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篇1
二、基本做法
1、加强领导。乡党委、政府对本次村委会换届选举工作十分重视，把它作为当前中心工作来抓，列入重要议事日程。一是成立了以乡长为组长，人大副主席、党委副书记、副乡长为副组长，相关人员为成员的乡第八届村委会换届选举工作指导小组。二是落实了村换届选举工作指导员。三是各村依法建立了村民选举委员会。同时，乡政府下发了《关于第X届村民委员会换届选举工作的实施方案》，认真制订了工作计划和日程安排，采取领导包片、指导员包村、与村签订选举责任书等办法，做到周密部署，狠抓督促、落实。包村指导员深入各村进行帮助指导和检查督促，及时汇报各村的工作情况，做到一环紧扣一环，选举工作有条不紊进行。并多次召开党政班子成员会和选举工作领导小组进行专题研究分析可能会出现的情况和问题，及时采取应对措施加以防范，尽量把问题解决在萌芽状态。全乡形成了党委、政府统一领导，民政部门具体指导，其他有关部门积极配合的工作格局，为全乡全面依法做好第X届村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。
2、宣传发动。换届选举工作以来，一是组织召开了党委政府扩大会、乡村社干部会、村民代表会等不同层次的动员会进行动员。二是充分利用广播、宣传栏、标语及印发宣传资料等形式广泛宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《四川省〈村民委员会组织法〉实施办法》、《四川省村民委员会选举条例》等有关法律法规，教育引导村民坚持候选人任职标准，坚持任职条件，排除个人恩怨，正确行使好自己的民利，投好神圣一票。通过深入的宣传发动，让群众知晓了换届选举程序，明白了换届选举的目的和意义，进一步提高了广大村民的思想认识，激发了广大选民的参与热情，增强了群众当家作主的责任感。本次村委换届出动宣传车1台，办板（墙）报6期，印发宣传资料420份，张贴宣传标语120幅，横标12条，使换届选举工作家喻户晓、人人皆知。
3、培训骨干。乡党委、政府根据实际情况，通过以会代训和集中培训的形式，对乡、村骨干人员等进行了业务政策培训，使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求，做到操作时心中有数，从而确保了全乡各村选举工作依法规范有序地开展。
篇2
（二）坚持民主决策，稳定凝聚人心。民主决策是提高支部党员凝聚力、村民群众的向心力、村班子的号召力的有效途径。只有发扬民主、广纳良策，让村民参与其中，才能制定出上下一致拥护的政策，才能保证各项政策的顺利执行。从2000年开始村委会逐步建立起村民提议，三委会议、村民代表表决的民主决策机制。三委会即村支委会、村委会、社委会。2004年春节前，部分老年村民通过老年协会提出一个建议：由于老年活动室在旧村拆迁中被拆除，村里原打算在村综合楼建成后，再划出几间归老年协会作为老年活动室，但规划又一直未能批下来，要求村里能否想想办法，尽快落实老年活动场所。经三委会认真商量后，提出一个方案：村委会向中心区买二间街面房给村卫生室，村卫生室空出的房子作为临时老年活动室，同时着手办理有关手续，把新村内二间物业管理用房扩建为二楼共六间作为老年人与村民活动室，在一个月内把老年人提出的建议解决了，得到了村民代表的支持。现在新的老年活动室已装修完成，并已投入使用。2000年有不少村民代表、党员对辅属工程按照国家定额价格结算认为对村集体不利，下半年提出了意见，为此，三委会会同村聘请的工程技术人员，拟出了一份调整后的详细价格明细表，在村民代表会上得到了表决通过，从这后所有辅属工程招标按这一价格执行，到现在村民对此都比较满意。
对关系到村民切身利益的政策出台，不单单是村三委会议、代表表决，而是请全体村民一起来议，一起来定。我们村顺利完成的四大块工作（旧村拆迁、货币安置、养老保险、股份制改革）全部用这一方式来实现民主决策。首先把政策讨论稿分发到每户，再分组召开户主座谈会，全村265户至少每户有一人参加座谈会，可以提出不同看法和建议，村三委会根据反映意见及时修订政策。如养老保障政策，村民认为：村委会为了提高参保率，在补助问题上损害了一部分村民利益，认为参保不能用时间早迟来限制村民补助。再如股份制改革政策，讨论中村民提出来不能把原社员代表过渡为股民代表，剥夺他们参加股东代表的机会。由于村委会在出台各类政策及办理各类事务之前，有了一套民主决策程序，在政策制订中得到了村民支持，也为民主管理打下了基础。
（三）落实民主芾恚銮看逦裢该鞫取C裰鞴芾砉ぷ魇恰八南蠲裰鳌钡暮诵墓ぷ鳎挥忻裰鞴芾淼穆涫担磺忻裰餍瓮樯琛J紫仁墙ㄕ铝⒅莆鹊肌4逦嵩?9年底、2000年初，把《村规民约》修改为《村民自治章程》，减少了强制性、增强了自治性。村党支部为支持村委会工作有效开展，也相应出台了《村党支部转变领导工作作风、推进村级民主化管理》文件，同时三委会相继修订了各自的工作办法。其次是狠抓管理落实。俗话说：村看村、户看户、社员看干部。在工作中，党员干部以身作则是关键。在旧村拆迁中，我们村党员干部都能做到第一个丈量，第一个签订协议，第一户进行搬迁，从而推动了整个村拆迁工作顺利完成。公平、公正处理村政事务，做到不偏心、不私心，才能让村民口服心服，树立干部威信。有二件事为村委会顺利开展工作打下了基础。一是2000年底有村民反映支部书记的堂姐夫在搭建违章建筑，支部书记得知后，二话没说就带领村委会人员到现场叫其自行拆除，致使村内的违章建筑现象得到有效遏制。二是2002年前漕自然村拆迁中，有村民向村里反映，村主任的小舅子把19平方米仓库算作了住宅房子，认为这样不合理（由于中心区拆迁人员在丈量中看到是厨房，再加上房产证中未注明是仓库就把它算为住宅了），村主任到中心区查看资料证实后，当即把情况向中心区拆迁办反映，及时纠正了错误。拆迁办方国勇主任一句话充分说明了我村民主管理的真正落实：“汪董村顺利拆迁有二个关键因素，一是干部带头积极工作、以身作则，二是违章建筑没有，而且临时建筑比较少。”第三是建立起干群信息沟通渠道。①建网络，以党员、村民小组长为骨干，以村民代表、各类自治组织成员为基础的信息反馈网络，通过平时个别反映和开会集体汇报相结合，村委会能及时了解村民的动态；②落实谈话制度。规定村支部书记必须一年内与支部党员谈话一次以上、村民代表一届内谈话2次以上，村主任必须与村民代表一年谈话一次以上。这样既了解了党员和村民代表的思想动态和村民的情况，又能增进感情，减少矛盾。如原村支部书记李金法，对村里很有意见，多次与村委会发生矛盾，后通过多次交流沟通后，与村里的关系大为好转，特别是陈家自然村的拆迁工作中，区府要求二个月内拆除，时间紧，同时也是我村第一次旧村拆迁。他不但第一个主动拆迁，还做好了二个儿子工作。在原村支部书记配合和影响下，陈家自然村在不到二个月内顺利拆迁完成；③多奔田头，多坐桥头，多接“拳头”（这里指激烈的意见），贴近村民。有些村民在村办公室单独谈话或座谈中比较拘束，不怎么提意见和建议，但在桥头、街头这些地方会把不敢发的牢骚发出来，所以作为村干部要多到这些地方听取意见和牢骚。就拿“房屋困难户”一事来说吧，公示后村民意见很大，反映强烈，村干部及时到这些场合听取意见，了解到部分村民认为“房屋困难户”是村里决定的，认为不公平、也不合理，村干部有私心，肯定得了什么好处，还有一部分村民要去上访。为此，村干部耐心地进行了针对性的解释：首先，“房屋困难户”是严格按照区政府有关政策规定界定的，不是哪一个干部能随便改变或决定的。其次，公示也正是为了防止不公平、不合理的现象出现，并不是最终决定，村民有意见可以按正常方式向中心区有关部门反映。同时，及时召开了支部大会、村民代表会议解释说明，随后村主任带三名村民代表向中心区有关部门反映了村民的看法和意见，并向村民作了详细的结实，得到了广大村民的理解和支持，致使一起群访事件化解在萌芽状态。
（四）加强民主监督，增强工作实效。加强民主监督是还民于知情权、监督权的有效途径，也是保证村干部依法办事和清政廉洁的必要措施。村委会为了更好地还权于民、取信于民，加强了村级事务的村民监督。一是成立村级理财监督小组，并从广度和深度上对公开的内容进行细化；村里每月的费用支出先由监督小组审核，每季度财务予以公开，并对“其他栏”一项，明细到每一笔使用原因及经手人。二是在工程上按规定进行民主决策后再公开招标，并让村监委成员与村三委会一起全程参与工程的招投标，因此减少了村民对此项工作的不信任，从而使这项村民关心的热点问题变成了现在村委会工作的亮点。以前村民认为做工程是村干部为了捞好处，投资建厂房村民不相信、也不放心，人民来信也上告不断，现在村里每年投入三、四百万元，村民不但放心了，并积极支持村里投入，认为不投，哪里有福利的提高、股金的发放，只要村干部做得公开、公正、合理，投资越多越好。三是加强上墙张榜公布，特别是涉及与村民切身利益相关的事项，如各类经济的补助、货币安置、股份制改革等的人员界定及通过的各项政策及时张榜公布，并把政策分发到每一户村民家庭，接受村民的监督。四是每年的工作计划、支部总结分发到村民代表手里，向村民汇报支部的工作成绩。
随着民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等制度的不断完善，村民们越来越体会到“村委会没有权，村里事务都是村民说了算”，参与村级事务的热情也越来越高，对村里工作也越来越关心。
二、加强法制宣传，营造良好的民主与法治氛围
村民素质的提高是开展依法治村的基础，只有村民的素质提高了，民主意识加强了，村民才会自觉参与民主管理。2000年下半年村委会提出以多种途径、多种形式来推动村民素质提高。首先，加大投入，改善硬件设施，建立起宣传阵地，投资近五十万元，建立起了村法制学校、一条宣传街、一块黑板报、二个二十平方米宣传阅报栏、五十余块宣传牌。第二，配备一名专职村委会干部抓好法制宣传工作，定期出黑板报和宣传图片，不定期分发法制宣传资料。第三，有目的、有针对性地开展法制教育培训。对党员、村干部主要是让他们了解和掌握农村有关政策，学习《农村基层民主法制建设讲话》读本；对村民代表主要是加强如何运用权利和履行义务的教育，去年新一届村民代表选出后，马上邀请区司法局宣教科老师给村民代表上法制课；对村民主要是进行实用性和实效性的法制教育。如这几年我村拆房、分屋，划分产权比较多，就邀请区司法局法制老师给村民上怎样分家划产，怎样规范办理相关手续的课程；再如去年上半年《人口与计划生育法》出台前，由于村民对这部法律不理解、误解很多（认为生一个小孩要押金五仟，生二个小孩却不用押金，就是在鼓励生二胎等），就及时邀请了区计生局领导对村民进行上课解读政策。通过三年多的各类法制教育和培训，全村村民接受教育和培训达1000多人次，培训面达80％。
三、取得的效果
村民委通过“四个民主”的真正落实，全村社会面貌有了明显好转。
（一）增强了干部群众的法制意识。通过创建“民主法治示范村”活动，促进了群众观念的转变，增强了群众的民主法治意识，提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。通过村级法制学校和其他形式的法制宣传教育，增强了干部群众依法办事的观念，提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。一组对比数字就能说明情况，1999年一年村民写人民来信到上级上访，涉及财务、工程等方方面面的事达六次。而现在特别是从2001年开始到完成四大工作期间，只有一封人民来信，无人员上访、更无群访现象。
（二）健全了村级管理的各项制度。通过制定完善《村民自治章程》、《工程设施招投标规定》等一系列制度，把村民的权利义务、村务活动的程序、规划建设、社会治安、村风民俗、婚姻家庭等方面的要求规定得清清楚楚，明明白白，使村务活动有法可依，有章可循，增强了财务决策、村务管理的民主性、科学性。
（三）保障了村级集体经济的稳步发展。实施招投标制度，在重大工程建设项目和集体资产承包经营时进行公开招投标，不仅减少了重大工程中的支出，提高了透明度，而且较大幅度地提高了集体资产承包、租赁基数，增加了村集体经济的收人，最大限度地实现了集体资产的增值、保值。2003年租赁费达到180万元，比2002年增加了28%，村集体可用资金达到231万元，村经济合作社股东每人年分红1200元。
（四）更加密切了党群、干群关系。通过健全监督机制，加强了村干部的廉政意识和照章办事的自觉性。群众对村里的意见少了，与干部的矛盾少了，对村务的猜疑少了，关心村集体荣誉的人多了，参与村里事务的热情高了。今年的股东代表推选就体现这一特点。全村现有股东655名，由于经济合作社股份制改革，村委会召开全体股东大会，下发选举票推选股东代表，很多村民踊跃争当。由于村里的股东代表推选必须有二十一名股东的签名，一些村民还挨家挨户走访，发表竞选演说，通过激烈竞争，推选出了29名股东代表，并进行了选票公示。
四、下一步工作思路
篇3
大河头村是个“工业村”，最多时村里有500多名外来女工。有些工厂不包吃住，止初来乍到的工人们没少犯难。王海珠是第一批到大河头村打工的女性，起初只能住在旅店里。她向家在当地的女同事求助，一连问了3个人，大家部推荐她去找村妇代会主任夏竹风。
自从1995年当选村妇代会主任，夏竹风就多了一个“毛病”――串门。大河头村近700户人家，她一个月能串一个遍。谁家的黑猪下了白崽，谁家的母鸡把蛋下在了墙外边，她明镜似的。多鸡毛蒜皮啊，可是她常说：“鸡毛蒜皮没人管，星星之火就燎原。”
正好有两间闲屋，夏竹风二话没说，收拾收抬就让王海珠住了下来。之后，又陆陆续续“收留”了七八个人。
家里的人口越来越多，夏竹风的丈夫坐不住了：“家里住这么多女同志不方便，咱家就只有一个厕所，又没门，平时我部不敢去啦
夏竹风也在发愁，村里的外来工那么多，自己家能住几个啊?思来想去，还是得动员乡亲们出租房子。村里没有几处空宅子，但四合院间数不少，夏竹风就建议他们将现住的宅子腾出一间半间来。乡亲们不干，家里猛然住进一个生人来，准能卜算好歹。夏竹风拿着拟好的合同：“我担保行不行?”
早在上世纪90年代，只有20多岁的夏竹风就和丈夫一起办起了木器厂，凭着良好的信誉，很快在十里八乡成了致富能人。大伙儿都知道，她说出的话，就像砸下的钉。她肯担保，乡亲们也就吃了定心丸。
不长时间，村里就住了二三百打工的人。夏竹风成了名副其实的“房屋中介”，不过，是个“傻中介”――1毛钱的利不收。
有一天，来自临沂的小赵半夜突然愎痛起来，声惊醒了同屋的李雪，李雪开灯一看，小赵的脸上豆大的汗珠往下落。李雪穿鞋就往夏竹风家跑。“咚咚”的敲门声如午夜惊魂，止夏竹风打了一个激灵。她来不及安抚被惊醒的孩子，便匆匆地出了门，先去叫醒卫生室的医生，又到邻居家找车，等把小赵送到医院急诊室，才发现自己衣襟的扣子竟然扣错了。医生说，小赵得了急性阑尾炎，幸亏送来得早。
有道是，“月是故乡明”，夏竹风知道，对于外来工讲，最难熬的莫过于过年过节了。有时候，工厂任务紧，或者工人们路远，回不了家，夏竹风就招呼大伙儿到她家去吃饭。端午有粽子，中秋有月饼，大年三十就团团圆圆地吃饺子，最热闹的时候，夏竹风家摆了三桌，忙得男主人不得不到回下静忙烧火。
外来女工二三百人，加上本村的七八百人，这一来就有一千多妇女了。夏竹风寻思着，姐妹们文化水平都不高，从田里到工厂，不知会不会受“欺负”?与其“水来土掩”不如之前就修建“大坝”。于是，她向村委会申请，开办妇女法律培培训班。
5天后的夜晚，妇女同志们围坐在广场上，摇着蒲扇，听夏竹风讲那《劳动法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等等的故事……在村里常住的一千多名妇女心里，夏竹风就是她们的“及时雨”……
给力机遇
七点半，上班的、上学的，纷纷走出大门。夏竹风边洗着盆里的十几个碗，边思忖“巾帼调解协会”未来的工作重点、到养老院开展志愿服务的方案等。忽然想到一个点子，赶紧在围裙上抹下子手，拿笔记下来。
几天前，她接到李权庄镇妇联转发的莱西市妇联的通知：莱西作为山东省的三个试点县之一，要在2010年春节前完成“两委”换届。这次换届，至少要有一名女性进入班子。镇妇联主席鼓励她积极参加竞选。夏竹风将通知仔细地瞧了三遍，心中波涛汹涌。随通知而来的，还有三个版本的竞选演讲稿。
大河头村有两千余口人，男人大多在家种地，女人则在工厂上班，是典型的“女主外男主内”的村庄。可是，村里没有一个女村官。这一次法律给力，她感觉机会来了。
晚上，夏竹风把白天列的工作方案拿给丈夫看。丈夫盯了她足足10秒钟。十几年了，妻子从来都是遇到难处了才会找自己商量，像这么郑重其事地拿工作方案和自己讨论，还是第一次。
夏竹风故意卖关子：“你先说说我的方案是否行得通，我再告诉你为什么。”丈夫看了看：文化教育、社会治安、计划生育、农村养老……说：“这不都是村委会的工作吗?”夏竹风认真地点着头：“不错，我准备竞选进村委。”当了十几年村妇代会主任，丈夫知道妻子的能力，他一下举起双手：“支持!”
根据市妇联提供的竞选演讲稿，夏竹风把自己的工作计划写进去，重拟了一份新的演讲稿。“尊敬的父老乡亲们，你们好!今天我有勇气站在这里，就是想和大家说几句掏心窝子的话……我已做了15年村妇代会主任，在这期间，我调解矛盾纠纷无数，为维护妇女权益尽职尽责……如果我能入选村委会，一定全力以赴，搞好‘巾帼调解协会’，抓好文化教育……”站在卧室的梳妆镜前，夏竹风一遍一遍地练习，直到背得滚瓜烂熟。
20年来，大河头村之所以一直没有女村官，不仅是因为法律“松弛”，还因为乡亲们没有这种意识。在11月份的妇女法律培训班上，夏竹风着重讲了《村委会组织法》和《村委会选举法》，并告诉众姐妹，自己准备参加竞选。
山雨欲来
与此同时，大河头村党支部书记耿式资也接到了李权庄镇转发的有关“两委”换届的文件。耿式资愁肠百结。
1992年以前，大河头村是远近闻名的“光腚村”。虽然它一脚踏三县”――偏居莱西，南靠即墨、东临莱阳，可是地理位置十分偏僻，也没有资源优势。有一年雨季，一家造纸厂到大河头村收麦秸草，车陷在村子里，用两台拖拉机都没拽出来。送化肥的大汽车，走到村口就得停下，卸车后，大伙儿再用牛车、手推车一袋一袋往家搬。
以耿式资为“班长”的“两委”班子就是在这样的条件下被推选出来的。
“两委”班子一合计，“要致富，先修路”。于是，在大河头村外的丘陵上，飘起了lO面小红旗。那是全村干部群众在挖井呢。丘陵地的好年景，部是井水“喂”出来的。挖出来的风化石和土方，被运到村庄垫街。村里的牲口、柴禾和土肥也被专门规划到了村外的牲畜拴养场、草场和粪场。
路通了，村美了，“两委”班子又开始招商引资。1999年，终于说服韩国客商金长寿在大河头村投资金大皮革有限公司。紧接着，又有12家企业相继落户大河头村。集体收入年增加50多万元，群众收入增加400多万元。
村“两委”成员经过十几年的磨合，也空前默契，被乡亲们亲切地称之为
“金三角”。这次换届，法律让他们把长期“占用”的女性的职位还回去，这意味着，
“金三角”至少要下去一个。
村里弥漫着“山雨欲来风满楼”的气息。
美丽转折
2011年1月，滴水成冰。一大早，马洪伟特意请了假来到大河头村的广场上，那里，已经人头攒动。她是来支持夏竹风的。
马洪伟2006年从枣庄市一个偏远山村来到大河头村打工。刚开始，人生地不熟，语言也不通，没少哭鼻子。夏竹风知道后，把她接到自己家里，两年里同吃同住。后来渐渐适应了，夏竹风还给她介绍了一个当地的对象，如今她已经是一个3岁孩子的妈妈了。
王海珠来了，是和丈夫、妹妹一起来的。自从夏竹风“收留”了她，她就把夏家当成了“娘家”。后来她的丈夫、妹妹也来到大河头村打工，房子也是夏竹风帮忙找的。有一次因为水电问题和房东结了疙瘩，也是夏竹风静忙解的。
小赵和李雪也来了，还分别拉来了几十个同事。她们虽然户口都不在大河头村，但根据《村委会选举法》的规定，在这里居住了一年以上，本人愿意，可以登记为选民，参加选举。
敬老院里的十几位孤寡老人也来了。平常他们不太爱出门，天太冷了，都是夏竹风去看他们，给他们带些吃的、用的，或者陪他们说上半天的话。今天，他们说，自己的“闺女”参加竞选，哪有不来的理?
选举开始。马洪伟最先拿到了选票，只看了一眼，就愣住了，只见上面赫然印着四栏，这表示，此次村委会换届，可以有四位候选人当选。马洪伟糊涂了：以前村委会只有三人啊，怎么增加了一人?
原来，根据《村委会组织法》的规定，村委会由三至七人组成。各地在执行时，三千人以下的村一般由三到五人组成。莱西市妇联主席刘莉从村民选举委员会那里得知了大河头村的情况，积极与组织部门沟通，组织部门批准大河头村增加一人。
下午，计票结束，大河头村“两委”换届选举一次成功，夏竹风高票当选村委委员。“金三角”从此成为“金刚钻”，“大河头”这辆列车驶入崭新的一年……
篇4
按照州、市换届选举的总体计划，在乡党委书记王春雷同志的带领下、乡人大主席、乡长一行3人参加了昌吉州举办的为期三天的村委员会换届选举培训班，对换届选举工作进行了系统学习。同时，我乡又组织乡副科级以上的领导、下乡工作组、各指导组的成员及驻村工作组的成员参加了市党校举办的村委员会换届选举培训班。为进一步提高我乡换届选举工作人员的实际操作能力，我乡结合州、市培训的内容，又组织参与换届选举工作的相关人员于10月10日—13日在乡党校进行了为期3天的培训，并根据我乡的实际情况，对换届选举工作所涉及的政策法规、有关要求、各类材料进行了翻译，方便民族干部和民族群众学习掌握有关换届选举知识，努力做到参加的人员人人清楚，事事明白。
二、做好上届村委会财务审计工作
我乡是一个牧业乡，下辖5个行政村，各村共计人口为3294人，其中预算人口是3050人，总户数772户，耕地面积5700亩，牲畜头数41714头（只）。20__年农牧民人均纯收入4333元，现任干部17人，兼职干部1人，各村会计和出纳均由乡农经站的业务人员担任。这次审计工作，我们组织了3>:请记住我站域名/会计对各村的帐目进行审计。审计工作采取外调内查的方式进行，在各村召开座谈会，认真听取老党员、老干部和村民代表的意见，并根据群众意见，于9月25日前及时将审计结果公布于众。同时在各村的公开栏也设专栏公布审计结果，此举受到了群众的广泛好评。后期的换届选举工作丝毫未因帐目问题而受影响，财务审计为换届选举工作打下了一个良好的基础。
三、选举村选举委员会
我乡的五个行政村中3个是牧业村，2个是农业村。各村的情况都有不同，而且居住比较分散。针对这一情况，我们采取集中和分片集中的办法，在10月15日至16日两天的时间集中农牧民开会，对换届选举工作的重大意义进行宣传，学习新疆维吾尔自治区村民委员会换届选举办法和村民委员会组织法，并推选出选举委员会。群众参会率达到80以上。公布了第一号榜和第二号榜。又在10月18日、10月19日公布选民名单，确定选举日。选举日定为11月6日、11月7日，选民登记2171人，并公布了第三号、第四号、第五号、第六号公告。
四、提名初步候选人工作
按照确定的选举日期和选举程序，我乡于10月24日和25日在全乡五个村开展村委员会候选人提名工作。有80的选民参加了提名。在此项工作中，我们严格按照法律程序，实行一人一票，并设秘密写票处。由选举委员会主持会议，推选出记票和唱票人员进行记票、发票、登记等工作，此项工作公开公正地得到运行。推选出的候选人不论票多票少均予以登记。而且当天即时公布，提名中一个职位最多的达到了80多人，最少的也达到了20多人。并且公布第七号公告。
五、预选工作
依照选举程序，提名工作结束后，在选举日前5天确定正式候选人。我乡于10月31日和11月1日进行了预选。在这次预选中，我们指导组、驻村工作组和各村选委员会克服各种困难，不怕麻烦，制作选票，依照选举办法，推选出
正式候选人，选民参选率达到60以上。预选工作结束后，我们按得票数多少顺序征求候选人意见，并按要求写出保证书，最后当天公布。六、正式选举
按照选举程序和选举办法的规定，候选人要于选举日前在村民大会上做治村演说。我乡于11月4日、5日开展了这项活动。根据有关要求，各村候选人紧紧围绕如何贯彻党的方针政策、如何管理村务、如何为民办实事等内容进行了治村演说，受到村民的普遍欢迎。6日7日为正式选举日，我乡根据群众居住分散，无法全部集中参与选举的实际情况，在选举日前一天，确定了流动投票的范围，在本村内进行了流动投票，流动投票结束当众封存了票箱。我乡还采取用委托票的方式来解决了在选举日无法到选举现场进行投票的外出人员、老弱病残人员参加投票的问题。选举日当天，各村都有80的选民参加了投票。当选人得票数都在参选人员总数的60以上。得票最高的达到90以上。选举工作及为顺利。选举结果出来后，当众公布了当选人同时发放了当选证书。选举当天对选举结果及时进行了张榜公布。
七、验收工作
这次换届选举工作已于本月的9日全部结束。按照程序的要求，我们组织了乡党委、人大、政府以及各有关部门，对5个村的换届选举工作进行了验收。从验收的情况来看，我乡这次村委员会换届工作程序合法，工作到位，各村档案整齐，群众反映良好。各成员都能深入基层，按照分工做好各自的工作。
篇5
1—11月以来，主要完成了以下几项工作：
1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前，规划长远。
（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。
（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。*主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。*水库至*水库引接主管道工程、*至*供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有1*户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设*社区和*村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的*村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了*社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面，镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度，完成自办案件2件。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
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2、加强培训，掌握程序。换届前，我们专门召开了由乡全体班子、包村干部和各村支书、主任参加的换届选举工作会议，就村班子成员任职条件、“五选七不选”标准、《选举办法》、换届工作程序等进行培训，同时就容易出现的问题进行了交流，使包村干部、村支部书记和村主任等相关人员熟悉地掌握了程序。同时，我乡还将党员大会选举办法、选举主持词、选票票样、“十个严禁”、“五选七不选”标准、村“两委”换届承诺书及村“两委”换届选举中应当注意的问题等一套文件材料发到包片领导和包村干部手中，使他们在选举过程中有据可依。做好候选人资格审查工作，严格计生、纪检、公安和乡党委等部门资格审查，不符合条件的不能参选。
3、因村制宜，分类指导。按照市委的部署，我们确定了“保稳定、保质量、保进度、保效果”的目标要求，并根据选举前摸排的情况，将全乡22个村分成平稳村、宗族派性突出村、两委内部矛盾突出村、信教群众聚集村等4类，分类指导、因村施策。同时，按片派出4个指导组，对各类村换届工作进行指导和督查。各指导组根据各村的实际情况，村班子现状、党员群众的思想动态，充分估计可能出现的问题，超前考虑可能影响选举的各种因素，坚持因村制宜，本着“一村一策”、“一村一案”的原则，有针对性的制定实施方案和工作预案。在选举阶段，各指导组做到逢会必到，重点指导各村按照规定程序、步骤、时间节点以及硬性指标要求，确保合法合规合章，保证质量效果，确保换届选举有序进行。
4、多措并举，化解矛盾。工作中，我乡通过严密掌握换届选举工作动态，有针对性地进行谋划布署，使换届选举中存在的各种隐性矛盾得到了较好化解，保障了换届选举工作的圆满完成。一是做好选前村内矛盾化解工作。对矛盾突出、竞争激烈、现有班子不稳定的村，分层定职，即乡党委在成立换届领导小组和办公室的基础上，设立以班子成员为片区责任人、以中层干部为包村责任人、以村党支部书记为第一责任人的三个保障层，明确每个层级工作职责，多方施策，抓住矛盾的关键点，全方位入手，确保片区内各村换届选举工作的顺利推进。二是做好选举中全程录像工作。这既是对想干扰破坏换届选举工作的人的一种震慑，让其不敢轻举妄动，又为以后从严打击破坏选举工作收集固定好证据。三是做好选举后落选人员的思想工作。乡党委政府主要领导做到亲自找落选人员谈一次心，使落选人员尽快平稳情绪，摆正心态，正确对待选举结果，继续支持村“两委“工作。同时，想方设法关心落选干部，力所能及的解决一些实际问题，使其尽快投身于农村经济建设中，使他们落选不落志。
首先，党委重视是换届选举成功的前提。这次村“两委”换届选举工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
其次，做好前期的摸底调研是换届选举成功的基础。没有调查就没有发言权，我们开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际，而应该深入调查研究，广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态，以及对村级组织建设的意见、建议和要求，摸清各村班子运转状况，找准切入点，明确主题，分类指导，使换届工作更能切合工作实际。
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全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元，完成全年计划9亿元的88.89%，同比增长19.05%，其中工业功能区6.66亿元，占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元，其中工业功能区6.22亿元，占全部企业的82%；实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元，完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元，完成全年计划900万元的102.22%，累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元，占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来，主要完成了以下几项工作：
1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前，规划长远。
（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%；外资正在落实中。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。
（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。胡宅垄主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。
二、新农村建设工作
农林工作：完成农业污染源普查工作。在上下坑建立强化栽培测土配方施肥示范方100亩。做好种粮农民政策性农业保险工作，落实农户41户，面积73.2亩。完成绿化造林面积325亩。积极开展动物疫病防控工作。
村庄整治、生态村建设：进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程：方坑水库至桔山水库引接主管道工程、水厂至胡宅垄供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程：对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有106户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作：镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。
村级财务管理：结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、稳定工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设东莹社区和胡宅垄村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的胡宅垄村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。
四、组织建设
换届选举工作：按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了东莹社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。
“树新形象、创新业绩”主题实践活动：专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
党建工作：建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
五、社会各项事业
文化建设工作：重视文化建设工作，专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
科技教育工作：积极组织企业主参加浙江大学支持武义创新创业行动对接活动。对全镇农业结构、种养殖大户进行了调查，推荐了4个县级科技示范户。改善了师生的生活条件，添置了教学设备。
农村劳动力转移：通过开展农民职业技能培训，提高了农民的技术素质，促进了农村剩余劳动力的转移，为增加农民的非农收入创造了条件。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。
六、党风廉政建设
一年来，镇党委、政府坚持把党风廉政建设作为一项重要工作常抓不懈，通过认真落实领导干部廉洁自律规定和“四条禁令”等，把加强党风廉政建设与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合起来，立足于教育，着眼于防范，有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度。通过组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》、《廉政准则》和收看警示教育片，提高广大党员干部遵纪守法自觉性。加大对反腐倡廉宣传教育力度，增强党员干部的廉洁自律意识。坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署，把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的中心环节，抓紧抓实。完成自办案件2件，镇纪委发现胡宅垄财务问题，及时向县纪委汇报。通过案件查办，严肃了党纪，保持了党的先进性和纯洁性。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。一年来，镇干部作风大有好转，办事效率大大提高，廉洁奉公，勤政为民的意识明显增强，受到了人民群众的赞扬。
篇8
吉林工贸学校是吉林省江城医药职教集团理事长单位。目前集团有68家成员单位，其中包括吉林东北虎药业、吉林康乃尔药业、吉林修正药业、哈尔滨大众药业、北京同仁堂等20多家知名中医药企业，长春中医药大学、吉林农大、吉林农业科技学院、吉林医药学院等高校的有关院（系、室），吉林省蛟河、靖宇、敦化等县域内的11个乡镇，以及20多所开设相关专业的职业院校。
牵头机构
吉林工贸学校位于吉林省吉林市。其前身是创建于1956年的吉林市第六中学，从上世纪80年代初开始转办职业技术教育。现有在校学生4000多人。主要开设中药制药、汽车运用与维修、机械加工、电子技术、计算机应用等专业，其中中药制药专业是吉林市重点建设的品牌专业。1997年，学校在全市率先成立了校企联合办学董事会，与十几家企业开展合作办学，其经验曾在全省推广。2000年，学校依托中药制药专业与东北虎药业股份有限公司等企业共同实施“订单教育”，十几年来学校共为企业培养输送中药制药生产与营销人才1400余名。目前，在吉林东北虎药业、吉林康乃尔药业、吉林修正药业、通化金马药业、吉林大药房等20余家企业中该校毕业生占员工总数30%左右。通过长期合作，学校与本地区中医药行业企业建立了多重牢固的联系，为集团化发展奠定了坚实的基础。
治理结构
集团实行理事会制。理事大会是集团最高权力机构。理事大会选举产生常务理事会，在理事大会闭会期间，常务理事会代表理事大会行使权力。理事大会和常务理事会实行民主集中制。秘书处是理事大会及其常务理事会的常设工作机构。理事大会设有校企合作服务处、就业合作服务处、专业学术中心等专门工作机构。校企合作服务处主要负责集团成员之间的师资、技术、实习实训、培训及教学研究资源等的协调；就业合作服务处主要负责集团中院校与企业成员之间的实训实习岗位落实、学生就业等方面的协调及信息工作；专业学术中心主要负责医药职业教育专业教学标准、职业资格标准、专业设置标准、课程体系建设、教材开发等方面的研究工作。
运行机制
集团在吉林省教育厅、吉林市教育局和吉林省医药行业协会的指导和监督下开展工作。集团聘请省市教育行政部门有关领导、行业协会领导、有关专家学者组成集团办学指导委员会，定期召开会议，对集团发展提出建议和指导。集团遵循理事大会通过的《集团章程》运行。集团主要面向农村开展办学，即依托中医药企业在乡镇建立的药业种植基地设立分校或教学点，为企业药用植物生产提供人才和原料支撑，同时促进农村产业结构调整和农民致富。集团于2010年春季分别在蛟河市的黄松甸镇、靖宇县的三道湖镇、敦化市的红石乡设立了三个分校，共招收农民学员1100多名。办学采用“双订单”模式，即学校与企业签订人才培养订单，企业与学员签订种植项目订单，学员毕业后一部分作为员工进入企业，一部分作为企业中药材种植项目的合同户从事专业生产和经营活动；教学采用“工学交替”模式，即农闲时学员到分校集中上课，农忙时学员到基地或回到家里搞中草药材原料生产或经营项目；教学管理采用“协议共管”模式，即按照办学协议，校企双方共同提供培养方案，企业提供专业教师和教材，乡镇政府负责招生和提供教学场地，学校和乡镇政府负责教学组织，学校颁发学历证书。这种“校企农”结合的集团化办学具有多重积极性，形成了共生动力：院校借此可以扩大办学规模，凸显区域服务功能，形成专业教育品牌；企业可以建立原材料保障体系和人力资源保障体系，加快产品结构调整，强化企业核心竞争力；乡镇可以加快落实产业立镇、商贸富民的战略，加快农民素质的提高，促进新农村建设；农民可以获得便捷有效的学习途径和就业途径，不出家门口就学到了致富的知识和技能，并且可以边学习边生产边致富。
做法与成效
一是为农民致富开辟了道路。在目前已经开展的“校企农”合作办学乡镇中，一批致富带头人脱颖而出。学员夏培利，32岁，是三道湖镇东沟村村民，家里有22亩地，过去一直种玉米、大豆，每年收入1～2万元，现在他和企业签订了协议，在企业指导下种植蓝莓，预计年收入10多万元。他说，不到这里来学习，不懂技术，他是不敢改品种种的；现在，既有协议保障，又掌握了技术，心里有底了。今年30岁的赵玉龙在黄松甸镇算是能人，他20多岁就在当地搞木耳，既种又卖，是有名的专业户。他说，过去就是自己摸索着干，有点技术大家彼此相互保密，赔了算倒霉，赚了偷着乐。到这儿学了之后，很多技术是真正弄明白了，并且知道了国家的政策和未来市场的发展趋势，他在镇里买了房，准备大干一场。
二是为企业发展提供了保障。东北虎药业项目部的王总经理说，企业非常希望通过联合办学取得三个直接的效果：培养一批企业生产和经营一线的新生力量；为企业的原材料种植基地培训一批有实践经验、对企业有相当认同的、离土不离乡的“农民工”；培养和吸引更多能和企业合作的专业户和潜在的专业户，为巩固和扩展企业的种植基地打基础。王总说，这些目的正在顺利实现。有了这批学员，在未来的两三年中企业对新员工的需求是有保障的，有些孩子特别有潜质，这是他之前没有预计到的。在学习班上，一些学员已经明确表示愿意到企业的基地工作，有的已经和企业签订了合同。从学习效果看，农民们对企业的产品、技术、管理以及文化，都很认同，这是企业未来根植当地的良好开端。
三是为乡镇建设提供了支撑。靖宇县三道湖镇党委副书记、人大主席王冰说，加快形成“一村一品”和“多村一品”的农业产业化格局，是三道湖镇党委和镇政府提出的建设目标，为此，镇政府把培养一批药用植物专业人才作为主要任务写进政府工作计划。现在600多名学员都在集团的学校中安心学习，积极性很高，让镇里看到了希望。镇党委专门安排一名副镇长，负责配合学校和企业加快培养人才。黄松甸镇党委书记、镇长韩香泉说，每当看到学员们在镇里的分校上课，他都禁不住停下脚步听一听、看一看，心里很自豪：“这是我的子弟兵啊！”镇里要建立“龙头+基地+农户”，“专业市场+农户”，“中介组织+农户”的生产模式，别人指望不上，就得靠他们。他说，特别是看到几个过去在村里村外打麻将出了名的人也在里面学习，他心里尤其高兴。
四是为职业教育创立了品牌。吉林工贸学校校长陈沫介绍，现在中药专业招生特别火爆，今年刚开春就有400多人要求入学。陈沫分析说，农民看到学校办学很负责，企业和政府都很认可，相信学校办学质量错不了，就愿意把孩子送来。
发展愿景
通过体制机制的改革，进一步整合更多的资源，深化“校企农”合作模式，形成融人才培养、教学科研、实践培训、技能鉴定、项目研发、信息咨询、技术服务等功能于一体的中医药职业教育网络，走出一条面向农村的职业教育发展之路。
相关链接
“校企农”结合办学模式
协议约束，三方联办：学校与企业签订“订单”式协议；学校与乡镇政府签订联办协议；企业与农户签订种植项目协议；企业与乡镇政府和村委会分别签订种植产业基地建设协议。
定点办学，定向招生：学校选择企业的中草药材和食用菌种植基地所在地举办分校；主要面向企业基地所在地的协议农户以及种植专业户招生，实行注册入学。
集中上课，分散实践：固定地点集中讲授理论课；实习实践按学员自愿在企业的种植基地或学员自家的基地分散进行。
