引论：我们为您整理了13篇施工企业安全生产总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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二、开展形式多样的宣传教育活动。
活动期间我们开展了警言警句安全签名，组织员工进行安全月全员教育考试、参加安全生产普法知识竞赛活动，评选安全文明流动红旗等形式多样的安全宣传教育活动。针对施工的特点，我们收集了高空作业、防触电，防机械伤害，防现场习惯性违章等相关方面的安全知识宣传资料，发放到各作业队，组织其学习。教育员工“安全发展，国泰民安”，提高员工自我防护能力。
通过宣传安全生产月活动，营造浓郁的安全文明施工氛围，从而提高全体员工的安全文明施工意识。
三、以安全月为契机，实实在在解决几个问题
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我国建筑施工的安全管理相对落后，安全事故频繁发生，研究如何有效防止安全事故的发生、提高建筑施工中的安全管理意义重大。本文对安全生产预警系统的功效、构建原则及操作流程进行总结，旨在提高对建筑安全施工的管理效率，为我国建筑施工安全管理作出贡献。
关键词：安全事故；风险；预警系统;安全管理
建筑业虽然是我国国民生产总值的重要组成部分，但建筑施工事故造成的后果也非常严峻。我国一直非常重视建筑生产安全的管理，制定了大量法律法规，但频繁发生的建筑施工事故仍然没有得到有效遏制。在相对落后的建筑施工的安全管理形势下，研究如何确保建筑施工的安全，降低建筑施工事故的发生率，建立一个比较先进的建筑施工安全管理体系，提高建筑业整体的安全管理水平显得尤为必要。
1施工企业安全生产预警系统功能
建筑施工作业强度高，作业量大、时间长、工序多且变化大、环境等外部因素影响突出，因此，建筑施工安全生产形势比较严峻。安全事故风险预警系统是在管理系统基础上发展形成的新预警机制，警报、矫正及免疫功能三部分组成，三种职能共同构成企业管理的新预警功能体系。这种预警管理系统的新功能基于以警报为导向，以矫正为手段，以免疫为目的的纠错防错新机制。
1.1 警报职能。
事故的发生往往不可预期，需要对安全事故的危险源进行实时监控、分析、评价和处理。警报职能是一种对企业安全生产管理中的重要环节及薄弱环节(包含引发安全事故的各类的人、机器、物、环境等因素)进行监测、识别、诊断和预报的职能。通过监测各类不安全因素，识别事故发生的早期信号，从而发出警告以达到在安全事故在萌芽状态就被消灭的目的。
1.2 矫正职能。
风险总会在不同阶段和不同领域表现出一些征兆，矫正职能是施工企业在安全事故将发生或其隐患相当突出及安全事故发生（仍在早期阶段）的情况下，对引起状况的不安全因素(包括人的行为、环境及设备状况等)进行预判纠错功能。企业在进行这些决策前，一定要深入细致的调查研究，在掌握充足可靠的相关信息基础上，并用科学方法论证建立企业安全生产预警管理系统的信息库。
1.3 免疫职能。
免疫职能是对施工企业安全生产管理中出现的类型相似的安全事故进行预判、快速识别并及时提出有效对策的一种功能。当施工企业生产过程中出现以往安全事故的发生信号或类似的致错条件时，利用施工企业安全生产预警管理体系中对策库的信息，可以迅速采取对策，达到施工企业安全生产预警免疫功能的目的，避免同类性质的安全事故的发生或再发生几率降为最小。
2施工企业安全生产预警系统构建原则
企业安全生产预警系统构建的基本原则为优化一切可利用的资源，为企业构建一个可以监测风险、提供风险对策的模型，并根据该模型作出必要的选择，并且需有完整的风险预警的保障路线，使得企业能及时有效应对事故风险预警，笔者概括为以下四项基本原则：
2.1灵敏性。
建立灵敏准确的监控系统，企业安全生产管理者应随时密切关注与安全相关的各种因素，如目标因素、环境因素、技术因素、人为因素和制度因素等变化发展趋势，从因素变化的动态分析预测企业可能发生的安全事故所带来的风险。
2.2综合性。
企业管理制度是做好建筑施工安全工作的基础，只有建立了健全的管理制度，才能在此基础上开展各项安全工作，由此我们可以得出安全生产预警管理体系。该预警管理体系不仅涉及到安全技术上的内容，也涉及到企业管理方面的工作，因此，需要综合预警工作与企业的管理工作相结合。
2.3 规范性。
该原则要求预警管理体系所设计的各类指标参数必须规范化，这样，生产过程中监测获得的信息可以在该风险预警管理过程中的每个阶段和其它微系统可以使用。
2.4 可操作性。
建筑施工安全预警通过将预警管理论和建筑施工安全管理模式两者相结合，与安全管理思路很相似，要求所有涉及到的监测指标以及相关的组织模式都具有可实施性，按照风险预警的要求能够准确和完整的获得各项数据，与预警工作相一致的组织结构具有合理性。
3施工企业安全生产预警系统的工作流程
系统科学是预警系统理论的基础。在确定施工企业安全生产预警管理系统的工作内容、构建该系统的组织机构、明确该系统的工作程序之后，施工企业安全生产预警管理系统将按以下流程展开工作。系统预警的过程一般分为监测、识别、诊断、报告、评价五个环节。
当施工企业安全生产预警管理机构的管理指令下达后，该企业预警管理系统便开始运行。安全生产预警管理系统工作流程为：
3.1 预警部通过监测、识别、诊断、评价企业安全生产的管理制度和事故信号，确认监测因素指标处于正常、警戒或危机状态，并进一步提出预控对策并及时实施。
3.2 当监测指标处于正常状态时，则继续保持对其监测而不介入预控管理水平；当监测指标在基本正常或低危机状态即戒备状态时，预警部根据实际情况提出预控对策方案，并提交此方案给该项目安全领导小组和项目安全质量监察部，由项目部安全领导小组审核确认后下达给下级各职能管理部门具体落实、执行，直至施工企业安全生产彻底恢复正常。
3.3 当监测指标进入危机状态，施工企业安全管理系统进入应急管理程序并立即成立应急管理小组，由预警部和项目安全质量监察部联合提出应急对策方案，并组织相关人员具体实施。此时应急领导小组取代日常企业职能安全管理部门，全面负责危机状态下的企业安全管理活动，直至化解危机，恢复施工企业的安全生产［3］。
3.4 预警部还应检查各级安全管理预警管理工作状况，负责整个施工企业的安全预警、组织预控工作、调度和指挥工作。
4结语
总之，建筑安全生产管理工作是一个复杂的系统工程。该安全生产预警体系是一种新颖的项目安全管理技术，通过对现有建筑安全生产管理模式的分析，提出一种可以监测诊断、预控安全事故的具体措施，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外，这样才能够有效避免或者减少事故的发生。希望能进一步完善，并在更多实际工程项目中得到印证，为提高我国项目安全管理水平作出贡献。
参考文献
［1］周蓉: 企业安全事故风险预警体系研究. 武汉: 武汉理工大学; 2008.
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第三条 跨地区经营建筑施工企业如实填报《广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员基本信息登记表》（见附件，以下简称《信息登记表》）后，上报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门。各地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门将《信息登记表》录入省住房和城乡建设厅建设信息网（网址：gdcic.net）的工程安全生产动态管理系统中的建筑施工企业安全生产管理联络员管理子系统。联络员如有变化，该企业应重新填写《信息登记表》，并在发生变化后15个工作日内以传真方式报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门予以变更。
第四条 联络员工作职责和工作内容：
（一）收集、整理、传递本省相关地区住房城乡（规划）建设行政主管部门、本企业建筑施工安全生产重要信息；
（二）分析本企业在广东省行政区域内的建筑施工安全生产形势；
（三）督促本企业建筑施工安全事故快报、在本省行政区域内发生与施工安全相关突发事件等情况上报工作。对本企业承办事项进行督促和协调，以保证承办事项按照要求时限反馈，如因客观原因不能按时反馈的，要及时与省住房和城乡建设厅沟通并说明情况；
（四）提出改进本省建筑施工安全生产监管工作的意见、建议；
（五）按时参加省住房和城乡建设厅主持召开的部分联络员工作会议，并向会议通报本企业建筑施工安全生产形势和重点工作进展情况；
（六）向本企业主要负责人、分管安全生产的负责人以及企业安全生产管理机构汇报联络员会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。
第五条 部分联络员会议制度：
（—）省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处负责组织部分联络员会议。部分联络员会议分为年度会议、临时会议。年度会议每年召开一次。
年度会议的内容为：分析全省建筑施工安全生产形势，总结年度工作，提出工作思路、意见和建议，研究加强与改进联络员工作的重大事项。年度会议由省住房和城乡建设厅邀请部分企业的联络员参加。
较大及以上事故发生时，或有重大工作需要部署时，可召开临时会议。临时会议的议题为：通报较大及以上事故情况，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。临时会议由较大及以上事故发生地的地级以上市住房城乡（规划）建设行政主管部门分管安全生产的负责同志、以及事故企业联络员参加，必要时，省住房和城乡建设厅可邀请部分企业联络员参加。
（二）每次会议的具体时间、地点和其他有关事项由省住房和城乡建设厅负责通知。
（三）联络员会议纪要应抄报省住房和城乡建设厅分管安全生产的负责同志，并以电子邮件形式发给各联络员。
（四）联络员因故不能参加联络员会议，应向省住房和城乡建设厅请假，并委派相关人员参加。
第六条 联络员信息传递制度
（一）联络员每年半年应以电子邮件方式向省住房和城乡建设厅报送本企业近半年在粤建筑施工安全生产形势的分析报告,报告内容一般应包括本企业近期落实安全生产主体责任的主要工作情况、在粤承建工程的施工安全生产管理基本情况、企业新制订的与安全生产相关的工作措施、企业面临的安全管理主要问题原因分析与对策、建议等。报告要简明扼要，内容翔实，层次清楚，文字简练。
（二）省住房和城乡建设厅将通过文件、简报、电子邮件等方式向联络员传递有关信息，保持日常联系。
（三）联络员所在企业应为联络员的工作创造条件。
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根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见》和《广西壮族自治区进一步加强企业安全生产工作的实施意见》文件精神，今年我局积极开展建筑施工安全生产专项整治工作，现将2013年建筑施工安全生产专项整治工作情况总结汇报如下：
一、基本情况
2013年度，全县在建房屋建筑工地47个，总投资23500万元。本年度工程竣工验收12个。重点整治工作内容：1、施工现场外脚手架和“三宝”“四口”“五临边”的安全防护情况；2、模板支撑系统的专项施工方案及实施情况；3、钢管扣件的检验情况；4、深基坑、高切坡的施工方案和支护情况；5、施工机械尤其是塔吊，物料提升和施工吊篮装拆和安全使用情况；6、安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况；7、安全生产管理制度的贯彻落实情况；8、企业承包、劳务分包行为和分包合同的签订情况。全年年累计开展建筑施工安全专项整治检查4次，涉及到建筑工地25个，施工企业13家，监理企业6家，检查工程单项目 180个，共签发补充材料通知单10份，责成限期整改通知书17份，签发停工限期整改通知书5份。召开例会4次，全县通报批评违章施工企业2家，监理企业1家，处罚施工企业0家。
二、2013年专项整治工作取得主要成绩
全年通过强化监管，狠抓落实，严格把关。使得我县建筑工地安全生产文明施工形势逐步转好。全县监管内的建筑工地质量安全生产管理水平进一步提高。施工现场基本做到：一、建筑工程封闭施工率95%以上，材料推放整齐，建筑拉圾搬运、处理井然有序，场地环境卫生进一步好转；二、“三宝、四口”防护方面到位，工人进入施工场地安全帽配带率为100%，高空作业系好安全带率100%，绝大部建筑外脚手架都设置好密目式安全网，通道口、楼梯口、电梯口、预留口的安全防护比上年度有了进一步提高；三是建筑工地深基坑开挖、施工电用管理也基本上按建筑施工安全检查标准执行；四是所有在建工程均有模板支撑系统的专项施工方案，基本上能按施工方案进行施工；五是施工机械尤其是塔吊，物料提升和施工吊篮装拆均有方案且有备案。全年通过认真贯彻执行本局年度安全生产专项工作方案和上级有关安全生产法规文件要求，全年本系统安全生产专项整治工作领导重视、责任明确、任务清楚。全年建设系统发生安全生产事故1例，安全投诉案件0例。全县大部分工程已不用木质外脚手架而逐步按规定使用钢管脚手架，外脚手架安全管理得到明显提高。
三、工作中主要存在不足
（一）建筑企业安全生产管理水平落后。从全县看，当前我县建筑施工企业安全生产管理水平还比较低，文明施工水平不高，许多建筑工地、施工企业安全生产管理不到位，责任不落实，安全生产制度不健全，执行法规标准不到位。目前我县建筑工地大部分施工单位仍使用不符合规范要求的竹外脚手架、物料提升机、井架系统、模板支掌的拆装仍未经过严格的验收程序。施工一线人员岗前培训工作尚不到位。这些工作是下步专项整治的对象。
（二）部分监理企业的工程质量安全管理不到位，仍有重质量、轻安全的监管方式，没有认真实行监理职责，机构不健全，人员到位率低等。
（三）部分业主依法建设意识差。有些工程无基础勘察就进行设计，未经审图就进行施工，使得工程质量安全生产难保证。竣工验收不依法依规进行，或验收后不及时备案等现象仍有发生。
（四）建筑工程质量安全监管工作仍有待提高。今年由于我县新建工程较多，覆盖面广，涉及全县多个乡镇。加上质安站监督人员少，力度弱、措施少。建筑工地的质量安全生产管理较被动，没有有效的监督建设各方责任主体的行为，使得个别责任主体没有认真履行其应有的职责。
四、下步工作
（一）严格建设基本程序，严把建筑市场准入关。加强项目工程报建报监的审查工作，对不符合条件的项目坚决不发放施工许可证。一是抓好施工图文件的审查监督工作，从源头把好工程质量关。二是严格把好建筑市场准入关，政府工程，私人投资涉及公共利益的工程，新建、扩建、改建的主体工程和装修工程属监管范围都要依法进行监管，坚决查处违法施工行为。
（二）强化施工过程的监督力度，抓好工程质量、安全生产两道关。一是切实加强对工程质量监管。落实建设各方主体质量安全责任。把监管的重点放在与“安全”有关的质量方面。采取有效措施，提高企业施工生产人员和监管人员的素质及工程质量水平，进一步规范工程质量检测机构和检测工作，确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。二是切实加强建筑施工安全生产的监管。进一步明确建筑施工安全生产责任，严格目标管理。落实在建工程施工安全生产目标管理责任状，进一步规范各方责任主体的安全行为，建立我县建筑施工安全监督长效机制。三是继续开展建筑工地安全生产专项治理工作，创建安全文明工地活动。实施《建筑工程施工现场安全防护检查要点》，控制事故多发的源头。重点抓好高处坠落、施工坍塌、外脚手架、物料提升机、施工用电、现场环境卫生等专项治理。针对存薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施加以解决。坚持按照“四个放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，一定要把安全事故控制在目标管理范围内。
（三）加强建筑业从业人员的培训教育。特别是农民工的各项培训工作要落实到位。一是切实维护农民工的合法权益，继续督促建筑施工企业切实实施意外伤害保险的同时，逐步将建筑农民工纳入社会工伤保险范围，进一步建立和完善农民工程保障制度，坚决制止和查处拖欠农民工资行为。二是坚决推行持证上岗制度，要高度重视农民工培训工作，加强组织协调，落实资金，因地制宜搞好农民工培训，实施万名农民工培训计划，切实提高农民工的素质和企业的整体素质。
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安全生产管理存在的问题是在实际生产管理过程中，出现了阻碍正常生产，危害建筑和施工工作者安全的问题。笔者通过自身在建设安全生产管理工作中经验总结如下几点：
（一）建筑企业没有科学的生产程序。从目前情况看来，建筑企业较为缺乏安全生产程序，尤其是一些小的建筑企业。我国明确有法律条文规定，建筑企业生产前必须向当地生产有关部门提交生产申请，并且得到当地主管部门生产批准后方可进行开工。然而较多建筑企业并不能确保该规定的基层落实，往往出现了没有按照规定，没有科学的工作程序就施工的现象。与此同时，出现了部分企业开工前期准备工作滞后，开工后才办理相应手续的情况，这就直接影响了当地相关部门的有力监管。
（二）生产工期缩短，安全生产费用投入较少。有的企业为了减小生产周期，减少生产费用，盲目地缩短生产工期，直接造成了生产压力。有了生产压力后，必然会导致工作人员加班加点生产，直接造成建筑工作者工作时长增加，建筑生产器械高负压生产，容易出现建筑工作者注意力不集中，器械损坏等问题，间接给建筑安全带来隐患。与此同时，由于一些建筑企业市场份额较大，工程量巨大，可能会要求施工单位垫付部分施工资金。一旦给施工单位生产压力，极易造成施工单位不按照生产标准进行施工，施工资金的断缺直接影响了施工质量，是产生安全生产隐患的一大原因。
（三）施工单位安全意识薄弱，缺乏相应的安全生产制度。由于一部分企业过度追求经济效益，没有意识到安全生产意识的重要性，把企业的经济效益放在首位，对安全生产存在侥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生产，造成的损失不是经济效益方面而已，往往还有可能对施工企业的信誉造成影响，其后果不是经济效益就能简单弥补的了。由此可见，施工企业管理工作者的安全意识尤为重要。当然，安全生产意识的重要性不言而喻，但是有一个完善的安全生产制度才能保证安全生产的科学落实。笔者从实际的生产过程中获悉，部分施工企业管理工作者空有安全生产意识，并不能把安全生产意识科学地落实到实际的安全生产规章制度中，容易造成安全生产管理的不同步。
（四）生产安全隐患来源管理不充分。所谓生产安全隐患来源，指的是容易造成安全事故的重点部分。从笔者的工作经验看来，生产安全隐患主要来源于建筑器械以及由于建设需要的深坑等等。这些危险来源往往是由于施工企业抄袭套用其他企业的施工方案，导致不能正确地使用器械，出现方案与实际施工不符合等问题。当然，这些隐患有可能是施工不规范造成的，比如在混凝土浇筑之前，没有科学合理地进行验收，就有可能出现安全隐患。
（五）施工从业人员生产技能低下。施工工作人员是建筑企业安全生产的基层工作人员，犹如一个花园的修剪工，他们的综合生产技能直接影响了建筑的整体。由于当前很多企业一线施工人员都是农民工，他们未经科学的技能培训，施工技能低下，安全生产意识较低，从而容易造成安全事故。
二、建筑企业安全生产管理问题的对策
（一）强化安全责任，落实安全生产制度。建筑企业要提高经济效益，就必须从安全责任的角度出发，杜绝出现施工单位垫付施工款项的现象的出现。从实际生产需要出发，不能一味地追求生产进度，保证施工工作者的正常工作和休息时间。强化企业管理层的安全责任意识，让所有人都主动地参与到安全管理工作中来。与此同时，保证合理地施工程序的落实，避免出现先施工而后申请的问题。
（二）建立健全安全生产管理规章制度，奖罚分明。安全生产离不开一个全面的安全生产规章制度。上文笔者提到，部分管理工作者仅仅是有了安全生产意识，但是并没有把安全生产意识落实到实际的规章制度中。这要求我们建立健全科学的安全生产规章制度，保障安全生产模式的推进。加大安全生产资金的投入，确保安全保障设施的投入，提高施工工作者的安全系数。当然，对于建筑建设过程中出现的违规违法行为，必须严格按照规章制度进行惩罚，违法的必须移交当地公安部门。对于那些工作积极，能够在胜任本职工作的职工，给予必要的奖励，促进建设人员的积极性。
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二、深化安全生产隐患排查治理范围
全区在建的房屋建筑，市政基础设施工程，房屋拆除工程。城市燃气、民用液化气、城市桥梁等市政公用设施。
三、深化安全生产隐患排查治理的主要内容
这次深化安全生产隐患排查治理工作以建筑、监理企业安全生产责任制的落实及防范建筑施工坍塌、高处坠落、建筑起重机械伤害三类安全生产事故为重点，以城市桥梁以落实“一桥一卡”等养护制度为重点，城市供气以液化气供应站经营安全为重点。
(一)建筑施工、监理企业安全生产责任制落实和制度建设方面。
各项安全生产制度的建立和落实；总分包单位之间安全生产职责的履行情况；建筑施工企业安全生产投入情况；建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备和到位情况；建筑施工企业特种作业人员持证上岗和生产一线施工作业人员安全教育培训情况，各类应急预案的制定、演练，有关物资保障，设备配备、维护情况、事故的报送和处理情况；各项专项施工方案的编制程序及针对性情况等。
(二)施工现场安全管理方面。
1、预防高处坠落事故。重点为：现场劳保用品的配备、使用情况；四口，五临边的安全防护情况，各施工、监理企业，项目部、班组对在建项目的安全检查和整改落实情况；上岗前培训教育，安全技术交底情况：
2、预防建筑起重机械伤害事故。重点为：建筑起重机械的注册、安装使用、拆卸备案和日常维护保养等制度的执行情况，建筑起重机械安装、顶升、拆卸过程的安全监督情况，特种作业人员持证上岗情况，建筑起重机械安全装置、井架口、卸料平台等部位的安全防护措施可靠性情况。
3、预防坍塌事故。重点为:重大危险源确定及监控、管理情况；深基坑、高大支模架、外脚手架、地下暗控等危险性较大工程的专项施工方案的制定，论证、技术交底、执行落实及验收情况。特别对重点市政工程加强监管，严格按法定程序组织实施。
4、城市桥梁：桥梁养护管理单位责任落实情况，桥梁日常、定期及特殊检测制度落实和完整的管理档案资料的建立情况。专职桥梁养护管理人员落实并按技术规范要求进行桥梁养护维修情况。重车过桥办理相关手续及实施监控情况，对已确认的危桥的管制及监控措施，桥梁突发事件应急预案的编制、演练情况。
5、城市供气：燃气储配、灌注厂站、供应网点的安全状况及各类安全责任落实情况。
四、实施步骤和措施
(一)动员部署阶段
在去年开展的“隐患排查治理年”的基础上，各施工、监理企业、项目部应结合自身特点制定深化安全生产隐患排查治理工作的具体工作方案，对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。充分做好宣传发动工作，成立专门机构，落实责任人员。
(二)组织实施阶段
在我局同施工、监理企业年初签订的安全生产书的基础上，各单位应同各方责任主体，各项目安全责任主体同各作业班组层层签订安全生产责任书，确保各项安全责任落实到位。
各企业、监理单位，经营单位要结合实际，对自身的安全管理体系及安全生产状况进行全面的自查自纠。企业管理、经营单位的主要负责人要亲自带队并做好检查记录，对排查出出来的各类安全生产隐患要严格按三定要求及时督促整改，并履行检查人员，责任人员复查人员三方备案手续，对检查以及整治落实情况负责，所有书面记录均作为隐患排查治理的工作台帐、梳理、归档，落实专人保管。
我局已成立深化安全隐患排查治理督查组，在活动期间，将在上下半年各开展一次建设领域深化安全隐患排查治理大检查活动，重点是全区建筑施工安全、城市液化气安全管理、城市道路、桥梁等设施的安全状况。督查中发现的重大安全隐患，我局将在局网页上以动态的形式予以，接受社会各界的监督。
五、总结评估阶段
各施工、监理企业、项目部要对这次“安全生产服务年”深化安全生产隐患排查治理工作情况进行全面总结，检查评估安全隐患排查治理工作的实际成效，查找不足，不断完善建筑施工安全监管制度，建立健全长效管理机制，我局将把隐患治理成效作为年终企业安全生产目标管理责任制考核及文明施工标准化工地评选的重要依据和评价标准。
在活动开展期间，对不履行职责，不开展活动，不认真落实隐患整改，现场存在违反安全生产纪律、法规和法制性标准的行为，在查明原因，查明责任的基础上，依法对相关责任单位，责任人进行严肃处理，通过活动，坚决纠正一批违法、违规行为，严厉查处一批违法企业和人员，确保我区建设系统安全生产水平的稳步提高。
六、工作要求
(一)加强组织领导。为深入推进这次活动的开展，我局成立了深化安全隐患排查治理领导小组。各施工、监理企业、项目部应根据实际情况，成立相应的领导机构，制定有针对性的实施方案，积极配合本次活动的开展，促进事故隐患排查治理工作制度化，经常化。
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一、排除安全隐患
排除安全隐患能够预防安全事故的发生，能够改善生产条件，是建筑施工企业安全生产管理工作的重要组成部分。建筑施工企业需要在施工过程中安排安全检查工作，要能够安排检查人员遵循安全检查标准，采用日常检查与抽样检查相结合的考评方式，对施工现场的安全状况进行检查。在检查过程中要能够注意以下几点：建筑施工人员的操作方法是否规范；施工人员安全生产教育工作是否正常开展；施工人员是否持证上岗；施工企业是否向施工人员发放安全防护用品；施工现场安全措施是否到位；施工现场用电是否规范；临时急救用品是否齐全；易燃易爆等危险品的堆放是否安全；施工机械是否存在安全隐患；建筑单位是否为施工人员购买人身意外险等等。检查人员要能够认真检查，将每一个细节都检查到位，对于发现的问题及存在的安全隐患，要能够从源头解决，并要能够制定一套安全隐患应对方案，做好后期复查工作。总之安全检查工作人员要能够将安全隐患扼杀在摇篮里，以保证施工安全。
二、加强安全教育
建筑施工企业肩负着安全生产管理责任，安全生产管理工作的顺利开展需要全体建筑人员的共同努力。因此，建筑施工企业需要加强安全生产教育工作，提高施工人员的安全意识。首先要能够做好建筑施工企业管理人员的安全法制教育工作，以此来提高企业主体的责任意识。另外，由于大多数施工人员是综合素养相对较低的农民工，因此还要能够加强施工人员的安全培训工作，提高施工人员的安全素质。建筑企业可以采取各种形式的教育活动，例如黑板报、宣传图片、安全培训班、施工经验交流大会、观摩安全生产现场、安全生产知识大赛等，这些活动形式各异，能够调动施工人员的参与积极性。建筑施工企业还可以针对不同的施工作业、环境、对象来进行有针对性的安全生产教育工作。在安全生产教育工作中要能够将理论与实践相结合，将专业性较强的安全教育与一般安全教育相结合，要能够做好安全生产技能培训工作，严格执行持证上岗制度。与此同时，政府相关部门也要能够组织人员到施工现场进行安全生产教育工作，普及安全法律知识，以提高施工人员的安全素养，提高安全防范意识。
三、创新管理理念
创新能够为企业的健康持续发展提供不竭的动力，在建筑施工企业，安全生产管理理念同样需要创新。企业可以通过以下几种方式来实现管理创新：第一，建筑施工企业要能够转变安全生产管理模式。目前我国建筑施工安全管理工作还是采用一种事后处理的传统模式，主要以从以往的安全事故中吸取教训来达到安全教育的目的，但是这种方式有效预防安全事故的发生。所以，建筑施工企业要能够转变管理模式，加强事前控制，做好预防工作，建立健全现代安全生产管理体系。第二，建筑施工企业可以将定性分析与定量分析相结合，以此来提高安全生产管理工作的科学性。第三，建筑施工企业需要做好安全生产管理信息化建设工作，要能够在管理工作中充分发挥信息技术便捷的优势。建筑施工企业可以在施工现场安装一些监控设备，监管人员可以通过监视器来加强对施工现场的监管工作。第四，建筑施工企业需要关注施工技术的发展趋势，要能够引入一些比较先进的施工技术与机械设备，将那些落后的、安全系数低的施工设备淘汰掉，以此来提高施工安全。
四、增强执行力度
建筑企业需要增强安全生产执行力度，安全生产执行力就是建筑施工企业内部进行安全生产工作的具体操作与实践过程。建筑施工企业只有提高安全生产执行力度，才能够提高安全生产管理水平才能够保证安全生产工作的顺利开展。如何增强安全生产管理执行力度成为建筑施工企业安全管理工作中的一道难题。笔者在总结建筑企业生产特点的基础上，提出两个方法来解决这一问题，以提高建筑企业安全生产管理水平。一方面，建筑企业要能够对施工过程中出现的违规违章操作现象加大惩戒力度。建筑施工企业要能够对施工人员进行安全生产法律规制制度教育工作，让施工人员意识到如果进行违规操作或违章操作，是要付出代价的，是要受到惩罚的。建筑施工企业一旦发现施工人员有违章违规操作的行为，就要能够立即采取措施进行处罚，例如进行罚款、暂扣证书、通报批评等方式。这一惩罚措施必须要立即执行，这一才能够加深施工人员的印象，达到纠正错误的目的。
最后，建筑施工企业在安全生产管理过程中，要能够保持公正公平的态度，不管是企业中的任何人触犯相关规章制度，都要进行惩罚。只有这样才能够提高企业全体人员的重视，才能够使安全生产管理工作落实到位。建筑施工企业要能够在日常管理工作中逐步完善安全生产管理制度，以此来增强安全生产执行力度，提高建筑企业的管理水平，提高建筑工程的安全系数。另一方面，建筑施工企业还要能够建立安全生产激励机制。建筑施工企业在管理工作中，要能够对那些表现出色、认真遵循安全生产管理制度的人员进行奖励。奖励可以采用物质奖励与精神奖励两种方式，例如可以向这些敬职敬业的人员发放奖金、在企业内部进行公开表彰等方式。这种激励方式可以鼓励这些员工在日后的工作中保持这种良好的工作作风，提高其参与安全生产工作的积极性。另外，通过这些激励方式还可以为其他施工人员树立学习榜样，促使他们积极参与到安全生产管理工作中，规范施工技术。这就可以提升激励机制的有效性，增强安全生产执行力度。
参考文献：
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（二）生产工期缩短，安全生产费用投入较少。有的企业为了减小生产周期，减少生产费用，盲目地缩短生产工期，直接造成了生产压力。有了生产压力后，必然会导致工作人员加班加点生产，直接造成建筑工作者工作时长增加，建筑生产器械高负压生产，容易出现建筑工作者注意力不集中，器械损坏等问题，间接给建筑安全带来隐患。与此同时，由于一些建筑企业市场份额较大，工程量巨大，可能会要求施工单位垫付部分施工资金。一旦给施工单位生产压力，极易造成施工单位不按照生产标准进行施工，施工资金的断缺直接影响了施工质量，是产生安全生产隐患的一大原因。
（三）施工单位安全意识薄弱，缺乏相应的安全生产制度。由于一部分企业过度追求经济效益，没有意识到安全生产意识的重要性，把企业的经济效益放在首位，对安全生产存在侥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生产，造成的损失不是经济效益方面而已，往往还有可能对施工企业的信誉造成影响，其后果不是经济效益就能简单弥补的了。由此可见，施工企业管理工作者的安全意识尤为重要。当然，安全生产意识的重要性不言而喻，但是有一个完善的安全生产制度才能保证安全生产的科学落实。笔者从实际的生产过程中获悉，部分施工企业管理工作者空有安全生产意识，并不能把安全生产意识科学地落实到实际的安全生产规章制度中，容易造成安全生产管理的不同步。
（四）生产安全隐患来源管理不充分。所谓生产安全隐患来源，指的是容易造成安全事故的重点部分。从笔者的工作经验看来，生产安全隐患主要来源于建筑器械以及由于建设需要的深坑等等。这些危险来源往往是由于施工企业抄袭套用其他企业的施工方案，导致不能正确地使用器械，出现方案与实际施工不符合等问题。当然，这些隐患有可能是施工不规范造成的，比如在混凝土浇筑之前，没有科学合理地进行验收，就有可能出现安全隐患。
（五）施工从业人员生产技能低下。施工工作人员是建筑企业安全生产的基层工作人员，犹如一个花园的修剪工，他们的综合生产技能直接影响了建筑的整体。由于当前很多企业一线施工人员都是农民工，他们未经科学的技能培训，施工技能低下，安全生产意识较低，从而容易造成安全事故。
二、建筑企业安全生产管理问题的对策
（一）强化安全责任，落实安全生产制度。建筑企业要提高经济效益，就必须从安全责任的角度出发，杜绝出现施工单位垫付施工款项的现象的出现。从实际生产需要出发，不能一味地追求生产进度，保证施工工作者的正常工作和休息时间。强化企业管理层的安全责任意识，让所有人都主动地参与到安全管理工作中来。与此同时，保证合理地施工程序的落实，避免出现先施工而后申请的问题。
（二）建立健全安全生产管理规章制度，奖罚分明。安全生产离不开一个全面的安全生产规章制度。上文笔者提到，部分管理工作者仅仅是有了安全生产意识，但是并没有把安全生产意识落实到实际的规章制度中。这要求我们建立健全科学的安全生产规章制度，保障安全生产模式的推进。加大安全生产资金的投入，确保安全保障设施的投入，提高施工工作者的安全系数。当然，对于建筑建设过程中出现的违规违法行为，必须严格按照规章制度进行惩罚，违法的必须移交当地公安部门。对于那些工作积极，能够在胜任本职工作的职工，给予必要的奖励，促进建设人员的积极性。
（三）全面提高施工工作人员工作技能。提高施工工作人员的工作技能需要施工企业在招纳人才的时候进行一定程度的考核，对于那些没有科学工作技能的农民工等，必须等待培训考核成功后方可持证上岗。当然，为提高安全系数，必须对施工工作者进行定期的考核，加强重要器械操作者（如起重机司机、司索工、手脚架工等）的重点培训，因为他们操作着大部分安全隐患来源，保证高质量的施工是建筑企业安全生产管理的重要部分。
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二、工作目标
以非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输和冶金、有色、机械、轻工、建材、纺织、烟草、商贸等行业领域为重点，按照“总体规划、分步实施、突出重点、整体推进、注重过程、讲求实效”的原则，用3年时间，全面完成全镇重点行业、企业安全生产标准化建设工作任务。具体目标如下：
㈠2011年为基础年。全面摸清企业基本情况，重点抓好配套政策和考评标准的制定、典型示范的建设及考评体系的建立，做好启动工作，开展标准化建设企业数不少于10%。其中：非煤矿山企业达标率不低于50%；危化行业全部开展安全标准化工作，30%的企业达三级以上标准，中型企业力争达到二级标准；职业危害严重的企业全部达标；建筑、交通运输、机械、轻工、冶金、有色、建材、纺织、烟草、商贸等行业规模以上企业，达标率不低于10%，其中，建筑施工企业“合格率”达到90%以上，“优良率”45%以上。
㈡2012年为推进年。全面推进标准化创建工作。2012年底前，我镇两家非煤矿山企业要达到行业最低等级三级标准，危化企业全部达三级及以上标准，其中易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体、涉及15种化工危险工艺的企业必须达到二级及以上标准，示范企业力争达到一级标准。建筑、交通运输、机械、轻工、冶金、有色、建材、纺织、烟草、商贸等行业规模以上企业开展标准化创建企业累计不少于60%，达标率不低于40%。
㈢2013年为落实年。全面落实标准化创建工作。2013年底前，全镇所有企业均开展标准化创建活动，达标率不低于90%。建筑、交通运输、机械、轻工、冶金、有色、建材、纺织、烟草、商贸等行业规模以上的企业，安全生产标准化建设全部达到三级及以上标准，存在职业危害的企业全部达标。
㈣规模以下企业。按照巩固提升A类，严格监管和限制B类，淘汰关闭C类的原则，推进安全生产规范化工作。2011年，A类企业达到10%，C类控制在30%以内；2012年、A类企业达到50%，C类控制在10%以内；2013，A类企业达到80%。B类企业控制在20%以内，淘汰关闭C类企业；2015年底前规模以下企业全部达到标准化。
三、工作分工
按照条块结合、以块为主的原则，在镇政府统一领导下，镇政府有关部门，分工负责，密切配合，认真组织开展安全生产标准化建设工作。
㈠冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草以及非煤矿山、危化、烟花爆竹等工业企业安全生产标准化建设工作，由镇安委会牵头，镇财贸办、国土所、交管站、派出所等配合。
㈡建筑施工、房地产开发等建筑行业企业安全生产标准化建设工作，由镇建设办牵头，镇房管所、安监站等配合。
㈢水利建设工程施工企业安全生产标准化建设工作，由镇农办牵头，镇建设办、安监站等配合。
㈣交通建设工程施工企业安全生产标准化建设工作，由镇建设办牵头，镇交管站、安监站等配合。
㈤道路交通运输行业企业安全生产标准化建设工作，由交管站配合，派出所、安监站等配合。
㈥商场、超市等企业安全生产标准化建设工作，由财贸办牵头，镇安监站、派出所、工商所等配合。
四、实施步骤
全镇企业安全生产标准化建设工作分三个阶段组织实施：
㈠部署发动阶段（2011年10月）。镇政府将召开专题会议，除镇直相关部门，还邀请部分规模企业负责人参加，认真学习市、县安委办文件精神，提高大家对实施企业安全生产标准化工作的责任意识，安排部署我镇推进标准化建设的工作步骤，同时要求各企业根据行业特点，制定实施方案并报镇政府备案。
㈡全面实施阶段（2011年11月至2013年10月）。镇政府对企业开展安全生产标准化建设工作，要切实加强组织领导，督促企业认真开展安全生产标准化建设工作。配合县相关职能部门，对本行业企业安全生产标准化工作进行服务指导。镇政府将组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题和困难，并于每年12月20日前，将企业安全生产标准化建设工作年度总结，报县企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
各有关企业要按照镇政府的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立创建达标领导组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对照评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向行业主管部门提出达标考评申报。
㈢总结提升阶段（2013年1月至2013年底）。镇企业安全生产标准化建设工作领导小组对有关单位安全生产标准化建设工作进行考核，认真总结安全生产标准化建设工作经验，迎接县企业安全生产标准化建设工作领导组的验收。
五、统一要求
㈠统一思想，加强领导。开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要；是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要；是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。有关单位要进一步统一思想，提高认识，高度重视企业安全生产标准化建设工作，切实将其列入安全生产工作重要议事日程，抓紧抓好。镇政府成立由镇长任组长，各分管党委委员任副组长，镇政府有关部门、有关单位主要负责人为成员的官亭镇企业安全生产标准化建设工作领导小组，负责领导全镇安全生产标准化创建达标工作。领导小组下设办公室和7个指导小组，具体负责本行业（领域）企业的标准化创建达标工作。
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Key words: construction team; safety production; problem; countermeasure
中图分类号：F530.69文献标识码：A文章编号：
1、引言
房屋建筑工地班组是建筑施工企业从事生产经营活动最基层的组织，是安全生产最基本的单元。本文针对从分析房屋建筑工地班组在安全生产中普遍存在的问题，进行深入细致的研究，查找问题的根源，有的放矢地提出解决对策，以便达到加强房屋建筑工地班组字全生产管理的目的，促进房屋建筑施工企业安全生产管理工作跃上一个新的台阶。
2、房屋建筑工地班组安全生产现状。
房屋建筑工地班组安全生产普遍存在安全生产意识薄弱，习惯性违章，安全隐患一次整改率低、整改滞后，同类安全隐患重复发生概率高等诸多问题，因此房屋建筑工地班组安全生产现状形势严竣。
2、1班组安全生产意识薄弱。房屋建筑工地班组人员多由包工头召集本乡或外地的农民工组成的，既没有像样的就业培训，又没有规章制度，队伍素质差，连最起码的安全术语“三宝”、“四口”都不了解。
2、2班组习惯性违章现象突出。就是固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。其表现形式多种多样，按其性质分类，主要包含三方面：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，而在房屋建筑施工中，类似现象极为普遍。
2、3班组安全隐患一次整改率低、整改滞后现象普遍。房屋建筑施工班组对工地现场的安全隐患整改工作往往滞后，一次整改率偏低，甚至对个别安全隐患的整改工作延至该项作业结束方能完成隐患的闭环管理。
2、4同类安全隐患重复性发生的概率高。就是房屋建筑工地班组安全生产往往存同类安全隐患重复性发生的概率高，工地现场安全隐患往往存在经常性、反复性。
3、房屋建筑工地班组安全生产现状的整改对策。
目前，房屋建筑工地安全生产形势不容乐观，为了扭转房屋建筑工地安全生产形势，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，必须有针对性地抓好房屋建筑工地班组安全生产建设，促进房屋建筑工地班组安全生产再上一个台阶。
3、1落实安全生产规章制度建设是搞好房屋建筑工地班组安全生产的重要前提。没有规矩不成方园， 班组的安全规章制度是企业规章制度的延伸，是房屋建筑工地班组安全生产的重要前提。 3、1、1.建立健全班组岗位安全生产责任制，增强施工管理人员责任感。班组岗位安全生产责任制是房屋建筑工地安全生产之魂，是工地班组安全生产的基本保证。班组岗位安全生产责任制就是要明确规定工地班组成员在安全生产中的具体任务和责任，做到工地安全生产事事有人管、人人有专责、办事有标准、职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作协调起来，形成一个严密高效的工地班组安全生产责任系统，有针对性地从根本上解决工地班组安全隐患一次整改率低、整改滞后现象。 3、1、2.积极开展工地班组安全生产标准化作业，从根本上杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等工地班组习惯性违章现象。通过积极探索创新工地班组安全生产管理模式以及认真学习工地班组安全生产操作规程，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。工地班组安全生产标准化作业是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制施工人员的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数字统计看出，建筑施工企业中所发生的事故有90%发生在工地班组，工地班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。工地班组安全生产标准化作业把建筑施工企业各项安全生产要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，把施工人员的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等工地班组习惯性违章现象，从而杜绝侥幸心理、冒险蛮干等不良现象的存在。 3、2全面提高工地班组长的素质是搞好工地班组安全生产的基础工作。 抓好工地班组安全生产管理组织体系建设就是要明确工地班组成员在管理组织体系中的职责，特别是要全面提高班组长的素质。
工地班组安全生产的好坏，直接影响建筑施工企业的工程质量，而工地班组安全生产的成效大小，取决于工地班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。为此建筑施工企业必须重视和加强对班组长的安全生产教育工作，这就要求工地班组长必须要有高度的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。不公要具备“超前意识、监督意识、事后总结意识”，而且要带头严格执行安全生产的各项规章制度，通过自己的言传身教带动工地班组整体素质的提升。 3、3深入开展工地班组安全生产文化建设是搞好工地班组安全生产管理工作的有效手段。
工地班组安全生产文化源自建筑施工企业安全生产管理，是建筑施工企业安全生产管理理念的一种总结，是建筑施工企业安全生产管理的灵魂，因此任何建筑施工企业在原有的企业安全文化大背景下，深入开展工地班组安全生产文化建设是抓源头、促管理的有效手段。 3、3、1加强安全生产培训，牢固树立“以人为本”的安全生产理念，提高工地班组的综合素质。
房屋建筑工地安全生产实践表明，80%以上的安全生产事故是由于施工管理人员违章指挥和违章作业造成的。因此，坚持以人为本，培养工地班组员工良好的安全生产意识是一项极其重要的工作。（1） 要坚持先培训后务工，先教育后上岗的指导方针，努力提高工地班组员工的安全素质。（2）要加大工地班组安全生产培训，制定有针对的预防措施和技术方案 ，认真执行“三级”安全教育，进行安全生产交底，从原头上消除工地班组员工不安全生产行为。 3、3、2要做好工地学习型班组建设，从源头上改变工地班组安全生产现状。搞好房屋建筑工地学习型班组建设，一是要培养工地班组良好的学习氛围，形成一种尊重知识、学习知识的氛围。二是培育团队精神，提高团队凝聚力，依靠团队力量发现安全隐患，解除安全隐患。三是深化工地班组自主管理，从细节入手采取宏观控制与微观管理相结合，专业管理与员工自主管理相结合，促进房屋建筑工地安全生产成为工地班组一种自觉自主的员工行为，成为自觉保证工地班组安全生产的不竭动力。 4、结束语
影响房屋建筑工地班组安全生产的因素诸多，但是没有捷径可走，核心在于预防。因此要全面改变房屋建筑工地班组安全生产局面，必须做到制度建设、安全生产意识教育和工地班组文化建设的“三落实”，才能有效地提升房屋建筑工地班组安全生产水平。
【参考文献】
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1 安全文化是基础
安全文化及安全意识，是支配员工行为安全的思想、理念、掌握安全基本指示和操作技术技能的综合体现。安全文化是水利施工企业安全生产的基础根本，是企业的形象、氛围、秩序的综合反映，不同的企业都具有各自特色的安全文化。水利施工企业因为其施工环境的特殊性，在长期的施工中形成了自己特色的安全生产管理原则，并建立了相适合的安全生产管理制度，员工也树立了以人为本的“三不伤害”（是指在生产施工过程中，为保证安全生产减少人为事故而采取的一种互相监督的原则。即：不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。）的安全生产理念，遵章守纪和落实安全措施，形成“以安全为荣，以不安全为耻”的作风。
祥龙工程公司在长达十多年的施工过程中已经形成了安全生产永远是企业管理关键环节的观念，在施工全过程中努力做到“安全生产、警钟长鸣、常抓不懈、居安思危、如履薄冰”。企业力求创造良好的安全生产环境；做到“人机料法环”（是对全面质量管理理论中的五个影响产品质量的主要因素的简称。人，指制造产品的人员；机，制造产品所用的设备；料，指制造产品所使用的原材料；法，指制造产品所使用的方法；环，指产品制造过程中所处的环境。）的本质安全；日常不间断地组织各种形式的安全生产活动：如宣传、教育、培训、检查、目标考核、奖罚等，形成良好的企业安全生产文化氛围，使“安全第一”的思想深入每一个员工内心，鼓励员工积极参加年度水利安全生产征文活动，对获奖选手企业内部再次奖励，征文活动营造“人人关心安全，关注安全，重视安全”的氛围，对促进水利安全生产工作，起到了良好的推动作用。把日常安全工作进一步落实到每一个施工环节和每一台施工机械，使安全生产成为习惯，这就是该公司的企业安全文化。
2 安全责任是核心
实现安全生产，必须建立健全各级安全生产责任制，各负其责。齐抓共管。安全责任是安全生产的灵魂和核心。目的是通过明确安全责任来促使各自重视安全生产工作，加强各级领导责任。企业是安全生产管理的责任主体。安全责任要求企业做到“全员负责、层层分解、职责明确，以则论处。”企业负责人的法定职责是明确责任，建章立制、保证投入、消除隐患、制定预案、及时报告事故。员工法定的安全生产义务是：遵章守纪，服从管理。使用防护用品，接受教育培训。报告不安全因素；其权利是拥有知情权、建议权、批评权、拒绝权、撤离权、获得赔偿权。
祥龙工程公司的安全责任体系由保证体系和监管体系构成。保证体系是安全组织结构和企业各级管理部门各层次人员在各自岗位的安全责任，他要求各级人员对施工生产过程中的安全分级负责（全员负责制）。监管体系是各级安全管理部门负责安全生产监督管理。各级行政负责人法定的各级安全第一责任人。
3 安全技术是关键
安全技术是实现安全生产的必要手段，也是确保安全生产的关键，水利施工安全技术就是其在长期的生产过程中积累经验，加上现代化的施工技术形成的安全技术措施、方法和施工步骤等，具有其科学性和行业性特点，是用来保证企业财产和从事活动的人的生命安全保障。
祥龙工程公司对每一项工程施工安全技术要求：开工前必须充分准备，在施工组织设计同时制定确保施工顺利进行，并及时改善劳动生产条件的安全技术措施、管理措施、编制相应的安全技术规范和安全操作规程，做到安全技术逐层较低。对高排架、高边坡施工，洞室开挖。大型起重机运输设备，炸药、油库等危险作业，重要设备设施制定防治重大事故发生的装箱安全防护技术措施。对工程施工作业活动过程中可能存在的危险源进行识别、确认、评估、分级监控措施。对可能发生的重大安全事故制定相应的急救、疏散、救援措施和事故处理应急预案，项目技术负责人要严格审批。实践施工生产中进行实施和监控，及时跟踪检查、验证、反馈，发现问题和不足及时补充、纠正和整改，重大危险源、危险作业现场有专人对技术措施落实进行监控，确保施工环境安全。
4 安全投入是保证
安全投入是施工企业安全生产的基本保证。施工项目是安全资金投入的主题，应从工程项目施工生产成本、间接费用和管理费用中单独列支安全生产专项资金，专款专用（财政部国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知，国发[2004]2号）。在安全生产上适当投入，能确保企业取得最大经济效益。安全投入分主动投入和安全产出两个方面。主动投入包括安全措施、安全预防措施、安全防护用品、保险成本等费用；安全产出是反映在工程建设施工过程中安全性和安全秩序的良好状况程度。
祥龙工程公司在安全投入方面体现在人员安全健康受到保护，提高劳动生产率；避免和减轻设备财产的损失；避免中断生产造成的工程损失，改善作业环境，加快施工生产进度，维护提高经营信誉和施工资质，促进企业发展，保护环境资源和员工家庭，维护社会稳定。
5 安全法制是保障
《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起施行。立法的宗旨是为了减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全、促进经济发展。安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，这是《安全生产法》的灵魂。安全生产，重在预防。预防为主体现在安全意识在先、建章立制在先、隐患预防在先、监督检查在先。
篇12
一、工作目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大交通事故为零。
5、重大生产事故为零。
6、重大设备事故为零。
7、三废排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。
8、多人急性中毒事故为零。
9、轻伤率小于3。
10、最大限度的减少一般事故，安全隐患整改率达100%。
11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定各项工业卫生标准。
二、责任内容
1、贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针政策、法律法规和标准规范。
2、监督检查企业的各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。
3、协助主管领导组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术(操作)规程，并检查执行情况。
4、组织制定环境管理规章制度。督促、检查公司的环境管理工作，及时消除环境、职业健康安全事件(事故)隐患。
5、组织安全教育培训和安全活动，开展安全思想意识和安全技术知识教育;总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。
6、组织对全公司危害辨识和风险评价信息进行评审，年度重大危险源清单，并监督重大危险源安全应急预案的编制和演练。
7、组织安全生产检查，督促隐患整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。
8、督促企业和项目安全生产费用的正确使用，建立企业安全管理档案。
9、参加分包单位选择考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见。
10、参加安全技术措施、安全专项施工方案的审核、专家论证。
11、参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收。
12、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业人员得到劳动保护。
13、组织开展安全生产月等重大安全活动，组织安全考核评比，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成果。
14、指导基层安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。
15、编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。
16、及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，建立事故档案。
17、负责公司职业健康安全和环境管理体系的运行指导与监控;实施内部管理体系审核，对发现的问题督促采取纠正措施及时进行整改。
18、组织开展安全生产评优评先表彰工作;对有关责任单位、责任人员进行考评。
19、负责与上级和地方有关安全主管部门的对接联络。
20、指导监督本系统内各基层单位的安全责任制落实工作。
21、负责公司安全生产委员会的日常工作。
22、注重本部门安全信息的传递，确保及时、准确。
23、在各类评优中坚持安全生产一票否决制。
24、本部门处理不了的、不能处理的要及时向领导汇报请示。
三、考核
1、考核时间：本责任书有效期为一年。
即：20**年1月1日至20**年12月31日。
2、考核依据
1)国家、行业和地方有关安全生产管理有关法规、标准和规范。
2)公司有关文件要求。
3) 本责任状。
3、考核方式：20**年1月15日前，由部门自行总结报分管领导审核后，统一送安全生产委员会办公室存档整理，在20**年第一次安委会上考核。
四、附则
本责任状一式2份，公司1份、部门1份，签字生效。
总经理： 部门负责人：
年 月 日 年 月 日
企业安全责任书范本(二)
为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，严格落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理，控制和减少事故，确保安全生产和文明施工，实现建设平安鱼台目标，县建设局特与各施工企业签订20 年度《XX建设工程安全生产管理目标责任书》。
一、责任目标
1、有效控制和减少生产安全事故，努力降低死亡事故发生率，杜绝三级及以上重特大事故;百亿元施工产值死亡率控制在4.5以内。
2、全面贯彻执行安全生产法律法规标准规范，加强安全生产宣传教育，积极开展零事故活动，努力争取做到工地零违章，企业零重伤，行业零死亡。
3、事故统计上报及时、准确，无瞒报、谎报、迟报等现象;依法处理事故并在规定时间内结案。
4、严格落实企业安全生产许可证制度，三类人员考核制度和特种作业人员持证上岗制度，并实行动态管理。
5、严格落实工程安全报监制度，规定工程的报监率 100%。
6、严格落实建设行政主管部门安全生产管理评价制度，做好安全生产自评并及时上报评价情况。
7、全面开展建筑施工企业安全生产评价，施工总承包企业评价面达到90%，并切实将考核结果纳入企业资质管理和安全生产许可证管理，严把市场准入关。
8、全面开展安全生产达标和创建安全文明工地活动，报监工程安全达标率100%，一、二级企业优良率50%以上，三级企业优良率30%以上。
9、施工现场所用的起重设备及安全防护用具符合国家和省市有关规定要求，塔式起重机械设备使用前必须按规定检验合格。
10、施工企业与所属项目部签订安全生产管理目标责任书，并将施工现场安全达标、安全文明工地创建、安全教育培训、机械设备及安全防护用具使用管理、伤亡事故统计报告与调查处理等工作列入考核内容。
二、检查考核
1、各施工企业要定期检查责任书的执行情况，并将年度执行情况于 月 日前书面报县建设局。
2、县建设局不定期检查责任书的执行情况，并作为年终目标责任考核的主要依据。
3、年终，县建设局对责任书的完成情况进行全面检查考核，并作为年度安全生产评价的主要依据。
三、奖惩措施
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1 提高施工企业的安全生产工作效率
1.1 组织措施
1.1.1 进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
1.1.2 禁止挂靠施工。a.应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。b.政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。c.开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。
1.1.3 加强对现场民工的管理。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗。
1.1.4 建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构,配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。
1.1.5 建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，对安全措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。
1.1.6 政府主管部门严格执法，按照《建设工程安全生产管理条例》对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的单位实行严肃查处,并落实到主要负责人,直至企业负责人。
1.2 技术措施
1.2.1 工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。做好安全组织措施和技术措施，并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。
1.2.2 现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。
1.2.3 电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专职人员进行管理、使用维修和保养。检修电气时必须停电作业，电源箱上悬挂安全警示牌,并派专人看管。必须带电作业时要经有关部门批准。
1.2.4 进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩戴劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带,从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设置踢脚板，挂设安全网。
1.2.5 做好文明施工。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布置，堆放整齐。宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐，机身保持清洁，工地设卫生监督，每天检查。
2 安全管理的PDCA循环
20 世纪70年代以来, 国际标准化组织(ISO)把全面质量管理的PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式，而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中，将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。
2.1 安全决策阶段――计划(Plan)
该阶段包括企业制订某段具体时间如半年、一个月的安全管理计划；分析建筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作指标；编制安全措施计划。选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全工作的指示、要求以及企业当时的安全生产状况等，然后分析生产系统安全现状，根据安全工作目标编制安全措施实施计划。
2.2 计划实施阶段――实施(Do)
依据细化后的安全措施计划，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施。在实施过程中，企业安全管理计划的总目标负责人集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
2.3 效果检查阶段―― 检查(Check)
当安全目标达到或计划进行了一段时间后，各部门、各单位均针对安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并取得了初步成效, 但其最终的、整体的效果如何，还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期(一般需数月之久)。巩固期过后，企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。
2.4 汇总总结阶段―― 处理(Action)
PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体作法为：对实施情况检查评估后,企业安全管理目标负责人与安全有关的单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论，并将有效的总结经验或措施用书面形式固定下来，并依照既定程序将其纳入企业有关的管理标准之中。
企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有：违反操作规程，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中，可以解决安全工作中存在的问题，提高安全工作质量水平，从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。因此安全生产必须与安全管理实际相结合方能发挥应有的效应，才能真正达到生产和管理水平提高双赢的目的。
参考文献
[1] 葛素洁,杨洁.现代企业管理学[M].北京:经济管理出版社,2001.
[2] 刘国臣.谈某工程施工现场安全管理及安全预防[J].山西建筑,2005,31(5):136-137.
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