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篇1
一、抓住产业培植
临港经济是我镇经过多年发展和积累形成的优势产业，是依托港口载体和区位优势，以石油化工、重工造船、电力能源三大产业为龙头的外向型蓝色海洋经济体系。在20__年的产业培植工作中重点抓好以下几个方面：
一是石油化工产业，着力把石油化工产业打造成未来发展的经济支柱。尽管石化行业受到金融危机的影响，但是石化产业商品仍存在较大的消费潜力，石化企业也正在实现由大到强的转变。与面对的困难相比，石化产业发展的有利因素足以让石化企业树立信心。对此，我们将进一步发挥现有区位优势和石油化工的产业优势，加快建设步伐，重点突破安邦一期项目建设，以此为依托，着力培育石油化工产业链。争取到20__年年底全厂配套公用工程及辅助设施建设完成中交，主装置建设基本完成。同时，完善安邦油港的港口建设，提高配套储运能力。
二是造船重工产业，着力把海洋装备制造产业打造成加快发展的生力军。依托区内船舶工业园，大力发展船舶制造、海洋重工，加快蔚阳造船基地及其以东1300米长的岸线开发建设，培育以现代化总装造船和零部件海洋装备制造为主的临港产业链，致力打造半岛最大的船舶制造基地。重点抓好京鲁船业与烟台太平洋海洋工程的合作、蔚阳造船基地与中集、辽宁抚顺的合作，以及渤海造船扩建等项目。
三是电力能源产业，着力把电力能源产业打造成持续发展的动力源。目前，电价改革的步伐正在悄然间提速，电力企业翘首期盼的“煤电联动”有望在年内实行，这将改变电力企业大面积亏损的局面，借助这一有利时机，对国电二期项目进展进行提速，争取20__年年内取得所有支持性文件，20__年拿到发改委的路条。同时，充分利用××自然条件和沿海风力、土地资源优势，以华润风电为依托，大力培育有规模、有竞争力的风力发电项目，打造绿色能源产业。确保华能风电二期项目20__年年底24台20__千瓦的风机完工投产，全镇风电装机容量达到9.6万千瓦。
同时，着力在三产服务业方面取得突破发展。三产服务业的水平标志着城市化发展的进程，对于促进就业，带动周边经济有着直接的效果。我镇三产服务业目前处于一个较低水平，20__年我们将以国电滨海旅游综合开发项目和峰埠顶古庙启动为重点突破旅游产业，争取尽快启动海滨旅游开发，打造蓬莱旅游新亮点，向西延伸蓬莱本文来源：文秘站 市的旅游产业链条。同时依托峰台山路东段和××中心大街两条干路两侧企业多、社区集中等特点，大力发展餐饮、商贸、社区服务等三产服务业。
二、抓好项目建设
项目建设是实现产业集聚和经济发展的基础，是我们发展经济的总抓手。明年的项目建设工作重点抓好在建项目，确保保质保量的完成工程计划，同时积极引导建成项目进行扩张，推进在谈项目落户。
一是在建项目抓进度。初步估计20__年在建项目12个，项目总投资78.3亿元，新开工项目6个。20__年总投资48亿元的安邦石化一期工程可实现全厂配套公用工程及辅助设施建设中交，主装置建设基本完成，总投资6.9亿元的安邦油港扩建计划完成900米的方波堤，总投资3.5亿元的渤海造船扩建将完成南厂区建设。另外，总投资7.1亿元的京鲁舾装码头、总投资5.4亿元的华润风电二期、总投资1亿元的烟台海融生物技术及总投资5000万元的大洋船配等7个项目20__年将实现投产。
二是建成项目抓扩张。按照市委市政府提出的“三个引进”重点围绕在我镇有投资的国电集团、华润风电、中国化工等重点企业，内招外引，促进扩张。重点推进国电二期、海滨旅游综合开发和安邦油港扩建三个项目进度，争取国电二期拿到发改委的路条，海滨旅游综合开发项目完成相关手续争取开工建设，安邦油港扩建项目争取上半年开工建设。
三是在谈项目抓落户。20__年重点推进京鲁船业与烟台太平洋海洋工程的合作，督促双方尽快签约，尽早启动港里村南王格庄北的342亩土地，预计项目总投资2亿元，投产后主要生产海洋工程装备钢结构和船舶产品舾装件。同时积极推进蔚阳船业及其东侧1300米岸线启动，加快引进一个投资规模大、上档次的海洋装备制造业项目。
三、抓牢载体打造
篇2
最近，江苏省提出了2009年促进经济发展的七大措施：一是围绕保增长促发展，大力培育新的经济增长点。要大力发展服务业，适应扩大内需、产业升级的需要和消费需求的变化，大力发展生产服务业，进一步发展生活服务业，推动服务外包、软件等高端服务业加速发展，尽快把文化产业培育成江苏经济的支柱产业，显着提高服务业在经济中的比重。二是以推进自主创新为主攻方向，加快转变经济发展方式。要把提高自主创新能力作为应对国际金融危机、推动科学发展的战略选择，深入实施科教兴省、人才强省战略，进一步加大科技投入，确立企业在自主创新中的主体地位，引进高层次创新创业人才，进一步提高科技进步对经济增长的贡献率。三是把农民增收放到更加突出的位置，巩固和发展农业农村经济好形势。抓好“三农”工作，是保增长促发展的基础。四是深化改革开放，增强科学发展的动力和活力。最大限度地发挥政策的积极效应，进一步形成有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向。推进开发园区转型升级，着力形成更优的服务、更低的成本、更强的竞争力。五是落实适度宽松的货币政策，充分发挥金融在保增长促发展中更加积极的作用。要加强政府、银行、企业间的合作，加强财政手段和金融手段的有效配合，引导和鼓励金融机构加大对企业和“三农”等方面的信贷支持力度，努力使经济和金融在共同克服困难中实现双赢。六是切实保障和改善民生，着力解决涉及群众利益的突出问题。实施更加积极的就业政策，加强就业培训和中介服务，全方位促进就业，推动创业带动就业，认真落实支持高校毕业生就业的政策，重点做好双失业职工、零就业家庭等困难群众的就业帮扶工作。七是高度重视社会稳定工作，努力消除不和谐因素。
篇3
二、预期指标：生产总值增长10％左右，地方财政收入与经济保持同步增长，万元生产总值综合能耗和主要污染物排放总量进一步下降，城市和农村居民家庭人均可支配收入持续稳定增长。
三、主要任务：今年工作的基本着眼点是促发展、调结构、抓统筹、重民生。具体是聚焦到贯彻落实“四个协调”的突破口和着力点上，即：促进速度质量效益相协调，着力点是大力推进产业结构优化升级；促进消费投资出口相协调，着力点是优化投资结构；促进消费投资出口相协调，着力点是优化投资结构；促进人口资源环境相协调，着力点是大力推进节能减排；促进改革发展稳定相协调，着力点是深化改革、扩大开放。
（一）加快转变经济发展方式。一是坚定不移朝着形成服务经济为主的产业结构方向努力。重点依托国际金融中心建设，推动金融业加快发展；依托国际航运中心建设，大力发展现代物流业；依托城市信息化建设，推动信息服务业加快发展；运用新的技术提升商贸、旅游会展、专业服务业等传统服务业，继续保持优势和竞争力。二是全力促进三二一产业融合发展、共同发展。共同发展，就是三二一产业不可偏废，都要大力发展。融合发展，就是要用现代产业链条和产业集群的理念，大力发展生产业，用工业化方式、现代市场营销手段组织农业生产经营，促进现代服务业与制造业有机融合，提升传统制造业和农业的发展水平。三是努力占据产业发展高端。要在现代服务业发展方面尽快取得突破，把国际金融中心和航运中心的功能充分发挥出来；制造业要在自主创新上下功夫，努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术，带动产业整体技术水平提高；农业要走高效、生态的现代农业发展道路，在高附加值、标准化、规模化等方面下更大功夫。四是改进产业政策。根据国家产业政策和上海转变经济发展方式的需要，抓紧研究完善促进现代服务业、先进制造业和高新技术产业发展的产业政策。加强分类指导，对远郊、近郊和中心城区要有不同的产业扶持重点。五是加大节能减排工作力度。节能减排是铁的任务，困难再大也要迎难而上，即使牺牲一些经济发展的速度，也要确保实现节能减排目标。
（二）坚定不移地推进改革开放。进一步扩大对内对外开放。着力营造更加开放的良好环境，善于利用两个市场、两种资源，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来，用好举办世博会这个重大机遇，推动长江三角洲地区的合作向全方位、深层次发展，进一步以开放促改革、促发展。进一步深化行政管理体制改革。加大行政审批制度改革力度，积极创新审批方式，大力推进政务公开，强化行政监督，提高行政效能，进一步推进浦东综合配套改革。着眼于为全国改革开放提供示范和借鉴，深入推进浦东综合配套改革试点，发挥浦东新区的示范带动作用。进一步加大国资国企改革力度。着眼于增强国有经济活力、控制力和影响力，以体制机制创新为突破口，完善法人治理结构，完善国有企业绩效考核机制，规范国有企业改制和产权转让。进一步促进非公有制经济发展。继续突破各种体制，鼓励非公有制经济进入法律法规未禁入的一切领域，为非公有制经济创造一视同仁、平等竞争的良好环境。重点扶持一批科技型民营中小企业。加大财政对风险投资的支持力度，激发全社会创业动力和活力。
（三）高度重视解决民生问题。进一步深化教育综合改革，更加注重教育公平，更加注重内涵建设，推进各级各类教育全面协调发展。突出抓好社区卫生服务中心建设，全面深化社区卫生改革，进一步完善运作机制，切实做到医药分开、收支两条线管理，实行基本药品“零差率”，切实提高社区医务人员业务水平，充分发挥三级医院在全市医疗服务体系中的主导作用，提升上海医疗服务整体水平。坚持“保基本、广覆盖、分层次、可持续”原则，进一步扩大基本社会保障制度覆盖面。深化积极的就业政策，帮助创业者解决实际困难，通过创业带动就业。坚持“三个为主”、完善“两大体系”，即坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主，加快完善住房保障体系和房地产市场体系。
广东：争当实践科学
发展观的排头兵
一、总体要求：深入贯彻党的十七大精神、中央经济工作会议和省第十次党代会精神，继续解放思想、坚持改革开放，按照“抓落实、优发展、重民生、促和谐”的工作方针，促进经济又好又快发展，加强民主法制建设，加快文化大省建设，努力构建和谐广东，全面推进党的建设新的伟大工程，努力开创各项工作新局面，争当实践科学发展观的排头兵。
二、预期目标：GDP增长9％，单位GDP能耗降低3.5%，二氧化硫和化学需氧量分别削减4％和3.5％。
三、主要任务：一是提高自主创新能力，增强产业竞争力。加快现代产业体系建设，大力推进自主创新，像改革开放初期对待资金那样对待自主创新的技术，像对待招商一样对待人才，在培养重用本地人才、企业的同时，高度重视引进具有自主创新能力的人才、机构、企业。二是统筹区域发展，实现共同富裕、共同繁荣。既要实现珠三角的健康发展，又要实现协调发展、共同富裕，尽快走出一条有广东特色的统筹区域发展的新路子。三是加强节能减排和生态环境建设，推动可持续发展。树立保护也是发展的理念，推动节能减排和环境保护从“软约束”向“硬约束”转变。欠发达地区在科学发展上有后发优势，不能重走发达地区先发展后治理的老路。四是加大统筹国内发展和对外开放力度，提高开放型经济水平。解决产业仍处于国际分工低端、外向型经济与省内产业和经济联系不够紧密等“软肋”问题，抢抓新一轮国际产业调整特别是服务业加速转移的机遇，加快转变外贸增长方式，增强应对国际市场波动的能力。五是统筹经济与社会发展，促进人的全面发展。加强“三农”工作和推进新农村建设，加强以改善民生为重点的社会建设，切实把握好广大人民群众对提高收入水平和保障水平的强烈愿望，建立健全工资正常增长机制。不断提高公共福利水平，提高居民生活质量和幸福感。
江苏：又好又快推进“全面
达小康、建设新江苏”
一、“四个着力”的总体要求：围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，自觉服从和主动顺应国家宏观调控，着力推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，着力加强节能减排和生态环境保护，着力改善民生和促进社会和谐，又好又快推进“全面达小康、建设新江苏”，努力在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。
二、主要预期目标：地区生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长16%，地方一般预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入实际增长9%，万元生产总值综合能耗下降4.2%、化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降3%和3.6%。
三、“五个方面”的主要任务：
第一，加快转变经济发展方式，努力实现又好又快发展。着力推动产业结构从一般加工业为主向高端制造业和现代服务业为主转变，增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变，要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变。一是按照调高调优调轻的要求优化产业结构。坚定不移地推进新型工业化，实行工业化和信息化互相融合、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，落实区别对待、有保有压的产业政策。加速发展现代服务业，确保今年服务业增加值占GDP的比重再提高1个百分点以上。提高制造业发展水平，推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。提高产业集聚效应，加快培育一批技术领先、拥有自主品牌的大企业大集团，加快特色产业基地建设。二是采取更加有力措施做好节能减排工作。实行结构、技术、管理“三管齐下”，确保完成年度节能减排目标。三是以建设高素质人才队伍为重点提高自主创新能力。四是实现区域共同发展的更大突破。完成省级主体功能区规划编制并组织实施，明确各地区的主体功能定位，引导产业合理布局，加快形成协调互动的区域发展格局。
第二，加大统筹城乡发展力度，扎实推进社会主义新农村建设。围绕保障农产品基本供给，提高农业综合生产能力。认真落实支持粮食、生猪、奶业、油料发展的各项政策措施，稳定粮食生产，确保粮油肉奶等重要农产品的市场充足供应。围绕促进农民增收，大力推进现代高效农业上规模、上水平，支持外出打工经商农民回乡创业，促进农民就地就近转移就业。围绕增强农业农村经济活力，加快发展农民专业合作组织和农业适度规模经营。稳定和完善农村基本经营制度，按照依法自愿有偿原则，推进并规范土地承包经营权流转，同时积极探索土地承包权入股等有效形式，保证农民长久受益。
篇4
截止月底，全盟规模以上工业企业克服了“非典”和黄河缺水的影响，实现工业增加值.亿元，累计增速为.%，增速居全区第七位，实现了历史同期最好水平。其中矿山采选业成为我盟今年增长的亮点，以矿山采选为主的重工业按可比价计算同比增长.%,比轻工业高出.个百分点；各旗县市工业均实现较快增长，七个旗县市中，有个旗县增速在%以上，其中后旗增速高达%。预计全年全部工业和规模以上工业分别完成增加值.亿元和.亿元，可保持.%和%的高速增长，比年度目标分别高个和个百分点。
工业经济效益保持了较好的发展水平。规模以上工业综合效益指数为.。-月份，规模以上企业盈亏相抵后净盈利万元，比去年同期增盈万元，增幅为.%；实现利税总额为万元，同比增长.%。盈利企业的盈利额达万元，增盈万元，增幅为.%。
重点企业逐步摆脱“疫情”影响，工业经济的支柱作用得到恢复。盟内十五户重点企业多数生产经营情况良好，-月累计完成工业总产值.亿元，增速达到%。
（二）工业固定资产投资和工业重点项目建设取得重大突破。
为了进一步弥补非典疫情和黄河水资源短缺造成的损失，拉动经济增长，非典战疫取得阶段性胜利后，盟委、行署进一步调整了经济发展指标，提出了以固定资产投资拉动经济发展的决策和全盟固定资产投资完成“保六争七”的奋斗目标，其中：下达了经贸委今年重点抓的个工业项目（包括个自治区重点项目），完成投资亿的艰巨任务。
今年，全盟计划实施投资万元以上工业项目项，已开工建设项，开工率为%。现已投资.亿元，超年度目标.亿元。
自治区下达了我盟个区级重点项目，已完成投资.亿元，占全年计划投资.亿元的%。
年投资在万元以上项目共有河套酒业万吨白酒扩建一期工程、蒙牛集团磴口公司液态奶一期工程、富源农产品公司万吨番茄酱一期工程、阴山矿业万吨采选项目、呱呱叫金鹿葵花油加工脱壳项目、真心食品公司吨葵花籽加工项目、富方泰药业gmp改造项目、浩森公司万件绒衫生产线等个项目完工。这些项目达产后，年可为我盟新增工业产值亿元以上，增加值.亿元左右，成为我盟工业发展的重要增长点。
（三）工业园区建设取得新的进展。
今年经贸委继续把工业园区建设做为加快工业经济发展的主要载体，一是狠抓了园区的建设工作，截止到年底，全盟规划建设的工业园区共有个工业园区的基础条件发生了明显的变化，各级政府累计投入园区建设资金.亿元，当年投入园区建设资金达万元，基本达到了“五通一平”的标准，初步形成具有一定特色的工业园区群体。二是抓了入园企业的协调服务工作。重点做了重大招商引资项目的协调服务工作，积极探索项目代办制，提高为客商的服务质量。目前进入园区企业数达到户，当年入园企业达户，截止十一月底已累计完成投资.亿元，其中，当年完成.亿元，特别是蒙牛、屯河等一批知名强势企业入驻园区，为我盟工业园区的建设和发展注入了新的活力。三是加强了对全盟工业园区的战略性、规范性建设。从全盟的整体产业布局、产业结构调整趋势出发，做了工业园区的规划、布局工作。今年，新规划和建设了乌拉特高载能工业园区。四是进一步加大了工业园区的招商引资力度，经过一年的不懈努力，每个旗县市基本完成了建成一个高标准工业园区，引进个投资万元以上项目的目标。
（四）工业招商引资项目取得了新的成效。
今年以来，我委继续把招商引资做为扩大工业总量，加快发展的主要工作，牢牢抓在手上。全盟共引进工业企业招商引资项目项，总投资.亿元，合同引资额亿元；实际到位资金亿元。超过目标值的倍以上。在个引资项目中，引资额在万元以上的项目项，累计到位资金.亿元，占实际到位资金的.%，其中矿山冶金项目项，引资到位额.亿元，占实际到位资金%。一批投资规模大、产业带动力强的引资项目已开工建设，如蒙牛集团磴口公司乳业产业化项目投资.亿元、富方泰药业公司gmp改造项目投资.亿元、某省西部矿业巴盟公司兼并重组霍各乞铜矿投资.亿元、大中矿业公司万吨铁矿采选项目投资.亿元、前旗沙德盖高载能工业园区入驻企业户，投资.亿元、中旗乌不浪口高载能工业园区入驻企业户，投资.亿元。
（五）国企改革进一步深化、改革遗留问题逐步得以解决。
今年以来，经贸委继续把深化国企改革，化解遗留问题做为经贸工作的重点，按照年初的安排部署，以产权制度的变革和职工身份置换为重点，继续狠抓盟内几户未转制企业的改革方案的修定审核、审报等转制工作，取得了明显成效。一是狠抓了临河啤酒厂的改革方案的修定审核、审报等转制前期工作，为临河啤酒厂下放旗县管理后的改革打下了基础。二是抓了医药公司和中药厂的转制工作。临河中药厂已进入破产程序，绝大部分职工已安置完毕。有近名年青职工经培训在招商组建的富方泰药业公司重新上岗，作为全盟转制的医药公司多名职工，有多名得到安置，改革取得实质性进展。如果万缺口资金到位，春节前有望完成转制任务。三是抓好黄河机械厂有限公司、鑫宝达矿业公司等企业的二次改革，通过近一年来的艰苦努力，鑫宝达矿业公司被众兴集团整体兼并，生产经营步入了良性发展轨道。黄河机械有限公司最近已与某省一家企业造成了收购协议，有望近期完成改革重组任务。四是狠抓磴口糖厂、天饮公司等资不抵债、长期亏损的企业，积极与银行协商，加大了企业破产力度。五是继续抓了北化公司炭窑口硫铁矿等已转制企业的善后工作，妥善处理了一部分企业改革的难点、热点等遗留问题，保持了社会的稳定。六是抓了盟直企业下放工作。按照财政体制改革的要求和属地管理后调动各方面积极性的原则，盟直企业下放旗县管理的工作经行署批准实施，盟直企业已随财政体制调整，全部下放由旗县市管理。并按照盟委、行署的安排部署，目前正在配合旗县市继续搞好几户下放企业的改革转制工作。
（六）商贸流通业克服了非典的影响，商品供应、市场建设和经济秩序整顿工作取得了新的进展。
我委以重点商品供应市场清理整顿和建立完善农畜产品交易体系为重点，全力推进商贸流通工作。一是在“非典”期间，为了保障市场供应和人民群众的生活，我们制定和实施了市场保障供应应急方案，承担了全盟市场保障供应、医疗急救用品的调入和市场监管工作。通过启动预案，采抑物价，协调运输，牵头进行执法检查等措施，保证了政府监控调的粮油、蔬菜、肉食奶、食盐、药品等五大类商品的供应，使一度上涨浮动的市场在短期内得以稳定。由经贸委组织从全区调运个批资在类、多个品种，价值近千万的药品医药用品及“抗非”急用物资，为取得抗击“非典”的全面胜利，发挥了及时、有效的支持作用，受到区、盟党委、政府的表彰。二是抗击非典取得阶段性胜利后，为了尽快启动第三产业，拉动经济增长，我委在充分调研的基础上，提出了《关于启动第三产业的指导意见》，经行署下发后，对于降低疫情损失、启动第三产业起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推进由种植向养殖转变，建设畜牧业大盟的战略，我委提出了《大力发展活畜交易市场指导意见》，建成了秋林、狼山和丹达个活畜交易市场和个农畜产品交易市场，其中，××四季青市场，××鸿鼎农贸市场和杭后农贸市场被列为自治区重点市场建设项目，建成后运营良好。四是以整顿市场经济秩序为方向，积极组织实施食品药品放心工程，以食品安全为中心，突出抓好食品加工和流通两大环节，加强了对生产、加工危害人体健康食品的检测体系建设。同时，加大了加大对屠宰市场的整顿，对无证经营的屠宰点进行了关闭。
（七）安全生产工作取得了较好成效
年我们始终围绕“安全为主、预防第一”的方针，以《安全生产法》为指导，以抓矿山、建筑、化工等行业为重点，以遏制重特大伤亡事故和减少一般性事故为目标，坚持“从严要求、依法监察、清除隐患、确保安全”的原则，按照盟委、行署对全盟安全生产工作的要求和部署，结合全盟安全生产工作实际，认真开展工作，年全盟安全生产工作取得了较好的成效。
一是全盟安全生产形势相对稳定，事故伤亡人数和经济损失均未突破自治区下达的控制指标。年全盟工矿、商贸企业发生各类伤亡事故起，死亡人，与上年同期相比，事故起数下降%；事故死亡人数下降了%，杜绝了一次死亡人以上的重、特大恶性事故和一次直接经济损失在万元以上的安全生产事故。同时，进一步加大事故查处力度。按照安全事故查处“四不放过”的原则，对年发生的起伤亡事故进行了认真查处，起伤亡事故全部结案，事故查处率和结案率达%。二是认真开展了安全生产大检查活动，全年组织综合性安全生产大检查次，完成全年目标的%；同时，对查出的事故隐患、危险源及时下达了整改指令，并进行跟踪监督检查，对整改不合格的坚决给予了关、停。
另外，在对特种作业人员培训和危险化学品、民爆物品及烟花爆竹的安全管理工作方面均超目标值完成了任务。
除上述七个方面的主要工作外，我们在电力调配、运输协调、中小企业信保资金投放等方面，也取得了较大进展，得到了企业和领导的认可。
二、年工作思路
年是全面实现“十五”规划目标关键性的一年，从当前的运行形势来看，我盟工业经济面临着极为良好的发展机遇。一是国家宏观经济的高速增长为我盟工业发展创造了良好的环境；二是盟内发展工业的势头迅猛，各级招商引资力度不断加大，加之今年的优化环境活动初见成效，为工业发展创造了良好的氛围；三是年大规模的工业固定资产投资效应不断显现，形成了较强的内在扩张力和活力；四是年将有多个项目陆续投产，预计可新增产值亿元左右。形成了较为稳固的增长基础。但是一些制约性因素也应当引起我们的高度关注：一是电力供应紧张将成为制约明年工业经济发展的至关重要的核心因素。二是铁路运力紧张的矛盾也十分突出。三是地产农畜产品原料供应与形成的加工能力不适应，资金紧张等问题也会在一定程度上对明年的工业经济形成一定的影响。因此，可以讲，年全盟工业经济发展面临的形势是势头强劲，前景看好，但问题也不容忽视。
年工业经济发展思路
按照全盟经济工作总体战略部署，明年我盟工业经济发展的总体思路是：围绕盟委、行署提出的“推进一个转变，构筑两大基地，打造三个支柱”的战略，以农畜产品和矿产资源整合为重点，以工业园区建设为载体，加大工业项目争取、引进和建设力度，继续大力培育新的经济增长点，促进全盟工业经济跨越式发展，努力加快“三年翻番、八年三番”目标的实现。
年工业经济发展主要目标
经过最近一段时间，充分调研和论证，我们初步确定了年全盟工业经济奋斗目标。
全盟全部工业增速为.%，达亿元，其中规模以上工业增长速度为%，达.亿元。
全盟工业固定资产投资在年预计完成.亿元的基础上增长%以上，达到亿元，实施千万元以上重大项目个，亿元以上项目项。其中：续建项目项，新开工项目项；自治区级重点项目项，盟级重点项目项。
经济效益指数不低于年水平。
（三）工作重点
围绕上述工作思路和奋斗目标，年重点抓好以下八个方面工作：
继续以抓重点项目建设为突破口，加速扩张工业总量。
进一步加大招商引资力度,积极培育新的增长点。
继续加大园区建设力度，发挥产业集聚效应，为工业经济快速发展提供良好平台
要重点解决好中小民营企业发展中筹资难的问题，努力拓宽民营企业发展的融资渠道。
要切实加大对用电、运输等突出问题的协调力度，协调解决好企业生产经营中遇到的具体问题
篇5
——工业投入保持快速增长，重点项目建设进展顺利。
1-10月份，全县工业技改投资完成22.1亿元，同比增长50%，预计全年完成技改投入25亿元，近百个投资额在500万元以上的项目基本完成进度。其中，由去年结转到今年的18处过千万元的入园项目先后有12处投产运行。投资过亿元的丰源热电有限公司热电联产项目一期工程和华阳油脂项目相继于上半年投产试运行。10月上旬，我县热电厂扩建项目、华泰纸业高档板纸项目、华威机械加工项目、中油一达燃气项目、红日复合肥项目等10个投资过千万元的入园项目开工建设，目前项目建设进展顺利，预计明年六月竣工投产。
——骨干企业群体不断壮大，支撑带动作用明显增强。
2005年，全县规模以上工业企业达到151家，比去年增加43家。截止目前，全县共有6家企业完成工业总产值过亿元，比去年同期增加2家，累计完成工业总产值44.6亿元，占规模以上工业的49.3%，同比增长107%。另有33家企业产值过3000万元，共完成工业总产值22.1亿元，同比增长36.2%，以上29家企业拉动规模以上工业总产值增长71.1个百分点。全县实现利税过100万元的企业共有28家，比去年同期增加13家，实现利税合计3.07亿元，占规模以上工业的96.5%，同比增长98%，拉动规模以上工业利税增长83个百分点。其中，1家企业实现利税过2亿元，5家企业实现利税过千万元，5家企业实现利税过500万元。
——商贸流通工作成绩显著，“十百千”工程进展顺利。
截止目前，全县已建成大中型超市12处，乡镇日用品超市20多处，农资超市14处，车辆、家电、农机、药品等各类超市、连锁店、加盟店80多处，各类村级超市便民店和综合服务站900多处，以日用消费品、农资供应为主的配送中心10处。形成了以县城为重点、乡镇为骨干、村庄为基础的现代流通服务网络，覆盖了全县每一个乡镇和村庄，实现了“十百千”工程的发展目标。一至十月份，预计完成社会消费品零售总额20.3亿元，同比增长17.2%。
——财税收入快速增长，金融事业进一步发展。
截至到十一月，全县完成社会消费品零售总额20.3亿元，同比增长17.2%；完成财政收入2.78亿元，同比增长17.8%，其中，地方财政收入2.26亿元，同比增长40%；财政支出3.53亿元，同比增长32.3%。至十月末，金融机构各项存款余额达到55.33亿元，比年初增加6.13亿元；贷款余额达到36.99亿元，比年初增加4.5亿元。
回顾2005年，我们主要做了以下工作：
——突出“一个中心”，就是突出经济效益这个中心
提高经济效益是一切经济工作的出发点和落脚点。工作中，一是要牢固树立效益意识，切实提高经济运行质量，真正把经贸工作的重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，走出单纯用产值、速度评价经济发展快慢和工作成绩大小的误区，引导企业把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固树立资金效益的观念。通过限产、压库、促销等措施，加快资金周转，使有限的资金发挥最大的使用效益，获取最大的资本金利润。三是牢固树立人才效益的观念。企业要发展，人才是关键。要坚持以人为本的工作思路，牢固树立“人才是第一资源”的观念，高度重视人力资源开发工作努力营造引才、聚才、育才、用才的人才环境，构建人才的引进机制、人才的培养机制和人才的使用机制。最大限度的发挥人的主观能动性，从而获取最佳经济效益，促进经贸工作更快更好的向前发展。
——做好“两篇文章”，就是要做好筹资融资和招商引资两篇文章
资金是制约经济发展的重要因素。因此，我们千方百计做好做活对上争取、对外引进、内部挖潜三篇文章，采取多种形式加快企业融资体系建设，很大的缓解了企业生产经营资金紧张的状况。一是积极探索建立健全投融资增长机制，坚持以地生财，注重以商补工；做大融资平台，做强现有担保公司实力，建立完善信用评估制度，大胆探索担保机制，县担保中心探索出会员制方式扩大资本金的路子，扩大了担保服务金额。在充分挖掘包装抵押贷款的基础上，灵活运用金融产品，积极争取银行信贷支持；鼓励县内银行调整信贷结构，挖掘现有潜力，努力引进外来银行，加大对企业的金融资本投入。二是做好项目融资，抓好信息，以项目为载体，引导社会资金流入，并鼓励企业通过争取上市及与大企业、大公司的合作模式，缓解资金压力；三是深入挖掘企业内部潜力，加强资金运行管理，努力降低资金运作成本。四是继续推动企业上市工作。通过努力，阜丰公司即将实现海外上市，目前已进入上市程序。
以低成本扩张为重点，加大招商引资力度，积极推进资本运营。一是通过调整现有的存量资本和传统的生产要素吸引外资，加速产业扩张。二是充分发挥我县的资源优势和产业优势，选择一批投资容量大、科技含量高的项目，进行重点包装和推介，瞄准上市公司、大企业集团，有针对性的主动出击，开展对接洽谈，使我县在引进外资、先进技术和先进经营理念上有了很大的突破。三是采取切实可行的措施，抓住上海、温州、南京、青岛等城市产业转移和加快半岛制造业基地建设的机遇，搞好产业对接和配套服务。四是努力加快园区建设，截止目前，入园项目已达34个，项目建设进展顺利，充分发挥了园区的平台和集聚作用。坚持“边建设、边招商、边经营”的原则，加快基础设施建设，优化投资环境，使工业园真正成为全县经济发展的“聚宝盆”。
——营造“三个优势”，就是营造企业信誉优势、规模优势和市场优势
营造企业信誉优势，就是要在经贸系统广泛开展争创明星企业活动，积极开展争创省优、部优、国优产品活动，进一步增强企业创品牌、强品牌、争名牌意识，不断提高企业争创品牌的意识。鼓励企业创品牌产品、创品牌企业、创品牌区域、创品牌市场。注重开展管理创新、技术创新、质量创新和企业文化等一系列创新。以此为契机塑造莒南企业的良好形象，树立企业的良好信誉。营造企业规模优势，就是对那些产品质量好、管理水平高、经济效益显著的优势企业进行规模膨胀，使生产要素向优势企业、高效益企业聚集，促其上规模、上档次、上水平，从而实现经济效益的最大化。营造企业市场优势，就是企业围绕产品转、产品围绕市场转，要严格按照市场需求组织生产和经营，通过市场培植自己的产品优势、技术优势和企业优势。
——狠抓“四个重点”，就是抓好结构调整、经济运行、市场监管和安全生产四个关键工作
1、突出抓好产业结构调整，实施重点发展战略。产业结构决定经济素质和竞争力。我们在保持经济持续快速增长的同时，切实把经济工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量上来。按照“分类指导、差别政策、突出重点、协调推进”十六字方针，大力发展优势产业，稳步发展均势产业，坚决淘汰劣势产业。继续强化传统产业的集聚和产业链的发展，通过技术引进、合作、合资、联合开发等方式，大力改造提升产业的加工精度、深度和广度。
2、突出抓好经济运行的监测分析和综合协调，促进全县经济快速增长。加强和改善经济运行的综合协调，搞好科学调度是新形势下经贸工作的一项重要内容。一是要进一步完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜，利用掌握的生产要素资源，优先安排重点企业、重点项目。建立跟踪调查和动态管理制度，及时掌握情况，检查发展进度，及时反映各种问题，鞭策企业加快发展。二是与统计部门建立统一、协调、快捷、灵敏的预测预警机制，加强经济运行动态分析和监测调控，指导资金投向和产销衔接，加强对经济活动中重大问题的研究分析，努力把握经济运行趋势，掌握了经贸工作的主动权。三是努力缓解经济发展中的瓶颈制约。突出抓好对主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决目前原材料供应紧张、运力不足、资金短缺等问题，以经济发展这个大局统揽各项工作，积极对待，认真组织，强化服务，帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题。
3、突出抓好市场监管，大力整顿和规范市场经济秩序。认真按照上级的统一部署，以规范市场秩序为重点，加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。继续抓好生猪定点屠宰管理工作，进一步健全机构，完善措施，强化监管，确保人民群众食肉安全。继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为，在流通系统广泛开展“城信XX”创建活动，树立起诚实守信的良好流通形象。同时，要切实肩负起电力管理的十三项职能工作，积极推进电源结构调整，加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作，全力以赴保障供电。
4、突出抓好安全生产工作，彻底清除各类隐患。按照“经济要上去，事故要下来”的要求，全面实施安全生产法，加快构建“三大支撑体系”。一是完善安全生产责任制目标管理办法，建立安全生产责任书考核体系；二是加强安全生产监督管理组织网络建设，建立企业安全生产监管工作的组织网络体系；三是切实搞好六个强化。强化依法管理，强化安全责任，强化事故防范，强化安全意识，强化齐抓共管，强化队伍建设，真正做到安全工作责任到家，工作到人，自我约束到位，确保安全生产形势稳定好转。
——全面实施“五动战略”，就是全面实施商贸带动、投入拉动、龙头牵动、改革助动和管理推动五大战略
1、商贸带动。发展大商贸，开拓大市场，搞活大流通，全面实施商贸带动战略，是今年经贸工作的着力点。一是重点开拓农村市场。按照“用三年时间，构筑全县流通行业新格局”的奋斗目标，全力推进以网络建设为重点的“十百千”工程，巩固、扩大县、乡两级网点，利用现有的技术优势，完善物流功能,尽快向村级拓展延伸，与农村的村级服务站和购销合作社的改造结合起来，开展连锁配送，实现与县乡网络的对接。二是积极发展培育城市市场。采取改革、改组等手段，进一步整合全县商业资源。鼓励零售、餐饮、医药、家具、装饰装修、娱乐健身等多业种实行连锁经营，初步构建居民社区连锁经营网络。积极推进现代物流配送的发展，突出物流品牌，重点扶持发展了一批基础好、前景广阔的现代物流龙头企业，形成在一定范围和区域内具有较强带动作用的物流中心和物流基地。三是努力跻身国际市场。充分利用本县的区位优势和港口资源优势，大力发展外向型流通。以现代流通带动现代生产，积极推行工贸联动，促进市场营销网络与先进制造业基地建设的紧密结合。
2、投入拉动。牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓后劲”的意识，突出重大项目建设，全面提升全县工业经济总体水平。一是集中人力、物力和财力，全力推进完工项目的达产增效。二是全速加快在建项目建设，缩短建设周期，促使其早日竣工投产。三是集中力量抓好重大项目的储备，有针对性的筛选论证一批竞争优势明显、带动作用强、发展前景好的项目。四是进一步加强技术创新工作，抓好创新载体建设，加强产研结合，搞好技术创新项目的开发和实施。
3、龙头牵动。发展大公司、大集团是现代工业的发展方向，实现“工业兴县，工业强县”，必须培育发展一批在行业或区域中起骨干作用的龙头企业，尽快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业和企业集团。一是狠抓大集团带动。通过继续扶持4个集团化企业快速壮大规模，进一步增强了支撑带动作用，增强了企业的整体实力和市场竞争力。二是努力培植中等规模企业群体。通过深化改革、加大投入等手段，培植了一批“顶天立地”的企业群体。我们在努力把企业做大的同时，突出经营创新，千方百计把企业做强。重点选择制药厂等企业，努力培植其成为利税过千万的大户。民营企业重点围绕着农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石刻、柳编加工等行业，培植产业龙头，进一步扩大了利税过百万元的企业群体。
4、改革助动。坚持建立现代企业制度的改革方向，按照进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活的原则，继续深化企业产权制度改革，大力培育和发展多元化投资主体，逐步建立起适应市场经济发展的新型法人治理结构。一是抓改制。加快了对制药厂、供销、粮食等未改制企业的改制步伐，优化了企业资本结构，激发了企业体制活力。二是抓规范。我们在抓好企业改制的同时，集中抓好已改制企业的“转机建制”工作，严格按照《公司法》要求，健全“三会一层”组织机构，完善内部决策、执行、监督体制，建立起各司其职、各负其则、相互制衡的法人治理结构。完善了资本股份制、劳动合同制、收入协调制、人事制和经营者年薪制等六项运行机制。三是抓重组。以市场为导向，以资本为纽带，以优势企业为核心，打破行业界限，大力推进企业间资产重组，优化增量，盘活存量，使资产重组在规模、层次、空间和效果上都取得了重大突破。四是抓企业扭亏解困。坚持扭亏与增盈并重，进一步加大扭亏工作力度。对亏损企业按照“抓大户减少亏损额，抓小户减少亏损面”的思路，继续实行亏损企业领导干部包干负责制。制定政策，鼓励机关人员到亏损企业挂职帮扶。进一步建立和完善扭亏增盈责任制，明确了目标，落实了责任，基本实现了全年扭亏工作任务。
5、管理推动。一是强化企业基础管理工作。积极开展专题系列活动，强化企业的现场管理、财务管理、成本管理、资金管理和营销管理，切实提高各项基础管理水平。二是抓好企业管理体制、管理制度、管理手段、管理理念的四大创新。用现代物流、资金流、业务流程等再造现代管理思想。对集团化企业，按照现代化大企业的管理要求，理顺管理体制；对中小企业，从管理制度、管理手段等方面入手，加快管理创新步伐。三是以党建工作为总抓手，切实加强队伍建设。积极探索对党员特别是流动党员、离退休党员、下岗职工党员教育管理的新途径、新办法。以开展形式多样、丰富多彩的活动为载体，以建立健康向上的企业文化为目标，积极开展各项活动，进一步提高经贸系统的凝聚力和向心力。四是扎实做好企业稳定工作。以社会治安综合治理目标责任制的落实为总抓手，以加大宣传力度、领导包扶为主要手段，切实做好企业稳定工作。定期组织人员深入企业了解经营状况，了解职工生活，把握职工思想动态，妥善解决好职工的就业、生活等困难，变职工上访为我们下访，把不稳定因素消灭在萌芽状态，最大程度上维护了系统稳定，促进了全县经济健康快速发展。
二00六年工作思路
2006年是第十一个五年规划的开局之年，是承前启后的关键年，在这新的起点上，我县经济特别是工业流通经济发展面临着新的发展机遇和挑战。
工作目标
规模以上工业总产值确保完成120亿元，力争完成125亿元，占计划的125%，增长67%；工业增加值确保完成30亿元，力争完成32亿元，占计划的123.5%，增长67%；销售收入确保完成125亿元，力争完成130亿元，占计划的118%，增长52%；实现利税确保完成12亿元，力争完成13亿元，占计划的120%，增长58%；工业技术改造投入确保完成30亿元，力争完成32亿元，增长56%，争取5个科技开发项目列入省计划；社会消费品零售总额确保完成40.5亿元，增长25%，力争增长30%；年内新增规模以上企业80个，确保16处企业销售收入过亿元，10处企业利税突破千万元，确保XX公司销售收入过14亿元，利税突破3亿元；争取2个产品获省名牌产品称号，3个产品获省著名商标称号，5家企业通过ISO9000认证。
工作重点：
——抓工业投入，增强企业后劲
以投入膨胀总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，必须从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进十月份、十一月份开工建设的二十个重点项目的建设进度，力争年内竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备工作。在招商引资工作中，坚持内外并举，加强与国内外知名企业特别是世界500强企业的互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地工业园。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年继续组织好引起洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，加大对商业银行向重点企业注入资金到位与否的考核力度。三是拓宽融资渠道。鼓励企业上市融资和民间融资。积极推动企业上市融资，大力培植上市资源，加强培训指导，推介骨干企业海外上市融资经验。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。
——抓企业改革，增强企业活力。
以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对印刷厂、塑料厂破产终结的基础上，积极推进化肥厂、水泥厂等几处亏损企业的资产拍卖，争取在年底终结破产程序。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。
——抓商贸带动，全面推进流通现代化建设。
依托XX超市、XX公司等龙头企业，加快现代化物流建设的步伐，加快建立综合性与专业性并存的多层次、全方位、宽领域的物流配送体系。争取年内完成投资5000万元，建成两个大型的物流配送中心；二是以新的“十百千”工程为主线，整合物资、供销、商业资源，发展涉农综合社区。利用三年的时间，发展10处行业协会，100处专业合作社，1000个特色农产品基地；三是全面提升超市及其连锁店、加盟店的现代化经营管理服务水平，开拓连锁经营发展空间，使连锁经营网络纵向延伸、横向拓展。在做好本县连锁经营网络规范发展的基础上，力争完成邻近县市地10处连锁经营超市的建设；四是适应全球一体化的发展趋势，加快建立国际化的营销体系，以提高企业和产品的国际竞争力为目标，努力构建与国际接轨的市场营销体系。加强与沃尔玛、家乐福、银座等国内外大公司的合资合作，在资本、技术、人才、管理以及市场等方面建立共享机制。
——抓龙头骨干，发展壮大县域经济
继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植大企业、大项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、上市融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕生物发酵、食品加工、纺织服装、生物制药等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。力保阜丰黄原胶扩建、绿润食品加工区等项目当年投产达产。三是发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。引导鼓励企业，建立自己的技术研发中心，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业、企业和产品。
——抓节能降耗，大力发展循环经济。
以科学的发展观总揽全局，按照十六届三中、四中、五中全会精神，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业，分期分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。
——抓企业管理，提高企业整体素质。
企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌创新，大力实施名牌带动战略，提高企业和产品竞争力。打造一批知名品牌，形成品牌优势。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到“十一五”规划结束前，全县拥有中国名牌产品5个，中国驰名商标4个，省名牌达到10个，省著名商标达到10个以上。
——抓经济运行，提高企业经营效益。
加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下经贸工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全县经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损大户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。
——抓园区建设，打造发展平台。
工业园是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下但个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。
——抓市场监管，整顿规范市场经济秩序。
篇6
（三）抓运行分析，加强预警监测。关注经济形势的变化，加强对全局性问题、共性问题的调查，提出有针对性的对策措施，增强工作的前瞻性、预测性和有效性。制订年度有序用电方案，深化有序用电工作，提升快速反应能力。
（一）全力推进小微园和旧厂房改造工作。今年我区要完成小微园供地375亩，竣工面积50万平方米，入驻50万平方米，新增产值5亿元，新增市级示范小微园要开工建设。1-5月份共完成小微园供地88.728亩，建成面积3.454万平方米（含标准厂房），新增产值0.86亿元，完成率仅为22.2%、6.9%和17%，距离市里下达的任务指标还有较大的差距。另外，今年新增的3个示范小微园也正竭尽全力地推进项目开工建设前期工作。其中，汽摩配产业园已完成一期65亩公告，现等待市政府征地批复，__郭溪包装产业园的总体概念性规划文本已完成，前期区小微办已牵头组织了会审，现设计院正进一步优化详细性规划设计方案。一期29.832亩（含道路用地）已确定入园企业——宏印包装，现填方、勘探、总平设计等都已完成，正在办理施工许可证手续；慈湖时尚产业园企业主已与街道签订了工业用地项目投资合同。旧厂房改造工作方面，1-6月份旧厂房（区）改造面积共完成20.3万平方米，任务指标完成率64%。
（二）鼓励实施机器换人和挖潜节地。推动机器换人“百项示范”工程，今年计划实施“机器换人”110项并选择有示范推广价值的项目申报省、市技术改造重点项目，组建专家队伍以攻克企业机器换人中碰到的技术瓶颈，做好企业技改项目的指导服务和监管，将技术改造投资项目备案（固定资产投资2000万元以下）权限下放到镇街，便于企业就近办事。截至目前，全区技改项目已备案24项，计划总投资2.49亿元。项目建成后预计新增销售收入10.2亿，利税1.2亿元。其中，列入省技术改造重点项目8项，市级“机器换人”技改重点项目7项。“挖潜节地”方面，进一步整合“挖潜节地”力度将工业用地二次开发“挖潜节地”与“机器换人”零土地技改有机结合，鼓励工业企业增加设备投入，提升企业竞争力。1-5月份，组织部门现场踏勘项目6次13家，进入审批12家。其中改扩建项目11家，计划新增建筑面积2.39万平方米，开工建设5家（含去年审批今年开工），开工面积2.88万平方米。此外，加快企业技术中心建设，组织5家企业申报市级企业技术中心。做好32家市级以上企业技术中心的创新快报上报工作。鼓励企业申报省、市级企业技术创新项目及省级新产品项目，目前已有3个项目通过验收。
（三）深入实施“小升规”。 上半年主要开展了培育对象梳理、培育方案制定和“小升规”培育企业动员等工作，重点宣传小上规优惠政策和业务知识，了解企业小上规进展和困难。以2014年度销售额1000万元以上的工业企业为基础，进行梳理核对，确定280家的培育名单，同时与区统计、国税、地税等部门及时沟通，准确掌握培育对象的经济指标数据，力争完成112家实现三年双超百目标任务。截至5月底，我区规上企业培育对象准达标率为34.92%，高于全市平均水平。
（一）启动实施“两化融合”助跑活动。组织、建立信息化专家库，为“两化”深度融合提供咨询和决策支持。启动__区中小工业企业“两化”融合助跑活动，通过建立 “助跑”活动资源池，即由政府出资或组织企业团购的方式
，提供免费或折价产品的企业信息化产品和服务，或由学术机构提供技术合作开发服务，降低企业实施信息化的成本和技术门槛。同时，邀请专家就企业实施“两化”融合的主要内容、实现路径、技术方式和方案的优选等方面进行了免费培训。争创区级以上工业企业信息化示范项目30个，其中省、市级以上2个。（二）强化信息基础设施建设。一是启动了“__区企业信息平台”一期建设。制订《__区企业信息平台管理办法》（送审稿）、《__区企业信息平台交换与更新办法》（征求意见稿），为企业信息平台数据的交换和更新提供政策支持。截至目前已完成各部门数据的导入模板和基础数据库搭构并实现一期前台软件功能的展示。也为下一步企业“电产比”、“电税比”、“地产比”等精细化管理打下坚实基础。二是加快推进建设TD-LTE（4G）网络。积极探索推广新技术、新工艺，结合政府对环境管理的要求，大力推广应用基站、道路照明和绿化一体化建设的创新施工方式，大大节约了网络施工用地和建设工期。2015年度，全区TD-LTE（时分长期演进技术）4G网络计划完成430个建设任务数，信号达到深度覆盖要求，并结合三大运营商与全区各镇街具体情况，将建设任务具体落实到各镇街，目前建设进度理想。三是积极开展“光网”、“4G”和“云计算”等基础带宽建设工程。年内，在积极鼓励、引导各电信运营商进行网络升级、扩容的同时，区政府门户网站也开始实施集群系统建设，对区电子政务网的软硬件基础设施进行履行、升级，大大提升区内数据交换和处理的能力。
（三）探索开展“智慧__”建设工作。根据市有关“智慧__”相关布署和工作建议并结合《区信息化“十二五”规划》对“智慧__”建设的框架设计，由我局信息化领导小组办公室负责对全区的公共服务类信息化情况、企业信息化程度和经济开发区的园区管理、服务的信息化情况分别做了调查，并对我区智慧园区建设的可行性实施路径进行了座谈，制订了《区政府投资信息化项目管理办法》（送审稿），目前正处于规范性文件审查核发阶段。
（一）节能宣传、节能技术（产品）推广与能源监察并举强化节能意识。一是联合开展节能宣传。在节能宣传期间联合区发改局、科技局、机关事务局、团区委等多家单位开展主题为“节能有道节俭有德”的节能宣传周主题宣传活动。通过捐赠爱心善款，节能产品优惠义卖，节能低碳现场咨询、节能低碳宣传“进社区”、“进企业”、“进学校”等活动及开展“文明餐桌，节俭养德”光盘行动、能源紧缺体验活动、“五水共治”节水宣传、节约型公共机构示范单位宣传、“节俭养德，全民节约”倡议行动等系列节约资源能源活动、发送节能公益短信，普及节能减排知识，提高公众节能低碳知识和能力，倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。二是开展节能技术（产品）推广活动。今年推广的重点是街道镇开发区及街道级以上办事中心启动LED照明改造；使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构室内LED照明及道路、隧道等户外公共领域LED照明改造要创造示范点。在今年的节能宣传周期间，以有奖知识竞答送奖品及献5元爱心，赠送高效节能LED日光灯管一条或球形7WLED灯泡的方式，推动我区有LED照明产品普及率。三是强化能源监察。今年已对4家工业企业进行能源监察。重点是要求企业强制淘汰落后电机产品，同时针对企业自身情况和节能潜力，提出相应建议与措施。
（二）开展节能审查和评估工作。一是加强用电报装管理，控制用能增速闸门前移。从源头上控制高耗能产业发展，提高节能水平和能源利用效率，推动产业结构优化，对报装500KVA以下工业专变且年综合能耗1000吨标准煤以下的用户要填写固定资产投资项目节能登记表。截至目前，500KVA以下工业专变用电报装数为45家，达产后年耗能量预计9606吨标煤，装机容量是18600KVA，与去年同比正常投入后年耗能量减小15900吨标煤，装机容量减小了159130KVA。二是对报装500KVA（含）以上工业专变或年综合能耗1000吨标准煤以上的其它专变用户开展节能评估，并通过省、市、区节能管理部门的节能审查以来，已对8家企业的固定资产投资项目进行节能评估和审查并顺利通过验收，固定资产投资额合计12308万元，年综合能耗合计3815吨标煤，合计报装变压器装机容量4925kva。三是强化用能审查。全区12个技改备案项目通过了用能审查，合计投资额15411.6万元，年综合能耗合计2489.1吨标煤，进一步加快了固定资产投资项目节能评估和审查工作的推进。
（三）建立倒逼机制淘汰落后产能。一是加大整治淘汰工作力度。今年计划淘汰三家化工企业，共计产能0.285万吨，截至目前，已淘汰__市__珠光颜料制造有限公司，反应锅10只、燃煤锅炉3吨1台，产能0.015万吨。二是强力推进清洁生产，联合区环保局完成了47家企业强制清洁生产审核并通过验收，为今后节能监察和淘汰落后产品提供了行动方向。三是实施“低小散”块状行业整治计划。今年4月下发了__区“低小散”块状行业整治提升工作方案的通知，要求镇街、开发区利用现有网格化管理，在7月底前对本区域开展拉网式调查排摸，深挖“低小散”块状行业存在的问题、风险点，全面掌握“低小散”企业（作坊）数量、区域分布、工艺装备、从业人员结构和数量等情况，制订整治提升标准和实施方案，狠抓“换鸟”提质工作。
（一）强化内部纪律。认真开展“三严三实”
教育活动，强化干部政治理论和业务知识学习，强化各科室及全体干部职工“一盘棋”意识，增强全局观念，注重协调配合，做到目标一致、工作同向，共结一条心，认真做好当前经济指标督办落实及提议案答复等工作；加强机关队伍建设，树立公开、透明的机关形象，打造“__民企之家”机关服务品牌；以优化服务为目标，规范和简化服务程序，提升服务效能。推动经信工作再上新台阶。（二）强化服务水平。一方面开展工业企业结对帮扶。组织干部深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究，了解新情况，研究新对策，解决新问题，实施“暖心助企”结对帮扶行动，局全体干部分片结对联系工业企业，进一步梳理、汇编已出台的振兴实体经济系列政策措施，及时了解企业发展情况及面临的主要困难和突出问题，帮助解决企业实际困难。另一方面重视企业管理人才培训。围绕“人才强区”发展战略，通过牵头组织开展、引导行业协会、鼓励企业利用多平台多形式地开展各类经营管理人员研修班、研讨会、培训会等，为企业转型升级提供智力保障。1-6月份，我局以常规培训、企业内训、专题培训等形式，共计培训1200余人次。
（三）提升破难本领。一方面做好资金审核兑现。去年112家小升规企业每家10万元奖励已经兑现。零地补助企业资金补助有关工作已原则同意，经上报区长办公会议研究后兑现。此外，去年__区工业转型升级财政专项资金合计887.7485万元，已与有关部门召开联审会议，奖励经费正请示区政府审批拨付。另一方面做好企业风险处置。根据职能，我局积极配合区处置办精准对接风险工业企业。确保涉险企业渡过困难期，切实维护企业正常生产经营，同时对恶意骗取银行贷款、恶意逃避债务、恶意欠薪及其它暴力讨债等违法违规行为，进行严厉打击，以有效维护我区社会和经济秩序的稳定。截至目前，共召开风险协调会议47次，为企业开启司法临时解封共6笔，帮助获得融资1.67亿元，使用政府应急转贷资金共73笔，共计5.85亿元。
下半年工作思路
下半年要继续夯实措施，争取全面完成全年的各项目标任务。既要力争经济总量的平稳增长，又要力求经济结构的进一步优化，力争在平稳发展中实现转型升级，在转型升级中实现平稳发展。
一是加大工作落实力度。进一步健全重点工作、重点项目跟踪联系制度，协调工作中的矛盾和问题。在小上规培育工作方面，加强监测做好上规动员和指导，必要时运用亩产效益评估结果对企业进行督促。在小微园建设方面，进一步强化督查，给每个小微园建设工作挂上攻坚做战图，并密切跟踪实施进度，将每月具体进展情况报送相关区联系领导，对排名靠后的单位，由区领导进行约谈，明确责任，形成倒逼工作机制。目前我区谋划的__时尚智造小镇（温商回归创业园）项目已列为省重点建设项目，下一步将全力以赴抓好实施。
二是加强经济运行预测预警。针对当前工业经济紧运行的新形势，进一步加强运行监测，着力抓好规上产值应统尽统、小上规动员指导、成长性企业的培育等工作，认真做好每月工业经济运行分析，及时掌握经济运行态势，分析运行特点，剖析存在的问题及原因，提出切实可行的建议思路，当好领导参谋助手。
三是加大工业投入力度。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业实行“机器换人”和信息化建设，对已建有技术中心的企业进行分级管理，重点鼓励扶助省级企业技术中心企业，突出自主创新的内涵，探索企业开展原始创新的新途径，竭力为企业破解共性技术难题提供支持，力争创建2个以上省、市级和6个以上区级工业企业信息化示范项目，努力培育形成新的经济增长点。
四是加速破解土地要素制约。除积极包装重大产业项目，向上级争取用地指标外。加大土地利用效率，建立项目淘汰优化机制，引进优质项目，提高投资强度、亩均产出率，挖掘存量土地，提高土地集约利用率。立足长效化、长态化，做好小微园建设、工业小区改造、挖潜节地、二产返回地和企业拆迁安置等工作，把“改”“拆”“建”“管”结合起来，解决小微企业发展空间。
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（二）全力抓好企业发展工作
积极助推产业升级。重点是抓好战略性新兴产业和蓝色经济产业的规模扩张，提高产业竞争力，提升在全区经济中的比重；引导渔具、服装、家纺等传统产业大力实施质量品牌战略，加大技术研发力度，提高产品质量和经济效益。引导企业加快发展。引导我区骨干企业与国内外知名企业的战略合作，引进战略投资、引进尖端设备、收购知名品牌，把大公司先进的发展理念、管理模式、创新机制、高端装备等“基因片段”嫁接到骨干企业身上，进一步提升我区骨干企业的核心竞争力。加快中小企业发展。筛选30家亿元以下的科技型中小企业，50家规模以下的科技型小微企业，跟踪指导，资源倾斜，周到服务，努力打造“小龙头”和“小巨人”。加快加工贸易企业和困难企业转型，积极开展调研，摸清加工贸易企业和困难企业厂房、设备等存量资源，与企业共同制订发展方案，帮助引进技术、人才、资金和战略投资者，引进和研发新技术、新产品，力争3至5年实现企业的转型升级。注重企业自主创新能力建设。组织申报一批省、市级企业技术中心。
（三）积极投身科技新城开发建设工作
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1、落实工业经济主要指标的完成。1－12月全区预计完成规模以上工业产值87.4亿元，占市下达全年任务90.23亿元的96.8%，占区人大下达全年92.26亿元的94.7%。
2、积极应对国际金融危机，全力保持工业经济平稳发展。深入困难企业，帮助企业协调解决生产经营中遇到的贷款融资、劳动用工、开拓市场、拆迁搬迁等方面的困难和问题，稳定生产大局。保持工业经济平稳发展。
3、调整工业布局，做好金山企业移出工作。计移出和搬迁规上企业49家，规上产值42.34亿元。面对新的困难和压力，全局上下坚定信心，确定了今后台江区工业经济调整、改制、提升、创新的总体发展思路。
4、强化服务工作，扶持现有工业企业发展壮大。重点做好国家、省、市扶持企业政策落实工作，在全区开展“送政策进企业”活动。协助企业获得农副产品重点项目补助125万元；协助企业获得节能项目补助50万元。
5、优化工业结构，加快集体老企业改制。坚持积极、稳妥、有序推进的方针，全面加快区属集体企业改制。今年已完成五金工具五厂改制工作，切实维护了职工的合法权益。
（二）抓企业技术进步
1、今年我区列入市20__年工业重点项目1项：福建百联实业有限公司炒货产品生产线扩增及办公楼扩建项目，建成达产后可新增产值5000万元，利润230万元，税收150万元。
2、加快实施“6.18”工业项目及重点技术创新项目。
3、推动实施名牌战略。组织申报省名牌产品2项。向14家获得iso9000质量管理体系认证证书企业发放奖金40.5万元。
（三）深入开展学习实践科学发展观活动
积极参加第二批深入学习实践科学发展观活动。联系本系统实际提出改革发展的新思路、新举措。不断提高分析和解决实际问题能力、创造性开展工作能力和领导科学发展能力。
（四）抓和谐，维护企业安定稳定
1、开展送温暖工程。“两节”期间慰问特困职工355人，下拨慰问金14.2万元，使困难职工感受到党的温暖。
2、做好工作。对职工，大力做好政策解释和疏导工作，化解矛盾。累计接待职工368人次，市12345呼叫中心的呼叫件已全面办结。
3、切实搞好安全生产、安全防火和安全保卫工作。做好节假日安全检查和经常性安全检查。全年无治安事件和安全事故。
（五）抓党建和党风廉政建设
1、用制度来保证党建和党风廉政建设。
2、加强机关作风建设。提高办事效率，服务经济发展；规范政务公开工作，推动政务公开工作走向规范化和制度化
（六）存在的主要困难和问题
1、工业发展失去增长动力和发展空间。我区金山企业移出和台西科技园、鳌峰洲批发走廊的规划调整，使我区工业失去主要增长点和发展后劲。
2、企业规模结构严重失衡。市电业局产值比重占全区比重由去年53%提高到82%，成为主导我区工业走向主要因素。今年由于用电量减少，造成我区未能完成全年工业生产任务的主要因素。
二、20__年工作思路
（一）抓好工业经济发展
1、建议全区规模以上工业产值比增6.5%。
2、对现有工业企业进行重新调整、整合、提升。
3、继续做好服务协调工作，重点加强对企业贷款融资等扶持力度。
4、加快区属集体老企业改制，促进我区工业结构调整、优化。推进都市型工业经济发展。
（二）抓企业技术进步
进一步实施名名牌战略，对已申报的名牌产品，抓紧实施落实；推动企业实施iso9000等国际管理体系标准认证；支持企业开展技术创新.
（三）抓企业安定稳定
继续做好和群体上访息访工作。做好安全生产、安全保卫、防火安全。关心下岗和困难职工，帮扶特困职工。
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20*年是我县经济社会各项事业全面协调快速发展的关键一年。我局将紧紧围绕县委、县政府确立的年度工作思路和奋斗目标，以“三个代表”重要思想为指导，以增加县域财政收入、增强全县综合经济实力为目标，以拓宽招商引资渠道和增加工业资产总量为方向，进一步转变作风，强化服务，积极探索和推动工业强县战略的有效实施，为全县经济秩序快速发展做出新的更大的贡献。
一是扶优助强，精心推动具有核心竞争力的品牌和龙头企业发展壮大。要牢牢把握和珍惜目前白酒业、炉具业、陶瓷业、乳品业发展机遇，帮助企业搞好各种服务，支持山梨集团加大新产品开发和市场营销力度，进一步完善现代企业制度，实现二次创业目标；要以老万集团为龙头，进一步整合机械铸造行业的各种优势，完善企业内部管理，在科技创新上做文章，推动全县机械铸造企业实现产业升级；要扭转陶瓷业面临的被动局面，研究新产品开发和市场开拓问题，争取自由出口权，减少中间环节，提高经营效益，特别是要研究组建行业协会，探索统一对外的营销机制；要帮助乳品企业积极寻求合作伙伴，与知名企业联姻，走好公司＋农户的发展路子。
二是招商引资，积极拓展各类新型产业和行业。要在2004年招商引资取得良好成绩的基础上，进一步加大招商引资的工作力度，在发展玻璃陶瓷业、新型建材业、冶金化工业、煤炭电力业做好文章。建材业要进一步壮大规模，提升档次，尤其水泥、石材加工等企业，要紧抓市场机遇，广泛吸纳资金，不断作强作大。冶金化工业在我县目前主要有化肥、糠醛、橡胶、炼钢等五家企业，*平化肥公司要进一步加强与露矿多经公司的合作，改造上马液态氨生产项目；糠醛、橡胶企业要向精深加工方向发展，积极上马糠醇、精细橡胶粉生产项目，提高科技含量；炼钢企业正处于建设中，明年要加快建设步伐，完成好一期工程。煤炭电力业要围绕煤炭运销和加工两方面下功夫，重点要依托晋华煤炭运销公司在臧寨乡建设大型煤炭集运站，依托县煤运公司在大黄巍乡组建公路煤炭集运站，，在下社镇建设民用煤炭集用站，同进要抓好洗煤厂、活性炭厂的建设和发展，增加以煤炭为主的财政收入。矸石电厂项目要抓好申报立项等工作，争取尽快上马。
三、深化改革，抓好企业改制、盘活、稳定等工作。要认真吸取国有老企业改革、改制的经验和教训，帮助县委、县政府出台关停企业的处理意见，在具体操作上，要根据企业情况，因企制宜，一企一策，不搞一种模式，妥善安置好下岗职工，要进一步澄清企业资产底数，利用企业的土地和闲置资产大力招商引资。
四、依法行政，抓好酒类、肉类、煤炭、成品油管理和安全生产监管工作。要进一步强化执法意识，一手抓经贸，一手抓安全，规范好酒类、肉类、煤炭、成品油市场，依法有序运行。特别是要按照全县总体规划，积极争取上级政策扶持，建好各类规模加油站，拓展税源，为县财政多做贡献。要强化“安全第一，以人为本”的指导思想，在全县各企业、各行业大力宣传和实施《安全生产法》，强化安全监督检查，坚决控制各类事故尤其是重特大事故的发生，为全县经济发展创造良好的环境。
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3、民营经济蓬勃发展
4、节能降耗成效显著
根据全年节能降耗目标，制定并下发了对各镇及重点耗能企业的考核办法，将节能降耗目标层层分解。1-10月份完成瑞邦药业、东成生化等4家企业清洁生产审核；对班固水泥、联化化学品技改项目实施能评；东成生化等3家乙醇生产企业正在实施沼气发电，发展循环经济；为江苏金茂源、协鑫发电、东成生化、联化化学品4家企业申报了节能专项资金；为金茂源等5家企业申报省级能效电厂项目。班庄水泥、欢墩水泥通过节能技改，在充分利用工业废渣的同时将能耗降低到原来的1/3。
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农村是我国体制中重要部分，农村的经济发展成为我国经济发展的重要指标。想要保证农村良好的经济发展，需要良好的经济管理体制。本文探讨的便是如何将农村经济经营管理工作进行发展，提出了相关思路，希望可以为现代农村经济管理工作带来参考。
1农村经济经营管理工作主要内容
1.1农村财务管理
随着经济体制进入到市场经济，农村的财务管理越来越重要。财务管理是经济指标中的重要体现。在现阶段的农村财务工作中，相关的审计工作较弱，主要是因为农村薄弱的工作环境决定的，加强审计工作，改革现有的经营管理工作模式，将其进行提升，也是保证农村经济发展的基础。为了实现这一目的，农村财务管理应该将账目公开，进而实现民主管理。农村的公共财产是全体村民的共有财产，农民负有对于这一财产进行建议的基本权力。同样农村在经营中，应该明确集体资产是经营中的根本，通过资本才能赚取利润，这才是市场经济主要规律，这也是审计工作和民主管理的意义所在。
1.2减轻农民负担，鼓励农民投入
我国“农无税”的制度实行，代表了我国改善农村经济的决心，这也是为了从根本上减轻农民的自身负担。农民通过农村经营生产可以获得金钱，将这部分资金投入到经济建设中，改善农村的经济环境。在进行农村经济经营管理工作中，减轻农民负担同样非常重要，一方面减轻资金负担，另外一方面减轻心理负担。鼓励农民将钱投入到经济生产中，形成良性循环，促进发展。在落实这个方向的工作中，不仅需要制度，更需要工作人员的不断努力。
1.3建立农村经济组织
通过农村的经济组织建立，可以改善农村现阶段的生产模式，也就是通过鼓励农民开展农副产品加工，将这些产品形成自身商品属性，供给市场，完成经营，获取经济利益。在农村经济经营管理工作之中，应该通过政府的力量来帮助农民建立这种处于雏形的经济组织，并且以政府的公信力来推广。政府在进行推广的过程中，可以建立试点，通过试点来验证结果，并且针对于何种经济组织适合地区来进行讨论，在经营的过程中提出一套最为适合的方法，然后有效的推广给农民，这也是市场经济基本需求，按需供给，同样是农村在未来经营之中应该面临的方向。
2推动经济经营管理工作发展的思路
2.1提升对经营管理工作的基本认识
在农村进行经济经营管理工作的发展过程之中，首先应该做到的便是重视这个方向的基本工作。我国在现阶段针对于农村经济保持鼓励态度，通过重视经济经营管理工作，有效的继承了这一基本政策，并且有利于维持农村的基本稳定，并且可以保证政策准确实施。实际工作中，可以进行农民生产积极性的鼓励，进而真正的提升农民收入，通过这种基数的增长，保证农村的经济日益提升，维护我国经济发展大好局面，进而通过管理来影响经济发展，以保证发展为前提。在这个过程中，政府机关应该做到提升对于经营管理工作的基本认识，并且进行有效宣传，对于农村经济发展的过程中可能出现的问题进行及时的指正，保证其稳步提升。
2.2加强管理队伍建设
在管理的过程中，真正实行管理的便是管理人员，对于农村而言，因为自身的环境较差，所以往往人才基础较差，这种形势下，更应该重视管理队伍的建设，明确管理队伍的积极意义，需要明确的便是只有管理队伍建设完成，才能真正的做到管理工作的提升。实际工作中，政府应该通过公开招聘等形式来确保具有管理经验的人才进入到管理队伍之中，对于已有的管理人员，进行培训，同时精简队伍组成，做到专岗专员的模式，确保管理人员的自身素质已经满足管理工作的需求。在进行预算的编制过程中，便应该将这方面的预算进行编入，也就是管理对于的建设经费等，这也是需要农村经济经营管理工作中重视的方向。
2.3完善农村经济管理制度
在我国针对于农村的经济管理中，现有的管理制度仍然存在不完善的问题。需要明确的是，在管理工作中，管理制度的存在便是工作展开的“天然屏障”，所谓不以规矩不能成方圆，为了提升管理工作发展，便应该制定相关制度。在实际的工作中，为了保证管理工作更为完善，可以通过建立法律来完善该方向的工作，也就是说专人专岗，责任划分，进而出现问题时可以直接进行问责。同时在工作之中，也应该具有工作规章制度，对于管理人员的日常工作进行规定，这种方式也是管理工作发展的必要途径。
2.4加强调研工作的开展效果
在新的时期，如何对于这个“新”字有所明确，需要的便是不断的对于农村进行调研工作，真正的第一手掌握农村基本情况，对于不同时期所产生的不同问题及时解决，这同样是农村经营管理工作提升不可逃避的方向。通过调研工作，一方面可以明确农村经济存在优势，另外一方面也可以认清自身不足，经营中扬长避短，进而形成我国独特的具有特色的农村经济体制。总结本文进行分析的便是农村经济经营管理工作，文中以其主要内容作为开篇，进而总结出了其发展的思路，希望文章的讨论过程可以帮助我国的农村经济经营管理工作进行提升，帮助我国经济的发展更为飞速。
参考文献
[1]王金英.加强农村经济管理工作的几点思路[J].科技创新与应用,2013,(10):241-241.
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1.农村能人，大户牵头型。这类组织主要是由从事专项农产品生产、销售的农民为了使自己的农产品销售出去而由少数的大户或能人组织成立的，这类协会由于与农户联系紧密，在种植、生产、销售等环节上组成比较紧密的链条，共同抵御市场风险。协会的主要任务是为会员组织产品销售，指导标准化生产，提供并引进更新品种、农药、化肥等生产资料，组织技术培训，负责产品的贮存等。协会不以盈利为目的，只向会员收取少部分费用作为必要的办公经费。
2.龙头企业带动型。这类组织以龙头企业为依托，以市场为导向，以协会为纽带，组织引导农民发展原料基地生产，形成产供销一条龙、贸工农一体化的专业性生产经营体系。黑龙江省完达山乳业集团绥滨农场分公司。
3.村干部带领型。这类组织是由村级领导把分散的种植户汇集在一起，统一经营。统一管理，统一销售，统一收益分配方式，最大程度地抗拒市场风险，降低生产成本。绥滨县兴隆水稻种植专业合作社在村主任何守祥带领下，把分散的村民集中在合作社下，统一经营管理。
二、存在问题
（一）思想认识不到位。发展农民专业合作经济组织是近几年开始的，有很多基层干部和农户对发展农民专业合作组织的重要性、必要性认识不足，认为专业合作组织不过是为生产经营而组织在一起的简单联合形式，加上非常成功的典型事例较少，干部和群众由于缺少直观的认识，对成立农民专业合作组织的热情不高，另一方面部分基层党委政府对此项工作重视不够，对此项工作在农村工作中的地位、作用还认识不足，研究不够，指导不到位，没有具体的工作要求，没有示范引导，致使农民专业合作组织仍然处在一种盲目和自发状态。
（二）扶持力度不够。农民专业合作组织是农民自发组建的群众性组织，在市场竞争中迫切需要政府和有关部门在信贷、技术、税收、人才、注册登记等方面给予政策倾斜，扶持其发展。现在鹤岗市对发展农民专业合作组织还没有形成完整规划，对各阶段的发展缺乏宏观指导。工商、税务、财政、金融等部门对此项工作认识不够，没有出台支持农民专业合作组织发展的相关政策。
（三）培训力度不够，人员素质不高。当前部分专业协会中的领头人素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，懂技术，会管理，开拓型人才不多，加之有些地方培训跟不上，造成农民专业合作组织无法利用先进的科技手段经营管理，阻碍了农民专业合作组织的创新和发展。
三、下一步工作思路
（一）提高认识，加强宜传引导，营造发展氛围。要进一步提高对发展农民合作组织重要性、必要性的认识，真正把这项工作纳入各级党委政府的重要日程，摆上位置。要通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体，宜传先进典型，加强对农民和农村干部的宣传教育及合作意识的培养，普及合作社的基本知识，深化农民和农村基层干部对发展农民专业合作组织的认识。
