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篇1
（一）构建网格管理服务，推进基层社会治理。一是为发挥社区的服务作用，通过多种渠道开通了便民服务热线。为进一步方便对社区居民的有效管理，我县按照“区域相邻、居住相近、管理方便”的原则，从原来的单一管理体制，将县城4个社区合理划分为18个网格，以网格单元为基础，成立网格工作小组，分片管理、责任到人，形成了以“人在格中，事在网中”的工作格局，有力提高了网格化管理、心连心服务的社会效能。二是建立了“一站式服务平台”、社区调委会、治安联防队、志愿服务队等。开通了便民服务热线，建立了“情系万家”便民服务微信群、QQ群，积极开展“组织找党员、党员找组织”等活动。
（二）理清社区职能职责，实现社区职能归位。以服务支撑基层社会治理。为切实规范社区职责任务，减轻基层组织工作负担，落实“权随事转、人随事转、费随事转”的要求，印发《关于进一步开展社区减负工作的通知》，主要从依法确定社区工作事项、清理规范工作机构和牌子、压缩社区创建达标评比项目和台账等方面，进一步理顺了基层群众自治组织与职能部门及基层政府的权责关系，减少社区过多的行政事务性工作，促进社区治理和服务水平提升。共梳理出涉及县属和驻县17个单位，准入事项包括4项50个科目，精简取消社区公共管理、印章使用范围、达标评比、台账等事项目录共19个科目。
（三）开展阳光议事协商，实行社区民主决策。转发《关于加强城乡社区协商的实施意见》和《青海省城乡社区协商实施办法》，进一步推进城乡社区协商工作规范化、常态化、制度化，指导全县城乡社区协商工作。建立健全社区工作协商委员会制度，规范协商程序，丰富协商形式，充分运用协商成果。充分做到了协商于民、协商为民，解决群众的难事、难题，保障人民群众享有更多更切实的民主权力。
（四）推进社区居民公约，实行居民自我管理。完善社区民主监督制度，印发《关于规范完善村规民约居民公约的紧急通知》、《关于进一步做好村规民约（居民公约）修定完善工作的通知》，全面提高基层民主管理制度化、规范化建设水平，依法制定和完善居民自治章程、居民公约、议事决策规则，提高社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束能力，培养良好的社会风尚。建立流动人口服务管理信息平台，各社区基本建立了完整配套的规章制度，建立“五必查、五必访”,“六必报”“六清五掌握”等工作机制。全县7个社区基本建立居民公约等相关制度，形成用制度管权、管事、管人的工作机制。
（五）培育社区社会组织，支持参与社区治理。结合精准扶贫工作，做到精准“点穴”，开展扶贫救济、养老服务、妇女儿童福利关爱、文体活动、劳动就业等内容丰富的服务，提升基层群众满意度和获得感。近期计划在精准扶贫异地搬迁“安多民俗文化村”依托现有的基础设施、公建设施优越资源，实施农村社区建设工作，把城镇社区服务延伸到了农村。该项工作于2016年起，在大米滩村开展实施农村社区建设试点工作，培育发展了1个社区卫生整治协会，近50余名志愿者为改善社区人居环境提供志愿服务，加强了城乡社区环境综合治理，推进了健康城市和健康村镇建设。
二、存在的问题
篇2
村高度重视市场的升级整改工作，整改前多次组织村两委、村民小组到市内的多间样板市场进行参观、学习，邀请工商分局、经贸办以及友谊市场负责人等前来本村现场规划、指导、提供宝贵的意见和见议。然后结合本村市场的实际，制定切实可行的市场升级改造方案。在整改过程中，镇经贸办、工商分局等负责人多次亲自前来查看整改工作开展情况，并给予支持和帮助，以解决在农贸市场升级改造中遇到的困难，使市场的升级改造工程能顺利完工。
二、确定目标，真抓实干，并不断完善市场后续管理工作
根据《东莞市食品安全样板市场建设标准》，村投入大量人力、物力、财力用于市场各项软、硬件设施的改造。
1、市场整改与环境卫生整治结合结合起来，做到改造一个市场，出新一片环境。为配合整体规划，村将市场西侧原有的10多间铺位全部拆除，用来建造档位，以扩大市场经营面积。同时扩建市场天面，建设了市场天面防水隔热层1400平方米，加大市场的空间。市场地面也进行了全面整改，地面铺设混凝土581立方米，并铺设上广场防滑砖。建设市场下水道235米，大大改善市场的排污环境。
2、统一规划，分类分区。根据《东莞市食品安全样板市场建设标准》和参照其他样板市场的经验，以及结全本村的实际情况，对农贸市场进行分区规划，逐项整改。整改了菜档、鱼档、禽肉档、熟食档、早餐档、炒粉档、夜宵档、水果档、百货档等档位共115个。
3、重新安装改造市场电线、消防设施、货架、标饰、门面装修等，以符合样板市场的标准。根据标准，屠宰间进行了全面改造；三鸟档各种铁笼、铁门、卷闸门已全部更换成全新的不绣钢，以便让消费者买得放心、称心。烧腊档已全部装上空调，保证售卖的食品卫生、新鲜。
篇3
专门成立由村书记担任组长，主任为副组长，两委为小组成员的“食品安全样板市场创建工作领导小组”，充实农贸市场整治力量，确保创建工作做到机构健全、工作连贯、力度充沛。同时，制定《村整治农贸市场后续管理工作方案》，明确创建思路和方向，严格按照方案分阶段、有重点地深入推进食品安全样板市场创建工作。
二、积极动员，统一创建思想
样板市场创建工作领导小组根据创建要求对综合市场进行认真对照检查，市场创建工作领导小组经常召开样板市场创建工作动员会议，传达镇有关会议精神，统一思想，明确各项工作目标、任务和要求，确保样板市场创建工作顺利开展。
三、排查摸底，明确创建目标
创建样板市场领导小组专门组织对村农贸市场进行排查行动，对各摊档的垃圾放置、占据空间经营、地面和排水渠清洁、熟食档防蝇、防尘设施及场内公厕卫生等，督促市场按照标准逐项整改。
四、政企联动，凝聚创建合力
组织市场管理人员赴其它村市场进行学习取经，更新观念，借鉴其成功的管理经验以及科学的硬件布局，对照查找自身不足，明确整改方向。还积极协调各部门，大力开展联合督导工作，对照《东莞市食品安全样板市场建设标准手册》，定期对市场进行专门指导和扶持，督促市场经营者及经营户加快创建步伐，推进农贸市场食品安全管理上新台阶。
篇4
样板市场创建工作作为我市今年十项民心工程之一，要求每个镇区必须创建至少一个样板市场。了解相关情况后，村加强与镇府有关部门沟通联系，争取将村金牛市场创建成市样板市场，并成立专门的领导小组由胡汉平书记任组长，叶桂生主任作为副组长，分管经济、农业、工业干部作为成员。为了争取承接该项目，胡汉平书记亲自去向镇领导请示金牛市场参与创建活动。经过镇府对金牛市场检查，最后将金牛市场定位镇样板市场创建对象。
二、主动沟通，积极做好创建工作
虽然金牛市场于投入使用，建设起点相对较高，但离样板市场还有一定的距离。在创建初期，金牛市场经营者非常积极，主动配合样板市场的创建工作。但随着创建工作的不断开展，市场地面也需要改造，样板市场投入的资金不断加大。在投入20多万元后，市场经营者因投入过大及担心改造完成后不能通过检收，加上受金融风暴影响，生意低迷，经营困难，使样板市场创建工作停滞不前。领导小组在了解情况后，加强与市场经营者的沟通，为农贸市场整治出谋划策，并承诺验收通过后，该市场除获得市、镇有关奖励外，村也将给予3万元的奖励。同时，为了能使市场建设达到相关标准的要求，加强与镇经贸办、镇工商分局等部门的联系，并于今年7月份及9月份分别邀请市有关部门人员到现场进行指导，明确市场创建的相关标准，推动样板市场创建工作的开展。
三、落实整改，专人跟进创建进度
（一）完善场内硬件设施
为了能使市场容貌更加整洁，布局整齐，标志明晰。金牛市场首先投入40万多元对市场内的各项硬件设施进行了更新改造：增加30多个不锈钢证照公示栏，更新改造部分地板；改造禽鸟笼，采用不锈钢材料，并实行禽鸟粪便暗排；在熟食区的预进间和售卖间，增设空调、洗手、消毒设备以及防蝇、防蚊、防尘、防鼠等设施。其次是对市场内的功能分区进行改造，对商品划行归类，以更合理的布局及舒适的环境为群众服务。同时，针对水果区比较混乱的问题，重新对该区进行了调整，并架设电灯照明，以更整齐、美观的消费环境为群众服务。
（二）理顺市场内部管理
自创建样板市场以来，按照样板市场有关文件要求，落实各项创建工作。
1、完善相关管理制度。要求市场在原来的管理制度基础上，进一步细化相关管理工作，严格落实食品质量管理责任制度、食品质量公示制度以及台帐、索证索票制度，实行场长负责制，明确职能分工，为群众提供优质的服务。对于档口的资料管理更加细化，并制订了相关管理细则，落实专人跟进。
2、明确经营户责任。按市样板市场的要求，村要求市场根据自身的实际，与经营户签订食品质量安全责任书及食品安全承诺书，并加强日常巡查工作，落实对市场经营户的巡查。同时，落实市场猪肉经营户与定点屠宰场签订加工协议，确保猪肉食品的安全。
3、加大投入，规范管理。，市场又投入20万多元增设了监控系统，对市场内的各种状况实施适时监控，确保消费者的安全购物，提高市场服务效率。此外，市场还增设专门的车辆停放区、咨询服务台、消费者投诉箱，为群众提供更便捷的服务。
（三）大力宣传食品安全
为营造良好的宣传氛围，美化市场的购物环境，加强市场食品安全宣传工作，营造优美的市场环境，市场花费5万多元在大门口显眼位置设置两块大型食品安全宣传户外广告牌，在场内配置了电子显示屏，以及在市场主要通道悬挂张贴16块美观宣传牌匾、图画、标语，强化群众的食品安全意识。将市场内食品准入管理七项制度、市场简介、市场管理制度和架构图以及食品质量公示牌进行重新装修等方法，强化市场制度的影响力。同时，该市场还与时俱进，加强与工商部门的联系，设置“信誉通”查询机，从而更好地方便群众进行查询，确保消费安全。
（四）规范食品店主经营行为
篇5
一、整合资源，创新理念，建立科学的运行机制
**市辖四区三县，总人口226万人。其中市内所辖四区，共计31个街道，328个社区。随着法律进社区工作的深入开展，工作中的问题逐渐暴露出来。一是缺乏统一领导，形不成合力。法律进社区工作，文明办、综治办、司法局等部门都抓，但主管部门不明确，动作不统一，因而缺乏主动性、积极性，难以形成合力。二是力量分散，形不成规模。在开展法律进社区工作中，司法局主要业务部门都参与，但缺乏统一指挥、统一协调，各干各的，资源没有合理配置，人员没有有效组合，形不成规模，使法律进社区工作针对性不强，时效性不大，法律服务质量不高，居民的法律需求不能方便快捷地得到满足。问题的根本原因就在于没有建立科学的法律进社区运行机制。
为了建立科学的法律进社区运行机制，**市采取了一系列行之有效的措施：
(一)制定工作方案。制定了《**市“法律进社区”工作方案》，明确了工作职责，规定了工作内容，提出了具体要求。使各职能部门在法律进社区中知道做什么、怎么做。工作内容中提出了五支队伍进社区，即：法制宣传进社区；律师服务进社区；公证业务进社区；基层法律服务进社区；法律援助进社区。使法律进社区工作更加规范化、制度化。
(二)加大领导力度，建立四级组织网络。市司法局成立了法律进社区工作领导小组，由局长自任组长，成员由相关职能处室领导组成。各县区也成立了法律进社区领导小组，由主管副书记或副区长担任组长，宣传部、文明办、司法局有关部门为成员单位；街道建成法律进社区指导委员会；社区建立了法律综合服务站，配备了社区法制办副主任，做到层层有人抓、有人管，使法律进社区在组织上得到了保证。
(三)搞好对接，加强培训。市司法局各个律师事务所同市区各个街道建立了对口单位，将律师、公证员、法律服务人员分到全市的328个社区，分别召开了法律进社区服务人员同社区干部对接大会，建立了工作联系。为提高社区干部对法律进社区工作的认识，市局组织了有关部门领导深入到各个市区，对社区干部进行培训，共培训了600余名社区干部，使社区干部对司法行政职能有了全面了解，激发了他们开展法律进社区工作的积极性。
(四)选派干部蹲点指导。今年初，市司法局从机关干部中抽出能力强、业务精的9名人员，分成四个组到区里蹲点，组长担任街道法制副主任，明确规定了蹲点人员同机关工作脱钩，全部精力投入到法律进社区工作中去，具体负责沟通、组织、协调、指导法律进社区工作。这样，在居民和法律服务人员之间架起了一座桥梁，起到了宣传员、服务员、信息员的作用。并在业务上具体指导社区干部开展法律进社区工作，使法律进社区工作在各个区有2个以上示范点，以点带面推动工作。
(五)建立严格考核制度。为了确保法律进社区各项工作落到实处，市司法局、依法治市办公室制定了《**市“法律进社区”工作考核细则》。对法制宣传、律师服务、公证服务、基层法律服务、法律援助及县区法律进社区工作进行了规范，并以百分制的方式进行考核，从而促进了法律进社区工作健康顺利发展。
二、立足社区，强化管理，夯实法律进社区工作基础
(一)完善制度，规范法律进社区工作。**市先后制定了法制教育制度、义务担任社区法律顾问制度、定期开展法律咨询制度、公证便民制度、矛盾纠纷调处制度、法援培训制度、法援网络制度等。从制度上规范制约各个职能部门及其有关人员，使他们正确处理业务工作同法律进社区工作的关系，从而保证了法律进社区工作人员、时间、内容的落实。
(二)扩大基层民主，依法保障社区自治。长期以来，城市社区不同程度地存在着行政化管理倾向，居民参与社区建设的程度不高。随着改革的深化和民民对社区事务的日益关注，建立和完善社区居民自治制度，保证居民依法管理自己的事情，是不断扩大基层民主，巩固基层政权，建立社会主义政治文明的需要。在开展法律进社区工作中，**市注意克服以往工作中单纯强调公民遵纪守法，忽视公民权利；只强调提高公民的法律意识，不注重提高公民法律素质的倾向，注意帮助居民树立自我意识、权利意识和责任意识，提高了居民参与社区管理的积极性。同时强化社区依法管理，逐步使社区干部从过去“家长式”的管理模式向法制化、规范化的管理模式转变。
(三)不断丰富社区自治内容，规范社区民主形式和程序。普遍建立健全了社区管理规章制度，如《社区自治章程》、《社区管理工作程序》和《社区服务公约》等，使社区法制化管理水平有了很大提高。社区低保问题是一个涉及居民切身利益的敏感问题。以前在低保管理方面不够规范，居民有意见。在开展法律进社区工作中，制定了低保发放管理制度，实行了居民代表会、议事协商委员会、社区干部会“三会审核”制度，保证了低保发放的公平、公正、公开，基本上达到了居民满意。同时，通过民情恳谈会、事务协调会、工作听证会、民主评议会等形式，不断加快了社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的进程。
三、围绕中心，服务大局，拓宽法律进社区工作领域
(一)把解决热点难点问题作为法律进社区工作的重点
居民反映的热点难点问题，往往都是涉及居民切身利益、关系到社会稳定的大问题。如企业转制、下岗职工再就业、供暖供热、低保发放等。**市将这些问题作为工作重点，运用法律手段，协调各方面关系，解决好各种矛盾，使问题得到了很好的解决。
(二)把促进经济发展作为法律进社区工作的亮点
**经济开发区近年来出现的如出租转让、租赁、占用土地等诸多问题引起了当地农民多次上访、告状，严重影响了地区的经济发展。辽宁绿茵律师事务所同开发区联合开展法律咨询宣传周活动，利用每天晚上时间，向广大居民、农民宣传土地法等法律法规。通过律师耐心的讲解，他们纷纷表示：只要政府补偿，安置合理，符合国家规定，我们保证不闹事、不上访。同时，律师积极向政府建议，使问题得到了合理解决，促进了开发区经济的发展。
(三)把维护社区稳定作为法律进社会工作的落脚点
**是老工业基地，是资源枯竭型城市，各种社会矛盾交织在一起。在开展法律进社区工作中，许多社会矛盾和不利于稳定的因素都发生、来源于基层。因此，他们把维护社会稳定作为法律进社区工作的落脚点。市局明确要求，要把法律服务送进社区，把矛盾纠纷化解在社区，把稳定工作做到社区。做到小事不出社区，大事不出地区。建立了突发事件快速反应机制，并做到“四个到位”。即：司法人员到位、法制宣传到位、法律服务到位、法律保障到位。从而实现了法律效果、社会效果和经济效果的最佳结合，有力地维护了社区稳定。
四、运用载体，引导群众，营造法律进社区工作氛围
(一)组建社区普法电影放映队。
辽宁绿茵律师事务所购置了全套露天电影放映设备，于2002年6月正式成立了义务普法电影放映队，除放映故事片外，从电影公司自费购进法制教育纪录片给观众放映。同时利用放电影前，开展法律咨询，解答居民提出的法律问题，帮助居民解决涉法事务。在咨询中，有的出租汽车司机提出亟需法律保护。事务所主任林波积极同有关部门联系、协商，终于同**市个体私营运输协会，联合成立了**市个体私营运输业协会会员法律维权中心，依法维护运输业业主的权益。同时明确提出，运输业主在正常经营中所发生的各类行政案件、交通肇事案件、民事赔偿案件及相关的刑事案件，维权中心律师减免费用受理。一年来共为运输业主减免费案件5起，使他们的合法权益得到了保护。辽宁绿茵律师所义务放映队共放映电影270余场，现场向公民义务解答法律咨询1万余人(次)，受理各种案件20件。
(二)建立热线服务渠道。
市局在市区示范点建立了法律进社区公示板，将法律进社区的内容、职责向社区居民公示。公证处为全市328个社区制作了公证服务进社区宣传板，各个社区法律服务人员都制作了“便民卡”发放到居民手中，有了问题打个电话就能及时联系到律师和公证人员。同时，市公证处、法援中心、各律师事务所都开办了热线电话，以满足社区居民的法律需求，使许多法律问题不出社区就能得到解决。
(三)建立法律志愿者服务队。
篇6
2011年是××港实现初步通航的一年，也是××港各项工作向纵深推进的关键一年，其任务之艰巨、责任之重大，对全体××港人是一次严峻的考验。年初，××港开发区党工委围绕“科学、开拓、拼搏、奉献”的港口精神，组织开发区全体人员大讨论，形成了××港经济开发区誓词：“我志愿投身××港开发建设事业，时刻牢记自己的责任和使命，忠于祖国，忠于人民；以港为家，爱港敬业；不畏艰难，拼搏奉献；与时俱进，创优争先；团结同仁，忠诚团队；诚实守纪，慎行慎言，以热血书写人生，用事业铸就辉煌，为早日建成东方大港而努力奋斗！”开发区誓词明确了一个目标，强化了三个层面，不仅体现了我们中华民族的传统美德，也体现了与时俱进的网时代要求，更体现了××港人拼搏奉献、努力奋斗的开拓精神。
开发区党工委为让开发区誓词成为全体人员行动的指南，每月组织机关全体人员举行一次升旗仪式并宣誓一次。通过宣誓激发全区人员的工作斗志。同时，宣誓也是履行港口精神的需要，是拓展港口开发精神的需要，也是打造和谐团队的需要。通过宣誓，开发区全体工作人员以此为座右铭，时时提醒自己。以此为参照系，时时对照自己；以此为动力源，时时提升自己；以此为协同曲，时时规范自己。开发区党工委根据开发区月度考核结果，每月确定一名先进工作人员为升旗仪式领誓人，由此激发了全体工作人员“比、学、赶、帮”的热潮，有效地促进了开发区机关作风的转变。
二、深化核心价值理念，创新机关内部管理
篇7
“悦读·和谐”
二、活动组织单位
主办:开发区宣传办
协办:区教办、区工委会、区团委、区宣传文化中心、区文化站、区图书馆、区文联、区社科分会、《**》、开发区政府网、《**文苑》
三、活动组委会
名誉主任:
主任:
副主任:
成员:
三、活动时间
2**年5月10日至7月30日
四、活动内容
(一)开幕式(活动启动仪式)
时间:5月15日上午10:00
地点:区图书馆一楼
参加人员:区领导、活动组委会人员、各单位代表
活动名誉主任就活动举办的意义进行简要发言;
活动主任宣布活动具体内容和参与形式等;
活动名誉主任、主任、及市委宣传部等相关领导共同启动“悦读·和谐”开发区2**年读书月系列活动。
(二)活动具体内容
1、“书香浸心灵”活动
时间:5月15日—6月30日
地点:全区各大、中、小学
参加人员:学生、企事业单位人员
组织全区小学、中学、大学学生及各集体公司下属企业人员读一本自己喜欢的书,并撰写读书心得;各校推荐2份优秀心得体会、各集团公司推荐2份优秀心得体会报活动组办公室,在7月的颁奖仪式环节进行统一表彰,并在《**》摘要刊发。
2、“茶文化交流”活动
时间:6月21日下午3:00
地点:区图书馆二楼综艺厅
参加人员:茶文化专业人士或热心人士
举办茶文化交流会,邀请市、区爱茶、品茶、研究茶文化的专业人士或热心人士共同就如何识茶、如何品茶、以及茶道的基本礼仪等方面进行交流探讨,在放松的同时了解茶文化、知晓茶礼仪。
3、“留一缕书香”活动
时间:5月15日—6月30日
地点:各社区(小区)书屋
参加人员:小区居民
组织各社区(小区)居民共同参与“捐一本好书,留一缕书香”活动,充实和丰富本社区(小区)书屋图书,为小区居民共同的文化之家出一份力,献一份爱心。各社区(小区)于6月28日前将捐书名单报活动组办公室,对受捐书目和数量最多的小区授予“书香书屋”牌匾。
4、“书香溢人生”活动
时间:7月11日下午3:00
地点:区图书馆二楼(待定)
参加人员:机关代表、集团公司(企业)代表、社区代表等
举办“书香溢人生”读书签名与读书沙龙活动,邀请爱书人士就读书交流心得,并推荐自己认为好的书给大家。
(三)颁奖仪式
时间:7月25日下午3:00
篇8
3.学会写计划书，制定行之有效的活动计划；
4.能自觉维护社区形象，形成建设良好生活环境的情感和态度。
活动准备：
学生准备自己将要呈现的资料，老师准备计划书表格、课件等。
活动过程：
一、导入
师：同学们，在上今天的综合实践活动课之前，陈老师把我们以前开展“我为城市添光彩”活动的一些图片资料制作成了课件。我们一起来看看吧！（出示课件）同学们，你们有些什么想说的吗？
生1（慷慨激昂地）：长沙近年来的变化是日新月异，我真希望大家都能够保护好长沙，让长沙的明天更加美好。
生2：是的，我们应该保护好我们的城市，这是我们的责任。
师：你们说得真好。今天这节综合实践活动课，我们就来进行一次社区服务与社会实践活动策划。（板书主题）希望大家通过各种方式，制定出下一轮活动计划，这样可以更好地参与活动。这个学期，我们继续开展了“我为城市添光彩”活动，大家肯定有一些体验和感受，还应该发现了不少的问题，下面就给大家提供一个机会，一起交流交流吧。
二、汇报交流
环境组代表发言——
生3：我们上街调查时发现大街上垃圾随处可见。（出示照片）我想你们一定觉得触目惊心吧。长沙虽然有很大的发展，但是仍然存在不足。我希望能够通过我们的努力让市民们引起重视。
生4：人们不光在大街上乱丢垃圾，有的还从家里的窗户直接往外丢，造成极不好的影响。
生5：我们做了一次调查：假如你在赶时间的时候发现有人随地乱丢纸屑，你会怎么做？我们采访了30人，结果只有13人说会提醒，由此我们可以看出市民的环境意识还有待加强。
师：能告诉大家你们为什么要选择环境方面的问题进行研究吗？
生6（抢着说）：因为我们都希望通过实际行动改变社区的环境，也想通过自己的力量影响整个社区。（掌声）
师：说得真好。你们还有什么发现吗？
生6：当然，我们发现了不足，但是大部分还是好的。一天清晨，我发现环卫工人一大早就在清扫马路，为长沙的美丽而辛勤劳动，所以我们更应该通过活动让广大市民自觉维护好环境。
师：你们说得句句在理，不愧为环境组！
交通、语言组代表继续发言——
生7：我们在一次上街调查中发现好好的地下通道却没一个人走，觉得很奇怪。我们采访了一个清洁工，她说：大家都赶时间直接走大马路去了，地下通道时常有水、泥，大家都不愿走。
生8（补充）：从这件事，我们发现人们的交通意识淡薄，政府有关部门对此重视得不够。
生9：像这种现象还有很多，在调查中，我们正好看到一位阿姨横穿过马路，于是采访了她：在过马路时，你会走斑马线还是横穿马路？阿姨马上说：我是一个老师，怎么会不遵守交通规则呢？说完，头也不回地走了。我想问在座的老师们，你们是不是也和她一样呢？（掌声）
师：你们汇报的现象很有代表性，不过你们不是交通组吗？为什么还选择了语言呢？
生10：虽然它们两个并没有多大联系，但是我们大家对语言方面特别感兴趣，所以又选择了语言。
生11：语言方面我们得出了一个结论：长沙人特别爱说脏痞话，爱斗义气。我们真希望社区的人们能够意识到这些，树立良好的长沙人形象。
行为组的代表迫不及待地开始了汇报——
生12：大商场里有一种自动售报机，报纸每张0.5元。这区区5角钱，有人竟然拿了报纸就走。这可是为我们自己提供方便的呀，人们的素质怎么这样呢？
生13：大家看，（出示照片）这是一个公用电话亭，上面的“牛皮癣”让人吃惊。
生14：在糖酒会期间，我们周围处处是堆积如山的垃圾，特别是糖酒会现场更是让人难以想象，广告纸、宣传单到处飞扬。可是，韩国在召开奥运会期间，在大街上仍然看不到一丁点纸屑，这是为什么呢？
生15：应该是人民的素质问题，所以，我们必须用实际行动影响社区，提高人们的素质。
大家激发了共鸣，纷纷发言。
师：大家都谈了很多，发现了我们生活中存在的一些典型现象，可是，针对这些现象，我们该怎么做呢？
生16：我们不能再停留在调查阶段，应该落实到实践中，为社区做一点力所能及的事。（掌声）
三、活动策划
师：大家的发言都很精彩，接下来每个组讨论下一步的活动计划。汇报时可以组长一个人汇报，也可以采取谁出的点子谁汇报，还可以由组长汇报最有创意的地方。
学生开始了热烈的讨论。
四、汇报讨论结果
师：大家都讨论完了吧，现在开始汇报。小组汇报完后，其他组可以提出建议或意见，还可以给予评价。
首先汇报的是行为组。
生17：我们决定先宣传，用文艺表演的形式进行，活动的分工我们也明确了。
生18（补充）：我们的活动安排是：第一步，宣传；第二步，上街清扫垃圾……
生19：我们的活动时间定在星期四下午，因为我们只有这个时间最好安排，活动结果的呈现以资料为主，还有相片等，根据情况而定。汇报完毕！
生20（评价）：我觉得你们的活动应该更细致一些，每一项活动都应该有一个详细的活动计划，因为这是一个长期的活动，只有一项一项落实了，活动才能顺利开展。
师：意见提得真不错。行为组能够接受吗？
行为组（大声地）：能！
接着，环境组开始了汇报。
生21：我们决定从10月份开始进行活动。我们认为宣传比较重要，所以我们先宣传。在宣传之前，我们还要写宣传单，然后在社区开展一些活动，如：捡垃圾活动等。
生22：因为我们都是寄宿生，只有星期六、日有时间，所以我们的时间安排就定在星期六下午，地点定在老百姓大药房前坪。
师：他们的活动安排得怎么样？
生23（评价）：我想给你们提供一些经验：活动时间最好不要定得太死，以免有特殊情况的同学不能参加。
环境组虚心地接受意见。
最后汇报的是交通组。
生24：由于时间的问题，我们只策划了两个活动，时间安排在星期五下午。老师讲过，活动要从小处着手，所以我们的第一个活动是培训如何上街值勤，会组织大家与交警叔叔一起上街值勤。为了使活动能够顺利进行，我们准备请两位指导老师：李老师，因为他可以教我们照相，他的照相技术好；陈老师，因为你比较熟悉我们的活动。
师：你们觉得他们组的活动安排恰当吗？
生25（评价）：我觉得他们的时间安排不好，因为星期五下午大家都急着回家，根本不可能进行活动。
生26（评价）：对，星期五爸爸妈妈肯定希望早一点见到我们，哪还有心思开展活动呀！
师小结：大家讨论得非常激烈。这些问题可能他们还没有考虑周全，下课后，我们再和他们一起进行完善。
生24（补充）：是的，下课后，我们会抓紧时间进一步完善的，请看我们的行动吧！（掌声）
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二、积极搭建语言交流的平台
回顾幼儿语言教育实践，现实中不免存在着教师讲、幼儿听，教师说、幼儿做的现象。在日常生活中如幼儿午餐时禁止幼儿随意讲话，要求“安静”午餐；幼儿在玩积木时不允许“大声喧哗”，仿佛这样才是培养乖孩子的有效手段等。而事实上，这些时候往往是幼儿学会交流、懂得交往的好时机，关键在于教师的有效引导。因此，在组织活动时，教师应为幼儿提供一个民主、和谐、宽松的语言运用环境，鼓励幼儿积极参与交流。如晨谈时，让幼儿当“小小主持人”，在各组讨论、推选的基础上，每天选出几位小主持人，讲述今天或近期发生的新鲜事。再如，幼儿对听说游戏“每天一练”很感兴趣，可先从简单的人手，如太阳、月亮、星星、苹果、香蕉，再使用短语如“我喜欢××”、“大象是陆地上最大的动物”等进行表述，在这一过程中逐步培养幼儿良好的倾听习惯。在语言教育活动中，教师要放下架子，允许幼儿“喧宾夺主”、“大胆质疑”。如在学习故事《爱心修理店》活动中，就可以让幼儿当一回“陆先生”，修理各种东西，还可以质疑：“你开了‘爱心修理店’，你会修理哪些东西？你会修理破碎的心吗？”有的幼儿就问：“破碎的心怎能修理呢？”再如学习儿歌《兜风》的活动中，一个幼儿就说：“我妈不让我独自一人骑三轮车到公路上兜风，那位小朋友在大街小巷中兜风很危险哦！”
在活动提问中，教师应该经常使用鼓励性语言，让幼儿“有话敢说”。如果有的幼儿说得语无伦次、结结巴巴，可以鼓励他们：“说得不错，你已经说得很棒了，请继续！”要允许幼儿说话时存在不足甚至缺陷。因为幼儿回答错一个问题不要紧，但如果剥夺了幼儿自由发言的机会将是非常可怕的。当一个班级的幼儿齐刷刷地举起小手并争先恐后地要求发言时，教师应耐心对待，可以让幼儿逐个回答问题，也可以让幼儿分组讨论，尽量让幼儿把想说的话都表达出来。不仅在教育活动中是这样，活动之余，教师也要和幼儿平等交流，这样做的好处是：一则可以掌握幼儿思想动态，再则可发展幼儿的语言交往能力。总之，在日常教育活动中，我们要摒弃教师语言霰权的现象，积极搭建幼儿语言交流的平台，让幼儿敢于说、乐于说。
三、提供创造性地运用语言的机会
角色游戏是幼儿最喜欢玩的游戏之一，为幼儿创造性地运用语言提供了有效的途径。因为角色游戏时有关主题的产生、角色的分配，幼儿都有自己的独到见解。如角色分配时，大班幼儿会针对“我为什么要选择当驾驶员”、“我为什么要在商店做营业员”、“我为什么要选择做妈妈”等，讲出一大堆理由。再如，幼儿在投入游戏时，不知不觉就会假戏真做，有时甚至出现吵架的行为。如娃娃生病了是去挂水还是打针，“爸爸”“妈妈”有时会意见不统一而各执一词。又如，一些平时胆小的幼儿在玩“幼儿园”这个游戏时，竟像模像样地当起了“小老师”（当然教师不会介入其中），会带领同伴念古诗、朗诵儿歌、讲故事、做计算题，还会评价某某小朋友积极发言，奖励小红花、五角星呢！他们还积极运用自己的现实生活经验，尝试处理角色扮演中的问题，于是“理发店”、“鲜花店”、“童装店”中不时传来“顾客”的谈笑声、讨价还价声。而幼儿也在这样的角色游戏中不断丰富了人生经验，积累了更多的语言素材，语言表达能力自然相应提升。
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一、问题的提出
案例教学法最先运用于法学界和医学界，其后运用于管理学界，以其与实际联系紧密和操作性强的特点得到大家的认可。它是基于一定的教学目标，选择一定的教学案例进行教学的教学方法。对于工作繁忙的社区工作人员来说，怎样培训更具有效性，是一直在寻找的答案。使用案例教学法对社区人员进行培训是培训实践的课题之一，因此，需要探讨的是：案例教学在何种情况下更为适用？一旦采用这种教学模式应该如何保证它的有效运作？总的来看，案例教学的有效性主要取决于培训者把这种模式的优势发挥到一个什么样的程度。
二、提高案例教学有效性的基本途径
对于社区人员的培训，可以通过完善每一个实施步骤来保证案例教学的有效性。从培训者的角度来说，就是做好整个培训过程的管理工作。不妨先来看一下实施案例教学的三个基本步骤。一是案例呈现：培训者通过分发阅读材料、介绍相关背景、展示音像素材等方式，吸引社区人员对案例内容的关注与兴趣。二是讨论分析与实际操作：社区人员在培训者的引导下，明确案例中的问题所在，分析疑难情境，找出操作的难点，提供备选方案，探讨如何实施和操作。三是概括总结：从案例讨论中引申出一定的结论。上述每一个环节的优化，都对案例教学的最终效果产生决定性的影响。下面，从三个基本步骤入手，分别探讨如何提高案例教学的有效性。
（1）案例呈现。首先，案例呈现环节会涉及案例选择的问题，也就是培训者决定把什么样的案例呈现给社区人员。案例教学最为突出的一个特征就是案例的运用，案例本身的选择是否精当可以说是案例教学是否成功的先决条件。可以用作案例的操作题，必须具备以下几个特征。第一，案例的实用性，不实用的不能拿来作为案例；第二，案例的疑难性，那些平淡无奇、让人一目了然的操作，不能称之为案例；第三，案例具有典型性，透过它可以反映出类似的情况和普遍存在的问题，进而给人以一定的启示。其次，从入选案例的内容来看，它最好是既能贴近培训目标，又能吸引社区人员。从入选案例的数目来看，应当坚持少而精的原则。案例太多，像走马灯似的轮番轰炸，必然会打断整个教学过程的连续性和流畅性，同时导致每一个案例的研讨由于时间的关系而无法深入下去，造成讨论不够充分、观点肤浅。
（2）讨论分析与操作。讨论分析是案例教学的核心环节，流于形式的讨论可以说是案例教学的致命伤。为了确保讨论的质量，培训者要注意做好以下几个方面的工作。一是帮助社区人员为参加讨论做好准备。这样做，可以在一定程度上避免讨论刚开始时容易出现的“冷场”，对刚接触案例讨论教学法的社区人员尤其有效。二是营造积极主动、轻松融洽的讨论氛围。培训者要尽量消除妨碍社区人员充分参与讨论的种种疑虑，培训者可以建立促进社区人员参与讨论的激励机制。要让社区人员知道：他们这门课的成绩将部分地取决于自己在讨论中的参与程度。三是提出一些有利于讨论深入展开的基本规则，通过这些规则来保证参加讨论的社区人员有平等的发言机会。培训者可以限定每个人发言的时间和频率，例如，事先限定每次发言不得超过多少分钟；要求每个人发言之后，至少要等其他三个人发了言，他才可以再次发言；规定小组发言代表不能总是同一个人，等等。四是必要时适当引导社区人员讨论的方向，调整讨论的进程。培训者可以在进行表述、梳理和汇总之后，让大家进行更为深入的思考和讨论。这一过程，将有助于社区人员调整自己的视角或改进自己的观点，从而增强案例讨论的深度。五是实际操作与展示。信息技术的应用是一个操作性很强的练习过程，在讨论的基础上，社区培训人员接下来要在电脑上进行实际操作，把案例在电脑上做出来。培训者要及时指导，保证他们遇到的困难能够得到及时解决。待所有人员完成之后，再进行展示。社区人员可以交流自己的经验和不足，这也是一个相互学习的过程。
（3）概括总结。这是案例教学的最后一个环节，培训者要说明案例中的关键点，揭示案例中包含的理论，帮助社区人员对案例产生进一步的认识和理解。还要对社区人员参与讨论的情况进行简要的评价，指出他们在该案例讨论中存在的不足和长处，鼓励他们在今后的讨论中继续积极参与。
三、结束语
总而言之，案例教学对培训双方的要求都比较高，培训者尤其需要注意调整好自己的多重角色，做好案例讨论的设计者、主持者、参与者和引导者，并从根本上保证案例教学的有效性。案例教学以其与实际联系紧密、操作性强的特点，被应用于社区人员信息技术培训中，架起了理论与实践的桥梁，利于提高培训质量，增强培训人员的应用能力。
参考文献：
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1、引言
问答系统可以分为智能问答和人工问题系统，而智能问答系统又可分为三类：基于结构化数据的问答系统；基于自由文本的问答系统；基于问题答案对的问答系统[1]。实时交互答疑系统让师生、学生之间在网上进行实时的交互，它属于人工问答系统，这其中主要解决一个公平性的问题，即所有需要服务的学生公平取得实时交互时间，不出现“饥饿”现象。对学生之间的实时交互，存在一个如何科学选取实时交互对象，即评价用户的权威度。社区论坛，虽然是人工问答系统但也可以智能化，成为基于问题答案对的问答系统，完成候选答案的评价。
2、系统功能设计
该答疑系统总体上可分为三大模块：学生模块、教师模块和管理员模块。分别完成提问、回答及版务管理等相关功能。使用者依照不同的登陆名和密码登陆系统即可进入相应的三大模块。具体的功能模块如图1所示。
登录模块：主要对学生、教师、管理员进行权限验证,只有合法的用户才能进入系统。在成功登录系统之后，可以选择课程的问题进行回答和管理等操作。
FAQ模块：主要存储比较常见的问题,学生登录系统后可以浏览FAQ模块的内容,这可以加快对课程的普遍问题的解答速度。
学科知识库模块主要存储学科知识。即主要存储各课程内容如课件，各知识点之间的联系等。
专业关键词模块：专业关键词模块主要由教师编辑管理，便于在利用关键词进行问题答案查找及学习资料推荐时提高查全率。
智能答疑模块：学生通过自然语言提问，进入智能答疑模块，该系统将从FAQ、社区论坛、资料库等中查找答案或资料供用户学习。
问题社区论坛：当在FAQ和智能答疑中都不能找到答案时，系统可以将将问题自动提交给社区论坛，由其它用户对问题作出解答，答案将按提供答案的用户的权威值、时间进行降序排列。用户可以对答案作出评价。
实时交互模块：主要用于进行实时的语音、文字交互，便于用户进行详细、深入的讨论。
问题管理模块：教师和管理员需要定期对学科知识库系统进行管理，对相关问题进行添加、修改、删除等。同时把一些普遍性的问题放入FAQ模块中,便于学生快速查找。
系统管理模块：主要对系统的合法用户进行添加、删除和修改等操作，同时负责对整个系统的运行和维护，系统管理模块只有系统管理员才有资格进行管理。
3、关键技术
学生的问题是多种多样的，有些问题在问题答案库中有现成的答案，还有一些问题是新问题。为了提高答疑的实时性，一方面我们允许用户在学科知识库中查找相应的学习资料以期解决问题；另一方面允许用户进入实时答疑室和合适的用户或教师交流来释惑；再者就是将问题公布让更多的热心用户来参与解惑。
3.1 网上答疑流程
系统在处理用户网上答疑时，先是自动回答，再次是采用实时答疑、论坛提交、自我学习中的某种方式进行。
3.2 数据库设计
3.2.1 用户模型
用户（user_id，net_name，sex，age，hobby，Professional_grade，authority_level）。
用户第一次登陆必须进行注册从而向系统提供用户的个人基本信息，从而完成用户模型的初始化工作。用户的权威等级是动态的，随着用户在答疑系统中的表现动态变化，用于学生在实时交流时寻找合适的交流对象及答案的排序
3.2.2 知识库和资料库
知识结构（knowledge_id，knowledge_name，key_id，course_id）。
知识点链接表（knowledge_id，uperpoint_id，lowepoint_id）。
资料库（knowledge_id，key_id）
课件库（course_id，course_brief，key_id,url）
专业词库（key_word，key_id）
其中coures_id表示课件编号,knowledge_name表示知识名称。Key_word表示专业关键词，key_id代表关键词编号，这样也方便处理专业同义词等问题。
为了便于向学生推荐自学材料，我们将学科知识分解成许多的知识点，为反映知识的层次结构和知识点间的联系，用到了上行知识点uperpoint_id、下行知识点lowerpoint_id。
2.3.3 问题答案库
问题答案库（question_id，question，key_id，answer）
2.3.4 用户提问库
问题提问库（question_id，question_content，user_id，keyword1，keyword2，keyword3，question_dayime，access_count）
其中access_count表示问题访问的次数，question_daytime表示提问的时间，keyword表示该问题的关键词。
2.3.5 表间关系分析
在答疑时，当学生提问时，系统经过分词处理抽取关键词，由专业词库得到相关的关键词key_id,由key_id在问题答案库中找出answer。如果在问题答案中没有找出相应的key_id,可以由资料库的knowledge_id从知识结构表中找出course_id，从而找出相应的课件进行学习，还可以通过上行、下行知识点进行相关知识的学习。
若学生的提问还没有得到满意的解决，可以采取提交论坛或实时讨论进行答疑。在答疑教师解答好问题以后，系统将会对教师的答案也进行处理，将问题和答案放入问题解答库；管理员也可以对论坛上的准确答案经规范化处理后放入问题答案库。
3.3 用户等级
学生在挑选实时交互的对象时，系统为了向学生推荐合适的对象，需要对用户的等级进行量化，然后按用户的权威等级降序列出候选交互对象供用户选择。在评选权威等级上，采用沈闻[2]给出的算法思想，计算用户的Hub和Authority值，采用Authority的值作为用户的专家权威度，这个值也可以在显示论坛中的答案的顺序时使用。
3.4 教师资源公平处理
当用户只想向真正的答疑老师提问时，为了保持公平，避免有的同学始终得不到服务，对老师的提问控制采取“令牌”和“消息队列”相结合的控制策略。图2就是令牌的传输情况。
学生和教师实时交流的过程是这样的：应用服务器维护着一个在线学生组成的令牌环和学生请求消息队列。当令牌传送到某个学生时，系统在消息队列中检测是否有该学生的请求发言消息，如果有，就将消息从队列中取出，系统开始在该生和教师之间转发信息从而实现实时通信，同时也将信息转发给参与旁听的用户。在用户发言完毕就将令牌传给下一位用户，若下一位用户在消息队列中没有请求发言信息，就直接将令牌传送至再下一位用户。
这种策略具有较强的实时性、可靠性和公平性，并且系统资源也得到了较好的利用。
4、结语
文章主要描述了系统的组成模块、系统中的数据库设计以及实时交互的公平性问题，系统的智能性有待进一步提高，另外，由于学科内容多，构建较完备的知识库工作量非常庞大，也限制了系统在推荐资料等方面的准确率和查全率的提高。
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钱之强同志2001年1月起受聘于陕西省新闻出版局审读室,做报纸审读工作,历时已9年余。
在这9年多的时间里,他先后接受分工跟踪审读了《陕西日报》等七八种列入重点审读的报纸。自2001年8月起,除完成自身承担的审读任务外,他还要根据审读例会和审读报告,集中审读员的意见逐月写出《陕西报纸审读情况综述》,少则二三千字,多则四五千字,向主管上级部门报告。这些审读情况综述迄今已写出近百期,总字数已逾30余万字,踏实地记录了陕西报纸的优长与不足,提出了近400个值得注意的问题,成为陕西报纸审读的一部档案材料,为引导报纸提高综合质量、积累报纸审读成果做出了贡献。
与此同步,钱之强还写出了约30余篇审读文章。他虽然也有24年的新闻工作经历,但不吃“老本”,与时俱进。他善于学习。善于从报纸上把握宣传动向,学习科学理论知识;善于与媒体同仁交流,常去审读对象报社的评报栏前,了解内部评报动态;也善于从审读中心与杂志社联办的《今传媒》期刊(原《报刊之友》)上“呼吸新鲜空气”,接收新事物。他的审读文章有些刊载于这本杂志上,有些刊载于《陕西新闻界》,还有的被收录于《媒介批评的实践与探索》一书,以及《陕西新闻传媒改革30年文集》。他曾多次被审读中心委派或受邀参加省委宣传部、省记协或报刊社召开的专题研讨会,并就与审读相关的话题发言,如《加强报刊审读抵制低俗之风》,《加强广告审读为提高报纸整体质量服务》,《从报纸新闻中看构建和谐陕西的宣传》,《从正面报道审读看报纸质量》等。他还两次应陕西日报社之邀,参与该报“陕北观察”、“陕南t望”、“关中直击”以及“西安快讯”四个专刊的建言献策座谈,他的发言赢得了好评。
钱之强同志非常热爱报纸审读工作,他把能受聘审读看成是延长新闻职业生命的大好机会。他以一个在职报人的标准要求自己,把从事审读工作当成是晚年生命的一部分。在他心里,报纸的导向事关国家、民族的未来,因而需要格外地认真。他在审读中,第一,努力做到:能对一张报纸做出基本评价,从审读长期跟踪中去把握它的基本面;第二,把提高审读在新闻领域的地位和作用,当做自己的工作目标。所以,他工作认真、自觉、有责任心。有一年,他被发现声带上长了一个可疑物,在一个多月检查诊断期间,仍然不中断日常的跟踪审读,坦然面对,并按时交出当月的审查报告。
钱之强主张,审读除了从报纸版面上直接获取的意见外,审读员还应该是随机进行读者调查的志愿者、有心人。他有时以曾经供职过的企业为基地,与企业领导交流读报感想,有时主动去听取宣传部门的意见,尤其注意收集社区活动室读报人的议论。多年里,他养成了一个习惯,无论走到哪里只要有人在读报,都要主动询问人家的反应。“你喜欢这张报纸吗?”常常挂在嘴边。有一次去理发,发现原来订的《华商报》改成了《三秦都市报》,便问个原由。有一次老伴住院,发现病友和陪护人传阅着两份报纸,《西安晚报》和《现代保健报》,他也主动上前询问看报人有何感想。他的一些朋友里,有关心时政的,有股民,有运动员,也有那些热衷于购买保健品的邻居……他要从他们的读报反应中,获得自己更多的审读发言权。他说过:“报纸审读是全覆盖式的,审读员的知识面总是有限的,但审读报纸内容不能有‘空白’,需要集中更多的人的意见,审读员身后应该有一批读者支撑。”
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这次研讨会的主题是:“知识社会与成人学习”。会议讨论的议题集中在以下几个方面:知识社会的基本特征、知识社会与知识经济、知识社会与教育发展、知识社会与成人教育、知识社会与终身学习、知识社会与远程教育、知识社会与社区教育、知识社会与人力资源开发等。阳春三月，美丽的瘦西湖畔，来自海峡两岸的近百位成人教育、远程教育工作者聚济一堂，听取了中央广播电视大学副校长于云秀教授(知识经济与中国电大教育的发展》、台湾成人教育学会顾问郭为藩教授《网络大学体制化的商榷》、台湾成人教育学会会长黄富顺教授(知识社会与成人教育》、南京师范大学教育科学学院吴康宁教授(知识社会中“工作成人”学习的基本特征)等专题报告，并进行了大会交流发言和讨论、对知识社会成人教育、远程教育的新特点及发展趋势等大家所关注的热点问题进行了广泛而深入的研讨。
一、知识社会的特点及其挑战
黄富顺教授在其主题报告《知识社会与成人教育》中详细分析了知识社会的特征、他指出，21世纪的社会是一个以知识经济为主导的知识社会，知识社会是强调以知识为核心的社会，其特征是:(1)知识生产的速度前所未有，崭新的知识充斥整个社会，形成知识的爆炸;(2)知识的寿命快速缩短，知识老化日益加速;(3)知识的传输迅速，取得容易，储存方便:(4)知识成为经济发展的最重要因素，成为推动经济增长的主要动力;(5)知识型劳动者主导生产，他们不断开发脑力，激发创意，更新产品，提高品质，提升竞争力。
江苏成人教育协会会长、江苏广播电视大学校长陈乃林在《知识社会与成人学习》的专题论文中对知识社会的特征作了如下概括:知识社会是坚持以人为本及人与社会、自然和谐、协调发展的社会:知识社会是以知识经济为主体的社会;知识社会是以知识管理为纽带的社会:知识社会也是学习社会。
于云秀教授在专题报告中指出。知识经济是以知识为基础的经济。以知识和信息的生产、分配和使用为基础，以创造性的人力资源为依托。以高科技产业和智力为支撑的经济。知识社会的到来.也就是学习化社会的到来，它意味着学习意识的普遍化和学习行为的社会化.意味着终身教育体系的真正确立、意味着教育的社会化、民主化、国际化和个别化。这些无疑对传统的成人教育观念提出了巨大的挑战。
二、成人教育的适应与成人学习的转型
成人教育如何适应知识社会以及知识社会成员的学习要求，是本次研讨会的丰要论题之一、黄富顺教授认为，知识社会成人教育的重点工作和策略是:(约倡导成人继续学习、终身学习的理念〕(2)推动成人自学的运动。要加强宣传和引导，唤起民众参与学习，激发成人自觉、主动地学习。(3)加强成人的在职进修与训练.增强他们获得、积累与转化知识的能力，进而激发其创造知识。(4)普遍提升成人的素养。(5)鼓励成人学会学习。(6)扩展网络学习。
江苏省成人教育协会副会长胡凤英明确提出了知识社会呼唤成人教育结构性改革的命题。她从办学体制的社会化、市场化，运行机制的社会性、灵活性.教育功能的多样化、服务性。教育手段的网络化、信息化。人才培训的本土化、国际化等方面阐明了成人教育结构性变革的主要任务。
江苏省成人教育研究室陈东瑜副研究员从人力资源开发的角度阐发了我国为迎接知识社会到来在人力资源开发方面的思路:一是按照学习化社会的要求努力构建终身学习体系:二是坚持“两基”重中之重和各级各类教育协调发展，努力为知识社会构建扎实的人才资源基础:三是充分发挥成人教育在经济社会发展中的积极作用;四是教会成人学会学习，努力提高数字化学习能力。
不少专家关注到社区教育在知识社会成人教育中的独特作用。南京市玄武区社区教育委员会张利民的交流发言通过玄武区创建全国社区教育实验区、示范区。积极整合社区内丰富的教育资源。做到横向联合。纵向沟通。最大限度地实现教育资源的共有、共享的实践.介绍了建设学习型社区的做法:(1)廓清思路，加强社区教育理念的整合;(?)完善网络，加强组织资源的整合;(3)专兼结合，加强人力资源的整合;又})积极引导。加强物质资源的整合;(5)开展活动.加强人文资源的整合。
吴江市成人教育协会王建平探讨了城镇学习型社区教育问题二他认为，城镇学习型社区教育就是通过各种手段或形式，提高全体社区成员的科技人文素质和生存质量、促进城镇社区健康、有序发展的教育活动的总和。他分析了营造城镇学习型社区的障碍.井指出，开展城镇社区教育要注意加强城镇社区教育理论框架、管理体系、活动设施、网络队伍和经费给付体制的建设，推进城镇学习型社区的建设，适应知识社会的要求:
海门市教育局黄志豪则关注知识社会中农村成人教育的发展问题:他认为.目前，我国农村人口科技文化素质低的问题十分突出。远远一下能适应知识社会的要求。因而，必须重视农村成人教育的发展和创新。首先.要转变农村成人教育观念.实现由单一的成人教育思想向全方位、多功能的大教育思想的转变，由扫除青壮年文盲为主向大力培养农业骨干为主的转变。由教育部门独家经营的体制向一校多牌联合办学的体制的转变，由单纯的传授知识向产学研相结合的转变.由传统的学校模式向三教统筹、农科结合的教育模式的转变。以迎接知识社会的到来:
知识社会的特性决定了成人学习在学习内容、学习要求，学习方式等方面的转变。吴康宁教授从教育社会学的角度，分析了知识社会中“工作成人”学习的基本特征。他认为。知识社会赖以立基的知识是“客观性知识”。“工作成人”学习的“技术性”特征将越来越明显:知识社会赖以立基的知识是“准人性知识”.“工作成人”学习的“功利性”特征将越来越明显:知识社会赖以立基的知识是“开放性知识”.”工作成人”学习的’‘个体性、、特征将越来越明显;知识社会赖以立基的知识是“速变性知识:.“工作成人”学习的“全程性”特征将越来越明显。
个人要在知识社会中生存和发展，需要具备多方面的素质和能力，因此.成人教育还要十分重视成人的素质教育，帮助成人提高素质.获得完满的发展。如何在成人教育中实施素质教育呢?镇江市广播电视大学校长祝诚教授在交流发言中提出:首先，要在成人教育中牢固树立终身教育的观念、改变部分成人学习目的的直接功利性。第二，实施成人素质教育的理想模式是远程开放教育，其开放性、网络化的特征，使它可以实现“以学习者为中心，旨在促使每位学习者都能得到充分发展的教育”。第三，要正确处理好素质教育与专业教育的关系.使两者有机地结合起来:第四，重视学生的个性发展。第五、要在成人教育中开展创新教育。知识社会以知识为核心，而阅读则是获取知识的重要途径。台湾师范大学林振春教授对知识社会中阅读能力的培养问题进行了较为深入的探讨。他在交流发言中分析了知识社会的知识特性，把知识分为资料、信息、知识和智能4个层级;阐述了积累性阅读、理解性阅读、鉴赏性阅读、评价性阅读、创造性阅读、消遣性阅读、专题性阅读、发展性阅读、探测性阅读、实用性阅读、交叉性阅读等l1种阅读类型的不同特点和功用;提出了4种有效的阅读方法:01}4R法、SQ3R法、问题阅读法、十步阅读法;并认为，在知识社会中，有必要扩大阅读能力的范围，培养阅读能力应该包括阅读理解能力、记忆能力、思维能力、表达能力等4个方面。
三、远程教育、网络学习是知识杜会成人教育的最佳形式
在竞争激烈的知识社会，人们需要不断学习新的知识，不断更新自己的知识结构，对教育的需求、要求明显提高、而传统的教育，从教育理念、教育资源.教育内容、教育环境、教育方式等都无法满足日益增长的接受教育人群的学习的需要二随着通信技术、计算机技术和网络技术的飞速发展，现代远程教育、网络教育应运而生、并受到越来越多的学习者的欢迎，尤其受到存在求学障碍的成人学习者的青睐。现代远程教育、网络教育以其自身明显的特点和优势，成为成人教育、成人学习的最佳形式。参加研讨会的代表对远程教育、网络学习在成人教育中的优势及其发展趋势进行了广泛而热烈的讨论。
于云秀教授分析了中国远程教育的发展情况，对知识社会中国电大教育的发展提出了若干思考意见。他认为，首先，要加快办学体制改革，逐步实现计划经济体制下固有的办学模式向市场经济体制下的灵活办学模式的转变。第二，坚持学历教育与非学历教育相结合。第三，提供优质服务，保证教学质量。第四，广泛开展联合、合作办学，参与国际教育市场的竞争。第五，提高教师队伍整体素质，把好教育质量的源头。第六，调整专业结构，深化教学内容和课程体系的改革:第七，充分发挥电大系统的优势，在竞争中以整体优势取胜。第八，加强远程开放教育的研究，用研究成果指导教学实践:
南通市电大如东分校缪新华探讨了县级电大在知识社会的作用问题，提出了知识社会县级社区学习支持服务系统模式建设意见。他认为，县级电大作为县级社区学习中心、有中央及省、市电大作支撑，通过有选择地引进高校的优质资源.必将发挥学习资源中心、学法指导中心、学习信息中心、学习交流中心、学习评价中心和学籍管理中心的作用，并在知识社会成人学习中发挥重要作用。
郭为藩教授的主题报告探讨了网络大学体制化问题。他认为，在21世纪的知识社会，网络大学必定会有很大的发展。而目前网络大学还很不规范，教学品质参差不齐，开设的课程缺乏大学应有的多学科性，更重要的是、迄今为止网络大学尚未制度化。(1)在经济全球化、教育交流日趋颇繁的形势下，网络大学将率先实现跨国合作、成为国际大学的先声。所以，网络大学必须有一套具有公信力的制度，维持其应有的学术水准及机构规模二(2)网络大学必须有一套完整的数字图书馆或资源中心，有现代化的传播科技与教学科技设备，并拥有一支网络科技与传播科技的专业团队，配备相当人数的全时助理人员来支持繁重的教学辅导工作。(3)从成本效益的角度看，网络大学必须跟既有的大学合作，分享现成的师资与教学设施资源:在现阶段全部课程采用网络教学实为大多数学府力所未逮、所以部分科目采取其他教学模式，包括电视广播、面授、教学套装对教学品质并不见得有降低之虞。网络大学的起飞，尚需一段时间。
