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篇1
上半年,项目支持部在完成常规业务操作的同时,按预期完成了报关前置环节的任务,较为顺利的解决了面临的疑难问题。下半年,G108的项目虽然已接近尾声,但由于前期货物大量是以税款担保缴纳保证金的形式进口,所以部门现在仍需操作大量税款担保消保转免表的业务。并且,现已将项目以外的其他原材料的减免税操作也交由我们部门办理。
预归类方面,坚持一贯的风控宗旨,为公司销售提供技术配套,长期为有需要的企业提供商品预归类咨询服务;提供了有偿的预归类咨询服务,通过通关网出具预归类意见书,方便企业快速通关。
现场报关是今年项目支持部的一项新增业务,由于通关一体化进程的发展和海关业务的分流安排,进出口转关报关、区域通关、暂时进出口、修理物品、直接退运、进料加工的报关业务转至金陵关操作。其延伸服务包括保证金征收转退,关区汇总征税等,业务开展十分顺利,与海关、同事沟通也非常顺畅。
报检工作方面,虽然由于公司涉及进出口业务种类增加,加之商检政策不断变化,今年的报检工作还是在沈悦同志的努力下,较圆满的完成了各项工作。例如,中粮的大米项目明年又还要增加龙潭的进口量。
二、人员安排方面
为配合滁州办事处日常业务的正常进行,今年下半年,我部门张元元被调往滁州办开展工作。在滁州,她的工作重点除常规业务操作和客户维护之外,部分精力放在协助滁州海关推行关检合一平台报关的操作运作上。同时,兼顾项目支持部的日常工作,指导并配合部门其他同事完成工作。
三、公关方面
今年我的对外工作除了维护与海关、商检、报关协会等部门的合作关系外,关注的重点放在两件事情上。其一,参加江苏报关协会的全国优秀报关企业和报关员的申报和评选活动。参评工作开展较为顺利,经过努力,长江公司已经成功提报为江苏省优秀报关企业,报关公司已经成功提报为全国优秀报关企业。其二,对公司的差错率进行统计和控制。报关现场每周进行一次差错汇总后,我会第一时间在金陵关申请返分工作。报关差错率是我司接下来能否成功申请升级为高级认证企业的关键,这也是我明年上半年的工作目标。
展望:
一、目前,项目支持部在金陵关的业务开展比较稳定,虽然起步较晚,但发展到现如今,业务水平已经与其他旗鼓相当,这是我们长期努力的结果。近期,部门经过整理,初步编制了《报关延伸业务服务指南》,目的是供其他部门参考和借鉴。明年,部门会不断加入新元素,不断充实和完善指南内容。
篇2
在集团公司安全生产工作的宏观指导下,我部门根据“安全生产以人为本”的原则,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的忧患意识,充分发挥建设管理部和监理单位的现场管控和监督职能,结合政府安全监管,深入开展安全生产管理工作,确保了园区内安全生产形势总体平稳。主要工作体现在:建立健全安全生产责任体系,修订完善安全生产规章制度;压实安全生产主体责任,扎实开展隐患排查治理;深入开展安全培训,强化安全生产宣传,构筑农高安全文化;齐心协力克难攻坚,提升灾害防范能力。同时,我部结合现场实际对安全管理任务进行分解,以季度、月度、重大节假日等为节点对现场进行了阶段性检查、专项检查及随机抽查,确保各个工程项目施工按既定目标平稳推进。建设管理部进行进行多次安全质量检查,同时定期和不定期地召开了30余次现场工作例会,对现场存在的有违安全、质量、进度要求的问题进行全面梳理并加以及时解决。为监理和总包单位制定了夜间值班制度,并严格执行交接班制度,促使形成“小事不过夜,大事不过天”的良好习惯和工作作风。另外,我们还在公司、施工现场、市质安站等地组织了多次集中培训与学习,提升整体水平,全力支持和保障高新区建设及其安全生产的稳定推进。
(二)疫情防控
疫情防控是今年建设管理工作的重中之重。施工作业点多面广、队伍流动性强、一线施工作业人员受教育程度低、思想认识水平不高等特点增加了疫情防控工作的困难和压力。建设管理部从复工复产开始,通过制度、检查、应急演练、宣传教育、压实责任等各项手段,严格落实进出场台账管理、防控物资储备管理、特殊情况上报及时性管理、工人活动轨迹管理、体检管理、聚餐聚会管理。通过这一系列工作的抓紧抓实,确保了全年疫情防控工作任务的圆满完成。截至12月,所有参建单位及其分包队伍未出现一例感染患者或疑似病例。
(三)质量管理
现阶段高新区在建项目多、质量管理难度大。建设管理部结合园区内工程建设的特点,通过加强设计管理、出台相关制度、“抓监理、抓现场、抓制度”等办法,实现了良好的质量管理。“抓监理”就是通过一系列制度督促监理单位切实履行好监管职责,实现并确保现场施工过程的环环把关,不留隐患;“抓现场”即我部从上至下对施工现场保持巡查力度,把控现场关键节点及时发现问题;“抓制度”也是依法依规管理工程,树立质量管理的权威,保障荆州高新区工程项目的质量,推品质创口碑。截止12月,所有投资建设项目无明显质量事故发生。
(四) 进度情况
2020年建设管理部通过落实项目负责人制度、开展不定期的进度纠偏会议、定期召开各业务部门参与的工程例会、出台工程进度月报等多种方式方法,狠抓各项投资建设任务的进度管理,全年较好的完成了年初制定的年度工程投资目标。
1、市政道路基础设施:因高新区管委会尚未确定复兴大道西延线建设方案,导致复兴大道西延线及与其相关的高科路北段无法推进方案设计和工程施工,郑州路、莲花屿路等年度计划建设项目均按计划推进工程施工。
2、环境工程:2020年建设管理部将环保管理和环境提升作为全年工作的重点,着力推进各项环境美化优化工程施工,截止目前,体育运动公园及十里桃溪景观带全部施工完成、沿水东河及桃花潭景观带全部施工完成,完成核心区水系综合治理可行性研究报告的优化编制、完成沿引江济汉渠部分防护绿地的绿化种植、完成太湖港桥等部分景观节点的夜景亮化等,较大的提升了园区的景观环境形象,为建设宜居宜业的国家级高新区提供环境保障。
3、二级开发部分:中试标准化厂房建设项目一期已完成所有工程施工和竣工验收。桃花新村建设项目一期也已根据年度计划完成所有施工收尾工作,进入后续招商环节。
(五)其他重点工作
2020年建设管理部配合集团公司“6+5”党建融合经营达标创建工作,深入开展质量、安全、生态环保检查管控工作,出台了《质量控制实施细则》、《生产事故隐患排查治理三年行动实施方案》等一系列管理文件,全年累计开展质量安全及生态环保检查、回头看30余次,确保质量、安全和生态环保零事故发生,同时“6+5”党建经营台账中明确的太湖大道北段、荆秘路西段、桃花溪路三个项目的手续也按时办理到位,圆满完成“6+5”党建经营台账明确的责任目标,有效的降低了企业经营风险。
二、工作亮点
(一)手续办理工作取得较大突破,经营风险得到有效化解。2020年度在公司领导的大力支持下,建设管理部本着对公司高度负责的态度,克服困难,努力完成共计7个项目的的施工许可的办理,大大化解了因手续不全而存在的经营审计风险。
(二)园区建设向规范、环保大步迈进。2020年度,建设管理部紧跟国家的各项政策和行业动态,认清形势,及时调整思想认识,出重拳对园区内的建设局面进行规范化、环保化管理,取得较大进展。经过这一年的努力,园区内市政道路及绿化的管养进一步规范、连通各生活办公区的污水主管网全部拉通并可正常排污至污水泵站、历史遗留的所有项目前期手续完成约90%、体育运动公园全部完工、园区景观绿化形象得到较大提升等等。这些工作的完成,大大提升了园区内的工程建设面貌,降低了企业经营风险。
三、存在的不足
(一)建设管理部是一个年轻有活力的团队,但同时也是一个缺乏经验经历、技术理论不够厚实的团队,在平时的工作中容易因经验不足而影响对问题的判断和决策。在后续的工作中部门须加强理论学习和培训、同时注重经验的借鉴和吸纳消化。
(二)对政策、法律法规掌握不及时。工程建设行业高投入大、风险高、管理严,相关法律法规和规章制度多且杂,同时更新快。掌握不及时,很容易对工程建设造成较大的投资浪费和管理风险。在后续的工作中须加强与集团新城事业部、安全环保部及政府相关行政主管部门的及时沟通,掌握各项建设动态,及时作出正确的判断并指导实践工作。
四、2021年工作计划和要点
建设管理部认真分析2020年度工作完成情况,总结经验、吸收教训,同时结合当前的建设局面及集团大的方针战略,总结并提出2021年度部门重点工作计划和要点如下:
(一)紧扣2021年度农高司投资经营计划,大力推进工程项目建设工作,力争不折不扣完成投资经营计划中明确的所有建设内容。
(二)狠抓质量安全环保管理,确保全年无较大质量安全环保事故发生。2021年,建设管理部将通过采取不同形式的检查调查、学习教育、规章约束等一系列行为手段,进一步加强质量安全环保管理,为高新区的和谐发展提供基础保障。
篇3
(一)稳步推进大建设工作(水源地搬迁第一、二批项目)
今年我乡大建设工作主要是进行董大水库保护区土地整治项目建设,整体工作正有序进行。一是水源地搬迁(第一批)项目涉及拆迁农户520户,2451人,拆迁房屋面积约12.57万平方米。已完成519户农户搬迁,完成总序时进度的99.8%。第二批100万伏高压线搬迁工作,涉及瞿嘴大郢、冲心、老坊郢等村民组224户,636人,搬迁面积约4.95万平方米,目前已全部完成。二是积极开展已迁农户的人口认定工作,目前已完成一榜人口公示,正在进行进行二榜公示。三是对村村民组等426亩搬迁区域实施复垦,目前已完成总序时进度60%,预计10月底可完成,届时将新增耕地面积409.5亩。四是完成了复建点141.6亩土地丈量工作。复建点集镇建设项目已于10月9日正式开工。
(二)全力打造美好乡村示范点建设
今年以来,我乡美好乡村建设主要以东瞿大郢美食文化村和崔岗大郢艺术家村建设示范点打造为重点,已初见成效。一是实施房屋改造和环境绿化营造。投入410多万元改造东瞿大郢房屋142户,竣工验收124户,还剩18户等待验收,改造面积26754平方米。投入资金23万元完成了东瞿路门前绿化景观栽、补植工作;投入资金9.8万元完成了东瞿路灌溉渠护坡绿化约1100平方的草皮补植工程;投入资金62万元对村庄范围内“五小”及河道进行清淤整治。二是加强公共基础设施建设。投入资金37.9万元在东瞿大郢实施了村庄亮化工程、过渠桥维修工程、房屋刷白工程、人行道板铺设工程;投入资金约130万元,在东瞿、汪堰、风景、柴冲等村兴建五座生态停车场,占地面积约10030平方米;投入资金12万元在汪堰村堰西、卫冲村民组,新建两座公共厕所。三是启动崔岗大郢村庄改造工程,主要是进行电网改造、门前路和人行道的修建和沿途太阳能路灯的设计和施工。
(三)切实抓好农村环境连片整治工作
按照市、区环保主管部门部署要求,今年我乡实际投入资金1933.4万元对乡一、二级水源保护区范围内的环境进行综合整治,保障饮用水源安全。现已完成东瞿村东瞿水库双龙桥段和瞿嘴村瞿嘴西河大姚路段2座截污坝工程建设;购置包括垃圾清理车辆4辆,车载式移动公厕1辆、单体式移动公厕3台,垃圾桶500个等一批道路保洁、生活垃圾收集和转运设备购置。建成东瞿大郢污水收集系统、集镇污水收集系统、东瞿大郢污水管网延伸工程、风景提升泵站等村民生活污水处理工程。正在建设实施集镇污水管网延伸工程、风景污水管网工程、崔岗大郢污水管网工程以及微动力污水处理设施工程。
(四)有序开展全乡道路管养工作
按照“分级负责,分级管理”的原则,对全乡道路管理养护安全生产、道路巡查、日常养护等方面进行了建章立制,建立健全了乡道路管养网格责任区,并与全乡9个行政村签订年度工作目标责任书。对全乡道路保洁人员以及各村负责道路养护人员进行了两次路面养护专业知识培训。今年以来共完成县道养护10公里,乡村道养护53公里,完成乡域内主次干道灌缝,整修路肩、清理边沟、补做道路标示牌等各项工程,累计投入道路管理养护资金30余万元,确保了全乡道路路面状况良好,边沟排水畅通。并做好堰稍村中湾路改建工程,即在原有道路基础上新建一条长0.94公里,宽3.5米的水泥路,计划投资93万元,工程于7月26日施工,现已完成80%,计划于10月底完工。
(五)协调做好重点项目建设工作
主动参与区乡各项重点工程建设项目,积极协调开工建设项目出现的问题,督促监理、施工单位按照规范严格施工程序,确保各项工程按照序时进度保质保量完工。一是积极配合区重点局等相关部门,做好杨岗路及蔡郢桥建设工程地勘、资料上报、征地等相关协调事宜工作。二是配合农技站开展水生态系统保护与修复试点工作,实施生态湿地公园和东瞿水库生态整治工程。现一期开工进展项目主要是主要是对滁河干渠以南至董铺水库入水口的部分进行生态整治,建设内容为河道整治与景观提升工程及自行车慢道系统。三是配合文广站完成了崔岗村农民体育健身工程场地建设,正争创省社区教育示范乡镇。四是配合经济发展办和农技站做好俞大郢国家级垂钓休闲示范基地项目建设。目前项目主体基本完工,配套基础设施正在施工完善。五是配合全乡各职能部门做好乡2013-2030年总体规划制定工作,先已完成初步编制。
二、2014年工作计划
(一)认真完成乡党委政府及上级主管部门下达的各项工作任务及指标,在做好本部门的本职工作的同时,也要做好乡党委政府交给的各项中心工作任务。
(二)继续加强对辖区内公路的养护管理,做好村道及五小整治工作,保证公路养护质量,确保道路畅通。
(三)加大美好乡村建设宣传力度,通过入户宣讲、印发便民手册等方式,做好水源地搬迁、崔岗大郢艺术家村打造、东瞿大郢剩余房屋改造和环境连片整治项目。
篇4
*年,全县城市建设工作坚持“高起点规划、高标准建设、高水平经营”的思路,以完善功能、提升品位、彰显特色、美化环境为目标,创新机制,狠抓落实,积极实施城市化发展战略和项目带动战略,使旧城区改造和新城区建设步伐进一步加快,城市基础设施配套建设逐步完善,城市管理水平不断提高,城市整体面貌明显改观,城市品位显著提升。主要表现在以下八个方面:
一是市政基础设施建设效果明显。一年来,在老城区完成了城市供排水、道路罩面和人行道改造等工程,“一纵四横”主街道实现了地面硬化、立面亮化、门前美化;实施了北大桥集镇改造、榆林路及*南路改造工程和县城靓丽工程;新建了法院办公楼、第一中学公寓楼、第二中学教学楼、老年服务中心综合楼、交警队办公楼、社区医疗服务中心综合楼等26项公共建筑;新增城市公厕4座,停车场4座,安装休闲座椅88套,使我县市政基础设施更加配套,城市功能更加完善。
二是房地产开发效果明显。一年来,实施了美之园二期、温馨家园一期、风和园一期、阳光小区二期等房地产开发项目,巩固了“闽浙”投资峰会成果,建成住宅321套,建筑面积达到30340平方米;建成经济适用住房90套,建筑面积7560平方米,廉租住房30套,建筑面积1383平方米,对改善我县城镇中低收入家庭的住房条件、建立和完善多层次的住房保障机制、解决中低收入家庭住房困难发挥了重要作用;房屋产权产籍管理进一步规范。全年共实施拆迁2.4万平方米,涉及单位和住户100多户,拆迁工作整体运行平稳。
三是公共服务领域监管工作效果明显。一年来,建设系统充分发挥“大城建、大监管”的职能作用,加强了对供热、供气、物业管理、供排水、供电等公共服务领域的监管,取得了明显成效。各项公共服务职能安全有效发挥,供气、供排水、供电事业稳步发展;供热服务质量明显提升,供热投诉明显减少;物业管理规范化程度不断提高,培育发展物业管理企业9户,城区物业管理覆盖率达到了49%。对部分城市公厕、停车场、市政广场等公用设施推行了市场化管理和运行,降低了管理成本,提高了服务质量。全年市政路灯亮灯率达到98%以上,树木成活率达到90%以上,其它市政公用设施完好率达到了96%以上。
四是建筑市场监管工作效果明显。加强了建筑市场招投标管理,工程进场交易率达到了100%;加大了工程质量监管力度,工程质量监督覆盖率、验收备案率、开工许可证办理率、工程监理覆盖面均达到了100%;不断强化建筑工程安全生产管理,确保了全年未发生重特大安全事故;加大了工程款清欠力度,拖欠工程款问题得到了有效缓解。
五是城市综合管理工作效果明显。结合县城靓丽工程的实施和创建省级卫生县城活动的开展,建设系统加大了城市环卫保洁监管力度和县城重点区域乱摆乱放、乱涂乱贴、乱堆乱倒、乱停乱行等现象的整治力度,市容市貌明显改观,城市品位进一步提升。
六是规划控制工作效果明显。在先后完成老城区7.2平方公里总体规划修编和*新区8.07平方公里的控规详规的编制工作基础上,修订完善了城市绿化、城市公厕改造建设、*大道景观规划等专业性、区域性规划10余项,形成了较为完善的城市规划体系,县城中心区及城区重要建设地段的详细规划覆盖率达到了100%。在规划的执行上,做到了“四个一”,即:一张图规划、一支笔审批、一盘棋建设、一条龙服务,坚持现场设计规划、现场选址定位、现场确定建筑风格、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实,保证了城市建设的健康、有序发展。
七是住房公积金管理、人民防空、园林绿化等方面的工作效果明显。住房公积金管理工作稳步开展,扩面工作初见成效,归集余额和贷款规模持续增长;人民防空工作全面推进,“结建”政策较好落实,宣传教育和指挥通信建设不断加强;园林绿化工作坚持以增绿量、提档次为重点,采取“拆房建绿、破硬还绿、见缝插绿”等措施,进一步提高了城市绿化水平。城市人均公共绿地面积达到10.5平方米,绿化覆盖率达到20.3%,建成区绿地率达到了14.6%。在今年6月全市创建园林绿化城市工作现场观摩检查评比中,获得城市园林绿化工作二等奖。
八是班子及队伍建设效果明显。一年来,通过狠抓班子建设和队伍建设,建设系统干部队伍工作作风明显转变,各项工作任务,特别是重点建设项目全部按期或提前完成了建设任务,显示出了建设系统干部队伍强劲的活力、凝聚力和战斗力。
总结一年来的工作,虽然取得了显著的成绩,但也还存在一些问题和差距,主要表现在:一是规划控制不严。个别领域、个别部位的建筑设计规划执行不力,随意变更规划、违规建设的情况仍然存在;二是建筑领域安全生产监管缺位。虽然没有发生重特大安全事故,但建筑领域安全生产形势依然严峻。对建筑企业安全生产监管失之于软,安全隐患仍然较多,事故苗头得不到及时排除,小的安全事故偶有发生;三是城市综合管理工作反弹现象时有发生。城市市容市貌整治、环卫保洁不能坚持做到“一以贯之”,缺乏持久性和连续性,经常出现反弹现象,时紧时松、时好时坏;四是工作效率不高,工作程序不够规范。在个别工作推动落实上,效率不高,工作程序不规范,有时出现“问一问,说一说,不问不说”的情况。“成绩不说跑不掉,问题不说不得了”。这些问题,要引起建设系统广大干部职工的高度重视,在今后工作中,认真加以克服和解决。
二、突出重点,狠抓落实,推动城市建设与管理工作再上新台阶
对于*年的工作,县委、政府已在去年下半年进行了广泛深入的调研,形成了较为成熟的*年的工作思路和安排。刚才,郭局长已经对建设系统*年城市建设与管理工作进行了全面的安排部署。这里我再不缀述,只强调五个方面的要求。
一是在项目建设上实现新突破。抓好城市路网改造建设,完成祁连街、公园街、南大街南段“一纵两横”城市道路“三化”改造,开通东环路至县府街延伸段的道路;完成交通巷平房区排水支管网的改造建设,新增城市休闲座椅、架设路灯和红绿灯系统;完成天客隆大酒店、*商贸大厦的开发建设,加快*二中教学楼、公寓楼、餐厅及运动场地等配套设施的建设步伐;推进农机农贸市场建设,积极促进县城粮油中心、货运信息中心等项目的开工建设;继续推进县城靓丽工程,对部分大体量建筑进行高标准改造装修,修建停车场2处,公厕2座;深入开展园林化城市创建工作,力争县城绿化覆盖率达到21.2%,绿地率达到15.4%,人均占有公共绿地达到10.7平方米,新创建花园式单位5个、绿色小区1个;实施“风和园”一期、“幸福佳园”一期、“温馨家园”二期等房地产开发项目,年内建成商品房220套,建筑面积2.7万平方米;着力改善中低收入家庭的住房条件,年内新建经济适用住房90套、廉租住房30套。
二是在规划编制上实现新突破。按照“东延、南伸、西扩”的城市发展思路,修编城市建设总体规划。及早完成北干渠至314线、东环路至314线近7.3平方公里的区域性规划编制工作,为城市发展提供科学合理的建设依据。做好区域修建详规和单体建筑设计规划的编制和评审工作。重点抓好“风和园”、“幸福佳园”、“龙泽家园”、城区道路改造等区域修建规划的编制。同时,继续坚持“政府决策、专家评审、公众参与”的规划评审机制,对城乡规划和单体建筑设计进行统一评审。深入开展城乡规划管理效能监察。坚持“预防为主、防查结合”的方针,建立健全规划执法监察工作制度,强化规划跟踪检查措施的落实,对随意变更规划、违规建设的行为要从严追究有关人员的责任,对发现的问题要一查到底,决不手软,坚决杜绝违规、随意建设的行为。
三是在建筑市场监管上实现新突破。要认真落实建设工程项目法人负责制、招投标制、合同制、工程质量监理制“四制”,对建筑市场进行全方位、全覆盖的规范化管理,严格按照建设工程开工报建程序审批,严把工程建设施工企业准入关口,严格监管建设质量和安全施工生产的各个环节,及早排查消除建筑领域安全隐患,确保生产安全,保证工程质量。
篇5
二、提高认识,强化责任
一是提高认识。建设局作为全县建设行业的管理和监督单位,从职能出发,以改善民生入手,真抓实干,在提高思想认识水平的同时,积极探索城市经营和长效管理机制,以强烈的责任意识,不断完善城市功能,进一步优化人居环境,全力提升城市品位,以新的起点、新的高度、新的形象,努力带动建设工作再上新台阶。二是强化责任。对政府重点工作和职能工作任务目标进行分解,把任务逐条逐项落实到主管领导、股室、个人身上,逐一签订责任状,做到人人有责任,人人有压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;各项工作严格实行“定任务、定责任、定标准、定时限”的四定责任制,每周一调度,一月一汇总;对重点、难点实行包干责任制,一抓到底,做到分工明确、部署周密、专职专管,确保圆满完成各项任务目标。
三、全力以赴,强势推进
(一)高标准规划,高标准设计。为突出亮点、提升城市品位,坚持高标准规划,高标准设计,高标准建设。今年以来,先后聘请保定、北京等地的规划设计院对城区道路、路灯、公园等进行了设计,以较高的标准、新颖的构思突显徐水的特色和形象。目前,振兴路、107国道县城段样板街的整体设计基本完成;晨阳路、城内大街亮化设计方案已完成;另外,瀑河水系景观带设计、镇中综合公园设计正在进行中,使我县全部重点工程都做到了有设计可依,有标准可循,保证了城市建设上水平、提品位,使县城建设步入科学发展、有序建设的新阶段。
(二)两厂(场)建设情况。
1、垃圾转运站。目前,按照市政府统一安排,我县垃圾经压缩后送清苑灵峰环保发电厂集中处理,转运站定址在污水处理厂院内,现已开工,目前已完成垫层,正在进行基础施工,保证8月份交付使用。
2、污水处理厂建设。污水处理厂建设进展顺利,目前污水处理厂已经正常运营,正准备验收。
(三)政府重点工程进展情况
1、聚源大街建设(连接巨力路至复兴路)。现正在施工,目前开挖雨水管道60%,路基开挖10%。2010年9月完工。
2、复兴东路拓宽改造。(广场—聚源大街)现正在施工,目前完成破除路面370米。2010年9月完工。
3、巨力路东延(晨阳大街—三岔口路西)。现正在施工,目前开挖雨水管道680米,安装管道300米;路基开挖右半幅580米。2010年6月底完工。
4、晨阳大街亮化。(华龙路环岛—振兴路环岛)目前已完成可行性研究报告、初步设计和立项,正在招投标准备工作。2010年10月完工。
5、城区天然气主干管网建设。目前已完成规划,正在建设。2010年12月完工。
6、23.2公里城区雨污分流改造工程。目前正在设计,计划11月份完成振兴路雨污分流改造。
7、城区25公里供水管网建设。关闭城区自备井。供水管网建设于5月20日开始施工;目前已关闭地税局自备井。2010年12月完工。
8、镇中广场和绿化游园建设。按照公园修建性规划,年底前至少完成50亩以上建设任务,目前正在设计。预计2011年10月份竣工。
9、22万平方米的城中村改造,加快小寺、城内、上下关等改造建设进度。目前进度:小寺14栋楼基础已完工,4号、5号、6号、8号、9号、10号、11号、13号、16号进行一二层建设,12号进行三层建设;城内3栋楼主体正在施工,1栋正在基础施工;上下关3栋楼主体正在施工,1栋楼正在地基处理,1栋正在基础施工。2010年12月完成。
10、107国道县城段(交警队—北孤庄营)绿化改造工程、复兴路绿化改造工程、永兴路绿化改造工程。目前已全部完工。
11、城内大街路灯工程。(广场—巨力路)。目前已完成可行性研究报告、初步设计和立项,正在着手招投标准备工作。2010年11月完工。
12、样板街建设。振兴路、107国道县城段街景规划设计已由县政府初审,现正在调整。2010年12月完工。
(四)城区管理工作开展情况
今年以来,我局认真贯彻落实“城市建设与管理年”工作要求,坚持以“环境上层次、城市上水平”为目标,展开城区容貌综合整治“暴风行动”。目前我县城区容貌综合整治工作取得了阶段性成效,高速引线“景观大道”雏形初步显现,城区“净、亮、畅、美、绿”水平进一步提高。
1、净化。一是严格日常管理,严防死守,遏制反弹。在环卫清扫人员清扫后,由保洁人员在城区主要路段和街道进行保洁巡视,对重点路段重点清理,坚持路上清扫人员一天两次普扫,全天保洁,努力做到三无、三净。清运人员在早8:30前把垃圾清运出城,各垃圾箱、垃圾点必须日产日清,底盘必须清扫干净,保证垃圾清运质量的稳定。二是加大执法力度,明确专人对城区环境卫生进行监督,对乱倒垃圾、随手丢弃废弃物的不文明行为进行处罚。截止目前,共清运垃圾1.8万吨,“暴风行动”期间清理城乡结合部积存垃圾800吨,使我县环境卫生状况得到了一定改善。
2、亮化。先后对永兴路、振兴路、城内大街、107国道县城段路灯进行了2次维修,及时更换了路灯控制器及保险,并且为保证照明效果,随季节变换,照明时间随时调整,做到合理照明。同时晨阳大街、城内大街亮化,已开始运作,待进行招投标后立即施工,争取10月1日前亮灯。
3、畅化。为进一步改善城市市容环境,全局开展以整治城区环境为目的的“暴风行动”。打造我县“景观大道”,全面整治城区占道经营、店外经营等影响城容城貌的行为,采取局长亲自带队,局主要领导分包街道的方式,不断深入开展城区容貌综合整治活动;同时强化日常管理,严格实行“定人、定岗、定责”的百分考核目标管理责任制。加大了巡逻力度,发现问题及时纠正,巩固治理成果。截止目前,已取缔马路市场2个,共清理店外店经营300多处,占道经营900多处;其次,加大了对路面的修整力度,目前对津保路破损路面进行修整,已完成二灰碎石;完成了永兴路、复兴路、振兴路的检查井清淤。通过治理,城区道路基本上达到了整洁、顺畅、有序的整体效果。
4、美化。一是对高速引线路段“景观大道”两侧墙体进行统一粉刷,拆除沿线有碍观瞻的残墙断壁,统一安装铁丝网护栏;二是对城区户外广告进行治理,按照先集中后分散的原则,现已清理广告集中的华龙路、惠民大街、永兴路、107国道县城段广告牌匾400多块,清理城区内残损条幅350余条,拆除沿线有碍观瞻的残墙断壁9处,清理城区乱喷涂、乱粘贴小广告1200多处。同时,准备在现有基础上加大管理力度,力争做到门店牌匾规范统一,墙体色彩统一,外观装饰统一,达到协调统一的效果,有效提高城区的整体形象。
5、绿化。绿化工作以“建设园林城市”为目标,以强化管理为重点,实行退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿,积极开展园林单位创建活动。一是对“景观大道”沿线的绿化带进行了精心修剪、清除了枯苗死树并进行了补栽,同时两侧正在进行绿化栽植;二是投资440万元对永兴路、复兴路、107国道县城段绿化进行了改造;三是对城区道路两侧树木进行统一粉刷,现已完成振兴路树木的粉刷;到目前为止,城区栽植苗木65000株;完成义务植树52000株。:
(五)建筑市场管理工作。
一是我局自4月19日至27日,对建筑施工安全及工程质量进行了一次大检查大排查,对履行建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体质量责任、执行工程建设强制性技术标准等情况进行了全面治理;共检查在建工地27个,单体工程115个,共计761179平方米,对存在问题的10个在建工程、工地下发了限期整改通知书。二是严格施工许可办理程序,截止目前共办理施工许可证5个;三是加强招投标管理,做好市场监管,确保每个项目招标均达到“信息公开、机会公平、结果公正、程序透明、诚实可信”的效果,目前共对全县15个符合招标条件的工程依法进行了招投标监督,其中邀请招标1个,应公开招投标率达到了100%;四是进一步加强工程安全文明施工管理,施工现场安全达标率达为100%,施工人员中持证上岗率100%,围场作业率100%;五是加大稽查力度,共稽查违章工程6个,建筑面积27112平方米,结案1个,建设面积10958平方米,工程稽查覆盖率达100%。
(六)房地产工作
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市政府第三次全体会议的主要任务,就是分析研究当前经济社会发展形势,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心,奋战全年最后50天,确保各项目标任务的顺利完成,为“十二五”开好局、起好步打下坚实基础。会议由市委副书记、常务副市长李平主持,于市长做了重要讲话。
会上首先表彰了2010年度市政府目标考核先进单位,通报了今年前三季度县域经济发展考核情况。今年以来,我市全力加快工业化、城镇化和农业现代化进程,全市经济持续保持了平稳较快发展的良好势头。初步测算,1—9月份全市生产总值583亿余元,同比增长12.2%;工业经济增势强劲,实现规模工业增加值200亿余元,增长23.1%,增幅高于全省2.4个百分点;经济运行质量效益同步提升,财政收入前10个月首次突破100亿元,达到101.1亿元,增长34.3%。
最后,于市长在讲话中,充分肯定了今年以来的经济社会发展工作。他说,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经济运行中仍存在一些亟待解决的困难和问题。各地各部门一定要按照中央和省委、省政府对当前宏观经济形势的科学判断和部署要求,始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,始终坚定必胜信心和决心,创造性的抓好各项工作,牢牢把握发展的主动权,推动经济社会实现更好更快的发展。
于市长要求,年内还有50天时间,要紧紧盯住全年经济社会发展预期目标的实现,突出重点,强化措施,奋力冲刺,全面完成各项工作任务。一要强力推进工业快速发展;二要精心安排秋冬农业和农村工作;三要持续扩大内外消费需求。四要全面加快中心城市建设。抢抓重点工程进度。对在建项目要逐一进行梳理,排出时间节点,倒排工期,坚持一线指挥调度,加快工程进度。要督促建设单位增加施工机械,上足力量,精心施工,确保工期和质量。重点推进东三环路、北三环下穿铁路立交工程、至临泉和阜南快速通道等道路建设。加快实施七渔河、一道河、泉河城区段等水环境综合治理工程,尽快启动建设城南市民广场、农民工广场、植物园,高效率推进三中新校区、市民兵训练基地建设;五要千方百计扩大有效投入;六要坚决有力抓好节能减排。七要全力维护社会和谐稳定。
于市长强调,各级各部门要及早做好明年各项工作的谋划,提高工作的前瞻性、针对性和实效性,巩固扩大又好又快的发展势头。要始终突出改革、开放、创新,按照公开公平公正的要求,推进政府自身改革,继续深化企业改革等其他方面的改革,同时要进一步扩大开放,提高创新能力;要始终突出规划、项目、投资工作,高标准编制城市建设规划、产业发展规划等各种规划,在规划的指导下强力推进项目编制工作,全方位、多领域推进投资工作;要始终突出招商、引资、环境,营造良好的法制环境、社会环境、政务环境,招大商、招符合地方发展特色的商;要始终突出社会、稳定、民生,把创新社会管理放在重要位置,保持社会和谐稳定,让发展惠及民生;要始终突出依法、规范、服务。
应该说,市政府第三次全体会议内容丰富,指导性强,对我们做好明年各项工作也提出了明确的要求。对此,各级各部门都要深入学习、全面领会,把思想和行动统一到市政府的决策部署上来,切实增强加快推进城市建设工作的使命感和责任感,全面做好各项工作,努力实现“十二五”发展的良好势头。
市政府三次全会之后,市政府安委会又召开了第四次全体(扩大)会议。会议首先通报了今年以来全市安全生产工作的总体情况。今年下半年以来,我市安全事故明显出现反弹,近期接连发生多起较大事故,造成严重的人员伤亡和财产损失。1-10月份,全市发生各类安全生产事故417起、死亡114人,同比分别上升20.9%、1.75%。重点行业领域事故多发,其中建筑、火灾事故死亡人数均超过控制目标,部分地区较大事故反弹势头明显。
于市长在讲话指出,针对我市安全生产工作中存在的突出问题,各地各相关部门要突出抓好建筑施工等四大重点领域的安全整治工作:一是突出抓好建筑施工领域安全。一要狠抓建筑施工安全。前三季度,我市相继发生3起较大建筑安全事故,必须引起高度警觉。从目前看,住房建设和公路、桥梁、供水、供电等工程的施工安全问题较多,这里既有施工队伍的资质问题,也有施工现场的措施问题;既有技术标准问题,也有建设监理的问题。对此,各级各单位要高度重视,进一步分清责任,有针对性地认真加以解决,既要注重施工安全,也要注重质量安全,切实加大对有资质建筑施工企业及建筑工地的监管力度,进一步提高建筑企业安全管理水平,确保建筑领域安全,坚决防止工程建成后出现垮塌等严重安全事件。各业主单位、施工单位和监理单位都要严格落实工程安全责任,坚决控制不具备资质的施工单位进入建筑市场,坚决控制安全措施不到位的项目建设,坚决控制违规违章操作的施工现场。二要深入开展“打非控危”专项行动。10月2日,颍州区又发生一起因私自建房坍塌造成8人受伤的建筑事故。事故发生后,宋卫平书记作出重要批示:“近段时间来,我市连续出现几次因违章抢建而出现的倒塌伤亡事故,建议严肃通报批评。分析原因,指出危害,引以为戒,杜绝类似事情再次发生。”我也曾在上次安全生产会议上强调,发生一次事故不可怕,我们要总结教训,但一个地方短期内相继发生同一类型的安全事故,是绝对不能容忍的。对此,各地各有关部门要切实把建筑领域“打非控危”作为当前各项工作的重中之重,采取有力措施,切实加大联合执法力度,严格责任追究,强力推进“打非控危”工作,彻底扭转一些地方和行业领域非法违法现象反弹回潮的严重态势,坚决防止因非法违法生产经营建设导致的各类安全事故的发生。三要切实抓好农村建房安全管理。农村房屋建设的安全监管一直是个“盲点”,随着新农村建设的推进,农村房屋建设包括危房改造已进入一个高峰期,各地各有关部门要切实负起责任,把农房建设安全纳入监管的范畴,加强安全巡查,积极采取包片、包村、包点等方式,督促乡村各级进一步健全机制、落实措施、配强力量,坚决杜绝农民建房安全事故隐患。二是突出抓好道路交通安全。三是突出抓好火灾事故防治。认真开展人员密集场所等重点部位的消防设施、设备、消防通道的安全检查和排查,对存在安全隐患的,整改措施不落实不放过、违法行为不停止不放过、消防安全检查不合格不放过。四是突出抓好烟花爆竹安全。
于市长要求,各地各部门要按照“谁主管、谁负责,谁管辖、谁负责”的原则,进一步加强领导,明确责任,切实抓好安全生产各项工作。要严格落实政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和责任追究制度,以对人民生命财产高度负责的精神,切实强化安全责任,加强安全生产管理,狠抓隐患整治,坚决遏制较大事故多发连发势头,维护全市生产安全、社会稳定的大好局面,促进经济社会又好又快发展。
二、今年以来城建工作进展情况
按照年初既定计划,2011年主要实施了城市路网、园林绿化、水环境治理、公共事业、安置房建设等工程,概括起来讲,主要做了以下工作:
一是立足一个“快”字,大建设的力度不减。今年以来,我委及时调整思路,先行实施了城区道路改造以及具备开工条件的项目,在保证工程质量的前提下,要求所有在建项目加班加点,加快进度,确保阜城大建设的力度不减、速度不慢。截至目前,人民西路西延、河滨路西延、双清路西段、莲花路东延、南京路南延及阜胡路如期完成,人民路、阜王路、临泉路、河滨南路等城区主干道改造及南城河阜王路桥顺利完成并通车,颍上路泉河大桥提前建成通车,城区道路档次和通行能力进一步提升;三清路、七渔河路、双清路东段、颍南路、颍滨路、老阜颍路及颍南公路大桥维修加固工程正抓紧推进,北三环路下穿铁路立交工程有序推进;人民西路、北京西路、莲花路、南京路及向阳路等道路绿化和鼓楼广场综合改造工程顺利完成;三角洲公园二期游船码头、金色广场、亲水平台、曲艺长廊、商业街建筑等景观、照明工程基本完成;北京西路梅园、泉河风景带E区即将完工;泉河北岸风景带、西城河景观工程正抓紧推进;同时,为迎接“亚跳赛”、“阜洽会”等重大活动的召开,对城区主要道路、广场、游园及重要节点实施了修复硬化、补植绿化、景观美化及灯饰亮化工程,营造了良好的氛围。
二是立足一个“早”字,重点项目提前谋划。面对当前城市建设受制于征迁难、征迁慢的这样一个局面,我委不等不靠,主动而为,根据年初既定的计划,对于一些暂不具备实施条件项目,提前做好了各项前期工作,该报批的抓紧报批,该规划设计的抓紧规划设计,避免久议不决、久拖不办,一旦条件成熟,确保能及时实施。目前,东环路、涡阳北路、北京西路北段已完成招标工作,职教园区路网基本完成规划设计和施工图设计,东环路颍河大桥进入方案招标阶段,一道河综合治理前期工作已完成,以上项目待土地和征迁工作完成后,即可全面开工建设。同时,我委还积极推进了城市交通、供水、供热等重大项目编制工作,目前,城市综合交通体系规划研究已委托东南大学进行编制,正在进行资料收集工作,预计明年上半年可完成;城市供热专项规划研究已委托华北市政设计院进行编制,资料收集工作已基本结束,预计年底可完成;城市应急水源规划研究也正抓紧推进。
三是立足一个“实”字,公共服务不断完善。继续在城市供水、污水处理、安置房建设等公共服务实施建设上下足功夫,不断提升城市功能。阜城三家供水企业顺利实现合并,成立了市供水总公司,南照淮河取水项目前期工作有序推进,目前,可研、选址和水资源论证报告等均在编制中,并在原有40万吨的基础上,正积极争取再增加60万吨取水量;中水厂一期土建工程已开工建设;泉北污水处理厂移交工作正在进行;三中新校区、市民兵训练基地等公益设施建设正抓紧推进;碧水云天安置小区一期工程(542套、5.4万平方米)具备入住条件,即将交付使用;南京路安置小区一期(360套、2.9万平方米)基本完成,二期工程正抓紧实施;南城河安置小区、白衣桥安置小区、碧水云天小区二期工程和莲花路安置小区等4个项目正在办理前期各项手续。
三、进一步振奋精神,扎实做好当前各项工作
现在距离年底,还有不到两个月的时间,各单位都要咬定全年的各项工作目标任务不放松,按照市政府三次全会和市安委会第四次全体(扩大)会议要求,进一步振奋精神,明确职责,强化措施,全力冲刺,确保完成各项工作任务顺利完成。
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我区水利工作围绕区委、区政府“三化四区”总目标,以科学发展观为指导,以优化环境为主题,以治污为中心,以节水为重点,总体规划、制定政策、加大投入、强化管理、依法治水,水利建设取得丰硕成果。截至20__年6月,水利建设共完成投资额9亿多元,共治理河道56.4公里,沿河拆迁建绿面积69公顷,治理排水沟169公里。全区新增水面123公顷,蓄水能力172万立方米,截污、还清河道22公里。建立了来广营、崔各庄乡国家级高标准节水示范区,推广建设王四营乡高科技园区,楼梓庄、豆各庄蔬菜出口基地等微喷灌典型节水工程。发展节水灌溉面积1112公顷,节水7500万立方米。
二、“十五”期间水利建设的主要工作和成绩
(一)规划先行,科学论证
规划是“清水朝阳”建设的基础和龙头,做好规划工作事关水利工作的全局。在《朝阳区水资源可持续利用及“十五”水利工程规划》的指导下,我区水利建设坚持以规划为依据,科学、合理的开展水利工作。率先在全市编制完成了《朝阳区水系总体规划》和《朝阳区水资源综合规划》,并组织专家对规划进行论证,保证了规划的科学性、合理性和可行性,以全面指导我区的水环境建设和水资源保护与开发利用。为完善我区的防洪减灾体系,编制了《朝阳区防洪规划》,针对我区农村地区饮用水水质的调查结果,委托北京市水利规划设计研究院编制了《朝阳区农村地区供水规划》。为进一步改善区域水环境,以《朝阳区水系总体规划》为依据,编制完成《朝阳公园、红领巾公园水系连通规划》、《坝河(外环铁路—南岗子桥)治理工程规划》、《坝河(北岗子桥—温榆河)综合治理工程规划》、《北小河(北苑路—京承路)(五环路—出口)综合治理工程规划》、《亮马河(外环铁路—坝河)治理工程规划》《亮马河(四环路—出口)综合治理工程规划》、《萧太后河(西大望路—通惠排干)综合治理工程规划》以及小场、大柳树沟、青年路沟等排水沟的治理规划,共完成规划方案近30项,为“清水朝阳”建设打下基础。
(二)以治污和水环境建设为重点,大力推进清水朝阳建设
朝阳区是北京市城区的排水走廊,年接纳入境和自产的生活污水、工业废水总量近3.2亿立方米,境内河流水质污染严重,几乎所有河流现状水质均为劣V类。加之河道由于多年运行,淤积破损严重,严重影响到地区经济社会发展和人民生活质量的提高。从20__年起,结合重点工程建设,按照“治理一段,还清一段”原则,对一些河沟进行了综合整治,并于20__年提出了“清水朝阳”建设目标。亮马河壅水闸改建工程的开工标志着“清水朝阳”建设的正式启动,从此水利建设开始有了跨越式发展。
截至20__年6月,坝河北岗子橡胶坝以上段10.7公里河道全部按照城市观赏河道的要求治理达标、并实现了局部河段的水体还清;完成北小河3.8公里景观河道治理和水体还清,完成大稿沟综合整治、崔各庄鸭子湖整治、东金楼沟文化区段综合整治、大柳树沟紫南家园以上段整治、东直门干渠改造、东南郊干渠王四营段和北工大及农光里段治理及、温榆河生态走廊建设工程、四环路两侧百米绿化带河道整治、大华窑排水沟、二道沟整治工程,通惠河、亮马河、北土城沟等部分河段的整治和截污工程。20__年下半年将继续对坝河下段河道进行综合治理并实现朝阳公园、红领巾公园水系连通。
另外,为加强河道水污染防治工作,20__年成立朝阳区水污染防治领导小组。由区政府主要领导任组长和副组长,有关部门主要领导任成员。办公室设在区水利局,牵头负责区域内水污染防治工作的组织和实施。各成员部门按各自职责,加大监督管理力度。在全区抽调业务精、能力强的人员,于20__年9月初,组建成立治污办公室,水务局成立后改名外排水科。专门负责编制本区污水排除、再生水利用规划和年度计划并组织实施;负责雨洪和再生水利用管理工作;负责排水许可管理和排水水质监测的管理工作;负责协调市水务局、区有关部门开展水系治污工作。
(三)严格的水资源管理制度逐步建立与完善
1、加强水资源的节约、保护和优化配置,推进水资源统一管理
制定年度用水计划,提高水资源的利用率根据水资源综合规划分析水资源可利用量,结合用水户上一年的用水情况、节约用水的潜力以及行业用水状况,制定适合企业发展的年度用水计划,并向各乡的用水户下达,按照计划用水的原则,把用水计划落 实在每一个月。
加大力度,创建节水型社区加强政策引导,严格执行合理的居民用水定额,确定合理的水价,按照定额,以量计征,鼓励居民节约用水。大力推广居民节水器具,合理使用生活区内部的循环用水,限止高耗水服务业的发展,并逐步实现节水服务业。通过世界水日、水法宣传周、中国城市节水宣传周等,在全区范围内开展了一系列的节水宣传活动,使节约用水的观念逐步深入人心。
开展农村饮用水水质调查、启动安全饮水改造工程为完善农民安全饮水体系建设,保证农村饮水安全,20__年7月19日至9月中旬,我区完成了全区农村饮用水水质普查工作。此次调查涉及21个乡,人口十余万人,水井300口。20__年,根据我区农村地区水源井水质存在的问题,结合城市化进程和自来水供水规划要求,主要采取接入自来水管网、建设更新水源工程、水处理工程和集中供水厂来解决农村安全饮用水问题,经过对各乡每个改水方案认真的分析研究,落实后的方案涉及为123处更新水源工程,33处水处理工程和2个集中供水厂建设。豆各庄集中供水厂总供水规模为2.5万方/日,其中20__年实施1.3万方/日。8、楼梓庄集中供水厂总供水规模为2万方/日,其中20__年实施0.5万方/日;
推广先进经验,加快我区污水零排放进程按照朝阳区水资源综合规划和优水优用、一水多用和重复使用的原则,我们大力推广万科青青家园、蟹岛度假村、怡景城、马泉营等单位中水回用的先进经验,对有条件的小区、单位,建议其建立中水设施,对新建、改建、扩建项目,要求按照节水“三同时”制度审批。
2、建设水资源信息管理系统
率先在全市建立完成水资源信息管理系统,经专家评审,该系统目前的设计及功能等达到国内先进水平。该系统把水资源办公、数据采集、数据查询与科学决策支持结合在一起,利用科学数据模型把科学分析和大量统计数据结合在一起,实现水资源的科学管理和优化配置。20__年6月3日,朝阳区水资源远程实时监测系统(一期)包括100套水量和30套水位自动监测设备通过验收,投入使用。
3、加强水资源管理机构建设,成立节约用水事务中心
为进一步加强水资源的节约、保护和统一管理,成立了节约用水事务中心,负责全区自动测报井及地下水的日常观测、监测工作;水文资料的收集统计、分析及地热井的管理;组织实施节水设备、设施技术改造工程;对节水设备进行有计划的检查;制定全区用水计划;负责全区水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、节约用水规划、供需预测及水资源配置等工作。
(四)防洪减灾体系日益健全
在区委、区政府的领导下,在各级防汛部门和全区人民的共同努力下,以科学的发展观为指导,积极实践洪水管理,全区未发生塌房、伤人等事故,杜绝了重大险情的发生,保障了人民生命财产安全和社会的稳定、保障经济建设健康发展,圆满地完成了各项防汛抗旱工作。
20__年—20__年,区财政先后投入20__余万元资金,用于防汛工程建设和防汛物资储备。完成了区域内54处防汛隐患工程建设任务,特别是今年,追加防汛工程资金300万元,彻底解决了垡头东里多年来严重积水地区的排水问题;修建了3处防汛物资储备仓库,储备了一定数量的防汛物资;新建和改造了防汛通讯系统、雨量自动遥测系统等;建成了朝阳区防汛抗旱指挥调度分中心;编制《朝阳区防汛手册》;编印出版了《朝阳水旱灾害》;修订了《朝阳区防汛抗洪应急方案》,完善了应对突发洪水灾害的危机管理机制;加强了领导,明确了职责,保证了防汛抗洪工作的顺利进行。
(五)水利信息化建设硕果累累
水利信息化是水利现代化建设的基础和重要标志,为水利的可持续发展提供有力的技术支撑,为了促进我区“清水朝阳”的建设,大力推进信息技术在传统水利行业中的应用,编制了《北京市朝阳区水利信息化三年规划》,在此规划的指导下,水利信息化建设有了突飞猛进的发展。
开发建成了水资源管理信息系统该系统采用地下三维建模技术实现地下水地质建模,采用工作流技术实现审批流程的灵活定制,并将水资源的查询、决策系统和业务办理紧密结合起来。通过地下水远程自动监测系统,采集地下水水位及用水量信息。通过移动GPRS数据通讯网络实时传输,实现数据实时传送。目前已经安装了171眼水量观测井,30眼水位观测井。
建成朝阳区防汛抗旱及水资源指挥调度分中心:分中心包括会商系统,软件系统及信息采集端的建设,会商系统由大屏幕显示系统、会议发言系统、音响系统、智能集中控制系统、其他配备设施构成,已于20__年6月完成建设并投入使用。
建设视频信息采集端试点:20__年年底到20__年初,在驼房营闸上建设了视频监控系统,实现驼房营闸中心控制室对闸门及闸前、闸后、启闭机房等重要水工建筑及水利设施的实时图像监视和实时控制;实现图像信号的远程传输,通过政府信息专网将图像信号传输至朝阳区水务局。
开发互联网站,整合系统资源:20__年开发了互联网外网网站,并将办公自动化系统及水资源、防汛等业务系统进行整合,形成一个统一的综合水务办公平台,提高了工作效率。
增建设备、建设系统、增强基层水务信息化力量:根据各基层水务单位实际情况,开展基层信息化建设,为各单位建设了局域网,并通过公网等方式实现了基层单位与局机关之间的互联互通。20__年,在市局统一规划下开始开发水务所管理信息系统,目前,该系统东南郊水务所部分正在接受市局的验收,整体系统开发也已接近尾声。
(六)水政执法力度加大
一方面,水法宣传力度和范围不断加大。20__年8月29日新的《中华人民共和国水法》颁布以后,全区进一步以水法规宣传教育为先导,以建立水行政执法体系为重点,加强水利法制建设,全面推进《水法》的贯彻实施。为纪念“世界水日”和“中国水周”,我局在北小河望京段、蓝岛大厦、朝阳公园等地多次举行了大型的水法宣传活动。并会同北运河管理处、金盏小学在温榆河畔 举行了“保护母亲河、共建美好家园”宣传活动。另一方面,进一步加强了水政执法能力建设。20__年实现了水政监察大队独立办公,对全区水政执法人员资格重新确认并进行培训。五年来,共严肃查处了680余起水事违法案件,罚款63万余元。
(七)开拓融资渠道,争取世行贷款
1、利用世行贷款发展节水灌溉
为加快农村地区经济发展,调整农业种植结构,引进先进的节水理念,学习世行项目规范的管理经验,开拓水利建设的融资渠道,我区积极申请世行贷款节水灌溉项目,20__年5月批准施行,经过四年投资建设,项目基本竣工。完成总投资1008.5万元,发展节水灌溉面积596.7公顷,其中露地蔬菜喷灌、微喷灌210公顷,蔬菜、苗圃、林木低压管道灌溉386.7公顷,总共使用世行贷款45万美元。通过实施水利、农业和管理三大措施,基本实现了提高农业收入,达到真实节水,促进地下水资源可持续利用的三大目标。本项目的实施,为我区水利建设积累了丰富的项目管理经验,开拓了水利建设的融资渠道。
2、积极争取世行贷款北京环境二期项目余款
为加快“清水朝阳”建设进程,解决资金瓶颈问题,自20__年2月份开始,我区着手世行环境二期项目余款的申请工作。此次世行贷款朝阳奥运承载区水环境项目包括四个子项目,即朝阳公园、红领巾公园水系连通工程、坝河(南岗子桥—温榆河)水环境治理工程、北小河(北苑路—京承路、五环路—出口)水环境治理工程、肖太后河(四环路—通惠排干)水环境治理工程,总投资10.78亿元,计划使用世行贷款5909.02万美元。
经过近15个月的多方协调、紧张工作,该项目已通过了世行检查团的多次检查和评估,朝阳区成为北京市第一家独立取得世行贷款的区县级单位。目前,该项目已经启动建设。
(八)工程建设项目的管理日益规范化、程序化
随着政府投资力度的加大,对工程建设的管理也提出了更高的要求。特别是自20__年《招投标法》实施以来,我区水利工程建设项目管理逐步实行“四制”,即项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。并且,自20__年下半年开始,朝阳区财政局、审计局对政府投资项目进行评估审计。因此对项目管理过程中的各个环节,不论是前期规划、设计及其方案的审批和招投标,还是项目的建设过程中,甚至项目竣工后的竣工验收等都提出了更高的要求。项目管理日益程序化、规范化。
三、经验与体会
第一,必须坚持以人为本,落实科学发展观。兴水为民是发展水利事业的根本宗旨。根据这一宗旨,我区在水利建设中提出了“便民兴水”“兴水利民”、“发展兴水”的要求。在兴水过程中又提出了建设“人水和谐”“人水相亲”水环境建设理念。在发展水利事为中,强调了水利建设、水利经济、水利文化的协调发展和水资源的可持续利用。这些都是以人为本和科学发展观的具体体现。
第二,必须坚持“发展是第一要务”的观念。解决我区水的各种问题,要靠水利事业的发展。纵观全区水利建设各个发展阶段所取得的成就,生产力水平的进步、科技水平的提高、观念的更新都促进了水利的健康发展。水利的发展,进一步促进了经济、社会的进步和自身地位的提升。进入新世纪,全区的水利建设更是进入了一个快速发展的阶段,即加强水利建设的规划、水资源的统一管理、水环境治理和保护,从传统水利向环境水利、可持续发展水利转变的阶段,水利建设有了突破性的进展。
第三,转变观念,多渠道筹措资金,才能加快发展。“十五”水利建设中,摒弃了水利单一靠政府投资的观念。城市水利要求将截污、蓄水、观赏及周边开发建设融为一体,标准高,投资大,仅靠政府投入在短时间内是不可能解决的,必须转变观念,探索市场经济条件下资金的筹措、运作方式,加快发展,以适应当前社会经济发展的需要。为解决水利建设投资不足,严重滞后于社会发展的状况,我们结合河道周边开发建设多方筹集资金,逐步形成了以政府、集体、贷款及民营资本等多渠道融资的多元化投资建设体系。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,多方位筹措资金,用有限的资源创造更多的社会、经济效益,加快了水环境整治工作的步伐。
第四,学习与借鉴并重,才能加快城市水利的建设步伐。“它山之石可以攻玉”。城市水利虽然没有固定的模式,但有其自身的特点。近几年,采取“走出去”、“引进来”的方法,对上海浦东、浙江绍兴、山西太原以及韩国等地进行学习考察,引进了先进的治河理念。在水利工程建设中,借鉴其它地区的做法,结合本区城市环境特点,突出了景观和生态建设,取得了良好的效果。
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2020年农业农村局工作总结及2021年工作思路
一、农业农村工作
(一)今年工作总结
1.注重部署落实,全力抓好“六稳六保”工作。坚持“两手抓”确保“两战赢”,一手抓防疫,一手抓农业生产,确保疫情期间农产品有效供给。按照任务要求不变,节点要求不变的原则,做到早预判、早谋划、早发动、早落实,不断强化农业专班的功能,强势推进粮食生产和生猪生产等工作。自2月中旬以来,相继出台《海曙区疫情期间农业指导性十条意见》《海曙区粮食和生猪增产保供工作方案》等指导文件,平稳有序推进各项工作,完成省市的粮食和生猪增产保供任务,确保我区在省、市农业专班推进体系评价排名中始终位于省市前列。今年,我区全年粮食播种面积16.82万亩,完成市任务数的113.3%,总产量1.513亿斤,完成市任务数的115.0%。5月、6月、7月农业专班推进体系评价排名分列全市第一、第二和第二名,9月份粮食专班又名列前茅。
2.注重突出亮点,全面抓好产业发展。一是落实“4566”产业发展工作。围绕宁波市《高质量推进“4566”乡村产业振兴行动方案》文件精神,结合我区实际,出台《海曙区高质量推进“356”乡村产业振兴行动方案》,高质量推进我区乡村产业发展。借力各类平台,积极推介我区农产品和农业文化,今年,我区成功举办“2020年海曙区农民丰收节”系列活动和茶文化“五进”活动,实现社会效益和经济效益双赢。发挥古林现代都市农业集聚园区示范引领作用,试点5G技术在农业领域的应用与推广,推动我区数字农业发展,促进互联网、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术与农业融合。今年,我区乡村产业总产值达到190亿元。二是加快平台建设。有序推进三区六园建设,三区六园总投资7亿元,六个园区进展顺利,完成投资额的70%以上,其中蜃蛟省级现代农业园区22个项目中已有14个项目全面完成,8个项目正在建设中,完成投资44554万元,占计划投资的85%。龙观省级特色农业强镇建设8个项目已有2个项目全面完成,完成投资4300万元,占计划投资的77.5%。鄞江省级特色农业强镇高分通过省农业“两区”办现场验收。三是推动传统产业改造。发掘传统产业新优势,加大农业科技攻关力度,促进一二三产融合,提升传统产业市场竞争力。开展水稻-红螯螯虾综合种养技术示范点建设工作,6个综合种养技术示范点,已于10月份完成验收,产量达100公斤/亩,超出预期产量100%,成效显著。加大浙贝母产业振兴,召开以“助力振兴 共赢未来”为主题的浙贝母产业融合发展研讨会,省市区相关领导、国家中医药研究机构和高等院校一流专家学者参加,浙贝IP形象“贝贝”助推海曙浙贝母产业发展。与浙东大竹海、西凤竹业合作社商讨竹产业发展,确定竹笋精品园示范基地、竹林认养、竹林下经济、竹笋加工及与竹海旅游结合等发展模式。推进樱花茶园建设项目和樱花茶试制,开展樱花快繁技术研究,加快我区樱花品种结构调整。四是持续推进农业品牌建设。“它山堰”品牌持续发力,今年全区春茶总产量约455吨,其中名优茶生产约15吨,共计包装“它山堰”系列茶5.2吨。打造 “禾西悠”、“共享乡村”等区域公用品牌,开展“杖锡山樱花+图形”地理标志证明商标的注册申请工作;组织宁波黄古林工艺品有限公司(黄古林凉席)、宁波梁桥米业有限公司(KKK大米)和它山堰茶叶专业合作社(它山堰茶叶)申报“品字标浙江农产”品牌。新增省级农业龙头企业1家(宁波方兴食品有限公司)和市级1家(宁波安和达菜篮子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推进美丽乡村建设。按照新时代美丽乡村“13511”工程目标要求,一是推进美丽乡村示范创建工作,对照创建目标,按照“整合力量抓典型、集中资源出精品”思路,深化连片成景,开展乡镇全域环境整治,筛选确定了章水镇作为2020年度美丽乡村示范乡镇和风景线(乡村振兴示范带)培育对象,选定古林镇仲一村等41个村为新时代美丽乡村达标村创建对象。加快推进2019年度集士港镇美丽乡村续建项目建设,目前集士港镇美丽乡村示范镇、风景线和示范村基本建设完成。前三季度共完成省新时代精品村14个,达标村41个的自查验收工作,完成3个浙江省特色精品村申报工作。二是大力开展农村人居环境整治。建立了区、镇、村三级联动的工作机制,发挥农民主体作用作为工作核心,依托农村工作指导员、网格员、村两委会成员、党员和村民代表四支队伍,将农村房前屋后、田间地头、庭院堤坝、村间道路、溪河两岸等五大区域作为整治重点,全面做到路面无垃圾、田面无废弃物、庭院无乱堆乱放、河面无漂浮物,推动村容村貌提升。
4.注重强村富民,全力推进产业扶贫。今年我区继续巩固消除全区低收入农户家庭人均收入9000元及以下现象,实现全区低收入农户人均可支配收入同比增长10%以上的目标,农村居民人均可支配收入从2016年的30346元增长到目前的37199元,增长22.6%,为全市高水平建成全面小康社会补齐短板、夯实基础。一是全面压实责任,成立以区委副书记任组长,15家单位负责人为成员的工作专班,统筹推进脱贫攻坚工作,同时压实乡镇主体责任,强化各级责任人主动抓发展的责任意识。二是探索拓宽农村集体经济发展路径。针对经济相对薄弱村设立发展村级集体经济财政专项资金,支持村级集体经济造血功能项目。2020年,章水镇、横街镇、龙观乡的三个村级集体经济发展项目均完成竣工并取得验收通过。在确保兜底补助3700余万的基础上,再安排4000余万资金用于经济相对薄弱村产业发展。将全区2016-2018年三年平均经营性收入少于90万元的行政村列入补助范围,按30万元(含)以下、30万元-60万元(含)、60万元-90万元(含)三档,分别给予每村每年60万元、40万元、20万元经费补助。我区村级集体资产已具规模,总收入稳中有升。三是开展结对帮扶。采用党员干部结对帮带项目开发增收、经营主体带动增收等模式,对全区范围内经民政部门调查认定的建档立卡低收入农户,包括农村低保家庭和低保边缘家庭,实施精准扶持。已有宁波兴溪田农场有限公司等9家经营主体参与产业帮扶规范化(示范性)示范点创建,宁波市海曙区集士港镇新后屠桥村股份经济合作社参与党员干部结对帮带项目开发(整村连片帮带),切实提高农户收入。10个低收入农户精准扶持增收项目实现带动就业60余万元,帮助购销各类农副产品金额50万元。
5.注重增强活力,全力推进改革。一是大力推进低效用地开发。成立以区委书记任组长的区村级工业园升级改造工作领导小组,以村级工业园升级改造为着力点和突破口,进一步提高土地资源节约集约利用水平,促进经济转型升级,高质量推进城乡融合发展,加快推进乡村振兴,建设美丽海曙,提升区域治理能力。二是稳步推进村级集体资金网银收付款工作。在全市范围内率先推出村级集体资金便捷收款业务,作为试点的古林镇24个村股份经济合作社全部开通农村集体经济组织专属二维码,村民只要扫一扫二维码就能直接缴纳租金、水电费、物业费等费用,资金直接存入村基本存款账户,能够有效预防现金坐支甚至挪用的现象,属于我区加速推进清廉村居建设中的一大创新亮点。三是推进高桥镇整镇美丽田园建设,对全镇农棚田舍进行整治,各村根据实际情况统一拆除、统一建造,打造“整洁田园”;流转100余亩农田,规划建设“农景之窗”,打造“美丽田园”;结合新村建设,整理多余土地,谋划田园综合体建设。
(二)明年工作思路
1.守牢底线,着力做好农产品有效供给。全力做好“米袋子”“菜篮子”和生猪增产的保障工作。确保明年完成新建高标准农田4000亩的任务,粮食播种面积保持在15万亩以上,总产量稳定在6.5万吨左右,蔬菜种植面积保持在8.5万亩以上,总产量稳定在15万吨左右,生猪出栏能力达到4万头,加强方兴食品服务和管理。保障主要农产品有效供给,充分发挥农业“压舱石”作用。
2.全面实施区“356”乡村产业振兴行动方案。一是着力推进平台建设,持续做好“三区六园”、省级特色农业强镇、5条产业融合示范带建设,重点做好以鄞江四明山区域产业转型科技示范园区为主体的园区建设升级行动,力争再创1个省级现代农业园区。二是强势推进传统产业改造升级。重点做好贝母、毛竹、水稻等传统产业改造提升工作。通过实施种子种苗工程、加强土地流转、培育种植大户、实施标准化生产、品牌化经营、加强与科研单位合作、开发新领域产品等措施来改造传统贝母产业;通过展开优质高产技术攻关、稻渔共养模式等“稻下经济”来提升水稻经济效益和社会效益;通过发展“林下经济”来改造传统毛竹产业。通过整合资源,打造区域公用品牌,提高市场竞争力。三是加强一二三产业融合发展,拉长产业链,力争明年再打造1条省级示范性全产业链,注重发挥园区和城郊十园作用,发展农旅项目和康养项目。四是探索数字乡村建设,积极探索智慧农业建设,继续试点“手掌农业”“众筹农业”“直播农业”“农村电商”等新业态。五是培育壮大农村实用人才,积极培育一批“新农人”“农创客”,增设农民田间学校、农业教育实训基地,谋划一批博士工作站,加强跟袁隆平团队的联系与合作。
3.补齐短板,全力打造美丽乡村新亮点。一是做好美丽乡村示范创建工作,精心打造一批体现江南水乡韵味和浙东民俗风情的新时代美丽乡村。二是持续推进农村“三大革命”,持续推进农村垃圾污水厕所革命,加强农村突出环境问题综合治理,促进村庄建设有机更新。三是强化经营村庄建设,以村为单位,优化村庄空间,整合内外要素资源,社会化运营,打造一批特色产业、乡村旅游村庄。四是打造乡村振兴示范带,集中优势资源,多主体共建,培育5条特色主题乡村振兴示范带。五是全力推进全域美丽田园建设,串点成线,连线成带,推动全域美丽田园建设,争取能在我区召开省、市农业乡村振兴现场会。
4.积极推进农村改革。一是争取乡村振兴集成改革试点,推进乡村振兴集成改革试点工作,打造样板,为全域乡村振兴打牢坚实基础。二是推进农村“三块地”改革,积极引进开发项目,探索创新激活闲置宅基地(农房)利用工作,完善相关制度,将闲置资源纳入农村产权流转交易体系或信息平台。以村级工业园升级改造为着力点和突破口,大力推进低效用地开发。三是引导农村集体经济改革,继续大力推广章水、横街“镇村联建统营”等模式,积极探索发展“物业项目”“服务项目”“联合项目”等。争取明年全区实现所有行政村集体经济收入达到100万元以上,所有村经营性收入超15万元,其中经营性收入超过30万元的村达到90%,四是启动“共享乡村”试点,重点推动乡村优质农产品、农耕文化要素与城区人才、资金、技术资源双向连通。
二、水利工作
(一)今年工作总结
1.抢抓时间紧盯目标,扎实推进水利重点工程。今年我区共有建设项目8个,其中在建项目2个(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龙王溪段)),前期项目2个(沿江泵排工程群建设项目、沿山干河河道整治工程一期(横街镇-大西坝段)),完工项目4个(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程农村段、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程)。今年,我区计划完成年度水利投资4.2亿,其中省“百项千亿”防洪工程完成投资3.5亿,市防洪排涝“2020”行动计划完成3.8亿。截至目前,已完成投资3.39亿元,完成市局考核任务的87%。一是抓牢时间节点,扎实推进项目建设。我局积极克服疫情和“超长梅”带来的不利影响,扎实做好续建项目建设,鄞江堤防整治工程总投资3.5亿,截至目前已完成投资3.22亿元,完成年度投资的92%。目前正在实施的一期工程中, Ⅰ标段正在开展防洪墙及塘堰闸施工,Ⅱ标段已完成600米防洪墙及红卫碶水闸上部结构施工,Ⅲ标段施工招标公告已,Ⅳ标段完成施工招标工作,目前正在进行项目部组建。二期工程已完成初步设计备案工作,正在进行Ⅴ标段施工图设计、预算编制及施工、监理招标准备工作。樟溪河干流整治工程(龙王溪段)年度考核任务为0.3亿元,已完成投资0.17亿元,完成年度投资目标的56.7%,目前2号桥下游挡墙压顶、部分青石栏杆完成施工,2号桥上游南岸挡墙基本完成,1号桥、3号桥完成桥梁上部结构,廊桥主体及屋顶浇筑完成。二是抓好前期规划,稳步推进项目前期工作。为确保项目实施更加科学、合理,在项目前期规划阶段,方案经数次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(横街镇-大西坝段)和沿江泵排工程群建设项目正开展规划选址工作。三是做好收尾工作,确保完工项目顺利验收。姚江堤防加固工程、剡江堤防维修加固工程、风棚碶泵闸工程正积极配合审计部门,抓紧开展审计相关工作,确保后续竣工验收工作顺利推进。风棚碶泵闸工程已于今年9月30日顺利通过竣工验收,正在开展大禹奖申报工作,奉化江堤防整治工程农村段计划11月底完成竣工验收。
2.查漏补缺真抓实干,确保安全度汛。一是靠前部署,落实主动防御的决策。今年,我区按照主动防御的决策部署,提前做好水旱灾害防御汛前检查工作,完善山洪防御监测预警机制。抽调12个检查组进行专项抽查,并对发现问题第一时间督促落实整改。对山区村落再次进行疏理排查,划定防御区域,厘清防御对象清单,对全区相关防汛安全责任人进行再落实再明确,于汛前在媒体上进行公示。对全区64个水雨情遥测站点进行了全面检查清洗维护,认真贯彻每二周一次实地巡查、每日网上数据巡检、故障2小时响应的常态运维机制,落实防汛物资长效管理机制,对柴油发电机、铲车、冲锋舟等应急动力设备进行集中维护保养,每月试运行一次,确保所有应急抢险设备随时处于备战状态。提前与市局河道中心、皎口及周公宅水库进行对接,确保预判及联合调度渠道和机制畅通,开展溪下水库预泄方案研究,配合做好皎口水库下游有关测站接入,提高预泄预排的科学性、准确性。二是推进水文“5+1”工程建设,进一步提升水文基础感知能力。我区持续推进海曙区山洪灾害防御能力提升项目及2020年水文“5+1”工程建设,积极实施“六大”提升行动。今年,我区完成基础感知任务22项,布局视频点位25个,新建水位站10个,改建水位站11个,实现重要小(二)型以上水库和10平方公里以上小流域雨量站广覆盖。实施的4个山洪灾害防御能力提升项目中,洪水湾流量站项目和溪下水库出库流量站配套堰坝工程已经完工,山洪灾害防御能力提升项目通过完工验收,水文监测能力建设项目验收通过。
3.保障民生提前部署,有序开展面上水利工作。一是完成水利规划编制,出台水利有关政策。今年在总结“十三五”规划发展成果的基础上,谋划“十四五”规划编制,目前,已基本完成《宁波市海曙区“十四五”水利发展规划》编制和《宁波市海曙区水利综合规划》重点工程征地范围线初步划定和土地面积测算工作,《海曙区水利管护及防汛专项工作实施办法》等相关的涉水政策正在抓紧研究出台。二是抓好小型水利工程项目建设。今年,我区小型水利工程项目共计15个,计划完成投资3000万元,目前已完成投资2609万元,完成率达87%。续建项目中,横街镇水官口山塘等5个项目已完成验收,其余项目正在有序建设;新开工项目中,4个工程已开工,其余2个工程完成招标后即可开工建设。三是扎实做好农村饮用水达标提标提标工作。2020年是农村饮用水达标提标工作收官之年,今年我区已累计完成年度投资2500万元,完成30座高山单村独立水站的建设改造,完成受益人口0.99万人任务目标,完成率超过100%,全面完成19968人的农民饮用水达标提标总任务,农村饮用水达标提标人口覆盖率达100%,顺利完成农饮水销号工作。11个村级水站改造和2个乡镇水厂管网延伸工程已全部完工,全区农村供水工程供水保证率在95%以上、水质达标率在90%以上、城乡规模化供水工程覆盖人口比例达95.4%。水费收缴工作按“完工一个,收缴一个”原则推进,我区农饮水工程水费收缴基本达到了全覆盖,千人以上工程水费收缴率达100%。水表安装率100%,水费收缴率100%。四是强化水利安全生产监管。通过开展安全生产集中整治督查、安全生产万里行及安全生产月、水利行业安全生产专项整治三年行动等活动,摸排和整治水利工程建设的安全隐患,切实提升水利工程建设安全生产管理水平。做到预防在先,防治结合,力争水利行业安全生产零伤亡。
4.科学谋划强化监管,提升水环境治理水平。一是开展农村饮用水水源地检查专项行动。今年,对全区81座村级独立水站水源地卫生状况、水源类型、标识牌设立情况、水源保护公约制订情况等进行详细评估,完成全区饮用水水源地名录公布、水源地保护范围划定和警示标志设置工作。二是进一步深化美丽河湖建设。结合我区河道现状,科学谋划河道治理,将生态理念融入河道治理,打造“安全流畅、生态健康、文化融入、管护高效、人水和谐”的美丽河湖。今年投资3000万元古林镇照天港河—千丈镜河—里龙港河生态河道治理工程,已完成主体工程建设,新增游步道7公里,绿化6万平方;农村河道清淤工作持续推进,已完成33公里河道清淤工作,清淤量达到12万方;“美丽河湖”创建扎实有力,樟溪河美丽河湖创建在10月20日通过了市级验收、省级复核。三是强化河道日常监管。开展“无违建河道”回头看行动,以2018年和2019年创建的17条市区级河道(总共167.34公里)为基础进行全面回头看,重点排查是否有新增违建。已完成6条河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共计70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未发现有新增违建现象。推进“河湖清四乱”常态化、规范化,遏新增、清存量,发现一处,整治一处,做到“四乱”问题动态清零。四是创新监管模式,强化科技管控。今年,我局成立八支督查组,在7-9月集中对9个镇(乡)街道集中开展河道及溪坑保洁专项检查行动,通过专项检查行动,强化落实“一河一策一档案”管理,对河道保洁进行动态管理,做到及时发现、及时反馈、及时治理,巩固了保洁成效。同时,我局积极将“5G”、大数据等先进技术手段与日常的监管融合,我局“5G无人船在水利管理中的应用”项目探索了“5G+水利监管”的新模式,该项目在今年举办的第三届“绽放杯”5G应用征集大赛上荣获全国三等奖。我区建设的南塘河、西塘河标准化管理视频监控系统项目和区级农村河道及独立水站视频监控系统项目已完成验收。
(二)明年工作思路
1.补齐短板,提升水利能级。一是补齐防洪安全短板。从推进新建在建工程建设、谋划项目储备等方面入手来补齐短板。二是补齐环境整治短板。明年我局计划在区全范围内复制、推广集士港水循环模式,通过实施水体调活工程,提升河水自净能力。三是补齐“重建轻管”短板。推进物业化管理,充实一线管理力量,加强对水库山塘、堤防闸站日常监管,使各类小型水利设施处于有效管理状态。