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当前我国整体经济形势趋向良好，作为经济发展的风向标，我国电力基建行业的发展取得了不错的成绩，然而随着大规模电力基建工程的展开，越来越多的工程建设程管理问题逐渐暴露出来。
1.1管理体制的不完善 电力基建工程中参与的部门和人员众多，如果没有科学严谨的工程管理制度，势必造成管理上的混乱和无序，工程质量更是无法保证。虽然当前我国的电力事业发展迅速，但相应的管理水平并没有跟上其前进的步伐。很多基建工程的施工现场杂乱，施工材料堆放无序现象严重，缺乏完善的现场管理、材料管理体系。任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程，但是工程管理如果始终不进行改革，不认真的总结经验教训，始终不能完成体制的改进。
1.2管理人员素质有待提高 工程管理人员的管理水平和专业水平直接影响着工程的质量和投资效果。电力基建工程涉及机械、材料、地质等多种学科，施工工艺、技术措施、管理制度等多种要素，是一个复杂的建设过程。作为工程的管理人员必须具备一定的管理水平和专业技术水平。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质或其本身空有理论而没有管理经验，更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
1.3成本控制效率有待提高 成本控制是电力基建工程中关键的步骤。工程施工中，项目的原始投资主要包括工程设计、地质勘测、材料及设备的购进、施工队伍等成本构成。在实际的电力基建工程中，由于成本的控制出现问题导致企业超支投资是常有的现象。在市场竞争激烈的现代社会中，财务的不稳定支出又导致债务压力加重，职工待遇不高，甚至出现拖欠员工工资的严重问题，难免造成人心涣散，企业凝聚力和核心价值观得不到有效的维持。
1.4工程监理力度不够 电力基建工程的施工必须有监理单位参与，监理单位的服务客体是建设单位的工程项目，服务对象是建设单位。电力基建工程的建设往往是工程量大、子项目多、工期长且建设资金数额巨大，监理单位的服务人员应该正身自好，不被社会的歪风邪气所污染。由于电力基建工程复杂，参与单位与人员众多，在这种关系错综复杂的情况下，一些工作人员可能经不起眼前利益的诱惑，而走上违法犯罪的道路，使国家财产蒙受损失，害人害己害单位。
2、加强电力基建工程管理的对策
强化电力基建工程管理，需要针对当前管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。当前明确电力基建工程管理的基本思路，突出电力基建工程管理的重点，完善电力基建工程的管理体制，落实基建管理人员责任制，严格对电力基建管理人员的从业资格认定，不断加强廉政建设是提高基建工程管理的重要措施。
2.1明确工程管理的基本思路 供电企业强化基建工程管理重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷。在基建管理的各个环节中严格遵守相关法律及规章制度，使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度，重在从源头抓起，将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里，做到狠抓、实抓，达到标本兼治的目的。
2.2完善电力基建工程的管理机制 加强电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制。首先应该认识到当前管理体系的不足之处，其次是抓紧管理体制的改革创新。在竞争激烈的电力基建市场，只有掌握了能够持续发展的管理方法才能在市场竞争中占有一席之地。在信息高速发展的时代，基建企业可以借助信息系统进行有效的管理，获得可观的经济效益。目前基建工程中应用的MIS工程管理软件能够保持参建各单位的有机联系，对工程施工的各个环节进行实时监控，自动生成财务报表，技术验收资料，保证工程的规范化管理。另外，企业资源计划（ERP）也是值得基建企业采用的一套信息系统，它集组织模型、业务流程、企业规范和信息技术为一体，具有先进的管理思想。系统设计中采用的新技术——工作流和弹性域，是又一次新的尝试。
2.3落实施工管理人员责任制 基建工程的项目管理人员应明确内部人员的分工，落实各自的责任，根据工程项目的需要编排适当的管理人员，编制项目管理流程，明确各级管理人员的权限。从管理人员本身入手通过加强学习提高自身业务能力；通过以往基建工程质量事故、安全事故的分析增强自己对风险的忧患意识和法制观念。完善责任制度，使各自管理分工明确责任到位。
2.4加强电力工程成本管理 工程动工前，建设单位应组织工程人员从技术与经济角度对拟建工程进行成本规划，提出不同的方案，最后优化选择出最佳的设计方案。施工中，对所有成本要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生。对工程建设中的每一个环节进行项目成本控制，成本核算与施工同步进行，对严重超出成本预算的施工环节进行例会分析，力求保证项目成本核算的准确性和一致性。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益，其关键在于控制项目前期工作的成本。
2.5严防不良风气的滋生 基建工程质量在各项管理制度保障下得到了维护，这时候更要加强管理，层层把关减少不良风气，更要将其彻底消灭。必须把有效的管理机制与个人价值观、法制观相结合。加强对项目管理人员的法制教育，思想教育，使廉洁信念深入人心，同时还要加强各项项目指标的监管力度，防止个别人员。供电企业只有强化并大胆创新电力基建工程管理才能打造精品工程、清白工程，为全力做好电力供应、服务地方经济做出更大贡献。
3、结束语
我国今后几年内仍会处于电力基建的高峰期，而基建企业面临的市场化竞争也会愈演愈烈。企业管理人员应正确看待当前工程管理中存在的问题，掌握先进的管理机制，讲科学管理融入企业的工程建设中，科学规划工程的每一个细节，寻找成本控制的优化方法，加紧电力基建企业的改革，保证电力行业的稳步发展。
参考文献
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一、对当前电力工程管理存在问题
(一)电力基建管理体制的不完善。虽然任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程,但是往往因为改革力度不够、没有大胆的尝试、没有认真的总结经验教训而使得基建管理体制在诸多方面有待改进。
(二)管理人员及相关工作人员责任制落实不到位。在基建工程中,一方面是一些管理人员自身不负责任、不清楚自己的管理职责、存在惯性思维、抱有侥幸心理,法律意识淡薄而使管理成为一句口号,给工程质量和安全埋下隐患;另一方面是管理办法的实施没有到位,而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责。
(三)管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验。电力基建工程的质量和投资效果重在管理,而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质,或其本身空有理论而没有管理经验,更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验。这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
(四)电力基建工程的合同纠纷。在电力基建工程建设中,建设单位、施工单位和监理单位之间发生各种合同纠纷、合同违约屡见不鲜,其直接原因就是盲目签订合同、不合理签订合同以及合同本身不完善存在歧义或漏洞,在签订合同时存在相互隐瞒欺骗,在履行合同时钻法律空子偷工减料。
二、电力基建工程管理在基层供电企业的重要性
(一)08年,中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害,造成数以千亿的巨大经济损失让人难忘。其中,电力设施直接受到严重破坏,从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等,市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定,而电力基建设施却是电力生产传输和一转换的平台。
(二)电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏,而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各基层供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位,在电力基建工程中扮演着重要的角色,承担着电力供应的重大责任。基层供电企业的工作目标是全力做好电力供应,为地方经济服务,其前提是保证电力基建工程的质量,其手一段是强化电力基建工程的管理。
三、强化电力基建工程管理的对策
(一)强化电力基建工程管理的基本思路
基层供电企业强化基建工程管理,重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷。在基建管理的各个环节中,严格遵守相关法律及规章制度,使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度,重在从源头抓起,将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里,做到狠抓实抓,达到标本兼治的目的。
(二)加强对基建工程合同签仃履行的
管理基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏,而合同恰好是这三者的纽带。因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平、自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款,体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析,通过检查发现问题,通过分析明确问题的性质、原因、责任及时解决问题,从而减少和避免合同纠纷,提高一合同履约率。
(三)严格时基建管理人员资质
认定的措施基建管理人员必须具备相应的管理资质,具有实干精神,能把理论和实践相结合,杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后,还应定期或不定期对管理人员进行核查,严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换,对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。
(四)加强电力工程成本管理
在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析,搞好责任成本管理。对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生。也就是说工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能真正做好项目成本控制。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益,其关键在于控制项目前期工作的成本,即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时,可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。
(五)加强施工中的质量管理
第一,施工中的管理。电气安装工程施工中,质量管理的重点是按图纸施工及验收规范施工方案施工,要严格执行质量标准,严格执行质量管理制度,严格按质量标准检查、监督。
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1.1管理体制不完善
基建工程管理与一般的施工管理的不同在于，基建工程管理对于工作人员的要求更加严格。管理人员不但要具备良好的职业素养以及专业的知识结构，更要能处理和协调好各个方面的工作。然而许多领导对于基建工程管理的工作认识不够深入，认为基建工程不但有相关政府部门的监督和指导，还有专业的监理机构对整个施工过程进行监控，此外更有与施工单位签订的合同保障工程的进度和质量。因此不需要多此一举在基建工程管理部门再设立施工管理及预算管理等职位。但是这会导致设计的图纸无人审核、基建管理人员缺乏专业性等问题。最终使得这个工程的施工安全、施工质量以及施工进度都得不到保障，造成难以想象的严重后果。
1.2管理方式不科学
由于政府部门不断完善相应的法律法规，使工程建设的管理不断得到规范。合同管理制度、工程监理制度等管理方式早已在基建工程管理中得到广泛运用。然而很多有关管理人员大多采取外聘的形式，这就使得人员的流动性较大专业性较弱。而且项目工程的法人代表由于并不主管基建工程项目也不给主管人员有关的委托授权书，这就使得各种合同文件的签署人员较为会乱难以管理。而管理人员对相关的法律法规不熟悉，不按照程序对项目进行管理会导致项目的决策缺乏科学性。另外工程项目的资料不准确不全面以及设计方案的随意改动都会延误工期，投资方的收益的不到保障。
1.3现场签证管理无序性
由于现阶段的监理行业的工作人员参差不起专业性较差，使得监理服务不够全面。因此许多人对工程监理的服务认识不到位，建设单位也不敢将所有的事情全权交由监理单位处理。而且在基建工程管理工作中，对工作人员的分工并不明确。由于对现场签证的管理不到位，使得现场签证的管理中存在许多漏洞和问题。遇到有关工程造价的变更问题时，一般都是由业主做决定，工程监理起不到任何作用。监理人员的不专业使得项目的签证比较随意，许多问题未经核实就直接签证。这些都使得现场签证缺乏真实性和完整性，签证的内容不清晰不能客观反映现场的情况。在一定程度上这些问题都给了那些承包商从中牟利的机会，而导致工程造价不真实。
2基建工程管理与控制要点分析
2.1准备阶段要点分析
首先，在施工准备阶段一定要对各个部门的要求都进行分析，并和相关的负责人及时进行沟通交流。设计的图纸也要及时进行审核，通过之后才能进行下一项工作。只有这样才能让相关部门对基建工程给予高度的重视，也有利于后期问题的控制和解决。此外还要做好三通一平的工作以及在现场签证的过程中要对项目内容进行细分。这样才能避免以后施工单位和业主在价格上发生争执。在正式进行施工前，甲方的负责人必须要对室外工程进行深入的了解，绘制好根据工地实际情况制作的施工示意图。因为这样才从能更科学合理地完成整个工程得收尾工作，以免在施工单位在施工中出现不必要的问题。
2.2施工阶段要点分析
在正式进入施工阶段的时候，甲方的相关负责人一定要让工程项目的设计单位和勘察人员到施工的现场进行勘察。若是出现与报告不相符的情况，一定要及时进行确认。并根据具体情况，采取相应的措施进行调整。在对主体进行施工的时候，对于特别容易出现问题的地方，相关人员也要深入检查。在基建工程中，必须要对常见框架结构中钢筋的捆绑等问题进行特别的检查。以免在钢筋加密的部分或者挑梁部分出现不必要的问题。主体结构的施工需要特别重视，因此甲方的负责人员一定要对质量的控制工作落实到位。通过实践可以得知，在基建工程中施工单位注重基本框架结构的施工，却忽略了二次浇筑振捣的重要性。而这会导致整个工程中比较重要的构件，如构造柱的表面出现麻面问题。所以，甲方负责人在施工过程中对施工单位强调施工质量是十分有必要的。只有这样才能使整个项目的质量达到标准水平。
2.3进度的控制要点分析
施工单位一定要按照招标文件里所标注的时间进行施工作业。在正式施工前，有关负责人要签好开工报告。因为在工程结束以后，相关费用的结算就是开工报告为依据的。比如，施工单位由于某些原因没能在规定的时间内进行开工，那么开工报告及可以真实地反映出工期被延误的原因。另外参考招标的文件制定出工程施工所需的时间，并告知相关负责人工程竣工的时间。而施工方则要据此来安排施工计划，最好把计划进行细化具体到月计划甚至是周计划。所以，在开工前要把书面的报告交给施工单位的负责人审核并签字。若是出现工期延迟的问题，一定要提交书面申请，以免在结算的时候出现纠纷。
3基建工程管理与控制优化策略
3.1加强科学管理
科学管理主要体现在两个方面：第一，要对项目管理的科学化给予足够的重视。通过组织的结构优化，使整个项目工程能在规定的时间内完工并且要保证项目的质量及安全。第二，要不断提高基建工程中的科技含量。在选择设计方案的时候一定要有综合性的评估，有突出优势的施工方案能达到提升项目投资的收益以及综合效益的效果。特别需要注意的是，施工周期短的重点工程，往往都是质量要求比较高的。所以，在某种程度上此时更能体现出工程管理优化的深远意义。
3.2合理降低工程造价
在工程管理中对项目的投资进行合理地控制是非常有必要也非常有意义的。基建工程投资是有限的，所以甲方必须合理地对合同中地各个条款进行应用并要求施工单位也要及时地完成合同中所规定的相关任务。另外还要对工程进度进行合理地规划，科学地运用资金降低整个工程的成本。同时，基建工程的项目负责人一定要对所有的施工图纸、相关文件以及法律法规都有清楚的了解。如果出现招标的文件和图纸的内容有出入的情况，则要以图纸为准。以免施工过程中，在现场签证的环节出现争议。
4结语
综上所述，基建工程项目是一项周期长，投资大，具有内外部联系的综合性工作。施工企业应全面考虑、合理规划、有序实施，进行全面而合理的管理制度来对整个项目管理进行规范，使得每个管理环节达到完善和科学，进而提高财政资金使用效益，使企业朝着良性方向发展。本文分析了基建工程施工管理的现状，提出了各阶段管理控制工作的要点，阐述了相应的优化策略，具有一定借鉴价值。
参考文献
[1]席丛林,徐晓波.浅析高校中基建工程施工过程的管理[J].山西农业大学学报,2006,S2:119-120.
[2]凌敏.基建工程质量管理及控制策略研究[J].煤炭技术,2010,05:137-139.
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医院建设工程周期长,涉及面广、工作量大,除制定和完善各项管理制度和工作流程外,还必须建立健全专门的管理组织,加强协作,才能确保工程建设的顺利进行。为此,我院成立了以院长为组长,基建、监审、财务等有关部门人员共同组成了工程审核和协调委员会,专门负责工程预算、招标、议标等重大事项的审定。在对工程项目的审计和监督工作中,我院重点把好“三关”,即,由基建部重点把好工程质量和造价关,由监审部重点把好工程造价审计关,由财务部重点把好工程造价复核及工程款支付关。实践证明,只有三方互相协作,相互制约,才能确保医院基建工程的顺利进行,才能避免工程建设中腐败现象的发生。在强化基建财务管理中的资金管理方面,一是要设立基建专用账户,要求所有基建开支从基建账户进出。当单位同时有多个基建项目时,应严格分清各项目资金的收支、结余情况,以确保资金“专款专用”,建设资金不能盲目一次拨入基建账户,而应根据工程进度逐笔拨入;二是要充分发挥财务监督职能,财务部门应直接参与基建项目经济合同的洽谈、签订、并着重在付款进度、价格、违约赔款等方面把好关。在确定付款进度款时,要注意预留一定的工程款,待等到工程完工验收合格,决算审核通过后再行支付,以避免发生过度付款或验收时因质量等原因需扣款而无法扣回等情况发生;三是基建会计要对基本建设经济活动的全过程进行严格的会计监督。要加强经济核算,控制基建支出,以提高投资效益,要严格遵守国家规定的成本开支范围和费用开支标准,监督建设过程中各项耗费是否经济合理,督促基建部门严格执行基本建设程序、建设计划、概算和预算。
3.加强施工现场检查、监督,做好基建档案材料收集和管理
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正 文：
建筑业是一个独立的物质生产部门，是我国国民经济的重要支柱产业之一，对我国国民经济的快速发展奠定了重要的基础。最近几年，随着建设需求的高涨，国家和相关部门对基建工程的投资不断加强，这也对基建工程管理提出了越来越高的内在要求。因此，强化基建工程管理势在必行。
一、关于基建工程管理的基本理论阐释
1、基建工程
基建工程也可以称之为基本建设工程，指的是在国民经济发展的过程中投资进行建筑、购置和安装固定资产活动及其相互联系的其他经济活动，通过这一系列活动实现国定资产的再生产。对于基建工程而言，其内容是十分丰富的，重要包括三个基本方面：其一，建筑安装工程。主要有水利工程建筑、土木建筑、生产、运输事业设备安装等；其二，设备的采购。主要就是对与生产相关的器具、工具和设备进行购置；其三，勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁、试运转、生产职工培训和建设单位管理工作等。
2、基建工程管理
基建工程管理指的是对基本建设的具体过程进行管理，主要包括基本建设开始之前的计划、规划、设计情况；建设过程中资金的使用以及对资金使用的监督、施工质量监督、财务计划和决算等的管理；建设完成之后的竣工据算管理、建筑质量验收管理等一系列的管理工作。
和其他管理工作相比较，基建工程管理有着非常显著的特点：其一，综合性。综合性指的是在基建工程管理中，每一个建设项目都是需要建设单位、工程施工方、工程施工具体环节和方案、工程资金材料供应、建设项目验收等部门综合协调完成；其二，长期性。长期性主要是指建筑周期的长期性，在建筑工程建设中，有些项目需要几年甚至十几年完成；其三，多耗性。多耗性指的是建筑物资、物料使用的多样性。由于建筑周期长、建筑综合性大决定了建筑管理的多耗性。
二、强化基建工程管理的策略选择
1、理顺基建程序，健全基建制度
基建工程管理中，每一个建设项目都是需要建设单位、工程施工方、工程施工具体环节和方案、工程资金材料供应、建设项目验收等部门综合协调完成，因此，优化基建工程建设的程序尤为重要。从基建工程项目开始，先进行立项、评估及相关的可行性研究，再到设计、招标、具体施工，直到工程使用完毕验收，每个环节都应该高度重视，不可偏废。通过，还应该进一步完善相关的基建工程管理制度，严格按照国家相关部门制定的法律法规和文件中政策，对基建程序进行系统完善的规定，对于违反规定的单位或个人进行严厉的惩罚，保证基建工程工作的顺利开展。
2、强化基建工程监督，规范基建管理
首先，规范招标管理。在当前建筑工程建设中，建筑市场存在一种供大于求的状态，所以，一些建设管理部门就成为建筑市场眼中的“香饽饽”，工程回扣和好处就成为基建工程中不成文的规定。很多单位在招标过程中被人情钻了空子，最终影响了工程施工的健康运行。所以，一定要加大对工程招标过程的监督，从源头上予以控制。一方面需要不断完善和优化招投标制度规范，另一方面则需要相关纪检部门加大监察力度，把问题扼杀在摇篮中；其次，规范工程质量管理。在具体的施工过程中，一方面要严格履行基建制度，从招投标到具体施工、从施工到资源管理，各个环节必须强化监督，保证建筑工程质量的提升；再次，规范工程效益管理。对于建筑工程来说，它是一个集经济性和技术性为一体的，因此，除了技术层面，还应该做好工程施工的费用预算、支持以及最后收益，不断深化工程造价审计监督，提高投资经济效益。
3、优化管理队伍，提升服务意识
基建工程管理的专业技术结构应齐全，应配备建筑、结构、给排水、暖通、电气、工艺、工程设备、造价等专业人员，否则工程管理的系统集成能力不足，将不具备大家期望的交钥匙工程的实施能力。从事基建管理工作的人员不仅要具备丰富的有关本基建工作方面的专业知识，而且还要具备财务预决算能力、法律及管理知识以及一定的协调管理能力。同时还要兼具年富力强、踏实肯干、作风正派不谋私利的优良品质。对于一个基建项目来说，完成竣工验收并不意味着基建管理任务的结束，还需强化管理服务意识、积极跟踪后续使用，征求使用方的意见，配合及时改进，并做好工程的质量保修工作。同时，还应该提升信息化建设水平。在提升管理人员信息化能力的同时，要建立质量监督管理信息系统，更加具体、更加全面地掌握基建施工的总体质量水平和发展态势，进而保证基建工程的顺利开展。
三、结论
基建管理工作作为一个单位管理中不可或缺的重要组成部分，对我国经济发展有着不可替代的作用。因此，我们一定要高度重视基建管理工作，深化基建管理工作的各个环节和流程，把基建管理工作当作重中之重来抓。在当前社会发展的背景下，只有通过更加规范化、科学化的现代管理手段才能适应现阶段飞速发展变化的市场经济社会。相信随着基建管理工作的日趋成熟，必将有利于建筑市场的规范与良性发展，有利于建设工程质量与工程管理水平的提高，为工程建设保驾护航。
参考文献：
[1] 杨晓辉.关于加强电力基建工程结算审核工作的几点看法[J]. 东方企业文化. 2010(12)
[2] 郭靖.探讨企业基建工程项目成本管理问题及解决思路[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2010(12)
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当前配网基建工程是电力行业发展的基础性工程，人们对于电力基建工程的市场需求不断增长，因此，需要就电力基建工程管理方案进行积极探索，只有这样才能够推动经济发展。但是因为电力基建工程建设内容较为散杂，施工工序较多，管理方案存在缺陷，使得电力基建工程质量管理风险较大，为此需要探究有效的管理措施，强化相关工作人员的管理意识，不断优化管理方案才能够保证现代电力基建工程质量。
2现代配网基建工程管理的意义
配网基础建设工程是电力企业可持续发展的重要基础，基建工程管理会对企业的经济效益以及未来的发展方向造成影响，对国民经济的发展也具有一定的约束性作用。所以电力企业基础建设工程和配网工程运行密切相关。现代社会发展对于电能的依赖性较高，当基建工程出现问题，就会对电力供应造成不利影响，引发不可估量的经济损失。由此可见配网基建工程建设的重要性。对此，需要依据配网基建工程的特征以及建设中的常见问题对工程管理方案进行优化，避免电力网络损坏。配网多在室外运行，会受到自然环境等多种因素的影响，对此需要做好防护措施，在发生电力故障后需要及时抢救，保证电能的正常供应，提高配网的综合效益。
3现代配网基建工程管理中存在的问题
（1）配网基建工程各部门的配合度不高。在配网基建工程建设中最为突出的矛盾就是计划建设部门与配电部门的合作问题，配电部门需要依据现行需求对停电指标进行严格控制，并对老旧设备进行升级改造，从而满足运行需求。因为工程建设有明确的建设指标，所以配网工程在一段时间后才能实施，但是这样不利于工程进度的管控。例如某物资部门在半年前对工程建设所用物资数量进行合理推测，但是半年前各地区的资金汇入量不能及时确定，项目的可行性研究仍然不确定，所以对于物资需求量的确定不是十分准确，也不能进行受理物资申报。因此各部门的配合也是阻碍配网基建工程有序进行的重要因素。（2）配网基建工程管理人员不足。配网的运行需要多种配套措施，因此配网基建工程投资量金额较大。如某供电局2015年完成878项基建工程，投资金额有5360万元。随着国家专项国债建设及中心村等项目的广泛开展，该供电局2016年上半年批复在建工程108项共12659.12万元，架设中压线路长度为85.46km，配变72台24915kVA；低压线路长度为225.43km。但是配网基建管理人员资源不充足，在计划建设部配置缺员问题，很多人员身兼数职，不能完全发挥出管理职能。然后，不重视安全管理，管理措施落实不到位。施工部门承建的工程较多时，就会造成专业技术人员以及施工团队流行性较强，造成施工团队不能完全理解安全管理方案，执行力度欠缺。
4现代配网基建工程管理优化措施
4.1协调部门合作，化解部门间的矛盾
化解计划建设部门与配电部门之间的矛盾，计划建设部门需要从配网基建工程入手，组织施工单位深入现场进行勘察，并对现场的危险点进行排查与分析，明确协调事项。对于计划建设部门与营业部门之间的矛盾，可以从以下几个方面入手予以解决：网基建工程建设过程中涉及大面积的征地、赔偿等问题，易引发民事纠纷，对此计划建设部门的管理人员需要提前介入，组织属地供电管理单位、客户、当地政府进行协调。依据行业现行标准进行民事协调；②业扩配套工程，因为工程建设任务重、时间紧，对此需要及时协调建设部门确定物资的调度方案，缩短物资供应时间，在规定时间内完成建设任务。建设部门需要和其他职能部门依据制定的计划作出相应的安排与调整，在制定统筹计划过程中需要对各影响因素进行考量，安排每个部门的时间规划以及资金投入，将工程管理任务分派至各单位。
4.2提升管理人员素质
电力基建工程管理的主要目的是提升工程施工质量，这就要求施工人员需要依据现行管理规定及方案执行。电力企业也需注重管理人员素质的提升，建立一个长效的管理机制，定期对管理人员进行系通过培训，更新管理知识，提升专业技能与综合素养。另外，只有管理人员的责任意识以及技能均符合基建工程管理要求，才能够按照管理制度落实管理工作。作为管理人员，需注重自我管理，将施工质量作为基本目标，避免失误的发生。
4.3注重安全风险管理
制度是管理的重要依据，也是规范管理行为的重要保证。因配网基建工程安全风险角度，需要对其进行考量，充分发挥出约束及激励作用，提高员工参与的积极性。①需要建立风险识别与评价体系，如图1所示，需要依据工程项目建设的实际情况对安全风险因素进行有效识别，并对风险的影响进行评估，做到风险因素的早发现、早处理，并通过适宜的管控措施降低风险发生的可能性。②需要建立严格的奖惩制度，将安全管理与责任制度相结合，倡导施工人员自主参与电力安全生产建设中。
5结束语
综上所述，电力企业的运行管理与工程建设对于社会的发展具有重要意义。为此需要做好基建工程管理。但是因为基建工程管理内容繁杂，对于技术的要求较高。为此，电力企业要想做好管理工作就必须建立健全的管理制度，细化管理责任，提升管理人员及施工人员的素养，依据现行标准对项目中的物资及施工过程进行跟踪观测，保证工程建设的综合效益。
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医院；大型基建工程；管理信息系统；研究；应用
0引言
随着现代医疗体系的高速发展，医院传统的工程管理模式和管理方法己不能满足复杂多样的业务需求。因此，研发符合当前医疗卫生行业基建工程需要的管理信息系统，充分发挥现有各种信息资源的作用，是医院基建工作面临的首要任务。本文将对大型医院基建工程管理信息系统的研究与应用进行具体的分析与探讨，以供参考和借鉴。
1基建工程管理信息系统概述
1.1系统的基本内涵
基建工程管理系统是一个能够实现工程资料归集、工程物资使用、工程金额核算、工程项目计划监管一体的，能够准确地反映项目运行状态的管理系统。系统涉及多个单位，多个工程，包括合同管理、招投标管理、供应商管理、工程设备管理、资料管理、质量管理、计划管理等多个管理模块。通过单位各部门抽取相关合同、材料、质检、计划统计、图纸等数据信息形成单位的基建工程管理信息系统的基本框架。医院基建工程制约条件多、难度大、标准高、要求严，在工程质量、进度和安全等各个方面和一般的工程项目建设相比要求更高。因此对医院的基建工程管理需要做到以下几点：确保总体规划的科学性；超前筹划，确保工程进度；加强过程控制，确保工程质量；确保所有招标工作规范、健康、快速进行；有效控制投资，确保工程投资效益
1.2系统的架构
基建工程项目管理信息系统一般包括项目进度控制管理系统、项目安全控制管理系统、项目质量控制管理系统、项目投资控制管理系统等四大功能，其架构如图1所示。在整个系统中的各个子系统与公用数据库相联系，与公用数据库进行数据传递和交换，使项目管理的各种职能任务共享相同的数据，减少数据的冗余，保证数据的兼容性和一致性。基建工程项目管理信息系统是一个由几个功能子系统精简整合成的信息系统，它的特点是:统一信息格式，用以简化数据的统计和收集，降低信息成本；及时提供不同需求，不同浓缩度的项目信息，以便进行快速分析，正确的控制工程；在项目管理决策时方便、迅速地提供完整详实的项目信息；根据已有信息建立数学模型，使决策更加科学。
2项目管理信息系统在大型医院基建工程中的应用
2.1业务监管功能
医院监管部门的主要业务包括以下几点:①工程相关的材料、财务申报的审核及监管。②监察整个招投标过程及结果。③对相关数据信息分析、汇总，对工程进度实时监测。④创建相关工程项目的档案资料。另外，主要监管的范围有以下几部分:①基建工程质量达标情况。②跟踪监管基建工程材料采购、运营情况。③医院基建营房工程的预算、招标、合同、付款、变更、结算。④工程预算或未纳入预算经费，以及设备修理费、信息费等经费开支。在项目管理信息系统的基础上构建全方位、立体式的医院基建工程监管网络，通过“跟踪财务资金流向+联网实时监管督查+及时在线监控”的管理办法，实现事中监管与事后监管、静态监管与动态监管相结合的全面监管模式。
2.2系统监管平台各个子模块的功能
大型医院基建工程管理系统的监管平台分为四个子模块:质量控制模块、进度控制模块、投资控制模块和安全控制模块。
2.2.1质量控制管理模块的功能
①质量管理，即以质量管理的制度、目标为出发点建立全面的监管网络，通过工程作业的任务分解和编码系统的分析初步的建立，进而完善质量监督、检验、验收计划及质量活动策划。及时汇总、分析、整理工程质量信息，通过灵活的设置条件和多种统计方法实现质量报表的生成，为工程项目的相关领导及各级的管理工作人员提供全面、直观、实时的基础数据。②材料管理，把项目相关物资设备管理作为管理的核心业务，对材料的采购、到货、检验、跟踪、维护、出入库等进行全方位、多角度的实时实地的管理。③达标管理，根据工程进度的情况对成品、半成品的工程项目的达标情况进行检测、认证管理，最终生成工程达标合同文档。
2.2.2进度控制管理模块的功能
①供应商管理，以供应商的信息为管理核心，采用标准化的采购流程和先进的管理思想，从基本信息、组织信息、社会信息、法务信息、财务信息以及资金信息等多方面考察供应商的实力，再考察供应商的供货能力，交易记录、绩效等信息，达到降低成本的目的。②施工管理，制定施工计划，监管施工过程中进度、质量，解决施工现场突发事件，维护竣工后的质量等工作。③招投标管理，与供应商管理模块相结合，实现完成工程项目招投标过程中信息的及时更新和维护。
2.2.3投资控制管理模块的功能
①财务管理，工程预算、决算及各种财务信息的及时更新，实时维护，财务报表的生成，项目合同的财务管理等任务。②设备管理是对设备寿命周期全过程的管理，包括选择设备、正确使用设备、维护修理设备以及更新改造设备全过程的管理工作。③计划管理，主要负责与工程相关的信息、财务、合同等方面的计划制定和实施管理。
2.2.4安全控制管理模块的功能
①安全管理，以安全管理制度为基础，建立和完善监督计划检验计划、和安全活动策划等功能流程。通过对组织、人员、机具等的资质管理，对各类安全记录、签证、检验报告的管理，对安全不符合项的管理，以及相关的监督和奖惩管理，实现安全管理的各类计划(策划)和目标。②合同管理，主要功能为建立合同信息、记录项目费用的分摊、付款计划、合同付款和概算项目分摊费用、变更记录、合同结算等信息，实现对合同的全面管理与控制。
2.3系统安全需求
基建工程管理信息系统保存及处理的相关数据均是医院业务管理和经营的重要数据，医院基建工程业务的决策和开展很大程度上依赖这些完整、正确的数据。如因为安全因素使系统数据丢失，数据泄漏、信息不正确，甚至使系统崩溃等情况的发生，这定会对医院基建工程各方面工作的顺利开展造成重大损失。信息管理系统是一个人机系统，系统安全不仅是技术问题，还包含管理问题。任何一个具体的小环节都有可能使系统的安全受到威胁，由人为因素造成的系统安全威胁，例如出入机房人员无身份验证等，纯技术手段无法彻底防治，这类情况的防治重点就应该侧重在管理上；并且需要完善系统硬件，软件加密，网络防火墙等技术。
3结束语
总之，大型医院基建工程管理信息系统涉及内容与范围广泛，是一个规模庞大的系统，需要综合考虑多方面因素。本文研究的基建工程项目管理信息系统涵盖了医院基建信息管理运作的主要业务环节，详细分析了基建工程项目管理信息系统的业务监管功能、系统各子模块的功能以及系统的安全需求，构建了相对全面与完善的管理信息系统，但还存在很多不足，需要日后的进一步完善。
参考文献：
[1]付捷.基于ERP系统的基建工程项目管理系统的设计与应用[D].华北电力大学（北京）,2011.
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基建工程；管理；结算；问题；对策
在企业的发展过程中基础建设工程是确保企业发展、提高企业水平的基础，因此一定要重视企业的基础建设工程。在企业基础建设的过程中一定要做好相关的审计工作，确保基础建设工程造价的准确可靠。在进行基础建设工程的审计工作时应当严格的按照企业的发展规划进行，做好相关的审计与调查工作，最大程度上避免工程结算中存在的问题。
1基建工程管理结算中存在的问题
1.1施工材料的质量问题
在进行基础建设工程的过程中原材料的质量是及其重要的，确保材料的质量能够有效的提高工程的施工质量。在进行施工的过程中会用到很多的材料，例如：黄沙、水泥、管道等。在一些建筑设计中会对于建筑材料有着明确的规定与要求。而在施工时部分施工人员不按照施工的规定进行，其以一些比较差的材料替代优质的材料，并按照优质的材料价格将其进行上报。此外还有一种比较常见的材料问题是以陌生材料来取代原有的优质材料。在基础建设工程中，部门工程的负责人为了降低材料的成本价格从而从中获取私利以一些比较陌生的材料来取代一直使用的优质材料，这些材料被其冠名为新型材料，采用高科技研究开发出来的材料，但是仅仅是进行了一定的处理或者是根本就没有处理，但是在进行上报时却以高价进行上报，这样的现象一般发生在一些材料更新比较慢的地方上。尤其是室内装修材料，因为其在使用时没有一个硬性的指标与规定，因此在选用材料时对于材料的种类很不好控制，很容易进行人为的修改材料，从而导致结算的问题。此外还有在建筑过程中对于建筑材料的具体要求不够细致也会产生一定的问题，例如工程中需要使用装饰的石材，但是没有明确的规定石材是人工的人造石还是天然石；绿化工程中要求的花草树木种类但是没有明确规定树木的大小等。
1.2工程量的计算不清
一般而言基础建设工程的项目都是计较类似的，但是在一些工程施工中，部分工程的施工内容比较多，项目比较复杂，这种情况下部分工程会将项目分别交给两个不同的单位进行同时的施工，以便于提高工程的施工效率。这样一来看似能够缩短工程的工期，但是却也导致了很多的其他问题，比较典型的便是对于工程量的计算问题。在工程中由于两个工程同时施工，便存在了一定的交叉工程，这样一来就会出现工程施工实际情况与工程的计算设计情况不符合的现象，这样在进行问责时就难以进行有效的定责。此外对于一些交叉工程，很容易导致工程量的重复计算，两边都计算了相同的工程，从而造成不必要的浪费。例如在进行房屋建筑工程施工的过程中，需要对于建筑的内部进行装修，那么对于建筑的基层装修可能是算土建工程施工还是装修工程施工，就难以进行有效的界定，这样一来很容易导致工程施工量的界定不清。
1.3签证的信息不准确
在工程施工的过程中，签证信息的准确是确保工程施工结算准确的重要因素，但是在实际的施工中，由于施工人员的个人素质问题，以及企业驻扎现场的人员水平较低很容易导致一些不准确的签证信息产生。比较典型的是在进行地下工程施工时进行基层的开挖时，明明是正常的土层开挖，但是却在签证中写出特殊的土层，从而使得结算的资金大量的增加，正是因为签证信息的不准确从而导致了结算资金的增加。
1.4隐蔽性工程的施工问题
在进行工程施工时部分隐蔽性工程的施工质量是难以通过完工以后的检测来发现具体的施工问题的，因此很多的施工工程在施工时通过一定的手段来对于工程的隐蔽施工项目进行处理从而增加工程的结算报价。例如在进行土方的开挖过程中，部分工程施工在开挖时以开挖深度无法满足现有的工程要求来进行加深开挖，这样一来就导致了工程的造价大大的增加。
1.5工程定额标准的不明确
在工程施工的过程中，部分工程尽管是地方性的小工程，但是工程施工过程中却是以煤炭系统定额进行的施工，之所以会这样是因为在进行合同的签订时对于工程的合同没有定好相关的定额，这样一来施工方就以结算较高的煤炭系统定额进行定额施工，从而提高工程的造价。此外在施工过程中有时候由于一些特殊的原因往往需要经过一段时间才能够进行工程的结算，时间久的甚至会拖欠几年才进行结算，这时候部分结算会按照结算时间的市场价进行相应的结算吗，按照新的定额来进行结算，这样一来就使得工程的造价大大的增加。
1.6自行提高取费资质级别
在进行工程的取费资质上报时部分工程不按照相关的规定与标准进行取定，而是随意的自行取定，部分工程明明是三类工程却在上报时报成二类的工程，自行的提高工程的取费标准从而提高工程的造价。还有部分工程不按照自身工程企业的性质进行，个体的就往集体上靠，集体的就往国营上面靠，从而严重的导致了工程造价的增加。
1.7工程施工费用的虚假上报
在工程施工的的过程中因为现场的施工多变因此难以实现工程的有效控制，部分施工队在施工过程中将不存在的工程设备与器械也进行上报，部分工程仅仅使用了2台设备施工的上报时就报成了4台。还有部分工程完全可以以机械工程替代人工施工但是在施工时却以人工施工进行上报，大大的增加了工程的造价。
2基建工程管理结算问题对策及措施
（1）对于原材料以次充好或以奇制胜的现象，我们根据建筑工程有关规定加强原材料的控制，要求进场材料必须有合格证，材质证明，复试报告等，对于比较特殊的材料必要时可以根据市场行情进行品牌的指定，或者通过市场调查进行询价，然后制定合理的价格，以此作为加强结算审计的依据。
（2）对于多计，重计的现象，在审计中要先对合同中施工项目归属有明确的界定，严格按照施工合同进行审计，对于工程总造价进行总量控制。
（3）对虚假签证的问题，首先要提高现场代表、监理人员的责任心，从思想上进行教育，严防渎职、失职现象的发生。加强制度建设，建立分工合作的工作机制，对现场签证实行多人，多部门控制，主要是现场监理、总监、现场代表、预结算人员等的参与，对于重大的签证要求设计部门以及审计部门共同参与。
（4）隐蔽工程偷工减料的现象一直以来就是工程领域的一个不好解决的难题。对于这个问题，首先要做到现场隐蔽现场签证，不能存在先隐蔽后签证的现象，审计人员对容易出问题的工程部位要事先有计划，事中有调查，事后有抽检。实行全过程跟踪审计。
（5）工程中的高套定额一直是比较普遍的问题，要想有效的解决这一问题首先要做的便是对于工程施工合同的合理管理，在进行合同的制定时就做好相应的规范与标准的制定。相关的审计人员应当加强自身的素养，提高业务水平，及时的对于各种新的规章制度进行了解，避免这一问题的产生。
（6）提高取费及资质级别。对于此类问题的解决不是审计部门一家能解决的事情，只有从招投标的源头才能对此现象进行控制。
（7）在工程施工过程中，为了有效的避免工程施工造价的虚报应当做好相应的审计管理工程，在施工时严格工程的施工工序与规范，加强对于工程施工的组织管理，确保工程施工的规范化与流程化，并在结算时安装相关的审计与管理进行审计，从而确保工程造价的准确。
3结语
工程的结算审计是在工程项目施工完成以后由相应的审计人员对于工程进行相应的审计，在审计过程中审计人员需要根据工程施工方提供的相关资料进行审核，并到工程的施工现场结合现场的实际情况进行实地的考察，在充分了解现场情况以后对于工程的最终造价给出相应的数据。目前在基础建设工程项目管理与结算中存在的问题还很多，在进行相应的审计与管理时应当严格的安装相应的规范进行，做好每一个管理的细节，最大程度上确保工程结算结果的准确与合理。
参考文献：
[1]徐寿民，司玉国.辽宁总队.基建工程管理和结算中易出现的问题及对策[J].武警后勤，2001：61~62.
[2]张宏禄，吕华宁.基建工程结算审计中的谈判技巧[J].改革与战略，2003（12）：19~21.
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文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）01-287-02
基建管理工作技术含量较高，涉及管理面较广，难以预料的情况发生率较为频繁，是一项十分复杂的工作，这就要求基建管理者具有良好的对应和处理突发事件发生的素质，具有良好的耐心细致处理日常事务的能力，具备实事求是、一切从本单位的实际情况来着手处理各种基建事务的工作姿态。基建工作涉及方方面面的很多关系，但在施工过程中，主要体现在业主（以下称之为甲方）、施工单位（以下称之为乙方）和监理单位（以下称之为丙方）这三方的关系；基建施工过程中，每天遇到的情况会有很多，但千头万绪、归根结底是质量、进度和安全三者的关系问题以及由此产生的认识上的偏差问题，随着管理者的对象不同，管理者所处的角度不同，对质量、进度和安全三者的关系的认识也不尽相同，从而导致施工行为上的差异。下面笔者将从如下这三个方面，对基建工程中的三角关系做一个浅薄的论述。
一、基建工作中主要三方的关系
基建工作涉及方方面面的关系，涉及的单位和部门多达20多个，如业主、施工单位、监理单位、设计单位、勘探单位、政府基建工作行政管理单位和工程手续各相关部门等等，诸如此类，不一而足。在诸多单位的关系中，日常的施工管理，主要体现在甲、乙、丙三方的关系，即业主、施工单位和监理三方的关系。甲方是本项工程的拥有者，乙方是本项工程依照合同及建筑规范的承建者，丙方是本工程依照合同及建筑规范的施工技术、施工质量的监督者。甲、乙、丙三方以甲方为主导地位，乙方和丙方依照合同服务于甲方，但由于甲方和乙方、甲方和丙方都分别存在的合同关系，因此在合同的权限范围内，各方应为对等关系，这种关系就像一个三角形，三条边互相独立、互为依存，缺少一边或某一边过大、过小，均不能构成三角形，也许“甲边”可能大些，有些甲方也因此而自诩为工程“老大”，但是别忘了“三角形中任意两边之和大于第三边”、“周长一定，三边相等时的三角形围成的面积最大”，这些数学中的定理值得基建同行们在工作中借鉴和深思，只有互相尊重、平等相待、通力合作、不妄自尊大，才能获得成果的最大化。其实，只要甲方办事办在点上，主意出在点上，说话说在点上，别人会对你心悦诚服，不称“老大”，也胜似“老大”；反之，即使自诩“老大”，对工程没有丝毫益处，这样的“老大”还有什么意思呢？甲方有宏观掌控、决策该工程的权利和依照合同、按工程进度付款的义务；乙方有依照合同及工程进度收取工程款的权利和组织该项工程按图施工的义务；丙方有按合同获取监理费用的权利和依照合同及建筑规范对工程的全过程进行技术监督与质量管理的义务。三方都有各自的权利和义务，在行使自己的权力和义务的过程中，形成了一个以甲方为主导地位的合作关系，三方都有一个共同的目标：按进度、保质量地完成该项工程。在这个总目标下，各自都有自己的工作，各有侧重、分工合作，因此，用一个老词---“同志”来概括三方的关系是最为贴切的。既然如此，甲方应该采取抓大事、控大局、严把质量关，兼顾工程进度和工程安全的策略，小节上安抚，大事上严控；工作上放手，质量上严控；施工中配合，安全上严控；生活上关心，规范上严控。所谓严控，归根到底是工程进度款的掌控；乙方从自身的长远利益考虑，应该采取确保工程质量，把工程质量放在第一位，同时还要确保工程进度和施工安全的工作策略，只要自己是按施工规范施工，其他人提出疑义时，乙方应坚持自己的观点，并向其做解释，而不是委曲求全；丙方应该依照国家的建筑法和施工规范，站在中立立场上，对该项工程进行技术监督与质量管理，独立承担技术责任，严把质量关，调解甲方与乙方技术上的分歧意见及施工中出现的矛盾，而不是一味地听从甲方的指挥，因为，通常来讲，甲方在建筑行业上是外行，丙方既然独立承担技术责任，技术上就应该由丙方决断。
二、施工管理中质量、进度和安全三大要素的关系
施工过程中，常常会遇到许多问题，如：设计不合理、图纸变更、操作不规范、原材料质量、材料的配比、工作技术、工人的熟练程度、偷工减料、减少工序、工序不认真等等，上百号人在工地工作，几乎天天都有状况发生，而所有这些形形、千奇百怪的问题，最终归结到三方工程管理人员对质量、进度和安全这三大要素的认识问题。人所共知：百年大计，质量第一。质量是第一位的，质量第一是施工全过程的总纲和宗旨。在坚持质量第一的前提下，同时要兼顾工程进度，同时还要确保施工安全。科学合理的工程进度是质量和安全的保证，只是一味地强调质量，而忽视了工程进度，会影响乙方的经济利益，会给质量带来潜在的危机和隐患，“质量第一”将成为一纸空谈，成为一句空洞的口号，靠牺牲乙方的经济利益而换取的质量是暂时的，难以长久的、表面的、不扎实的，有时甚至是虚假的，最终也将影响甲方的利益。片面强调工程进度，一味追求高速度，高效益，大干快上，将会导致质量和安全的隐患，质量难以保证，安全难以确保，最终也将严重影响乙方的经济利益，到头来，又要停工，又要整顿，还得返工，总的进度不是在加快，而是减慢，正所谓“欲速则不达”。施工安全是基建工作的前提，没有安全，就没有质量，进度就更无从谈起了，忽视了施工安全，到头来人财两空，会给三方均带来巨大的经济和名誉的损失。质量、进度和安全也是一种三角关系，而且是更为复杂的三角关系，三边的长短比例、三者的内在联系随施工的变化而变化，有时会呈现一边徒长的钝角三角形，有时又会呈现三边均衡的锐角三角形，但无论怎样变化，都应该围绕着一个中心——施工规范。施工中的质量问题和安全问题，往往是由于没有按规范进行施工造成的，可见施工规范应成为甲、乙、丙三方恪守的准则，施工规范使质量、进度和安全三者的关系达到了统一，甲方要学规范，懂规范，依规范办事；乙方要讲规范，守规范，按规范施工；丙方要督促各方恪守施工规范，随时纠正施工和管理中不按规范行事的行为。总而言之，甲、乙、丙三方，都应该坚持质量第一的原则，坚持科学合理的施工进度，坚持按规范施工的科学态度，同时还要注意施工过程中的安全问题，做到警钟常鸣。只有这样，基建工作才能顺利平稳地向前推进。
三、基建三方对三大要素认识上的差异
基建三方在大的问题上通常能够形成共识，如前所述，在目标上，三方通常是一致的，有着同一个目标，可以称之为“同志”。但是，遇到工程的细节问题，往往会表现出三方的质量、进度和安全三大要素认识上的差异，由此产生一些施工中的分歧。就像甲、乙、丙三方分别站在同一个三角形的三条边上，去看另一个三角形，由于所处的位置不同，看到的三角形的形状也各不相同。甲方注重工程质量，这无可争议，百年大计，质量第一，这是众所周知的共识。但往往因此而忽视质量与进度的关系，质量与乙方的关系，难免殃及乙方的利益，最终质量也难以持久性维持。造成如上所述的虚假质量；乙方强调工程进度，这无可厚非，企业就是盈利为目的，谁也不会做亏本的买卖。但常常因只强调工程进度，忽视了对质量及安全的管理力度，乙方对工人的管理，通常采取计件工资制，干得多，挣得也就多，这就势必造成追求进度，忽视质量和安全的倾向，如果此时，甲、乙、丙三方的任何一方，疏于对质量和安全的管理力度，就将埋下不可想象的工程质量、安全隐患或酿成难以预料的质量事故或安全事故；丙方在质量、进度和安全三者的关系上，认识通常是恰当的，因为丙方常年干此项工作，干得多，见得也多，具有较高的专业水准，而且又站在第三者中立立场上，不牵扯直接的经济利益，正所谓“旁观者清”。总之，三方在对待质量、进度、安全三者之间的关系上，存在着差异，这是客观事实，而认清质量、进度、安全三大要素之间“主谓分明、相互依存、互相联系、既不可偏废其一、又不可偏重其一”，这样一种复杂的关系，在认识上力求形成一个三边基本平衡的锐角三角形，根据工程的具体进展情况，从思想上要真正认清，在工作中要正确处理好三者之间的关系，甲、乙、丙三方都应以实事求是的态度，互相理解，彼此配合，，协商解决工程中遇到的问题。只要认识上能够提高，能够形成统一的意志，工程中再多的困难也能克服，再大的障碍也能逾越。
综上所述，我们应该在基建工作中，明确三方各自的权利和义务，摆正三方的位置，正确对待三方的关系，真正从思想上认识到质量、进度、安全三大要素之间主谓分明、相互依存、互为因果、互相联系、既不可偏废、又不可过于偏重这样一种独特的关系，坚持质量第一的原则，同时要保持一个科学合理的施工进度，坚持安全是质量和进度的基础的原则，恪守施工规范，只有这样，基建工作才能有条不紊、稳扎稳打，才能顺利、平衡、和谐、健康。
三个团队、三大要素、三种认识，形成了三个独特的三角形，而施工规范这条红线将三个三角形系在了一起，并使之围绕着这条红线运动、变化，最终达到统一，形成共识；缺少了这条红线，背离了施工规范，基建施工将出现混乱的局面，甚至是不可想象的严重恶果！基建工作有时表现为多边形关系，但任意一个多边形，总可以分解成若干个三角形，只要将上述工作反复多次，就可使矛盾一一化解。让我们的基建工地处处呈现出和谐、真诚。
参考文献：
1.《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
2.《山西省建设工程施工质量验收规程》（DBJ04-214-2004）
3.《山西省建设工程施工资料管理规程》（DBJ04-214-2004）
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巨额的建设资金需求使得建设方财务日益紧张。因此，加强基建项目的造价管理和控制，是节约建设资金，提高经济效益和社会效益的有效手段之一。
1 在工程项目决策阶段对工程造价的管理投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易被忽视的阶段
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对基建项目的必要性、可行性和可比性进行技术经济论证、比较选择、做出判断和决定的过程。因此，正确的项目投资决策决定着正确的项目投资行为，是合理确定和有效控制工程造价的前提，直接关系到工程造价及投资效果。
一方面，必须根据本地发展战略目标和项目开发的需要，委托咨询机构或组织专家，从技术、经济和环境等方面，对拟建项目进行全面、系统地论证其必要性、可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、工程技术和财务经济评价等各项指标的真实性、客观性和可靠性进行科学评价，防止建设盲目求全求大，以达到对工程造价的管理目标进行有效控制。另一方面，全面科学地编制投资估算。决策中的投资估算不仅关系到建设项目的决策投资与否，也关系到设计概算、施工图预算的编制、建设资．金的筹措以及建设项目能否在规划的资金限额内得以实现。因此，投资估算应尽可能全面充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况和不利因素对工程造价的影响，如自然环境、施工条件、市场价格变化等等，使投资决策为工程建设提供可靠的科学依据，真正起到控制项目工程造价的作用。
2 在工程设计阶段对工程造价的管理工程设计是工程建设的关键
设计阶段对工程造价影响的可能性为75％-95％，而设计费一般只占建设工程全寿命费用不到1％，由此可见，设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。设计工作质量的好坏直接影响工程的建设质量、投资回报以及工程的社会和经济效益。
(1)设计招标采用这种形式选择相对合理的设计方案，有助于促使设计单位采用先进科学的技术，以降低工程造价。
(2)对设计的总图方案及单项设计方案进行评价对设计技术的科学性、功能的实用性和经济的合理性等方面进行充分论证分析，以达到优化设计的目的，选取最合理的方案。
(3)推行限额设计在整个设计阶段，在保证使用功能的前提下，通过优化设计，促进精心设计，使技术与经济紧密结合。高校作为工程造价管理部门，应制定科学合理的投资指标限额和用料指标限额。
(4)严格控制设计变更任意增加设计内容不得任意增加项目和提高设计标准，对于必须变更的设计，须要经过专家的论证，以防提高设计标准造成工程造价和投资失控。
3 在工程施工阶段对工程造价的管理在工程施工阶段，投资人或项目管理者在此阶段对项目的管理工作基本相同
即使工程项目在质量、工期、费用等方面进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。因此，实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。
工程施工是把工程设计变成具有使用价值的实体的实施过程，也是实现工程造价的有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。这个阶段控制的好坏将直接影响工程的投资目标、工期目标和质量目标的实现。
(1)合同管理施工合同是施工造价控制的依据。签订严谨的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少合同履行过程中当事人之间的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。对于合同的变更、补充要特别重视。
作为建设方、管理方和投资方，所有合同的变更都必须经过高校和有关专家、设计人员进行认真审核，对变更部分在技术上是否科学、经济上是否合理进行论证，防止由于合同的变更特别是设计合同的变更导致基建投资的失控。
(2)施工管理建设方应督促施工方在保证质量和进度的前提下尽可能地采用先进技术，以降低工程造价，制定科学的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。施工方法的确定、施工机具的选择以及施工顺序的安排和流水施工的组织、正确的施工方案都是降低造价的关键；严把质量关，杜绝返工现象，加强施工组织设计审查工作，对施工方案、施工部署、施工进度、施工质量、安全措施等等进行认真审查，对人、材、物进行合理配置，这样既能减少施工企业的成本，又能降低建设单位的投资，缩短建设周期，有效地控制造价。
(3)加强材料、设备的采购和管理在建筑安装工程投资中，材料费是构成工程造价的主要内容，一般材料费占工程总造价的60％-70％。在施工阶段，严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格关，做好工程材料供应管理，对于降低工程造价十分关键。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，材料品种、价格繁多，建设单位预算人员和现场管理人员应认真调查和分析材料市场的价格及其走势，掌握施工情况和材料信息，对材料的采购在质量、服务和价格方面反复比较，对于大型的工程项目还可以组织供应商进行招标，从中选优，以降低工程造价。
4 在工程竣工结算阶段对工程造价的管理工程竣工结算审查，是实施工程造价控制的最后一项重要工作
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Keywords: power supply enterprise of electric power capital construction; project management
[中图分类号] TM7 [文献标识码]A[文章编号]
近年来，电网建设的发展十分迅速,但电力基建工程管理体制还不完善，管理办法也还存在着许多不科学的地方，这给供电企业的电力基建工程管理带来了很大的挑战。加深对基建工程管理重要性的认识，分析其中存在的问题并采取有效的应对措施，不断地改善供电系统，以更好地满足人们的用电需求，促进社会经济的进一步发展。
一、电力基建工程管理的重要性
电力是人们生产和生活的重要基础，直接关系到国民经济的发展和社会的稳定，而电力基建设施是生产、传输和转换电力的主要平台，因此，加强对电力基建工程的管理十分必要。电力基建工程的管理水平决定着电力基建工程的质量，而工程的质量又决定着供电的可靠性及安全性。因此，要提高电力基建工程的质量，必须要强化对电力基建工程的管理。
二、电力基建工程管理中存在的问题及原因分析
（一）现场施工管理力度不够
电力基建工程具有规模大和涉及面广的特点，技术管理和安全管理力度不够。对于施工现场的管理体系还不健全，相关的法律和法规也还不完善，很多安全施工的条例和责任制度没有贯彻落实，对现场的监督不够严格，很容易出现施工安全问题。另外，一些企业对于安全管理的资金投入不够，安全施工的管理制度的执行也不够彻底，电力基建的安全施工还存在着许多的问题。
（二）管理人员缺乏相关的管理素质
管理水平在某种程度上决定着工程的质量，而管理水平又取决于管理人员。管理人员的素质不过关，空有管理理论知识却缺乏相关的管理经验，或者既不具备管理知识又不具备管理经验的，这种严重的人岗不匹问题给基建工程的带来了严重的质量和施工安全隐患。
（三）责任制度落实不到位
在基建工程的施工过程中，由于一些管理人员缺乏责任感或者不清楚自己的岗位职责，法律意识薄弱，对工程的管理欠妥，很容易给工程质量和施工安全埋下隐患。另外，由于相关的管理制度和管理办法没有切实履行而使得很多管理人员不能履行自己的管理职责，给施工和生产带来了很大的困扰。
（四）电力基建工程的合同纠纷
盲目、不合理地签订合同或者因为合同本身的不完善、存在歧义或者漏洞，或者在签订合同时双方有意隐瞒或欺骗等，很容易导致建设企业、施工单位以及监理单位之间发生合同纠纷或违约等。
（五）管理体系不完善
任何一个工程的顺利完成都离不开科学的管理。在电力基建工程中，相关的管理制度不够科学完善，执行力度不足，管理人员的作风不正等，都是因为对整个工程的管理体系还不完善，管理体制还有待改进。
三、加强电力加建工程管理的对策
要加强对电力基建工程管理，必须要明确基本的管理思路，突出管理的重点，完善相关的管理体制，落实管理责任制，加强对电力基建工程合同的管理，加强管理人员的从业素质的培养，加强员工的廉政作风建设，才能不断地提高管理水平。
明确管理思路
要提高管理水平，就应了解管理中存在的问题，分析产生这些问题的原因，并采取明确的管理措施。在基建管理的各个阶段，严格遵守相关的法律法规及管理制度，做到管理有法可依和有条有理。
突出电力基建工程管理的重点
对于基建管理工作应重视人事任用、法律法规的执行、管理制度的建立健全、加强合同管理和工程验收的审核等。
完善电力基建工程管理制度
在实际管理中，应不断完善管理制度，加强贯彻力度，认真分析和总结现有管理制度中的不足，不断改革和创新基建工程的管理体制。
加强对电力基建工程合同的管理
签订合同时应在法律的引导下进行，同时应遵循公平和自愿的原则。对于合约内容，必须严格履行，加强合同的法制性，将强对合约的履行情况以及对法律的贯彻执行情况进行监督和检查，分析履约过程中存在的问题、产生原因等，及时地予以解决，尽量避免合同纠纷。
加强管理人员的从业素质的培养
任命基建管理人员时，必须确保其具备相应的管理能力和管理资质，并且其综合能力要符合岗位要求。任命以后，还应对其进行不定期的核查。并且应加强对其职业道德以及职业技能的培养，提高其职业能力，从而提高管理水平。
加强廉政作风建设
应加强对工程管理人员的思想教育和法制教育，将管理机制和管理人员的价值观、法制观结合起来，加强廉政作风建设，抵制社会不良风气的影响。
四、结束语
电力是人们生产和生活不可或缺的一部分，是社会经济发展的基础。我们必须提高对电力基建工程管理必要性的认识，了解和分析基建管理工作中存在的问题，并针对这些问题积极地采取解决对策，以保证电力供应满足人们的需求，推动国民经济的发展。
参考文献：
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现代电力基建工程是我国社会发展的基础性工程，人们对电力的使用随着社会的发展正在不断增加。为了更好地发展电力企业，必须对基建工程采取合理的管理方案。但是，电力基建工程建设比较复杂，施工的步骤比较多，必须实行全方面的管理才能更好发展，否则会使工程出现问题，使基建工程的质量下降。所以，必须及时地优化电力基建工程的管理方案，制定更多促进基建工程发展的策略。
1 优化现代电力基建工程管理的意义
与传统社会不同，现代社会的人们都在使用科技，同时也就需要使用电力，人们对电力的使用需求也越来越大。这也造成了社会上供电企业的压力不断增加。我国的供电企业正在随着社会的发展一步步改变自身的发展策略，但是发展过程依然存在问题，企业无法实行科学的管理策略，使企业无法正常发展。通过优化供电企业的电力基建工程管理，可以使企业的电力建设更快更好地发展，使供电更加稳定、安全，更加符合人们的需要。同时也可以帮助企业完善自己的管理，更好地发展自身，提高工程的质量。
2 现代电力基建工程管理中存在的问题及原因
2.1 现代电力基建工程管理制度不完善
我国的电力企业在近年来开始逐渐受到社会的重视，但是电力企业的发展还是不能符合现代社会，很多制度还停留在以前的传统阶段，对电力基建工程的管理制度不完善便是其中的一个代表性问题。在管理过程中，建立一个科学有效的管理制度是十分重要的。我国大部分的供电企业在基建工程的管理制度方面都不够完善，很多还依旧停留在落后的阶段，在实际的管理中还依然使用以前的管理制度，无法保证现代电力使用的质量。在实际的工程建设时，部分施工材料不符合现代社会的标准，管理人员对施工材料的质量也没有办法进行系统的衡量，最终导致在工程建设时出现问题，质量不达标，性能比较落后，无法符合人们的要求，甚至威胁人们的安全。
2.2 管理人员的素质较差
电力基建工程建设和管理是比较复杂的一个过程，管理人员在其中起到十分重要的作用，如果管理人员的素质较差，职业责任感低，对工作的认识程度不够，会影响到整个实际的管理过程，使管理过程出现质量问题。部分电力基建工程的管理人员的管理观念不强、专业不达标，没有系统的管理经验，无法进行良好的管理，同时部分企业甚至没有具体的管理部门，只是由其他部门代替进行工作，没有将管理政策落实到工程的建设当中，极大地影响了管理工作的进行。在基建工程的建设中，很多施工单位的施工人员教育素质缺失，对电力建设没有充分的认识，在建设过程中不按照标准的施工程序进行，施工过程过于主观化，如果管理人员对此不进行实际的管理，会使工程的建设质量降低，无法保证建设的工程符合企业的要求，使整体的性能不达标。
2.3 管理部门缺乏相应的激励制度
有效的激励机制是促进电力基建工程更快发展的重要部分，大部分企业都会对员工实行激励制度，使员工更加热情地对待工作。但是由于电力企业对基建工程管理的重视程度不够，实行激励机制的企业也相对较少，这影响了员工对待工作的热情和态度。部分企业使用的是传统的激励制度，制度过于片面，而且具有不公平性，无法满足现代员工的需求。另外，管理人员的工资也是很重要的影响因素，部分企业对电力基建工程管理员工不重视，工资相对较低，缺失物质和精神奖励，对于员工的社会需求没有完整的解决，使员工对工作的态度和重视程度下降，无法保证工程的正常建设。
2.4 成本管理不完善、效率低
在电力基建工程的管理过程中，对成本进行控制、管理有十分重要的作用，可以极大地稳定工程的建设，使工程建设更加的完善，符合企业的发展。成本的管理应该从工程的设计、勘察、签订合同等多方面进行控制，在每一个阶段都进行完善的管理，特别是施工阶段，对成本的影响是最大的，控制施工阶段的成本可以使施工的质量更高。但是由于社会对电力的需求比较大，电力企业的竞争压力也是巨大的，在这样的环境下，成本的管理是十分困难的，企业的财务不稳定、支出超过收入的现象十分常见，甚至会出现拖欠工资的现象，导致工作人员的工作热情不高，企业的整体发展受到影响，员工的凝聚力分散，对企业的发展很不利。
3 优化现代电力基建工程管理的方案
3.1 制定科学的管理制度
制定科学合理的管理制度，实行正确的管理政策，对整个管理进行严格的把控，让每一个步骤都得到完善，才能使管理的质量提高，使企业得到更好的发展，使人们的生命得到保证。企业领导要根据部门内部的人才，将他们配置到各自适合的领域，充分地发挥他们的才华，让他们对工作献出最大的力量，发挥自己的特长。企业领导要重视管理制度的实施，保证每一个工作人员都有自己准确的工作，每一个部分出错都有专门的负责人，要对施工的每一个部分进行严格的把控，使每一部分的施工|量都安全。管理人员要时刻关注施工的进程，同时也要关注施工过程是否符合要求，及时指出施工的错误，对有危险的过程及时控制，也要做好提前的预防工作，不但要保证项目可以正常的进行，而且还要保证项目的质量符合要求。
3.2 提高管理人员的素质
电力基建工程的管理主要是为了使施工的质量得到保障，要提高施工质量，就要求施工人员按照管理人员的管理方案进行施工，施工人员不能够主观地进行施工，这就对管理人员的素质提出了一定的要求。企业要重视管理人员的本身素质，要加强管理人员培训工作的实行，建立一个长期的培训规划，按时地对管理人员进行培训，及时地更新他们的知识和技能，提高他们的综合素质。只有管理人员的责任意识和技能都符合要求，才能够正确地按照管理制度进行管理，才能更好地建设高质量的工程。管理人员要严格地要求自己，要树立正确的观念，把握培训的机会，时刻提高自己，同时要将施工质量作为根本的目标，将自己的工作全部落实，尽量不出现错误。
3.3 建立质量管理评审制度
在电力基建工程的施工过程中，要建立质量评审制度，企业要严格检查每一个施工步骤，对管理人员的工作也要进行实时的监督，审查施工是否符合要求，如果施工不符合要求，要对施工单位进行批评，并且要对该部分的管理人员进行严格的惩罚，防止同类事件的发生。管理人员要对自己的工作部分负责，严格监督施工人员的施工过程，不能有任何不符合标准的行为发生，也要防止施工单位偷工减料，要提高自身的责任感。企业要按照质量评审制度对施工的各个部分进行检测，对每一个环节都要进行把关，包括签订合同、施工单位的审核、施工挝坏氖┕さ取V挥腥范ㄖ柿科郎笾贫龋将每一个施工部分都按照评审制度进行管理，才能更多地保证工程的建设质量。
3.4 积极推行激励机制
电力基建工程管理应该符合科学的管理制度，坚持可持续性的发展战略，实行实事求是的政策，要建立积极的激励机制，尽力地满足员工的生活需求和精神需求，为员工积极工作提供动力支持，让员工更好的工作。企业可以通过激励制度，将精神刺激和物质刺激相结合，提高员工对工作的热情。同时企业要对不认真工作的员工进行惩罚，使员工更加严格地要求自己，对工作更加认真。对于业绩突出、工作能力强的员工要实行奖励机制，激发员工对工作的积极性，努力的工作而获得更大的工作报酬。
3.5 严格把控合同管理
合同是工程建设的重点，施工单位主要是根据签订合同而进行实际的施工，对合同进行严格的管理可以把控施工质量的好坏。因此电力企业要对签订合同进行管理，将其放在核心位置，使施工单位可以按照合同的内容准确地进行施工。第一，企业在制定合同内容时，要按照相关的法律进行规定，要实行合理的工程款项；第二，在签订合同时，要对合同的内容进行严格的检查，及时改正合同中的错误，对合同中可能出现的问题进行重点分析，对问题产生的原因和影响因素进行合理的划分，指出问题的负责单位，避免在施工过程中出现问题而无法及时的解决，影响施工进程。
4 结语
电力企业的发展对整个社会都是十分重要的，做好基建工程的管理很必要。电力基建工程管理是比较复杂的，对技术的要求也比较高。企业要想做好管理工作，就要制定严格的管理制度，对管理人员的素质也要提出要求，保证每一个施工部分都是标准的，建设高质量的工程。
参考文献
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[2] 韦锡芝.电力基建工程管理中常见问题及改进措施
[J].技术与市场，2016，（2）.
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电力基建工程;管理;改进措施
近些年来，由于基建工程管理的不足，使得电力基建工程的顺利施工存在一定的困难。对此，必须结合电力基建工程实施的实际情况，采取相应的改进措施，才能确保电力工程的顺利进行。
1电力基建工程管理中的常见问题
1.1管理机制落后管理机制是电力基建工程管理的关键，而管理机制是否合理也将直接影响到电力基建工程管理的效率，甚至影响到整个基建工程建设的经济效益和预期目标［1］。作者对现阶段电力行业基建工程管理机制的看法是:由于当前电力行业还是国家统一管制和分配，从电厂生产、输送电至配电用户都过于传统。长期发展以来，国家为了打破这种传统垄断机制，建立有市场竞争活力，将逐步推行发电生产、输送电与配电用户分离，建立企业独立自主经营、自负盈亏的新模式，并引入民资参与、开发多种电能供应，如光伏、太阳能、风能。在电力企业内部也逐步改变传统的管理机制，打破以往机构多、办事效率低的现象，设置有系统和效率型的指挥管理架构;从利益分配上以经济总量和经济效益挂钩，调动员工的积极性和创造力，提高企业运行机制的活力和经济效益。
1.2管理人员责任制落实不足电力基建工程管理中涉及到多个岗位，工程人员较多，而且每个岗位对人员的施工要求也有所不同，也使得对各个岗位的管理有着一定的差异性，因此，需要将管理责任落实到各个岗位人员，这样才能对电力基建工程实施全面的管理［2］。而当前电力基建工程管理人员责任的落实表现出极大的不足，例如在电力基建工程出现问题时，找不到相应的负责人，无法追溯问题的根源，从而造成基建工程管理中责任制受到极大的质疑，一旦工程管理出现问题却找不到相应的负责人，管理人员责任意识不强，使得电力基建工程管理的整体质量不高。另外，由于当前电力企业管理人员的管理经验缺乏、管理资质不足等，都将给电力基层工程管理效率造成极大的影响，甚至制约企业的发展。
1.3管理人员素质有待提升电力基建工程管理实施的有效性与管理人员的综合素质有着直接的联系，因此，要确保电力基建工程管理效率，保证管理人员具有较高的专业素质。然而，就当前一些电力基建工程实施过程中的管理人员素质来看，很多都未能达到管理岗位的素质水平要求，尤其是管理责任心不足，这将会影响到工程管理的顺利进行，再加上经验的缺乏以及企业对管理人才培养不够重视等，使得管理人员素质水平普遍不高。
2电力基建工程管理中存在问题的改进措施
2.1积极引进先进的管理机制当前，电力基建工程管理过于传统，无法满足当今社会的发展需求，从而影响到电力基建工程管理的效率，甚至影响到电力基建工程的进度、质量、费用、安全等，为避免问题的严重化，需要引进先进的管理机制［3］。首先，应引入先进的技术，应用先进的信息系统对电力基建工程进行管理，这样才能达到良好的管理效果，不仅提高了电力基建工程管理质量，同时也能够提升企业的经济效益。例如MIS管理信息系统是当前被广泛应用到电力基建工程管理的先进系统，主要由计算机以及其他设备等组成，能够对各项信息进行处理，如信息的传输、采集、处理、保存、使用等，从而实现对电力基建工程管理的质量控制、进度控制管理、安全文明施工管理、费用控制等。另外，在电力基建工程管理实施过程中，需要结合电力基建工程的实际情况来应用相应的信息管理系统，这样才能确保信息管理系统应用的合理性、有效性。其次，先进的管理机制应建立在专业人员的基础上，因此，需要不断地强化人员的思想教育工作，使各个岗位人员都能够做好相应的工作，进一步确保电力基建工程实施的有效性。例如在2010年建设的110kV龙园变电站中，该站占地面积为3900m2，建筑面积2200m2，在该工程实施地过程中，使用了MIS管理信息系统，对工程的各项信息进行管理，对保证该工程的顺利进行有着极大的作用，当然，在引进先进管理机制的基础上，还需要遵循一定的安全原则、质量原则等，具体应结合该工程的实际施工情况来完善相应的管理制度，进一步保证该变电站基建工程顺利进行。另外，在其他项目管理实施的过程中应做到，一个项目从实施起必须认真全面了解和分析，如项目背景、建设规模、总工期、投资金额等都要逐一进行分解，做好计划，在项目实施过程中按照计划加强管控。在现代项目管理中，不仅要重视项目的质量、工期、费用，更重要的是要注重项目取得的经济效益和安全风险。笔者从事电网建设项目管理近10年，在这期间已积累了一定的知识和经验，对项目启动后各方面的工作程序和节点比较清楚，能解决在实施过程中所出现的各种问题。当然，在对土建和电气专业有些内容还不够熟练，对最近颁布的行业管理标准和管理方法掌握不够，对管理过的项目没有做风险评估和应急预案工作考虑，因此，在电力基建工程管理实施的过程中，应不断地引进先进管理机制，这样才能切实有效地提升电力基建工程管理效率。
2.2明确电力基建工程管理责任电力基建工程管理实施过程中，管理责任是否明确极为关键。通过以上分析，我们了解到，当前一些电力工程企业因管理责任不够明确，使得一些岗位管理出现问题，却找不到相应的负责人，这不仅对电力工程的管理机构、管理人员所分管的范围不明确、不清晰，造成工作影响，甚至影响到整个工程的进度、质量、安全等问题。因此，针对于这类问题，必须采取有效的改进措施，明确电力工程管理责任［4］。电力工程具有规模大、项目岗位繁多等特点，因此，要确保工程实施的顺利进行，必须在各个岗位都配备有相应的管理人员来对整个施工过程进行监督和管理，并将各个岗位的责任落实到每个人身上，才能切实有效地提升管理者的责任心。当然，由于电力工程岗位的复杂性，在划分工作人员、责任、权力的过程中，应结合电力工程的整体情况进行划分，并根据市场的发展，及时对其进行调整，及时对工程各项管理信息进行记录，尤其是涉及到物资管理的过程，必须做好按工程进度发放、凭单领取、跟踪记录等，严格按照施工图纸需求量发货，避免电力工程材料出现浪费的现象。此外，加强现场施工队伍及施工人员的管理，严格要求按规程施工作业，把握各项目的施工进度、质量和安全，并将所管理的项目做为业绩的考核。
2.3全面提升管理人员的素质通过以上分析了解到，由于管理人员素质不高，达不到管理岗位的要求，使得电力基建工程的管理水平不高，很难保证电力基建工程的顺利进行，针对这类问题，需采取有效改进措施，提升管理人员的综合素质，有效保障工程管理的质量。加强对管理人员日常的培训工作，委托外机构培训专业知识、管理技能;行业内部互动交流、参观学习;定期参加国家、行业有关资质培训及考试。要求电力工程管理人员凭证上岗。对日常管理的工程进行检查、监督。对发现问题的工程进行通报、改进;对管理优秀的工程进行表扬、奖励。这样能大大提高整个管理人员的管理水平，在实际工作中既能符合国家和行业管理标准的相关要求，又能掌握更多的专业知识、先进的管理方法和管理工具。
3结语
随着电力行业的迅速发展，电力基建工程数量在不断增加，为了确保工程的顺利进行，应对其实施有效的管理。工程管理是否合理，将与电力基建工程的进度、质量、安全、费用等有着直接的关系，因此，在未来的电力行业发展中，应全面提升工程管理的质量，才能促进电力事业的发展以及企业经济的发展。
参考文献:
［1］郭秋晓．优化现代电力基建工程管理的方案分析［J］．中国高新技术企业，2013(20)．
