引论:我们为您整理了13篇环卫上半年工作总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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按照创建国家园林城市的整体部署,上半年,市区需新建244座公厕及配套环卫基础设施。我局紧紧抓住这一机遇,迅速掀起环卫设施建设的。一是加强督导调度。在市创城办公厕建设督导组的直接领导下,我局成立了10个督导组,深入到各责任区域进行督导检查,实行日调度、周通报、月评比,对环卫基础设施建设从规划布点到造型设计,从工程建设到管理使用等各个方面开展全方位的督导协调。二是加强技术指导。充分发挥职能部门作用,组织编写了《公厕及垃圾设施建设参考手册》、《公厕管理手册》,为各责任单位开展环卫基础设施建设提供全面的技术指导。三是开展公厕评比。制定公厕竣工验收标准和评比奖惩办法,严格工程验收管理,为保质保量地完成市区环卫基础设施提供有力保障。全年实际建成国家二类以上水冲公厕255座、垃圾收集站113座,环卫工人休息室86座,超额完成了既定任务,有力提升了城市基础设施水平。同时,我市第一座粪便无害化处理厂顺利建成投入使用,填补了我市粪便无害化处理的空白。
(二)市区环卫体制改革有序推进
5月,市政府办公室印发了《市环境卫生管理处、市园林管理处、市城市道路维护管理处改革实施方案》,要求全面推进环卫体制改革。我们努力做好推进改革的各项工作。召开全体职工会议,传达学习改革方案,积极做好职工的思想政治工作,努力把职工的思想统一到市委市政府的决策部署上来。认真配合市人事局、市建设局、市财政局、市劳动局做好职工内部退养、人员分流工作,有96名同志充实到各区环境卫生管理机构。起草了临沂环卫集团公司组建实施方案和临沂市市区环境卫生质量考核管理办法等改革的配套文件,积极筹建环卫集团公司,推进环卫作业层的市场化改革,逐步建立起事企分开、干管分离的管理机制和自主经营、自我发展、自负盈亏的作业运行机制。目前,市区两级环卫管理机构已完成调整,临沂环境卫生有限责任公司已经市政府同意设立,这为下一步环卫体制改革的深入进行奠定了坚实的基础。
(三)学习实践科学发展观活动深入开展
根据上级党委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署,我局以“科学发展、创新机制”为活动主题,以“解放思想、抢抓机遇、努力推动环卫事业又好又快发展”为实践载体,认真开展了学习实践科学发展观活动。成立了领导机构,制定了实施意见,明确了活动各阶段的工作计划和活动安排,邀请市委党校教授来我局作了专题报告,开展了以“抢抓机遇、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,组织开展了环卫保洁、环卫设施建设、环卫市场化运作、环卫体制改革等方面的调查研究。通过开展学习实践科学发展观活动,深入环卫一线了解情况,查找存在问题,剖析原因,探索发展路子,落实整改措施,使广大党员干部进一步解放了思想,更新了思想观念和发展理念,改进了工作作风,激发了奉献环卫发展环卫的积极性。
(四)市区环卫管理长效机制进一步完善
进一步完善了市区环境卫生作业质量考评机制,不断加大督导力度,实施全方位督查管理。全力做好节假日及重大活动期间环境卫生工作。组织开展卫生大扫除活动,集中清理街头露头丑。加大环卫监管力度,督促沿街责任门店自备垃圾收集设施,处罚乱扔垃圾的违法行为,提升市民环境卫生意识。全面推行沿街门头垃圾袋装化收集和门前卫生统一保洁工作,解决城市沿街各商场、门头、摊点垃圾收集不统一、门前清扫不统一、门头垃圾无序投放的问题。进一步做好建筑垃圾处置工作,大力推行“绿色施工”。编制完成环卫长远规划。根据临沂市城市总体规划,结合临沂实际,编制了新一轮的《临沂市城区环境卫生规划》,为市区环卫事业中长期的发展做好了全面科学规划。
(五)环卫行业交流机制进一步健全
发起成立了市环境卫生协会,加强了区县环卫同行之间的交流合作,为实现临沂环卫事业的又好又快发展搭建了一个有效平台。承办了全省环卫协会四届五次理事会,这是临沂首次承办全省规模的环卫专业会议,展示了近年来我市环卫事业特别是在环卫基础设施建设上取得的新成果,赢得了上级领导和省内同行的好评。
(六)环卫劳动用工保障机制进一步完善
积极争取政策和财政支持,妥善处理环卫一线工人的劳资关系,切实维护好他们的合法权益;通过招标为一线环卫工人办理了意外伤害团体险,完善了他们的人身保障措施,确保了队伍的稳定。
二、推动2010年环卫事业实现新跨越
2010年,市环卫局将继续深入学习贯彻落实科学发展观,围绕一个中心,抓住两个重点,完成三个转变,实现四个提升,促进市区环卫事业又好又快发展,推动环卫事业迈上更高的平台。
围绕一个中心:继续推进环卫体制改革。按照市政府关于环卫体制改革的总体要求,彻底推行事企分开、干管分离。
抓住两个重点:一是促进市环卫局职能转变,二是推进环卫作业市场化。强化市环卫局管理职能,妥善处理人事劳动关系,积极配合有关部门协调解决好改革过程中出现的矛盾和具体问题。支持环卫集团公司做大做强。按照现代企业制度的要求,组建成立环卫集团公司,完善公司法人治理结构,健全内部运行机制,确保环卫集团公司实现自主经营、自负盈亏、自我发展。逐步建立规范有序的环卫作业市场,形成市场竞争机制,增强环卫作业公司活力。
完成三个转变:一是完成由事企一体到事企分开的转变;二是完成由干管不分到干管分离的转变;三是完成由主要抓具体作业到主要抓宏观管理的转变。
实现四个提升:一是提升市区环卫长效管理水平。健全督查管理制度,完善考评奖惩体系,全面加强环境卫生监管,把各区环境卫生工作纳入统一考评。:
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按照创建国家园林城市的整体部署,上半年,市区需新建244座公厕及配套环卫基础设施。我局紧紧抓住这一机遇,迅速掀起环卫设施建设的。一是加强督导调度。在市创城办公厕建设督导组的直接领导下,我局成立了10个督导组,深入到各责任区域进行督导检查,实行日调度、周通报、月评比,对环卫基础设施建设从规划布点到造型设计,从工程建设到管理使用等各个方面开展全方位的督导协调。二是加强技术指导。充分发挥职能部门作用,组织编写了《公厕及垃圾设施建设参考手册》、《公厕管理手册》,为各责任单位开展环卫基础设施建设提供全面的技术指导。三是开展公厕评比。制定公厕竣工验收标准和评比奖惩办法,严格工程验收管理,为保质保量地完成市区环卫基础设施提供有力保障。全年实际建成国家二类以上水冲公厕255座、垃圾收集站113座,环卫工人休息室86座,超额完成了既定任务,有力提升了城市基础设施水平。同时,我市第一座粪便无害化处理厂顺利建成投入使用,填补了我市粪便无害化处理的空白。
(二)市区环卫体制改革有序推进
5月,市政府办公室印发了《市环境卫生管理处、市园林管理处、市城市道路维护管理处改革实施方案》,要求全面推进环卫体制改革。我们努力做好推进改革的各项工作。召开全体职工会议,传达学习改革方案,积极做好职工的思想政治工作,努力把职工的思想统一到市委市政府的决策部署上来。认真配合市人事局、市建设局、市财政局、市劳动局做好职工内部退养、人员分流工作,有96名同志充实到各区环境卫生管理机构。起草了临沂环卫集团公司组建实施方案和临沂市市区环境卫生质量考核管理办法等改革的配套文件,积极筹建环卫集团公司,推进环卫作业层的市场化改革,逐步建立起事企分开、干管分离的管理机制和自主经营、自我发展、自负盈亏的作业运行机制。目前,市区两级环卫管理机构已完成调整,临沂环境卫生有限责任公司已经市政府同意设立,这为下一步环卫体制改革的深入进行奠定了坚实的基础。
(三)学习实践科学发展观活动深入开展
根据上级党委关于开展学习实践科学发展观活动的统一部署,我局以“科学发展、创新机制”为活动主题,以“解放思想、抢抓机遇、努力推动环卫事业又好又快发展”为实践载体,认真开展了学习实践科学发展观活动。成立了领导机构,制定了实施意见,明确了活动各阶段的工作计划和活动安排,邀请市委党校教授来我局作了专题报告,开展了以“抢抓机遇、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,组织开展了环卫保洁、环卫设施建设、环卫市场化运作、环卫体制改革等方面的调查研究。通过开展学习实践科学发展观活动,深入环卫一线了解情况,查找存在问题,剖析原因,探索发展路子,落实整改措施,使广大党员干部进一步解放了思想,更新了思想观念和发展理念,改进了工作作风,激发了奉献环卫发展环卫的积极性。
(四)市区环卫管理长效机制进一步完善
进一步完善了市区环境卫生作业质量考评机制,不断加大督导力度,实施全方位督查管理。全力做好节假日及重大活动期间环境卫生工作。组织开展卫生大扫除活动,集中清理街头露头丑。加大环卫监管力度,督促沿街责任门店自备垃圾收集设施,处罚乱扔垃圾的违法行为,提升市民环境卫生意识。全面推行沿街门头垃圾袋装化收集和门前卫生统一保洁工作,解决城市沿街各商场、门头、摊点垃圾收集不统一、门前清扫不统一、门头垃圾无序投放的问题。进一步做好建筑垃圾处置工作,大力推行“绿色施工”。编制完成环卫长远规划。根据临沂市城市总体规划,结合临沂实际,编制了新一轮的《临沂市城区环境卫生规划》,为市区环卫事业中长期的发展做好了全面科学规划。
(五)环卫行业交流机制进一步健全
发起成立了市环境卫生协会,加强了区县环卫同行之间的交流合作,为实现临沂环卫事业的又好又快发展搭建了一个有效平台。承办了全省环卫协会四届五次理事会,这是临沂首次承办全省规模的环卫专业会议,展示了近年来我市环卫事业特别是在环卫基础设施建设上取得的新成果,赢得了上级领导和省内同行的好评。
(六)环卫劳动用工保障机制进一步完善
积极争取政策和财政支持,妥善处理环卫一线工人的劳资关系,切实维护好他们的合法权益;通过招标为一线环卫工人办理了意外伤害团体险,完善了他们的人身保障措施,确保了队伍的稳定。
二、推动2010年环卫事业实现新跨越
2010年,市环卫局将继续深入学习贯彻落实科学发展观,围绕一个中心,抓住两个重点,完成三个转变,实现四个提升,促进市区环卫事业又好又快发展,推动环卫事业迈上更高的平台。
围绕一个中心:继续推进环卫体制改革。按照市政府关于环卫体制改革的总体要求,彻底推行事企分开、干管分离。
抓住两个重点:一是促进市环卫局职能转变,二是推进环卫作业市场化。强化市环卫局管理职能,妥善处理人事劳动关系,积极配合有关部门协调解决好改革过程中出现的矛盾和具体问题。支持环卫集团公司做大做强。按照现代企业制度的要求,组建成立环卫集团公司,完善公司法人治理结构,健全内部运行机制,确保环卫集团公司实现自主经营、自负盈亏、自我发展。逐步建立规范有序的环卫作业市场,形成市场竞争机制,增强环卫作业公司活力。
完成三个转变:一是完成由事企一体到事企分开的转变;二是完成由干管不分到干管分离的转变;三是完成由主要抓具体作业到主要抓宏观管理的转变。
实现四个提升:一是提升市区环卫长效管理水平。健全督查管理制度,完善考评奖惩体系,全面加强环境卫生监管,把各区环境卫生工作纳入统一考评。:
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二、生活垃圾清运处理工作
生活垃圾的清运和处理,我们采取不同地段不同方式的办法进行,主要采取四种方式进行:一是白天主要路段采取用轮式垃圾桶压缩车清运的方式;二是三十几处地坑式垃圾箱用两部摆臂车轮流清运的方式;三是七十多处人工清运点分别承包给两部私人农用车分片清运的方式;四是小街小巷即夜晚用两部长安小车收集清运的方式。通过四种方式七部车辆的不停运转,县城的生活垃圾清运基本上做到了日产日清。运至垃圾场的垃圾我们每天都进行了打药、推平和覆土填埋,今年在建设渗滤液处理设施期间,又为垃圾场增加了一部压实机,这样就大大提高了处理垃圾的效率,从而进一步改善了垃圾场及周边的环境,更好地扼制了蝇虫的滋生。
三、收费工作
收取卫生费是环卫所难度较大的工作。为了完成县财政预算的每年五十多万元的卫生费收取任务,我所派出了由一名组长带领十三名成员组成的收费组,分成四个小组,分别对县城所有单位、经营店和住户进行收费。收费组成员全部由正式职工组成,她们必须利用白天、中午、傍晚、工作日和休息日等一切时间进行上户和解释,严格按照物价标准用正规票据进行收费。对于一些困难户和钉子户,往往要上门十几次甚至几十次。我们要求全县城的卫生费收取率要争取到90%,今年上半年以来,通过全体收费人员的共同努力,收费组已基本完成全年收费任务的50%。
四、公厕管理
县城有十六座公厕归环卫所管护,其中水冲式公厕十一座。为了既节约经费又管护好公厕,我们采取了新的承包的方式来管理公厕。由承包人对所有公厕进行日常管护和清扫保洁,所里负责检查、监督和结付承包经费。为了加强管理,所里专门派出一名副所长和一名公厕管理人员每天对所有公厕进行巡查,发现问题及时与承包人沟通,指出问题,责令改正和罚款处理。新一轮承包实行以来公厕管护比去年有了明显的改善。
五、洒水降尘工作
洒水降尘也是环卫所的主要的工作之一。随着县城建设步伐的加快,街道上的扬尘也日渐增多,为了最大限度地减少扬尘,环卫所两部洒水车一部洗扫车,全部投入运行,做到了只要不下雨每天洒水两趟,高温天气主要街道还要增加洒水一次。洗扫车只要不下大雨每天对不同的路段进行分段洗扫,遇到街道上泥土降多的情况,还要组织全所人员对人行道、非机动车道和车行道进行全面冲洗。通过这些工作,今年县城街道的扬尘比去年大大减少了。
六、其它工作
环卫所除了几项主要工作,还有很多工作要做。主要有垃圾处理场的建设,县城环卫基础设施的改善,改善环卫工人待遇,保障环卫工人合法权益的政策落实等。
今年垃圾处理场的主要工作是建设渗滤液处理工程,在县委、县政府的高度重视下,渗滤液工程已经开工建设,有望在6月底完工,完工后将彻底解决垃圾场的污水问题。
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(一)稳定队伍,为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展,市委市政府对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫一线职工办理了意外伤害保险,解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临,市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品,开展了“战酷暑,送清凉”活动,市环卫处班子成员,头顶烈日,手捧冰凉的矿泉水,把领导的关心送到了一线职工的手中。
(二)充实力量,激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量,激发队伍活力。作中存在的人员不足,卫生质量得不到保障的情况,市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量,共设置清扫保洁人员439人,全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍,有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象,强化监督管理。更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,完善考核制度,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面
以创建精细化管理城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务,总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,内部采用环保材料,全部按照星级标准设计,体现低碳环保的特点;为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中转站,全部采用密闭式垃圾集装箱,避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续,进入施工建设阶段。
(二)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元,新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
三、加快长效机制建设,环卫管理模式彰显新亮点
以城市精细化管理为切入点,积极开展创建“群众满意基层站所”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。
对全市18条城市主要道路,道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理,确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。
1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要,成立清扫大队,由一名副主任担任大队长,对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队,以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块,设立四个清扫中队(东北角为清扫一队,东南角为清扫二队,西南角为清扫三队,西北角为清扫四队),每队设正副队长各一人,对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要,将工作区域划分为若干个责任段,每段设段长一名,对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置,使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。
2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下,一次性购置电动扫地机10辆,在传统的人工清扫的基础上,引入机械化清扫。成立专门的管理队,合理调配统一安排车辆,实行机械人工相结合的清扫保洁模式,对适合机扫的路段实行机扫,其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标,取得了良好的社会和经济效益,得到了我市主要领导的认可。
3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即:早上和中午分两次普扫(早上冬天6:00结束,夏天5:30结束;中午12:00—14:00)。“两保”即:分两班进行保洁,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,两班人员实行定期倒班。“一巡查”即:对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员,对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡
查清理,其工作时间为18:00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。(二)垃圾清运规范管理。
垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视,对清运工作,从时间上要求做到定点定时清运,确保日产日清,从质量上要求做好篷布覆盖工作,做到不撒、不漏、保证安全,杜绝二次污染,具体为:
1、加强细节管理,确保垃圾及时清运。一是强化科学管理,合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下,合理调度,精心安排,增加垃圾清运班次,延长垃圾清运时间,确保了生活垃圾日产日清;二是强化细节管理。年初,清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近,对车、站、人员重新进行了调整,并根据季节变化,适时增加清运次数,最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间;三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象,加强管理,严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染,;四是强化安全教育,把安全教育作为工作的重中之重,制定了垃圾清运操作规范,每月两次车保日和安全教育,使每位职工时刻绷紧安全弦。
2、以“争创群众满意站所”活动为载体,推进人性化管理。为转变职工工作作风,培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质,清运队结合工作实际,设立“安全标兵”和“节约标兵”,努力培养职工安全意识和节约意识,提高职工工作积极性,在全队上下掀起了“安全节约”大比武的。为了实现创建目标,我们还采取了以下措施:一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动,大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神,培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识;二是以开展“垃圾日产日清”为重点,不断提高服务质量,始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准,使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念,较好地完成了一年来的垃圾清运任务;三是严格按照制度进行管理,及时完善实际运行中出现的问题,并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善,进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足,为创建工作提供制度保障;四是实行精细化管理,节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆,提高工作效率,降低生产成本,清运队在节能降耗上狠下功夫,对车辆进行了科学合理的安排与调整,出台了节能降耗制度,具体细化到节能降耗燃油、机修指标,切实增强了职工的节能降耗意识,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力为职工解决一些力所能及的事情,为职工添置工作服、配发手套等,不断完善职工生活设施,使职工干劲十足。
(三)环卫设施细致管理。
垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理,调整了责任分工,健全了检查评比制度,市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务,方便市民如厕,我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新;同时,加强了基础设施的维护和维修,每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查,发现安全隐患及时处理,累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治,特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理,累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。为进一步提高公厕、中转站管理水平,我们还采取了以下措施:一是加强对公厕保洁质量的监督管理,严把质量关,及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作,公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准,清洁率达到99%以上;二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”,在对公厕全面打扫干净的基础上,增加了流动保洁时间,提高了动态保洁质量,得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放(早7:30-晚6:30),部分重点公厕延长服务时间,如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制,方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核,对工作突出的同志予以表扬,对工作不到位的同志进行批评和处罚,极大地调动了职工的工作积极性,提高了职工的业务素质和管理水平。
(四)维修保障重点管理。
环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障,因此维修组今年的工作重点放在:一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度,及时更换损坏的设施设备;二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养,保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通,还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题,无论白天黑夜,维修组工作人员都能立即赶到现场,抓紧抢修,尽最大努力、在最短的时间内解决问题,确保了设备、设施的正常运转,半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下,维修队全体成员克服高温天气的影响,加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个,为单位节约资金2万余元。
(五)日常督察强化管理。
完善的制度和良好的落实,是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后,市环卫处对督察人员进行调整,加大督察力度,针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况,根据各队工作实际,督察科打破常规工作时间,从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察,对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度,通过切实有效的督察,确保了各项工作的顺利开展,为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个,累计处罚30余人次。
四、加强党风廉政建设,工作作风实现新发展
为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍,市环卫处根据纠风办的相关文件要求,以创建群众满意基层站所为目标,大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段,重点解决了五个方面存在的问题,激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感,形成人人进取团结和谐的工作环境。
(一)完善规章制度,做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度,做到有章可循。规章制度章制度,重申各岗位工作职责和工作程序,做到靠制度管人,按程序办事。
(二)加大监督检查,提高卫生质量。队长负责,加强自查,发现问题立即整改,及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。
(三)加强安全教育,做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育,做好职工培训。查制度和安全操作规程,组织职工学习安全生产知识,重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法,对发生的各类事故进行点评,提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。
(四)提高人员素质,增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质,增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动,提高广大职工的整体素质和服务意识。
(五)设立奖励机制,提高职工的工作积极性。
对于在设立奖励机制,提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志,年终给予一定的物质奖励,不仅调动了广大职工的工作积极性,而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面,实现了奖罚分明,向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩,但距上级领导的要求还有一定的差距,今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,打造清净、和谐的人居环境。五、下半年工作计划
1、认真完成城区18条主干道,216.26万㎡的道路清扫保洁和日常管理工作。
2、做好工业路、适居路等新建成道路的接管准备工作。
3、完成城区日产170吨居民生活垃圾的正常清运工作。
篇5
非法“一日游”广告对城市环境秩序和首都形象造成了极其不良的影响,同时也危害到游客的切身利益。截至6月15日,***区旅游委出动执法力量30余人次,依法查处、清理区内非法“一日游”广告牌89块。同时,我委把打击、清理、整顿非法“一日游”工作作为工作常态,做到每月一次集中整治、每周一次随机查处、工作外出时随时查看路上非法“一日游”假站牌,做到有条件的即时清理,无条件的及时移交给相关部门,加强整治,重点查处,切实维护游客利益,保障旅游市场秩序持续稳定。
二、规范旅游市场经营行为
根据我委《2014年旅游市场环境整治方案》的工作计划以及创建全国文明城区对旅行社经营方面提出的相关要求,我委把规范旅游市场从业人员的经营行为作为2014年的工作重点之一。截止6月15日,我委出动执法人员22人次,检查旅行社法人社、分社、门市共33家。检查期间对门头证照不符、未备案登记、明码标价不符合要求以及不符合创城工作要求的现象进行了集中整治,并对问题单位提出了整改要求。为进一步掌握旅行社及服务网点规范经营状况,我委对旅行社建立工作台账,将集中反映出的问题汇总研究,并在例会中提出要求,避免经营不规范的现象出现。
三、加大景区周边环境治理力度
为贯彻落实北京市生态文明和城乡环境建设动员会议精神,依照***区内景区及周边环境特点,解决景区周边环境、交通、设施、秩序、导览等方面的问题,强化旅游景区及周边环境管理,不断满足广大游客日益增长的旅游需求,我委制定了《***区景区及周边环境秩序规范管理方案》,要求景区内环境卫生、导览牌、购物环境、食品卫生有专人负责,提高游客游览舒适度,给游客一个卫生、安全、祥和的旅游环境。根据方案内容,我委还联合区公安、城管、工商、交通等部门保障景区周边环境,确保给游客一个安定祥和的旅游环境。
我委将清理非法“一日游”广告、规范旅行社市场秩序和规范景区环境作为工作常态,根据我区特点建立工作台账,并定期安排执法人员清理非法“一日游”广告牌、检查旅行规范社经营情况以及定期检查景区环境,确保给游客一个舒适的旅游环境。
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3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径,通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程,实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
(三)变废为宝、变害为利,打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来,市环卫局立足实际,科学谋划,把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口,真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式,变废为宝、变害为利,实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
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2.进一步规范垃圾分类处置,明晰责任主体。根据市城管局的统一部署和安排下,我局积极配合市环卫处在全区推进试行垃圾分类试点工作,指导和协调辖区各物业服务企业对生活垃圾分类收集、处置,最大限度地实现垃圾资源的再利用,生活垃圾的减量。
3.进一步改进道路冲洗方式,提高降尘效果。一是加强冲洗力度,每天分四至六次对环保监测子站周边道路、主次干道和重点支次道路安排冲洗;二是与市局泼洒物办公室和区执法局加强联系,加大带泥上路和泼洒处罚和整治力度,确保我区道路扬尘治理效果。
4.进一步推进环卫作业改革,提升市场化率。实现环卫作业“管干分离”,通过公开招标的形式聘请物业公司作业。目前60条主干道中18条实行市场化运作,市场化率达30%,市场化清扫保洁面积约175万㎡,占__区主干道总清扫保洁面积约30%。
5.建立垃圾“双定”收运制度,实现源头管理。与沿街网点和单位签订了垃圾定时定点收集协议,双方约定好收集垃圾的时间和地点,由清洁工每日定时定点到店面门前收集垃圾,避免垃圾落地和二次污染现象。
(二)突出重点,不断规范基础物业管理
2016年两区合并后,我区15个社区(分别是__、__、__、__、__、__)完成基础性物业管理服务公开重新招标工作,__和__社区续签了基础性物业管理服务合同;__社区(仅3名清洁工)不参与招标。确保了基础性物业管理的连续性。目前__区__镇、东郊办及23个社区,已有18个社区实行了基础性物业管理,覆盖率达72%。
(三)落实责任,深入推进环境综合整治
1.深入推进自然村环境综合整治。一是__社区新建村完成5座垃圾屋建设,已清理陈年存量垃圾约105吨,共投入经费约82424.8元。二是__镇重点对____小区、农林村进行垃圾清理整治。截至目前累计已清理垃圾约2620余吨,清理杂物363吨、拆除违章建筑、破旧院墙及危房1007.66㎡,拆除有碍观瞻的厕所4间,共投入经费45万余元。
2.深入推进“四新”主题活动。一是垃圾清理干净。上半年,协助各镇办、社区共清理清运杂物300余车次、计2000余吨;清捡主干道小石子等白色垃圾和清理偷倒及卫生死角垃圾500余车、计1800余吨;清除和清运杂草约10000㎡;上半年5座垃圾中转站、3座拉臂池中转外运垃圾5500吨;二是环卫设施干净。印发了《关于开展全区小市政设施洁净行动的通知》,主要针对各镇办、社区、主干道路各类环卫设施及各类便民宣传牌、张贴栏等小市政设施实施洁净行动;三是扬尘治理干净。每天派出8辆洒水车分四班次进行作业,依次对我区主要道路进行冲洗洒水降尘,确保我市的扬尘整治取得实效。四是完成优化合并__路、__等道路清扫保洁工作;五是安排3名环卫工人对八宝路进行临时清扫保洁,待道路绿化等公建配套设施完善后,统筹实行市场化运作;六是完成石城大道、__路西段道路清扫保洁服务招标工作,确保__路、石城大道的清扫保洁不断档;七是公厕正常开放。上半年安排专人对辖区公厕进行检修308次;清理疏通大、小便池35次;清理化粪池27车次;改造公厕管网2处(分别是:__公厕和__公厕);公厕消杀276次,投放鼠药276次。
1.公厕粪便无处倒和改造投入不够。一是辖区公厕化粪池需要定期清掏清理,清理后的粪便无
处倾倒;二是目前我区共有92座公厕,无一类公厕,二类公厕仅5座,三类公厕87座,公厕建设年代已久,需升级改造。2.垃圾中转外运成本较高。原__山区垃圾中转站全由市环卫统一管理,而原__山区直管5座垃圾中转站,3座拉臂池。
3.环卫机械化车辆装备不足。原__山区机械化清扫率达70%以上,现两区合并后,清扫保洁面积增大、扬尘治理任务加重,现有环卫作业车辆及车辆驾驶员严重不足,导致机械化清扫率降为30%。
4.市、区创建部门未形成有效联动机制。一是多数时间仍靠区创建部门单打独斗。如建筑材料、渣土等车辆运输的管理;二是绿化部门白天浇水和修剪,将绿化带内树枝树叶冲到快车道上,环卫工人不仅要清理绿化带内的杂物及垃圾,而且需要清理快车道上的树枝树叶及泥土等,给环卫工人增加工作量。
1、进一步推进市容环卫清扫保洁市场化进程。对新增道路清扫保洁服务直接采取市场化运作,不再自聘清洁工作业,要求承包企业最大限度的采取机械化清扫作业,减少人工作业。
2、进一步争取市区两级财政资金投入环卫事业。积极争取市、区两级财政资金加大对环卫行业的投入,提高全区机械化清扫率和道路洒水降尘频次。
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一是完成了2020年度一般工作人员年度考核工作;完成了2020年度的人事年报及事业年报的填报工作;二是做好日常单位年度人事档案整理工作;三是按照上级文件精神,组织开展好“扶贫工作”主题教育的各种组织、联络、整理台账工作。四是完成上级人事部门要求上报的各类报表,做好事业人员工人技术等级考试工作,顺利完成了2021年度机关及事业人员工资滚动升级工作;顺利完成了遗属补助年审工作。 五是做好日常协管人员的管理工作,建立了协管人员档案及养老保险工作。六是完成了调入、调出及新进人员的组织、工资关系调整。七是完成了全体人员的年休假资金报酬核算工作。
下半年工作计划:
由于我局新增了2个事业机构(原房产中心转隶人员)、新增职工81人,这无形中给我们人事工作增加了重任,目前我局共有在职职工407人、退休人员201人(含环卫);这更突显了人事工作的重要性,下半年,我们将进一步改进人事工作方法,建立更加科学便利的管理模式。
一是要加强人事干部管理工作,建立健全干部职工人员名册,分析人员素质结构,为领导决策提供依据。同时要建立全局机关及下属事业机构公务员软件系统,不断提高我局公务员信息管理水平;抓好我局公务员、各类事业人员的人事档案管理工作。
二是按照工资有关规定,认真办理干部职工调入、调出、奖惩、任免等工资手续,认真抓好干部职工工资晋升晋级及公务员职级并行工作。
三是加强协管员的人事档案管理工作,建立劳动协管人员名册,掌握人员分布情况,及时与相关科室交接辞职、辞退人员信息,办理相关手续并纳入信息化管理。
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(一)建设项目排查清理与房地产开发项目
我镇共走访排查违法违规建设项目126个,其中合法项目53个、违法项目73个,相关情况已按要求全部上报市住建局。
(二)清理规范违规违建项目
自然资源和规划局给我镇下发河北建设项目用地图斑共633个,我镇已按照相关要求全部录入系统并已上传,将按照市局要求进行整改,上半年已完成30%。
排查发现耕地建房73处(居住用房29个、工矿厂房5个、经营用房17个、设施农业用房22个),共计占用耕地916.31亩,其中占用基本农田790.37亩。
上半年共执法拆除土地卫片2处,分别为熨斗店违建房屋和杨康违建房屋,共恢复耕地4亩;
配合第三次土地调查人员实地勘探,对农民集体之间互换土地、调整土地的进行转移登记,等被征收的集体土地进行注销登记,清晰划定了土地边界,并录入全省农村集体土地所有权登记数据库。
危房改造工作
我镇2019-2020年度农村四类人危房改造任务共计61户,已竣工50户并完成验收,2户另有安全住房,2户取消低保,2户改造前死亡,1户因癌症晚期身体原因不宜改造。现已拨款43户,剩余7户待拨款。2020-2021年度农村四类人危房改造任务17户,已开工6户,竣工3户,经投亲靠友解决住房安全2户。
农村改厕改厕
2020年松林店镇改厕任务共500户,全部由市里统一招标,目前房一、房二、房三、房四已协调中标方进场,开始施工,现共计完成198户;孙家疃村中标方正准备入场施工。
农村环境综合整治工作
建立城乡一体化机制,每天对环卫作业情况进行巡视检查,做好日常巡查工作记录,建立台账。上半年对涿州龙环环保科技有限公司开出整改通知单55单,其中首次发现问题52单,限期未整改3单;涿州慧丰清轩环保科技有限公司公开整改通知单149单,全部为首次发现问题,并全部在限期内整改完毕。
自全市农村垃圾和生活污水集中治理行动开展以来,我镇通过自查和市督导组实地督查,32个村92个点位,共计发现问题69个,镇村两级会同第三方出动运输车辆328车次,挖掘机86车次,铲车61车次,村级志愿者336人,共清理生活垃圾2300立方,建筑垃圾9800立方。
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2.设立护学岗,严禁在学校大门口50米内摆摊设点、占道经营、流动叫卖,为学校及周边营造良好的秩序;开展中、高考期间专项治理,对噪音污染实行地毯式治理和即时查处,为考生提供宁静考试、休息环境,受到广大家长和师生一致好评。
3.不断总结和摸索“牛皮癣”市场化运作工作经验,不断强化监督考核,将牛皮癣清理费用与清理成效挂钩,牛皮癣清理效率和质量进一步提升,县城主要街道及公共场所“牛皮癣”现象基本消除。
4.户外广告管理进一步规范。严格户外广告、门店招牌、车载广告、气拱门等广告宣传审批管理,开展户外广告专项整治,对城区主次干道存在安全隐患的户外广告进行地毯式摸排,共审批户外广告、门店招牌等各类广告50余起,清除各类存在安全隐患及影响市容市貌的户外广告、门店招牌、布幔、条幅等800余处,户外广告管理进一步规范。
(二)城市环境卫生进一步改善。
全面推行环卫清扫社会化运作,主次干道实行16小时清扫保洁、每日洒水除尘,生活垃圾日产日清。同时推出了样板路细扫管理模式,桃洪路、桃花路等样板路全部实行每天三大扫、两细扫,全天候巡回保洁工作制度,并对重点项目施工路段和城乡结合部的卫生实行强化管理,城区主次街道基本呈现原色,城市整体卫生状况有效提升。
(三)重点民生实事项目指标进一步落实。
1、制度健全,责任到人。一是组建了重点民生实事项目工作领导小组,负责重点民生实事项目各项具体工作;二是制订了《关于落实2015年重点民生实事项目工作的实施方案》,对重点民生实事项目的各项工作进行具体明确,同时与县环卫局、北山无害化垃圾处理场及其责任人员签订责任状,将重点民生实事项目工作责任进行层层分解,严格实行职责到岗、责任到人;三是建立定期汇报和部门协调等工作制度,对为重点民生实事项目工作各项数据进行计量和统计,并建立数据台帐,定期向县、市相关单位进行及时汇报;同时与公用事业、环保等部门建立了部门协调工作制度,严防环保事件发生。四是建立主要负责人定期到垃圾场现场办公工作机制,及时了解新情况、解决新问题,从而确保生活垃圾无害化处理率、渗漏液处理率两个重点民生实事项目工作目标的顺利达标。
2、全力争取资金投入,工作指标基本完成。上半年北山无害化垃圾处理场共争取资金投入603万元,城镇生活垃圾无害化处理率94%,基本完成了市、县绩效考核及重点民生实事项目工作指标。
(四)城市客运管理进一步规范。
1.顺利完成出租汽车“三证”换发。根据交通运输部的统一要求,在今年6月30日前,对全县出租汽车公司、出租汽车车辆、出租汽车驾驶员分别统一换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》和《道路运输从业人员从业资格证》,在规定时间内共换发《道路运输经营许可证》3家、《道路运输证》180台、《道路运输从业人员从业资格证》350余人,全县出租汽车“三证”换发平稳过渡并顺利完成。
2.采取对城市客运从业人员进行服务质量信誉考核,设立群众举报投诉电话,定点稽查和暗访巡查结合查处违章违规行为等多种方式,有效规范城市客运运营服务。上半年,共规范、查处出租汽车拒载、乱收费等行为60余起、公共汽车不按规定时间、线路行驶等行为30余起,打击面的车、小车、三轮车非法营运行为40余起,城市公共客运运营服务行为逐步规范。
(五)渣土运输管理进一步细化。严格规范渣土、沙石运输审批管理,联合交警、运管、住建、环卫等部门,对违规渣土、沙石运输实行联合执法。有效加强工地源头治理,积极督促工地建立冲洗平台、沉淀池,要求施工单位严格实行密闭、覆盖运输和净车出场
,对工程量大、污染道路严重、屡教屡罚不改的工地,实行24小时轮岗严防死守、重点查处,从源头治理违规运输渣土、沙石行为。上半年,共查处渣土、沙石车辆沿途撒漏及乱倒建筑垃圾渣土行为100余起,渣土运输污染城市道路现象全面遏制。(六)其他各项工作齐头并进。
1.竭力完成龙舟赛期间市容秩序维护任务。举全局之力,完成了资江一桥左侧栏杆的封闭、战备码头违章棚架拆除、市容秩序维护、卫生死角垃圾清扫等工作,为龙舟赛提供了一个卫生、有序的城市环境。
2.全面完成禁炮前期调研和准备工作。全力配合县人大常委会开展禁炮调研,并多方收集群众意见建议,学习外地成功经验,拟写了禁止炮工作管理办法及制定工作方案,提交县政府常务会进行研讨。
3.认真开展“三联、两访、一帮”、社情民意走访工作。采取分管领导带队的方式,深入桃洪镇八社区挨家挨户走访群众400余户,听取民声民意,收集群众意见建议10条,共回访、答复、处理各部门采集的城市管理工作意见建议17条,回访群众满意率达100%,群众对城市管理工作满意率逐年提升。
4.人大代表建议、政协委员提案办理扎实推进。严格按照“三率”要求,对建议提案办理进行了明确分工,并由分管领导带队,严格按照初访,答复稿审签,再访、整改、办结的程序,逐个走访、答复代表和委员,听取代表、委员心声,请他们到现场督促指导,再整改落实到位。今年,我局承办人大代表建议和政协委员提案共13件,其中人大代表建议7件(重点件1件)、政协委员提案6件,目前已办结11件,还有2件正在回复办理中,办结11件均100%满意。
5.综合治理、计划生育、安全生产、稳定、油茶种植、扶贫等工作均出色完成半年工作任务。
(一)全面强化市容市貌秩序管理。
1.继续开展市容市貌秩序专项治理。继续加强城区占道经营、流动叫卖、乱摆乱放、乱拉乱挂、乱写乱画、乱扔乱倒等违章违规行为监管,维护良好市容秩序。
2.开展朝阳市场及城东市容秩序集中整治。对朝阳市场周边及城东开展为期半年的集中整治,启用法院背后临时市场,将朝阳市场及周边占道经营、店外经营、流动叫卖的摊担,及城东部分占道经营严重的马路市场进行严格取缔,全部规范至朝阳市场及法院背后市场内经营。
3.全面实行市容秩序14小时无缝隙管理。根据目前工作实际,调整市容秩序管理时间,在城区范围内实行早6点30半到晚8:30的14小时无缝隙管理制度,以切实扭转早中晚管理力量薄弱,市容秩序监管不严的不良局面。
(二)继续加强城市环境卫生管理。
1.全面推行环卫清扫保洁社会化管理。继续强化环卫清扫保洁社会化管理,进一步提升环卫清扫保洁水平,为市民提供一个整洁、舒适、宜居的城市卫生环境。
2.积极推进北山无害化垃圾处理场规范运行。加大无害化垃圾处理场基础设施建设投入,努力加快完善整改工作步伐,不断加大人员培训力度,确保垃圾无害化处理工作规范有序运行和城镇生活垃圾无害化处理率全面达标。
(三)进一步强化城市公共客运管理。
1.强化出租汽车、公共汽车营运服务管理,严厉查处出租汽车乱收费、拒载、重复载客,公共汽车不按规定线路和时间行驶、不到终点站、拒载老年乘客等行为,维护乘客合法权益;
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为巩固机关效能年和创业服务年活动成果,创建最优发展环境,加快推进全市城市管理事业科学发展。根据市委、市政府的统一安排和周密部署,全局上下统一思想,认识明确,科学统筹,扎实地做好了发展提升年活动的各项工作,全力促进城市管理攻坚年取得了一系列成果。现将我局发展提升年活动上半年工作总结如下:
一、加强领导,大力宣传,营造良好的活动氛围。一是局党委成立了市城市管理局发展提升年活动领导小组,由局党委书记、局长周立福同志任组长,其他局领导为成员。领导小组下设办公室,局属各单位也迅速成立了发展提升年活动领导小组,做到主要领导亲自抓,领导小组组织协调,为发展提升年活动的学习动员的有序开展提供了强有力的组织保证。二是通过网站、报纸、电视、板报等宣传媒体,全方位、多角度、多途径大力开展宣传工作。制定发展提升年宣传方案,指派专人负责宣传工作,设立发展提升年活动专栏。机关各科室和局属各单位安排专门的信息员负责活动信息的采集和报送,充分发挥新闻报道的时效性,及时总结整理工作中的亮点,为发展提升年活动营造浓厚氛围。
二、明确目标,逐级分解,构建了有力的目标责任体系。根据市委、市政府的要求,结合城市管理工作实际,我局确认了今年的提升目标为紧紧围绕我市建设四省交界区域中心城市这一战略目标,进一步加强作风建设,积极构建“和谐城管”,以服务各类经济创业发展为重点,努力在提高行政审批效率方面有新的提高,在营造吸引投资兴业的生产生活环境方面有新的变化,以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务,为我市经济社会持续平稳较快发展营造良好的环境。同时研究制定了《市城市管理局发展提升年活动实施方案》,明确了主要内容和工作重点,并对活动的开展提出了三点具体要求,同时下发各科室和局属各单位,将任务分解落实到各相关科室和单位,明确责任领导、责任人和完成时限,既分工明确又相互配合,确保各项工作任务的顺利开展。
三、狠抓重点、全面落实,取得了明显的成效。一是重点加强占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱丢乱扔、乱搭乱建等不文明行为的整治工作,继续深入开展市容管理达标路和示范街创建活动。据统计,共查处、纠正、制止违反城市管理的各类违法违章现象11万余起,通过整治城区的市容市貌得到了明显的改观。同步全面加强和规范建设工地管理力度,对中心城区的44家在建工地的围挡进行了标准化改造,出入口硬质化改造30余家,基本做到了净车出场、文明施工,获得市民和领导一致好评。二是扎实推进城区环境卫生提质工程。年初以来,我局在环卫监管全城覆盖和经费确保的前提下,扎实推进环卫管养面积从主次干道延伸到里弄小巷、城乡结合部、无物业楼宇、专业市场、铁路公路沿线、河堤水面等,真正做到“全城覆盖,全程管理”,现已将所需经费测算到位,并呈报市政府决策。今年,计划投入约1300万元,建设五座公厕和中转站,采购五辆晒水车和机扫车,建设九座移动公厕,现已进入征地和设备采购阶段,将大幅提升中心城区环卫机械化作业水平。上半年共义务清理卫生死角、建筑垃圾140余处,垃圾清理量达1200余吨;市区临街店面垃圾容器配备率达98%以上。三是稳步推进创建国家园林城市冲刺年。截止五月底,我局已完成资料申报工作,现正紧锣密鼓地做好迎接住建部专家评审工作(在今年九月底前)。我局严格对照国家园林城市评选标准和《中心城区绿化建设实施意见》,高标准、高起点、高质量的大力实施春季绿化工程和城市绿化重点景观工程,切实保证绿化建设有序开展。据不完全统计,全年中心城区共新建20余个绿化项目,已完成绿化建设资金投资约1.2元共养护行道树17000棵,道路隔离带养护面积为142万平方米,处理杂草杂物及枯枝10余吨。并出台了《市城区绿化养护管理综合考核》、《关于加快推广园林绿化生物防治工作的实施方案》、《关于加快推进节约型城市园林绿化工作的实施意见》。四是市政建设和公用事业保障提升年成效显著。我局科学编制了中心城区里弄小巷、下水道清改、社区亮灯、垃圾中转站、公厕、停车场、城区排水排污管网、垃圾处理场、自来水厂等基础设施及其配套设施的建设和改造计划,各项目均按计划进度顺利实施。市政设施完好率确保在98%以上。茶圣东路、20万吨自来水厂等13项城建项目顺利推进,并建立城建重大项目违法建筑控制和集中拆除机制,推进建设项目顺利实施,降低项目建设成本。同时截止今年6月,市自来水公司共完成售水805万吨;新敷设DN50以上供水干管10公里,供水管网总长达258.03公里;新增用户1020户,现用户总量达71601户;抢修及时率和抄表准确率99%;水质综合合格率达到99.95%。为经济社会科学发展提供了坚实的供水保障。并且对全市90多家气库开展燃气企业资质审查和换证工作,重点对市区38家瓶装液化气供应点进行了汛期安全大检查。
在发展提升年活动中,我局圆满完成了上半年的目标任务。虽然取得了一定的成效,但与市委、市政府的要求相比还存在一定的差距和不足,主要有以下两个方面:一是解放思想、更新观念上还需深化。二是自身建设上有待进一步加强。下半年,我局发展提升年活动将进入全面推进和验收阶段,时间紧迫、挑战巨大。为此,在下一步的工作中,我们将做好以下几方面的工作:一是在加强重视上下功夫。要把活动开展作为重要事项进行安排部署,使全局重视,广大干部职工积极参加,推动活动的深入开展。要统一思想,提高认识,局领导和活动办成员要抓住主要矛盾和苗头,及时向全局干部职工进行宣讲,提高认识觉悟、加大形势任务教育力度,确保下半年圆满完成我局活动任务。二是在目标落实上下功夫。对照《方案》要求和各单位的责任目标,下半年要逐一落实到位。要不折不扣的完成规定动作和自选动作,由活动负责人具体负责,并且每月向局活动办进行一次例报,扎实有效地完成提升目标,并使活动目标促进我局各项工作的稳步推进和圆满完成。
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1,健全保洁队伍管理制度。首先是,完善了《保洁员工作制度》、《保洁工具管理制度》;其次是,确定一名副主任专管保洁工作,调整了保洁管理员;第三,增设了保洁队长,进一步加强了一线管理。这些,有效地保证了保洁管理工作落到实处。实行新的管理制度后,保洁员的工作主动性、积极性明显增强。通过作息时间的调整,修补了午间脱管的空白。实行保洁队长负责制,事事有人问,时时有人管,使各项保洁任务落到了实处,有效的保证了保洁质量。
2,加强清扫保洁人员队伍建设。目前,市容办有清扫保洁及管理人员37人,加强这些人员的学习培训,十分重要,不可忽视。长期来,我们坚持每周一次例会,集中培训学习。通过学习培训,教育大家树立爱岗敬业精神,鼓励大家共建靓丽,增强大家安全防范意识。
3,实施全天候清扫保洁。市容卫生工作任务艰巨,责任重大,各级领导的大力支持,是我们工作动力的源泉。今年,我们清扫保洁工作有三个突破。一是,改变原来一天两扫为全天候清扫保洁,做到一有抛洒,及时清扫,保证街道全天整洁干净;二是,扩大了清扫保洁范围,把清扫保洁区域由桃园十字延伸至南田村;三是,提高了清扫标准,要求十字四条大街,不得有细沙灰尘,桃园十字周边路面干净无沙石。
4,垃圾实现日产日清。第一,新增了四个垃圾斗,合理布设放置垃圾斗,并有专人负责,保证斗外无垃圾;第二,当日垃圾,做到在上午十点前清运结束,无乱堆乱放,无沿途抛撒。
5,特殊情况有应急措施。科室分工不分家,实行责任分工,协同合作,齐抓共管的工作模式。每当遇到有沙石、渣土严重抛撒,办公室人员都有责任第一时间报告、协调解决,保证道路通畅、干净。
6,基础设施日益完善。为洒水车新打机井一眼,解决了老井加水费时难题,提高了工作效率;坚持每日定时道路洒水工作,消除主干道扬尘;保洁员工作站建设进展顺利,目前,场地已经平整,围墙已经修建,办公房屋建设正在积极筹划。
第二个方面,村级环境卫生工作有序进行
1,指导村级搞好环境卫生整治工作。春节前,按照区上和街办安排,在全街道开展了“迎春节环境卫生大整治活动”,工作取得了预期成效。
2,村级环卫工作网络基本建立。今年,按照新区农村环境卫生“三级管理”,“四级网络”建设的安排部署,我们重点做了村级环卫网络建设。一是,制定了《街道办事处农村环卫工作实施方案》,切实部署了各项工作,落实了工作任务;二是,21各行政村组建了村级环卫工作组,组长由村主任兼任,积极落实硬件设施;三是,21个行政村都确定了保洁员,并已登记造册,上报了新区。
3,抓好两个示范村建设。为了做好村级环卫工作,根据新区安排,我们重点抓了、纪杨两个示范村建设工作。这两个村在组织建设、制度建设、人员管理、经费筹集诸多方面,先行先试,为我们工作积累了经验。
第三个方面,切实做好四城联创工作
今年是创建国家文明城市评选之年,按照区上部署,在街道创建领导小组的指导下,做好我街道迎检工作,是我们的工作重点之一。
1,按照新区部署,根据街办安排,制定了《街办迎接全国文明城市测评工作实施方案》,分解落实了迎检测评工作任务。
2,按时完成四成联创各项工作计划、方案,认真做好各项活动工作总结,还有各种资料报表的填写上报工作。
3,做好四城联创档案整理和归档工作。今年以来,我们对年、年和年的创建工作资料档案,做了收集整理,进行了分年归类。目前收集整理的主要内容有:三年来的创建工作方案、创建工作安排、各项工作总结、组织机构文件、各项活动分工、活动工作资料等。
第四个方面,其他各项工作
1,道路基本建设、道路环境面貌有了新提升。月份改造了路南田段,春季以来,及时清理北街、王高路等重点路段垃圾、渣土和污物,保证了主干道通畅、干净。道路周边视野内无白色污染,无杂物堆放。积极推进桃七路中段改造和新建中心小学道路建设工作,经过多方努力,这项工作有了新突破。
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1、开展车辆乱停乱放专项整治。我县城区共有停泊车位820个,其中已安排人员收费的停车位310个(包括北门社会停车场57个)。明确日常工作要求,做到机动车在线内有序停放、按章收费,同时对人行道里的摩托车、自行车做到摆放整齐有序,确保道路畅通;今年1—5月,共收到停车占道费26780元,同比增长2倍,达去年全年收入。
2、加强市容管理,扎实推进“四城同创”工作。一是大力整治户外广告。对城区主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱、公交站牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告牌匾进行了专项整治。先后拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告牌匾30多块;摘除城区沿街私自悬挂彩条、横幅90余条;二是加强临时摊点管理。要求早、夜市经营者在规定时间内开市、收市,同时保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,严格按规定经营,确保环境卫生整洁有序;三是有效治理城市“牛皮癣”小广告。进行市场化运作,与专业清理人员签订“清理合同”,发现小广告及时清理,组织专人,严厉打击粘贴、喷涂小广告行为;四是加强建筑余土、渣土管理。开展了以强化余土渣土管理为重点的专项整治,对建筑工地进行造册登记,加强日常监管,提前介入,事前预防,实现“余土渣土从哪里来到哪里去”的实时掌握,同时加大对建筑装潢垃圾和建筑垃圾乱倒现象的监管和执法查处力度;五是加大执法力度,持续开展市容环境整治。城管大队实行管理、执法双轨工作制,实现占道摊点临时安置,有效管理,执法取缔,常态监控;对城区实行“网格化”“精细化”层次管理,加大对大道、阳岭大道示范路的整治力度,清理整治乱堆乱放现象;加大对马路市场、占道摊点乱摆卖及占道经营的清理取缔力度,先后开展了阳岭大道、沿江路、南门口市容整治工作;联合工商、卫生、环保等单位对占道经营宵夜、露天烧烤违章现象开展专项整治工作。
(二)加强环境卫生管理,生活环境进一步优化
1、推行市场化运作模式,提升环境卫生服务质量。今年4月份开始,阳岭大道采取了路段班组承包、路段核定人员经费的市场化运作、环卫部门抓好日常工作督查的工作模式,实现了从早上6﹕30—晚上21﹕00的时间段里,全天侯有人在路段上巡回清扫保洁,彻底改观了阳岭大道的卫生面貌,提升了示范街的清扫、清运质量,是环卫走向市场化运作迈出成功的一步。
2、加强环卫队伍的管理,抓实工作督查的力度。一是5月份按照阳岭大道示范一条街的运作模式,章源大道也跟进采取了市场化运作模式,使章源大道的卫生状况与阳岭大道的卫生相比基本同步,目前工作运转情况良好;二是抓紧抓实工作检查常态化制度。环卫所领导分片挂责路段卫生,坚持做到每天上班勤检查,及时掌握所有路段的卫生状况,对发现的问题及时进行处理。
3、认真做好日常环卫保洁工作。一是加大对城区道路的清扫、冲洗和洒水降尘等机械化作业力度,使城区环境卫生质量不断得到提升;二是加强城区建筑余土的监管和清理整治,有效地减少了乱倒余土现象;三是城区公厕卫生质量不断得到提高,全面改造后的5座标准化公厕,每天坚持4次以上冲洗,并经常点燃檀香清除异味,对人流量大使用频率高的公厕增加冲洗次数,确保公厕清洁卫生;四是加强对垃圾中转站的卫生管理,从6月4日起坚持每天下午下班时,全面彻底的用洒水车高压进行冲洗,并及时喷洒药物消毒、点燃檀香清除异味,逐步消除市民对垃圾中转站的排斥心理;五是县城安排置放的20个垃圾勾臂箱和25个单位(池点),以及两个镇4个集装箱日产的垃圾做到及时清运;六是居民生活垃圾处理费委托县清泉水业有限公司代收的各项工作基本就绪,预计在7月份可以进入正常代收。
(三)抓好城市绿化建设,城市美化进一步提高
1、狠抓园林绿地建设工作。上半年,城区补种行道树(不含大道)桂花树44棵、小叶榕40棵、天竺桂36棵、樟树43棵,总计达163棵;大道西侧绿化带补种时花紫薇600株、花石榴600株、夹竹桃1200株、羊蹄甲300株,总计达2700株;摆放广场带凳花箱28只,并种植了红榉木球、麦冬草;北门桥、二桥新增花箱500组并种植了鲜花;北门桥头北侧摆放了花箱42只,摆放绿篱达300米;改造沿河两路花带绿地1000平方米。
2、狠抓园林绿地养护工作。上半年通过以下措施加强园林养护管理:一是不断提升道路绿化养管水平,严格按照行道树无缺株、歪斜,绿篱无断档,地被无,绿化设施无缺损,同时植物无病虫害,绿化树无尘垢的“六无”目标多管齐下,切实抓好道路绿化养护管理工作;二是狠抓绿地卫生保洁工作,今年专门安排2人负责清理绿地卫生,在日常绿化保洁的基础上开展了三次大规模园林绿地卫生环境整治;三是严格执行园林病虫害防治,通过多种科学有效的措施预防园林病虫害的蔓延扩大;四是加强巡查,发现问题及时处理,大道行道树上半年已有10棵被风吹倒,均被园林所及时发现并及时种植的;五是及时处理突发事件,5月15日晚县城遭遇暴风雨,造成珠岭路有一棵二十多年40公分的榆杨被吹倒在大街上,园林所及时组织人员清理;同时加强对城区大树、古树进行排查隐患,对珠岭路、阳明路3棵大树进行整改、消除隐患。
3、做好了日常绿地养护工作:绿地除草4次;打除草剂2次;绿地松土2次;施肥2次达6吨;喷药防治病虫害4次;草灌修剪5次;绿地卫生突击3次,绿地垃圾做到日产日清。
(四)完善市政设施功能,城市夜景进一步美化
1、强化市政维护维修工作。一是人行道修复平整,完成人民路西侧、阳岭大道南段等人行道的修复平整,大道两侧高出人行道树围的拆除与重新铺设,总计1156棵;二是南门、北门农贸市场改造工程,对南门、北门农贸市场的地面、摊位、排水等设施进行了全面的改造;南门市场排水涵管铺设155m,新建摊位设施40个;北门市场地面浇筑1060㎡,排水涵管铺设189m,新建摊位设施80个,过道墙面刮白291㎡;三是公厕改造工程,休闲广场、章源大道(原车队)、阳岭大道坚强量贩三座公厕进行了全面改造,为公厕蹲位及蹲位门制作安装、窗户维修、墙体刮白、洗手盆安装等设施,以及化粪池机械清掏清运工作;四是零星市政维修,县城内街破损大理石的修复,部分单位门口长势不良、低矮花带的拆除,街道破损雨水井盖的维修更换等工作。
2、加大城区道路改造工作。会同市容、城管大队对健康路砼路面开挖进行了实地勘测,对健康路安装变压器顶管工程、原计生服务站排水沥青路面开挖进行了实地勘察,并提出建议。
3、做好污水处理配套管网建设工作。“十二五”污水管网建设任务54公里,其中2013年计划建设10公里,计划投资1600万元。根据2013年“十二五”污水管网任务的分解,国司结合城区路网改造正在实施。
(五)抓好为民项目工程,扎实推进工程项目建设
1、县生活垃圾卫生填埋场库容工程施工进入尾声,目前项目已投入资金3300多万元,预计7月底可以完工。
2、城区垃圾中转站与城建规划部门对新建项目进行选址。为营造干净整洁的县城环境,进一步提高垃圾中转能力,着力解决生活垃圾二次污染的问题。
3、牛角河社会停车场建设工作。该停车场占地12亩,根据规划设计要求,采用招商组织实施。
(六)加强队伍自身建设,城管形象进一步提升
1、建立健全各项规章制度。一是建立学习制度、出勤制度、财务制度、奖惩等工作制度,为全面提升干部工作作风奠定扎实的基础;二是建立健全城管执法监督检查制度,明确了行政执法监督检查的具体措施、内容、方式及责任追究,对工作中存在的问题进行有效监督并及时整改。
2、整顿干部作风。以“整作风、提效能、优环境”主题,加强干部作风建设,着力改善城管执法工作作风,努力提高管理服务水平,针对干部作风中存在的问题,切实制定整改方案,有力促进干部作风得到进一步转变,为民服务意识得到进一点增强,工作水平得到进一步提升。
3、加强干部职工学习教育。组织干部职工学习城市管理相关的法律法规和业务知识,有力促进干部的政治素养和业务水平的提高。
二、存在的问题
1、部分市民城市意识薄弱,乱扔垃圾、乱停乱放、乱挖掘及破坏城市绿化等现象时有发生,一些流动摊贩与执法人员打游击,整治后反弹较大。
2、城市管理经费不足。随着城区面积不断扩大,管理成本不断加大,如垃圾处理、绿化维护、增加环卫工人等各种成本的增加,给工作带来一定难度。
3、执法队员的执法水平、服务意识有待进一步加强。
4、市容管理长效机制需进一步完善,占道经营、户外广告方面需加大管理力度。
三、2013年下半年工作打算
1、加强市容市貌管理。一是继续开展专项整治活动,重点对占道经营、乱堆乱放和流动摊点、车辆乱停乱放的集中整治;二是抓好城区各主干道周边环境市容卫生管理工作;三是加强日常督查,督查中发现的问题及时通报,并要求各单位及时改正,以确保工作落到实处。
2、搞好环境卫生质量。进一步优化日常保洁作业模式,完善城市每天都干净的管理服务机制,重点区域、重点地段实行延时作业;督促引导沿街单位门店的垃圾倒放在垃圾桶中;调整完善垃圾清运机制,健全垃圾收集设施,加快垃圾清运频率,缩短生活垃圾在城区的滞留时间,实现垃圾清运处置全覆盖。
3、强化园林绿化管理。一是抓好城区绿化管护工作,提高树苗成活;二是做好城区苗木补栽工作,大力开展消灭裸土绿化活动,消除中心城区空、荒地,美化、绿化、净化城市环境。