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篇1
我县明确今年招商引资工作措施，主要是“落实一项制度、突破二个瓶颈、抓好三项工作、建设四项工程”。
落实一项制度。即落实招商引资责任制，按照“责、权、利”相结合的原则，进一步充实完善招商引资工作责任制，做到“项目到位，考核到位，奖惩到位”。版权所有
突破二个瓶颈。一是突破工业园区建设滞后的瓶颈。要举全县之力，抓好工业园区建设，重点抓好富汇工业城和民营科技园的建设。采取“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合的方式，引进外资自行开发建设，自行招商引资，使之成为承接县外产业转移的重要基地。二是突破外企劳务用工难的瓶颈。构筑为农村劳动力信息服务平台,建立劳动力市场，建好信息库，积极引导农民进厂务工；加强与外地劳动部门联系，建立劳务合作体系；把培训和就业联系起来，提高劳动者的素质，切实解决外企和民企用工难的问题。
抓好三项工作。一是认真抓好“始兴县枇杷节暨经贸洽谈会”各项工作的筹备和落实。以枇杷为媒、文化搭台、经贸唱戏，掀起招商引资新一轮的热潮，达到“洽谈一批项目、签约一批项目、奠基一批项目、剪彩一批项目”的目的。二是切实抓好优惠政策的落实。找准切入点、突破点，以“服务零等待、合作零距离、环境零投诉”为预期目标，不断创新和完善招商政策和服务政策。三是坚持抓好招商队伍建设。以人为本，内强素质，外塑形象，努力造就一支廉洁、精干、务实、高效的招商队伍，提升招商竞争力。
建设四项工程。一是优势产业工程。加大对龙头型、环保型、创税型、高科技型企业的引进和扶持力度。打好生态牌和招商牌。在坚持“以商引商”的同时，做好相关产业的大文章，引来一个，带来一批，辐射一片。二是优势项目工程。拓宽思路，拓宽领域，充分发挥生态资源和招商品牌优势，重点抓好项目库建设，突出以规模大、税收大、带动大的大项目、优项目为主，加强跟踪联系，把前期工作做细、做实。三是机制创新工程。利用乡情资源，开展“回归”工程，在节会招商、园区招商、驻点招商、品牌招商的基础上，积极探索委托招商、招商、网络招商等方式，实现招商引资市场化、企业化、社会化。四是优化环境工程。进一步完善服务中心、收费中心和投诉中心，在服务体系上要系统化，在服务效率上要快捷化，在服务方式上要规范化，真心招商、热心待商、诚心助商，在服务上体现“快、灵、广、细、好”，形成服务合力。努力为外商营造一个投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、政府效率最高、服务质量最好的投资环境，提高项目履约率、资金到位率以及项目竣工率，让投资者在始兴安居乐业，赚钱多、麻烦少、身体好。
篇2
一、2004年招商引资工作目标、任务根据我区2003年以来招商引资工作的实际情况及发展趋势，2004年招商引资工作目标是：引进合同外资5亿美元，外资实业到位资金2.5亿美元；引进内资实业到位资金45亿元；注册型企业净增税收5亿元。
三、工作措施
1、坚持招商引资重中之重思想不动摇，力争招商新突破我们要继续确立招商引资作为奉贤经济工作重中之重的战略思想不动摇，继续加强领导、狠抓落实，继续实行招商引资工作主要领导负责制，继续强化招商引资工作的考核，继续巩固和完善招商引资局镇挂钩工作机制，扩展招商引资工作外延，深化招商引资工作内涵，把招商引资作为实现奉贤经济跨越式发展的发动机和助推器。不断调整招商策略和方式，重点在引进外资上力争新突破。近年来，我区外资引进项目、规模均不如松江、青浦等区，有效信息也偏少。为此，我们要正视这一问题，进一步解放思想，振奋精神，特别要研究发达国家大企业资金投向和动态，研究引进外资策略，在传统以外引外、中介招商、专题招商的基础上，开辟引进外资新渠道。确立招商引资超常规发展思路，树立小胜与大胜比就是失败，小富与大富比就是贫困，慢进与快进比就是退步的思想，努力克服小进则满，小富即安的小农经济意识，以坚韧不拔的精神状态，打赢招商引资这场攻坚战。2、调整、完善招商引资单项奖励政策，激发招商新热情继续发挥政策在招商引资中的杠杆作用，继续巩固和落实扶持企业发展的财政奖励政策。同时，根据形势发展，适当调整对各镇开发区招商引资单项奖励政策，一是加大对外资项目的考核力度。外资项目考核的比重较以往有所提高，力度较以往有所增强，重点是对合同外资、到位资金进行双重考核，力争今年在外资的引进上有新的突破。二是实业型内资项目的考核注重上规模、上档次。实业型项目每亩投入60万元以上的，单个项目固定资产投资总额500万元以上的列入考核范围。此外，对亩均投入大于100万元的将予以重奖。三是对税收增量的考核加重笔墨。对注册型项目的考核将从注重数量规模向注重质量效益转变，对项目数不再考核，只考核税收增量。对新投产实业型项目当年新增税收的，也予以奖励。四是鼓励各镇及开发区为闵行出口加工区引进项目。凡各镇及开发区为闵行出口加工区引进项目的，招商引资的各项考核奖励属于项目引进单位，项目产生的税收按比例由加工区与引进单位享受。3、强化重点开发区对外宣传和推介的力度，掀起招商新。2004年我区招商引资工作的载体布局是突出六大开发区，全面推进各镇工业区。工作重心将转移到具有龙头和主导作用的六大重点开发区，即闵行出口加工区、市工业综合开发区、化学工业区奉贤分区、海港综合经济开发区、海湾旅游区及现代农业园区。一是要整合招商资源，完善宣传资料。通过制作宣传画册、多媒体、招商网站的建设与包装，同时，要充分利用境内外的各类媒体宣传报道我区的投资环境和投资亮点，加大整体推介奉贤产业发展的宣传力度，增强海内外投资者对奉贤的投资吸引力。二是要进一步加大走出去宣传招商的力度。各开发区要主动组团，有计划、有针对性、有声势地在境内外经济活跃地区，依托区位优势、产业特色等精心策划好各种招商会、投资说明会、推介会、研讨会等，突出外向型招商、特色产业招商。三是要抓住重点区域，突出招商重点。要将目光盯住一批资金实力强、市场发展潜力大、科技含量高的世界500强企业和国内知名品牌企业，主攻能迅速形成我区特强特色产业的龙头骨干企业，以扩大产业链，形成规模效应。同时，重点开发区要结合各自的产业优势，实行定位招商，做到错位竞争，形成自己独特的开发区。4、加大重点开发区基础设施投入力度，构筑招商新优势。提升引进项目的品位和档次，就必须要加大六大重点开发区基础设施的投入和建设力度，提升开发区的整体形象，使六大开发区成为大项目特别是外资项目的集聚地。一要树立规划先导的理念。规划是园区开发的第一要务，要紧紧抓住新一轮郊区城镇总体规划出台的契机，加快调整和完善工业区的发展规划，立足高品位和前瞻性。同时，做到一次规划、分步实施，合理布局产业区域，高起点规划路、网、水、电、管线等市政基础设施，形成布局合理、功二要加大开发区动拆迁力度。要成立专门的动拆迁领导小组，建立动拆迁办公室，落实专人负责。同时要本着公开、公平、公正的原则，积极稳妥地做好动迁安置工作，要以出口加工区的动迁速度为标准来推进其它开发区的动拆迁工作。三要加快基础设施建设速度。要以一流速度、一流质量、一流档次推进开发区的基础设施建设，迅速形成道路网络框架体系，合理布局公用市政配套设施，加快通讯设施和信息网络建设，使各大开发区基本达到七通一平水准，具备良好的项目承载能力。四要加快建立工业园区建设的新型投融资机制。引进有能力、有实力的投资商，借助外力加快工业园区基础设施建设。改由政府投入为企业投入，由银行贷款为企业和社会资金投入，以解决资金来源，缩小投资风险，缩短投资周期。此外，对于镇级工业园区要完善和配套现有的基础设施，搭建招商引资的优质平台，不断提高接纳大项目的能力。5、进一步优化投资软环境，营造招商新氛围各地吸引客商投资的拳头优势，已从依靠政策为主向依靠环境转变，这就要求我们尽可能给客商以国民待遇，着力提高软环境的含金量，在软环境上做硬文章。一是要淡薄权利意识，强化公仆意识。各职能部门要从奉贤经济发展的大局出发，树立全区一盘棋的思想，正确处理局部与全局、部门与整体之间的关系，要自觉站在投资者立场上换位思考问题，要全方位、全过程、全心全意为客商提供便利条件，满腔热情地帮助客商把项目做好、做大、做强。只有强化支持客商项目成功的富商意识，才能实现客商好，我更好的双赢功效。二要严格禁止乱伸手、乱收费、乱摊派、乱罚款的四乱行为。各执法部门要严格杜绝向企业乱伸手、乱摊派、乱收费、乱罚款、强化缘行为，减轻企业不应有的负担。要加强业务知识的指导，既要告诉企业什么不能做，更要指导企业该怎么做，自觉形成急企业所急、想企业所想为企业服务的观念，并通过制度来长期保证。三要全面为企业营造家的环境。各大开发区作为企业的父母官，要为企业的发展铺路开道，切实为企业营造家的环境，要把投资软环境看作各镇、开发区乃至奉贤发展的生命线，积极倡导与世界接轨、符合国际惯例的服务理念寓管理于服务之中，使企业真正能享受到家的温暖。四要从严管理各级机关工作人员。要尽快提高行政执法部门和职能部门公务员的素质，制订工作延误和工作失误的责任追究制度，对损害软环境的人和事要发现一起处理一起，决不姑息迁就，典型事例要在奉贤的媒体上予以曝光、批评。xx区年度招商引资目标、任务、措施
篇3
（一）大力实施外向带动战略，不断探索招商引资的新途径。
我市坚持以存量换增量，以资产换资金，以诚意换诚信，以服务换项目，牢固树立“招商引资是加快市域经济的必由之路”的长远发展观念，立足产业优势和资源优势，大力改善投资软环境，大力发展产品出口型的外资企业。在医用纺织业、食品加工业以及电子产业领域走出了一条引进外资带动外贸发展的成功路子。一是利用棉花资源优势发展医用纺织业。相继引进了香港四家医用纺织企业奥美、稳健、大江、帝元公司在枝江落户，生产医用敷料产品全部出口，年产值可达3亿元。四家公司共投资1.5亿元，盘活存量资产5000万元。奥美、大江、稳健三家公司都竞相增加投资，力争建成集纺纱、织布为一体的综合性的全省最大的医用材料生产基地和出口基地。四家外商独资出口型企业的成功发展，又相继吸引了一批新上棉纺织企业与之配套，形成了产业集群，延长了产业链条。目前我市纺织行业已形成年产值5亿元的生产能力，年出口创汇可达600万美元，医用纺织业已成为我市出口的一大支柱产业。二是利用柑桔等农产品资源优势发展食品罐头业。引进台商独资企业鸿新公司建成了万吨果蔬罐头项目，产品全部出口到日本、美国，年出口能力达500万美元。20__年又引进韩国独资企业中元食品，注册资本95万美元，年销售额预测可达5000万元，创汇500万元，有力地带动了我市外向型农业的发展。三是利用电力优势，引进载电体产业。我市引进的香港南辉集团与南通南辉电子材料公司合资兴建的高比容化成箔项目，总投资2亿元，不仅形成了年销售收入1.3亿元、利税总额3000万元、预计化成箔产品出口额可达500万美元的能力，而且填补了我市加工贸易的空白；同年又引进华润集团，年生产啤酒6万吨。该项目当年投资，当年生产，仅9-12月四个月就实现销售收入1亿元，纳税20__万元。
几年来，我市着力改善投资软环境，充分发挥“一组三心”作用，创造发展环境上的比较优势，增强对外资企业吸引力。通过引进外资促进外贸出口，带动外向型经济蓬勃发展。实践表明：招商引资已成为我市发展外向型经济最便捷的途径。
（二）大力实施产业提升战略，不断开辟外资工作新渠道。一是激活招商主体。对外引进，项目是载体，企业是主体，只有企业参与，才有实质效果。企业要打破传统观念，确立“借力”发展的理念，不求所有，但求所在、所大、所强，充分利用企业客户众多且熟知市场的优势，积极对外挂靠、合作、嫁接，借助外力、借助外势求得发展，不断增强企业实力。二是健全招商网络。不断创新招商引资的思路和方法，把大规模招商与专班招商结合起来，积极参加各类招商引资活动，开阔视野，广交朋友，搞好专班招商；既采取小分队招商方式，又采取在报刊招商广告的方式；既推进了大城市驻点招商的方式，又推行以商招商方式，只有双管齐下，才有可能收到实效。三是建好园区载体。按照“生产园区化、产业高新化、园区城市化”的要求，在园区建设上有更大的动作。重点搞好枝江经济技术开发区“楚天工业园”、安福寺镇“宜昌果蔬食品工业园“的规划建设，引导企业向园区集中，形成聚集效应，打造经济密集区。充分利用枝江经济技术开发区被批准为全省19个省级经济技术开发区之一的优势，搞好科学规划，坚持市场运作，实行多元投入，增强对项目的承载能力，把“楚天工业园”建成以电子产业和化工产业为主的高科技、高附加值、环保型、劳动密集型工业园区；充分发挥安福寺“宜昌果蔬食品工业园”被列为全省38个重点乡村工业园之一的优势，高标准建设工业园区，提高园区的投资密度和集约化程度，将其建成农产品加工密集区。四是强化产业依托。依托产业招商，带来葡萄串效应，从枝江实际看，更把招商引资放在新兴产业的培育，传统产业的改造，旅游资源的开发，效益农业的发展上，做大做强我市的优势产业，有意识地进行上下游产业链的开发、延伸和配套，引进一家企业，带动发展一个产业，通过集聚效应，把“蛋糕”做大；有意识地通过引进外资嫁接来加快我市的比较优势产业向技术密集产业转移步伐，形成资本、技术密集与劳动密集相结合的模式，与国际生产体系接轨，在新的国际分工中占据有利地位。
（三）大力实施走出去战略，不断拓展外资企业工作新领域。
“引进来”与“走出去”，两者相互依存，互为促进。我们既要通过“引进来”为“走出去”创造条件，又要通过“走出去”更好地促进“引进来”，既要走得远，又要走得好，以质取胜以优取胜，不断提高外向型经济的整体水平。一是积极参与跨地区、跨领域的经济合作。鼓励优势企业和优势产业积极利用目前国内企业实行战略性重组商机 ，对企业所拥有的各种社会资源、各种生产要素，进行有效营运，实行低成本扩张，加快企业发展，增强支柱产业竞争力，提高我市的化工、纺织、建材、食品酿造等产业在全国或区域中的地位，把这些产业做大做强。二是积极参与全球经济合作，充分利用目前全球经济产业梯度转移契机，勇敢地走出国门，借船出海，借船生财，借助发达国家先进的科技、先进的管理、高素质的人才和灵敏的市场信息，带动企业母体实现生产、管理、营销机制创新，增强科技创新能力和国际竞争力；推动各类企业特别是外资企业到境外设立销售机构，开展国际营销，以商品“走出去”来带动企业“走出去”，并在发展国际营销过程中逐步创立枝江产品的品牌。开展境外加工贸易，努力实现“以销定产”。特别是充分利用我市企业的比较优势，在发展中国家兴办境外企业，就近生产发展中国家市场需要地产品。同时做好企业的组织发动和培训服务工作，使其产品更快更好地适应跨国公司采购的要求，进入国际市场。三是大力启动境外承包和劳务合作。进一步转变思路、优化结构、提高质量，努力从单纯的劳务输出向发展境外加工贸易、工程承包等转变。
（四）大力实施环境优化战略，着力打造外资企业发展的新平台。环境就是吸引力，环境就是竞争力。我市坚持全面改善软硬环境，为外向型经济发展构筑新的平台。一是大力优化人居环境。按照人居环境优良的城市定位，通过拉大框架、转换功能、畅通道路，切实改善投资环境。二是全力优化政务环境。切实转变政府职能，减少审批事项，提高政府效能，营造统一、公开、廉洁和高效、优质的服务环境。积极推进行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标中心建设，积极主动地为各类市场主体提供便捷、周到、优质、高效的服务；坚持依法行政，营造规范严明的法制环境；积极推进投资环境建设责任制，强化“零投诉”考核制度，坚决查处破坏环境的各类行为。三是着力优化人文环境。在全社会积极倡导“人人都是投资环境、个个都是开放形象”，营造了亲商、安商、富商的良好氛围。加快发展教育、文化等社会事业，不断提高社会文明程度和文化品位。四是优化信用环境。几年来，我们全力打造“诚信枝江”，推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，增强全社会信用意识。目前，我市逐渐形成了以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度。由于投资环境不断优化，增强了外商在枝江的投资热情。由于我们服务规范，客商愿意长期在枝江创业。
二、存在的问题
从今年总体情况来年，当前形势不容乐观，存在的问题主要是：招商引资利用外资指标完成进度慢。外资来源的区域比较单一，引进大项目没有取得实质性突破，储备项目潜力不大，我市目前招商引资多为内资，不足以引领利用外资的快速发展。招商引资和利用外资出现不尽人意的情况，原因是多方面的，总的来说我们认为有以下几个方面：
一是全国大气候整体影响的客观表现。全国各地招商引资竞争越来越激烈。
二是今年新批外资企业数量少，规模小且成为我市进一步提高引进外资企业和利用外资水平的瓶颈。
三是项目储备数量不足、质量不高、吸引力不强，去年的“湖北——香港洽谈周”签约项目履约率不高，究其原因有：项目基本条件不成熟而勉强签约；项目先天不足，导致外资到位困难；市场条件变化、土地政策变化、落实用地困难，投资者放弃项目实施；签约外资虚高与实际不符，实际到位外资折扣较大；影响今年合同外资严重不足，缺乏到位外资的基础。
三、支持外资企业发展的措施及建议
（一）措施：
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一、进一步加大宣传力度，努力为招商引资营造浓厚的舆论氛围
思想是行动的先导。为了使全市人民统一思想，认清形势，充分认识招商引资工作的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感，切实把招商引资工作作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”，作为实现市委工作会议提出的“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”奋斗目标的重要举措，全力打响招商引资总体战。宣传思想战线坚持把抓好招商引资的宣传作为全市宣传思想工作的“重头戏”，精心组织，周密部署，开动全部宣传机器，在全市营造了大招商、大引资、大发展的良好氛围。对内宣传，主要是组织报纸、电台、电视台等新闻媒体，开设招商引资论坛、专栏等，大力宣传招商引资的重要性，大力宣传市委、市政府关于招商引资的方针、政策和规定，大力宣传各行各业招商引资、干事创业、加快发展的先进典型和成功经验，努力在全市营造了招商引资光荣、以招商论英雄的浓厚舆论氛围。对外宣传，我们集中力量组织重头稿件，攻大报，上头条，在各大新闻媒体推出了一批有影响的节目、稿件，大力宣传了龙州的环境优势、政策优势、产业优势、人文优势，提高了龙州的知名度，使更多的人了解龙州、热爱龙州、支持龙州。同时，为了配合好市委、市政府的重大招商活动和新闻文化交流活动的对外宣传，制作了“恐龙之乡”电视专题片光碟，印刷了龙州宣传画册，建立了“走进龙州”宣传网站，扩大了龙州的对外宣传覆盖面，增强了龙州的影响力。
二、强化措施，真抓实干，努力增强招商引资工作的实效
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去年，我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展，完成招商引资任务771万，完成工作任务的136％。对此，局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高，思想基础坚实，局党委进行了广泛深入宣传，加大学习教育力度，提高思想认识，为招商引资营造了浓厚的氛围；其次组织领导进一步加强，认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作，把招商引资工作列入重要的工作议事日程，建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度，同时，根据局人动状况，及时调整了局招商引资领导小组成员，局党委书记、局长**同志亲任组长，并确定了专门办事机构。另外，在今年全市文化工作会议上，局长**建同志对招商引资工作进行了动员和部署，要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好，充分发挥文化的优势，构建招商引资的平台，想尽一切办法，实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议，对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施：1、将招商引资目标任务进一步分解，细化量化到单位到人，领导干部要带头，要有任务，机关科室也要有指标。2、发挥文化优势，在文化资源方面多做文章，促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工，以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动，使招商引资深入人心。
另外，还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神，下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感，按照局党委提出的工作要求和工作措施，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的条件，力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后，各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件，提出了具体的工作要求；各科室将招商引资工作作为重要工作之一，**局还对各单位进行检查、指导；局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作，有的单位还成立了专门的机构，有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工，有的单位发动职工走出去、请进来，想法设法去招商引资。目前，**化系统各级领导招商引资的认识进一步提高，初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商，初见成效。
1、联系**矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人***。该项目从年初开始洽谈，已经达成协议，目前，该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人***先生投资18万元与我市文艺演出业，成立“**********”，已完成所有报批手续，相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资，联系人***。投资方来**实地考察，并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意，此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业，投资项目是彩虹印务有限公司，注册资本50万元人民币，该项目已做好前期准备工作，将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动，计划投资金额500万元，目前前期准备工作已经就绪，原住址住户搬迁工作也已完成，该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
（一）加强宣传教育工作，努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度，加强对干部、职工的学习教育工作，努力提高认识，更新观念，克服畏难，懒惰情绪，摈弃错误的思想，努力造就人人搞招商，事事联投资的新局面。
（二）加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度，定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题，进一步地明确主要责任人和直接责任人，将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩，增强干部的使命感和责任感，充分调动积极性。
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二、目标任务
按照《2021年度市招商引资任务分解表》，市供销社2021年招商引资工作任务指标为2200万元。供销社作为市责任招商单位之一，将按照自身职责，紧扣“为农服务”理念，积极为招商引资项目做好服务工作，促进我市经济社会健康发展。
三、工作措施
（一）强化对招商引资工作的领导。一是成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关科室负责人为小组成员的招商引资工作领导小组，抓好此项工作。二是领导小组要把握形势，制定措施，及时解决重点、难点问题。三是招商办公室要发挥主体作用，具体落实好各级指示，开展好日常工作。四是各成员各负其责，协同配合，形成本单位招商引资工作的良好氛围。
（二）进一步完善招商引资工作机制。一是对单位招商引资工作进展情况实行一季一讲评，与年终目标考评相衔接，提高招商引资的时效性和针对性。二是强化招商项目跟踪服务机制，建立健全项目跟踪落实责任制，协调相关部门，为落地企业创造良好环境。
（三）围绕创新招商方式，提升招商实效。一是强化产业链招商。精心做好招商前期工作，突出市场前景好、带动作用强的招商项目，有针对性地开展招商活动。二是强化互联网招商。充分利用互联网、商务微信群等网络招商平台，发挥互联网优势进行招商。
（四）狠抓招商引资考核督查机制落实。结合市委市政府制定的《招商引资目标管理考核办法》和《招商引资目标考核细则》建立奖惩制度，年终进行总结。对工作中凡有慢作为、不作为或乱作为等违纪违规的现象，影响招商引资项目落地和实施的，按照相关法规实行严厉追责处理。
四、工作保障
（一）做好前期组织准备工作
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一、指导思想
以区委“构建金三角，再造新__”的战略目标为指导，主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想，与时俱进。深入贯彻《鹤岗市20__年招商引资工作方案》，在招商引资上项目上实现重大突破，是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合，强化招商引资第一要事，以“项目建设年”为契机，突出攻大项目、抓大投入，全面提升招商引资水平，确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成，特成立招商引资工作领导小组及办公室。（办公室设在区经贸局）
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是：确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施，解决招商引资工作中的重点难点，定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任：
副主任：
成员：经贸局全体成员
办公室主要职责是：汇报全区招商引资进展情况，及时向区招商引资领导小组汇报；综合全区招商引资工作情况，及时向上级部门反映；协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
（一）招商引资金额：确保完成8000万元，力争完成9000万元。
（二）实施12510工程：
即：亿元以上的项目1个；5000万元以上项目2个；1000万元以上项目5个；100万元以上项目10个。
四、任务分解
（一）招商引资目标任务按照全民招商的要求，具体分解到每个人，同时按照战线与部门双重管理要求，战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任；部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
（二）__区招商引资任务分解表（略）
单位：万元
注：其他机关工作人员的招商引资任务为：副科级以上25万元，科员10万元。
（三）12510项目工程任务分解表（略）
（四）重点项目推进落实任务分解表（略）
五、推进措施
（一）辟建工业园区,搭建发展平台，靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展，借鉴各地区发展的成功经验，辟建占地面积100万公顷的工业园，通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
（二）加强组织领导，目标任务到人，靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求，在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标，一是加强组织领导，成立招商引资领导小组。二是部门要用70％的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务，人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策，同时要制定内部考评办法，以政策、考评来推进招商引资工作。
（三）突出重点项目，明确落实责任，靠服务推进
突出重点、落实责任，对重点项目要加大推进工作力度，每个重点项目要指派一名领导主抓，一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制，以确保重点项目如期建成，尽快达产达效。
（四）优化人文环境，转变工作思路，靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”，“你发财、我发展”的双赢观念，形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手，从主动服务入手，从广泛联系入>！
（五）亲商、安商、富商，靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础，在加大招商引资工作力度的同时，一是要加大对区属企业服务支持力度，真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力，通过老板的各种社会关系，实现以商招商。
（六）拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进
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二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成，特成立招商引资工作领导小组及办公室。（办公室设在区经贸局）
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是：确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施，解决招商引资工作中的重点难点，定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任：
副主任：
成员：经贸局全体成员
办公室主要职责是：汇报全区招商引资进展情况，及时向区招商引资领导小组汇报；综合全区招商引资工作情况，及时向上级部门反映；协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
（一）招商引资金额：确保完成万元，力争完成万元。
（二）实施工程：
即：亿元以上的项目个；万元以上项目个；万元以上项目个；万元以上项目个。
四、任务分解
（一）招商引资目标任务按照全民招商的要求，具体分解到每个人，同时按照战线与部门双重管理要求，战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任；部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
（二）*区招商引资任务分解表（略）
单位：万元
注：其他机关工作人员的招商引资任务为：副科级以上万元，科员万元。
（三）项目工程任务分解表（略）
（四）重点项目推进落实任务分解表（略）
五、推进措施
（一）辟建工业园区搭建发展平台，靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展，借鉴各地区发展的成功经验，辟建占地面积万公顷的工业园，通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
（二）加强组织领导，目标任务到人，靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求，在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标，一是加强组织领导，成立招商引资领导小组。二是部门要用％的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务，人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策，同时要制定内部考评办法，以政策、考评来推进招商引资工作。
（三）突出重点项目，明确落实责任，靠服务推进
突出重点、落实责任，对重点项目要加大推进工作力度，每个重点项目要指派一名领导主抓，一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制，以确保重点项目如期建成，尽快达产达效。
（四）优化人文环境，转变工作思路，靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”，“你发财、我发展”的双赢观念，形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手，从主动服务入手，从广泛联系入手，从学习政策、提高素质入手，齐抓共管，创建优良的招商引资环境，达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
（五）亲商、安商、富商，靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础，在加大招商引资工作力度的同时，一是要加大对区属企业服务支持力度，真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力，通过老板的各种社会关系，实现以商招商。
（六）拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进
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二、总体目标
完成县委、县政府下达500万元的任务。
三、招商方式
招商活动主要采取以商招商、推介招商、产业招商为主要形式，增强实效性；对上述所列的重点招商项目，主要采取小分队招商为主要形式，增强自主性；以探索异地招商新途径为抓手，推行招商，实现招商引资新突破；以全面完成年度招商引资任务为目标，鼓励各企业积极采取“走出去、请进来”等各种灵活多样的招商方式，实现引资工作新跨越。同时，采用现代化手段，提高招商水平，推行网络招商，充分发挥优势，为全县招商引资工作提供信息和服务，并定期向网上有关招商信息，搞好经常性的网上招商。
四、工作措施
（一）拓宽招商渠道，加大招商引资力度
1、落实优惠政策，实施政策招商。在落实全县有关招商引资优惠政策的基础上，加大对各类优势及招商引资优惠政策的宣传力度。
2、依托产业优势，实施产业招商。发挥我县生态、资源和交通优势，依托我县现有产业基础，有针对性地引进一批农副产品加工、果品加工等企业，发展一批农产品出口基地、绿色无公害基地等农业产业基地。依托我县生态环境优势，重点引进集生态保健旅游和休闲观光于一体的产业项目。
（二）精心组织，确保招商成效
1、积极“走出去”、“请进来”，大力开展农业产业招商。要组织专门的招商分队走出去，有针对性地到发达地区开展专题招商活动，同时邀请外地客商在我县实地考察，推介项目。着力引进辐射面广、科技含量高的项目。
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二、目标任务
年，全镇力争新引进固定资产投资1000万元以上项目3个（其中1亿元以上项目1个），实际引进项目资金3000万元。[各村（居）引资任务具体见附件1]
三、奖励机制
为进一步提高广大群众参与招商引资的积极性，凡为引进项目（含工业、旅游、商贸、物流企业）落户本县牵线搭桥并促成项目开业生产经营的人员，由镇政府给予适当奖励。
凡引进注册资金1000万元以上的生产型项目落户后，给予项目引荐人每注册进资100万元奖励1000元，奖金在项目注册后的当年年底兑现一半，项目正式建成投产后的当年年底全部兑现。其中，引进固定资产投资1亿元以上大型工业企业项目落户，奖励引荐人3万元，项目签约注册后的当年年底即兑现一半，项目正式建成投产后的当年年底全部兑现。
四、工作措施
1、加强组织领导。调整镇招商引资工作领导小组
2、拓宽招商渠道。注重加强与本镇在外从政、经商、务工人员的联系，充分利用他们广泛的社会关系、商业渠道和从商经验，争取客商实地考察投资，积极鼓励本镇在外从商的企业老板回乡创业，同时制定奖励机制鼓励个人引荐项目和客商落户本县。
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二、目标任务及工作重点
全市实现到位资金36个亿，其中省外资金28亿，省内市外资金8亿。三大招商活动后项目的履约率90%、开工率70%及资金到位率35%。年度争取引进投资达5亿的大项目3个
工作重点：
一是做好“双百”活动后期各地重点项目的跟踪对接工作。
二是主动承接沿海发达地区的产业转移。
三是完善招商引资体系建设、优化投资环境。
三、年度重点跟踪、对接项目
1、金属制品有限公司的高强度钢筋项目、
2、集团的年产3万吨玻纤项目、
3、科技光纤有限公司的线缆生产项目、
4、光芒集团的空气热能泵项目、
5、太阳能集团公司热利用产业基地项目、
6、集团有限公司的养殖和熟食加工项目、
7、电子公司的扬声器及所声器检测设备项目、
8、科技有限公司的PVC整体门项目、
9、酒业有限公司年产5000吨苁蓉保健酒项
10、伟业公司年产8万吨的高防腐金属制品生产项目、
11、家纺城、汽车城、物流园项目、
12、三个四星级酒店项目、
13、实业集团有限公司“两万亩中华爱心玫瑰谷”
14、水果之王“甜耳朵”项目
15、银谷房地产有限公司国际玫瑰博览园项目、
16、乡村旅游带产业配套项目。
四、工作措施和建议
1、强化“双百”活动后期项目对接工作
对“双百”活动的投资企业进行认真的清理和分析，对签定了框架协议的项目做好落地服务工作；其中一批投资意向明确、带动性强、市场前景好、辐射能力大的项目是我们跟踪对接的重点，做好强有力的跟踪对接计划，加快投资细节谈判，力争项目落地；对于部分没有条件落地的项目，争取后方的大力支持，建议与发改部门联席更换新项目进行对接，争取各援建地市均有项目落地绵竹。
2、创新招商方式，拓宽招商区域
为努力开拓招商视野，捕捉更多的招商引资信息，年我市招商引资的触角将向等区域延伸，要充分利用西部市场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口，招商引资的方式要突出优势产业链招商、以商招商。
3、结合实际，有效推动一、三产业招商
为推进我市农业现化代和新型城镇化进程，切实改变城乡整体环境，增强我市综合竞争力，更好的为工业配套和服务，我们将立足实际，在一、三产业招商方面多做文章，为引入企业、引入人才创造一个良好的宜居环境，同时也为占人口多数的农民增收寻找途径。
4、包装招商项目、吸引鼓励投资
我们要充分挖掘当地及周边配套资源，由各镇乡和相关部门参与，建议借助专业机构编制包装有吸引力、操作性强的对外招商引资项目，加强项目对外宣传力度，吸引外地客商投资绵竹。同时鼓励我市市民投资，把民间资金转化为民间资本。
5、完善招商引资考核机制，打开招商引资新局面
为调动招商引资积极性，建立科学的招商引资考评体系，真实准确的反映招商引资成绩。进一步完善招商引资机制，加大招商引资目标任务考核力度，拉大考核差距，逗硬奖惩政策，建议将招商引资工作作为领导干部任用升迁的重要标准之一，形成全社会都来关心支持招商引资工作的良好氛围。
6、加快推进招商引资平台建设
首先是加快我市产业园区建设步伐，其中核心是强力推进工业园、无锡工业园建设，完善三个工业园基础设施和配套设施；另外，在我市部分重点镇乡或与周边地区接壤镇乡，适时发展一定规模的工业集中区，鼓励中小企业入驻，增强镇乡造血功能；各镇乡也可根据自身实际规划发展一、三产业特色园，改善镇域环境。
学习其它地区成功经验，建议在和设立招商分局，实现地区招商全覆盖；充分利用招商中介机构和组织庞大的招商引资信息渠道，与其建立合作关系，拓宽招商引资范围。
7、研究探索苏、绵两地产业合作长效机制
为保证苏、绵两地产业合作交流的长期性、经常性，在对口援建结束之前，按现有的对口援建对应方案，建立产业合作长效机制。
8、优化服务工作，营造良好投资环境
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坚持以科学发展观为指导，按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求，坚定不移地把招商作为经济工作的重中之重来抓，坚定不移地依靠招商推动经济结构调整和产业转型升级，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，务求在更高起点上开创招商工作新局面，切实提高综合竞争力，为加快建成更高水平、更高质量的小康社会提供有力保障。
二、招商引资工作重点
（一）工业方面
按照国家产业政策，结合全镇工业经济发展现状和结构调整重点，着力发展环境友好型、资源节约型产业，杜绝化工等高污染、高耗能产业，大力培植新型耐火材料、高档玻璃制品、机械加工等重点行业。要以本次市区招商热潮为契机，积极引进投资规模大、科技含量高、发展前景好、财政贡献率大的项目。下大气力引进外资，力争引进境外公司入驻，实现__镇利用外资零突破。以北部__、__、北__、__、__等区域为重点，制定好发展规划，出台水、电、路等方面的优惠政策，为前来投资兴业的企业提供优良平台，打造形成清洁环保、高科技型工业产业带。
同时，镇内现有规模企业要进一步加大招商引资力度，通过合作、合资、嫁接、改造等，进一步提升工艺水平和科技含量，扩大生产规模，提高经济效益，增强企业市场竞争力；中小企业要通过提高投资标准，更新技术装备水平，淘汰落后产能，进一步加大节能减排力度，促进企业提档升级；对有环境污染的冶炼、化工等土小企业依法进行取缔，努力为招商引资创造更加优良的发展环境。
（二）农业方面
继续坚持“资本进山、项目进山、人才进山，公司化运作”的发展思路，通过引进特色优势明显、发展潜力和发展后劲大的农业开发公司，包（租）山包（租）地，加快土地流转，优化有机农产品结构，建设有机农业发展新基地。现有31家农业开发公司，要进一步完善基础设施，扩大生产规模，实现农业公司规模化、集约化发展。结合全镇策划实施的21个农业扶贫开发项目，不断强化工作措施，加大工作力度，确保项目顺利推进。要以博沂路两侧为重点，大力发展苗木花卉种植业，逐步形成镇域内主干道新型种植生态带。
（三）生态旅游方面
以打造“景镇一体、全域AAAA生态旅游强镇”为目标，大力实施招商引资，开展旅游产业规划、旅游品牌打造、旅游基础设施建设、旅游人才培训，全力提升乡村旅游产业发展水平和竞争实力。1、以全镇旅游发展总体规划为基础，以景区、行政村为单位，实施高档次、高起点的旅游发展详细规划，发崛“三山两峪一泉”自然生态和有机农业产业优势，走个性化、差异化发展道路；2、引导旅游产业实施公司化运作，提倡旅游企业资源整合、强强联合，突破景点小、散、弱的被动局面，促进有区域竞争力的旅游企业集团公司形成和发展，打造__镇独有的旅游品牌；3、以提高旅游产品档次为重点，全力提升景区基础设施建设档次，重点开展旅游接待和服务中心建设、乡村旅游餐饮住宿设施建设、旅游交通设施建设、自驾游接待服务设施建设、旅游商品设计包装。4、坚持“走出去、请进来”，聘请旅游高端管理营销人才，对旅游从业人员进行专业技能培训，提升旅游产业软实力。
（四）社会事业方面
加大社会服务型公益事业的招商引资力度，搞好镇综合养老中心、幼儿园、文化娱乐等规划建设，吸引外资加入，改善民生环境，提高居民生活质量，逐步提高地区居民生活水平。
三、奖励政策
（一）将各村招商引资任务完成情况纳入年终工作考核，占镇考核总分数的20%（考核办法另行制定）。
（二）镇域范围内的单位和个人引进资金，参照5‰的比例直接奖至单位和个人（与土地流转奖励办法重叠部分，奖励计高不计低，不再重复奖励）。
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二、主要做法
一是加强组织领导。年初，团市委牢固树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的意识，迅速成立由主要负责人为组长，全体机关干部全员参与的招商引资工作专班，并结合我单位实际情况有针对性地制定全年招商引资计划，细化工作措施，明确工作责任，分解工作任务，列支招商引资专项经费，切实为招商引资工作提供有力的人财物保证。
二是强化责任落实。明确职责，层层传导压力，级级落实责任，把招商引资的责任进一步传递、进一步延伸，做到“人人肩上有担子，个个身上有任务”。对招商专班的基础性工作进行管理。通过记载招商工作日志；每周跟进项目工程进度，定时报送招商引资报表，建立招商项目库，搜集招商信息并定期跟新；及时报送招商引资项目第一信息至市招商局，与市招商局、市行政服务中心实行项目无缝对接等方面，夯实招商引资工作基础，提高招商安商人员素质。
三是发挥组织优势。充分发挥共青团优势，切实加大招商引资的服务力度。依托基层团组织网络，进一步加强招商引资工作的协调力度，积极帮助投资者进行市场调研、办理相关手续等，做好相关部门的沟通协调工作，有力保障了项目的落地开工。同时，强化与周边区域青年创业孵化平台的对接联系，着力拓展有效项目信息的收集渠道，分别与宜昌、襄阳、武汉等地较为知名的青年创业孵化中心，宣传我市招商引资政策，让更多的人了解天门、知晓天门。
三、2019年工作思路
一是加强宣传，造浓招商引资工作氛围。主动“走出去”招商。跑才有机会，谈才有可能，不走出去，项目不会自己找上门。只有积极“走出去”，才能拓宽眼界、捕捉商机，也只有“走出去”，才能“请进来”。
二是加强学习，丰富招商引资项目储备。继续开展城市产业研究，离开了产业研究、离开了产业招商，我们的精准招商就是一句空话。
