山”字经，做活“林”字文，走“生态致富”的路子。
二、工作情况
一、脱贫指标落实情况
收入保障情况：按照2019年3750元标准，还有6户21人收入不达标；住房保障情况：全村建档立卡贫困户中安全稳固住房未达标1户，已报名易地搬迁工程，认真开展农村危房改造“百日清”行动工作，倒排工期逐户开展“四类”重点对象住房安全普查，精准锁定“四类”重点对象，按照“应纳尽纳、应改尽改、不漏一户、全面入住”原则，全面开展房屋安全等级认定工作和房屋安全等级贴挂牌工作。根据鲁掌镇《2016-2019年4类、非4类重点对象危房改造销号管理进度表》三河村涉及危房改造对象98户，已销号98户。2019年新增的有4户，其中竣工入住2户；加固改造2户，目前正在实施；教育保障情况：根据《泸水市坚决打赢“控辍保学攻坚战”行动方案》的要求，协助各乡（镇）按照“属地管理、分级负责、聚焦适龄、精准核实”的原则，在秋季新生开学这个关键节点上扎实开展拉网式排查，三河村无义务教育阶段失学辍学适龄儿童、少年。医疗保障情况：全村建有一个卫生室，已完成所有建档立卡户签约家庭医生，全村村民均缴纳医疗保险。饮水保障情况：目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，已对历年来各级政府部门实施的饮水工程作全面排查，并已将问题汇总上报镇政府，全村无水质监测报告。电力保障情况：全村生产用电已达标，已对全村农户用电情况进行全面排查，对存在用电不规范、电压不稳、无电表等问题的农户已登记造册，并将问题保镇政府，目前正在进行整改。其他道路硬化到村、通广播电视、通网络宽带、公共活动场所等指标均已达标。
二、产业发展情况
三河村的生态产业以“三棵树两棵草一只鸟”为主，三棵树：核桃树、花椒树、刺龙苞树；两棵草：草果、重楼；一只鸟：打造“怒江·百鸟谷”。目前种植泡核桃13500亩、草果12175亩、花椒500亩、重楼200亩、刺笼包1000亩。已建成观鸟产业鸟塘15个，扶贫车间带动解决当地就业45人（其中建档立卡户19人）。一是积极探索村级集体经济发展模式，三河村省级财政奖补资金275万元，以“党支部+合作社+扶贫户”的方式入股怒江长柱重楼种植农民专业合作社65万元、怒江三河源林农科技开发有限责任公司100万元、泸水古炭河农产品加工厂100万元、滴水河罗华清农家乐10万元)，2018年村集体以按股分红的方式收入17万元。二是加快推进民宿发展，充分发挥民宿经济的带动效应，将民宿产业发展成为三河村新的经济增长点，制定了《三河村民宿建设工作实施方案》。通过旅游基础设施建设和美丽乡村打造，精准扶持，加大引导，尽快形成具有民族特色的发展亮点。2020年底完成床位200余个，目前有意向建设的有7户，床位约90个。不断完善民宿项目的建设和提升工程，打造一批以“田园”“生态”“乡愁”“民族特色”等为主题的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接纳能力，为三河村旅游产业的发展奠定基础。三是制定《三河村滴水河温泉旅游项目建设实施方案》，按照休闲疗养中心为发展思路，结合三河村实际，将三河村温泉打造成集休闲、度假、旅游、疗养等功能的休闲疗养中心，以温泉疗养吸引游客带动三河村吃、住、行第三产业和农产品销售为主要经营手段，增加三河村村民就业、增收，真正做到让农户稳得住、能致富的宗旨。四是实施以高端观鸟游，带动三河村产业发展的“怒江百鸟谷”计划，依据扶贫车间项目，投资50万元，建成鸟塘15个，2018年10月至2019年1月运营3个月以来，三河村鸟塘已接待国内外拍鸟游客500余人次，总计收入7万余元。
三、项目实施情况
为全面发挥在那生态旅游，三河村紧盯项目落实情况，坚持推进基础设施建设和环境卫生整治工作。一是形成“一条干线五条支线”的农村公路网络，8个自然村都已经开通入组公路，公路总长44公里，其中主干线14公里，支线30公里，目前正在实施砣砣寨、古炭寨公路硬化项目，极大改善了村容村貌。二是紧盯人居环境提升项目落实，建成公共厕所12座，安装太阳能路灯135盏，墙体亮化工程已完成90余户。三是积极配合落实花谷建设项目，目前古炭河组、管事寨组已完成花卉、树苗种植，砣砣寨、弯转河、腊思地、滴水河组正在实施。
四、数据比对情况
一是严格执行扶贫标准、扶贫对象识别程序，对国办系统档案、纸质档案和实际情况进行全面核对，工作做到“应纳尽纳”、“应退尽退”、“应剔尽剔”， 确保实现无漏评、无错评、无错退，并对错误信息、错误数据进行修改、完善560余条，确保数据录入的准确性。二是建立“双包保”工作机制：村“两委”班子、驻村工作队、大学生村官分片（组）包户制度，帮扶责任人包保建档立卡户机制。按《泸水市脱贫攻坚工作制度》要求，组织挂联单位帮扶责任人于5月内开展了2 次入户开展扶贫对象精准自查核实整改工作和精准核查“回头看”工作，了解掌握群众生产生活情况，帮扶措施落实情况等，共梳理出9户12人存在人员变动情况，并收集了相关佐证材料，计划在2019年动态管理工作中对人员变动情况进行系统操作。三是通过调研、入户走访等方式，认真梳理、排查三河村扶贫领域存在的基础设施建设、产业发展、户籍3个方面46个问题。四是根据市级各行业部门提供的数据，三河村组织帮扶责任人入户核查，认真填写《建档立卡“回头看”核查入户表》。通过分析、统计发现如下问题：1. 住房不达标1户5人，砣砣寨组肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面积不达标。2.经入户核查，三河村8月动态管理数据为自然减少14人，自然增加11人，无清退、补录、脱贫回退、新识别及返贫人员。
五、强化基层党建情况
积极协助村党支部把脱贫攻坚工作和基层党建“双推进”工作作为强化基础党建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致，认真贯彻上级党委关于基层党建的决议、决定和指示，并研究本村基层党建工作，制定落实措施，强化组织实施；二是每月按时完成、5+1党员主题日活动、开展两学一做、开展党员政治生日活动、严格党群活动室的管理和使用、发挥农民讲习所的作用、支部进教堂宣讲党的政策以及开展“火塘夜话”活动4次，与教牧人员座谈3次；三是根据市委、市政府的统一部署和镇党委、政府关于行政村届中补选的工作安排，积极投入第六届村民委员会届中补选的相关工作。严格按照届中补选工作程序，成功选举产生了第六届村民委员会主任1名、副主任1名，同时，按照村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的要求，配备村党支部副书记1名，村武装干事1名；四是根据《云组通〔2019〕33关于印发12类党支部规范化建设标准的通知》要求，结合三河村实际，制定《三河村党员活动室标准化建设方案》，并积极向挂联单位汇报，争取业务指导和资金帮助。目前基本完成三河村党员活动室和村民小组党群活动室的规范化建设，挂联单位共投入资金3万元。五是认真贯彻落实党的民族宗教政策，立足自身实际，以“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”为指导思想和“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的工作理念，以党建引领，大力发展生态产业促脱贫，做到了民族团结进步示范创建与脱贫攻坚双融合、双推进、双达标，全村呈现出“民族团结、经济发展、社会稳定、宗教和顺”的良好局面。
六、政策宣传情况
一是镇挂钩领导、村两委班子、驻村工作队员划片区分工，分别深入各组以党小组会议、“文明讲坛”、观看警示教育片、悬挂宣传标语等形式开展宣传“扫黑除恶”专项斗争40场次，营造人人参与扫黑除恶的浓厚气氛，充分调动村民对扫黑除恶专项斗争得知晓度和参与度，切实推进扫黑除恶专项斗争工作的深入人心，并发动群众积极提供问题线索，进一步提高了人民群众对扫黑除恶专项斗争的认识，群众关心、支持、参与扫黑除恶专项斗争的积极性有所提高，为决胜全面建成小康社会、创造安全稳定的社会环境营造了良好的氛围。二是深入开展《中华人民共和国教育法》《义务教育法》等法律法规的宣传，面对面为群众讲解“控辍保学”、推进义务教育均衡发展的好处以及推进义务教育均衡发展家长应尽怎样的义务等知识，达到家喻户晓的宣传效果，对3名间歇性离校学生，开展了6次劝返工作。同时开展辍学失学儿童核实统计工作，对正常就学儿童、无适龄儿童家庭、农村女性早婚早育人员、辍学失学儿童进行入户登记。
七、人居提升环境情况
一是宣传引导，示范先行。村两委班子和驻村工作队多次利用到村民小组召开会议、党员主题活动日等契机，宣传环境卫生整治相关政策，引导村民爱护环境卫生，提升生态文明意识；利用入户走访农户的有利时机，宣传环境卫生整治及家居卫生提升相关工作要求，引导村民树立爱护环境从我做起的意识。对家居卫生达不到干净、整洁要求的农户提出整改意见建议；二是形成制度保障。将环境卫生整治纳入村规民约，规定每月5、15、25日为环境卫生整治日，组织全体村民打扫卫生，重点清理环境卫生整治死角，各村民房前屋后环境卫生和家务实行三包；三是常态巡查，监督制约。村三委班子和驻村工作队组成日常巡查组，重点巡查对生活垃圾乱丢乱扔、森林乱砍乱伐、生活污水畜禽粪便乱排乱放的行为发现一起教育一起、纠正一起、整改一起。充分发挥三河村脱贫攻坚志愿服务队的作用，认真开展公共区域环境卫生和农户内务整理情况的监督检查，并进行评比打分，将结果纳入公益扶贫“兑兑换”评分内容。
三、存在的问题
（一）饮水方面存在的问题，目前8个自然村正在实施人畜饮水工程，对水源点、取水设施、净水设备、管线等进行全面排查，发现水源点取水不规范、管线不稳固、无沉砂池、无水质检测报告等28个问题，已将问题汇总上报镇政府。
（二）用电方面存在的问题，经排查发现，三河村目前存在部分农户无电表；有电表，主要住房未通电；用电不规范；电压不稳定4个问题。
（三）收入方面存在的问题，目前三河村人均收入达7699元，但是部分老弱病残建档立卡贫困户无法发展产业或外出务工，收入以政策性收入为主，存在收入不稳定的问题。
四、下一步工作计划
篇12
（一）工作落实情况
自防汛工作开展以来，在县委、县政府的正确领导下，在县防指等各部门的悉心指导下，镇党委、政府始终将责任扛在肩上，带领全体党员干部与洪魔斗争。镇党委书记担任东风圩堤的副指挥长，镇长任左桥圩堤的指挥长，其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。
按照要求行洪后，镇党委政府始终以人民为中心，积极开展救灾和灾后重建等工作，明确分工，确定职责，围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等8个方面，有序开展工作。
（二）物资储备情况
4月份进入汛期后，我镇就开始为防汛做好准备工作，圩堤、水库清杂到位，砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位，同时投入资金XX万余元在两个圩堤上搭建了XX个值守点，架设通电线路XX公里，为防汛工作做好充足的前期准备工作。
（三）巡查排险情况
全镇防汛工作开展以来，我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤，严格按要求进行巡查排险，镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至7月11日行洪时，共发现出险点XX处，处理险情XX余次，确保了两座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同时，镇党委政府也密切关注山塘水库汛情，每座山塘水库都有专人巡查，水位高时及时开闸放水，如发现险情第一时间上报，并按预案进行处置，确保了水库安全。
二、精准规范，从实从细做好减灾救灾工作
（一）转移安置情况
我镇共转移群众XXX户XXX人，其中XX户XX人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点，每个安置点都按“八有”要求配备，保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求，并做好思想工作，确保无人私自返回原住所居住。
（二）核灾报灾情况
灾情发生后，镇安排专人对全镇灾情进行汇总，要求各村据实上报，不得漏报、虚报。7月11日水位超历史最高水位，我镇XX个行政村有XX个受灾，梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有XXX户XXX人受灾，其中贫困户XXX户XXX人；紧急转移XXX户XXX人，其中集中安置XX户XX人；农作物受灾面积XXXX亩，水产养殖受灾面积XXX亩，良田损毁XX亩，其中贫困户产业受灾种植业XX亩，绝收XX亩，水产养殖受灾XX亩；受灾房屋XXX户，其中贫困户XX户，倒塌房屋XX间；道路损毁XXX米，桥梁损毁3座，水利设施损毁XX处，直接经济损失XXXX余万元，其中农业损失XXX万元，基础设施损失5186万元，群众家庭财产损失XXXX万元。
（三）救灾款物管理
灾情发生后，镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后，许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物，为家乡救灾工作奉献一己之力。
共收到社会捐资XX万，各部门下拨及社会捐物约XX万元，已按程序全部发放到位，镇村两级全部建立台账。救灾资金XXX万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配，各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。
（四）防疫消杀情况
在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作，镇党委政府安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议，对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀，对集中安置点的群众进行体温测量，对居住点定期进行消毒，杜绝疫情发生。
（五）服务保障情况
因圩堤进洪，我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制，为方便周边十余万群众的出行，镇党委政府同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众，累计运送群众4000余人次，对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道，确保群众出行安全，督促供电、供水部门抢修设施，保障用电用水安全，加强防溺水宣传教育及智障人员管控，杜绝溺水事件发生。
（六）灾后重建情况
按照“一堤一策”的要求，对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》，对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案，确保退水期圩堤安全。
我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损，镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实，积极与保险公司对接，申请农业保险理赔，全镇早稻大户投保面积XXX亩，赔付XX万元，散户投保面积XXX亩，保险公司正在查勘，虾稻共作XXX亩，已落实赔付360元/亩，赔付资金XXX万元。对退出水面的农田正组织开展自救，抢收早稻面积XXX亩，发放粮种XX万斤，坚持水退到哪里，种到哪里，已抢种晚稻面积XXX亩。并加强技术指导，力争将损失降到最小。
对洪水退出的区域，镇党委政府及时安排各村委会联合XX公司对垃圾进行清运，杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修，目前已抢修水毁公路1.7公里，同时申报水毁交通项目资金1564万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾，恢复环境，确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。
三、科学调度，从优从速统筹落实各项工作
（一）脱贫攻坚工作
一是做牢四道保障。对全镇XX名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策；村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖；加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度，彻底消除住房安全问题；通过安装自来水或签订供水协议，实现了农村居民饮水安全全覆盖。
二是做实两业扶贫。在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报100万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上，目前已有XXXX人名贫困人口实现就业（县外XXX名，县内XXX名其中XX名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业）。
三是做好普查准备。1、成立普查领导小组专门负责该项工作；2、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法7月份全镇贫困户收入测算全部超过6000元；3、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜，全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求，《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿，正在进行数据核查。
（二）人民武装工作
一是选优择强，提升入伍青年质量。通过营造氛围、入户摸排、宣传发动等方式引导优秀在校大学生、大学毕业生参军入伍。
二是走访慰问，营造拥军优属氛围。临近建军节，我镇对现役官兵家属及退役军人家庭进行了走访慰问，并召开座谈会，感谢其为国奉献。同时，引导群众观看官兵抗洪抢险视频，激发群众爱国热情。
（三）环境整治工作
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二是突出龙头带动，努力实现“一户一业”。精心选择有诚信、有实力、有担当的新型农村经济组织参与精准扶贫，按照资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人和贫困对象跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”思路，建立“公司（合作社）+基地+贫困户”合作模式，引导龙头企业、专业合作社、农业大户带领农户创品牌、闯市场、增效益，努力使贫困户家家有产业、户户能增收。
张坊镇富溪村通过能人牵头，投入30余万元，联合60户贫困户成立富春种养殖专业合作社和溪之谷农业发展有限公司，着力建设100亩特色蔬菜N植基地、15亩蜜蜂生态养殖基地、30亩泉水鱼生态养殖基地，并注册了“富溪湾”、“黄龙洞”等农产品品牌，年产值达40万元，其中贫困户年均增收1.2万元以上。
三是突出就业帮扶，努力实现“一人一策”。把扶持贫困户实现就业、增加收入作为重中之重，发动广大帮扶干部一户一户摸情况、一个一个想办法，做到基本情况清、就业需求清、培训意愿清、服务措施清，有针对性地开展信息提供、就业推荐、技能培训、创业服务、金融扶持等工作，引导贫困人口实现就地就近就业。2016年浏阳分区域举行5场贫困劳动力专场招聘会，组织200余家（次）企业参与，帮助1500余人实现就业，其中贫困劳动力736人。同时，注重整合资源，因人施策，大力开展实用技术培训，努力使每个贫困劳动力掌握至少1门农业技术和职业技能。
小河乡乌石村建档立卡贫困户张建南，通过“点对点”培训掌握了台湾泥鳅养殖技术，并申请到扶贫小额贷款5万元，开垦池塘3.4亩，养殖泥鳅幼苗60万尾，可实现年产值14万元。
着力保基本、兜底线提升群众获得感
一是推进“教育雨露工程”，确保学有所教。“扶贫先扶智”、“治贫先治愚”。浏阳市将教育扶贫作为阻断贫困代际传递的关键措施，以大力实施“教育雨露工程”为抓手，近两年改造薄弱学校99所，建设教师周转房525套，全力改善贫困地区办学条件；实施边远乡村学校“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通” “三通工程”，促进优质教育资源共享；在全省率先实施建档立卡贫困家庭学生普通高中学杂费全免政策，并按照小学生500元/期、中学生625元/期的标准，对所有建档立卡贫困中、小学生实施生活补贴全覆盖。
二是推进“医疗普惠工程”，确保病有所医。医疗救助工作是精准扶贫工作的重要组成部分，是解决“因病致贫、因病返贫”家庭实现精准脱贫的重要措施。浏阳坚持在健全贫困村全民医疗保险体系、强化贫困残疾人特惠医疗救助、完善贫困村医疗卫生服务体系等方面出实招、下实功，努力让贫困群众生病得到及时医治、心灵感到温暖。现在，全市贫困户医保个人缴费全部由市财政全额代缴，贫困户基本医疗参保率达100%；低保困难群众大病保险起付标准降低50%；2016年全市派出义诊医疗队医务人员1420人次，诊治贫困村群众31976人次。
三是推进“幸福安居工程”，确保住有所居。坚持把易地扶贫搬迁和危房改造作为实施精准扶贫、精准脱贫重要抓手，以精准识别为突破口，组织干部进村入户，全面走访核实，精准认定危改对象和搬迁对象，据实填写建档立卡贫困户易地扶贫搬迁申报表，并对申报对象的家庭实况和居住环境留影存档。到2016年底，所有建档立卡贫困户危房户和搬迁户都已经搬进新居，实现“安居梦”。
着力建机制、强责任务求帮扶长效化
