引论:我们为您整理了13篇驻村工作交流发言材料范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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二、提出举措,强攻工业
为使学习会取得实际成效,会上,全局干部职工积极热烈讨论培育壮大工业产业的具体措施,坚持主攻工业,对外承接产业转移,对内发展产业配套,横向参与产业分工,纵向延伸产业链条,推进新型工业化,打造优势产业集群。通过分析讨论,提出了我区发展工业,贯彻落实市第四次党代会关于工业产业目标任务的举措。
一是草拟了《关于加快优势产业培育加速工业经济发展的指导意见》通过四大优势产业的培育扶持和发展,产业结构调整和转型升级取得重大进展,形成一批在国内外具有较大影响力和较强竞争力的品牌,培育一批优势龙头企业,打造一批特色产业集群和产业基地,形成特色鲜明、优势突出、集群发展的工业格局。力争到2016年,培育主营业务收入超200亿元的产业集群4个(有色金属深加工、新型电子材料、汽车零部件与机械制造、现代轻纺与生物制药)。
二是加强产业分析,促进产业发展提升。围绕“四大支柱产业”和“三大成长型产业”进行分析研究,摸清产业发展基础,分析产业发展特点和趋势,推动产业纵向延伸和横向配套,形成特色明显、体系完整和品牌效应强的产业集群;加快培育龙头企业,优化和重组生产要素,着力扶持一批辐射带动力强的企业;扶持重点企业上市,加快推进虔东稀土、逸豪优美科、金环磁选、经纬汽车、群星机械等企业上市进程,鼓励企业靠大联强,推进企业合作共建,促进企业扩量提质。
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“三新”产业联盟正式成立
9月16日,第四届“锐动金秋”政企联谊会在电子城科技园隆重召开。在这场扩大朝阳区高新技术产业品牌影响力,交流企业经验,听取企业建议,探讨战略合作问题,共谋电子城发展大计的盛会上,“三新”产业联盟揭牌仪式成为整场活动的亮点。北京电子控股有限责任公司董事长王岩、中关村管委会委员于凤英、朝阳区委书记陈刚、区长程连元等领导,共同为“三新”产业联盟揭牌。
记者了解到,这三个联盟分别是由中国移动北京公司、北京通信信息协会、大唐电信、鼎桥通信、世纪互联等25家单位倡议发起成立的“电子城新一代移动通信产业联盟”,由万东医疗、双鹤药业、中科院生物物理所等15家单位倡议发起成立的“新生物医药产业联盟”,和由西门子、ABB、恒基伟业、七星集团等13家企业倡议发起成立的“新能源产业联盟”组成。
中国移动北京公司副总经理范云军代表“电子城新一代移动通信产业联盟”企业发言。他谈到,该联盟的设立主要是为进一步汇集区域内外移动通信产业的信息、技术、人才、设备及试验环境等创新资源,提高企业核心竞争力。
范云军说:“电子城新一代移动通信产业联盟是以企业为主体,由移动通信产业相关的基础运营商、设备制造商、软件提供商、服务提供商以及协会学会、科研院所等机构自愿组成,本着有利于加强行业内外的信息交流和技术合作、有利于提升联盟成员自主创新能力和抵御市场风险能力、有利于优化产业资源配置和提升产业核心竞争力的原则,通过丰富和开展产业联盟各类活动,努力实现信息、技术交流与成果共享,研讨产业面临的共性问题,提出可行的解决方案。联盟的成立将对提高企业核心竞争力,强化区域招商引资、招才引智,培育移动通信产业群起到积极的推动作用。”
中关村管委会委员于凤英在揭牌仪式的讲话中谈到,中关村国家自主创新示范区覆盖了北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域,经过多年发展,已初步形成产业联盟、企业、科研机构等开放、协同、共赢的创新机制和创新环境,形成了中国规模最大、实力最强、结构最完整的区域开放式协同创新体系。作为中关村科技园区的重要组成部分,电子城科技园始终围绕着示范区“建设具有全球影响力的科技创新中心”的发展目标,着力推进新一代移动通信、新生物医药、新能源“三新”产业,带动园区产业结构优化升级,“三新”产业联盟的成立将加速这一进程。
电子城管委会提供的数据显示,今年以来,电子城科技园延续自年初以来的良好走势,高新技术产业持续高位运行。今年1至8月,电子城科技园实现总收入720.5亿元,同比增长49.5%;实缴税费35.8亿元,同比增长36.1%;实现利润78.4亿元,同比增长27.6%。大企业集团支撑作用显著,工业企业增长势头明显,电子城功能区对朝阳区乃至中关村科技园区的贡献作用持续增强。
作为朝阳三大功能区之一,电子城不断吸引关键技术、创业投资、高端人才、研发机构等创新要素入驻,引导高端要素和高端产业聚集。仅今年上半年,就有七星华创、华锐风电等19个项目入驻电子城,高新技术产业实现区级财政同比增长17.9%。在电子城、CBD、奥运三大功能区的强力支撑下,上半年,朝阳区实现地区生产总值1272.5亿元,同比增长15.4%,财政收入125.3亿元,同比增长28.6%,总量继续位居全市首位。
加大“三新”产业扶持力度
目前,电子城科技园内高新技术企业总数已达1150家之多,众多企业之所以选择入驻电子城,与朝阳区政府和电子城管委会为企业提供的优质服务、日益优化的投资环境密不可分。
2007年,电子城科技园“四园合一”正式划归朝阳区管理,经历了体制机制的改变后,重新组建的管委会着手统筹园区内的有效资源、明确电子城的发展目标、加深政府与企业的沟通了解,并于第二年成立高新技术企业协会。今年,“锐动金秋”联谊活动已连续举办第四届,高新企业对这种政企联谊的方式非常认可,认为政府搭建了一个沟通、协调、服务的良好平台。
为加速电子城科技园区产业聚集,朝阳区坚持政策保障发展的思路,按照“统筹、覆盖、择优,创新、长效”的原则,于去年修定了《朝阳区高技术产业与现代制造业发展专项资金暂行办法》和实施细则,在政策实施的力度、节奏和重点上下功夫,加大对“三新”产业的扶持。与此同时,园区聘请专家为“三新”产业发展出谋划策,并率先引入专家评估机制,坚持绩效考评制度,严把“进口、出口、审核”三关,对114家企业给予资金支持,最大限度地发挥3000万专项资金的拉动、带动作用。
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把握县情 科学施措
“围绕‘为民务实清廉’主题,我们要求党外干部思想交流会与党员干部学习教育实践活动同步推进,严把‘七关’,坚持从严要求,统筹扎实推进全县教育实践活动深入开展,确保取得显著成效。”石阡县委副书记、县长黄万清说。
严把学习教育关。坚持把学习教育贯穿始终,采取集中学与自学的方式,各活动单位组织党外干部职工集中学习不得少于3次。
严把查摆问题关。坚持聚焦“”,党外干部职工扎实开展对照检查“自评”,走访服务对象“下评”,增进干部职工交流“互评”,接受上级领导“点评”的“四评”活动,深查找准自己在履行岗位职责、遵守行为规范、纪律规定、职业道德以及服务发展、服务群众、服务基层中存在的问题和差距。
严把交心谈心关。通过谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,着力解决“谈什么”的问题。坚持带着问题、敞开心扉、以诚相见、推心置腹交心谈心,打消党外干部职工怕丢“面子”、怕抓“辫子”、怕结“梁子”、怕装“袋子”、怕打“棍子”的思想顾虑,着力解决了谈心交心需要达到的效果。
严把对照检查关。县委教育实践活动领导小组办公室印发《关于党外干部职工撰写对照检查材料及召开思想交流会有关事项的通知》,对全县一般党员和党外干部职工参加教育实践活动有关事项作了相关规定。提出对照检查材料增加“十个方面”要求说明的内容。即:本人及父母、配偶、子女是否享受城乡低保;是否买卖、出租廉租房;是否私下买卖土地;是否存在手续不全建房;是否有放高利贷行为;是否参与买卖“”;是否参与组织;是否参与传销组织;是否违规占用公房;个人是否违反工作纪律。党外干部职工对照“三严三实”要求,对照中央、省委梳理的“”问题具体表现,结合本职工作,从思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同力同为方面进行对照检查。
严把审核步骤关。县委要求各活动单位严格审核党外干部对照检查材料,实行谁审核谁签字、谁签字谁负责,推动问题聚焦更加准确,查找问题更加聚焦,原因剖析更加深刻,整改措施更加到位,达到对标、洗礼、提升的目的。确保对照检查“材料结构不零乱,查摆问题不漏项,聚焦‘’不散光,剖析整改不空泛、谈心交心不敷衍、痕迹记录不马虎”的“六不”要求。
严把会议质量关。按照实用、管用、有效的原则,探索制定出符合实际,针对性、操作性、指导性强的《全县党外干部职工思想交流会实施方案》,确保全县教育实践活动健康、有序全面推进。
严把整改落实关。县委坚持高标准、严要求各活动单位党外干部职工以县级领导为标杆,建立整改台账,实行销号管理,不回避、不推诿、不遮掩,整改一项,销号一项,切实做到事事有回音,件件有着落,确保整改取得实实在在的效果。
力大招实 成效凸显
作风明显转变。通过思想交流会,达到人人遵循规则、人人规范行为,真正统一思想、形成共识、凝聚发展正能量。纪律意识明显提高,全县党外干部职工通过与党员干部同样受教育,在接受思想洗礼的同时,切实转变了作风。具体表现在:
工作效率提升。各乡镇、县直各部门党外干部职工服务意识显著提升,对群众或服务对象能办的事情马上办,不能办的耐心细致地给予答复和解释。“门难进、脸难看、话难听、事难办,不作为、慢作为、乱作为”等现象得到扭转。通过作风转变,全县党外干部职工基本形成了爱岗敬业、勤奋努力、锐意创新、求真务实、健康向上的良好工作作风,工作效率显著提升。
干群关系融洽。在教育实践活动中,广大干部职工躬身一线工作,为基层谋思路,为企业献良策,为灾民办实事,在转变作风和深化群众工作的同时,党群干群关系更加密切。围绕“民心党建”,派遣1318名驻村干部进驻18个乡镇302个村开展“干群连心・同步小康”驻村工作,11521名干部结对帮扶“穷亲”12540户,取得了良好的社会效果。截至目前,各级领导干部和驻村干部帮助村(社区)两委调解矛盾纠纷11208件,帮助动员拆迁1320余户,帮助解决困难群众生产生活物资43.08万元,以真诚听民生、真情办实事、真心谋发展的作风使党群关系更加密切,如水交融,赢得了广大群众的信赖和好评。
思想上同心同德。让党外干部的对照检查再深入一些,查摆问题更实际些,思想交锋更激烈些,整改措施再具体一些,达到思想上同心,是活动的宗旨。县委书记叶德恩、县长黄万清多次安排县委活动办负责同志到乡镇、部门指导党外干部思想交流会的筹备情况,要求负责督导的同志参照专题民主生活会的标准对会前筹备情况严督实导,确保标准不降、环节不少、程序到位。真正让每一位党外干部受教育、长见识、转作风、增素质,使各自的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作工作能力得到提高,做到思想上同心。
目标上同心同向。有的党外干部谈到自己的“”问题时面红耳赤、语速时而急促、时而低沉,个别同志甚至眼噙泪水,几度中断。枫香乡计生站唐琼说,这么多年来,还从来没有听到这么多让自己汗颜的批评意见。枫香乡人大代表张世雄感叹,这么多年来,不知列席了多少会,从没这么痛快过,感觉就是一个字“辣”,干部们既红了脸、出了汗,同时无形中也给大家也提了醒、鼓了劲。
行动上同力同为。“语言是花朵,行动是果实,针对存在的问题逐一查摆,思想得到统一,认识得到提高后,把诺言兑现在行动上才是本次活动开展的目的。”石阡县教育实践活动领导小组办公室常务副主任鲁明一语中的。
全县17个乡镇党委、政府均郑重作出承诺,将团结和带领广大党外干部,务实苦干、改革争先,打通联系服务群众的“最后一公里”。
“立说立行整改,专题民主生活会是如此,党外干部思想交流会也是一样。党外干部职工对照岗位职责、职业道德、行为规则、纪律要求、爱岗敬业、执行担当等方面,深入查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,收到了喜人成效。”县人大常委会主任周胜龙说。
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全面贯彻全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议和全市转变经济发展方式、加快县区经济发展工作座谈会精神,大力弘扬“争第一、创唯一”精神,以“找差距、定目标、抓项目、促发展”为主题,以全区各级领导班子和党员领导干部为重点,着力树立“进位赶超、加快发展”的思想观念,着力解决影响改革发展稳定的突出问题,着力推动经济社会更好更快发展。
二、目标任务
面对深入学习实践科学发展观的新要求,面对前所未有的新机遇,面对市委、市政府提出的“繁荣发展新城区、改造提升老城区”的新任务,面对兄弟县区竞相发展的新形势,全区上下在思想观念、精神状态、思路举措和作风效能等方面还存在许多与“进位赶超、加快发展”要求不符合、不适应的地方,致使部分主要经济指标增幅低于全省全市平均水平。为此,迫切需要通过主题实践活动,增压力、增信心,明方向、明措施,添干劲、创业绩,从而实现“止后移、争进位、站前列”,确保经济社会各项工作全面完成或超额完成“双过半”目标,并为顺利完成全年目标任务打下坚实的基础。
1、找差距,正视问题。深入查找所在单位和党员干部个人在思想上、作风上、工作方法上、体制机制上等方面存在的实际问题,找准问题症结。
2、定目标,明确方向。在准确把握区情的基础上,比较和分析本单位各项工作在全区、全市、全省乃至全国所处位置,明确本单位发展目标。
3、抓项目,落到实处。紧紧扭住项目不放松,全力推进经济招商类、城市建设类、社会事业类等各大类重大项目,全力做好项目洽谈、签约、落户、开工、投产等工作。
4、促发展,理清思路。就如何找准路子加快发展、如何改善作风推动发展、如何完善体制机制保障发展等方面进一步理清发展思路,尽快扭转局面,奋起直追,迎头赶上,争创一流。
三、方法步骤
此次主题实践活动集中安排一个月的时间,分三个阶段进行。
(一)学习讨论、查摆问题阶段(6月1日至10日)
主要任务是,抓好组织发动,加强学习宣传,深入开展讨论、认真查摆问题,为整个主题实践活动奠定思想基础。
1、动员部署,掀起热潮。区委中心组召开(扩大)学习会,对全区“找差距、定目标、抓项目、促发展”主题实践活动月进行动员部署。各级各部门要按照区委、区政府统一部署,深入动员、层层发动,迅速把全区广大干部群众的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,统一到进位赶超、加快发展的征程中来。
2、组织学习,统一思想。采取集中培训研讨、专家学者讲座、个人自学以及媒体论坛等多种形式,组织党员干部认真学习,并将学习贯穿主题实践活动的始终,重点学习省委书记苏荣、省长吴新雄同志在全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议上的重要讲话和市委书记余欣荣同志在全市转变经济发展方式、加快县区经济发展工作座谈会上的重要讲话,进一步提高认识,统一思想。
3、征求意见,查找问题。采取自己查、群众提、互相帮等方式,认真查找党员干部特别是领导班子和领导干部在思想观念、精神状态、工作作风、发展思路、发展措施等方面存在的突出问题;同时以座谈讨论、谈心交流、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求意见建议。对查找的问题、征求的意见,要认真梳理、分析原因,提出整改要求,明确整改责任。
4、开展讨论,制定目标。讨论活动可采取灵活多样的方式进行。可以理论中心组学习的形式,集中组织讨论;或以党支部组织生活方式进行;可采取会议交流与书面交流、指定发言与自由发言、中心发言与补充发言相结合的方式进行,党政主要负责同志要点评并进行归纳总结,形成共识。针对查摆出的问题,结合讨论形成的共识,在调查研究、科学论证的基础上,制定本单位的发展目标。
(二)组织实施、整体推进阶段(6月11日至25日)
主要任务是,把开展主题实践活动与贯彻落实省、市、区相关会议精神结合起来,与加快发展、改善民生、维护稳定的实际结合起来,切实把主题实践活动转变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程。当前,要重点做好“四个统筹”:
1、统筹推进新城开发与旧城改造,全力实现“双城”共繁荣的目标。一方面,加快旧城改造的步伐。重点实施“十大工程”,分别为打通“断头路”、交通环境整治、老城区低洼危旧房改造工程和保障性住房、城中村改造、“节点”立面改造、店招整治、拆迁还绿、“绿化进社区,绿色飘万家”、老城区管理提升、地铁工程拆迁工作;特别是要加快利字街1-7片地块改造、桃花三村城中村改造等一批项目建设。另一方面,加快新城开发建设的进度。其中,重点完成七项工作:全面完成征地拆迁、加快建设安置房、全面实施基础设施建设、大力推进配套工程建设、开展新区招商引资、改造提升洪城商圈,以及做好城市化进程中的相关工作。
2、统筹推进在建项目和跟踪项目,全力推动城区经济快速发展。项目是载体,是税源,是后劲。重点推进投资总额达379.5亿元的110个重大项目,使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户、落户项目尽快开工、开工项目尽快竣工开业,使项目建设成为拉动经济增长的主力军。一方面强势推进皇冠假日酒店、众鑫城上城、江西商会大厦等一批在建项目;另一方面密切跟踪恒隆广场、片区新出让的12家地块、金润商务大厦等一批前期项目,力争六月份集中签约一批项目、开工一批项目、竣工一批项目。
3、统筹推进第二产业和第三产业,全力优化城区产业结构。我们将在努力扩大经济总量的同时,加快发展方式的转变,结合中心城区的特点,走产业高端化发展道路,构建具有竞争力的城区产业体系。一方面,更加注重第三产业发展。第三产业是城区优势所在。大力发展现代服务经济,特别是金融保险、品牌会展、创意设计等高端服务业,同时积极推动服务外包产业的发展;大力发展商贸物流经济,以“发展大商贸、形成大物流、提升大市场、建设大超市”为思路,力争今年新增1家三星级以上宾馆,新增2家销售额上亿元以上的大商场、大市场,新增5家营业收入上五百万元的大酒店;大力发展文化休闲经济,鼓励发展广告、设计、旅游、工艺、园林等文化休闲产业。另一方面,更加注重新型都市工业发展。工业是推动国民经济增长最主要的动力。为此,大力发展“飞地经济”,建设好(安义)工业园和(罗亭)工业园,进一步促进企业集群、产业集群;大力发展楼宇总部经济,全面提升现有52座楼宇的档次和水平,积极吸引跨国公司、国有大型企业、民营企业地区总部入驻,力争全年新增楼宇企业300家,实现税收增长30%以上。
4、统筹推进对外开放和全民创业,全力提升城区经济实力。对外开放和全民创业是推动城区经济快速发展的两大引擎。一方面,坚持大开放主战略,聚合外来发展要素,重点推进三产招商、新区招商、楼宇招商、特色招商,突出抓好世界500强、国内200强,以及一批知名企业的引进工作,不断提高招商实效。另一方面,积极推进全民创业。充分发挥个体户多、个私民营经济活跃的优势,进一步激发内源活力,激活民间资本,积极引导和扶持个私民营企业做大做强,力争全年新增个体私营工商户3000家。
(三)总结提高、巩固成果阶段(6月26日至30日)
主要任务是,对主题实践活动进行全面总结,建立健全加快发展的长效机制。
1、认真总结活动。对本单位的主题实践活动进行全面总结,所形成的书面总结材料,要重点报告通过大讨论活动找出了什么差距、理清了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得了什么成效。总结材料于7月10日前报区委办、区政府办。
2、建立长效机制。立足于改革创新,从本单位的实际出发,制定完善一批规章制度和政策措施,形成有利于进位赶超、加快发展的长效工作机制。
四、工作要求
主题实践活动是区委、区政府统一部署的重大活动。全区各级各部门要把这次主题实践活动作为当前一项重要的政治任务,切实抓紧抓好。
1、提高认识,加强组织领导。此次主题实践活动,既要解决思想认识上的问题,又要解决工作实践中的问题;要立足当前,着眼长远,把差距找出来,把问题解决好,注重在实践中深化认识,在创新中转变观念,在发展中统一思想。各级各部门要根据区委、区政府的总体安排,认真制定实施方案,精心组织好主题实践活动,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保活动有力、有序、有效地开展。
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(二)按照干部管理权限,协助党委做好干部的选拔、培养、考核、监督、任免和调整。协助市委组织部做好3位副县级干部非领导职务提任工作,协助进行了民主推荐、民意测评、考察等程序,完成了各种材料的准备和上报工作。有计划地输送优秀年轻干部参加市中青班学习、外出挂职锻炼。选派干部驻村担任农村支部副书记工作。
积极改进中层以下干部考核办法。制订了《市委党校年度考核实施办法(试行)》,做好干部考核的组织实施工作,更加全面地了解教职工的实际情况,为干部聘任、交流、晋升提供依据。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、备案、归档工作;1-3月份完成了对职工年度考核、评优奖励、归档、上报备案工作 。
(三)增强青年干部教育培训工作的力度。积极为青年职工搭建成长平台,5月份举办了一期青年教综合能力工培训班通过校领导和优秀教师的言传身教,使青年教工的各项能力都有了新的提高;7月份举办了一期青年教工教学大奖赛,通过以赛促训的方式,着力提高青年教工的业务能力,取得了良好的效果。人事中层干部工作总结与计划
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成为省委组织部的选调生使我得尝所愿,令我兴奋不已。在高兴的同时,我也知道真正的考验开始了。
我是土生土长的黑龙江人,初到大兴,对大兴的乡音地貌、风土人情还是很陌生。可我知道“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。”我要在实际工作中不断去深入,争取在短时间里从陌生到熟悉,从熟悉到熟知。为此,我着重加强自己的工作实效,在工作中严格要求自己,不断锤炼自己,力争精益求精。
大兴镇是全国重点镇,高的起点,必然要有高的付出。在镇里我们没有周末休息,每天都是忙碌的,我们的党委书记和镇长甚至要工作到晚上七八点才下班。这种执政为民、勤政为民的氛围,在感染着我,促使着我努力工作。
在为活动撰写讲话和发言稿时,我要求自己要做到精准和全面。在对全镇情况还不熟悉的前提下,我多方面搜集材料,为了能准时的交上满意的稿子,我开始熬夜,全身心的投入,让我忘了吃饭、忘了时间。我还记得,当我完成党委丁书记在教师节大会的主题报告草稿时,时间已经是凌晨四点半了,虽然很累,但我很快乐。
在成为驻村干部后,我感到更加的充实。为了落实镇里下达的任务,及时掌握老百姓的生活动态,真正的为老百姓做事,我每天骑自行车20多分钟去所驻村庄了解情况。和村里的一些低保贫困户交流,让我心酸,农民真苦,农村真穷,我发自内心的想说一句话:“中国农民是中国社会中最辛苦的劳动者。”可喜的是,镇党委政府正在努力的发展全镇经济。绿源电器的开工建设,6000亩的芦笋产业结构调整以及农牧业上的蚕桑种植、扬州鹅的养殖、鱼类的繁殖等多种产业经营,会在不久的将来改变全镇农村农民的生活状况。
其实,每个人都有感性的时候,都有孤独的时候,我也不例外。在寂静的夜里,我很怀念从前的美好时光。想家、想亲人、想朋友、想老师。可是,我知道选择了选调生这个职业就意味着要坚韧,要吃苦,要奉献,要牺牲享受,享受牺牲。我告诉自己:寂寞是一种乐趣、一种人生,寂寞蕴育着成功。我要品味寂寞,乐在其中。基层工作的方法是:安心+智慧+勤劳。既然我来大兴工作,我就会扎根大兴,我愿意在大兴好好的工作,让我真正能为大兴的发展做出自己的贡献。
我很感激组织上让我来基层工作。这里是很清苦,但却少了诱惑,多了历练,是个不断加强自己人生理念,不断提高自身知识水平和业务水平的学习乐园。在这个学习乐园里,我将努力做到四个“子”。
一、摆正位子
正确给自己定位。我知道自己也是广大基层干部中普通的一员,组织上让我来是为基层的农民服务的,不是来镀金的和享受的,能为和我父母一样生活的广大农民服务,既是尽我的一份孝心,也是执行组织交给我的任务。我会立志扎根基层,甘于清贫寂寞,不计较个人得失,积极工作,勇于奋斗。我会用自己的真心、信心、决心来踏踏实实的做好每件事,给自己一个乐观向上、不怕挫折的好心态。
二、放下架子
虚心向他人学习。我是刚刚毕业的大学生,我知道学历不代表水平,更不能代表能力。刚刚参加工作的我,缺乏实践经验,而在我工作的周围,有很多同志虽然学历不高,但工作经验丰富,分析基层问题深刻、透彻,常常能用简单通俗的语言让下层明白工作的意义、方法和目标,他们是我的老师,是我学习的榜样。我一定会甘做“小学生”,真诚的向他们请教,努力学习他们的优点,在实际工作中积累自己的经验。
三、做出样子
认真干好每件事。心态决定命运,细节决定成功。我是多种经营干事,我知道干事就是要做实事,而做实事就要做好事。在其职,谋其政,作为选调生,我会继续认认真真的做好本职工作,讲究方法,注重实效。同时,要主动参与其它工作,积极的献计献策,发挥自己的特长来促进工作的开展,争取做出实绩,不辱使命。第一共2页,当前第1页1
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本学期主要工作:
一、协助指导老师组织“开学生活用品卖场”
按照以往的惯例,开学之际,在指导中心老师的安排下,我们在新生报道大厅旁开展了“开学生活用品卖场”工作。
我们勤工助学指导中心共提供了近30多个摊位,平均分配到各学院。由各学院的贫困建档生申请,学院审核,获取此次勤工助学的摊位。
为了保证货物的质量,让新生放心的购买商品,我们要求各摊位的负责人必须通过正规渠道进货,出示进货商店的营业许可证和质量合格证等相关证件。部门干部也会陪同学工处勤工助学指导中心的指导老师不定时的检查相关证件手续是否齐全,价格是否合理,并安排部员维护卖场秩序,使得生活用品卖场活动能够顺利的进行。
二、针对新生的“勤工助学安全须知”培训
这学期我们根据老师的要求:不仅要积极地拓展勤工助学岗位而且要把安全培训作为我们这学期工作的重点。为此我们也开展了一些针对勤工助学安全性的培训工作。
1、“勤工助学,安全须知”的宣传。
我们主要制作了“勤工助学安全须知”的宣传板报和明信片,并将明信片分发到各新生班级,以保证我们宣传的广泛性。这次宣传内容主要是提醒同学们在兼职中要注意安全隐患,谨防黑中介、传销组织以及注意交通安全,学会自我保护,在工作中遇到可疑情况时,要及早的退出工作,并向有关部门汇报情况,从源头上杜绝安全隐患。
2、“勤工助学,安全先行”讲座。
这次讲座有幸邀请到学工处的贺幸平教授作为主讲老师。此次讲座旨在让大一学生了解什么是勤工助学,以及在勤工助学过程中应注意的各种事项,以及学习的安全性教育。
此次讲座举办的非常成功,整个f201教室不仅座无虚席而且连走道都挤满了前来听讲座的同学。这次讲座让新生对大学生活有了一个全新的认识,这也必定会对大一新生的大学规划带来积极地影响。
三、建立勤工助学诚信档案
为了了解大一新生“勤工助学”的意向、拓宽兼职信息渠道,我们在利用qq兼职信息的同时,也利用所建立的“诚信档案”及时的联系有意向勤工助学的同学。
有300多名大一新生填写了我们的诚信档案,这让我们了解到新生对勤工助学岗位需求量之大,我们所肩负的责任之大。为了满足建了诚信档案的同学对勤工助学岗位的需求,我们的干事积极主动地联系需要学生兼职的商铺和企业,并对其进行严格的筛选和审核,然后把信息发放给建立了诚信档案的同学。在全体干事的共同努力下,我们在十二月份之前就完成了为建立了诚信档案的同学提供兼职的承诺。
四、积极拓展安全勤工助学岗位
考虑到同学们对勤工助学岗位的迫切需求,勤工助学指导中心在开发校内勤工助学岗位的同时,积极拓展校外勤工助学岗位。
为了保障同学们勤工助学的安全,我们这学期也加强了对用人单位的审核。我们也与长沙移动、世联地产、马斯特英语教育等一些信用度高的企业合作,为我们的同学提供200多个安全的兼职岗位。
通过学校与知名企业的积极合作,不仅可以增加校外勤工助学岗位,还可以有效的减少同学们对勤工助学中安全问题的担忧,还可以利用企业这个平台加强对学生的职业技能的锻炼和责任意识的提升。
五、干事培训打造高绩效团队
为了让新干事们尽快的适应我们勤工助学指导中心的工作,尽早的融入到我们这个集体当中来,我们也做了大量岗前培训工作。
1、“学习”座谈会
我们有幸邀请到贺幸平教授(学工作处勤工助学指导中心主任)与勤工助学指导中心的干部干事一起开展了一次以“学习”为主题的座谈会。此次座谈会让我们明确学习与工作并重。作为一名学生干部,我们要在学好知识的前提下,多为同学服务。
2、“经验”交流会
(1)家教部组织了一次与湖南师范大学勤工助学指导中心的经验交流。学习他们在家教方面的成功经验,收集我们学校有意向做家教的同学的相关信息,结合我们的实际情况开展我们的家教工作。
(2)外联部组织了一次与学社联的经验交流会。通过交流,让我们知道,每一次外联工作,我们不仅要做好充足的前期准备,与商家谈判是要注意相关礼仪,而且合作完后还要做好企业的后期管理工作,以实现长期合作。
六、“无偿献血、感受真爱”活动
近月以来,全国多个省份纷纷发出“血库”告急的通知。应现实情况的需要,我们承办了一次“无偿献血、感受真爱”活动。
我们向长沙血液中心申请将流动献血车开进学校,接受在校大学生无偿献血。此次活动中,我们的干事纷纷争当志愿者,实行轮班制,协助医务人员做好献血者的资料填写工作并向同学们宣传普及献血知识以及献血后的注意事项并维持现场秩序。学校有将近200名同学参加了此次无偿献血活动。“只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。”当他们的鲜血流入千百万急需求助的生命肌体,他们的生命之花也会因此绽放的更加美丽 。
经验教训总结:
一、本学期工作成果
学期我们充分利用了我们所能利用的资源,完成了我们部门起初建立的三百多份诚信档案,实现了我们对这些建立了诚信档案的同学的承诺。
二、这学期工作中存在的问题
(1)各小部门之间缺乏。一般部门内部分工比较明显,各职能小部门完成自己任务后经验交流很少,这样在开展大活动的时候部门整体的凝聚力就不能得以充分的发挥。
(2)成员缺乏整体意识。门有些成员只是站在内部小部门的角度来看待和处理整个部门问题,不利于部门的建设和发展
未来规划:
对于部门下学期工作我们将一如既往地做好本职工作:
1、加强部门内部队伍建设,加强部门内部的交流以及资源共享,分工协作,提高效率。
2、进一步加强对兼职信息真实性和可靠性的审核,并及时的给有兼职需求的同学。
3、完善勤工助学安全教育培训。
我们将本着为“同学服务”的理念,认真的去做一个优秀的服务者和志愿者。我们深信,在各位老师的指导下以及在勤工助学指导中心全体干事的共同努力下,我们的工作一定会迈上一个更高的台阶,取得更好的成绩!
助学总结发言2x年3月到学期结束的这一段时间是我在勤工助学管委会市场部担任部门主管的第二个任期,在此期间主要完成的工作围绕着学期初开创的部门工作月份主题而具体开展,将一个学期的4个主要的月份按顺序分为3月份家教宣传、4月制度建设、5月份业绩考核以及家教电访6月份暑期家教宣传等四大部分。所以主要工作也是按照这个顺序逐一开展,下面是主要工作回顾。
一、部门月份工作主题。创建部门工作月份主题的思想源泉是之前的在市场部工作非常出色但后来辞职的助理彭珈,她给我指出了部门工作毫无目标的问题,所以设置月份主题是让每一个部门员工每个阶段的工作都更有核心或者重点,时刻保持个人工作计划与部门工作中心的一致,提高员工工作目标感以及积极性。具体每个月份工作主题的实施内容纳入部门总结,在此就不多赘述了。个人觉得实施效果还是不错的,改变了之前部门工作的只忙于处理部门日常业务以致将员工拖累而忽视业务绩效、业务拓展方面工作开展混乱的局面。
二、家教教员培训讲座。或许家教讲座已经成为每一个市场人的骄傲了。本学期初,市场部面向全校举办了两场家教讲座,并在推广部的技术支持下建立起了“网上教员库”,家教讲座的举办进一步扩大了“勤助服务系统”的影响,但“万事开头难“,虽然我们已经尽可能地借鉴了华师勤助家教教员培训的优良经验,但由于部门人员短缺、宣传基础薄弱等因素,家教教员培训讲座的整套工作还存在一些问题,当然,这也为我们日后集训开展家教讲座工作积累了丰富的”临床经验”,以举办家教讲座的形式进行教员培训的设想最先出自小助理传南,这项工作得到了两位李老师的大力支持,初步实现了“部门家教工作中教员培训”的夙愿。以后家教教员培训会继续进行下去,而家教讲座形式也将在实践中不断改进并得到更好的发展。本人最感欣慰的不仅仅是实现了部门的家教教员培训的夙愿,更多的是通过家教讲座的大量团队工作将部门人迅速地团结到了一起,自此后,部门人培养起了相互了解工作互相监督工作的良好团队习惯,作为部门的老一辈员工,一想到这就忍不住有点小小的激动。
三、本校外招生家教宣传。家教,似乎在不知不觉中成为了部门工作的关键词。这其中有部分原因是在对外市场以及部门人员素质结构因素下,对外业务拓展工作进入了瓶颈状态。另外也是由于家教市场的略显“欣欣向荣”以及李老师的方针指导——立足发展校园周边家教,抓基础、做质量。所以才从教员培训以及建立“网上教员库”管理等基础措施着手做起。如果说“家教教员培训讲座”是当初个人竞选纲领的额外内容的话,那么家教外招生宣传工作就是个人一直的夙愿了。此项目是由传南主要负责由我协助跟进。中间就宣传海报的设计工作就反复地进行了多次的讨论以及修改,按传南的话说就是太长的时间辗转都快消磨了一个人最初的积极与耐性了,当然这是后话了,在实际工作中效率和质量还是不错的。在此不能忘记感谢一下推广部春枚的帮忙呵。这次的家教外招生宣传效果还是比较显著的,临近期末外招生家教数量有明显的增加。但也存在一些问题需要进一步改善的,如教员供应结构有待调整,学期末教员时间紧迫因素需要纳入考虑范围。
四、另外的家教工作有:骞蓝负责的两次(学期初以及学期末暑假家教宣传)校园小区家教派单宣传、金杯负责的校外派单宣传以及与骞蓝一起完成暨大附小家长会家教摆点派单宣传等等。
五、部门整体发展的工作。着眼部门总体,部门制度方面:完成了由楚凡主要负责我协助的部门制度梳理工作;部门业务表格方面:嘉欣主要负责的“市场部业务表格一条龙”的表格整理工作;部门文化建设方面:两次与办公室其他兄弟部门举行篮球联谊活动、盖宇生日时市场部五代同堂的庆祝活动、市场部大扫除、主持办公室例会、部门聚餐等活动都促进了部门内部情感交流增加相互情感。在部门传承方面:进行三次面向全校或者小组的招聘,效果都不是太理想,除了部门门槛设置稍微高了一点外,前期宣传也应该是一个重要的突破点。最后招聘进来的新助理是周洲,他前期工作表现比较积极,后期业务发展比较缓慢,所以这还有待进一步的引导了。
六、市场部网络版块建设有了非常大的突破,这离不开推广部昌功同学的辛勤耕耘了(我们心中光辉的老黄牛形象啊!),初步建立了市场部网上教员库,实现了教员网上管理,另外也实现了网上兼职以及家教招聘信息、教员学生网上注册申请家教教员资格等功能,接下来还要进一步实现的是教员网上报名家教或者兼职、家长(含本校外招生)网上登报家教等等的功能,总之,革命刚刚开始,同志仍需努力呵。我们这些老一辈离任在即,只能寄希望于后浪了,你们是管委会八九点的太阳!
回顾自己的纲领,其实还要做的东西也不少,如通过学校成人教育各方渠道发展开拓校外成人教育的家教市场、通过南方人才市场的合作拓展部门对外兼职业务提高兼职质量……这都是两个非常大的项目,在没有充分的准备和非常成熟的条件下是不能轻易着手开始也不能随便对待的。或许不应该找什么理由来解释自己在任期间为什么没有做到这一点。一句话说:计划赶不上变化,只能说是在有限的人力以及时间资源与其他比较成熟的条件下,我选择了做到。尽力将一些事情做到要比十个暂时还不能做到的计划要强。“一鸟在手好过十鸟在林”。不过这两项工作所体现的大致的方向是不应该轻易放弃的,这要靠部门后来人继续努力下去了。
助学总结发言3随着时光匆匆而过,在学生会勤工助学部已将近一年了,在这段时间中,虽然没有我想像中的那么完美,但是,在这中间了我也学会了很多。因此,我在这要万分感谢我们部门的所有老委员,教会了我们很多。同时,也很感谢,和我一起同甘共苦的新委员。你们的很多为人处事也给了我很大的影响。
这次我们部所做的活动是商院“十佳宿舍”。由于这个活动的策划并不是我们部所写,所以好多细节都不完全,在这个活动的过程中我们都是边做边改的,显得有点手忙脚乱。但是,我们最终圆满的完成了这个活动。
这个活动的开始于4月,并于5月完满结束。大概总结就是,这次的活动还算成功,比赛期间气氛很好,同学们的积极程度很高,参加的人数也很多。在这中间的过程中,我只有参加了开始报名时和最后最终评选的工作,之间的检查工作并没有参加,所以也不太了解这其中评选的细则。这中间凝结了我们部所有人的辛劳与汗水,在此,我要敬上万分敬意。
但是,让我很纠结的是,有很多的内容及细节我并不是很清楚。我想这一定是我自己的问题,不太了解我们部的工作,所以,接下来我在这方面我一定会改进的。还有的就是,我觉得我们部在工作这方面的信息并不是很流通,就是说,在工作中很不注重交流工作的进程。
第二件事就是关于我们部勤工档案的改革,在这个方面,我觉得这必须在下学期开学后,从大一的开始实施,这样也可以改变我们勤工部在现在同学心目中的形象,具体做法我列举了下面几条:
1、在校学生会与各个社团之间加强兼职信息的交流,或者是愿意提供兼职信息的学生也可以,总之就是充分利用商学院的各个人力资源。
2、在学校的网站申请或者新建一个网站,可以粘贴我们部或其他人提供的兼职信息,这样我们学校所有人都可以加入,也许就会减少没有人去参加兼职的状况。
3、在学校一食堂旁边的黑板向学校申请给我们部一小块,可以粘贴一两张纸的位子,然后把最新的兼职信息写在上面,如果有意参加的就可以自己去联系。
4、也可以在学生会办公室的门外面贴这些信息,需要了解的就可以在任何时间去办公室的门外面看,这样是最简单的办法。
5、我们还可以把这些办法告诉我们学校里想要招兼职学生的商家,他们就可以把他们的招工的那些信息自己贴到我们的宣传栏里。
现在,具体还只想到这些意见,如果以后有新的想法在向你们反映。
助学总结发言4x县地处湘西,位于怀化市北部,交通不便,经济落后。地域面积x平方公里,耕地面积不到x万公顷。全县辖x镇x乡,总人口x万人,人口密度较低。有苗族、土家族、回族、白族等24个少数民族,少数民族人口x万人。是典型的版图大县、移民大县、贫困大县,仅涉及x水库移民就多达x万余人,贫困人口多达x万人。在过去,由于地理、历史、交通、产业等原因,许多贫困家庭的孩子因为交不起学费而辍学。如今,随着国家助学政策逐步完善,资助力度逐渐加大,教育基金会的增多,社会爱心人士的广泛关注,因家庭贫困而上不起学的现象已成为历史。全县有公办教育学校x所,在校中小学生近x万人,而贫困学生达x万余人。为了确保每名在校中小学生及考上大学的寒门学子不因家庭贫困而辍学,我们在资助工作中,做到了加强组织领导,广辟资金来源渠道,严格资金管理使用,真正实现了有限资金效果化,帮助了最需要救济的人。我县资助工作受到了中央省市县各级领导的肯定,得到全县人民的支持,x年3月,被省教育厅评为“湖南省生源地信用助学贷款工作先进单位”,x年3月,资助中心一名工作人员被中国扶贫基金会评为“先进工作者”。我教育局长在省信贷助学工作总结会上作典型发言,分管助学工作的领导在怀化市作经验介绍。
一、加强领导,建立健全组织机构
我县成立了资助工作领导小组,县人民政府分管教育的副县长为组长,县教育局局长、县财政局局长、县民政局局长为副组长,县监察局、县人力资源与社会保障局、县信用联社、县妇联、团县委等12个成员分管领导为成员的小组。领导小组主要发挥县人民政府驻北京办事处、广州办事处、长沙办事处等机构以及社会各界人士向资助中心募集善款,并通过定期召集联席会议监督资金使用情况。为了将募集的资金有效使用,x年10月县编办在县教育局“三定”方案中,明确了设立县教育局学生资助管理中心,定编4人。县教育局高度重视,根据“三定”方案,迅速设立了专门的办公室,配置了良好的办公设备,每年拨款x万元专门用于学生资助管理工作,启用了x县学生资助管理中心公章、设立了基本存款账户。学生资助管理中心职责:具体负责贷款政策、资助工作的宣传、咨询与受理家庭经济困难学生材料审核、学校助学工作的上报和审核等工作。从而使这项工作有机构、有人员、有资金、有职责、有成效。
二、广辟蹊径,多方筹措助学资金
生源地助学贷款:我县每年有近x多名普通高中和职高学生通过参加高考,被大学录取。其中有50%左右的大学新生因家庭贫困,学习和生活遇到困难难以升入高校继续深造。国家提出“不让一个贫困大学生失学”的口号。在资助高校大学生方面,以贷款发放管理为重点,确保高校大学生“应助尽助”。县学生资助管理中心自成立以来积极向上争取,x年我县成为省生源地信用助学贷款十个试点县之一,x年至x年我县有645名困难大学生在该中心的协助下向当地金融机构签订了贷款合同,发放贷款x万元。
普高、中职助学:该中心为切实把党和国家的惠民政策落到实处,x年,普通高中助学金发放x人次共x万元。x至x中职助学金和免学费发放x人次,共计x万元。
九年义务阶段助学:①少数民族助学金,全县每年有x万元,去年的x万元已全部按要求申报、拨款、发放到位。x年至x年共有x人次领取x万元少数民族助学金。
②贫困寄宿生补助x年共发放20198人次,金额为x万元。x年至x年共有x人次领取x万元贫困寄宿生补助。
③x年县财政助学金发放602人次共x万元。x年至x年共有391656人次享受x万元的免杂费和公用经费。
④x年免教科书共97664人次共x万元。x年至x年共有x人次享受x万元的免教科书款。
县直部门企业捐资助学:x年x县贫困学生基金会共资助了x名贫困大学生计x万元;县慈善总会资助了贫困大学生104名计x万元,资助贫困高中生30人共x万元,资助小学生20人x万元。县妇联争取上级大力支持争取到香港烛光基金会的资助,共资助我县25名女高中生,共计x万元;团县委资助4名贫困大学生x万元;县宗教局x年资助100名贫困学生,共计x万元;x年至x共有10036人次享受x万元的社会、团体、个人组学金。辰州矿业股份公司从x起,每年以基金会的名义向金山学校、x中拨付x万元,以奖励成绩突出的教师和学生、资助困难师生。
县外友人企业爱心助学:县外事侨务局争取香港惩教社捐资建校项目,在我县荔枝溪九校、池坪九校以及张家坪九校共捐x万元,在外事侨务局的大力配合下香港、芬兰友人每年来我县捐资贫困学生达x人次;国家发改委爱心人士,资助一中学生20人,共计x万元;x年和x年省教育基金会(原省人大副主任、教育基金会理事长x带队)两次来x慰问,给10名优秀教师每人奖励x元,给6名困难教师每人救助x元;壹基金为我县舒溪口九校捐200个温暖包,共计x万元;湖南交通频道为我县军大坪九校建音乐教室,为贫困学生捐冬用棉鞋400双,共计x万元;在县扶贫办、教育局、县妇联、团委和县邮政局的共同努力下,今年我县又争得了中国扶贫基金会“爱心包裹”项目,此项目自从x年以来共有x个农村学校受益,共发放学生型包裹x个,学校型包裹x个,累计获得善款x万元。
三、严格管理,合理使用助学资金
一是加大宣传力度,确保资助政策家喻户晓,同时形成了较广的群众监督面。自x年以来,我县每年召开一次助学工作会,每次会议前,学生资助管理中心根据救助过程中出现的新问题,制定切实可行的宣传方案,加大政策宣传力度,同时在县电视台、县人民政府网站、红网x分站、县教育局网站、全县中小学校校园网站广泛宣传国家资助政策,经常组织相关人员上街发放宣传单,一些学校还通过告学生家长书的形式进行宣传,从而使助学工作,这项惠民政策深入人心,家喻户晓,使寒门学子看到了希望,使贫困家庭感受到了社会的温暖。正是宣传到位,我们在发放每笔资金中慎之又慎,时刻准备接受社会各界的监督。
二是健全完善资金管理制度。为了规范全县各项助学工作,完善管理制度,保证各项助学金额与发放的准确无误,保证政策的可持续性,我们制定了相关制度,如制定了助学上报范围、审核要领、及时发放时限等规定。主动接受社会监督,如县审计局的一年一次的审计,县监察局根据群众反映而进行的检查,县资助领导小组的定期例会等。为加强资金监管,制定了中职学校国家助学金资金监督管理细则,确保国家专项资金安全。同时,做好中职学校国家助学结余沉淀资金清算回收工作,提高资助资金的使用效益,有效地减少违规、违纪行为。国家出台了高中家庭经济困难学生资助政策,为了确保资助工作公开、公平、公正,建立高中学生资助管理信息系统,建立高中家庭经济困难学生数据库,对全县所有高中家庭经济困难学生数据进行管理,也为生源地信用助学贷款端口前移到高中阶段提供了条件和保障。
三是公开申请资助流程。对资助款的发放,具体申办流程在全县中小学校园宣传橱窗都给予了公开。申请形式上既可学生申请,也可学校根据学生实际情况权衡后呈报。在审核中强调四级审核制即村、学校、乡、县资助中心层层书面把关。县资助中心根据材料中发现的问题或群众举报还经常深入到被资助学生出生地进行复核。在经历上述程序后,在发放前一周还在网站上进行公示。县资助中心还建立了资金发放跟踪档案。对于资助物资主要根据全县发展不平衡的现状,着力向边远或贫穷地倾斜。对孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子女、单亲家庭经济困难学生、农村绝对贫困家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭、因突发事件导致家庭经济困难学生、农村计划生育独生子女和双女户家庭学生、今年度已享受普通高中国家助学金的、或已申请生源地信用助学贷款的大学新生等予以优先资助。
目前,x县建立了大学生、中等职业教育、普通高中教育和义务教育阶段多元化学生资助制度,形成了一个比较系统、完善的资助体系。
助学总结发言5尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:你们好!
今天我能在这里代表x大学945名受国家助学金资助的同学发言,我感到万分荣幸和无比的激动。首先,请允许我代表受助的同学们感谢党和政府以及学校对我们的关心及照顾。
我们大多是来自农村和城市低保的学生!带着对未来美好生活的憧憬,带着父母殷切的期望,带着拼搏进取的精神,凭着自己坚实的信念,顽强的斗志和对生活的热情,相聚于茂名电大,在这里我们想要谱写青年壮志的诗篇,我们想用汗水换取自己的成就与辉煌,我们想了好多好多。。。。。。
国家助学金的政策减轻了我们农村和城市低保学生经济上的负担,没有了压力,使我们能全身心地投入到学习中去。身在电大,让我们感觉到学校这个大家庭给予的温暖。虽然今后还会有很多困难,但是我们不会害怕,因为有党和政府,有我们的学校,有关心我们的老师。社会在关注我们,政府在帮助我们,学校在支持鼓励着我们,你们不但为我们,也替我们的父母减轻了身上的重担,我们深深体会到你们对我们的关怀与期望。在此,我代表受助的945名同学向你们郑重承诺:我们会响应党和政府的号召,积极参加学校与社会的各项公益活动,遵守学校纪律,努力学习专业知识,用知识武装自己,早日成为高素质、高标准的社会有用人才,为将来回报社会打下坚实的基础。老师:请你相信我们,我们不会辜负你的期望!
篇9
一季度现场推进会以来,各镇区持续加大全民创业、引进市外民资和园区建设三大重点工作的组织推进力度,各项指标完成情况较一季度末有了新的突破,阶段性成效明显。
1、创业富民工程持续推进。以返乡能人、本地能人大户、村组干部和大学生村官为主要创业群体的创业队伍不断壮大,全民创业持续升温。一是创业总量持续攀高。截止5月25日,全市累计分别净增个体工商户、私营企业、私营企业注册资本3341个、1296家、73.99亿元,分别占年度目标的66.82%、64.8%、74%,提前实现“过半目标”,全市个体工商户和私营企业合计数达到106122个,百户创业率较年初增长2个百分点。搬经镇注重全民创业宣传,“想民营、议民营、干民营”的氛围浓烈,全民创业总量持续上升。二是创业方式不断拓宽。部分镇区紧密结合地方特色,创新传统创业方式,不断扩大创业就业群体,创业效益提升明显。丁堰镇研究探索出将企业的生产线向村、向户延伸,让农民在家中上班的“双来双登”模式,既解决了企业用工难题,又增加了村集体经济和农民人均收入,受到企业、村(社区)和农民的热烈欢迎。雪岸镇研究探索出“网络+实体超市+经纪人+信息点”模式,搭建了一个“省钱+赚钱”、“就业+创业”的科技创业富民新平台。江安镇充分吸取联络村食品板块集约集聚发展经验,在鄂埭村规划羊毛衫民营小区,引导羊毛衫产业走集约集聚发展之路。
2、市外民资引进稳步推进。围绕市委市政府“一会两节”活动部署,各镇区持续加大市外民资招引的组织推进和跟踪服务力度,一批项目陆续注册落户。一是引进总量超去年同期。截止5月25日,全市累计引进市外民资项目179个,注册市外民资39.76亿元,占全年目标的39.76%,总量完成超过去年同期2.5亿元。林梓镇组织开展“访能人、引项目”、“全民招商突击月”等系列活动,组织镇招商办人员及村(居)书记深入苏州、无锡、、江阴等地,对有实施产业转移意向企业进行调研摸底,制定个性化的招商方案,力争在承接产业转移上取得突破。丁堰、白蒲、郭园、袁桥等镇进一步加大民资招引的奖惩力度,实行严格的全员招商和全程招商,在手信息多,项目转化快,为全市总量完成挑了重担。二是重大项目有突破。179个项目中,注册5000万元以上项目16个,其中亿元项目4个,较一季度有所突破,其中长江镇(港区)的振南置业、申佳化工、润谷化工注册资本均在亿元以上,经济开发区(柴湾镇)成功注册了宏标太阳能、裕宝电子等9个5000万元以上项目;一般镇中,郭园镇成功注册全亿实业、瑞海船舶等2个5000万元以上项目。
3、园区建设难中有进。一季度现场推进会后,大多数镇区的园区建设有了实质性进展,就指标完成而言,整体好于一季度。一是搬迁整理全面展开。截止5月20日,全市园区累计搬迁4171户、整理土地10801亩,提前完成年度搬迁整理目标任务,20个镇区均有不同程度突破:其中长江镇(港区)、软件园(桃园镇)、如城镇等主体功能区的搬迁力度、速度、成效尤其突出,一般镇中的九华、磨头、下原、郭园等镇搬迁区域集中,范围大、进展快;长江镇(港区)、经济开发区(柴湾镇)、磨头、下原、林梓、丁堰等镇区拓展搬迁思路,对废弃厂房、闲置学校、废弃办公场所进行集中盘活整理,为实现“腾龙换鸟”提供了可靠保障。二是标准厂房建设大多有突破。从面上来看,截止目前,有17个镇区的标准厂房建设有了实际形象进度,全市实际开工建设标准厂房202900平方米,较一季度末新增75000平方米。长江镇(港区)坚持高起点规划、高标准建设,总投资2亿元、总建筑面积25万平方米的科技产业加速器正加速建设,一期5幢厂房已建成投用,首批企业入驻办公,一个国家级的科技产业加速器初具雏形。白蒲、磨头等镇在建标准厂房单体规模大、规划层次高、工程进展较快,为我们今天的现场会提供了极好的典型示范;江安镇紧密结合羊毛衫织造这个村级特色产业板块,成功招引能人返乡投资标准厂房建设,目前20000平方米标准厂房已经竣工,对外招租形势较好,这种标准厂房建设的思路和速度,足可以启迪我们某些具有特色产业板块的镇区深入研究、学习借鉴。郭园、东陈、袁桥、九华、高明、郭园等镇多措并举拓宽标准厂房建设思路,或利用经济薄弱村扶持政策,或引导有闲置土地的企业建设标准厂房出租,各项努力富有成效。
在肯定已有成绩的同时,对照市委、市政府决战更高水平小康社会的总体要求,我们的工作还存在许多不足,主要体现在以下三方面:一是新增创业项目运行质态有待关注,部分镇为确保年度目标的完成,在组织推进中重注册登记、轻服务跟踪,创业项目的后续发展和可持续发展没能彻底全部纳入服务范畴,对创业项目的“全程服务、保姆式服务”还没充分体现。5月份,全市个体工商户和私营企业净增数分别比4月份下降455个、160家,除搬经镇外,其余19个镇区均有不同程度的“不增反降”现象,全民创业的波动式发展有抬头倾向。二是引进市外民资总量有脱幅、单体规模偏小、落地转化慢。对照5月份的序时要求,全市脱幅1.9个百分点,四大主体功能区以及雪岸、东陈、吴窑、磨头、石庄、江安共10个镇区存在序时脱幅,其中如城镇脱幅序时要求15.8个百分点,严重影响了全市总量。对照“每个亿元必须引进注册8个千万元或5000万元1个加千万元以上3个工业项目”考核要求,部分镇还有差距。据最新反馈信息,截止4月底,我市所引进民资单体规模1785万元,在6县市区中排名第三,远低于平均规模2058万元,我市争创民营经济发展先进形势非常严峻。截止4月底,全市招引千万元以上市外民资工业项目92个,开工33个,开工率35.87%,雪岸、林梓、吴窑、石庄、郭园,以及四大主体功能区均未有开工项目申报,开工项目投资完成额为零。此外,新兴产业项目偏少、虚拟增资、突击注册现象在部分镇仍然存在且比较突出。三是园区建设的组织推进力度仍然偏小。就搬迁整理、标准厂房、基础设施及功能配套等三大具体重点工作来讲,搬迁整理的组织推进力度、建设成效都较鲜明,而市委市政府寄予厚望的标准厂房建设,无论其组织推进力度还是建设实效都不很尽如人意,全市平均脱幅序时27.1个百分点,没有一个镇区达到序时目标要求。主体功能区虽然有实绩,但还不够突出,从在建工程和待建工程来看,完成全年计划还缺乏可靠保证。一般镇中,除少数几个镇差强人意外,普遍不很理想,下原、丁堰、石庄等三个镇甚至至今为零,完成全年目标任务形势不容乐观,有的镇缺乏创新意识和大胆实践,至今还没有一个清晰可行的标准厂房建设规划和实施计划;有的镇计划早就制定,但缺乏雷厉风行的作风和敢于担当的勇气,拘泥于客观条件,计划一直未能得到认真实施;有的镇有在建工程,但却属于小打小闹、零零散散,缺乏规模和集中,整体进展不很明显;有的镇热衷于移花接木,将一些企业自建自用厂房或是去年建设的厂房重新包装申报,企图以假乱真,缺乏工作严肃性。
以上问题需要我们在今后的工作中予以高度重视,并采取切实有效措施,认真加以解决。
二、围绕重点,猛攻难点,扎实推动两项工作大突破
要以争创民营经济发展先进县(市)、打造转型升级坚实载体为既定目标,围绕民资招商、全民创业及园区建设等三大重点,围绕“过半争先”时点和目标要求,找准抓手,快速突破,全面掀起新一轮的重点工作推进。
1、围绕量质并举抓好全民创业。当前,全民创业工程要坚持“总量扩张”与“质态提升”两手都要抓,两手都要硬。一是持续壮大创业总量。要紧盯四大创业群体,通过四个一批方式,力争再新增一批创业项目。四大创业群体包括各类能人(返乡能人、本地能人大户)、村组干部、大学生村官、大专院校毕业生,要通过大力宣传和服务来感召他们、激励他们、保障他们返乡创业、居家创业,重点要结合6月份科技·人才洽谈会举办契机,加大对返乡能人的招引,加大对大专院校毕业生的宣传引导,鼓励他们投身创业工程。四个“一批”就是依托“千企连百村、共建新农村”工程带动一批;通过做大特色经济板块和村级民营经济催生一批;通过城乡统筹发展新增一批;通过农业产业结构调整,鼓励、引导农村各类能人通过土地流转和股份合作方式发展一批。要强化全民创业预警机制的贯彻执行,市工商部门要及时年检信息,协助镇区组织创业者做好6月份的年检工作,各镇区要及时主动与工商部门对接,确保全民创业总量持续稳定增长。二是大力强化创业引导。总体而言,我们提倡创业者因地制宜,宜工则工、宜商则商,但作为引导者,我们更要最大限度的去引导创业者从事更高层次、更大规模、更多回报的优质创业项目,努力提升创业项目的含金量,增强市场竞争力和利润回报率。对一些“低门槛低回报”、“占用资源多而利润回报少”的低层次、重复性创业项目,我们要坚持从创业宣传、项目登记两个环节说不;对初始创业者和二次创业者,我们要因势利导,努力为其指引适合他们的创业项目;要像雪岸、丁堰、江安那样,不断创新创业方式,拓宽创业空间,提升创业效益。三是不断优化创业服务。要切实改变现存的重视注册登记、轻视服务协调现象,真正做到“扶上马、送一程”,为全民创业的总量扩张和质态提升提供服务保障。要建立健全镇区范围内的全民创业台账,实行项目挂钩服务机制,建立起镇村两级干部与创业项目的紧密联系,以常态化机制推动镇区干部深入创业项目一线,及时准确地掌握项目运行现状,努力协助创业者及时解决项目发展壮大过程中的各类难题;要加大对各类全民创业项目的引导与监控,尤其要加大对现有纺织、服装、机械、食品等传统创业项目的转型升级引导,鼓励其采用新技术、采用新工艺,提升产品质量和科技含量,增强市场竞争力,走可持续发展之路。
2、围绕又好又快猛攻民资招引。当前,要从民资项目的质量提升和迅速转化两方面强推民资招商,以又好又快的招引及建设实绩为加速我市转型升级进程提供新的项目支撑。一是要强化挑商选资。坚持宁缺毋滥原则,实改变“拣到篮里就是菜”的粗放式招商思维和做法,围绕我市产业转型升级实际需求,围绕国家产业政策导向,大力招引海洋工程、新能源、新材料、生物科技和新医药、现代服务业等新兴产业项目;要突出产业链招商,推动主导产业延伸型招商、新兴产业扩张型招商和传统产业提升型招商。主功能区要围绕主导产业、龙头企业,放大载体优势,重点突破行业100强和上市公司招引。各镇要围绕特色产业,加快突破产业关联度大、带动力强的大项目和科技含量高、税收贡献大的好项目、大项目。二要整合招商力量。要科学整合所属镇区内的一切信息资源、人力资源、招商资源,大力建设一支以主要领导为核心、以专业招商人员和驻点招商人员为主体、以各类能人、企业家为重要补充的招商团队。镇长作为民资招商第一责任人,要亲自抓部署、亲自抓落实,做到把主要精力放在招引项目上,把骨干力量放到招引项目上;市发改、招商部门要协助做好这支队伍的招商技能培训和提升,深入研究宏观环境、资本流动规律、投资者的心态、自身发展优势等四方面的内容,引导招商人员准确把握引资重点,提高招商的精准性和成功率。三要做好项目落地转化。要完善项目跟踪机制,坚持定期会商,适时邀请市相关部门进行信息会商,加强项目信息研判、项目质量研究以及相关政策把握,在此基础上制定跟踪落实的具体方案,确保每个项目信息都能做到有序有效跟踪;完善项目服务推进机制,在不违背相关政策的前提下,灵活运用各种政策,切实把招商引资与调整产业结构、推进产业升级、优化产业布局结合起来,快速立项审批并开工建设,努力缩短项目落地周期;各镇区要建立签约项目库,对历年已签约未注册、已注册未开工项目进行全面排查,最大限度挖掘项目源,推动项目快转化。
3、围绕能力提升狠抓园区建设。要从满足项目快速落地需求和满足项目持续扩张需要出发,持续加大园区建设的组织推进力度,努力提升园区项目承载能力,夯实夯强转型升级载体。一是加快推进以搬迁整理为核心的基础设施建设。全市上下要以主体功能区的搬迁力度和速度为对照,进一步强化“没有搬迁就没有发展”理念,对照上半年完成全年搬迁整理目标这样一个时点要求,做到组织再强化、任务再明确,倒轧时点,挂图作战,全力以赴搬迁整理。要做实做细搬迁工作的各个环节,加大宣传力度,最大限度争取群众支持,确保做到和谐搬迁、阳光搬迁。要对照园区规划要求,特别是“七通一平”、“九通一平”的基础设施建设要求,加大资金筹措力度,持续加大道路、管网、路灯、绿化的投入,高标准拉开园区框架,切实提升园区形象,尤其要确保年底全市工业园区天然气管道全覆盖。二是加快推进以标准厂房为核心的功能配套建设。当前,标准厂房多少和质量高低已经成为衡量一个地区竞争优势强弱的一个重要因素,各地都在紧锣密鼓地推进这项工程,要围绕建设标准高、资金来源广、建设速度快、使用效率高等四个方面来精心组织,强势推进。要结合本地产业特色和园区发展规划,聘请专业机构制定科学的标准厂房建设规划,并广泛征求业内人士意见,力争规划一步到位,适度超前;要想方设法化解标准厂房建设资金瓶颈,大力开展标准厂房建设招商引资活动,积极动员各类社会资本参与标准厂房建设;要充分做好各项要素保障,力争规划、建设、出租各项工作环环紧扣,一气呵成,以快人一拍的建设实效构筑新一轮的竞争和发展优势。要以园区功能配套高端化、信息化为导向,高标准推进物流、研发、检测、培训等各类生产性平台建设以及便利中心、人才(职工)公寓等生活性平台建设。三是加快推进以区域合作为核心的体制机制创新。要把改变政府包办开发模式为合作共建模式,作为今后一段时期园区建设的重要努力方向和工作内容,以园区共建、园区一级开发为主要突破口,重点瞄准苏南、浙江、上海等地区,大力开展一些实质性的探索和行动,尤其要跟踪落实好与昆山、江阴、张家港、嘉定等地的南北合作协议,力争在共建特色专业园区、整建制承接产业梯次转移上取得重大进展。要坚定不移地实施公司化运作,放手园区开发,让各公司实现真正意义上的独立核算、自负盈亏,充分调动园区建设活力。
三、强化领导,全力推进,确保两大工作圆满“双过半”
客观分析,今年的经济工作面临着前所未有的难度和压力,引进市外民资、园区建设更是难题中的难题,面临这些严峻的考验,需要我们持续解放思想,不断攻坚克难,坚定信心,全力以赴,以强有力的组织推进为两大工作突破提供思想、作风和组织保障。
1、强化认识、扎实举措。全民创业与园区建设是两项常抓常新的工作,事关我市富民强市进程,事关我市能否在激烈的区域竞争中能否占有先机,事关我市全面建设小康社会的宏伟目标实现,具有长期性、复杂性特点,各位必须对此有清醒认识,在经济形势日益严峻的今天,尤其要深刻认识到强推两项工作的必要性和紧迫性,做到不为定势所困,不为视野所限,不为成绩所累,坚决打破到顶论、困难论、水分论等思想观念的束缚,坚定不移地抓好两项工作。要进一步完善工作计划,细化实施环节,按照序时进度,锁定目标,分解任务,强势推进,做到项项抓实,环环相扣,步步紧跟。
篇10
翻开2005年我市经济社会建设的“成绩单”,人们在为取得全面快速发展而叫好的同时,也为“十大体系”建设工作精彩纷呈而喝彩。
“十大体系”一年来的建设历程,承载体制机制创新之重,倚仗追赶跨越战略之策,令全市干部群众难以释怀。
厚爱一分,全市总发动营造浓厚建设氛围
非常之举,需要非常措施。
市委、市政府把“十大体系”建设作为全市“一条主线,六个重点”的首要任务来抓,列入市委常委(扩大)会、市政府常务会重要议程。党政主要领导在市委二届四次全会、全市“十大体系”建设工作会议上对此作了总体部署,提出了明确要求。省委常委、市委书记潘逸阳亲自谋划“十大体系”建设方略,经常过问工作的进展情况,多次在全市重要会议上进行强调,多次听取汇报和调阅有关材料,并作出重要批示,不断为“十大体系”建设领航指路。市长王昭悠切实解决“十大体系”建设工作中政府机构改革、行政职能调整、行政管理权限下放、政务环境打造、基础设施建设等实际问题,使“十大体系”建设在政府体制改革创新上得到有效落实和推进。为切实加强对“十大体系”建设的领导,每个体系都有一名市领导挂帅,并确定有一个牵头单位和一个专门机构。
按照“市为重点、优势先行,县为示范、以县促县,重点突破、整体推进”的总体思路,确定了市本级6个重点体系先行突破,7个综合示范县(市、区)和12个单项示范县(区)抓好示范试点的工作目标,提出了“围绕一个思路、抓住二个突破、办好三件实事、解决四个问题、坚持五个结合”的总体策略。先后下发了有关方案、工作意见等文件,为全市“十大体系”建设理清思路,明确目标,落实措施。
宣传培训造声势。集中了一个月的时间,组织全市干部学习“十大体系”政策文件。市里两期副县级以上干部培训班培训1100人,两期科级干部培训班培训1420人,各县(市、区)共培训基层干部14000多人。成功举办了1场“十大体系”建设主论坛和10场分论坛,国内31位著名专家对赣州市“十大体系”建设进行“把脉”,建言献策,并给予了高度评价。开展了论文征集评选活动,共征集论文237篇,评出一、二、三等奖35篇。精心编印了“十大体系”建设《工作指南》、《工作汇要》、《建设新赣州》(一、二、三卷)、《学习读本》,同时全年共编印62期《市十大体系建设工作简报》。进行了广角度的跟踪报道。《人民日报》、《经济日报》、香港《文汇报》、《中国质量报》、《江西日报》、《信息日报》等市外主流媒体和本市媒体纷纷聚焦我市“十大体系”建设,以专题、专栏、专版等形式进行了深度报道。举办了以“把政策交给群众,让群众掌握政策”为主题的政策咨询、演讲比赛等一系列活动。有声有色的宣传造势和学习培训,为“十大体系”建设营造了浓厚的工作氛围和社会氛围,广东省、安徽省先后派出考察组前来我市作专题考察。
去年6月底,随着77个配套文件全部如期出台,标志着一个与市场经济相适应、与“长珠闽”经济运行相对接、促进我市经济社会发展的政策文本框架已经体系性地完成搭建,全市督查调度促落实的力度为此明显加大。市委每季度召开一次常委(扩大)会议,市综合协调领导小组每季度召开一次全体会议,市十大体系办公室每半月召开一次工作例会,对“十大体系”建设工作进行调度,解决工作中存在的困难和问题。市综合协调领导小组先后还在赣县、龙南、上犹、赣州经济技术开发区等地召开现场办公会,就各县(市、区)提出的106个具体问题,进行了现场答复、书面复函和限期解决。对“十大体系”所涉基础设施(硬件)项目和全市重点工程项目,每月还进行一次专项督查调度,推动了各项工作的落实。
突出重点,市本级先行突破异彩纷呈
市本级六个重点体系建设取得实质性进展,“中心崛起”之势迅速凸现。
政策法规体系:高质量地完成了31个配套文件的制发工作,共有30多个部门积极参与,50多人次外出学习考察,发放征求意见函200多份,召开座谈会20多场次,收集意见271条;对1999年7月以来出台的270个政策文件进行了清理,共废止不符合“合法性、对接性、现实可行性”原则的政策文件83个,进一步调整了生产关系和上层建筑,创新了体制机制,打破了阻碍和制约生产力发展的桎梏,为实现在全省率先完善社会主义市场经济体制的目标打造了良好的政策环境。
金融服务体系:加大了信贷投入,全年新增贷款27.28亿元,同比增长1.9倍;银行机构不良贷款率下降10.4个百分点,农信社不良贷款率下降7.73个百分点;金融机构延伸取得突破性进展,市商业银行在南康、瑞金设立了分支机构并已挂牌营业,国家外汇管理局批准在瑞金、龙南设立了外汇管理支局并已挂牌,在南康开展了远程外汇核销管理系统的试点;大地财产保险公司在赣州市设立了分公司;市本级、信丰、南康、龙南、大余、兴国、寻乌成立了信用担保公司。金融环境的改善和金融服务的优化,进一步活跃了我市的生产要素,促进了经济的发展。
信息网络体系:已有90个市直单位接入了市政务信息网,全市接入政务信息网的计算机数量达到4600台;政府门户网站建设取得可喜进展,“赣州市人民政府网”全面改版,17个县(市)建立了政府门户网站,40个市直部门和单位建立了网站或网页;“赣州市政务信息网网上行政办公系统”已经建立并正式运行;“赣州市政策法规数据库”和“赣州市人口信息数据库”基本建成;市行政服务中心网络建设进一步完善;网络社区服务设施项目正在实施。信息平台的搭建,进一步完善了我市经济社会发展的软件服务功能。
口岸服务体系:龙南海关顺利通过验收并正式开关运行,检验检疫大楼主体工程已竣工;赣州公路口岸作业区顺利通过南昌海关和省出入境检验检疫局等上级口岸部门的验收;赣州出入境检测中心已获国家质检总局批准立项;赣州铁路东站国际集装箱货场前期准备工作基本就绪;成功引进三家口岸物流货代企业;赣州至厦门的“铁海联运”已经开通;赣州驻深圳口岸办事处开始运作。口岸基础设施的配套完善,进一步提高了通关效率,优化了投资和创业环境。
人力资源体系:全市年内共引进各类人才2300多名,人才总量达到49.6万人;市人才市场升为省级人才市场,并与各县(市、区)联网,举办了三省六市(广东韶关、惠州、东莞,福建泉州、漳州,江西赣州)人才智力交流大会;组建了赣州技师学院、赣南科学院,并已正式运作,赣州技师学院在校学生突破万人大关;选拔了192名大学生到基层锻炼;启动了“一村一名大学生”计划,招生1070名;在信丰兴建了100个“农户安全储粮示范仓”;聘请多名外籍专家实施了伟良钨业超细超粗炭化钨粉研发、变速器设计、旅游开发决策、无公害蔬菜栽培技术和蔬菜新品种引进等项目,并推广了“一村一品”模式;选派了34名优秀的经营管理、专业技术人才出国(境)培训;“两化”工程硕果累累,其中培训城镇公民8.8万人、农民77.66万人次,23万人经培训实现了就业,1.74万人分获初、中、高级职业资格证书;举办了首届技术能手技能大赛,500人参赛,100多人获奖。这些成果,为我市深入实施科教兴市和人才强市战略打下了坚实的基础。
社会保障体系:赣州被列为全省“金保工程”示范城市;劳动保障服务网络进一步完善,开通了市劳动和社会保障门户网站,在部分乡镇建立了劳动保障工作站;村干部养老保险、“五保合一”、事业机关工作人员养老保险等试点工作纵深推进;新增参加社会保险人数创历史新高,征缴养老保险费、医疗保险费、失业保险费同比分别增长17%、21%、5%;确保了全市102270名参保退休人员养老金的按时足额发放;2332名国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作基本完成,城镇失业登记率下降到3%,下降了0.7个百分点;在全国率先建立起了民工工资监控机制,追回被拖欠农民工工资2020万元,接到投诉但尚未清欠的工资仅为18.66万元,占全省总额比例不足1%;十大救助体系正在发挥作用。社会保障体系建设的快速推进,为构建和谐平安赣州提供了强有力的支持。
其他体系同步实施,齐头并进。产权交易体系:全年完成国有产权转让5宗,交易额达21586.6万元,实现资产增值3089万元,其中,成功转让原市接待中心整体资产;办理国有土地交易95宗,面积754.175亩,交易额3.217亿元;办理房产交易14726宗,交易面积288.69万平方米,交易额23.8亿元。技术标准体系:完成脐橙国家标准的编制并已报审;初步建立了稀土、钨、“猪-沼-果”等优势产业技术标准体系;“国家重要技术标准研究”专项试点城市项目、生物安全二级实验室顺利通过上级验收;在全省率先建立了技术标准数据库。贸易服务体系:大力推进了供销系统农资连锁经营、再生资源回收利用、农产品流通等体系建设,已发展农资连锁加盟店354家,新发展了一批农民专业合作经济组织,兴办了全市再生资源回收利用龙头企业。物流服务体系:编制完成了《物流产业发展纲要》和《赣州市2006—2015年物流产业发展规划》;市物流中心、市物流信息中心已启动营业,汽车交易市场已开工建设;县一级有28个物流项目正在建设,总投资近10亿元。
主攻特色,单项示范县建设争奇斗艳
12个单项示范县(区)因地制宜,打造样板,力创特色。
章贡区成立了现代物流产业协会;自筹268万元设立农村合作医疗基金,全区农民参合率已达到73%,已有1510名农民领取医疗补助金共计94.47万元;实施了失地农民最低生活保障制度。
赣县在人力资源体系建设中开创了“5+1”管理模式,把全县人力资源的开发工作统一纳入到“五办一中心”管理,建立了完善的人力资源管理网络。
信丰县组建了民营性质的诚信担保公司,为400多家中小企业和个体工商户提供了6000万元的信用担保;该县还被列为全国首批100个农业标准化(脐橙)示范项目表彰县。
安远县建起了社会保障征缴大厅;每个乡镇都建立了社会保障工作站,重点乡镇还建立了社会保障事务所,初步构建了政府、部门、企事业单位和个人社会保障资金筹措多元化机制;将村干部和失地农民纳入社保范围,在全市率先制定并实施了村干部养老保险具体办法。
寻乌县组建了赣南脐橙良种繁育中心,建立了以果业协会为载体的县、乡、村三级果业服务网络;省级农业标准化示范区《寻乌蜜桔》项目顺利通过验收。
上犹县构建了人才交流中心、就业和再就业培训中心、劳务服务中心、招投标服务中心、行政服务中心、信息中心、机关效能投诉中心和基建审计中心等中心,形成了较为完备的劳动力市场体系。
崇义县被省信息中心列为“江西省网上行政办公系统”唯一的试点县;林业产权制度改革迈出大步;在全省率先实行了新型农村合作医疗制度;无公害山羊标准化示范项目列入全国第五批农业标准化示范项目;中科院与章源公司合作兴办了博士工作站。
定南县建设了天晟大市场、昌盛贸易广场、金桥文化广场、杨梅建材大市场,县城综合、专业市场的经营面积达到3.8万平方米;编制了《定南县贸易服务业发展规划纲要》,出台了《定南县县城2005—2010年商品市场总体规划》;生猪质量标准体系建设有新亮点,生猪出口规模不断扩大,年出栏35万头的总量中,80%以上销往珠三角市场。
全南县清理行政许可项目171项,撤销93项,废止政策文件32个,新制订出台政策文件30多个;整合了全县国有林业资源,成功引进属国内500强企业的江苏阳光集团,投资1.1亿元组建江西高峰生态农林开发有限公司,破解了国有林业发展投入不足的难题;“高山蔬菜”被列为国家级农业标准化示范区。
宁都县兴建了农产品检验检测中心;宁都黄鸡基地被列为国家级农业标准化示范建设项目,被确定为省级地方标准,并获赣南首个业内国家证明商标;一批企业和农产品标准获国际、国家和省级认证。
会昌县初步建立了较为全面的政策文件框架;实现了“五保合一”同场征缴;在全县各乡镇全面推行了农村合作医疗制度;为901名村干部办理了养老保险;建立了贫困大学生救助基金会,全年共筹集救助资金300余万元,发放20.1万元,救助贫困大学生58名。
石城县把土地交易中心、房产交易中心和拍卖行从行政主管部门剥离出来,组建了产权交易中心,实现了产权交易“三合一”、“四分开”,全年累计交易额达3938万元,增值908万元,增加税收309万元;《紫石牌烤烟综合标准体系》通过了国家有关部门的鉴定和验收。
优势聚集,综合示范县建设交相辉映
7个综合示范县(市、区)取得了明显的综合示范效应。
南康市组建了“三场合一”的大产权交易中心;完善了社会救助制度,在全省率先实施了农村村民最低生活保障制度,全年共向8721户农户、18956名村民发放低保金共计163.8万元;赣南卷烟厂以赣烟商标获质押贷款6600万元,开创了我市以企业品牌质押贷款的先河;开展了“民主推荐,差额选举”党政领导干部试点;投资近1亿元、占地405亩、可容纳5000名学生的新南康中学已竣工使用。
大余县建立并实施了农村特困群众大病医疗救助制度和城市居民大病医疗救助制度;招聘应届大学毕业生103名;建成了“世界钨都网”等系列网站;开展了“金边瑞香”原产地标识注册和“南安板鸭”原产地保护申报工作;在全省县一级率先开展了钨矿区采矿权、国有商品林经营权拍卖工作,其中钨矿区采矿权拍卖收入达2997万元,是拍卖底价的3.8倍;成立了国有资产经营公司和城市资产经营公司。
龙南县取消行政许可项目216项,清理政策文件141个;设立了出口退税基金和出口创汇奖励基金;南昌海关驻龙南办事处正式开关;出入境检验检疫大楼完成主体工程;会展中心项目建设已经启动;金塘物流服务中心即将完工;占地400亩、总投资1.2亿元、按照省级示范性优质高中标准规划建设的龙南中学新校区已经建成。
兴国县组建了行政服务中心、理财服务中心、中小企业信用担保中心、国有资产经营中心等中心,其中,行政服务中心功能多、品位高,首批35个单位已进驻中心;完成了县四套班子和35个县直单位政务信息网络的布线接入工作;在县政府办公楼和行政服务中心建设了2个政策法规文件触摸屏查询系统;制订了兴国灰鹅和兴国鱼丝系列标准,启动了兴国灰鹅原产地保护工作;农产品检测站获国家农业部批准建设;建立农资连锁加盟店94家;兴国第二医院为民办医疗事业发展提供了典范;将军中学创下了赣州民办学校“五个第一”。
瑞金市建立了“政银企协作”和“融资项目双向推介”两项机制;已争取到并设立了赣州市商业银行和国家外汇管理支局的分支机构;选招了45名大学本科毕业生担任乡(镇)长助理;成立了国有资产经营公司和城市发展投资公司;实行了政府投资项目代建制,开启了非国有资本进入公共服务领域的先河,供水、供气、公共交通等三个外来投资项目相继实施;农村“五保”和城市“三无”对象集中供养率达60%;建立了食品安全质量监测站,鳗鱼养殖标准化示范区进入了国家级农业标准示范区行列。
于都县六大信息网络系统已具雏形;农村“三院”(敬老院、福利院、光荣院)建设成为示范样板;于都县奶牛养殖农业技术标准点成为国家级奶牛农业标准化示范区;成立了探矿权采矿权交易中心;吸引6365万元社会资金兴办民办学校6所。
赣州经济技术开发区制订了失地农民过渡生活补助、重病救助、子女就学补助等政策,发放各种补助150多万元;市物流中心入驻物流企业已达86家;汽车交易大市场、卷烟物流中心、众成物流公司等一批上规模、上档次的物流项目正在抓紧建设;工行分理处升格为支行;设立了市商业银行开发区支行。
深化改革,新组建机构项目推进开局良好
篇11
一、倾听群众呼声,选准民主评议的突破口
××市民主评议行风工作几年来的实践表明,发生损害群众利益的问题多数集中在基层,而群众最关注的是直接为他们服务的基层站所的行风问题。我们通过走访调研,广泛听取各方面意见,深深感到以往行风评议对各部门改进工作发挥了积极的作用,但也明显地存在一些不足。一是评议工作紧紧侧重主管部门,对基层站所的评议不深不透,而百姓反映的损害群众利益的问题却多数集中在基层的站所,一些问题没能及时发现和解决。从举报投诉的情况看,有80%以上反映的是基层单位的问题。二是以往的评议,上面压力大,下面触动小,评议工作基本上是一阵风,走过场,对基层单位监督不到位,群众反映大的一些问题解决得不彻底。因此,我们针对评议中的“上冷下热”、“管得了的看不到,看得到的管不了”的实际情况,决定把市直部门的基层单位及在镇区的站所作为评议的重点,使评议工作不断深化,通过评议促使基层站所转变工作作风,增强为民服务的意识。实践中,我们把行风评议的“尺子”交给群众,坚持一把尺子量到底,把群众满意、不满意作为衡量行风工作好坏的标准。2002年初我们下发了“行风万人评”实施方案,研究确定了以21个镇区的256个行政村,21个社区为载体,按照管行业必须管行风及行风属地化管理的原则,实行“条块结合,城乡联动”立体式全方位的评议方式,不论基层站所的隶属关系如何,评议工作都要在当地党委、政府的统一领导下,由纪检、监察部门按照行风建设领导体制和工作责任机制进行组织协调,依据《方案》要求组织群众进行民主评议。
二、采取有效措施,注重实际效果,确保评议工作的公平、公正、公开
深入开展行风评议工作可以推动整个社会风气的转变,促进社会和谐发展,但如果操作不当,也会影响评议作用的发挥,使评议结果失真,轻者影响部门、行业工作的积极性,重者则影响党委、政府的威信,引发不必要的矛盾和问题,为避免出现上述问题,我们在评议工作中注意把握好四度、充分利用二个平台、坚持五个到位,效果比较好。
首先把握好四度。
一是高度。即认识上要有新的提高。各部门对评议结果要正确对待,好的不能沾沾自喜,骄傲自满,要再接再厉。靠后的要端正态度,积极查找原因,抓紧整改,变压力为动力,力争使行风建设在短时间内有明显好转。
二是广度。即评议的面要广。我们把纠风工作目标管理单位及其市直、镇区所属站所全部列入行风评议对象。2002年,有50个基层站所被列入评议对象,2003年至2005年先后有70多个基层站所被列入评议对象,占被评议部门基层站所总数的95%以上。
三是深度。即行风评议要向纵深发展,有始有终,不断规范和完善。开展对基层站所的评议,老百姓的热情最高,反映的问题也最尖锐,针对性强。2002年的年度评议中,老百姓对质量监督部门收费罚款、环保部门收费问题反映强烈,评议结果两部门都排在了后面,市纪委领导随即找两部门领导谈话,要求限期整改。2003年和2005年度的几年中,由于整改效果好,老百姓认可,两部门的群众满意率大幅度提高,均由原来的达标单位进入先进单位行列,名次大幅度前移。
四是力度。即行风评议工作要有力度,不能走过场。评议前,市纪委、监察局、市政府纠风办将评议的方案以文件形式下发至各部门,文件中对评议工作提出具体要求。对评议中发现的问题,坚持“四不放过”,即问题没有查清不放过,没有处理结果不放过,没有整改措施不放过,整改措施落实不到位不放过。2004年8月,我们对反映交通运管部门执法人员野蛮查扣人力三轮车,辱骂三轮车主,并在社会上造成很坏的影响一事进行调查,认为情况属实,我们责成运管所对执法人员严肃处理,两名执法人员被调离现岗位。
其次是充分利用二个平台。即搭建与老百姓相互沟通交流的平台,为了能够与老百姓真正实现零距离接触,实现面对面的交流,我们利用二个平台,为老百姓反映问题和部门解决问题提供了便利的条件。
一是利用“行风热线”节目为老百姓解决问题。2003年8月,我们与××人民广播电合开办“行风热线”节目,2004年6月又与××有线电视合开办“公仆与百姓”节目,两个节目播出后,引起了社会各界的普遍关注,热线播出两年来,先后有140多个部门和基层站所的领导走进直播间,接听电话1100多个,各单位领导对反映的每一个问题,都做到了不推诿、不回避,现场解答、或承诺限期解决,属于本部门的问题90%以上给予了及时解决和反馈,不能解决的问题,承诺限期给予解决。
二是不定期召开执法和服务相对人座谈会。社会热点难点问题集中的部门根据情况,每年都不定期召开执法和服务相对人座谈会,纠风办派人全程参与监督。座谈会上,由主管部门组织基层站所负责人向被邀请的群众代表汇报工作,然后通过评议卡让大家现场评议,在座谈会上,大家能够依据事实、直截了当、原汁原味、一针见血、直切要害积极发言。对大家反映的问题,部门有专人负责梳理、落实,督办,限期反馈。根据统计,几年来,各部门召开的座谈会累计达50多次,参加人员3000余人次。广大群众提出的意见和建议200多条,件件有结果,有落实。
三是抓好五个到位。
一是组织领导、动员培训工作到位。
评议前各镇区纪检、监察干部负责组织村组、街道、社区干部集中培训,讲解评议方法、注意事项,同时成立了各村委会主任、街道办事处主任、社区主任为组长,驻村、街道、社区的人大代表、政协委员及其群众代表参加的民主评议工作领导小组,负责领导、组织、考评本地区的评议工作。市政府纠风办、各镇区纪委负责对评议工作检查、指导,定期召开联席会,协调评议工作情况。
二是宣传到位。
把知情权交给评议者,向社会公开各部门服务承诺及执法公示情况,将评议的内容、标准,被评议单位的行风建设情况通过《××通讯》和宣传单等形式向社会公开。各镇区还对基层站所制定了一系列的管理制度,如成立财政核算中心,对各项收费实行“收支两条线”管理,为减少经费支出,实行政府采购,制定车辆管理办法,对中、小学收费、涉农收费项目、标准,取消村组招待费及报刊限额订阅规定等,都通过公示板、有线电视宣传等形式向社会公开。市政府纠风办还向社会公开了举报电话,便于随时沟通和反馈有关信息。
三是日常考核、检查到位。
每次评议前,市政府纠风办都组织部分人大代表、政协委员、廉政监督员深入各部门、镇区的基层窗口单位进行检查,同时有针对性对存在问题多、社会反响强烈的部门进行明察暗访,对好的典型及存在的问题向全市通报。有问题的部门要求限期整改。2002年以来,我们多次组织有关部门对纠风重点部门进行明查暗访和年度检查,检查结果如实向全市通报,对存在的教育部门违规收费、卫生部门医护人员服务不到位、交警检车、工商年检搭车收费等问题进行了曝光,极大地促进了各部门改进工作的自觉性,收效明显。
四是评议工作到位。
几年来,××市政府纠风办向社会各界发出评议问卷36100份,其中向村组、街道、社区群众发放评议问卷31300份,各镇区村组、街道、社区的测评票单独发放,由评议小组组织填写。同时,各镇区又召集全体机关干部、村两委班子成员和人大代表、政协委员以及群众企业代表集中进行民主测评,测评票单独汇总后,由纠风办组织人员再次汇总,将各基层站所的综合满意率再按一定比例计入其上级主管部门的综合满意率,基层站所评议效果好坏直接影响其主管部门的综合满意率。评议结果作为部门使用选拔使用干部的依据。几年来,通过民主评议的形式,有20多名不称职的站所负责人被组织调整。
五是监督工作到位。
几年来,各纠风目标管理部门都与所属站办签订了纠风责任状,为使纠风责任目标落到实处,各部门都向社会聘请了廉政监督员,对本部门干部实行有效监督。各部门几年来共向社会各界聘请义务监督员280余人,发放征求意见卡50000份,制定整改措施350余条,受理群众举报、投诉基层站所的案件108件,查处行风和经济软环境建设方面的案件72件,给予党政纪处分31人。
三、实实在在抓问题,整改工作见成效
以村组、街道、社区为载体评议基层站所是依靠人民群众加强行风建设的一种有效形式。这种行风评议的形式不仅促进了基层站所的行业作风建设,解决了一些群众身边的热点和难点问题,为百姓办了一些好事实事,而且推进了村组、街道、社区民主政治建设,加快了各项工作的发展。
一是各纠风工作目标管理单位由过去的被动抓纠风变为主动抓纠风,初步形成了上下齐心合力抓整改的工作格局。
评议基层站所不仅为基层领导解决自身存在的问题增加了压力和动力,也为其主管部门抓整改注入了活力,基层站所主动整改,主管部门积极为基层解难题,办实事。2005年5月××开发河畔新城,花园社区居民动迁户达1500余户,是××有史以来拆迁规模最大的一次,为确保拆迁工作公平、公正、公开,城建动迁安置部门领导加班加点多次与社区居民沟通协调,开展周密细致的宣传和安置工作,使拆迁工作紧张有序,没有因为政策宣传不到位和存在暗箱操作行为而引起上访。针对基层单位办公条件差等,市农电局为基层所改善了办公条件,为各所建立了食堂、阅览室、淋浴设备,解决了职工的后顾之忧,建立了一整套的便民措施,如顾客休息室、配备饮水机、花镜、钢笔、信纸等,向用户发放印有电工姓名、联系电话的便民卡。2002年省农村实验中学因为在评议中名次排在前面,以此为契机,向省里有关部门争取到了资金,改善了办学条件。2005年民政局殡仪馆的行风建设做法得到了省民政厅的认可,受到了省民政厅的嘉奖。司法局向省里争取了资金改善了镇区司法所的办公条件。一些基层站所通过自查,主动纠正问题。据统计,几年来,共退回不合理收费80余万元,上缴违纪资金118万多元,挽回经济损失260余万元,过去评议结果靠后部门积极落实整改措施,简化办事程序,规范执法行为,积极深入到反映问题集中的企业调研走访,为企业解决实际问题。如城建系统解决了多年没有解决的物业管理责任不清,小区排水不畅问题,取缔了群众反映强烈的4个扰民烧烤夜市,还市民一个清新、良好的生活环境。市质量技术监督局转变作风,提出“以服务地方经济、发展地方经济为第一要务”的口号,为确保××锅炉走向全国,协调各部门做了大量工作,成立了锅炉行业协会,从原材料的采购,争取省、市级标准等方面进行了严格把关,保证了××锅炉的质量,提高了××锅炉的知名度。
二是行政执法部门由过去的“收费代替服务,罚款代替管理”的现象变为在执法中服务、在服务中执法,规范了收费、执法行为,正确处理严格执法与主动服务的关系。
交通运管所的执法人员以前在人们的心目中是野蛮执法、态度粗暴、吃拿卡要等行为集中的地方,通过几年来的主动自查自纠以及集中整顿,集中法律知识培训,面貌大为改观。市国税局、地税局、质量技术监督局、食品药品监督局、林业局、公安局、工商局等执法部门基层站所为外来客商简化办事程序,帮助客商与各部门协调关系,解决了生产经营、产品销售等方面存在的诸多问题,得到外来客商的普遍赞誉。市公安交警大队、××镇公安派出所对群众反映的收费、罚款不合理问题及时整改,退回了向当事人收取的5000元保证金和没有处罚依据的3000元罚款,对有关人员进行了批评教育。林业局××林业治安派出所帮助××来××经营木材的客商协调关系,解决矛盾纠纷,为该客商挽回近1万元的经济损失。
篇12
全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议,是在全省上下大力推进鄱阳湖生态经济区建设的关键时刻,召开的一次十分重要的会议,是省委、省政府加快江西科学发展、进位赶超、绿色崛起步伐的重大举措和战略部署。在我的记忆中,专门召开全省性的促进县域经济发展会议,而且规格之高、规模之大、时间之长,都是空前的。这充分体现了省委、省政府对县域经济发展的高度重视,充分表明了省委、省政府加快县域经济发展的坚强决心。会议以加快转变经济发展方式、促进县域经济发展为主题,抓住了江西加快发展的主要矛盾,切中了我省科学发展的要害,充分反映了省委、省政府对江西崛起跨越规律认识的深化。特别是苏书记和吴省长的重要讲话,精辟地分析了我省县域经济发展的阶段性特征,深刻地阐述了壮大县域经济与推动全省进位赶超和加快转变经济发展方式的辩证关系,科学地总结了加快县域经济发展的基本经验,进一步明确了县域经济发展的奋斗目标,对促进全省县域经济超常规发展作了具体部署,具有很强的思想性、创新性、针对性和操作性,对于指导我省县域经济的发展,实现我省科学发展、进位赶超、绿色崛起具有十分重大而深远的意义。市委、市政府要求,全市上下一定要以高度的政治敏锐性,深刻领会省委、省政府的战略意图,把思想和行动迅速统一到省委、省政府关于加快转变经济发展方式,促进县域经济发展的决策部署上来,以更大的力度,更新的理念,更实的举措,推动我市县域经济快速发展。
把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,要充分认识市情,进一步增强加快县域经济发展的使命感。大家知道,我市是一个撤销地区建制而设立的城市,长期以来,作为传统的农业地区参与国家产业分工和生产力布局,过去发展的基础和资源全部在县(市),地本级主要是行使政治领导和经济规划、调控的权力。2000年撤地设市后,市本级经济从无到有。近几年来,随着市中心城区发展功能的增强,市本级经济快速发展,2000-2009年市本级财政收入年均递增15.2%,特别是实施赶超发展战略以来,年均递增达18.9%,中心城区的辐射带动功能也逐步增强。但就总体而言,我市经济发展的基本格局,仍然是县域推动型。据统计,去年我市11个县(区)经济总量占全市的81.8%,财政总收入占全市的78.5%,地方财政收入占全市的80.1%,规模以上工业企业85%在县(区)。这表明,县域经济不仅是市域经济的重要组成部分,更是我市赶超发展、提速进位的潜力所在。我们要充分认识到,加快县域经济发展对我们这样一个后发城市具有特别重要的意义,一定要积极响应省委、省政府的号召,全力以赴推动县域经济超常规发展。
把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,要充分认识优势,进一步坚定加快县域经济发展的信心。近几年来,我们大力实施赶超发展战略和项目带动战略,全市经济社会呈现出政通人和、心齐气顺、风清劲足、进位赶超的大好局面和良好氛围。去年我市GDP、规模以上工业增加值、财政收入、固定资产投资等主要指标的增幅在全省排位都前移了5-6位,有6项指标增幅居全省第一位;今年以来,我市继续保持了赶超发展的良好态势。一季度,全市生产总值增长16.6%、增幅居全省第三位。1-4月,财政总收入增长53.5%,地方财政收入增长52.2%,增幅均居全省第二位;固定资产投资增长32.4%,增幅居全省第二位;规模以上工业增加值增长25.7%,增幅居全省第五位。1-5月财政收入增幅都在50%以上。在发展速度不断加快的同时,我们的总量也在不断扩大,比如财政总收入在前两年超过景德镇、鹰潭的基础上,去年又超过萍乡,地方财政收入超过新余。与此同时,的对外形象不断提升。今年,我市被命名为“江西省园林城市”;在去年荣获“2009浙商投资潜力城市”称号的基础上,又荣获“2010年度苏商投资中国首选城市”、“最具投资环境城市”荣誉大奖,是全省唯一获此殊荣的城市。在继去年9个全省性现场会在我市召开后,今年又有全省选派乡镇干部到村任职工作现场会、全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会等5个全省性现场会先后在我市召开。尤其让我们倍感振奋的是,今年苏书记、吴省长、王宪魁副书记、凌成兴常务副省长和洪礼和、熊盛文副省长等省领导先后多次对我市工作作出重要批示,予以充分肯定,特别是苏书记在一个星期内先后两次对我市工作作出重要批示,4月18日,苏书记在省林业厅介绍工作的材料上批示:多位省级领导下基层调研后讲,市工作干得实、变化大。看来,金杯银杯不如干部群众的口碑。4月25日,又在我市上报的一季度工作情况汇报上批示:真是令人高兴。吴省长在香港招商期间专门出席我市重大项目推介会,对的工作成效、发展态势、投资环境给予了充分肯定,使参会的全体同志和客商备受鼓舞。现在讲到,全省上下都是一片称赞,感到的发展速度之快、城乡面貌变化之大是不可想像的,给了我们很多的鼓励和鞭策。这几年随着整体形象的提升,全省在我们这里召开的现场会多了,省四套班子的领导来的多了,省厅局的领导来的多了,外市外地来考察工作的多了,许多投资商也慕名而来,正在成为一片投资的热土,整个发展充满了生机和活力。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的正确领导,得益于市四套班子和全市广大干部群众的共同努力和通力协作,更得益于县域经济的快速发展。近几年来,我们始终坚持把做大做强县域经济作为重中之重,紧抓不放、常抓不懈,全市县域经济步入了提速进位的快车道,呈现出四个明显特点:一是经济总量不断扩张,发展速度明显加快。2006年以来,我市各县(区)生产总值、财政总收入等主要经济指标的增速不断加快,总量不断扩张,在全省排位不断前移。从生产总值看,有6个县(区)绝对值排位实现前移,前移最多的县上升了5位。从财政总收入看,全市11个县(区)财政总收入全部实现了三年翻一番,有6个县实现了两年翻一番;有10个县(区)排位实现前移,前移最多的县上升19位。从地方财政收入看,11个县(区)排位普遍前移了10位以上,其中前移最多的县上升19位,有两个县实现三年翻两番。二是项目建设快速推进,发展后劲明显增强。近三年,全市11个县(区)共引进5000万元以上工业项目630多个,其中亿元以上项目260多个;实施城市建设项目1015个,开工750多个。三是工业经济快速壮大,产业特色明显提升。县(区)规模以上工业增加值全面实现了三年翻番;所有园区实现主营业务收入三年翻一番,其中金巢经济开发区去年主营业务收入首次突破百亿元大关;金溪香料、宜黄塑料、崇仁机电、黎川日用陶瓷等省级特色产业基地逐步发展壮大。四是城乡面貌大为改观,投资环境和人居环境明显改善。各县(区)加大城镇建设投入力度,普遍实施了“十个一”工程,快速拉开了县城框架,不断完善了城市功能;实施了新农村建设点2000多个,改善了农村生产生活条件,改变了农村面貌,城乡一体化进程不断加快。我们一定要因势利导,扬优成势,进一步坚定信心,抢抓机遇,推动县域经济更好更快地发展。
把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,要充分认识差距,进一步增强加快县域经济发展的紧迫感。纵向比,我市县域经济有发展、有变化、有进步,已经成为推进赶超发展的重要支撑力量;但横向比,无论从整体水平、经济规模,还是从发展总量、发展质量、人均水平来看,都还存在很大差距,加快我市县域经济发展仍然任重道远。去年,我市人口占全省的比重为8.8%,而GDP只占全省的6.6%,这是不协调的,各县(区)财政总收入只占全省县级财政总收入的7%;GDP总量除临川排在全省第6位、东乡排在第41位外,其他9个县的GDP都排在全省50位以后,还有3个县排在90位以后;财政总收入在全省排名最高的临川排27位、东乡28位,其余县均排在50位以后,还有2个县排在90位以后;全省财政总收入过10亿元的县有14个,宜春就有两个,一个丰城,一个樟树,我市没有一个;全省主营业务收入过100亿元的县(区)工业园区有10个,我市也没有一个。这些充分说明,我们基础差、底子薄,经济总量小,人均水平低,主要矛盾是发展、发展、再发展。冰冻三尺,非一日之寒,发展有一个过程,这个过程我们要尽快缩短。为此,我们要切实增强紧迫感、危机感,始终保持较快的发展速度。没有比别人快的速度,超常规发展、跨越式发展只会成为一句空话,差距只会越来越大。加快发展速度、扩张经济总量是当前我市最重要、最紧迫的任务,市本级要加快发展速度,县域经济同样要加快发展速度。今天这个会议规模很大,各县(区)党政班子成员、人大常委会主任、政协主席以及乡镇党委书记,市委各部门、市直各单位副县级以上领导都参加了,之所以要召开这个高规格、大规模的会议,是因为县域经济非常重要,希望通过这个会议,进一步统一大家的思想,进一步营造加快县域经济发展的浓厚氛围,进一步形成全市上下加快推进县域经济发展的强大合力。
二、牢牢把握重点,全力加快县域经济发展步伐
思路决定出路,方法决定成败。省委苏书记深刻指出:一个地方只要思路对,敢作为,善作为,就一定能够充分利用各种有利条件,克服各类不利因素,在短时间内实现超常规发展。我们一定要全面领会苏书记的这一科学论断,进一步完善县域经济发展思路,坚持把壮大县域经济作为赶超发展的重要突破口和加快经济发展方式转变的重要着力点,按照“赶超发展、提速进位、争创一流”的目标要求,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,奋发有为,全力推动县域经济大发展、大突破、大跨越。今后三年内,全市所有县(区)要确保财政收入翻一番,力争经济总量翻一番;所有县(区)要实现在全省位次前移,力争有2个县(区)进入“全省10强县市”行列。具体工作中,要始终牢牢把握“项目带动、产业支撑、工业强县、统筹城乡”四个重点。
一要始终坚持项目带动,不断夯实县域经济发展基础。回顾这几年我市发展历程,可以得出一个基本结论,我们之所以能有今天赶超发展的大好局面、良好势头,最根本的是大力实施了项目带动战略,快速推进了一批大项目、好项目。正是基于这样的基本事实,我们反复强调,大项目大发展,小项目小发展,无项目不发展。这次全省会议又指出,全力以赴推进项目建设,保持固定资产投资快速增长,是各级干部领导经济工作的一个基本思路和重要原则,任何时候任何情况下不能有丝毫的动摇。为此,我们一定要把项目带动贯穿于加快县域经济发展的全过程,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,始终按照“四重、三向”的要求,持之以恒抓项目,坚定不移抓固定资产投资。要在持续性和有效性两个方面下工夫,在一个较长时期内,千方百计实现固定资产投资增长不低于40%,力争超过50%。要从实际出发,突出抓好“五个一批”项目,即:争取一批重大基础设施项目,改善经济发展环境,提高发展的保障能力;引进一批重大工业项目,加大工业投入,增强经济发展后劲;新建一批重点城建项目,拉开城市框架,完善城市功能,提升城市品位;改造一批具有市场优势的产业项目,推动资源向优势企业集聚、向优势产业集中;培育一批科技型、劳动密集型和农副产品加工型项目,鼓励和推动全民创业,进一步壮大民营经济。
二要始终坚持产业支撑,不断增强县域经济发展活力。县域经济的快速发展,必须建立在强大的产业支撑之上。缺乏产业支撑,县域经济就如同无源之水、无本之木,加快发展就会成为一句空话。全省许多县域经济发展快的县(区)经验表明:一个地方要想发展得好、发展得快,必须有自己的主导产业、特色产业。这就启示我们,发展县域经济,一定要坚持“有所为有所不为”的原则,根据各自的区位条件、资源禀赋、发展基础和发展条件,发挥优势,扬长避短,整合资源,大力发展具有比较优势的主导产业和特色产业,努力做到兴一个产业、活一方经济、富一方百姓。目前,我市初步形成了纺织服装、医药、食品、化工建材、机械制造、有色金属加工等6大优势产业,金溪香料、宜黄塑料、崇仁机电、黎川日用陶瓷和南丰蜜桔、广昌白莲、临川西瓜、崇仁麻鸡、资溪旅游等也都具有一定的特色。但这些产业规模还不大,产业链还不长,支撑力还不强,没有成为真正意义上的支柱产业,我们要围绕这些产业加强招商引资,加大政策支持,不断做大做强,延长产业链,培育产业群,打造成支撑工业经济发展的脊梁。各县(区)要按照分工协作、错位发展的原则,重点围绕1—2个优势产业,加强产业招商,加快产业聚集,加速产业链的形成,把特色做优、做大、做强,不断壮大块状经济,使县域经济特色更加鲜明、产业支撑力更强。
三要始终坚持工业强县,不断壮大县域经济总量。近年来,在推进赶超发展的过程中,我们更加清醒地看到,的落后在工业,差距在工业,希望和潜力也在工业。市本级如此,县区经济更是如此。因此,加快推进新型工业化,是实现我市县域经济快速发展的重要途径和关键环节。苏书记强调:全省除少数县因保护风景名胜和生态环境的需要、不宜发展工业外,其它地方都要始终坚持以工业化为核心不动摇,以工业的超常规发展促进县域经济超常规发展。全市各级要认真实施好市委、市政府《关于建设现代工业新城的意见》,坚持精力向工业集中,资源向工业汇集,政策向工业倾斜,不断增强工业经济实力,加快壮大县域经济总量,以工业的超常规发展带动县域经济的提速进位。工业园区是县域经济发展的重要平台,是县域经济发展最强大的发动机,我们一定要坚持决战园区不动摇,全力加快园区发展,使工业园区成为县域经济发展的最强极。要大力提升园区承载力,这是园区建设、工业发展的一个重要方面,要扎实推进园区基础设施建设,完善园区功能,提升园区档次,千方百计解决好园区用地紧张、项目等地的问题。尤其要更加珍惜和用好园区的土地资源,集约、节约利用园区土地,切实增强园区的项目承载能力。一方面,要解决土地指标的问题,形成土地等项目,而不能项目等土地。项目等土地,很多项目就会走掉。一个项目定下来,土地还要等几个月甚至半年,这个项目就不一定能落地。另一方面,要加快推进园区的水、电、路等基础设施建设,完善园区的功能。项目签定后,没有完善的基础设施,建设、生产、经营就不可能正常运转。所以园区建设要着力破解土地、基础设施建设等难题,不断增强承载能力。关于项目用地问题,我想再强调两点:第一,我们要集约、节约用地,千方百计提高投资密度,亩均投资额至少要在100万元以上。对那些圈而不建、投资额大大低于合同约定的企业和项目,要采取断然措施,坚决予以清理。第二,要多种途径、多种渠道积极向上争取土地指标,着力包装一批大项目,争取挤进省里重大项目的盘子。省里土地指标有30%的机动数,只要我们有大项目、好项目,就可以争取机动指标。必须指出,这些机动指标,有的地方争得多,有的地方争得少,有的地方没有争到。这几年的实践表明,能否争取更多的用地指标,某种程度上要靠运作,靠主动有效的工作,很重要的一点就是包装好大项目向上申报,然后一个环节一个环节去跟踪问效、锲而不舍、抓住不放。要大力培育龙头骨干企业,鼓励和支持现有企业通过技术改造、靠大联强、资产重组、合作共建等方式,提升产业层次,扩大企业规模,着力培植一批主营业务收入过10亿元、税收过5000万元的“小巨人”企业。要大力扩张园区经济总量,充分利用园区的聚集功能,推进产业集聚和产业集群,做大园区规模和总量。今后三年,全市工业园区实现主营业务收入要超1000亿元;着力打造一批主营业务收入过100亿元的工业园区,其中金巢经济开发区要力争达到300亿元,临川(抚北)、东乡、崇仁3个园区要力争达到200亿元,南城、金溪、黎川都要确保达到100亿元以上。这是对我们县工业园区的目标要求,大家要按照这些目标要求去做好规划、引好项目、抓好落实。
四要始终坚持统筹城乡,不断丰富县域经济发展内涵。县域经济处于宏观经济与微观经济的结合部,是城市经济与农村经济的联结点,处于“城尾乡头”的位置,统筹城乡发展的主战场在县(区)。各地要切实增强系统观念、统筹意识,在做大做强县本级经济的同时,大力发展乡村集体经济,以县城的发展带动乡村的发展,以乡村的发展支撑县域的发展,努力实现富县、富乡、富村、富民。要牢固树立“大产业、大文化、大绿化、大水面、大空间”的理念,加快新型城镇化进程。这是一个高起点、高标准、高水平建设经营城市的理念。大产业,就是一个城市的发展和繁荣要有产业支撑。现代经济是城市经济,城市经济要有支柱产业,否则就是空壳。要大力发展包括工业、三产在内的城市经济,以产业发展引领城市发展。大文化,就是要把临川文化元素融入城市建设,体现文化内涵,使人一走进就感受到才子之乡、文化之邦的浓厚氛围。大绿化,就是要把森林引入城市,变园林为森林,保持一流的空气和水质,营造良好的人居环境,使我们在城里有在郊外的感觉。大水面,就是在城市中要有更多的人工湖、人工河,打造更多的水体、水系、亲水平台,以水体现灵气,以水经营城市,以水提升品位,以水改善人居。大空间,就是在城市建设中不能密密麻麻建房子,还要有广场、公园、绿地等老百姓休闲的空间。就县城而言,就是要始终坚持“五大”理念,集中力量做大做强做美县城,增强吸引力、承载力和辐射力,吸引更多的农村剩余劳动力进城务工经商,吸引更多的外商进城投资兴业。要在高起点规划、建设、管理好县城的同时,着力抓好乡镇集镇的规划、建设、管理,尤其要加大乡镇集镇环境整治力度,提升城镇建设对外形象,切实加快城镇化进程。要切实加强“三农”工作,大力增强农业综合生产能力,大力提高农业产业化水平,大力发展劳务经济,大力推进新农村建设,加快改变农村面貌,加速城乡一体化进程。
我想,抓工作就是要善于抓重点,抓主要矛盾,牵住牛鼻子,只有这样,才能见成效。实践证明,项目带动、产业支撑、工业强县、统筹城乡这四个方面就是县域经济发展的重点,这四个重点相辅相成、缺一不可,只有紧紧抓住这四个重点,开拓进取,奋发有为,县域经济才能快速发展。
三、强化保障措施,为加快县域经济发展创造良好条件
加快县域经济发展,是一个复杂的系统工程,涉及面广,工作量大。各级各部门必须高度重视,加强领导,强化措施,为县域经济的发展创造良好的条件,营造宽松的环境,提供有力的保障。
一要努力营造宽松的发展环境。这次全省会议强调,要进一步为县域经济发展松绑放权,按照“能减就减,能放都放”的原则,在不违背国家政策规定的前提下,凡是能够下放给县(区)的经济和社会管理权限全部下放到县(区),凡是县(区)能做的事情全部交给县(区),让各县(区)有更大的空间创造性地开展工作。我们要坚决响应省委、省政府的号召,以减少管理层次、降低行政成本、提高管理效率为宗旨,为加快县域经济发展创造良好的外部环境。市直各部门各单位要面向基层,进一步增强服务意识,简化办事程序,提高行政效率,对来自县(区)的项目优先审批、加快审批,坚决杜绝“中梗阻”现象发生。执法执罚单位要坚持从严治政,切实规范收费罚款行为,决不能下达罚款指标。中央、省驻抚单位要坚持重心下移,以促进地方经济社会发展为己任,切实提高服务水平。我深深感到,这几年中央、省驻抚单位的工作总体上是很不错的,在正确处理条条块块关系、服务地方经济发展方面,绝大多数单位做得很好,受到地方的欢迎,得到地方干部群众的称赞,为地方的赶超发展立下了汗马功劳,做出了重要贡献。这几年赶超发展能有这么好的势头,中央、省驻抚单位功不可没,应该感谢大家。但是我们的发展在加速,对中央、省驻抚单位的要求也在不断提高。地方的发展与我们各个部门的发展是融为一体、相互促进的,地方发展了,我们的各个部门就有发展,地方没有发展,各个部门同样寸步难行。所以,我们在这个地方工作,就要以加快地方发展为己任,进一步增强服务地方发展的意识,加大支持力度,做一个人民欢迎、不舍得你走的好领导。同时,要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,切实减轻县乡干部负担,让他们集中精力干事创业。我们每一个部门都要换位思考,下面的工作不容易、难度很大,在市里工作的同志要关心、理解和支持县(区)工作。各个部门都要不断改进工作作风,优化为县(区)服务的环境。有些审批能放下去都要放下去,要淡化权力、强化服务,加快办事节奏,提高办事效率。每一个部门都是环境,这个部门的服务工作做好了,就为我们的发展营造了好的环境,如果没有做好,就成了障碍。所以每个部门都要融入到发展的大环境中去想事情、办实事、作决策,一切都要有利于赶超发展,一切都要有利于服务基层。纪委监察等有关部门要铁心硬手,保持高压态势,严肃查处破坏环境的人和事,不断优化发展环境。
篇13
据沈月雷介绍,同事们口中的“大鼠”,其实是百奥赛图利用TALEN技术制备的RAG2基因敲除大鼠。“这是继我们创造了基因敲除小鼠制备的国际第一速度之后,公司又一项模式动物研究的重大技术突破,因为国际上在大鼠的基因敲除研究方面也还处于探索阶段。目前,全球公开披露的‘基因敲除模式大鼠’品系也就几十种,这类研究在国际上还都处于起步阶段。能够快速跻身其中,证明了我们的技术实力。”
一会儿是“大鼠”,一会儿是“小鼠”,再加上基因敲除和模式动物,这些在外行人看来云里雾里的名词,在沈月雷眼里它们既是前沿技术,也是决定一个国家生物医药研究整体水平的基础项目。沈月雷说:“模式动物在生命科学、人类医药和健康研究领域中发挥着重要的作用。比如,我们可以通过转基因和基因敲除等方法在实验动物身上复制及模拟人类疾病,再利用这些经过基因改造的实验动物来进行疾病的发病机理等基础研究或进行药物研发,从而就有机会找到治疗人类疾病的药物。这些经过基因改造的实验动物就称之为模式动物。英文叫Animal model,如果直译过来可能更好理解,即动物模型。”
基因敲除技术是上个世纪80年代末90年代初出现的一种外源DNA导入技术,是基因打靶技术的一种,类似于基因的同源重组。简言之,就是将目标基因从实验动物原有的基因组中删除的方法,也可以在动物基因组特定位置上添加新的外源基因,这个过程就叫基因敲入。它们是制备模式动物的一种重要的技术手段。
制备模式小鼠的过程一般是设计一种打靶载体,然后将打靶载体引入到胚胎干细胞中对靶基因进行修饰(敲除或敲入),然后将基因“修饰”后的胚胎干细胞再移植入小鼠的早期胚胎,从而生成一种叫“嵌合体”的小鼠。再由嵌合体小鼠繁殖出带有基因“修饰”的子代小鼠。这些后代小鼠的“子子孙孙”将带有这种修饰基因,我们就称之为“模式小鼠”。这种方法本身就是生物医学领域里一项极具开创性的方法。同时,由于人类基因与小鼠基因有98%以上的相似性,因此它在理论上具备了用于心脏病、糖尿病等人类遗传因素引发的疾病研究的可能。
说起基因敲除小鼠,沈月雷告诉记者,转基因、基因敲入/敲除动物技术已成为现代生命科学基础研究和药物研发领域不可或缺的重要技术。小鼠基因敲除技术已经如同DNA剪切酶和抗体等常规分子生物学试剂的制备技术一样,逐渐从基础研究实验室转向商业模式,成为一项高度标准化的新兴产业,催生了世界上数以百计的创新药物和数以千计的优秀论文。“国家越来越鼓励创新,如果没有模式动物,生物医学研究就很难做出原创性的科学发现,新药创新也就无从谈起。作为基础研究的基础,模式动物的研究将会有助于整体提高我国生物医学研究水平。”
现在的百奥赛图正是实现这种商业模式的弄潮儿,但闯入这个行当却源于几年前沈月雷的“意外”创业。
“在京创业是我正确的选择”
创业之前,在沈月雷的心中,最初的职业设想是做一名教授。可是命运却似乎跟他开了个玩笑,在美国麻萨诸塞大学取得博士学位后,沈月雷赴纽约大学医学院从事博士后研究。然而,5年研究的两个课题成果都被别人抢先发了论文。无奈之下,沈月雷想到了创业。“开公司不需要简历和推荐信。”再提及,沈月雷已经释然。他说:“百奥赛图是一家以研发为主的企业,干的还是老本行,不做教授也可以做研究,而且是更前沿的研究”。
2008年,沈月雷利用自己在博士后期间所掌握的基因敲除技术研发基因敲除模式小鼠,在美国成立了一家叫Biocytogen的生物技术公司并担任CEO。在美国公司运行了一年多以后,沈月雷决定将公司迁回国内。当时在美国的公司只有五六个人,投资成本也非常高。“考虑到公司长久发展,如果把公司总部放在中国,而把美国公司作为国外市场销售部门,会更有竞争力。因为我们的客户主要是从事生物医学研究前沿的科学家和国家医药企业,而北京正好是这样一座汇集优秀人才的城市,把公司落在北京无疑是上佳选择。”
2009年11月,在中关村生命科学园的一座大楼里,沈月雷的北京公司成立了,即百奥赛图。在最初的一年半时间里,虽然公司因为没有盈利大家工资不高,但公司的员工依然工作得非常努力。这样的努力也得到了回报,2011年4月开始,公司技术已经成熟并开始向国内外科研机构与医药企业提供“基因敲除小鼠定制化服务”。
由于基因敲除模式小鼠的制备过程复杂而漫长且技术要求极高,因而国际上普遍的研发时间在14~18个月,甚至更长时间。而沈月雷的团队将这一时间压缩了一半,实现了“世界最快”。好像应了那句老话“酒香不怕巷子深”,在百奥赛图开始对外服务以后,一个个响当当大客户纷至沓来。他们有哈佛大学、NIH、东京大学、牛津大学、北京大学、中科院动物所和中科院神经所等为代表的国内外科研学术机构,也包括以协和医院、北大医院等为代表的科研实力强大的综合性医院,更包括以强生、罗氏、GSK、默克等为代表的国际顶尖医药企业。
“中国的学术圈不大,好事坏事传得都很快,所以我们最关注的是信誉。我们一开始提供服务,就获得了客户的认可。通过口口相传,在我们没有专门做市场开发的情况下,仅一年多的时间,公司接受国内外委托定制开发模式小鼠的课题就达200多个。如今,科研企业给我们订单,说清楚需要敲掉哪个基因的小鼠模型,7~9个月之后,我们就能把一对完成基因敲除的小鼠交付客户。” 沈月雷自信地说。
但随着订单数量逐渐上升,技术攻坚成功的百奥赛图,却面临着科研成果难以规模化生产的窘境。公司规模小,科研生产条件有限的劣势开始显露。因为硬件场地、人才等跟不上,而课题又多,使得公司在对外服务上感觉力不从心。沈月雷更担心公司的服务信誉受到影响,“所以我们非常急切地想扩大规模。”
“那时候,实验室只有120平方米,里面挤满了实验器材。在办公室里坐下之后人跟人脚踢脚,一旦有客来访,得先把箱子搬到楼道去才好‘迎客’。” 沈月雷将当时的办公环境比作“杂物间”。正当他一筹莫展的时候,刚刚落成的北京亦庄经济技术开发区生物医药园向他抛来了橄榄枝。作为首批入驻的28家企业之一,园区将整整一层楼的办公区交到沈月雷手中,使用面积达2000平方米。2012年1月,百奥赛图整体搬迁到这里。为了支持企业发展,园区为公司减免了一半的房租。
因此,百奥赛图可以腾出更多资金迅速建起功能齐全、符合GLP要求的高标准系列实验室,并对其中400平方米进行清洁间改造,洁净度达到万级标准,一改之前的“民居公司”模样,企业很快步入良性发展轨道。
“亦庄生物医药园也对入园企业给与了很大的帮助。有些大型仪器设备,虽然并不常用,但研发和制药的科研单位和企业每年都必须用那么几次,不可或缺。现在医药园把大型仪器放在公共服务平台上,企业就可以节省这一部分成本。像大型离心机、流式细胞分析仪,每台成本要几十万甚至几百万呢。”曾经在美国长期工作的沈月雷回忆,在美国,几乎没有生物医药企业能享受这样的待遇。
“正是北京市各级政府提供的超前的高水平服务和有力支持,我才敢接这么多世界订单,也让我感觉选择在北京创业没有错。”沈月雷说。
“走自己的路,让别人追去吧”
“每一个公司在成立之初都有一个丰满的理想,而现实却骨感得让人无所适从。”在商海打拼的这几年,沈月雷有过海归创业的水土不服,也在技术创新中屡屡受挫。
“对于初创企业来讲,首要的目标是生存,产生利润。公司活下来之后再想那些的发展的事情。这个我们也知道,所以公司开始的时候,我们把精力全部集中到了开发和优化小鼠基因敲除技术,自己分离、开发、验证C57BL/6 ES细胞。这些都是我比价熟悉的领域。非常幸运的,我们找到了一个很好的C57BL/6 ES细胞系。这样我们就可以用早至15-17代的ES细胞进行基因打靶,从而极大地保障了课题从重组、嵌合鼠到种系传递的高成功率。”沈月雷庆幸自己在谙熟的专业中迅速取得突破,但他研发的“小鼠们”也差点在他不熟悉的商业游戏和相关政策中胎死腹中。
沈月雷记得,那是一个相对成型的实验。当时,团队连续两个月实验没有任何进展,在检查了所有实验操作程序无误的情况下,研发人员偶然发现,居然是之前买的一些所谓进口分装(甚至所谓原装)的试剂出现了质量问题。“后来才意识到好多公司卖假货。在慢慢了解多了之后,我们就把进货渠道集中到了几个比较可靠的一级商那里,这才没有耽误多少实验进程。”说到此处,沈月雷直摇头。
虽然诸如试剂问题是某些恶意竞争的市场环境所导致的,但只要提早发现,解决起来并不困难。而对国内产业政策的不熟悉,给很多海归创业者带的困惑往往更大。这样的事,百奥赛图的研发团队也曾遇到过。
回国创业初期,沈月雷一度想把自己应用多年的成熟技术移植到国内,然而,实际操作中却遇到不少沟沟坎坎,实验方法经常需要做大变动。“比如,我们有一步实验在国外一直用同位素。但国内对同位素控制得非常严格,像我们这样的小公司很难拿到同位素的使用执照。 所以我们不得不改变方法。真是有点急!经过将近一年无数次的摸索,才将新方法做通、做稳定。”对于走这样的“弯路”,沈月雷倒是没有抱怨。他说,作为科研人员不能惧怕技术困难带来的坑坑洼洼,否则也就没有了创新。反倒是因为找到了新方法,百奥赛图才打造了自身的竞争力,让其研发团队倍增跨越更多科研鸿沟的勇气和自信。
2011年,国际上开始出现锌指酶和TALEN技术做基因敲除的报道。得知相关信息后,百奥赛图的科研团队开始躁动起来。“公司的远期目标在哪里?很显然,就是除小鼠之外其他物种的基因敲除,尤其是大鼠的基因敲除。”沈月雷说。
而立即投入研发,对于百奥赛图这样一个不管在人力还是财力上都捉襟见肘的小公司来讲是难下决心的。“尤其是当我们知道国家又投入了一大笔钱给一个学校做模式大鼠平台的时候,我们曾经非常纠结,要不要自己去做研发,还是等这个技术成熟之后我们再开始?因为民营企业,尤其是小公司,跟国家支持的机构竞争是很被动的,特别是资金上。尽管我们知道,研发是公司不断进步的火车头,没有研发公司就没有后劲。”经过仔细思考,沈月雷还是“豁了出去”,“管它呢,先做再说,不管能不能成,至少公司可以培养一个高素质的研发团队,将来可以时刻为公司寻找及实现新的利润增长点。”
2011年10月,百奥赛图开始了大鼠基因敲除的研发和优化,又是一年多的时间,跌跌撞撞。每每看到在研发上的投入,都促使沈月雷思考一串问题:是不是钱花得太快了,是不是可以将研发放慢一些,是不是可以通过订购便宜的材料来节省?可静下心来,沈月雷又想把研发做快一些,争取在国内第一家做出来,所以就要全力保障研发进度。公司的研发团队不分工作日还是休息日,经常晚上半夜才回家休息。他们不停地摸索各种各样的方法,比较各种各样的技术,只为了把技术做到最好,速度达到最快,还要有很高的重复性,稳定性。对每一个细节,他们都要反复的比对和验证。
转年10月,经过RVD识别特异性、Spacer 长度、TALEN模块构建技术优化以及TALEN模块资源库的建立等大量研发工作,百奥赛图极大提高了基因敲除大鼠的制备速度和成功率,实现了仅5天即可得到测序正确的TALEN质粒,1~2周内完成TALEN在目标细胞系内的活性评价,活性率高达80%。时至中旬,公司开展了Rag2等6个基因敲除大鼠的制备项目,经过TALEN构建、体外活性检测、受精卵注射和移植,到F0代大鼠基因型鉴定完毕,历时2个半月。这不仅标志着百奥赛图利用TALEN制备基因敲除大鼠的技术研发成功,同时也向世人宣告,百奥赛图成为国内最早研发出基因敲除大鼠的公司,并“敲”出了第二个世界速度——3~5个月就能制备基因敲除大鼠的国际领先速度。现在,公司已经开始为国内外客户提供大鼠基因敲除服务,并马上获得了10多个课题的委托服务。