引论：我们为您整理了13篇高校二级学院宣传范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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截至目前，学术界尚未对“海洋意识”有较为公认的理论概念。然而，不管从何种角度界定海洋意识，从本质上说，海洋意识是特定历史时期人海关系观念的综合表现，是公民个体和各类社会组织在长期的涉海实践活动中所形成的战略价值和自然规律的认识。
12大学生海洋意识的内涵及培养的重要性
2016年11月4日，国家海洋局对外公开《2016年国民海洋意识发展指数（MAI）研究报告》。评估结果显示，全国各省、自治区、直辖市海洋意识发展指数平均得分仅为6002，勉勉强强过了及格线。国家海洋局将以“国民海洋意识发展指数”为衡量指标，评估海洋意识宣传教育和文化建设的工作成效，并针对国民海洋意识提升工作提出6点建议。其中，强调要增强基础，继续完善海洋意识学校教育；要深化研究，持续掌握国民海洋意识发展态势。
大学生树立的海洋意识不能再局限于传统的海防意识或海权意识，而是涵盖社会生活及日常生活诸多领域的海洋意识。至少应该涉及海洋强国战略意识、海洋国土和海洋权益意识、海洋安全和国防意识、海洋管理和海洋法制意识、海洋资源开发和海洋经济意识、海洋生态环保意识、海洋科技和海洋文化意识等范畴。
2015年7月广海水院凭借“基于南海现代渔业可持续发展的水产学科”项目入选广东省高水平大学重点学科建设项目。为了进一步弘扬广海水院的办学理念、总结教学科研及学生工作经验，发掘教学科研及学生工作特色，及时向全院同学精准传播水产界的最新发展动态，加深校友和母院的联系，在学院党委的领导下，学院将原团委学生会宣传部和院刊部进行资源整合升级，于2016年4月14日创建了水产传媒中心，力争建成为立足广海水院，服务院党团学，传播水产前沿，加深校友联络的综合性融媒体服务中心。本中心下设舆情监控组、网站管理组、微博微信组、音像制作组、文字编辑组、海报LED组六个小组以及通讯员人才库。
作为水产传媒中心的创始人、指导老师，笔者对海洋和水产的情愫由来已久。毕竟，笔者曾任职于中国渔政广东总队湛江支队东海大队，曾常随执法船出海巡视和执法，对近海渔业和水产养殖业有较深了解。后来，到韩国国立交通大学留学读研，尤其是在中、日、韩三国合作秘书处实习期间，亲眼目睹了韩国在完善海洋航运业、海洋港口等基础建设以及制定海洋环保方案的前提下，深入将海洋资源的合理开发利用作为其海洋发展战略的基本内容，在发掘公海深海域海洋资源、培育海洋生物工业、研发海洋能源等方面早已发展到高经济效益和社会效益相得益彰的高级阶段；日本更是将这些从基础教育阶段开始分层次普及，国民的海洋意识遥遥领先于我国。因此，笔者深感机遇与挑战并存。
3高校涉海二级学院原生传媒机构的建设成效
以水产传媒中心（以下简称为“水传”）为例，创立一年以来，在大学生海洋意识宣传报道教育方面取得一定的成效。
从下设部门职能角度来看：第一，在舆情监控建设方面，水传动态掌握和分析学生舆情、水产界发展动态，提供分析报告；第二，在网站管理方面，水传除了抓好传统的学院官网建设，在全校评比中名列前茅，还牢固树立融媒体传播海洋意识的理念，积极探索推进“易班”建设，一方面是学生和老师易班注册率、实名认证率、班级群覆盖率自始便领先于校内其他学院的同类宣传机构；另一方面是公告、热门话题、资料库文件、调查问卷和轻应用在数量和质量上都稳步提升，关注度持续走高；尤其是引导学生积极使用易班平台中的“优课”功能，推荐海洋意识相关的热门课程和精品课程给学生；第三，在微博微信建设方面，目前水传同时负责运营着?W院团委学生会和中心的两个公众号和两个微博。根据学校公布的评比结果，无论从总推文数、阅读数、分享数、点赞数的数据来看，还是从推文分类（如讲座、学术报告类，宣讲会、竞赛类，交流会类，大事件通知类）综合指数来看，中心都领先于兄弟学院；第四，在音像制作方面，中心在各类常规较大活动中均已达到音像制作配套宣传。目前，水传正在探索最新的VR虚拟现实技术运用于广海水院的特色赛事：生态鱼缸大赛；第五，在文字编辑方面，水传与广州市青年作家协会建立合作关系，由该协会提供更多的传媒技能及平台支持。目前，组委会的合作媒体之一，水传培养出的学生采编团队已成功对接中国国际水产博览会和中国海洋经济博览会，较为出色完成任务；第六，在海报LED及人才库建设方面也潜移默化地表现海洋意识和水产意识元素。
从大数据统计来看，在这365天期间，水传的各个平台总共推送了457篇资讯，日均125篇。其中，体现海洋意识的资讯为248篇，占比过半。
在周年庆之际，水传根据建设成效推出系列报道《水产的名义》（共10篇），并凝练出“水传精神”和“水传训诫（又称水传三力）”，以凝聚共识，迸发精神动力。
4大学生海洋意识教育宣传工作的建设瓶颈及努力方向
有学者研究主张：海洋新闻话语权就是代表不同意识形态的媒介关于海洋意义诠释的一场争夺之战。当前最基本和最关键的问题是关于对“海洋国家”与“陆地国家”这样一对二元对立概念的结构。[5]作为海洋大学涉农涉海二级学院原生的传媒机构，水传责无旁贷。但激情与喧嚣的背后，我们必须清醒地认识到自身的不足之处。
41海洋意识传播主体、客体及资讯来源的局限性
作为国内高校首个旗帜鲜明提出“水产传媒”概念的原生宣传机构组织，水产传媒中心在成立之初便将传播主体定位为具有水产学科知识背景的学生和老师。此举始于我们坚信只有更多的有海洋和水产学科背景的人士站出来，坚持发出专业的、理性的和权威的声音，正面地传播海洋意识和水产意识才能取得更高的普通民众关注度，而更高的普通民众关注度又反作用于海洋传媒和水产传媒，鞭策我们更加科学地、客观地传播海洋意识和水产意识，进而形成良性循环，乃至倒逼传统主流媒体加大海洋领域的报道篇幅，加快平衡我国大陆文明（数千年黄土农业文明和近百年现代大陆工业文明）与海洋蓝色文明的严重不对称。
然而现实来看，有别于文学院和信息学院学生的专业性或就业的刚性需求，涉农涉海学院融媒体运营团队中的学生可能是出于兴趣爱好、好奇心或者责任心而参与学院的宣传工作，传播海洋意识短期内来看仅仅是担当的体现；教师队伍的主要工作则在教学及科研，尤其我们水产学院是研究型和应用型见长的学院，在教学大纲没有明确将传播海洋意识作为考核指标的前提下，他们依旧潜心于科研而无暇顾及宣传，甚至某些年迈的习惯于默默无闻严谨治学的老教授在某些情境下对新媒体传播还持反感态度。因此，这种磨合并非短期内能轻易完成的。
羽翼未丰的水传传播客体目前还主要局限在在校青年大学生和教职员工，即大部分影响力仅在大学校园内，校外影响力也主要在校友群体。
资讯来源虽然主要提倡原创，但是水传毕竟是校园公益非营利性组织，难以和市场上的传媒公司、出版社等在稿酬方面相提并论。对教师水产科研成果的宣传，出于知识产权保护考虑，也只能是等其在传统权威机构获奖或公开发表后再申请授权转载。
42海洋报道诠释框架努力方向
目前，广海水院现设水产养殖系、海洋生物系和海洋渔业与科学技术系，有水产养殖、海洋渔业科学与技术、生物科学和水生动物医学4个本科专业；水产养殖、海洋生物、渔业资源和捕捞学4个学术型硕士授权点及1个农业硕士（渔业领域）专业学位点；水产学为一级学科博士授权点。围绕学科优势，水传今后将从经济发展、文化娱乐、科技进步、渔业农业、灾难事故、交流合作6个方面来完善海洋意识宣传报道教育体系。
第一，经济发展方面。在建设海洋强国和21世纪海上丝绸之路的国家顶层设计下，在学校所在地湛江市正在建设环北部湾中心城市的区域格局中，水产传媒中心将继续把握中国海洋经济博览会（被誉为“中国海洋第一展”）和中国国际水产博览会两大展会永久落户湛江市的天时地利，加快培养更多的具备水产学科背景的学生记者，锻炼其自身传媒技能，积极参与海博会和水博会深度报道，而不止步于初期的猎奇状态。
第二，文化娱乐方面。无数的事实证明，硬邦邦地将政治性很强的海洋政治灌输给“95后”大学生往往收效甚微。水传将继续以融媒体视角，充分利用各种新媒体平台宣传生动有趣的海洋文化，如休闲渔业、滨海旅游等，促进海洋意识更贴近日常生活、更引领休闲时尚。
第三，科技进步方面。一是要继续加深与学院科研人员的交流，增进互信，努力早日实现通过水传的平台同步学院科研的最新成果；二是结合近年来学院考研率和录取率呈爆发式增长的良好势头，创新宣传表彰考研先进学子的方式，树立典型，让水产优秀学子用现身说法来感染身边同学，精准传播海洋蓝色意识。
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一、3+3高校二级学院心理健康教育模式
在二级学院开展心理健康教育的过程中，采用发展性与治疗性相结合的3+3模式，即预先开展心理健康教育活动，帮助学生掌握一定的心理健康知识，预防问题的出现；同时对已出现心理问题的学生及时进行危机干预和心理咨询，并且采用家庭治疗模式，为家长提供心理咨询，转变家长教育理念和教育方法，从而解决学生的心理问题。
1.发展性心理健康教育
目前高校心理健康教育的重点是对全体大学生展开心理健康知识的普及，让大学生对心理健康有正确的认识，并且能用所学的知识进行自我调节，减少心理问题出现。（1）组织机构。建立二级学院心理健康教育组织机构，设立专名专职心理辅导员，负责本二级学院的心理健康工作；每班分别设立一名男心理委员、一名女心理委员，负责本班级的心理健康工作。心理辅导员要掌握本二级学院全体大学生的心理健康水平，对重点学生要进行跟踪治疗，防止极端事件的发生，同时要配合学校心理健康中心开展各项符合本学院特点的活动，宣传心理健康知识；各班的心理委员要掌握本班级同学的心理健康水平，细心观察每一个学生，如果发现异常立即向心理辅导员汇报，每学期认真填写班级心理健康记录本，配合心理辅导员开展各项心理健康教育活动。（2）系列讲座。大学生在不同阶段会遇到不同的问题，通过开展心理健康讲座的方式，改变大学生不合理的认知，进而消除产生困扰的源头。通过调查，笔者总结了各个年级的凸显问题，设计了针对性的系列心理讲座主题。通过这些讲座，能及时解决大多数学生面临的问题。例如，大一新生的主要心理问题是对新环境的不适应，开设适应心理教育讲座，帮助大学生尽快融入集体生活；大二学生的主要心理问题是学习上的问题，开设学习心理教育讲座，帮助大学生寻找学习动力和技巧；大三学生的主要心理问题是恋爱与性的问题，开设恋爱心理讲座，帮助大学生正确认识爱情、婚姻与性，理性解决因为感情引发的心理困扰；大四学生的主要心理问题是就业压力，开设就业技巧及就业心态心理教育讲座，帮助大学生积累面试技巧及改变就业认识和压力。此外，每年面对全院学生开展女大学生心理健康讲座和人际关系讲座，有针对性地解决高发心理问题。（3）系列活动。设计开展符合时代特点、形式新颖的心理健康宣传和教育活动，例如趣味运动会、表演心理剧、拍摄心理微电影、主题班会等。通过这些活动，能调动大学生的积极性和参与度，让学生主动观察、发现、关心、解决自己及他人出现的心理问题。
2.治疗性心理健康教育
（1）危机干预体系。在二级学院建立危机干预体系：主管学生工作副书记——心理辅导员——辅导员——心理委员四级干预制度，明确各层级的职责和权力，在紧急情况发生时立即进行危机干预。（2）心理咨询。在二级学院开设心理咨询室，由心理辅导员负责本二级学院的心理咨询工作，安排具有国家心理咨询师资格的辅导员担任咨询师，这样能解决由于学校心理健康中心人员不足，学生预约心理咨询排期过长的问题。（3）对个别家长进行心理咨询。每个学生的认知模式和行为模式都有家庭的印记，因此，在解决学生的心理问题时，有必要了解和解决家长的心理问题，从根本上消除学生不良认知的来源，为学生创造健康的成长环境。
二、高校二级学院开展心理健康教育面临的困境
虽然目前高校很重视大学生的心理健康问题，但与党团建设相比，对心理健康教育的重视程度还远远不够。二级学院在开展心理教育的相关活动时，由于宣传力度不够及缺少专项经费的支持，很多学生不知道活动的举办及举办该活动的意义，导致自愿参与的学生很少，无法真正达到覆盖全体学生。在二级学院从事心理健康工作的辅导员多数都不是学习心理学专业的，虽然都学习并考取了国家心理咨询师职业资格证书，但是后期没有机会深造心理健康教育、心理咨询及心理危机干预等相关内容，导致缺少具体实践经验，在进行心理咨询及危机干预时没有掌握具体的心理学方法，不能有效地解决问题。心理委员对本职务不明确、不重视。由于缺少系统的培训和管理，多数心理委员工作不认真，敷衍了事；少部分心理委员工作热情高涨，但是并不了解心理健康工作的方法，收效甚微。
三、解决高校二级学院开展心理健康教育困境的途径
1.提升二级学院对心理健康教育工作的投入
以“点面结合”的思路开展工作，即治疗性和发展性两手抓，在开展个别学生的心理辅导，为学生解决学习、人际关系、恋爱、就业等方面心理问题的同时，注重对全体大学生的心理辅导，宣传普及心理健康知识，使学生了解自身心理特点，帮助广大学生完善人格，增强适应环境、承受挫折、自我发展的能力，树立现代心理健康新观念，逐步建成教育与指导、咨询与自助、朋辈互助紧密结合的心理健康教育工作网络体系，配合学校促进学生全面和谐发展。抓住互联网的宣传阵地，通过微博、微信等工具，加强对心理健康教育工作的宣传力度，增加二级学院心理健康教育活动的经费，开展喜闻乐见、效果明显的活动，提高二级学院师生的认可度和参与度。
2.提高二级学院心理健康教育工作队伍的业务能力
从事二级学院心理健康教育工作的辅导员要经过专业心理咨询培训并取得职业资格，有充足的能力和精力从事个体咨询、团体训练和心理健康知识宣传等工作；学校和二级学院要关注心理健康教育辅导员的成长和健康，定期提供参加相关培训、学习的机会，定期举办案例交流会和心灵休息站，排解负面情绪。
3.强化二级学院学生干部在心理健康教育工作中的作用
充分调动学生的主体意识，采用朋辈教育理念，发挥他们“自我教育、自我管理、自我服务”的功能。一项关于大学生在心理压力诉求对象的调查表明，大学生有压力时选择将同学和朋友作为倾诉对象的占到了32.2%，大学生的心理特点决定了大学生更容易从朋辈群体中接受有价值的观念，模仿有益行为，同学之间“同住、同吃、知情、关心”能更好地了解对方，因此“让同学告诉同学”的方式效果突出。从院学生干部、班级干部、心理委员三方面入手，对他们进行专业培训，使其掌握一定的心理健康知识与技能，调动他们的工作积极性，深入了解每一个学生的心理健康状况，及时有效地发现有心理问题的学生。
作者:曲径 单位:东北石油大学
参考文献：
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一、二级管理体制下档案管理的特点
1.二级档案管理归档范围缩窄化
二级档案内容是学校一级档案内容的一个缩影。二级学院一般只涉及单一学院的教师和学生，其内容包括教学计划、科研成果、学生管理等方面，二级管理部门涉及的业务也相对单一，覆盖数量相对较少，是各二级单位改革发展的重要参考资料，但是，无论从数量还是范围来说，相对学校层级的一级档案的内容还是减少了很多。
2.二级档案管理保管期限缩短化
按照《高等学校档案工作规范》，根据档案的价值决定其保管期限，哪些是永久，哪些是长期，哪些是短期，对于永久保存的档案要及时移交；为了便于查询使用，一般情况下，各高校要求在第二年的上半年移交二级档案，即，将原件或重要资料移交学校一级档案馆（室）存档，复印件则由二级单位自主保管。较之学校层面的一级档案而言，二级档案保管的期限相对缩短了很多。
二、二级管理体制下档案管理的要求
1.建立二级档案归档的前移机制
档案收集、整理、移交到归档，是一个连续的系列过程。从对二级档案的移交过程来看，经常存在移交不及时、档案丢失等情况。针对这种情况，学校一级档案部门应该建立完善的归档迁移机制，将明确列入归档范围内的重要资料，在二级部门档案形成时期就由一级档案管理人员提前介入，进行业务指导工作，甚至贯穿于指导整个收集整理过程，使得归档文件完整无缺，提高归档文件质量，便于长久保存和提供查询使用。
2.加强二级档案人员的业务培训
从目前高校档案工作的实际来看，绝大多数高校二级部门都存在着档案收集不完整、管理不规范、归档机制不健全、管理人员责任不明确等现状，往往容易造成重要文件材料重复归档、漏归档甚至不归档的现象。因此从学校层面来讲，加强对二级单位档案工作的指导和对人员的业务培训势在必行。在日常工作中，除了进行基本的档案管理技能的业务培训外，还应该有针对性的对不同的教学院部、管理部门进行分门别类的业务指导。才能从源头上杜绝二级档案移交归档是产生的各类不规范的现象。
3.提高二级档案管理的信息化水平
高校作为科学发展的前沿阵地，校园网的建设已经几乎覆盖了各个高校，相对而言，信息化的教学、科研、管理服务已经趋于日渐完善和成熟的过程，信息化的高速发展导致高校各项活动的记录发生于网络数字化环境中，在这个进程中，档案信息化建设也呈现出势不可挡的发展趋势，大部分重要文件资源、档案信息都将以纸质和数字形式并存发展已经成为档案管理技术发展的方向。与传统的纸质档案相比，各类电子档案的整理、查询、利用都显现出更加便捷方便的优越性。从这个意义出发，利用高效便捷的信息化技术管理二级档案，势必有利于节约二级档案管理成本、提高的管理效率。
三、二级管理体制下档案管理的建议
1.加强二级档案管理的宣传力度
强化档案意识，加大宣传力度是加强各二级管理部门档案工作的前提。应当通过档案工作必要性和重要性的大力，提高管理人员的档案意识、培养责任心。要广泛通过会议、宣传栏、培训班、校园网络等各种途径宣传档案工作、普及档案法律法规知识，以此获得公众对档案工作的支持，树立档案良好形象。目前，大部分二级单位的档案管理者是兼职工作人员，在从事本职专业工作的同时承担着本部门的档案整理工作，应该在日常的业务工作中，形成一套收集、整理、归纳档案的有效工作程序，有针对性的便捷的在繁复的日常工作中把档案工作做好做实。同时，身为档案管理者，有必要积极宣传、普及档案工作的重要性。
2.增强二级档案管理的保密意识
保密工作重于泰山，档案保密工作作为档案管理工作中的一项重要内容，其重要性也不言而喻。高校二级档案是在工作中形成的最原始的真实材料，涉及学校教学、科研、管理、学生工作等各方面内容，如何甄别其是否属于保密范畴以及如何对有价值的资料进行筛选归档就成为很现实的问题。根据档案工作的特殊性，形成对口层级管理、逐级落实的模式，针对二级部门档案的内容，工作人员要从中找到保密工作与档案工作的契合点，一方面避免出现保密与档案业务工作“两张皮”的现象，另一方面，避免出现档案工作和保密工作各管一摊的“脱节”现象。只有真正确保将有保密意义、有利用价值的档案进行整理归档，才能把档案的保密工作真正落实到实处。（作者单位：广西财经学院）
参考文献
[1]蒋娟.高校二级管理体制下档案工作思考[J].重庆教育学院学报，2010，11（6）112-114.
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1广西各高校建站总体情况
笔者前期通过访谈及结合自身工作实践，自编《广西高校二级心理健康教育工作站工作情况调查表》，随机抽取了广西区内43所高校开展调查，其中本科院校（含独立学院5所）25所，高职高专学校18所。结果显示：31所高校在学院（系部）成立有二级心理健康教育工作站，占调查样本的72.09%，其中18所是本科院校，13所属于高职高专学校；12所高校尚未成立二级工作站，占调查样本的27.91%，其中5所是本科院校（含3所独立学院），7所是高职高专学校。从建站情况来看，广西大部分高校尤其是本科院校都已经设立了二级心理健康教育工作站，不过独立学院明确而又规范地建站的不多。
2广西各高校二级心理健康教育工作站具体运行情况
（1）广西各高校二级心理健康教育工作站队伍建设情况从各高校二级心理健康教育工作站的组织领导特别是担任站长工作的人员组成来看，61%的高校是由各学院（系部）党委副书记或分管学生工作的副院长担任；26%是由各学院（系部）分管学生心理健康教育工作的辅导员来担任；7%是由各学院（系部）的分团委书记担任；但还有6%的高校二级工作站站长没有确定的人选，甚至长期空缺，组织领导不明确。从各高校二级工作站成员组成来看，67.74%的高校二级工作站成员包含本学院或系部所有辅导员，77.42%的高校二级工作站成员中含有心理学背景的辅导员（含心理学专业或考取了心理咨询师资格证的辅导员），16.13%的高校把班主任也纳入了二级工作站成员中。还有些高校把学生朋辈群体也纳入二级工作站，如48.39%的高校二级工作站成员包含班级心理委员，还有9.68%的高校把一般学生干部也作为二级工作站成员。从各高校二级工作站对工作站成员的专业成长建设来看，提升各工作站成员专业能力的方式主要有：邀请专家对成员不定期开展培训、通过例会进行工作交流、开展心理沙龙等，也有部分高校会通过定期组织各工作站成员开展案例讨论与督导来提升成员的专业能力，在参与调查的已经设立有二级工作站的高校中，有54.8%的高校每学期会组织1~2次案例讨论与督导，有9.7%的高校每学期会组织3~4次案例讨论与督导。（2）广西各高校二级心理健康教育工作站体制机制建设情况根据调查统计，在参与调查的已经设立有二级工作站的高校中有61.29%的高校二级工作站建立了相关规章制度，如站长职责、二级工作站工作职责与要求、学生心理工作流程及管理规定、咨询守则、危机干预条例、心理委员职责等。但调查发现，大部分高校二级工作站在真正开展工作及责任落实方面非常欠缺。只有38.71%建站的高校安排有明确的工作时间，且大多安排的时间仅限于行政上班时间；只有9.68%的高校有具体的值班安排。（3）广西各高校二级心理健康教育工作站经费支持、硬件条件情况在硬件条件方面，只有35.48%的高校二级工作站拥有专心理用的工作场所，且大部分在10~25平方米之间，64.52%的高校虽然设立有二级工作站，但绝大部分都只是把牌子挂在各学院学工办，更谈不上拥有专门的办公设备和咨询设施。各高校的二级工作站成员目前也基本都没有相应的待遇，工作量没有计算的标准。在心理辅导热线方面，只有25.81%的高校二级工作站设有专门的心理辅导热线。在经费支持方面，只有32.26%的高校二级工作站有专项工作经费，具体经费支持各高校差异很大，从几百元到几万元都有，不过大部分高校经费支持低于生均3元。（4）广西各高校二级心理健康教育工作站服务体系建设情况各工作站的工作、辅导内容按开展频次的高低主要有：宣传、普及心理健康知识；学生心理状况排查；开展主题活动；心理危机干预；个别心理辅导；开展团体心理活动；建立学生心理档案及其他。其中开展个别心理辅导的形式主要还是面对面的辅导谈话，占93.55%，电话辅导也占一定比例，另外，QQ、微信也逐渐成为新的辅导渠道。
三广西各高校二级心理健康教育工作站运行情况分析及思考
1值得肯定的地方
二级心理健康教育工作站是近年来新发现的事物，也是各高校心理健康教育工作思路拓宽的一个重要标志，而在接受调查的广西高校中，有72.09%的高校已经在学院（系部）成立有二级心理健康教育工作站，这个比例相对来说还是较高的，说明广西高校一级心理健康教育机构建设逐渐得到完善，心理健康教育的大局及网络整体意识整体还是很强的。且61%的高校是由各学院（系部）党委副书记或分管学生工作的副院长担任二级工作站站长职务，说明大部分高校至少在组织领导方面是很重视二级工作站的建设的。另外，93.55%的高校二级工作站开展了心理健康知识的宣传、普及工作；87.1%的高校二级工作站要负责学生心理状况排查，83.87%的高校二级工作站每年都要组织开展心理主题活动等，说明绝大部分高校二级工作站都做了不少具体的工作。
2不足及思考
（1）缺乏配套硬件设备及经费支持，需加大专项支持力度心理咨询室的设计、选址、配备都应有相应的标准和要求，但目前各二级工作站连一间空房的配备大部分都未达到，毋庸置疑，这会影响到各二级工作站实质性工作的开展。另外，目前广西各高校对二级工作站有专项经费支持的为数不多，即使有经费支持的高校，大多数也比较少，平均到每名学生不到3元，没有经费或经费有限在某种程度上就限制了各二级工作站工作的开展。二级心理健康教育工作站作为大学生心理健康教育中的新兴力量，投入不足是普遍存在的问题，各高校将其作为专项给予预算，提供专门的建设及活动经费，是二级工作站充分发挥作用的基础，并将会大力推进各高校的心理健康教育工作的发展。（2）队伍专业性较弱，急需提升专业化程度心理咨询是经过严格训练的心理咨询师运用心理学以及相关知识与技术，通过专业的咨访关系，帮助合适的来访者依靠个人自我探索来解决其心理问题，增进心身健康，提高适应能力，促进个人成长与发展以及潜能的发挥。大学生心理健康教育及咨询是具有很强专业性的工作，如果二级心理健康教育工作站缺乏专业人员，那么所开展的所谓的“心理辅导”工作就可能变为亲朋式的支持安慰或思想教育工作者的说教。所以，高校二级心理健康教育工作站队伍成员也应该朝着专业化方向多一些努力。（3）心理活动院系特色不够突出，质量、效果有待提升就当前现状来看，各二级工作站开展的工作大多是学校一级心理健康教育机构布置的任务，自身主动结合院系特色开展心理活动的不多，所以活动形式虽然也较多，但很多都雷同，较小有区分度，且不少二级工作站忙于应付完成各类活动任务，流于形式，对活动的效果较少回顾评估。如何使心理健康教育与各院系的专业特色乃至专业教育教学活动相结合，使心理健康教育活动融入院系特色并发挥出实效性是值得各二级工作站认真思考的课题。（4）缺乏规范管理，建议引入科学考评机制在接受调查并业已建站的广西高校中，虽然61.29%的高校二级工作站建立了相关规章制度，但具体落实情况不佳，表现为服务内容不详，服务时间不明，服务对象模糊，服务主体无相应资质要求及待遇等，离规范管理还有很远的距离。针对这一方面的问题，建议可以引入考评机制，构建一个科学、系统、可行的体系是院系工作考评的关键和核心。当然，考评体系所应涵盖的内容是需要继续深入研究确定的,也是非常关键的。各高校可以结合自身实际情况，制定出二级心理健康教育工作站的考评体系，通过考评既能反映出各二级工作站开展心理健康教育工作的客观实际，又能规范各二级工作站的具体建设，而且可以起到一定的激励促进作用，整体提升各高校的心理健康教育工作水平，增强学生的满意度。
作者:汪依桃 陈雪斌 谢春艳 单位:广西中医药大学
参考文献
[1]张益荣.高校应建立和完善学院二级心理健康辅导站[J].教书育人(高教论坛)，2015(1).
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一、高校行政秘书的工作职责
（一）日常行政工作
行政秘书的工作繁杂，涉及学院各种事务，如整个二级学院教职工的考勤、季度和年度考核工作；二级学院的财务预算、经费的审批和报销工作；资产的管理、办公室内部文印事务办理、办公室文销用品、办公设备耗材的申购和发放等工作；内部信息收集整理和反馈工作、人事工作、档案管理、公章保管和使用、办理学院对外介绍信和证明信；上级来文、来电、来函的收发，处理及各类文件的存档管理工作，做好保密工作；二级学院相关会议的筹备，做好会议通知的起草、发放，会议资料的准备，会场确认及布置，并做好会议记录等工作；组织、安排、协调学院的综合性工作；学院大型文体活动组织、宣传报道工作；协调安排学院行政领导的重要工作日程并协助学院领道处理日常工作；对外联系和接待工作；处理其他一些突发事件和临时性事务，并及时向院领导汇报请示等等。
（二）教改、科研项目的组织申报工作
及时传达教务处、科研处的教改和科研项目申报信息，协助各教研室完成教改、科研项目的申报工作；协助各项目主持人完成支撑材料的收集、汇总工作；协助领导做好各项评估工作的准备、完善和汇报工作等。
二、高校行政秘书的工作特点
（一）繁杂性
高校行政秘书的工作头绪众多、事务繁杂、范围广泛，小到会议的通知、文件的整理、办公用品的分发等，大到学院各项政策的参与制定、教职工人员定编和配置、年终考核和业务考评等等的事情，同时还要兼任学院党务、工会等工作，通常是包罗万象，没有定性，经常要在有限且规定的时间内完成几项工作，每项工作都要认真仔细，确保高质量的完成。因此行政秘书必须要有高度的责任心，心思细腻，统筹安排，运用科学的工作方法，提高工作效率，保证工作质量。
（二）协调性
高校行政秘书的工作范围广，涉及部门多，行政关系纵横交错，不仅要协调二级学院内部各部门之间的工作，还要协调二级学院与学校其他各职能处室间的工作，甚至还要协调二级学院与校外实习单位之间的工作，这就需要行政秘书具备较强的沟通和组织协调能力，善于处理上下左右、校内校外、各部门之间的关系，确保学院工作与内外部门间的良好沟通、及时衔接、合理有序。
（三）参谋性
高校行政秘书不仅要做好平时的事务性工作，还要当好领导的参谋、助手。在工作中行政秘书要利用各种渠道和途径深入到辅导员队伍、教研室、各行政管理部门中去，了解各个部门的工作环节，熟悉师资建设、设备配备等情况，熟悉任课教师、行政管理人员的秉性，为领导决策提供最原始和准确的资料。但行政秘书只能参谋，不能擅权越权，不能掺杂私人观念，办事要公道正派，这就要求行政秘书要有极强的工作热情，具备较好的观察和分析能力，从客观出发，实事求是，全方位多角度的考虑问题。
（四）服务性
虽然行政秘书的工作琐碎、繁重、辛苦，但就是因为工作的不可忽视性才赋予了它更深的意义。行政秘书的工作是各院部、师生间联系的重要纽带，是学院全部教职工日常工作能正常有序运转的重要保证，因此高校行政秘书要充分认识工作的意义，牢固树立服务意识。行政秘书接触的部门通常涉及院办、人事处、教务处、科研处、学生处、资产处、财务处、宣传统战部、工会、党委组织部、后勤集团、图书馆、各二级学院等相关行政部门，在工作中要做到及时沟通，相互理解，积极配合，注重全局，更好地为学院服务、为领导服务、为师生服务。
三、高校行政秘书应具备的素质
（一）具备坚定的政治思想素质
高校行政管理工作具有明确的政治方向性，作为直接为高校教学、科研工作和全院师生服务的行政秘书必须要贯彻党的路线、方针、政策，具有坚定的信念和政治方向；遵守高校的各项规章制度；严格恪守职业道德，严守工作机密。
（二）具备行政管理工作的综合能力素质
行政秘书的工作属于管理工作的范畴，综合性很强。行政秘书需要在工作的各方面加强理论学习，不断提高专业业务水平，包括学习管理科学知识、信息科学知识、教育学、心理学、行政管理学、秘书学等知识，提高自身理论素质、纪律素质、道德素质、文化素质、心理素质；通过工作中的实践锻炼不断提高自身文字水平、语言表达能力、沟通协调能力、观察分析能力、组织执行能力等等。
总之，高校二级学院的行政秘书工作繁杂而又关键，行政秘书必须要正确定位，明确职责，勤奋好学，端正态度，树立服务意识，兢兢业业，踏踏实实，认认真真的完成每项工作，更好地为学院师生服务，为学院的发展贡献自己的力量。
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（一）采用学院教务处和教学系二级管理模式。独立音乐学院在对待教务处和教学系分工时，责任非常明确：前者（教务处）“负责制订全院毕业设计（论文）的管理规定，统筹协调毕业设计（论文）工作，检查各系毕业设计（论文）工作实施情况并进行质量评价”；后者（各教学系系）“根据培养方案及学院毕业设计（论文）管理规定，制定本系《毕业设计（论文）工作的实施细则》，并成立以系主任为组长的系毕业设计（论文）工作领导小组，组织、实施毕业设计（论文）具体工作”。也就是说，教务处主要负责在于监督和协调，教学系则享有相对独立的实施和操作权限。
（二）学院教务处直接规定不同专业的学生毕业论文（设计）有效地类型。独立音乐学院由于专精于本专业，因此采用由学院直接规定不同专业和研究方向的学生的毕业论文类型。例如，中国音乐学院明确规定：“（一）音乐学专业包括论文等；（二）作曲与作曲技术理论专业包括作品和论文等；（三）音乐表演专业包括毕业音乐会及其设计报告。”
（三）工作程序明确具体。独立音乐学院在本科毕业论文（设计）的工作程序上非常严格，在时间安排上它们一般都精确到周，对每周应该完成的工作进行了细化，还指定了主要责任人和负责单位（科室）。独立音乐学院的本科论文的开题工作是作为本科论文写作的最重要环节进行。
（四）注意学院自身知识产权的保护。四川音乐学院等独立音乐学院的本科毕业论文（设计）管理实施办法都明文规定：“毕业论文（设计）和知识产权归学院所有，未经指导教师同意，学生不得将论文（设计）涉及的技术内容向外扩散，也不得将论文(设计)寄出发表。毕业论文（设计）结束后，所有的论文（设计）资料，应交回系（院）作为教学资料保存，学生不得自行带走”。
二、独立艺术学院中音乐院（系）的本科毕业管理体系特点
在我国独立的艺术学院中一般都设有音乐院(系)，它们相较于纯专业院校（独立音乐学院）在本科毕业管理上有注意兼顾艺术学科的总体特点。
（一）二级管理和三级管理并存。这些艺术学院里的音乐院系在各方面努力向独立音乐学院学习和靠拢，但模仿独立音乐学院的管理模式同时又有创新，表现为以二级管理模式为主有意识延伸第三级管理机构。例如南京艺术学院在管理上采用二级管理模式，但是《南京艺术学院关于本科生毕业论文、创作（设计、演出）的若干规定》中指出学院教务处和教学单位的职责的同时还明确规定了本科论文管理过程中“教学秘书日常教务工作”。而《吉林艺术学院本科学生毕业论文(学士学位论文)撰写及评审管理细则》和《吉林艺术学院本科学生毕业论文(学士学位论文)补充管理规定》则规定该学院执行三级管理模式，在学院和分院之下，指定系（实验室）作为最基础的管理和负责单位。
（二）二级院系决定对论文（设计）类型。由于艺术学院的相对综合性，下设二级学院的艺术特色区别较大，艺术学院的教务处往往不指定各专业的论文（设计）类型，而是由二级学院作为本科论文（设计）的主要制定单位。这是与独立音乐学院在二级管理模式上的最大区别。也就是说，在艺术学院的管理模式中，后者（二级学院）工作的具体性上更加拥有自主性，而前者（学院教务处）的监督和协调作用相对边缘化。
（三）工作程序相对明确。艺术学院中的音乐院系在本科毕业论文（设计）的工作程序上相对严格，在时间安排上参考时限相对宽松，但对每阶段应该完成的工作任然有明确的分工和进度要求，也指定了主要责任人和负责单位（科室）。但是本科论文的开题工作有的学院没有象独立音乐学院那样重视并专门安排，而是有二级学院自行安排处理。
（四）在知识产权方面，要求相对宽松并且非常注意学生论文（设计）的宣传。可能是艺术学院中音乐院系办学的目标更注重音乐表演，它们对学生作品的知识版权问题并没有过多明确的要求，也更注重这些作品的宣传和推介。吉林艺术学院规定：学生必须上交毕业论文复印件，毕业创作（设计、演出）文字说明材料两份，一份送教务处，一份由所在教学单位存档，其中被选为“优秀毕业论文”、“优秀毕业创作”、“优秀毕业演出者”还需另交一份给校档案室归档。对于特别优秀的毕业论文，各部门要积极向有关专业刊物推荐发表；特别优秀的创作（设计、演出）作品也要积极向外界宣传、推广。
三、综合类高校中的音乐院系本科毕业管理体系特点
自21世纪初本科扩招以来，各种综合类高校纷纷建立了音乐院系，由于这类音乐院系办学时间短，教学、教辅和管理都不到位，因此在制定音乐专业本科毕业管理体系和制度时表现为两个极端的特点。
（一）特点一——盲目模仿，死搬硬套。这类综合性高校中的音乐院系有的大兴拿来主义，把独立音乐学院或者独立艺术学院的管理模式照搬或者简单删减之后使用，这种现象在刚升格为本科的综合类高校中的音乐院系最为普遍。笔者走访了西南部分高校，了解了他们音乐院系本科毕业管理办法和规定的来源，发现它们大部分都抄袭、模仿或借鉴周边独立音乐学院或者独立艺术学院中的音乐院系的成熟做法。例如，四川部分综合类高校中的音乐院系的毕业管理办法和规定都以四川音乐学院的本科毕业管理体系为范本；云南的则以云南艺术学院的为基础。这些模仿专业音乐院校的现象，在有的高校是经过了再加工已逐渐显示出本学院的某些特色；有的高校则几乎没有什么改进，照搬痕迹极为明显。笔者收集到某新办高校的本科论文管理文件的电子版，点击它的属性，在该文档的属性摘要里赫然显示着东南某高校教务处的信息。由此可见，综合类高校特别是新办综合类高校中的音乐院系的本科毕业管理的盲目和缺乏思考。
（二）特点二——沿袭旧制，不加变通。在综合类高校中，有一些学校具有相对悠久的大学办学经历，积累了很好的本科论文管理传统，但是这类高校中的音乐院系或者其艺术学院中的音乐系尚处于刚起步阶段，于是就出现了该类高校中的音乐院系沿袭该校既有的本科论文管理体系的现象。由于这类高校原来可能是致力于理科、农业、科技等专业领域，在音乐学科并没能积累较为成熟的管理经验，而这些高校又不屑抄袭照搬其他学校的本科毕业管理模式，因此，此类高校中的音乐院系执行的本科毕业管理体系实际上是一个并不完全适用的体系。笔者在此类高校交流的过程中了解到，这类高校的音乐院系自建院以来从没有专门进行过本专业本科毕业管理体系的探究，完全依照该高校原有的毕业管理办法和制度进行管理。
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高校二级学院的办公室工作，具有内容复杂的特点。首先，需要与学校办公室和机关部处保持紧密联系，落实好上级部门交办的公文、信息、接待、会务等各类事务。其次，要围绕学院的教学、科研、行政等开展服务工作。第三，要开展对外交流合作，与校外业务单位、本校兄弟院系进行各方面的接触，协调做好学院的对外联络工作。
2、工作量大
高校人事制度改革后，二级学院普遍实行按需设岗、精兵简政。这一措施在提高工作效率的同时，必然会增加人员的工作量。作为院办秘书，不仅要做行政工作，还要负责人事、财务等工作。“上面千条线，下面一根针”，需要处理的事务千头万绪。
3、工作时间不确定
二级学院办公室秘书的工作时间具有不确定性。首先，机关部处和学院领导经常同时交办任务，需要在规定时间内完成，时间紧、任务重。其次，许多工作是临时交办的，还有一些突发事件、应急事件，都无法事先安排。因此，加班加点就成为院办秘书的工作常态。
二、高校二级学院办公室秘书工作的角色意识
1、领导的参谋者
二级学院的领导，一般是学科带头人。除了行政事务，还有科研、教学任务，对学院大小事务不可能做到事必躬亲。这就需要院办秘书当好参谋，及时领会领导意图，做好信息搜集和整理工作。具体而言，就是应该做好“上情下达”和“下情上达”的工作。一方面，要及时、准确地向领导汇报校部机关下发的公文、通知等信息；另一方面，要深入到学院广大师生中去，进行调查研究，向领导提供有价值的建议，协助学院领导科学决策，推动学院教学、科研事业的发展。
2、师生的服务者
师生是高校教学活动的主体。二级学院办公室是高校教学管理的基层单位，是直接面向教师和学生的服务窗口。师生们的诉求大多是具体的，甚至是琐碎的，但是都与其切身利益密切相连。做好这些工作，就可以为学院的和谐运转奠定基础；做不好，就容易产生矛盾。这就需要院办秘书充分理解自觉服务的重要性，牢牢树立“以生为本”、“以师为尊”的理念，想问题、做事情都要从学院教学和科研的实际出发，从教师和学生最关心、反映最迫切的问题出发。尊重别人，才能赢得别人的尊重。院办秘书要耐心、细致地对待每一位教师、学生。做好与师生的人际沟通，全心全意为师生服务，让师生满意。
3、具体工作的协调者
在现行高校管理体制中，学校职能部门和二级学院的工作联系是通过二级学院办公室开展起来的。院办秘书不仅要做好本学院领导的参谋、服务好本学院师生，还要协调完成学校职能部门，如校办、人事处等下达的任务，如人事管理、资产管理、财务管理、后勤、工会等工作。这就需要院办秘书统筹兼顾，保证各项工作“不打架，不撞车”，使工作效率最大化。在二级学院内部，院办秘书的协调工作主要是在学院领导、教师、学生之间展开。秘书要注意换位思考，创建和谐的学院工作氛围，既要秉公办事，又应当注意原则性与灵活性的统一。
三、高校二级学院办公室秘书的素质提升路径
1、提升政治素质
院办秘书直接服务于学院领导，面向全院师生员工，与不同层次人员交往，需要具备良好的政治素质。第一，要坚定政治信仰，善于从政治上认识各种问题、处理问题，在复杂的环境中，冷静、高效地处理各种关系。第二，要树立正确的人生观和世界观，坚定地走具有中国特色的社会主义道路。同时要加强理论学习，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理、方法指导院办工作。第三，为人处事要公道正派，不为自己谋私利。还要注意保密工作。院办秘书在工作中接触到的各类信息较多，对于尚处于调研过程中的重大的人事财务问题，绝不能口无遮拦、随意向人透露。
2、提升身心素质
第一，要增强责任意识。高校二级学院办公室工作牵涉面广，任何一点失误，都会给学院工作造成损失。因此，院办秘书要树立责任意识，无论大事小情，都要以周密细致的态度认真处理。第二，要增强主动性。虽然办公室工作的服务性质决定了秘书工作的辅、被动性，但院办秘书要善于变被动为主动。要适应学院领导的工作思路和工作方法，结合学院当前的工作重点，提前做好计划安排和准备工作。把问题想在前头，把工作做在前头。要做好各种预案，在面对突发事件时，能够有条不紊地处理。第三，要保持积极、乐观的心态。院办秘书工作较为琐碎，容易让人产生安于现状的懈怠情绪。要注意克服这种消极思想，以积极的心态对待重复性的工作，以乐观的心态对待工作中的困难。要创新工作方法，力争在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。此外，还要注意提升身体素质。身体好是工作好的前提和保证，从事二级学院秘书工作更离不开这个前提。院办秘书所担负的任务多、事情杂，只有具备强健的体魄，才能保质保量地完成各项任务。
3、提升业务素质
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一、高校内部预算管理中存在的问题
（一）编制时间长，编制效率不高
目前，我国高校内部预算编制与上报财政部门的“部门预算”一般不是同步进行的。高校内部预算通常在年终决算之后才开始编制，在寒假之后才能下达，有的甚至要到5月份才能完成。编制效率不高，使得下达前高校内部预算盲目执行，这必然会降低高校内部预算管理的有效性，从而影响会计核算和财务管理水平。
（二）分配不科学，缺乏论证
高校内部预算一般由校级预算和二级学院（单位）预算组成。校级预算由财务部门根据定额或标准编制，而二级学院（单位）预算则是由各二级学院（单位）根据往年预算申报基数，再由财务部门汇总并进行综合平衡。这样往往造成基数大多得、基数小少得的现象，使得各二级学院（单位）为了增加本部门预算而增加支出，以大量支出来形成大的预算基数，以确保来年可获得更多的部门预算，从而造成各二级学院（单位）花的多则预算多、花的少则预算少的不公平现象。由于缺乏论证和预算编制方法的缺陷，往往使得高校内部预算分配不科学，还会造成严重的教育资源浪费。
（三）管理意识不强，随意调整
在预算的执行过程中，许多高校内部学院（单位）负责人由于预算管理意识不强，经常出现学院（单位）管理者不按预算安排资金的用途使用，仅从自己分管的部门或事务的需要出发，随意批经费，管理意识不强，预算变更频繁，预算执行刚性不强，形同虚设。同时还缺乏全校一盘棋的观念，对于分配的经费认为是自己学院（单位）的经费，想怎么花就怎么花，不顾部门预算安排，不管其他学院（单位）的预算情况，更不配合全校整体预算部署，缺乏科学的协调机制，影响学校整体资金预算的编制与执行。
（四）经费使用效率不高，缺乏有效监督
许多高校至今仍保留着传统的财务管理模式，存在等、靠、要的思想，认为有多少钱，办多少事，缺乏理财意识，缺少整体办学效益意识。特别是各二级学院（单位）在使用预算经费时，不讲究使用效益，购置的办公用品或教学设备只买好的、贵的，并不顾实际需要，不管是否用得着，不管其他学院（单位）是否已有，可否共享，造成设备闲置或重复购置，经费使用效率不高。并且多数高校对预算的执行普遍缺乏有效的监督，在购买设备前缺少相关部门的整体规划和可行性分析，致使高校内部预算盲目支出，随意性大。
（五）缺少考核与绩效评价机制
目前，我国多数高校缺少预算经费使用的绩效评价机制，对预算的使用情况不进行考核，忽视高校成本管理，或以支出管理代替成本管理，年终不知道各二级学院（单位）的预算经费支出是否合理、是否有必要，只是盲目地支出，尽可能使用完预算指标。同时，还缺少预算考核的奖惩机制，对于合理支出经费和节约使用经费的单位没有进行必要的鼓励与奖励，对违规使用经费和造成事故的责任人也没有给予必要的处罚，不利于调动各二级学院（单位）合理使用经费的积极性，严重影响了资金使用效益。
二、加强高校内部预算管理的对策
（一）制定内部预算管理制度，提高预算编制效率
高校内部预算从本质上说是高校年度工作的具体计划，关系到高校各项事业的开展，因此，应制定和完善高校内部预算管理制度，以保障高校各项事业计划的顺利开展。在高校内部预算管理制度中，应规定高校内部预算编制与上报财政部门的“部门预算”同步进行，结合高校内部预算上报“部门预算”，这样既能使上报的“部门预算”更切合学校的实际工作，使预算的制定与执行不脱节，还能保证内部预算在下一会计年度前编制完成。高校内部预算管理制度中还应规定对高校内部各二级学院（单位）负责人、财会人员等进行必要的培训，在预算编制过程中组织召开预算会议，明确预算的收支范围、编制原则、程序和编制方法，提出明确的工作任务和具体要求，明确学校与二级学院（单位）在预算编制和执行过程中的职责和权限，统一口径，整体规划，以确保预算编制质量和编制效率，为学院整体的财务管理工作奠定基础。
（二）依据高校成本核算，合理编制内部预算
科学的预算编制方法是预算管理的基础。在实际工作中，高校应当改进内部预算编制方法，打破传统的“基数+增长”的预算编制模式，改变多花多得、少花少得的现象。我国高校应当实行教育成本核算，制定统一的成本核算和成本配比方法。高校应当依据成本核算结果来科学地编制内部预算，以保证各专业（层次）学生培养成本为原则，将每生每年所需的直接培养成本作为各二级学院（单位）的预算额度进行分配；在预算执行过程中，应当依据学生培养的实际需要合理使用经费，适当调整，使有限的资金发挥更大的经济效益。
（三）加强宣传，提高领导的预算管理意识
随着高校的财务改革不断深化，高校财务部门应当加强宣传内部预算管理的重要性，提高学校及各部门领导的预算管理意识，让他们认识到预算管理是高校整体经济管理的主要组成部分，充分发挥教职工的主观能动性，用严谨的态度对待高校内部预算。科学编制并严格执行，加强部门预算管理，积极组织收入，努力节约支出，提高资金使用效益。
（四）加强监督指导，提高经费使用效益
高校财务应当在内部控制制度中增加内部预算管理控制制度，将高校内部预算的研究论证、过程控制和分析评价等措施纳入高校财务管理工作的正常工作范围，加强对各二级学院（单位）内部预算管理的监督指导。同时，加强学校各项资产的管理与监督，建立资产管理信息库，对于学校各项资产的存、管、用等情况详细登记，对变更情况随时调整，树立全校财务工作一盘棋观念。对于各二级学院（单位）所需的办公用品及教学设备，可以通过资产管理信息库中的信息，合理确定是否必须购买、有否闲置情况、能否资源共享，以避免闲置或重复购置，从而提高资金使用效益。当然，各二级学院（单位）也应自觉接受学校的财务监督，树立学校整体经济管理意识，从各部门角度出发，积极参与学校内部预算的管理，努力开源节流，为部门理好财，提高部门的资金使用效益。
（五）建立考核与评价机制，调动教职工参与学校预算管理的积极性
建立高校内部预算管理的考核与绩效评价机制，将各二级学院（单位）的预算执行情况与学校的内部部门考核、个人绩效评价相挂钩，对于盲目支出或违规支出的单位或个人进行处罚，对于合理使用经费、节约经费或对预算分配及管理提出合理建议的单位或个人进行适当奖励。通过这种与预算管理相结合的奖惩机制，充分调动学校各部门及全体教职员工参与预算管理的积极性，维护高校内部预算的严肃性和有效性。
高校内部预算是一项系统工程，是高校实现各项事业发展目标的基础。要做好高校内部预算管理工作不仅需要高校领导创新管理观念，提高预算管理意识，还需要制定高校内部预算管理制度和高校教育成本核算制度，使预算管理真正的有据可依，通过科学的机制来充分论证、合理分配、全面控制高校内部预算。同时，高校财务部门也应与时俱进，紧跟高校经济发展的要求，在学校整体预算分配与执行过程中充分发挥财务监督和管理作用，并且通过建立内部预算管理的考核与评价机制调动全校教职工参与预算管理的积极性，真正地实现高校内部预算管理的权威性和有效性，提升学校的综合财务管理水平，提高资金使用效益。
参考文献：
[1] 邓智瀚.高校二级学院财务管理初探[J].中国外资，2008，（10）.
[2] 王希文.试论校院两级管理模式下高校预算分配制度改革[J].财会通讯，2010，（8）.
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通过对二级学院办公室工作的反思，笔者认为，改进和完善二级学院办公室管理，需要更新观念，创新管理模式，笔者构建一种”学校-学院-办公室人员”三位一体的运行模式，希望通过三方面的共同努力，达到什么样的效果。
一 、学校应从顶层设计上为二级学院办公室提供好的政策支撑
1、优化行政体制
地方高校综合改革背景下，高校将结合学科建设对学校内部机构进行优化调整。针对目前存在的校职能部门多，二级学院办公室在人数较少的情况下，疲于应付学校各职能部门下发的任务。当务之急是要优化行政体制，达到管理层次与控制幅度两者之间的最佳结合点。
2、科学划分二级学院办公室职能
二级学院办公室是基层的教学行政管理组织，在高校体制改革不断深入的情况下，所承担的工作和任务日益繁重。为促进学校事业的快速发展，学校应科学划分和界定二级学院办公室的职能。
办公室直接为全院师生服务，为学院教学科研工作服务，起着沟通上下，协调左右的枢纽作用，主要职能可以概括为”三务”，即参与政务、管理事务、搞好服务三个方面。具体包括行政管理、教学管理、财物管理、科研管理、对外宣传、信息管理等方面的职能。
2014年6月国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，“引导普通本科高等学院转型发展。采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学院向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育。”在地方高校综合改革的背景下，二级学院办公室职能工作也需要做相应的变动，首先体现在对外关系协调的功能上，包括深化校企合作，促进学院产教融合、校企合作办学模式的形成。其次对教学工作的安排，包括辅助教研性重新设定学科方向和培养方案＼安排课程等工作.在原有的基础上，需拓展对外关系协调的职能，
二、学院：根据自身建设发展需要积极采取有效措施
1、完善管理制度
针对二级学院办公室人员少、任务重的现状，提升学院办公室管理水平的有效途径是完善管理制度。按照从严、从细、从实的原则，健全办公室各类规章制度，制定办文、办事、办会的规范化程序；规范档案、印章制度；规范安全、保密、信息、接待工作，实现管理体制的科学化。
2、深化校企合作机制
随着高校改革的不断深入，加强校企合作成为了新形势下地方高校二级学院办公室工作的重中之重。为借助行业企业实践平台，深化校企合作，促进本科技能型人才的培养，可成立学院产学合作委员会，在实习实训监控方面加大力度，负责组织学院与实习实训基地、企事业单位等的实习实训联络和工作协调。
3、明确岗位职责
根据学院自身特点，进一步细化明确学院办公室的具体业务内容，并根据各具体业务内容，明确指定各办公室人员的职责，明确岗位职责。做到事事有人管、人人有事干，防止因职责不清而出现的推诿扯皮、工作脱节和撞车现象。
4、抓好制度落实
逐步形成一套操作性强、便于监督和检查的考核制度，作为绩效考核的参考指标，采用适当的激励手段提高办公室人员的工作积极性。
三、个人：在观念转变中寻求内涵式发展
1、保持清醒的头脑
在日常工作中，要牢牢把握建设应用技术大学的思想，善于从纷繁复杂的问题中看到本质，抓住主流，从杂乱无章的琐碎事务中解脱出来，理清头绪，调整思路，分清轻重缓急，突出重点，使学院办公室工作杂而有序，忙而不乱，始终保持平稳、健康的运转。
2、发扬团结的精神
要有办公室整体“一盘棋”的观念，团结一心，紧密协作。做到不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，加强自身素质修养，相互理解，互相帮忙。
3、树立服务意识
要树立“不怕吃苦，不怕受累，不畏受气”的服务意识。无论是参与政务还是管理事务，归结起来，就是搞好服务，服务是办公室工作的主线。在服务工作中，要坚持做到以事业为重，从工作出发，既要积极主动，细致周到，又要把握分寸，适时适度，通过服务辅助领导工作，维护领导形象；通过服务深入师生，增强集体的凝聚力。
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近年来，我国高等教育事业迅速发展，高校师生数量大幅增加，办学规模日益壮大，对我国高校管理工作提出了更高的要求[1]。与此同时，也促进了高校管理体制的不断改革和发展。随着我国高校内部管理体制改革的进一步深化，我国现在很多高校采取的“二级管理，以院为主”的管理模式已经相对成熟。二级学院在党务、教学、行政、科研等工作中获得了更大的自，但随之而来，所承担的责任也越来越重。二级学院党政办公室是管理的中枢部门，因此，在高校管理中二级学院党政办公室扮演了非常重要的角色[2]。
一、二级学院党政办公室的地位及作用
（一）二级学院党政办公室的地位
高校中二级学院党政办公室（以下简称“学院办公室”）是一个承上启下、联系内外、沟通左右的重要基层行政单位，是集党务、行政、教学、科研等工作为一体的综合管理部门，是学校与学院、学院与教师、教师与学生联系的桥梁和纽带，是学院的“窗口”。学院办公室的工作作风、工作效率、工作能力是一个学院管理水平的直接体现，因此学院党政办公室在学院乃至学校管理中都占有极其重要的地位。
（二）二级学院党政办公室的作用
1.领导的参谋和助手[3]。目前我国高校中二级学院的领导多数是学科带头人、教学专家、教师骨干等，平时教学科研任务都比较重，在学院管理方面很难做到事必躬亲。而学院办公室工作人员多是专职人员，工作接触面大、信息来源广，对一些情况能较快、较全面了解，可以为领导提供最重要的一手资料和合理化建议，作为领导决策时的参考，以帮助领导作出科学准确的决策。领导决策后，学院办公室常常是政策的直接执行者，对政策实施过程中实施对象的反映、政策效果有较为直接的了解，所以学院办公室应及时收集信息，并形成总结材料向领导汇报情况，为领导以后的决策打好基础。在学院办公室的众多作用中，参谋和助手作用应该排在首位，它对学院发展起到重要的辅助作用。
2.综合协调各种关系。高校学院办公室工作的另一作用是协调各种关系：协调部门与部门之间的关系，协调人与人之间的关系。学院的很多工作都要通过学院办公室来完成，在工作过程中，学院办公室要和学校很多相关职能部门打交道，协调好学院与学校相关职能部门的关系，对学院工作的开展具有重要意义。学院办公室另一重要协调作用就是协调好以下三种人的关系：领导与领导的关系、领导与教师的关系、教师与学生的关系。学院办公室常常是这三种关系的剂，当某一关系出现不和谐时，学院办公室人员往往是第一知情人，及时作出合理的处理，才会使学院拥有融洽和谐的氛围，才能更好地促进学院发展。
3.完成日常事务。学院办公室的基本工作内容之一就是完成学院管理的日常事务。学校的文件、任务常常直接下达到学院办公室，学院办公室要及时完成上级主管部门交给的各项任务并及时反馈相关信息。同时学院的党务、行政、教学、科研等很多常规性工作都要通过学院办公室完成[4]。工作内容琐碎而繁杂，学院办公室的工作效率、工作方法是学院工作有序开展的有力保障。
4.服务师生。学院办公室承担学院的党务、教学、科研、外事等各项工作，服务的对象和范围十分广泛。学院办公室为领导做好服务，领导才可以从琐碎的事务中解脱出来，才能有更多的时间考虑学院的整体发展；为广大教职工做好服务，教师才能发挥所长全心全意地投入到教学科研工作中；为学生做好服务，才能使学生少走弯路，全面发展，顺利完成学业。
二、二级学院党政办公室人员应具备的素质
高校学院党政办公室在高校管理中所具有的重要地位和作用，决定了其工作人员必须拥有较高的管理能力和水平，所以在高校学院党政办公室工作要具备以下素质。
（一）政治素养
高校二级学院党政办公室的工作具有很强的政策性，工作人员要了解国家、学校的政策、方针，要有领悟政策、方针、文件的能力，只有这样才能准确地把学校、学院的相关政策进行领会与传达，才能在工作中做到有法可依、有据可依[5]。作为领导的参谋和助手，为领导提供建议和意见，更要求办公室人员具有较高的政治素养，这样提出的建议和意见才会符合国家和学校的发展规律，才能更有利于本单位发展。
（二）服务意识
办公室工作琐碎繁杂，但都事关教职员工及学生的切身利益。工作过程中一个小小的疏忽都可能对人产生重大影响。因此办公室人员要有服务意识，做到“想人之所想，急人之所急”，以微笑服务为宗旨，做到爱岗敬业，在工作过程中要做到耐心、细心、热心，将全心全意为师生员工服务的思想贯穿于办公室工作的始终。
（三）公文处理能力
在工作过程中，办公室要处理上级下发的各类文件，并进行整理后传达给本单位相关人员；有时还需要撰写计划、总结、申请、对外公函等。文字处理能力的高低是办公室人员工作水平的重要体现，同时也是学院管理水平的重要体现。
（四）学习能力和习惯
办公室工作的主要对象是教师和学生，随着社会的进步与发展，工作对象的特点和思想都在发生变化。因此办公室人员要不断学习党和国家的方针政策、学习先进管理知识、了解时事热点，使知识结构更加合理、业务水平不断提高，做到与时俱进，以适应现代管理的要求，更好地为广大师生服务。
（五）计算机外语水平
现代化办公设施早已进入高校，计算机已经成为必需办公设施，拥有较高的计算机水平可以大大提高工作效率。另外，随着高校的发展，办学国际化已成为必然趋势，这势必要求办公室人员拥有基本的外语听说甚至是写的能力。
三、二级学院党政办公室工作管理中存在的问题
（一）事务繁忙，缺少学习时间
学院办公室日常工作事务繁杂，工作量大，党务、教学、科研、发文、通知、宣传、接待……一件事接着一件事，这件事没办完下一件事已经排上日程，千头万绪，使办公室人员不得不把时间花在完成性事务上。而学院办公室也经常会有教师和学生来往办事，环境相对嘈杂，总体来讲，办公室人员缺少学习的时间和氛围。
（二）非科班出身，缺少系统培训
目前高校中学院办公室人员一般都是从其他岗位调任或归国人员家属，即使学历层次不低，但管理学、教育学、心理学等方面的知识也相对匮乏。而在工作中大多数情况是重使用、轻培养，缺少系统学习相关知识的机会，缺少理论指导。
（三）各方重视不够
办公室工作琐碎而繁杂，很难量化，虽然工作任务很重，但在干部聘任、职称评定、职业发展等方面没有优势，晋升机会少，发展空间有限，导致办公室人员缺少前进的动力，存在“不求有功，但求无过”的消极思想，不能认真地对如何提高工作水平进行深入的思考。
四、改进二级学院党政办公室工作的方法与措施
（一）采用以人为本的管理模式
以人为本的管理模式是指从尊重人、信任人、发挥人的主观能动性的角度实施管理。人是关键因素，是活跃因素，充分发挥人的作用，激发人的工作热情，做到人与工作相结合，无论从管理者还是从被管理者的角度都符合科学发展观的要求。领导重视办公室工作，加强办公室工作管理，提高办公室人员的地位与待遇，办公室工作人员感受到领导以人为本的管理理念，必然会增强责任感和使命感，工作积极性和主动性会大大提高；办公室人员在平时工作中贯穿以人为本的工作原则，加强与师生联系，做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，最大限度地满足师生的需求，可化解消极对抗情绪，使广大师生真心实意支持办公室工作，构建和谐办公氛围。
（二）加强培训
根据办公室的工作特点，安排适当途径进行思想、业务、计算机应用等方面的培训。培训可采取讲座、座谈、参观、定期发放学习资料、制订读书计划并撰写读书心得等多种方式。通过培训加强办公室人员的思想政治素质、业务水平，为办公室的科学管理提供理论基础和实践机会。
（三）建立“美好”办公理念
首先要仪容美。学院办公室每天要接待很多人，教师、学生、外来人员，办公室人员干净、庄重的着装，微笑热情的服务，积极上进的心态，都会给办事者以眼前一亮的感觉。其次要环境美。办公室人员多、工作杂、事情多、文件多，在工作中要做到责任到人，定期打扫清理，使办公室、办公桌干净有序，整洁干净的办公环境会帮助人建立良好工作情绪，有利于工作开展。
（四）加强交流，学习先进经验
现在我国高等学校教学、科研相关的培训和学术交流日益增多，但办公室管理人员却很少有出外学习和交流的机会，没有交流就看不到差距，就很难提高管理水平。因此，办公室人员应该积极和兄弟院校交流，深入思考，查找自身差距，学习先进管理经验，提高自身管理水平。
二级学院党政办公室在高校管理过程占有重要地位，提高学院党政办公室管理水平是一项长期的任务。因此在领导重视、自身努力、方法得当的共同作用下，构建一个学习型、创新型、服务型的办公室，以适应新时期高校管理要求，从而更好地为师生员工服务，进而为我国高等教育事业的稳定繁荣发展作出有力保障。
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通过对重庆文理学院二级学院的初步调研发现，二级学院在信息管理工作中普遍存在以下几方面的问题：
（1）领导重视力度不够，教职工信息意识相对淡薄。二级学院领导大多数重视教学、学生管理、科研工作、师资队伍建设和其他管理工作，而对发展基础之一的信息档案的管理不够重视，不论在信息管理系统的设计、现代化信息管理条件的完善，还是在专兼职人员的配置和培训方面，都较少列入领导的议事日程。
（2）信息管理规章制度不健全。信息管理是一项技术性、专业性很强的工作，应当有相应的技术规程来规范它。高校二级学院的信息管理工作一般情况下起步较晚，缺乏系统的规划、管理制度和工作细则，导致信息档案的形成、收集、分类、整理以及归档程序处于比较混乱的局面。另外尽管有的学院有一些信息管理制度，但只大致规定了一些需要归档的材料内容，而没有关于归档的时间要求和奖罚措施，信息材料的形成对象和移交对象不够明确，这种归档制度，实际上是一纸空文，没有真正意义，引不起执行者的高度重视，从而造成信息的收集不全，材料质量不高的现象。
（3）信息管理人员不稳定，缺乏专业队伍。目前多数二级学院的信息管理由教学秘书、行政秘书或资料员兼任，他们大多数未接受过专业知识的培训，主要精力集中于日常事务，信息意识和管理水平不高，缺乏信息工作者必备的基本理论知识和专业技能，在实践中必然会使归档信息材料的质量难以保证。
（4）信息管理手段落后，数字信息化水平偏低。多数二级学院的信息管理现代化手段还处于起步阶段，计算机管理还局限在目录检索上，文件级目录及文件的重要内容未能录入计算机，致使信息利用耗时长、查准率与查全率较低，管理效率低下，不能适应检索、调取并有效利用档案信息的要求。
（5）信息加工处理缓慢、传输应用不够及时。由于缺乏专业的信息处理队伍，使得获取信息、处理信息的速度过于缓慢，容易造成很多有用的信息没有被及时获取而错过二级学院的发展机遇。
三、构建“三环式”信息管理模型
随着现代工业技术的迅猛发展，对于工科院校的教学内容、教学管理都提出了很高的要求，为了适应现代高等教育的发展，必然要接触海量的信息。如何在海量的信息中获取有用的信息，是目前很多高校的二级学院面临的问题之一。为了更好地处理信息，信息的分类输入是信息管理的前提；信息加工处理是信息管理的关键；信息传输应用是信息管理的目标。要从根本上解决高校二级信息管理存在的问题，必须从信息的分类采集、信息的加工处理和信息的传输应用三个重要环节进行系统化的建设，构建“三环式”信息管理模型。首先是信息的分类采集。信息生产者、信息、信息技术三个要素形成一个有机整体———信息资源，是构成任何一个信息系统的基本要素。但信息并不都是资源。在众多纷繁复杂的信息中，要准确及时提取有用信息，必须按照二级学院的实际需求，对所涉及的信息进行甄别，科学合理地进行分类。对高校二级学院来说，按其承担的重要事务可按三级目录形式获取信息：一级目录反映学院层面的信息，主要是院级顶层设计的内容，包括学院规划和管理工作、专业建设和教学工作、学科建设和科研工作及学生教育和管理工作等模块，其内容由学院办公室和学生管理办公室获得；二级目录反映系、室、所层面的信息，主要是工作过程的记录，包括一级模块内容的具体细节，由各单位负责人录入；三级目录反映教职工和学生个体层面的信息，主要是工作结果的记录，包括学院每个成员的工作量和工作结果，由师生个体自行录入。其次是信息的加工处理。在信息分类的基础上，从软硬件建设着手，建立信息管理系统。一是制定信息管理框架，设立各类信息管理栏目，分解各栏目中的核心要素，确定各要素的主要内容；二是配置信息管理系统所需要的硬件设备，搭建一个既经济实惠又能高效快速处理信息的支撑平台；三是针对信息的容量和硬件系统的特性引进或开发快捷实用的应用软件，着力提高信息数字化处理的能力；四是对信息处理的师资队伍进行有效的培训，使其具备信息处理加工能力；五是在加工整理信息时，要注意信息的统一，也要做到计量单位相同，以免在信息使用时造成混乱现象；六是设置信息处理权限，一级目录信息由学院主要领导审核和修改，二级目录信息由学院分管领导审核和修改，三级目录信息由系、所、室负责人审核和修改，确保信息的真实性、准确性和权威性。最后是信息的传输应用。信息收集和加工处理后，重要的工作就是通过适当的途径传输和应用。一是为学院的对外宣传提供必要的信息。通过加工处理后的相关办学成果类的信息及时上传到二级学院主页的相关栏目，展示学院的办学实力和办学特色，有利于招生宣传、师资的引进及对外开展校企合作；二是为学院教学管理工作提供反馈。通过平时的积累和及时收集教学过程中反馈的信息，能为今后的教学特别是为教学改革提供大量翔实的资料，使教学研究和改革能够准确地反映实际情况，进行科学分析，从而促进教学水平的提高；三是为学院管理考核提供凭证。通过调阅学院综合信息，可以为学校接受上级评估、学院接受学校考核、教师年度考核时提供原始的凭证。四是为师生提供服务。教师通过调阅其基本信息、个人简历、职称晋升、教育背景、论著文章、科研项目、历年授课、获奖荣誉等在内的一系列信息，可以为在填写晋职晋级报表、申报项目和参与评奖等方面节省大量精力，学生在准备毕业就业、参军或出国留学时，通过查阅学生教育管理信息可以高效快捷获得自己的学业成绩和平时获奖等资料。
四、搭建“三环式”信息管理模式的管理措施
为了保证信息管理模型的正常运行，必须采取相应的信息管理措施。一是努力提高二级学院领导的重视程度，成立信息管理领导机构，加强师生的信息意识教育，建立信息管理领导责任制；二是建立健全信息管理制度，对信息收集、信息加工处理、信息传输和信息保存时限等作出明确的规定；三是提供必要的经费和技术支持，保障信息管理平台正常运行；四是建立一支相对稳定且业务能力较强的专、兼职工作队伍，以适应信息的高效录入并有效利用的要求。
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2.督促落实奖惩制度。高校要让科研事业上新台阶，当务之急是抓好科研质量。笔者认为在控制科研经费合规合法的基础上，高校要完善科研奖励与问责制度。例如，现在学校一般是根据申请到的科研经费到账情况来给予奖励，建议高校能在课题结题由专家组对其研究结果进行评价后，在质量得到保证的情况下给予奖励，对于经费使用不合规不合法，研究成果评价较低的课题研究，一定要追求其责任。
3.推动资产管理的内部控制。最近对中层干部经济责任审计中，审查资产利用效率时，我们会审查固定资产在平时使用中有无记录，使用时间，实验次数，以及非本课题组利用本设备的情况，是否推进资源共享，设备高效利用。总之，通过审计促步推进固定资产的日常管理，达到开放共享效果。
4.对高校基本建设投资盲目性的管理控制。近几年，各高校由于大学园区的规划，基本建设年年增加，但在改扩建中缺少相应投资项目的可行性分析，以至造成重复建设、盲目改扩建现象屡屡可见。另外，高校的基建过程也要进行全面的控制，包括授权、决策、概预算、价款支付、竣工决算五个环节，审计部门要有专门的项目小组跟踪审计，防止重要业务流程出现的舞弊和失误，保证基建工作顺利完成。
二、做好两个沟通，营造一个和谐的内部控制环境
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一、高校二级心理健康工作站发展研究的意义
高校二级心理健康工作站是个新生事物，国内对于高校二级心理健康工作站的发展研究很少，因此Υ私行研究拓宽了高校心理健康工作的研究领域，丰富了高校二级心理健康工作站的研究，具有重要的理论意义。同时高校二级心理健康工作站是开展心理健康教育的重要平台，在实践中肯定会出现一些问题，因此对此研究可以提出一些科学合理的建议，促进二级心理健康工作站的发展，具有重要的实践意义。
二、高校二级心理健康工作站的优势分析
（一）便利性强
一般来说，各高校在学校层面都建立了心理健康教育中心，由校心理健康教育中心牵头面向全校学生开展心理健康教育的相关活动，面向性广，无法辐射到所有学院的学生，活动的有效性不够。同时，校心理健康教育中心的专职教师队伍有限，咨询服务时间一般都是教师工作的时间，学生预约起来也不是非常便利，时间上存在一定限制。此外，校心理健康教育中心心理咨询量较大，一般都需要提前预约，难以满足学生即时咨询的需要，存在一定的不便。而二级心理健康工作站基本上都是全天开放，在时间上相对较为灵活，面向的也是本学院的学生，极大的方便了有需要的学生，提高了学生咨询的便利性和时效性。
（二）针对性强
校心理健康教育中心面向的是全校学生，很难考虑到学生的学科专业背景、学生生源地特征、男女生生理心理特征，活动开展的针对性不强，而二级心理健康工作站面向的是本学院的学生，可以根据学生的学科专业背景、生源地特征。
男女生特征开展针对性的心理健康教育工作，针对性强。此外，二级心理健康工作站的心理工作者一般都是由学院的辅导员、班主任以及优秀的学生骨干组成，平时与学生的交流比较多，对学生也更加的了解，可以针对不同学生从不同角度帮助有需要的学生，针对性更强。
（三）组织性强
二级心理健康工作站一般都有一位教师担任指导教师，依托一个学生组织（如学生会心理健康部、学生会社管中心心理健康社团或者是与学生会平级的心理健康组织）负责组织开展相关的心理健康教育活动，组织机构健全，工作制度较为完善，组织性纪律性强，具有丰富的开展心理健康教育相关活动的经验，能够提高学院心理健康教育活动的有效性。
三、高校二级心理健康工作站发展中存在的主要问题
（一）场地经费支持不够
二级心理健康工作站的建设与发展需要硬件的支持，目前存在的主要问题之一是场地和经费问题。近些年，学校发展迅速，学生规模迅速扩大，相对于心理健康教育，学校更加重视教学科研，在教学科研方面的投入远远超过在学生工作上的投入，导致各二级心理健康工作站的建设情况存在较大差异，有一些二级心理健康工作站有独立的咨询室，也有一定的经费支持，也有很多二级心理健康工作站没有独立的咨询室，很多都是和学生会、党员之家等学生组织共用一间活动室，也没有专门的经费支持，很难开展工作。
（二）队伍专业性不够
大学生心理健康教育工作是专业性非常强的工作，目前大部分二级心理健康工作站的指导教师都是由辅导员、班主任担任，很少有专门学习心理学的专业教师担任，相对于校心理健康教育中心或者其他专业机构，指导教师缺乏相关的专业知识，教师队伍专业性不够，这会使心理健康教育的效果产生很大影响，尤其是心理咨询效果。此外，负责相关活动的学生组织中的学生心理工作者也非常缺乏专业的心理学知识，这在一定程度上也影响了心理健康工作的成果。
四、高校二级心理健康工作站的发展对策
（一）领导高度重视，提供硬件保障
学生安全稳定是学生工作的首要任务，因此学校、学院领导在思想上应该高度重视学生工作、重视学生的心理健康工作，并予场地和经费的支持，因为开展学生个体咨询的基本场所――心理咨询室并不是一个普通的活动室，而是一个温馨、舒适、私密的心理咨询室，也不是辅导员或者老师的办公室，心理咨询室的位置、大小、装修风格以及其他设施都有一定的要求，需要进行专业的设计和装潢。同时心理咨询室作为相关学生组织的活动室对硬件也有一定的要求。此外，心理健康教育各项活动的开展也离不开经费的支持。因此，领导应高度重视，整合各类资源，提供场地和经费支持，提供硬件保障。
（二）构建完整的组织机构，完善各项工作制度
在二级心理健康工作站建设过程中，要根据各学院的情况构建完整的学生组织机构，学生组织机构一般都设置了办公室、宣传部、组织部、外联部、档案部等部门，各部门分工明确、责任不同，各部门要协作配合，共同完成各项工作任务。此外还要建立和完善二级心理健康工作站的各项工作制度，如心理健康工作站日常运行制度、值班制度、工作例会制度、保密制度、活动开展制度、心理工作者日常管理及考评办法、心理应急预案等等，并按照各项工作制度严格执行和落实，保障二级心理健康工作站有序规范的开展各项工作。
（三）强化队伍建设，提高工作能力
