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为确保我局创建文明县城工作积极有序、扎实有效开展，根据县委、县政府创建文明县城有关要求，结合我局实际，制订如下计划：
一、加强领导、落实责任。为确保文明县城创建工作的顺利进行，将进一步调整“文明县城”创建领导小组人员，切实加强组织领导。按照创建文明县城的要求，精心制定本单位的实施计划，将创建活动列入本单位的重要议事日程，确保各项任务的完成。建立健全一级抓一级，层层抓落实的工作机制，将创建工作任务落实到具体科室和人员，建立创建工作责任考核制，把创建工作纳入对干部职工的考核，与年度考核相挂钩。
二、创设载体。推进深化。一是开展“文明创建我参与”的思想教育活动。在干部职工中开展“三德”（职业道德、社会公德、家庭美德）教育和文明礼仪知识宣传。倡导文明健康科学的生活方式，引导广大干部充分认识文明到城创建工作的重要性，使粮食系统每个职工能意识到创建是自己义不容辞的责任，讲文明话、办文明事，做文明人，自觉地参与各项文明创建活动，成为文明创建的宣传者、监督者和践行者。二是开展“文明机关”创建活动。以开展学习型、服务型、创新型、落实型“四型”机关为载体，把局机关建设成为服务优、作风正、环境美、廉洁、高效、务实、文明的机关，把局机关干部队伍建设成为政治合格、业务过硬、作风优良、言行文明、管理规范、群众满意的粮食管理队伍，力争在今明两年进入县级文明机关的行列。三是开展“传递爱心，展示文明”活动。组织机关和下属单位干部职工走进社区、走进农村，开展结对帮扶活动，春节期间将组织一次慰问活动，传递爱心展示文明。
三、注重结合，力求实效。结合粮食行业特点，找准文明县城创建工作的结合点，将文明创建活动与推进粮食工作有机结合。一是与绿化粮储环境相结合。以星级粮库创建为载体，加大粮库绿化进度。建设花园式的粮库，绿化、净化和美化仓储环境，提供良好的仓储条件，确保储备粮安全。二是与优化粮食市场秩序相结合，广泛贯彻《省粮食流通管理条例》和《省储备粮管理》，将条例宣传贯彻到粮食企业和广大消费者，进一步扩大社会影响，提高社会认知度。加大对粮食市场的依法监管力度，定期和工商等有关部门联合进行执法检查，确保粮食市场粮价稳定、粮质保证、流通有序。三是与美化办公环境相结合。加强对办公大楼周围草坪及认养绿化带的管理，进一步健全单位卫生管理制度，落实卫生责任制，积极做好灭鼠灭蟑工作，并进一步改进办公条件，营造文明整洁的办公环境。
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一、抓组织保障，完善创建运行机制
为提高我区村居民的城镇意识、文明意识、卫生意识和整体素质，我区将创建工作摆在突出位置，切实加强领导，努力做到“两个到位和两个确保”。
（一）组织到位，确保齐抓共管。
成立由区主要领导任组长的创建文明城市工作领导小组，同时明确责任、细化分工、落实到人。按照兴化市《创建全国文明城市任务分解表》的要求，周密部署，始终坚持做到长计划、短安排，定期议。把各项创建基础工作做扎实，确保常态管理抓到位的创建活动常态化机制。
（二）目标到位，确保责任落实。
我区按照创建工作要求，制定了较为详细和切实可行的工作计划，建立由区、街道领导分片包保制度。按照统一部署，对我区共42小区、32条主次干道进行了任务分解，形成挂钩领导、机关单位、社区包保责任制度。详细掌握所包小区、道路的各类情况，解决各类重点难点问题，并针对所包社区具体情况给予合化理的建议，开展适宜社区实际和群众需求的各项创城活动。同时，结合领导干部周六下基层活动，充分发挥联系社区的上级领导干部的各种优势及特长为创建工作献计献策，合理策划所在社区的创城活动计划的领导包片指导机制。开展多部门齐参与，多工种齐动手的集中行动。领导带头参与，明确责任，分工到人，提升了工作的效率，确保了活动正真出成绩、见实效。
二、加大宣传力度，营造创建氛围
（一）为使全处上下凝聚创建合力、会集创建智慧，我区充分利用宣传资源，采取多元视角，努力形成人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创的浓厚氛围。
1、为进一步抓好创城工作，提升创城知晓率，我街道7个社区、3个城郊村，20个行政村。制作宣传标语、横幅200多条。营造浓厚的氛围，发动70多家商户LED电子屏进行创建宣传播放。进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。
2、为加强群众参与创城的积极性，组织了单位人员、居民及党员志愿者，实地走访社区内的小区、市场、小超市等人员聚集地，向市民宣传创城工作，并开展“问卷调查”工作，在辖区人群密集处设立移动宣传站点，共发放“文明城市创建”相关宣传单、宣传画、倡议书8000多份，组织党员深入到小区住户、沿街商铺门市进行面对面讲解、面对面宣传，同时办事处还将文明创建内容制作成录音，利用宣传车在辖区重要路口、居民小区、农贸市场等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市创建”家喻户晓。通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范对不文明行为进行现场劝止，着力营造“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。
3、加强宣传，提升市民素质。目前市民的卫生意识、交通意识、公共道德意识还不强，践踏绿地、乱摆推点、占道经营、乱贴乱涂、乱停乱放等不文明现象仍然存在，街道以创建文明城市为契机，深入宣传，广泛发动，进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。
4、我区（街道）对照文明城市测评体系评选标准指导各社区整理档案资料。查漏补缺，完善“创建文明城市”文档资料 街道按照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区整理档案资料。注重在细节问题上发现问题、解决问题，尽量做到档案材料全面完整，全力以赴做好好档案归整。
（二）文明村社大创建行动。建设秩序安定、服务便利，环境优美、文化丰富、管理先进的文明村社，为文明城市创建奠定基础。
1、针对各村社存在的突出问题，集中开展综合治理，集中抓好村社道路硬化、卫生保洁、绿化美化、公共设施完善和私搭乱建、乱堆乱扔及村社“小广告”的治理工作。
2、以“学雷锋、讲文明、树新风”志愿服务活动为重点，开展各种形式的村社志愿服务行动，为孤寡老人、留守儿童、残疾人等困难群体提供服务。
三、立意深刻，群体活动有声色
我区始终围绕文明城市创建的核心主题，结合我区实际情况，以构建社会主义核心价值体系为根本，创新活动载体，丰富活动形式，开展了以“素质提升”、“文化升级”、“精神升华”为目标的特色活动，大力推进了文明城市创建。影响和带动周围的人们形成良好的社会风尚，共塑城市文明。
1、为进一步深化全民创建意识，激发群众投身创建的智慧和热情，我区组织辖区的书画艺术家和幼儿园的小朋友们举办了以“创建文明城市共享美好家园”为主题的书画现场展示活动。书法家们挥毫泼墨，孩子们妙笔生花，以浓墨重彩营造了浓郁的创建文化氛围。为进一步促进文明程度和道德水平的提高，我区组织开展了“美德善行榜”评选活动，推崇群众身边看得见、摸的着的“凡人善举”，引导人们见贤思齐，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的创建特色，使创建工作突出了时代特征，彰显了我开发区特色，为推动文明城市创建工作提供了强大的精神动力。
2、志愿服务活动开展情况，泰州志愿服务云平台注册情况。我区积极开展志愿者服务活动，形式多样、内容丰富、涉及面广。在疫情防控、扶贫济困、文化服务、环境保护中，涌现出一大批优秀的志愿者和组织。目前，我区泰州志愿服务云平台注册志愿者团队31支，共39537名志愿者，推动志愿者组织各项活动持续有效开展。
3、我区始终以宣传为抓手，广泛利用每年的党员干部冬训班布置创建工作，扩大影响力，以三八节、母亲节等传统节日为契机，积极倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”等传统美德；丰富创建内容，找准创建工作结合点，将优良家风传承融进文明家庭创建、将寻找“最美家庭”作为常态化工作；积极开展“五好文明家庭”示范户表彰颁奖仪式、“最美兴化人”评选活动，宣讲示范典型事迹，在辖区营造崇尚孝道，传承好家风的良好氛围。
4、坚持推进移风易俗，对辖区内村（居）委会村规民约进行修订完善，引导群众破除陋俗、倡导文明风尚，结合新时代文明实践所站建设，组建31支新时代文明实践志愿服务队，开展志愿服务活动。
三、抓环境整治和管理，全力巩固创建成果
以治理“脏、乱、差”为突破口，以改善区容区貌为目标，坚持以管理为重点，实施长效管理机制，不断巩固创建成果。
（一）对主次干道的暴露垃圾、卫生死角、主干道两侧等进行了突击性清理整治。结合我区实际，广泛发动各方面力量，对辖区内的整治任务进行了认真落实。对红星中路、施耐庵东路南侧和翰林华府北侧的环境卫生进行彻底整治，使重点路段两侧的环境卫生状况得到了进一步改善，清理掩埋处理各种垃圾，补植绿化，修复破损路面、人行道等。
（二）对居民小区重力整治，多次组织社区工作人员和包保单位人员深入小区发放各类宣传资料3000余份，将环境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民讲透彻，根据区委、区政府关于在全区范围内开展环境卫生整治的安排部署，分别于尚城一品、金水湾、沁秀苑、宝都国际商城等开展了集中整治改造。对其他30多个小区按创建工作要求，对标治违，清理乱堆乱放，清运楼道口、消防通道、人行道等区域废弃垃圾车，清理小广告等，为进一步提升辖区小区居住环境打下了坚实基础。
（二）乡村人居环境整治，全面落实全国文明城市创建“八整治八提升”整治目标，力争创建1个兴化市特色田园乡村,2个示范引领村、2个特色发展村、4个集聚提升村。目前已达到创建标准的示范引领村2个，特色发展村5个，集聚提升村9个，五面清洁村14个，全年预计建设完善农村人居环境基础设施185项，预计投入资金1195.008万元。组织全区人居环境工作动员布置会会议三次，现场推进会议20余次。全区上下思想统一，步调一致，极力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村庄美”的“六美”开发区，促进村庄环境显著改观。区农业督查办制定人居环境整治评分细则，定期对各村进行考核，对于整治情况较好的村庄予以加分并纳入年终考核。对整治情况缓慢的村庄予以减分并及时督促整改，同时与平时考核、年终考核相挂钩。
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为了加大文明城创建工作的宣传，我们在出站大厅设置了近20块公益广告，“规范文明行为，塑造文明形象”、“德育重在坚持，文明贵在行动”、“创建文明城市，构建和谐南昌”……制作和印发了《南昌市创建全国文明城市知识摘要》20xx多份，分发给过保洁人员、保安人员以及过往旅客与市民，在《信息日报》、《江南都市报》、《南昌日报》、《南昌晚报》、江西电视台、南昌电视台等强势新闻媒体上对我处开展的创建工作进行多角度、全方位、立体式的宣传。营造了创文明、树新风的良好氛围。在传播社会文明，弘扬道德风尚，推动社会进步，促进人类社会向健康文明的方向发展上发挥了积极的作用。
二、狠抓秩序管理，创造和谐有序的公共环境
南昌市火车站是京九线上唯一的省会城市，是南来北往的旅客认识南昌，体验南昌的窗口，加强火车站广场的秩序管理成为重中之重。为建设南昌市的文明窗口，管理处积极配合市相关执法部门加强对五车进行整治，对违规乱停放车辆进行管制。对广场上的流动摊点，无证经营的小摊小贩进行教育，制止在广场打赤膊、随意躺卧等不文明行为，劝离流浪乞讨人员……自创建工作开展以来，我处调整了保安工作机制，增派了人手，对广场区域不停进行巡逻，发现五车、小摊、小贩立即规劝驱赶，配合城市管理执法局、“五车”整治办、客管处等执法部门对火车站广场区域内的小摊小贩、五车进行重点整治。到目前为止，共整治“五车”848辆，整治违规出租车285辆，清理盲流、乞讨人员、小摊贩965人次，规劝不文明行为1626人次。通过以上各项措施，有效的保障了火车站广场区域内的各项秩序井然有序，给旅客营造了一种舒适、整洁的出行环境。
特别值得一提的是，暑运时期也是新生来昌就读的高峰时期。为了做好新生接待工作，我处我们将b区出租车停车场腾出来，设置了规范的新生接待区，迎接新生的流程实现“引导、接待、输送”一体化，为各大(中)专院校的新生接待提供了“一条龙”服务。新生接待工作从6月份开展以来，共接待新生及家长10万人左右，每天平均接待3000人左右，高峰时期每天平均接待8000多人。由于我处良好的前期准备、合理规范的工作流程、优质的后勤服务，新生接待工作开展得有条不紊、井然有序，得到了广大家长新生的认可和好评。
火车站作为人流、物流的集散地，不仅过往行人多，而且从事经商的群体也特别多，成分复杂，秩序管理难度大。如何在这种人流、物流、车流大量交集的场所实现秩序井然，我处迎难而上，积极探索管理之路，一是合理秩序布局。实施车流分道，社会车辆有专线，公交车有专道，出租车有专区，物流有专场，实现互不交叉，各行其道。二是疏堵结合。工作人员及时疏导旅客和市民，确保道路畅通;对违规车辆，积极配合执法部门进行查处。三是放置各类标示引导。我处制作了大量的指向标牌、引导图，使旅客清晰出行线路。这些做法从根本上保障了秩序的规范、井然。
三、强化卫生保洁，打造整洁舒适的出行环境
确保火车站广场干净整洁，公共场所清洁卫生是文明城创建工作的基本要求。火车站广场由于出入人员多，人口密度大，车辆出入频繁，加之设备设施特别，如“世界球”通道口等玻璃体的保洁等，保洁工作呈现出难度大，任务重，要求高的特点。为了确保火车站广场干净整洁，公共场所清洁卫生，做好创建文明城工作，我处在工作中不等不靠，克服管理人员少，经费紧缺，保洁人员流动性大等困难，积极摸索在特殊场所高质高效的保洁方法。
首先建立起一支稳定高效，特别能吃苦，特别能战斗的保洁队伍，以细节保洁为重点，全面提升广场的保洁水准。其次在工作中不断摸索尝试，逐渐形成了一整套的规范工作机制，并把制度认真落实到每个工作人员的日常工作中，充分调动保洁人员的工作积极性，树立保洁人员的主人翁意识，从而寻找到许多科学的，行之有效的保洁方法，保洁工作取得了明显的成效。火车站广场实施24小时保洁制度，利用晚间旅客少的时间段， 对广场进行彻底清扫，做到卫生没有死角。对“世界球”及12个玻璃通道口这些特殊的卫生区，工作人员做好日常保洁的同时，每月还要请专业人员进行彻底清洗。
暑运期间，恰好是文明城创建迎检考核的关键阶段，众多的旅客都停留在广场等车，天气炎热吃冷饮的特别多，这就给广场保洁带来了挑战。针对这种情况，我们增加了的保洁力量，保洁人员不怕脏，不怕累，全天候无间歇，地毯式展开清扫保洁。仅八月份，我处共清运垃圾292.5吨，投入人力1944人次，铲除广告3万多张，好人好事累计54次。
为使人们在优美整洁的环境中受到潜移默化的教育，达到环境改变人、塑造人的目的。我处工作人员坚持周六义务劳动制，清理广场上的口香糖、顽固性污渍，拾捡广场花圃里的垃圾，擦抹广场玻璃、护栏等公共设施……这些创建文明城的具体行动，影响和教育了现场的旅客，许多市民和旅客自发加入到了保洁行列当中。
日常的卫生保洁，我处实行区域负责制，发现问题，立即处理，将每个区域的卫生保洁工作落实到每个保洁人员身上，绝不拖延。有效的保障了广场区域的环境卫生干净整洁，给广大旅客和市民打造出了一个整洁舒心的出行环境，
四、确保设施安全，构建安定祥和的城市窗口
火车站广场正常运转看似简单，背后有着强大的设施设备予以支持，广场设施设备有照明系统，变配电系统，动力配电系统，接地网安全系统，给排水系统，消防系统，有线电子系统，有线广播系统，网络布线系统，停车场管理系统，电子信息显示系统，电视监控系统通风排风系统、电梯、空调等13套设备控制系统。只有保证这些设备正常运转，才能保证火车站广场秩序正常，旅客出行需求才能满足;只有全力发挥设施功效，才能服务出行旅客，构建和谐文明窗口才有硬件上的保障。
从八月初开始，我们对火车站广场的设施进行了全面整修，共维修沥青路面568㎡、更换明沟盖板140块，新增不锈钢栏杆200.4㎡、维修广场砖327.3㎡、铺设盲道400多米，投入专项整修资金60多万元。现在，各项整修工程全部竣工，设施设备基本上达到了创建的标准和要求，火车站广场的面貌焕然一新。
在日常的设施维护上，我们牢固树立“责任重于泰山，安全压倒一切”的意识，做到“安全第一，预防为主”，组建专门的设施维修队伍，实行24小时工作制，发现设施故障及时维护。并且加大了对设施设备巡查力度，做到了设施运行情况有记录，确保了各种设施完好率达98%以上(其消防设施完好率达100%，照明设施完好率达90%以上，亮灯率达98%以上)安全生产率达100%。
五、完善制度建设，构筑高效便捷的工作机制
根据文明城创建工作的任务与标准，我处把任务细化到具体的工作中，严格按标准进行分解，责任到人，实行定岗定责定人。为切实落实好创建工作目标任务，他们根据工作实际，不断地完善制度建设，理顺工作运行机制，提高工作效率。管理处制定出一系列的相关的管理制度，工作流程和考核办法，实行制度化、规范化管理，逐步建立合理的工作机制，并提出“制度管人、程序管事、台帐考核”的科学管理办法，即制定配套的制度对工作人员的管理进行规范，每个岗位提出规范的工作程序，按规定进行操作。制定奖惩规定与经济挂钩，采取逐日检查工作的方法进行登记，建立台帐，每月进行统计考核，实行经济奖罚。极大地提高工作人员的工作积极性，确保各项工作的顺利进行。
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二、“绿色街道”的基本条件
1、街道居民委员会重视环境保护工作，将环境保护工作列为街道重要议事内容，由街道居民委员会主要负责人分管；有健全的“绿色街道”创建领导小组，有比较完整的绿色街道发展计划和工作思路，引导公众积极参与环保公益活动，坚持与为群众办实事、办好事结合起来，人人动手，美化家园。
2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。根据环境教育计划和活动主题，并结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织街道居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与，全年参加活动的人次应占街道居民总人数的30％以上。
3、街道居民应具有较高的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类，自觉回收废电池、废灯管等，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。
4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。街道居民初步养成可持续消费的观念，尽量少用一次性制品，提高物品的重复利用率，积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。
5、整个街道环境整洁、优美、清静，可绿化面积都得到有效利用，没有违章建筑，有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告，设有环保宣传专栏，并经常性地更新。
6、街道内各污染源都已治理，并达到国家或地方规定的排放标准，严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。
三、“绿色街道”创建与考评
根据泰环发《关于开展创建“绿色街道”活动的通知》精神，整个创建活动分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段（七月份）
1、成立创建活动领导小组，制定活动实施意见，与市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合下发文件。
2、通过电台、电视台、报社等新闻媒体及各种形式，广泛宣传创建活动的重要意义，使公众了解“绿色街道”的标准要求，动员公众积极参与到创建工作中去。
3、在城区8个居民委员会广泛发动的基础上，确定河西小区、龙山小区两个街道委员会为创建工作试点单位。
4、召开创建活动领导小组和小区居民委员会联席会议，统一思想，提高认识，研究讨论创建工作中的具体问题。
二、具体创建阶段（八月份）
1、组织各街道对照省里制定的“绿色街道”建设指导意见和考评标准，本着缺什么、补什么的原则，积极开展创建工作。
2、组织街道负责人到创建活动开展较早的地区参观学习。
3、开展各项街道创建活动。开展“四个一”活动，即组织一次由街道居委会和居民参加的座谈会；为小区居民发放一本环保小册子；设置一块环保宣传版面；放一场环保内容的电影。同时，组建街道老年人“夕阳红环保志愿小组”、青少年“环保小卫士”小组和妇女“巾帼环保家庭创建小组”，协助街道开展创建工作。
4、各项创建工作8月20日前完成，由市创建“绿色街道”领导小组组织自查，8月底将创建活动的申报材料（申报表一式五份、自查报告一份、汇报材料一份）报泰安市文明办、环保局，参加市级“绿色街道”评选。
三、考评命名阶段（9月份）
1、泰安市创建工作领导小组对创建街道进行实地考察验收。
2、对拟命名的市级“绿色街道”在《泰安日报》进行公示。
3、召开命名表彰大会。
4、按四比一的比例推荐参加省级“绿色街道”评选。泰安市级“绿色街道”每两年评选一次。市级“绿色街道”不搞终身制，每四年复查一次，凡达不到标准的，将予以摘牌。
四、几点要求
1、各居民委员会要把“绿色街道”的创建活动逐步纳入文明街道建设和精神文明建设的总体目标和规划之中，不断提高街道居民素质，为创建文明城市奠定良好基础。
2、创建“绿色街道”是一项新工作，要通过新闻媒体及各种形式的宣传活动，广泛宣传这项工作的重要意义，使公众了解“绿色街道”的标准和要求，动员公众积极参与到创建工作中去，从自身做起，从小事做起，自觉保护环境。
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7月3日，县委、县政府组织召开了创建国家卫生县城、省级环境优美示范县城、第三届省级文明城市动员大会（简称“三城联创”动员大会）。会后，我镇及时在镇村干部、党员群众中进行了广泛的传达贯彻，研究制定贯彻落实措施，调整工作思路，搞好工作部署，抓好工作落实。现将贯彻落实会议精神情况报告如下：
一是统一思想，提高认识，增强创建的主动性和自觉性。7月4日，我镇组织召开了“三城联创”镇村干部动员大会，传达了县“三城联创”动员大会精神，安排部署了贯彻落实工作。镇党委、政府要求全体镇村干部要认真学习贯彻李仁书记及周新县长在全县“三城联创”动员会上的重要讲话精神，把思想认识统一到县委、县政府的重大决策部署上来，将“三城联创”工作与全镇发展实际紧密结合起来，要勇于担当，乐于奉献，积极投身到“三城联创”的实践中来，创造性地抓好贯彻落实，增强创建的主动性和自觉性，为创建工作贡献自己的力量。
二是广泛宣传，全员发动，营造良好舆论氛围。要求各村（社区）利用广播、标语、宣传专栏、党员及村民代表会议等多种形式进行宣传动员，广泛宣传“三城联创”的重要意义、创建内容和县委、县政府的决策部署。让全镇干部群众了解创建、理解创建，使创建工作家喻户晓，深入人心，形成全民合创、齐抓共创、真抓实创、全力保创的浓厚氛围。大力倡导科学、健康、文明的生活方式和行为习惯，教育引导全镇干部群众增强文明意识，提升文明素养，努力将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等内化为自己的言行举止，为推进“三城联创”贡献力量。
三是立足镇情，突出重点，积极推进“三城联创”工作。把“三城联创”与当前我镇正在开展的“省级环境优美示范乡镇”创建活动结合起来，加大人力、财力、物力投入，深入开展城乡环境整治专项行动，改善提升城乡环境质量，优化城市形象。以农村环境整治为抓手，将各村环卫工作纳入到镇城乡建设管理中心管理范围，建立长效管理机制，切实加强村容村貌管理和清洁保洁工作，集镇清洁卫生由螺湖社区承包管理，每天定时完成集镇街道的普扫工作，全面提高集镇环境卫生质量。镇城乡环境综合执法中队针对集镇乱摆乱卖、乱堆乱放等现象开展常规式和突击式清查整治，对各种违法违规行为给予严肃查处。加大集镇范围内交通秩序的整治力度，特别对车辆停放进行集中整治，规范车辆停放秩序。通过“省级环境优美示范乡镇”创建，有利地促进了城镇环境整体管理，积极推进“三城联创”工作，为全镇群众营造一个管理有序、整洁卫生、环境优美的生活环境。
四是强化督导，狠抓落实，确保各项创建工作落到实处。“三城联创”工作任务重、标准高、要求严，镇党委、政府要求全镇各站所办公室、镇直各单位、各村（社区）要牢固树立全镇一盘棋的思想，在创建工作中相互配合，团结协作，形成合力，协同完成创建工作任务。将“三城联创”工作纳入年终目标考核，镇督查室将不定期对镇机关各站所办公室、镇直各单位、各村（社区）“三城联创”工作贯彻落实情况进行督导检查，对工作落实不到位的单位和个人进行通报，并扣减相应目标分。确保各项创建工作任务落到实处。
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二、工作重点
（一）加快推进物业服务标准化、智能化。一是推进物业服务标准化。国家、省制定的新的《物业服务标准》即将下发，各单位要严格执行，构建多层次、多等级、多业态的服务标准体系，推行市场准入和分等级管理，引导物业服务企业开展标准化建设，强化监督检查，促进物业服务行业规范发展。二是支持智慧物业建设。贯彻落实物业管理行业发展指导意见，结合智慧城市（智慧社区）建设，各县（市）区都要树立1-2个特色鲜明的智慧物业典型，试点、推广智慧物业小区应用系统，建设智能物业管理服务平台和电子投票平台，综合开发利用各类信息资源，开展智能家居、公共设施管理、智能停车管理等智能化物业服务综合管理应用，拓展物业企业经营区域与范围；鼓励物业服务企业和社会资本对已建成小区进行智慧物业改造，实现小区管理和服务的智能化、信息化，推动互联网技术与物业管理服务的深度融合，提升物业服务标准化、智能化水平。
（二）抓好老旧小区长效管理机制建设、巩固老旧小区整治成果。根据《市政府办公室关于印发〈2017年市区老旧小区环境综合整治工作方案〉的通知》（x政办发﹝2017﹞x号）精神，各区要认真研究分析整治后老旧小区的实际情况，按照“基本保洁、基本保绿、基本保安、基本养护”的“四个基本”要求，对成片小区全部实行市场化运作的物业管理模式，提高专业化物业（准物业）管理覆盖率，对个别散居楼群，可因地制宜实施社区、市场化保洁等多元化的物业管理模式。做好整治后检查考核工作。按照《关于调整xx市城市长效管理考核办法有关内容的通知》（徐城管委发〔2017〕1号）规定和要求，把市区老旧小区整治后长效管理列入对主城区各区、街道办事处每月、年度专项考核重要内容，每月列入城市管理情况进行讲评通报，直接与主城区各区、街道办事处城市管理工作奖惩挂钩。我局将牵头组织联合市公安局、市城管局，采用日常检查、随机检查、专项检查，明查或暗访等方式，对各区、街道办事处进行月度、年度考核评价，确保2017年、2017年主城区整治后的老旧小区竣工验收合格一个、列入考核一个。按照市政府统一部署和要求，各有关县（市）区要积极做好铁路宿舍“三供一业”的物业移交工作。通过建立健全长效管理机制，巩固老旧小区环境综合整治成果，营造老旧小区宜居环境，不断提升居民的满意度、幸福指数和老旧小区管理水平，为创建全国文明城市打牢基础。
（三）强化前期物业招投标市场管理。严格执行普通住宅前期物业公共服务费实行政府指导价，做好前期物业管理招标备案工作和中标企业的备案工作，切实维护业主的合法权益。积极推进xx市前期物业管理招投标评标系统建设，努力实现全市前期物业管理共用一个电子化招投标平台，共享评标专家库资源。要积极研究探索优化物业服务企业选聘机制，加强前期物业管理招投标监管，改革物业项目招标中评标分值构成权重比例，加大投标物业企业业绩、诚信度、服务质量、品牌、企业及项目奖惩等在投标中的比重，优选好的物业服务企业进入物业市场，使物业服务企业在源头上优胜劣汰；鼓励政府购买物业服务和业主大会重新选聘物业企业进入物业招投标市场，规范物业服务招投标市场秩序。按照《xx市物业服务质量考核标准与细则》（徐政办发﹝2013﹞224号附件2），加大对中标企业的物业项目服务质量的监督、检查，加大考核力度，确保新建物业项目交付一个管好一个。
（四）做好维修资金管理和使用工作。认真做好维修资金的归集工作，科学规范搞好保值增值。按照市政府140号令的要求，做好住宅专项维修资金使用的管理工作。加快建立维修资金内部管理信息系统，开设维修资金专题网页。健全完善使用维修资金工程企业备案库，解决申请人选择施工企业难、质量难保证等问题。多层面开展维修资金业务法规培训，引导业主委员会、物业公司、施工企业等规范使用维修资金。
（五）继续抓好平安物业创建工作。根据市综治委《关于印发关于深入推进系列平安创建活动的意见的通知》（徐综治〔2017〕3号）《关于印发xx市平安物业创建工作方案的通知》（徐物创办发〔2017〕1号）等文件精神，2017年要在全市继续开展平安物业创建工作。各物业管理项目要以构建平安和谐小区为目标，以建立长效机制为核心，以加强基层组织建设和基层基础工作为重点，以强化住宅物业小区治安综合治理各项措施为主线，全面推进城市社会治安防控体系建设，进一步落实社会治安防范措施，保障物业管理小区居民生命财产安全，营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。通过开展平安物业创建活动，物业小区内安全事故、治安和刑事案件等发生率逐年下降，不发生因物业服务措施不到位而引发的有重大影响的恶性事故、案件和，维护社会的和谐稳定。按照2017-2018年三年创建方案要求，2017年，各县（市）区物业小区创建覆盖率要达到90%、达标率要达到85%%以上，并涌现出一批平安建设的示范单位。
（六）继续做好省“931”环境综合整治工作。依据省“931”环境综合整治行动续接两年计划和市2017年“931”环境综合整治行动续接工作考核细则（暂行），各县（市）区要按照与省、市签订的目标书任务，科学制订整治方案，明确责任分工和时间节点，抓住整治关键环节，采取扎实有效措施，确保整治质量。按照市整治办统一部署和要求，局物业管理处要对各县（市）区2017年省“931”整治工作（老旧小区整治部分）加强指导、考核，确保完成年度任务。
（七）开展市区创建文明城市优秀物业小区评选活动，提高小区创建全国文明城市成效。2017年，是我市创建文明城市的最后一年，也是决定创建成败最关键的一年。为深入推进物业小区全国文明城市创建工作，规范物业管理行为，提升物业服务质量，经研究，决定在市区范围内继续开展创建全国文明城市优秀物业管理小区评选活动。创建工作以《xx市推进全国文明城市创建工作实施方案》为指导，以《全国文明城市测评体系》、市委市政府与房管局签订的责任状为依据，通过推动物业小区物业创优，促进小区全国文明城市的创建，进一步提升物业小区物业管理整体水平。通过创建，物业管理小区创建全国文明城市氛围浓厚，小区物业服务规范，小区环境整洁优美，业主文明素质明显提升，形成一批带动全市小区创建的示范小区，并按照《xx市创建全国文明城市优秀物业管理小区检查评分标准》，达到80分以上的物业管理小区占80%以上，物业费的收缴率80%以上，业主对创建全国文明城市知晓率、参与率和支持率80%以上。对创建获奖物业企业除给予一定物质奖励外，在获奖后的一年内参加招投标时分别给予一定加分，对创建不积极、服务质量差的物业服务企业给予相应处罚，记入物业服务行业“黑名单”。通过创优评选活动的开展，推动小区物业管理水平进一步提升。
（八）组织示范物业项目评价工作。根据省住建厅关于开展省级示范物业管理项目评价工作相关文件精神，以及《江苏省省级示范物业管理项目服务质量评价标准（试行）》（苏建厅公告〔2017〕45号）等相关行业规范，结合我市现代服务业综合试点城市对物业管理工作的要求， 2017年在全市组织县（市）区、市、省三级示范物业项目评价工作。围绕提升居民居住环境质量这一目标，突出“规范行为、诚信服务、质量提升”物业服务项目评价核心环节，自下而上开展物业服务项目评价工作。各县（市）区先行开展，评选出各县市区示范物业项目，参加xx市年度示范物业项目评选；评选出的市级示范物业项目，再择优申报江苏省年度示范物业项目。通过选树一批县（市）区、市、省三级示范物业项目，并充分发挥示范物业项目的引领、带动作用，推动我市物业管理水平和服务质量跨越式提升。
（九）加强对物业企业事中事后监管的研究探索。物业服务行业是现代服务业的重要内容，社会各界关注度比较高。二级及以下物业企业资质审批取消后，物业服务行业如何健康规范良性发展，是个新课题，新挑战，机遇与挑战并存。各县（市）区物业主管部门要研究探索二级及以下物业资质审批取消后，在国家、省有关监管的意见出台前，加强物业企业事中事后监管的方法、路子，并针对工作中出现的问题及时采取切实有效措施，确保物业管理和物业行业发展健康有序。
三、要求及措施
（一）优化服务措施。今年，全市物业服务行业要把服务作为各项工作的出发点和落脚点，一方面，各级物业管理部门要为物业服务企业做好服务，为企业解难题，化解矛盾，要深入一线做调研，针对新情况新问题，研究解决的新办法，为物业服务企业营造一个良好的发展环境；另一方面，物业服务企业要做好为业主服务工作，把提高服务质量作为企业生存发展的根本，要强化服务理念，优化服务措施，以服务赢得业主，以服务拓展市场。同时，各物业服务企业要实现跨越式发展，就要转变思想观念，与时俱进创新工作思路和举措，在创新中推动发展。
（二）落实属地管理。物业属地管理是《江苏省物业管理条例》的规定和要求，也是贯彻落实市委2013年42号文件及配套政策的重要内容。按照“市级指导、县（市）区级主抓、办事实施”的原则落实好各级物业管理责任，坚持社区日查、办事处周查、县（市）区（物业主管部门）月查并通报，把物业管理日常监管落到实处。各县（市）区要突出问题导向，指导街道办事处、社区居委会抓好物业企业退出项目管理和承接查验工作，杜绝“带病”交付；加强业主委员会建设指导，严格业主委员会成员资格审查，指导、规范小区公共收益管理，提高业主自我管理能力和水平，保障物业企业与业主合法权益。
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为扎实推进创建全国文明城市工作，发挥以点带面示范作用，增强基层创建活力，丰富创建内涵，提升创建品质。善南街道根据市委、市政府的决策部署，在市委宣传部的具体指导下，按照“文明引领、多元共治、项目运作”的工作思路，创新实施 “四化四提”工作机制，推动全国文明城市创建工作向系统化方向发展。
一是文明创建全民化，提升社会参与度。围绕提高群众文明程度，高标准建设社区书吧，并在全市率先安装了24小时自助借阅系统。依托社区大舞台、文明展厅、道德大讲堂和文明讲习所，注重用身边事感动身边人，深入挖据、宣传群众身边涌现出的先进典型，讲好身边故事，让凡人善举成为推动文明城市创建的重要力量。积极开展“好媳妇”“好婆婆”“好居民”“好党员”评选活动，并进行隆重表彰，引领辖区群众形成学榜样、争先进的良好氛围，初步实现了创城工作“方向群众共识、过程群众共建、工作群众共评、成果群众共享”的目的。
二是共驻共建区域化，提升联创融合度。依托清华园社区成立了30余人的彩虹志愿者服务队，与中和社工和乡音艺术团共同推广“社工+志愿者”工作模式。先后组建了110人的社区志愿者队伍和104人的文明交通志愿者队伍，开展文明秩序引导、不文明行为劝导、文明交通引导和各类公益活动。同时，以社区作为共建单位主体，积极主动同辖区单位进行结对共建，并与周边商家横向联系，成立志愿者商家联盟，推行志愿者积分制度，实行积分兑换商品活动，形成了共建、共享、共赢的工作新格局，使创城工作由社区一家“独唱”转为大家“合唱”。
三是社区服务特色化，提升服务精准度。根据社区实际，围绕“突出特色、精准服务”的原则，设立了一站式服务大厅，为居民提供党务政务、物业管理、快递转接等便民服务。彩虹志愿服务站初步建立了“1+7+7”的服务体系，满足居民不同层次的需求。建立了托老服务日间照料中心，为辖区老人提供日间休息、文化娱乐、心理咨询等基本服务项目。社区健身娱乐场馆，安装了各类健身器材，新建了舞蹈房，面向社区居民全天侯开放，满足社区不同群体的文体需求。社区食堂专业为社区居民提供活力早餐、营养午晚餐、悠闲下午茶等各类营养餐，不仅为社区老人、志愿者、贫困家庭等特殊群体提供打折优惠服务，还能免费送餐上门，方便了社区居民。
四是活动开展常态化，提升居民满意度。社区“四点半课堂”和妇女儿童家园，每周一至周五下午四点半之后，免费为孩子们提供作业辅导、兴趣培养等服务，并不定期开设绘画、手工等更丰富的课程，培养孩子们的兴趣爱好，让他们健康快乐成长。中和社工每周六为青少年提供各类培训教育、社会实践活动等，不断充实丰富孩子的业余生活。在周末及寒暑假，书画室会邀请一些书画家培训授课。心理咨询室聘请专业心理辅导师每周二、四接待居民和青少年咨询，帮助大家及时做好心理调适和疏导。文明讲习所定期开展讲文明树新风、文明礼仪培训等专题讲座，不断提升群众文明程度，助力全国文明城市创建。
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一、牢固树立科学发展观，进一步认识卫生监督工作的重要地位和作用
不久前召开的市委八届五次会议绘制了**的壮丽蓝图，明确了**我市经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施，向全市人民发出了以科学发展观统领全局，推动我市**经济社会快速健康发展，建设和谐惠州的号召。这无疑给我们赋予了新的历史使命。
大家要充分认识卫生监督工作的重要地位和作用，要充分认识发展卫生监督事业，保证人们群众身体健康是实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的必然要求，是切实维护广大人民群众权益的重要前提，是经济社会全面、协调、可持续发展与建设和谐惠州的重要保障。各业主、各单位要注重加强自身建设，积极配合卫生监督部门的工作，改善卫生基础设施，提高卫生管理水平。卫生监督部门要深刻理解党的**和市委八届五次全会精神，把思想认识统一到中央、省、市委决策和部署上来，为创建全国文明城市，努力工作，更新观念，大胆创新，努力提高统筹、管理与协调卫生监督事业的能力，加快卫生监督事业改革与发展步伐，切实保障人民的卫生健康安全。
二、增强卫生安全意识，落实责任制，不断提高卫生管理水平
近几年来，特别是去年，在市委、市政府的正确领导下，卫生监督部门各项工作都取得了优异的成绩，全市的食物中毒事件大幅度下降，这些成绩的取得离不开广大业主和卫生监督员的共同努力。卫生监督工作涉及我们生活的方方面面，需要社会的支持，特别需要广大业主和各单位的积极支持和配合。广大业主和各单位要切实增强卫生安全意识，落实各自责任，大力提高卫生水平，保障群众的卫生健康安全。为此，我们要做到如下三点：一要提高卫生安全意识。有道是“安全责任重于泰山”，不管是食品卫生、公共卫生医疗卫生安全还是职业卫生安全，我们都马虎不得，各单位要积极参加各种卫生知识培训，切实增强法律意识和卫生安全意识，自觉提高自身素质，形成良好卫生习惯。二要积极行动，完善和落实各项措施。各单位要以高度负责的精神，不断完善卫生的设施、设备，认真落实各项卫生管理制度。要积极主动加强卫生管理工作，增强卫生安全的责任感和自觉性。三要齐心协力，共同塑造惠州良好的形象。我们生活在惠州，工作在惠州，让惠州卫生、美丽、整洁，是我们的共同心愿。各单位和卫生监督部门要团结一致，互相配合，不断提高服务水平，做好卫生工作，为创建美好的家园作出应有的贡献。
三、积极开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，恪尽职守，努力完成今年各项工作任务
今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，五年的工作开头年，各单位、各部门要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设方面走在前面，努力当好排头兵。卫生监督部门要坚持以人为本、执政为民，把维护好、发展好、实现好人民群众的健康权益放在第一位，作为卫生监督工作的出发点和落脚点。要突出重点，抓住群众关心的热点、难点的卫生问题，认真加以解决。刚才瞿所长对200**年工作作了很好的部署，目标任务非常明确。特别是针对今年“国家卫生城市”重检和市委市政府提出的2008年创建国家文明城市的奋斗目标，提出了在市区打造“卫生示范一条街”等设想，我认为很好。全国文明城市是综合评价一个城市“三个文明”建设水平的最高荣誉，也是一个城市最有份量的竞争品牌，最为重要的无形资产、最具升值潜力的发展资源。搞的是卫生，树的是形象，提高的是效益，促进的是经济，受益的是群众。创国家文明城市是一项担子更重、要求更高、涉及面更广的艰巨任务，需要全社会都来关注创建工作，各部门、单位要从建设和谐社会的高度提高对创建工作的认识，各部门、各单位、各社区、学校、团体，大家都要紧紧围绕创建全国文明城市的要求，高度重视创建活动，认真进行自查，落实整改措施；卫生监督部门要对照全国文明城市“公共场所卫生”和“食品卫生”的测评内容与标准，加强对主要道路及重点单位和社区周边的“五小”行业的卫生监督检查。要抓住群众反映的热点问题，突出重点，加强食品安全卫生监督工作和继续深入开展严厉打击非法行医等专项整治行动，整顿规范市场运作秩序，净化医疗服务市场，保证群众就医安全。为我市创建全国文明城市工作打下坚实的基础。
四、加大执法力度，不断提高执法水平，努力完成国家卫生城市重检工作
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突出工作重点。一是加快“九大工程”建设。大力实施城区绿化攻坚工程、绿色通道建设工程、水岸绿化工程、生态恢复工程、森林资源保护工程、宜林荒山绿化工程、镇村绿化工程、林业产业提质工程、森林文化建设工程，通过这“九大工程”的实施，实现城乡绿化全覆盖、裸露山地全消除、生态景观全提质的目标。二是扎实推进城市绿化攻坚。落实《2015 年城市绿化攻坚实施方案》要求，以“沿城、沿景、沿山、沿水”绿化提质为重点实施“工程”，即中心城区澧水河岸护岸林建设工程、城区公（游）园建设工程、建成区闲置地绿化工程、城区重要交通节点绿化工程、城乡结合部重点区域绿化工程、城区周边生态景观林建设工程、社区（庭院）绿化建设工程、绿色通道建设工程。通过“工程”的实施，努力构建以绿色为背景，澧水风光带绿化特色明显、道路绿化整齐贯通、公园绿地分布合理、庭院绿化一院一景、节点绿化耳目一新、周边山地色彩斑斓的城市绿化景观。特别是把澧水风光带打造成四季常绿、季节有色、布局立体、视觉强烈的20 公里樱花景观带，为张家界市中心城区增添一道亮丽的风景线。
注重工作实效。一是做亮“点”。抓好市城区和县城绿化，以一流的设计、专业的施工，打造绿化精品。二是做精“线”。以道路、河道为重点，实施道路绿化工程和河道绿化工程，着力打造绿化景观长廊。三是做厚“面”。抓好荒山、坡耕地绿化和破损山体生态修复，结合现代农业发展，大力发展林果经济，增加农民收入，将小城镇发展与绿化建设同步规划、同步实施，因地制宜搞好“四旁”绿化，积极创建一批生态文明村居。
把握工作原则。把创建国家森林城市与创建园林城市、环保模范城市、卫生城市、交通管理模范城市和文明城市结合起来，按照“科学规划、统筹协调、先易后难、依法依规”的总体创建工作思路，把握好“三大原则”： 一是坚持生态与经济共赢。把生态建设和造绿富民结合起来，不仅让群众长远受益，还要让他们眼前得利，充分调动群众参与森林城市创建的积极性。二是坚持景观与人文相容。把森林城市创建和打造国际旅游目的地通盘考虑，把城市绿化做成城市景观、融入文化内涵，使城市森林富有人文气息，充分彰显张家界的城市特色。三是坚持城市与乡村互动。坚持城乡一体化，在规划上、措施上、保障上都要做到统筹考虑，协调推进。
多措并举，扎实推进
部门协作，齐抓共管。创建国家森林城市工作不是某一个部门的责任，是各级政府和相关部门的共同责任。各级各部门应在市委、市政府的统一领导下，步调一致地开展工作，形成政府主导、部门协同、多方联动的工作机制。林业部门发挥主体作用，加强指导和调度；财政、发改、城管、住建、规划、交通、水利、旅游、科技、国土、监察等部门要各司其职、各负其责，密切配合、形成合力。
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创建“绿色社区”是新形势下加强基层生态环境保护工作的重要举措，是创建生态城市和文明城市，实现城市生态环境良性循环的基础，也是精神文明建设的重要内容，是两个文明的结合。通过开展创建“绿色社区”活动，提升市民的环境意识，培养公众良好的环境伦理道德规范，促进良好社会风尚的形成。将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中，以达到全面提升城市环境质量，促进环保工作的深化和发展的目的。
二、“绿色社区”的基本条件:
1、社区居民委员会重视环境保护工作，将环境保护工作列为社区重要议事内容，由社区居民委员会主要负责人分管；有健全的“绿色社区”创建领导小组，有比较完整的绿色社区发展计划和工作思路，引导公众积极参与环保公益活动，坚持与为群众办实事、办好事结合起来，人人动手，美化家园。
2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。根据环境教育计划和活动主题，并结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织社区居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与，全年参加活动的人次应占社区居民总人数的30％以上。
3、社区居民应具有较高的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类，自觉回收废电池、废灯管等，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。
4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。社区居民初步养成可持续消费的观念，尽量少用一次性制品，提高物品的重复利用率，积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。
5、整个社区环境整洁、优美、清静，可绿化面积都得到有效利用，没有违章建筑，有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告，设有环保宣传专栏，并经常性地更新。
6、社区内各污染源都已治理，并达到国家或地方规定的排放标准，严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。
三、“绿色社区”创建与考评
根据泰环发［20*］77号《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》精神，整个创建活动分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段（七月份）
1、成立创建活动领导小组，制定活动实施意见，与市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合下发文件。
2、通过电台、电视台、报社等新闻媒体及各种形式，广泛宣传创建活动的重要意义，使公众了解“绿色社区”的标准要求，动员公众积极参与到创建工作中去。
3、在城区8个居民委员会广泛发动的基础上，确定河西小区、龙山小区两个社区委员会为创建工作试点单位。
4、召开创建活动领导小组和小区居民委员会联席会议，统一思想，提高认识，研究讨论创建工作中的具体问题。
二、具体创建阶段（八月份）
1、组织各社区对照省里制定的“绿色社区”建设指导意见和考评标准，本着缺什么、补什么的原则，积极开展创建工作。
2、组织社区负责人到创建活动开展较早的地区参观学习。
3、开展各项社区创建活动。开展“四个一”活动，即组织一次由社区居委会和居民参加的座谈会；为小区居民发放一本环保小册子；设置一块环保宣传版面；放一场环保内容的电影。同时，组建社区老年人“夕阳红环保志愿小组”、青少年“环保小卫士”小组和妇女“巾帼环保家庭创建小组”，协助社区开展创建工作。
4、各项创建工作8月20日前完成，由市创建“绿色社区”领导小组组织自查，8月底将创建活动的申报材料（申报表一式五份、自查报告一份、汇报材料一份）报泰安市文明办、环保局，参加市级“绿色社区”评选。
三、考评命名阶段（9月份）
1、泰安市创建工作领导小组对创建社区进行实地考察验收。
2、对拟命名的市级“绿色社区”在《泰安日报》进行公示。
3、召开命名表彰大会。
4、按四比一的比例推荐参加省级“绿色社区”评选。泰安市级“绿色社区”每两年评选一次。市级“绿色社区”不搞终身制，每四年复查一次，凡达不到标准的，将予以摘牌。
四、几点要求
1、各居民委员会要把“绿色社区”的创建活动逐步纳入文明社区建设和精神文明建设的总体目标和规划之中，不断提高社区居民素质，为创建文明城市奠定良好基础。
2、创建“绿色社区”是一项新工作，要通过新闻媒体及各种形式的宣传活动，广泛宣传这项工作的重要意义，使公众了解“绿色社区”的标准和要求，动员公众积极参与到创建工作中去，从自身做起，从小事做起，自觉保护环境。
3、各部门分工协作共同抓好创建工作。市文明办负责督促社区创建工作，及时协调解决创建活动中存在的问题；市环保局负责社区分管干部的环保教育培训，联系并协助社区制定发展规划和创建计划，组织开展各项环保主题活动，社区内污染源治理；新城办事处负责督促指导试点社区从软硬件两方面实施创建活动，推广使用布袋子、菜篮子等可重复利用器具，减少白色污染。推广使用环保冰箱、空调，禁用含磷洗衣粉。组织社区青少年、妇女和离退休老同志，组成各种社区创建和管理小组，参与“绿色社区”创建与管理；市建设局充分发挥物业管理在“绿色社区”创建中的作用，推行垃圾分类收集和管理。制止垃圾焚烧、露天烧烤、违法搭建、乱贴乱画、乱停车辆、乱设摊点等行为，做好废旧电池、灯管的集中收集管理和社区环境卫生、绿化工作。组织开展评比“环保家庭”活动。
4、市创建“绿色社区”领导小组成员单位，要切实加强对创建活动的组织领导，强化认识，把创建活动摆上重要位置，要有一名分管领导靠上抓，将各自承担的创建指标任务，指定专人负责具体实施。各成员单位要加强协作配合，齐抓共管，共同努力把创建活动落到实处。各居民委员会要严格按省市文件要求和时限，对照《*“绿色社区”考评标准》，逐项落实，争取全面达到考核标准要求。
5、为确保“绿色社区”创建活动的顺利进行，市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合成
立肥城市创建“绿色社区”领导小组(下设办公室)，负责创建工作的组织领导、督查调度。具体工作由办公室承办。
组长：*(市环保局局长)
成员：梁已常(市文明办副主任)张连萍(市环保局副局长)李思金（市建设局副局长、房地产开发公司经理）尚林生（新城办事处党委副书记）*(市环保局法制宣传科科长)办公室设在市环保局。
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构建和谐社会，就不能有野蛮施工的现象发生，创建文明城市，营造人与自然和谐相处的氛围，社会和谐程度才能提升。而建设工程施工中的文明施工又可以产生“三力一产”的效应，即：可以转化成企业团结员工，促进企业发展的凝聚力；企业“内强素质、外树形象”，占领市场的竞争力；企业树立品牌，提升知名度的推动力；工程登上市级文明施工红榜，成为企业巨大的无形资产，为企业创造了二次经营，促进企业的长足发展。例如，我公司滨湖大道道排工程规范地按市建委的要求抓好了文明施工现场创建工作，登上了市建委文明施工首次“红榜”，并被市建委授予“文明施工样板工地”称号，使市政建设集团在东湖高新地区树立了良好信誉，带来了较好的经济效益和社会效益：南湖南路东段环境创新工程、中南财经政治大学南湖校区道口改造工程先后由甲方优先选定由该项目部承建。同样，三环线南环段（两湖大道——新武黄公路）立交工程（关山一路立交工程），由于公司注重文明施工和质量管理，使该工程取得了良好的信誉,业主主动推荐我公司承担新的工程任务。
我们的工程一开始，就严格按照市建委《市政建设工程文明施工管理（试行）规定》的要求硬化地坪，种植鲜花，做到五小设施（办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室）卫生化、材料堆放标准化、生产生活用电设施安装安全化。在炎热的夏天，要求职工、民工避开高温施工，购买降暑用品，既防止了人员中暑，又保证了生产正常进行。这些文明施工的措施，有效地控制了伤亡事故的发生，成为安全生产的有力保障。芳草路道排工程因此成为全市文明施工的样板，20__年5月全市市政工程文明施工观摩会在芳草路道排工程召开，随后广州市建委、市建委、团市委、市总工会等领导到工地参观指导，20__年底芳草路道排工程项目部作为“首届思想政治工作创新奖”申报项目，迎接了市国资委领导的参观指导，受到了广泛的赞誉。关山一路立交桥工程在施工过程中，严格按照设计要求、操作规程进行施工，经过努力奋战，代表市市政工程接受了湖北省建设厅的检查，实测实量及外观质量均满足设计及规范的要求，文明施工和安全生产得到了检查团的赞扬。
二、规范落实是抓好文明施工现场创建工作的重点
抓好文明施工现场创建工作必须规范文明施工行为，强化文明施工责任目标，形成齐抓共管的格局。
文明施工管理与生产经营紧密相联，我们抓文明创建做到了“三个到位”：一是组织领导到位：党政领导亲自抓，主管部门专门抓，政工部门重点抓，各个部门配合抓；二是制度措施到位：建立组织机构，细化文明施工管理的考核标准和工作目标，除了认真落实市建委《规定》外，还结合企业的实际制定了文明施工管理工作《细则》，年初逐级签订创建文明施工现场工作责任状，明确严格的奖惩制度。三是具体工作到位：把文明施工现场的创建工作当成工程项目来抓，坚持做到经常检查督促，严格考核，注重实效，强调落实。政治部每月不定期对各项目部的文明施工情况进行检查，填写《体系运行检查表》，提出整改意见，督促整改；项目部专职文明施工员填写《文明施工日志》，督促文明施工小分队做好现场管理，每月自查，填写《文明施工检查评分表》交政治工作部和市政质监站。
我们把文明施工现场创建工作纳入党政的目标管理，做到“四同”：文明施工现场创建工作与生产经营同布置、同检查、同评比、同奖惩。各职能部门履行职责，防止和克服“两张皮”的现象，完善制度，加大投入力度，使文明施工管理制度做到“人无我有，人有我优，人优我强”。
施工时，我们遵循“宁可自己麻烦千万遍，不给市民增加麻烦一点点”的原则，常常设置不少“施工给您带来不便，敬请原谅”等温馨的提示标牌，旨在得到过往行人和周边居民的谅解，还在施工过程中为居民搭建便民通道等。
三、不断创新是抓好文明施工现场创建工作的动力
文明施工管理是一项长期而艰巨，任重而道远的工作，随着城市建设的飞速发展，
环境保护也日渐重要，对文明施工管理工作的要求也是在不断提高，如果只停留在以前的创建水平，就无法跟上创建工作前进的脚步，只有与时俱进，不断创新，高标准、严要求，才能使文明创建工作不断进步。首先，我们注重学习别人的成功经验。工程开工前，我们组织人员到兄弟单位的施工现场参观学习，认真按《市建委关于全市建设工程文明施工管理工作的意见》、“夯实基础、巩固提高、全面推进、便民为先”的文明施工管理工作思路和“人本管理、依法管理、科学管理”的要求，购置了粉尘测试仪、噪声测试器，定期到施工现场进行检测，并督促施工现场及时整改；进一步规范文明施工，加大了工地围挡、进出道口路面硬化、渣土清运等重点工作的监管力度，确保文明施工管理工作落到实处。
其次，明确责任，严格奖惩。市政建设集团层层签订了20__年精神文明创建工作责任书，明确了创建指标、创建目标、工作重点，根据责任书中严格的奖惩制度，荣获市级文明样板（优良）现场，奖励党政主要负责人各500元；上一次市级文明施工“红榜”，奖党政主要负责人效益薪酬的10；上一次市级文明施工“黑榜”，扣罚责任人效益薪酬的30；上二次“黑榜”对责任人作行政处分。
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认真落实党风廉政建设和反腐败工作，加强廉政教育，着力防范腐败行为的发生。建立工作机制，进一步完善党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任追究制度。以保障食品药品安全为目标，全面提高执法队伍综合素质，深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，分局采取自主学习、相互提问、集体讨论等多种方式进行学习，并积极参加市局组织的各种培训，大大提高了业务水平和综合素质。
二、 落实主体责任，增加检查频次，确保监管到位
明确分工，实行网格化监管，将我局食品流通、餐饮服务和化妆品经营者的监管责任落实到人。
一、对辖区内的企业加大执法检查，严抓日常监管，深入食品问题多发区的农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域开展食品安全隐患排查；
二、加强与群众生活密切相关及群众关心程度较高的粮油、乳制品、冷鲜肉等的专项检查；
三、开展元旦、春节、两会、五一等重大节日的食药监工作专项检查，确保重大节假日及活动期间的人民群众的饮食用药安全；
四、联合示范区公安、工商、综合执法局、社会事业服务中心、示范区中心校等单位对辖区内单位食堂、工地食堂、学校、幼儿园、校园周边等重点场所进行逐一检查，共检查单位食堂1个，工地食堂3个，学校4个，幼儿园8个；
五、认真做好大气污染治理和文明城市创建工作，督导辖区内的食品加工小作坊、餐饮经营者安装油烟净化装置，安装率达到100%；加大对食品经营者和 “三小”门店的综合治理，严格落实备案、许可制度，切实做好食品经营行为。
六、对班家小镇、龙湖夜宴两个集中就餐场所，分别指定两个责任心较强、业务能力较高的执法人员进行全方位监管，从举办方到管理方、再到各个经营户，逐一签订责任书，并在班家小镇设立快检室，指定专人对进入该场所的食材进行检测。
今年以来，我局各项检查共出动执法车辆160多台次，执法人员520多人次，签订食品安全承诺书340余份，发放文明餐桌、光盘行动宣传牌等共计230余份，检查食品各类经营主体340多户次，下达责令整改142份，监督意见书287份，当场处罚决定书165份，受理投诉举报6起，对所有投诉举报都做到了有报必查，查必有果，件件有落实，件件有回复。抽样检验115批次，抽检商品的种类涵盖食品生产、流通、餐饮各环节。
三、加大办案力度，震慑违法犯罪，树立执法形象
抓住工作重点拓宽办案领域，食品药品监督管理部门与民生紧紧相连，与人民群众的生活息息相关，能把广大人民群众所关心所担忧的食品安全问题解决好，抓住办案重点，食品药品监督管理部门的形象地位以及权威就会更上一个台阶。因此，经营“三无”、“过期”和不符合食品安全的食品是我们监管的重点，今年以来，我局在日常检查和抽样检查共发现问题食品10批次，立、结案6起，罚没款14.5万元。有效地规范了食品经营市场、形成了强大震慑，结合日常的消费维权，投诉举报，维护了消费者的权益，同时，食品药品监督管理部门在人民群众中也树立了威信。
下半年工作打算：
一、以保障和改善民生为目标，不断强化日常监管，强化食品安全意识和企业主体责任意识，强化对重点单位、重点时段、重点地区和重点环节的餐饮服务食品安全监管，继续做好食品抽检工作，增加抽验批次，扩大检验项目，让人民群众享受到更加安全放心的食品药品。
