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“没有爱的教育就不是教育。”爱，是教育的前提，洒满爱的教育，能产生情感的共鸣，能开花结果。作为班主任，爱心付出是班级管理的灵魂。
一、潜心教书，精心育人，爱心铺就成功路
学生来自于不同的家庭，他们有着不同的成长环境，所以人生观、世界观、价值观“三观”是有区别的。作为班级管理者，要让每一个学生和谐相处，团结协作做好班级的每一项工作，我认为最重要的要有甘于奉献的精神和热爱每一个学生的爱心。教师本来就是清贫的职业，既然选择了这个职业，就意味着奉献、担当和责任。作为班主任和一名普通的中学老师，说句心里话，我最为感动的就是我身边的同事们这种敬业精神。无论是走上工作岗位几十年的老教师，还是刚刚走上工作岗位的新老师，对待工作大家都是一丝不苟，特别是毕业班的老师，更是起早贪黑、披星戴月，全天候的付出，可以说是捧着一颗心来，不带半根草去，他们的精神也深深的感染着我。
学生就像自己的孩子一样，只要你拿出一颗真心来爱他们，他们是一定能感受得到的。关注每一个学生，无论是学习还是生活上，做他们的朋友，以平等的姿态跟他们交谈，他们就会信任你，悦纳你。你想知道他们在想什么，你想知道他们之间发生了什么，那么就一定要花时间观察他们，花时间融入到他们中间去。我既是班级的管理者，更是学生成长的引路人，我总是摆正自己的位置，把自己放到学生中去，而不是站在学生的对立面，用真心、爱心与学生打成一片，成为他们的大朋友和知心人。
二、十年树木，百年树人，习惯养成教育是育人的根本
时间如白驹过隙。几年的班主任工作，让我见证了他们蓬勃的青春活力，也感受了他们成长过程中的烦恼，更享受了我与他们一起共同进步的点点滴滴。
十年树木，百年树人。我不仅关注同学们的成绩，更关注学生的身心健康成长，努力把他们塑造成有良好行为习惯的自然人。多年来，我始终把学生的养成教育放在班主任工作的首要位置，把学校养成教育的各种评价要素，细化到学生的行为当中。
习惯决定未来，习惯影响终身。实施养成教育的过程中，我们学校大力加强校园文化的“润物细无声”的潜移默化教育。无论是在校园、走廊，还是教室墙壁，都实现着“一草一木都有情，一砖一瓦皆育人”的文化氛围和育人理念。为此，我要求学生每天针对校园、墙壁文化，利用班会课的时间让学生谈体会、说做法，把养成教育真正落到实处。正是源于学校的养成教育的系统工程，抓得早，抓得严，教育监督到位，“言必信，行必果”的诚信教育；“一粥一饭当思来之不易”的节约粮食教育；“人无礼则不生，事无礼则不成，国家无礼则不宁”的礼仪教育等才能在学生当中如雨后春笋般彰显成效。
习惯需要连续，习惯贵在坚持。为了实现养成教育的连续性和一贯性，我通过家长会、家访、短信、小手拉大手等多种形式，把习惯的养成从学校延伸到家庭，构筑学生家庭良好习惯和家风，筑牢养成教育根基，从而用良好的习惯影响学生一生。
养成教育我班学生人人都积极参与，人人都用心去做，每个人都能在活动中受到教育，每个学生都争当“文明之星”，以良好优雅的举止为荣，以无礼粗暴的陋习为耻，精神文明之花处处开放。在活动中同学们领会到文明习惯的深刻内涵，逐步养成说话有礼貌、办事有分寸、行为有规范的良好习惯，努力做一个有修养、懂礼仪的文明人。积蓄好习惯，成就好人生。
三、家校一体，谋求共建，促进学生全面发展
我一直认为，学生来自不同家庭，作为教育者我们不能单枪匹马抓教育，不能孤立无援抓教育，不能脱离家庭抓教育，必须紧紧依靠家长，担负起共同教育的责任，从而增强家长的使命感和责任感。当班主任以来，我每一学期至少召开两次家长会。开学初期的家长会，是让家长明白这一个学期我们班级的发展计划和对学生的具体要求，并要求家长协助监督。期中考试以后，我们召开一次家长会，主要跟家长通报交流一下半学期以来孩子在校的学习和表现，针对孩子的不足之处提出改进办法，听取家长提出好的建议和对教学方面的要求。除了每学期常规的两次家长会以外，家访、电话交流、个别约谈，利用校讯通平台交流，暑期大家访，都是我经常采用的和家长的交流方式。正是由于和家长的密切沟通，我们在开展班级活动时，都能得到家长的大力支持和理解。和谐的家校关系，让我觉得班主任工作轻松多了。这种支持和理解，让我欣慰，也促使我更加努力工作。
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二、以推进三年上水平为契机，突出城镇建设平台，完善城镇承载功能
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1、维修维护：校园环境管理包括一切影响校园美观、校园安全、校园和谐的建筑物维修、设施设备维修、绿化维护和校园秩序维护等。如房屋修缮、道路修补、绿地补种、水电维修等。
2、建议投诉：校园环境管理包括影响校园美观、校园安全、校园和谐、服务质量的建议、投诉。如后勤服务质量监控、师生投诉受理、师生建议处理等。
（二）高校校园环境管理存在的问题
1、机制不顺，责任不明：校园环境管理的很多业务很难归属到某个部门，往往需要各职能部门协同处理，由于各部门在业务处理中的责任不够明确，又缺乏必要的受理协调机构，导致校园环境管理工作中“都有责任，都不负责”的现象时有发生。如校园乱拉乱建现象，就需要保卫部门、后勤管理部门，甚至学校办公室等部门共同协调解决。
2、渠道不畅，参与不广：当前大部分高校都采取工作人员巡查的方式去发现和解决校园环境管理中存在的问题，人少事多范围大，疲于应付；而人数众多、也有一定参与欲望的师生员工却缺乏参与管理的途径，发现问题举报不畅，逐渐丧失热情。
3、程序复杂，效率较低：由于校园环境问题大都涉及多个职能部门，往往有个申报、审批、执行的过程，在打报告、看报告、讨论报告中耽误大量时间，不能及时解决问题，效率较低。
二、高校校园环境信息化管理的意义
校园环境信息化管理就是采用现代信息技术分析处理传统的业务流程，在科学分配任务和严格控制权限的基础上，构建多部门协同办公的网络平台，流程化处理校园环境管理中的各类业务。其意义如下：
（一）体现以人为本的办学理念
现代的管理要充分体现人的主体地位，要充分调动人的积极性和主动性。信息化管理模式可以最大范围的提供公众参与平台、收集公众意见、倾听公众呼声、解决公众困难，促进校园环境管理工作的科学发展。
（二）提高管理工作效率
校园环境信息化管理通过集中受理业务、统一分配任务、公示处理进程，解决了部分业务无人负责、部分工作很难落实、师生员工很难监督的问题，各部门通过网络服务平台协同办公，流程化处理各类业务，公正透明，大大提高了工作效率。
（三）推动数字后勤建设
数字校园建设是信息化背景下各高校提高管理服务水平的重要课题，后勤信息化基础差、步伐慢、成功经验少，是数字化校园建设的瓶颈。校园环境管理信息化能有效提高后勤管理水平，是数字后勤建设的重要组成部分。
三、高校校园环境信息化管理解决方案
信息化解决方案将高校校园环境管理的所有业务抽象为维修和建议投诉两类，并针对这两类业务设计处理流程，通过设置参数、配置权限、受理业务实现校园环境管理工作的网络化操作。
（一）功能设计
高校校园环境管理网络服务平台要具备参数集中设置、权限统一分配、业务流程处理、查询统计方便等基本功能，b/s端实现用户业务的网上申报、信息查询和业务反馈，c/s端完成业务的网络流程化处理。
1、权限控制：通过业务的分类授权处理，设定规则，实现“该处理的业务别人代不了，不该处理的业务绝对办不了”，有效规定校园环境管理工作中不同部门不同工作人员的职责，杜绝违规操作。
2、业务处理：所有业务均通过协调中心、受理中心、处理中心等三个流程处理，协调中心为校园环境管理的中央机构，负责业务的分类和任务的分配；受理中心为校园环境管理工作具体业务的责任单位，负责业务的办理，投诉建议类业务给予调研回复，维修类业务自身不能解决的委托第三方维修部门处理；处理中心为第三方维修部门，负责具体维修工作的实施。一般来讲，建议投诉类业务在受理中心结束，维修类业务在处理中心结束。
3、查询统计：查询统计可分析各部门工作量、工作效率；可对各类业务进行统计分析并分析业务发展的趋势。
4、日志管理：日志记录下各类管理人员在网络服务平台上的业务操作，为业务工作的查证和塑源提供素材。
5、抽奖：在选定的时间内，设置好中奖数量，系统在指定时间段内发生的业务中随机抽取获奖业务，并记录下提交业务的用户信息，生成验证码，供用户领奖使用，实现调动师生参与积极性的目标。
（二）业务流程设计
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2012年肖营子镇被市综治委确定为市级"加强和创新农村社会管理，实施”双六工程”"试点镇。镇党委、政府通过加强组织领导、营造舆论氛围、强化干部培训、现场观摩学习、建立激励机制等有效措施，在所辖24个行政村全面开展"双六工程"，并拓展领域，实现了计划生育组织全覆盖，提升了农村社会管理整体水平。王子店村农政通手机信息平台管理方法得到市政法委的充分肯定。9月5日成功召开全县"双六工程"现场会。
二、不断创新，深入推进加强和创新社会管理工作
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观念决定态度，细节决定成败。老干部工作的新形势、新任务，要求我们必须始终按照党的先进性要求，树立新观念、采取新举措。要消除个别人思想意识中老干部部门权小、事杂、利益少、麻烦多的消极意识，树立大局观念、服务意识，树立“管理就是服务”、“老干部的事无小事”的新观念，紧紧围绕党委政府中心工作，紧紧抓住广大老干部最直接、最关心、最现实的利益问题，真心诚意搞服务、锲而不舍做保障、全心全意服好务，“常进老干部门、熟知老干部情、必解老干部难”。变守摊、蹲点、等老干部上门求助为主动联系、帮扶老干部，了解老干部的所需、所求、所想、所感，切实履行部门职能，使老干部工作部门真正成为党和政府联系老干部、凝聚老干部的堡垒、保障老干部利益的“老干部之家”。
第二、要开拓新思路，探索新方法，积极开展特色服务
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，老干部队伍又是一个拥有许多“个性”的特殊群体。因此，做好老干部管理服务工作，既要坚持和把握干部管理工作的基本规律，还要掌握老干部工作出现的新情况、新问题，不断开拓思路，探索新的工作方式、方法，研究出台新措施，避免以不变应万变的“刻舟求剑”式做法，力求“一把钥匙开一把锁”，做到法无常式、与时俱进，以亲情服务、特色服务、全天候服务满足老干部政治、生活、精神等各方面的需求。
要开展亲情服务、贴身服务，为老干部送书、送报、送水、送液化气、送医药费上门；对老干部来信、来电、来人反映的问题，事无巨细、只办不转，老干部部门作为直接承办人，职责范围之内的尽职尽责尽心尽力办好，职责范围之外的及时与有关部门搞好协调沟通，抓好落实，确保给老干部一个满意的答复。要为老干部开展特色服务，为维护老干部队伍的和谐稳定，切实加强老干部思想政治工作，实行“一帮三走十必谈”。“一帮”就是在日常管理服务过程中，实行老干部工作人员与老干部结对帮扶，一名工作人员至少联系、帮扶一名老干部；“三走”就是在老干部生病、去世、家庭有变故时，老干部工作人员都要进行走访慰问；“十必谈”就是对有下述十种情况的老干部要开展谈心活动：常年卧病在床的、生活不能自理的、生活困难窘迫的、鳏寡独居的、离异独居的、家庭不和的、与邻里关系不睦的、经常上访反映问题的、易地安置的和老干部遗属。
检验老干部工作好坏的唯一标准是党委政府是不是放心、老干部是不是满意、群众是不是拥护。我们要通过为老干部开展贴身、贴心服务，使党委感受到老干部部门对工作的用心用力，使老干部感受到老干部工作者的热心、爱心，使群众感受到老干部工作队伍的尽职尽责。
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1.制度要落实到实处。
不能作为上墙和检查宣传之用，要铭刻在每一位检验工作人员的心中，作为判定医学检验工作者的标准之一，使每一个检验人员在日常工作中时刻按照标准办事要让规章制度来管人，而不是单纯人来管人。
2.规范化的检验科的实验室设置。
长期以来，检验科内部实验室的设置是由各医疗机构自行设置的，随着医疗改革的深入，检验科医学的发展，实验室的设置应规范化、科学化。
3.建立检验医学人才。
现代化建设已人为本，任何一个现代化的医疗单位都必须有一批现代化的人才，检验科现代化建设必须有一批现代化知识的人才，这就要求从事检验的人员要更新观念，首先要学习发达国家先进的科学技术，先进管理经验，学习、了解国际上的法律法规。我国已培养一批具有硕士、博士学历的医学检验人才，为检验科的现代化建设补充了新的血液，但基于医学检验技术及管理为一体的综合性人才贫乏，目前从事医学检验的人较多，而从事医学检验科管理的人才较少，这就要由我国高等教育的改革和自身培养相结合来解放，培训和教育出一批德、才兼备的医学检验管理人才，来加快现代化检验科建设的步伐。
二、规范化的技术文档
规范化的技术文档是现代化管理的重要手段，在检验科日常管理规范中有许多明确条款，但这些条款大部分是指导性的，需要进一步的细化。应参考发达国家先进的技术文档管理技术，结合我国的实际国情和传统习惯，制定检验科技术，文档的内容和格式，强调规范化尤其要同先进的管理手段相一致，而且建立严格文档管理制度，也是信息技术发展的需要。这些技术文档主要包括：规范化的检验科操作规程；规范化的监督机制；规范化的报告管理制度；规范化的样本管理制度；规范化的质量保证体系；规范化的成本管理制度等。当然这些规范化的文档需要广泛的调查研究基础上制定，并在实践中逐步修改和完善，以便既结合我国国情又同国际接轨。
三、全面管理工作
质量是企业的生命，检验质量是医院正确医治病人的重要依据，在医疗事故处理中，医学检验报告具有一定法律效果，但医学检验质量的影响因素较多，不仅同检验人员素质有关，也同非检验人员有关。因此，医学检验质量管理应是全院范围内的全面质量管理，抓好全面质量管理重要是要做好以下几个方面的工作。
1.建立健全医学检验全面质量管理领导班子。
加强领导和不断提高全体职工质量意识，并同相应的质量管理制度相配套，使质量管理工作贯穿整个日常工作中。
2.建立规范化的医学检验的监督机制。
由于医学检验报告具有法律效果，而目前我国并无相应的监督机制，来保证检验质量，因此希望各级政府主管部门应尽快出台有关医学检验质量的监督方法和相应的法规。
3.培养并设立内审员，建立规范化的内部审核规范。
吸收发达国家的先进经验，采用国际惯例进行内审，应派人参加内审员培训班，在取得内审员资格后，主要抓质量控制工作，其任务工作范围以及同其他工作人员的关系。
4.建立规范化的医学检验实验室的认证制度。
由于医学检验的复杂性，不便于采用计量制度进行认可，在发达的国家都有相应的认证，以对实验室资格进行认可，为此，我国政府于年月正式成立了实验室认可委员会，并有主管实验室工作的中国行政主管部门国家质量技术监督局授权实施实验室国家认可工作，对认证通过的实验室包括检验人员都应该领取相应的资格认证书，持有相应资格证书，持有相应资格证书的人员可以从事的医学检验项目。
5.建立规范化的实验室内部和实验室之间的质量控制措施。
仪器设备试剂的管理。医学检验设备和仪器，试剂是产生误差的重要因素，也是质量管理的主要内容，国家或省实验室管理方法中都有相应的条款，这些条款某种程度上提供了一定的理论依据，但在执行过程中还有一定的难度，主要表现缺乏相应的监督管理机制，市场上各种医学检验仪器、试剂品种多，权威机构认证的广度及深度尚有差距，使用单位在采购过程中比较其优劣有一定的困难。因此各级地方政府应尽快制定相应的监督管理机制，对各个临床实验室进行指导，监督和管理仪器设备，试剂的采购，鉴定、维护、认证等实验室内部的质量管理，由于各地实验室的条件不一，操作人员水平各异，因此，对测量不确定度的估计应由实验室自身完成以达到实验室内部质量控制的目的，实验室内部质量控制相应的法规，技术手段和措施都应完善，特别是质量控制有利于分析，了解误差的来源，了解检测过程是否在控，判断测量数据是否准确，以保证和不断提高检验质量的目的。
实验室之间的质量控制。实验室之间的质量控制的目的是为了对实验室内部质量控制是否有效及实验室测量数据的误差是否得到控制进行综合评价，各级检验中心组织的室间质评就是对所属各个实验室质量的一个评价，实践证明这是行之有效的，关键是怎样组织好，落实好。
四、成本管理
盈利性的意愿是以盈利和服务为目的，评价其经营好坏效益是关键，而成本是影响效益的关键因素。在传统的日常管理工作中，检验科的成本是由医院进行管理和控制，在现代化的管理模式下，医院的成本管理工作，将成为目标管理内容之一，把成本管理转化为目标管理。为了尽快实现医学检验管理的现代化，需要尽快制定成本管理制度，检验科内部进行成本核算，从而提高检验工作效益，在成本控制和成本管理工作中，主要注意以下几个方面的内容：明确成本的重要构成，把重点放在成本控制上；指定成本控制计划和相应落实措施，做好成本的合理分配并落实到每个实验室；要积极要用现代化的科学管理理论和方法及目标管理技术，库存控制技术，全面质量管理技术，全面经济核算技术等。
五、计算机网络管理
计算机管理系统在医院的财务、人事、商务较好的应用，在检验科的使用，还刚刚开始，但它在医学检验数据的采集、处理、查询、汇总等方面都能发挥巨大的作用。在建立检验科管理信息系统时，应把检验科管理系统当作医院管理信息系统的主要组成，典型结构是医院信息系统连接信息共享，为了便于同其它单位的信息共享，其医院管理信息系统必须具备数据为服务等功能，检验科可设一个服务器，用于检验科数据的管理并编入医院服务器中，作为医院检验科管理信息系统，它应具有以下功能：
1.数据的采集和录入。
对大、中型检验仪器应能及时的、自动的将检验结果、样本情况等数据传入系统。
2.数据的存储和管理。
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一、以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为契机，进一步深化改革举措。
从200年3月份起，在举国上下学习“八荣八耻”社会主义荣辱观的热潮中，我局党政领导按照上级的要求和部署，积极组织广大干部职工学习“八荣八耻”的具体内容，分局结合公路养护工作的实际情况，教育职工树立“路兴我荣、路衰我耻、路好我荣、路差我耻、路畅我荣、路堵我耻”的具有公路行业特点的荣辱观，以此促进日常养护工作的开展。为使我局公路养护管理体制与运行机制改革进一步深化，我局学习兄弟分局先进经验，在去年养护改革的基础上，进一步加大改革力度，引入养护竞争机制，继续实行了定额生产、按件计酬的养护责任承包体制，打破档案工资，真正做到了多劳多得，少劳少得的工资分配制度。市场意识进一步增强，极大的调动了职工的工作积极性。
二、狠抓养护管理，力保公路安全畅通。
1、全面养护得到加强，通行质量明显提高。一是加强日常养护管理，在平时养护过程中，提高养路职工上路率，加强公路日常小修保养，维护管理公路附属设施，及时修补坑洞，保障公路通行能力；二是成立春运、雨季养护工作领导小组，抓好春运、雨季期间的公路养护，在春运前我局组织人员对辖区内管养的公路进行了一次认真、全面的检查，给春运工作创造了良好的交通条件。同时，我局把雨季养护工作作为中心任务来抓，开展了以“战雨季、抓抢修、稳路况、保畅通”为主题的雨季公路养护劳动竞赛，对公路加强全面养护，确保春运和雨季期间公路安全畅通。由于我局措施得力，200年荣获市局的雨季公路养护劳动竞赛优胜单位。
2、区别情况，整合养护力量，确保公路行车安全。
雨季期间，我局公路多次遭受暴雨袭击，多条线路水毁严重，尤其是芳万线、上铁线、寺棠线路况急剧下降，公路养护很快陷入灾情重、任务大的困境，形势非常严峻，个别路段已影响到行车安全，在这种情况下，正常的小修保养已难以在短期内恢复路况。我局深挖内部潜力，紧急制定抢修方案，调集受灾相对较轻的队支援受灾严重的队。清明前夕，我局石市队支援芳溪队、新庄队支援花桥队，连续作战仅用三天时间就恢复了路况。对塌方较多的队，我局本着先通后畅的原则，派出装载机，抢修重点险要路段，减轻养路队养护压力，使养路队能腾出精力修补路面坑洞。对上铁线k26-k27一百多米难以修复的低洼路段和上铁线k11-k13两公里严重水毁路段，我局以大中修的方式，动用工程力量，彻底解决了这个老大难问题，产生了良好的社会效益。200年，我局荣获“宜丰县农村公路建设先进集体”，何细平、刘献忠两名同志被评为农村公路建设先进个人。
3、在秋季路容路貌整治活动中成绩显著。
200年9-10月份，市局为全面提高养护管理水平，刷新宜春公路养护形象，在全市局范围内开展以“外学九江，内学靖（安）奉（新）”为主题的路容路貌整治活动。在这次活动中，我局狠抓内部管理，营造整治路容路貌的浓厚氛围。为保质保量完成市局下达的路容路貌整治任务，分局结合各队实际情况出台三项非常措施，全力投入到整治路容路貌的工作中，一是大刀阔斧改革养护队伍，把养护队伍分化成“维修”和“保洁”两艘航母，原石市养路队成了专业养护路面病害的抢修队，负责全分局8个油路队的路面维修工作，使其它各队能全力投入到路容整治工作中；二是分“路”到户，全面实行目标责任制，把全分局各队的养护路段分解落实到每个养路工；三是严格考勤管理，分局养护公司制作《职工考勤抽查表》，经常巡至各队抽查路容路貌整治工作和出勤状况，由每名受检职工在抽查表上签名确认，如发现有未上路作业的现象，给予罚款处理。如此一来，养路队职工工作责任心明显增强，严格按市局和分局整治路容路貌的要求开展工作。在这次整治路容活动中，出现了许多先进典型，如花桥队的队长刘家军同志，身先士卒，带领职工早出晚归，牺牲双休日，硬是把里程最长、任务最繁重的花桥队路容路貌整治得焕然一新，受到市局、分局领导的表扬。又如芳溪队的队长李青同志，原是机修厂搞机械的，搞公路养护完全是个“新手”，但他虚心好学，专心钻研养路技术，以路好为荣，以路差为耻，带领全队职工兢兢业业忘我工作，有一次，为了迎接分局的检查，天还没亮就上路割草，受到领导的表扬。在全局职工齐心协力的工作下，我局整治路容路貌工作取得了全市局第三名好成绩。
三、强力推进“安保工程”的实施，及时消除安全隐患。
今年，根据市局的统一安排，我局对辖区内桥梁进行了一次全面调查，摸清桥梁使用情况。同时结合调查，对桥梁养护工作进行了一次全面检查，从而使我局在桥梁养护管理上建立了道班巡查制度。在此基础上，加强了危桥实地监控的力度，进一步加大危险路段的整治。针对多处重大安全隐患，逐一进行排查，先后对上铁线、杨宜线、邓石线、花下线按要求完善了交通安全设施，新（改）建涵洞17道，修筑上铁线、花下线挡土墙1940.2立方米，增设防护栏300米，安装警示桩30余根，修建钢筋混疑土防撞墙100余米/2处，为行车安全提供了保障。
四、加强行道树管护，努力提高道路绿化质量
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二、积极争取政府支持，不断优化管理环境
早在，为了推进全市测绘事业发展，我局提请市政府专门召开全市测绘管理工作会议，专题下发《关于加强测绘管理工作的通知》，成立了全市测绘管理领导小组。，市、县区政府为深入贯彻国务院和省政府《关于进一步加强测绘工作的意见》和《实施意见》，分别下发贯彻意见，对进一步加强测绘保障能力和服务水平，加强测绘日常监管，保障测绘事业健康发展作出了部署，也提出了具体的保障措施，为测绘事业进一步向前发展指明了方向，奠定了坚实的基础。
三、加强测绘法制工作，提高社会对测绘的认知程度
坚持将测绘普法纳入全市“四五”和“五五”测绘法制教育规划，以测绘科普为载体，利用“8·29测绘法宣传日”等有利时机，通过编印展板、印发法律法规、宣传专版等方式，不断丰富测绘法制宣传的内容和形式。通过制定规范性文件，将测绘法律法规与当地实际有机结合起来，促进测绘管理法律法规的有效落实。坚持严格依法行政，构筑了土地、矿产、测绘“三位一体”的国土资源执法体系，取得了良好的效果。
四、强化日常监管，规范管理秩序
一是严格开展测绘资质管理。不断加大测绘资质清理整顿力度，促进测绘资质管理法制化和经常化，不断促使测绘活动规范化。全市测绘资质单位已经从的10家发展到目前的31家。结合测绘资质单位年度注册，实行了测绘资质动态管理，将测绘单位工作业绩、成果质量、内部管理等与测绘资质等级升降以及从业范围扩减相结合，对促进测绘单位改善内部管理和净化测绘市场发挥了积极的作用。二是切实加强地图市场监管。经常不定期地对全市地图市场、编辑出版地图、网上地图等进行检查，有效地规范了地图市场。三是认真开展测绘保密工作。联合市保密局，立足各自职责，采取各种手段加强测绘保密工作，经常性的到使用保密测绘成果的单位进行监督检查，保证了测绘成果安全。四是加强测绘质量监管，坚持每年将新申办资质的测绘单位、测绘资质升级单位以及承担地籍、房产等与群众权益密切相关业务的资质单位列为质量监督检查的重点，采取单位自查、测绘行政主管部门抽查、有针对性的督查等方式，督促测绘单位完善内部管理，强化质量意识，落实整改措施，提高成果质量。
五、逐步降低工作重心，充分发挥整体功能
近年来，随着国土资源管理体制改革的不断深入，建立起了省以下垂直管理的新体制。针对这种新的形势，我们重新审视测绘管理面临的形势和任务，进一步界定各级国土资源管理部门的测绘监管职能，下移工作重心，层层落实目标任务，促进测绘监管向乡镇国土资源所延伸。积极创新日常监管模式，安排各县区测绘管理办公室采取组织持证测绘单位互查等方式开展日常监管，乡镇国土资源所主要承担法律法规宣传、测量标志保护等职能。通过这些措施，我市测绘管理职能更加到位、管理更加规范、服务更加全面，整体功能得到进一步发挥。
六、不断创新管理模式，推进事业长足发展
近年来，我局不断探索更加有效的测绘管理模式，加强行业间的横向联系和交流，着力构建测绘行政主管部门和持证测绘单位协同联动的测绘事业发展新机制，促进测绘事业整体向前发展，产生了良好的效果。一是创新测绘管理机制。针对全市测绘行政管理部门技术力量薄弱，测绘日常监管工作量大、面广、技术要求较高的实际，在测绘质量监督检查、地图市场检查、保密测绘成果检查等重点监管工作中，大胆吸纳测绘资质单位的技术力量参与日常监管，既提高了监管质量，同时也增强了测绘资质单位强化内部管理的自觉性。
二是创新宣传工作机制。在每年的测绘法宣传日宣传中，围绕宣传主题，组织持证测绘单位开展丰富多彩的宣传活动，深化了宣传效果。
三是创新交流学习机制。积极探索全市测绘事业一体化发展的新模式，努力搭建行政管理与生产服务部门之间沟通联系的桥梁，成功举办首期“张掖测绘事业发展论坛”。组织各级国土资源局、测绘管理办公室和部分测绘资质单位，结合全市经济社会发展及本地区本单位实际，形成论文13篇，在大会交流后由市测管办统一汇编成书。实现了测绘行政主管部门和业务部门的良性互动，促进了各测绘单位之间的经验交流，增强了全系统的发展意识和创新意识。
四是不断扩大法制宣传覆盖范围。抓住开展县乡村干部国土资源法制培训的有利时机，组织测绘法律法规专题讲座，通过丰富的事例和生动的多媒体演示，使测绘法律法规走进乡村干部法制培训课堂，使广大乡村干部对测绘法律法规有了更加系统和全面的认识，对测绘丰富的内容和广泛的用途有了全新的体会和感受，对普及测绘法律法规和进一步加强测绘管理起到了积极的作用。
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二、加强督导检查，提高基层单位值班室建设规范化水平。按照《X值班工作规定》和《X值班工作规范》等相关文件要求，结合县委督查室和县政府督查室通过实地查看、不定期检查的方式，逐个对各乡（镇）、县政府各部门应急值守规范化建设情况进行督导检查，对发现的问题，建立台账，跟踪督办，限期整改到位，确保全县应急值守规范化建设百分之百达标。
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今年以来，__所机电大队按照管理处要求深入开展“转作风、爱高速、做贡献”、“两学一做”等一系列的活动，结合机电工作实际，工作中求真务实，不断推出一系列的创新亮点举措，积累了一些好的经验和做法，与大家分享。
随着车道设备的不断更新换代，原有的模拟环境平台已经不能满足当前运行需求，在处领导的正确引导和大力支持下，__所于今年六月初圆满完成模拟环境的升级改造工程。此次升级改造，摈弃了原有的不合理的布局，增设了编码器、光电缆、遥控摄像机三个设备检测平台，该举措在__全线乃至整个河北高速都是一个创新亮点，它们有效模拟了全程监控设备的工作运行原理，有助于学习、掌握全程监控设备的故障排除、处理技能，同时还可用于全程监控设备的故障检测。设备检测平台的搭建，一方面避免和减少了机电人员去现场进行测试的麻烦，另一方面也节省了大量的人力、物力和财力。升级后的模拟环境光洁明亮，满足了机电当前工作需求，为机电人员提供了一个业务学习、技能培训及比武练兵的良好平台。
随着机电系统产品的不断更新换代，所需外购的备品备件品种、数量不断增加，原仓库库存量远远超过了实际容纳标准，这就不可避免地造成了各种备品备件不能按货位合理有序摆放，甚至分散于多个“仓库”，导致了仓库数量多、太分散及没有周转仓来整合小库房等一系列的问题，针对这一现状，我所领导通过对库房进行实地摸底考察，制定了清晰可行的整合方案：一是整合报废件，腾出周转仓；二是定位各个库房，进行分门别类摆放；三是增置货架，提高库容利用率。该方案最大限度地实现了内部资源的整合共享，提升了库容库貌的同时，更加便于库房管理，让原来最头疼的库房问题迎刃而解，真正做到了设备数量清、状态明、属性准，使设备始终处于一个有序、动态、透明的管理状态下。
“创新”、“亮点”始终是机电工作中提的最响亮的四个字，它可以为__发展注入新的活力和强劲动力，为此__所高度重视，于今年5月专门成立了“机电创新工作小组”。该小组完善了组织结构，由所长李志亲自挂帅，队长艾建青担任机电创新工作小组组长，小组成员由__段内能胜任课题攻关的6名机电业务骨干人员组成。该创新小组制定了《机电创新小组日常管理制度》，并紧紧围绕机电维护、维修、培训、管理等工作中的难点问题，制定近期工作计划，拟定创新课题，主动出击，突出重点，自创新工作小组成立雏形开始，先后有了全程监控设备检测平台的搭建、视频会议室设备的升级改造、管家式培训等一系列的亮点，是继模组检测仪发明、卡机光电管改造之后的又一系列创新突破，全面推进了机电创新工作迈上新台阶。
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在此基础上，该所还要求全体治超人员认真履行职责，牢固树立长期作战的思想，严格按照省政府两个《办法》和市政府《关于进一步治理非法超限超载车辆的意见》的规定，认真履行巡查、处罚、抄告、移送等职责，加强了货运源头单位装载、开票、计重等相关人员的监管，做到持证上岗，切实把工作做实做细，使源头治超日常化。
二、强化节日治超，措施人员到位，力保道路运输安全化。
为了确保春节、五一节和端午节放假期间源头治超工作的正常开展，确保全市干线公路和货物运输市场的安全畅通，市运管所精心策划，周密部署节日期间源头治超工作。
一是实行领导值班制，所领导轮流值班，及时应对和处理节日期间可能出现的源头治超各类问题；二是通过下发通知，要求全所治超工作人员节假日不休息，分组分片，对全市货运源头企业实施巡查监管，对有违反省政府223号令并已记录在案的货运源头企业实施重点巡查；三是采取灵活机动措施，加大路面巡查力度，确保无一辆超限超载车辆上路行驶；四是要求所治超办工作人员24小时坚守岗位，做好源头治超各类信息报表的收集整理和汇总上报工作。
在全所治超工作人员的共同努力下，节日期间，全市货运源头企业无任何非法超限超载现象发生，基本杜绝了非法超限超载车辆上路行驶，干线公路安全畅通，货物运输市场秩序井然。
三、加强人员培训，学习先进经验，提升治超意识全面化。
5月12日，该所组织全市货运源头企业相关人员100余人在三楼会议室进行了补充培训。此次培训是今年开展的第二次培训，是源头治超工作开展以来培训内容最全、参培人数最多、培训方式最严的一次集中培训，通过培训强化了货运源头企业相关人员的源头治超意识，提高了他们对源头治超各项规章制度的认知和理解程度，达到了预期效果。
5月24日,省运管局源头治超观摩团一行30余人,由省局聂保平副局长带队,莅临所进行源头治超工作检查。观摩团首先检查了该所治超办，肯定了该所在源头治超的领导落实、制度落实、人员落实等方面的工作，同时对治超办材料编写方面的问题提出了中肯意见；其次，观摩团一行深入市市龙马煤业有限公司、长平煤业集团有限公司和南阳煤矿三个货源源头企业进行了实地观摩，检查了源头企业治超工作落实情况、车辆登记情况等，通过严谨、细致、全面的询问了解与观察，观摩团对上述货运源头企业的源头治超工作给予了肯定。此次工作观摩，对该所进一步履行好源头治超监管职责，引深源头治超工作起到了积极的促进作用，达到了坚定信心、开拓思路、取长补短、整体推进的目的。
与此同时，该所通过深入了解学习太原、晋中、吕梁、阳泉等4市11县的源头治超先进经验，深受启发，充分认识到源头治超工作任重道远、职责重大,与一些先进县所相比,差距仍比较明显,为此对全所治超人员提出以下要求：一要服从领导，听从指挥，严格按照上级指示精神开展源头治超工作，不折不扣地完成各项任务，履职尽责，追求卓越；二要经常深入基层一线，了解治超动态，发现盲点、攻克难点、推出亮点,把源头治超工作搞出特色,搞出成效；三要结合我市实际,开动脑筋、开拓思路、创新理念，将先进县所的治超经验逐步融入到我所源头治超工作中,不断完善管理制度、建立管控机制、健全单证手续,把全所源头治超工作进一步引向深入；四要逐步建立完善源头治超奖励机制,提高工作人员的积极性、主动性、自觉性，使源头治超各项工作真正落到实处。
四、活化宣传形式，狠抓工作落实，确保舆论宣传经常化。
近一年来，该所围绕源头治超这一宣传主题，在开展好日常宣传工作的基础上，认真开展了重大节日的宣传活动，为推动全所源头治超各项工作打下了坚实的舆论基础。
一是针对源头治超工作，于年初制定了今年的源头治超宣传工作要点，出台了宣传工作实施意见，加强了组织领导，狠抓落实，成立了宣传工作督查组，负责对全所源头治超宣传工作的督查，并将检查结果纳入年度目标考核，确保宣传工作收到实效。
二是在今年的宣传工作上，除继承传统的宣传形式外，更注重了实效性。进一步加强对治超相关人员的法律法规及相关政策的宣传力度，加大对服务对象的法律法规的宣传力度。目前共编辑上报《运管治超简报》22期，《货运源头治超 工作汇报》11期，转发《晋城市开展打击短途非法超限超载运输专项行动实施方案的通知》200余份，有效推动了我所源头治超工作的有序开展，
三是督促各货运源头企业安装公示牌和警示牌各200余块，悬挂横幅标语200余条；签订《无非法超限超载承诺保证书》170余份，签订《治理非法超限超载搞好货运源头管理工作目标责任书》和《驾驶员承诺书》200余份；印发宣传资料3000余份，
四是通过省、市电视台对该所源头治超工作多次进行了采访报道。同时进一步完善了信息网站建设，将源头治超工作进展情况，工作中的先进经验以及取得的成绩在第一时间上网，接受社会的监督。
五是大力宣传省政府两个《办法》的相关内容，认真总结回顾两个《办法》施行一周年来的工作情况，尤其是对源头治超一年多来工作中取得的宝贵经验和存在问题进行了认真总结、深刻反思，进一步坚定了全所干部职工的工作信念。
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1、水的数据采集和分析
6月初，第一期用水数据采集后，我们送扬州市节水办专家分析后，发现误差较大，管理区及时作了分析和调整，按照节水办专家的意见，重新进行用水的样本采集。6月下旬，又组织进行了为期10天的样本数据采集，依照统一每天抄表时间、统一每天抄表顺序，详细采集总水表和17只二级分水表的第一手数据，管理区平均每天用水137.81吨（最高用水151吨，最低用水115吨），平均每天总表与各分表的误差为109.5度（最高误差143度，最低误差90度），经数据对比分析，总表和分表的误差为10.42％，结合其他因素分析，误差值在正常范围，通过数据分析，使各经营区域能进行更好的用水控制。
1、电的数据采集和分析
按照京沪公司电平衡填表的要求，管理区明确专人进行数据统计，主任室要求参与数据填写部门和人员必须认真学习并且消化理解公司和管理处的每一个关于“节能降耗”的文件精神，综合部按照公司下发的表格，协调水电班进行认真填写，水电工为了确保《电平衡表》数据的填写准确，连续一周工作在各个电表之间，一小时填写一次，无一次间断，向公司节能降耗领导小组和科协专家提供了第一手的管理区电平衡数据。为了确保数据的翔实可靠，管理区主任在节假日和夜间也经常打电话询问数据采集填写情况，对于填写有疑问的表格和数据，及时做好沟通和协调工作，关键技术数据，主任召集相关部门进行会商。
此外，根据用水样本的采集经验，7月上旬，管理区又组织进行了为期10天的用电样本数据采集，依照统一每天抄表时间、统一每天抄表顺序，详细采集总电表和36只二级分电表的第一手数据，管理区平均每天用电2548.5度（最高用电2943度，最低用电2331度），平均每天总表与各分表的误差为109.5度（最高误差143度，最低误差90度），经数据对比分析，总表和分表的误差为4.29％，结合其他因素分析，误差值在正常范围，通过数据分析，使各经营区域能进行更好的用电控制。
3、油的数据采集和分析
油的数据采集分两个部分，一是车辆用油，二是配电房用油。
（1）车辆用油的采集重点是抓好车辆规范用油的管理，确保油耗采集的科学性和合理性。一是控制公务车的用车次数，同方向合并用车、不同部门合并用车、上下午协调合并用车，并实行用车预申报；二是加油控制，车辆一律在管理区加油；加油由驾驶班长、综合部门经理或节假日值班主任现场监油，要求一次性满箱加油；在外偶有加油，先请示后加油，要求限量加油，以够行使到管理区为原则，到管理区后油箱加满。
3－7月份，车辆用油主要受运行公里数影响，百公里油耗具体为金龙20.72、五十铃15.01、皮卡11.98、海马11.99，其中五十铃属于上路抢险用车，油耗受在高速路上的停留时间和夜间、高温出车时间影响。
（2）电房用油重点抓好发电时间和发电机功率的测算。3－7月份配电房共计用油500升，共发电时间26小时，平均每小时19.23升。理论估算该功率的发电机每小时耗油量20－25升，经对比分析，误差值在正常范围。
以“合理组织、科学分析”为基础，系统形成调查分析报告，努力为上级部门提供决策依据
按照7月10日公司传真电报关于节能降耗调查的通知要求，我管理区认真对照调查内容的三点指导意见，进行了调查分析，系统形成了管理区试点单位的节能降耗调查分析报告。
调查分析报告系统总结和梳理了管理区开展节能降耗活动以来的工作，通过对水、电、油的分析，反映出我管理区自从开展“节能降耗”试点工作以来，水、电、油的节能使用控制初见成效，总的数据指标在可控制范围以内，通过深入细致的第一手样本数据采集和分析，不仅切实摸清了各区域水电和车辆、配电房的使用情况，而且为管理区下一步生产经营的控制管理，积累了第一手资料。
作为节能降耗试点单位，我们对于定额体系的测算有如下建议：
1、关于水的定额制定。需要考虑冬夏用水量的变化，需要考虑冬夏蔬菜的不同，对于洗汰用水量的不同，在此基础上，方可把营收与用水量挂钩，进行吨/百元定额测算较为理想。
2、关于电的定额制定。受线路、用电器的影响较多，各用电区域、甚至各单位可能数据上差距较大，进行度/千元定额测算较为理想。
3、关于油的定额制定。需要综合考虑车辆完好率和利用率，主要是完好率和利用率的测算需请专家协助。配电房用油节能的空间不大，重点是加强用油和发电时间的管理。
4、为今后发展预留空间。要为管理区今后经营项目的增加，经营班次的调整等可预见的变化预留定额调整的空间。
作为公司节能降耗试点单位的几点体会：
1、领导重视，机制健全，节能工作初见成效。节能降耗活动开展以来，公司、管理处节能降耗领导小组领导数次到我们基层管理区听取汇报、指导推进、并和专家一道提出好的建议和
意见，上下互动，机制健全，使管理区试点工作取的了明显效果，积极引导企业走上担当社会责任的发展道路。
2、加大节能降耗的宣传力度，不断增强全员节能意识。我们采取多种措施，加强对节能降耗重要性的宣传，大力开展节能知识的宣传，积极引导员工转变观念，牢固树立和落实科学发展观，为节能降耗的顺利开展营造了浓厚的氛围。
3、要重视技术创新，加大节能改造项目的资金投入力度。正是有公司和管理处的支持，我们得以顺利进行设备改造和较快的数据采集、数据分析，真正实现了管理区自己了解自己，自己解剖自己，能够微观上分析自己，为三级单位管理区跟进公司战略发展打下了坚实的基础。
作为公司节能降耗试点单位的几点不足和认识：
一是对节能降耗工作的长期性认识要再提高，定额体系的建立和确定需要2－3年来调整和生产经营实践的验证，这期间需要扎实的工作，发扬不急不躁、务实科学的工作作风，进行深入细致的测算和反复的验证。
二是需要尽快建立与节能降耗配套的激励机制，通过激励机制的作用的发挥，推动节能降耗深入持久的开展，充分调动职工节能的主动性和创造性，鼓励节能降耗革新，从一滴水、一度电、一升油等小处抓起，确保节能降耗切实取得良好的效果。
三是对降耗工作要进行再深入细化，结合管理区餐饮、汽修、停车场的实际，找准降耗的切入点，配套好工作措施，在降耗工作上还大有文章可做。
我们下一步的工作重点：
一是继续做好设施改造，鼓励技术革新，通过技术改造和管理强化，使已经降下来的项目数据，绝不能反弹。
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一是因行政处罚提起的行政复议案件虽然有所下降，但仍然占多数。20__至20__年，因行政处罚提起复议的案件占复议申请总数的平均比例为78.4%，最高达85%。20__年后，因此提起的复议申请占复议申请总数的49%。
二是因行政不作为提起的行政复议呈上升趋势。近3年，全省系统申请复议居于前3位的依次是：行政处罚案件225件、对申诉和举报处理结果不服的111件、行政不作为的76件，分别占复议申请总数的49%、24%和17%。特别是20/！/__年，因行政处罚以外提起复议申请的，占复议案件总数70%。其中，因对申诉和举报处理结果不服等原因引起的复议案件大幅度攀升，与上年同比增加了5倍多；因申诉举报、行政许可、信息公开等行政不作为引起的复议案件也大幅度增加，两者占复议案件总数的60%。
三是因行政强制和行政许可申请复议的案件趋于平缓。20__年以来，这两类案件分别为23 件和19件，占复议申请总数的5%和4%。
四是申请人撤回复议申请的情况较为普遍。申请人主动撤回复议申请的案件约占受案总数的38%，其中：申请人主动撤回的占40%、被申请人改变具体行政行为后撤回的占60%。这说明行政复议救济途径的设置本身对规范行政执法行为就具有积极作用。
五是行政复议案件质量不断提高。通过复议案件审理，有效化解了行政争议。大多数复议申请人认同工商部门的处理结果，一般不再向法院提起行政诉讼，也很少通过等渠道反映复议不公等问题，起到案结事了、定纷止争的作用。3年来，经复议后又向法院的案件（含经地方政府复议后的案件）共48件，占全省工商复议案件总数的6%。其中作出撤销、变更、限期履行职责等判决的案件12件，仅占1.6%。
二、开展行政复议工作的主要做法
（一）完善复议工作制度，规范行政复议行为。省局根据《行政复议法》及其《实施条例》等有关规定，去年2月制定了《全省工商系统行政复议工作规则》，在全省系统统一实行复议申请登记、部分案件听证审理、复议调解和解、重大案件集体讨论决定等制度。按照总局的统一部署，及时对全省系统复议文书和复议案件卷宗管理进行了统一规范。同时，加强对复议工作的指导和监督，去年以来，各级工商复议机构认真落实行政复议意见书、建议书制度，共制发行政复议意见书27份、建议书3份，对复议中发现的问题进行及时进行了处理。
（二）运用多种方式审案结案，有效化解行政争议。《行政复议法实施条例》为灵活处理行政复议申请，有效化解行政争议提供了法律依据。全省各级工商机关从实际出发，综合运用书面审理、实地调查、调解和解、公开听证等多种方式审理复议案件。20__年以来，全省系统通过和解、调解方式结案73件，占结案总数的18%；举行复议案件听证22次，占5%。实践证明，通过调解和解、听证方式审理复议案件，有利于查明事实，分清是非，有利于消除行政相对人的对立情绪，化解行政争议。行政复议已成为化解社会矛盾的“调节器”、“降压器”、“稳压器”。
（三）定期开展复议案件质量评查，提高复议工作水平。从20__年开始，省局连续3年对市(来源：文秘站 ）州局复议案件质量进行评查。按照省政府法制办印发的《行政复议办案质量评查标准》，省局制定了《全省工商系统行政复议办案质量评分规则》，每年第三季度，在各地自查的基础上，省局从各市州局办理的复议案件中随机抽取5个案件（不足5件的全部评查），抽调业务骨干，集中时间、集中地点、集中案卷，进行交叉评查，对每个个案进行点评。3次评查，共抽查市州局复议案件91件。通过评查，对内部审批手续不全、答复材料证据不全、复议决定书制作不规范、文书送达不全、立卷归档不规范等问题，列明清单，督促整改，评查结果在全省系统进行 通报。
（四）开展复议示范单位创建，优化行政复议工作。去年3月，按照省政府法制办的安排部署，省局根据各地复议工作情况，确定在黄冈市局开展“行政复议示范单位”创建活动。对照创建工作标准，省市局共同制定创建工作方案，积极开展创建活动。一是增加复议工作人员，改善复议工作条件，设置复议接待室、听证室、档案室，配置工作装备；二是畅通复议受理渠道，开设电邮和网上复议申请；三是建立复议工作行政首长负责制，制定完善《复议听证制度》、《典型复议案件分析辩论会制度》等10项工作制度；四是充分运用调解、和解方式化解行政争议，此类结案率达30%；五是着力提高复议办案质量，达到四个100%，即：行政复议的纠错率为100%、重大复杂案件听证率100%、复议决定执行率100%、复议工作过错责任追究率100%。今年6月，省政府法制办表彰了全省11个“行政复议示范单位”，黄冈市局名列其中。
（五）充分发挥行政复议监督作用，规范行政执法行为。去年底，省局对全省系统复议案件出现的新情况进行了认真分析，复议案件新变化的主要原因，一是少数单位没有及时履行法定告知义务。如：总局修改后的“28号令”对工商部门处理申投诉、举报的程序作了进一步规范，对是否立案、立案时间、具体处理情况、处理结果告知等作出明确规定。少数单位对这些新规定学习掌握不够、执行不到位，引起行政复议。二是一批自由职业者专门从事所谓公益打假，成为“公益打假人”，为了获得举报奖励或者向经营者进行双倍索赔，对工商机关申投诉、举报处理结果盯住不放，往往就此提起行政复议。同时，他们为获取行政处罚结果作为民事索赔证据，不断向工商机关提出信息公开申请，并就不服信息公开方式、内容而申请复议。三是在行政许可中，因公司股东之间出现股权纠纷而提起行政复议，工商机关成为双方利益争夺的“战斗武器”。根据分析结果，我们在去年复议案件情况通报中，重点通报了4个值得关注的典型复议案例，并就规范申投诉举报线索处理、申请信息公开处理、提高行政许可能力等提出具体要求，得到总局法规司好评。
（六）运用行政复议手段，服务地方经济发展。行政复议工作是一项直接面向社会、面向行政相对人的具体工作，通过行政复议服务地方经济发展，是复议法的立法宗旨。我们在复议工作始中终坚持这一宗旨。如：去年底，荆州市某二手车汽车交易中心有限公司向荆州市局申请变更企业名称、增加经营项目，荆州市局不予受理，理由是：依据相关法规和当地政府规定，设立二手车交易市场应先办理《城市商业网点建设许可证》，再办营业执照。该公司不服向省局申请复议。复议期间，荆州市政府、市商务局、省商务厅均支持荆州市工商局意见，多次向省人大、省政府法制办等反映该案情况。我们在复议中，经过认真分析，找出本案的焦点在于设立二手车汽车交易市场，是否需要取得《城市商业网点建设许可证》，该证是否属于工商登记的前置许可。通过查阅相关政策法规，我们认为，将《城市商业网点建设许可证》作为前置许可缺乏法律依据，应该通过行政复议，支持湖北汽车产业发展，促进地方经济发展。最终，我局督促荆州市局依法办理了相关登记手续。
三、复议工作存在的问题及努力方向
我省系统行政复议工作取得了一定成效，但也还存在一些问题，需要研究探索。
