引论:我们为您整理了13篇廉洁风险防控工作经验范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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二、致力于出实招、求实效,实施预防腐败深化工程
一是服务发展大局,夯实监督防线。加强对全区“现代化建设推进年”等重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。加大对南车低地板车辆、博瑞柔性输电装备等11个重点项目及政府投资工程的督查力度,打造廉洁、高效项目。围绕文明城市建设、城市长效管理等重点领域,会同有关部门建立联动督查机制,开展现场督查17次,排查纠正各类问题206个,约谈责任人员6人次,保证全区重点工作顺利推进。在劳动监察、城管执法、治安管理等领域开展规范行政执法专项行动,有效解决行政执法中的突出问题。
二是强化惩防职能,严守法纪防线。完善党员干部勤廉预警机制,收集有价值的信息23条,对党员干部实施勤廉预警。完善党员干部违纪惩戒机制,规范线索管理,提高办案水平,提升审理质效。汇编近十年全区农村基层党员干部违纪违法案例,以案说纪,警示干部,发挥查办案件的惩戒功能。认真做好维稳和网络舆情监测工作,整理上报6期《廉情监测》供决策参考。
三是运用信息技术,构建科技防线。开通数字惩防系统,开发应用网上勤廉导师工作室、勤廉预警网络平台等,充分发挥综合效用。实施“村居廉线”增效工程,督促解决具体问题14个,提升了互动、服务、监管功能。继续发挥“三合一”政务平台作用,依托电子监察系统发出监察督办通知书23件,办结投诉7件,有效提高预防腐败工作的科技含量。会同区委农工办完成农村集体“三资”信息化监管平台建设,进一步提高管理水平和效益。
四是拓展工作领域,延伸社会防线。实施“非公廉建555工程”,汇编非公企业廉洁风险防控工作经验和违纪违法典型案例,积极构建非公企业廉洁风险防控机制。深化民主评议政风行风活动,对8个经济和社会管理部门及其13个基层站所、服务窗口进行政风行风民主评议,平均评议得分96.14分,督促落实整改措施35条,建立长效管理制度13项,有力促进了工作作风改进,服务水平提升。畅通群众诉求渠道,积极参与“政风热线”,区政府主要领导带队上线,受理咨询投诉55件,全部完成答复办理。
三、立足于出精品、上水平,推进反腐倡廉四项行动
一是廉政文化“导航行动”。办好第二届“东方启辰”廉政文化节,选送文艺节目参加全省“清风”廉政文化周(片区)活动并获三等奖,各地各部门结合实际开展丰富多彩的廉政文化活动32场次,2000余名干部群众受到教育。出台《关于深化勤廉导师工作室建设的实施意见》,提标升级区城管局、戚大街社区等连锁工作室,加快新建丁堰街道、地税三分局等连锁工作室,形成建成8家、在建4家、覆盖全区的廉政文化组合载体。驻江阴63680部队、上海崇明区等前来学习考察,中纪报、《党的生活》等报道了相关活动;勤廉导师工作室还被评为市纪检监察创新工作二等奖,并接受了省级廉政教育示范基地验收。
二是东方廉建“护航行动”。完善“东方廉建”企地反腐合作平台的常态化运行机制,为南车低地板车辆、华电燃气基地等央企项目提供服务保障。“护航行动”项目推进组多次上门走访,加强对涉及央企重点项目“三送”措施执行情况的监督检查,确保服务优质高效。“东方廉建”不仅实现了企地共赢,而且得到了市纪委、市国资委和南车集团、华电集团等多方面的肯定与推介。7月份,全市国企(国资)预防腐败暨廉政风险防控体系建设推进会在戚机公司召开,我区就“东方廉建”工作经验作大会交流发言。
三是风险防控“明鉴行动”。通过有针对性地开展科级年轻干部、村书记等重点岗位、重点对象的廉政风险排查防控,促使党员干部自我教育、自我预防。在41名科级年轻干部中排查廉政风险265个,与预控措施、廉政承诺一并存入《优秀年轻干部勤廉档案》。村书记廉政风险防控工作在先行试点的基础上在全区全面推开,各村以《村书记廉政风险防控机制建设工作手册》为指导,在排查防控中统一落实“六个一”,即一本议事册、一面公示墙、一天开放日、一名监督员、一个网络平台、一则考核评估,实现风险防控向履职全过程渗透。浙江海盐县来我区学习这一做法。
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(一)构建廉政风险管理基本框架。以规章制度、业务流程、内控管理、工作行为“四个重点”,两个不发生、三个明显减少、四个明显提高的“三个目标”,公司领导班子、职能部门、班组“三个层级”等要素确立了公司廉政风险管理体系建设的基本框架。领导重视,精心组织。公司成立风险防控管理专项领导小组。积极借鉴安全生产管理工作经验,认真吸取近年来营销管理发生的违规违纪教训,做好宣传发动及阶段工作安排,统一思想,明确要求,紧紧围绕“识别、防范、控制”,全员、全方位、全过程深入“风险点”查找、分析和防控管理三个阶段工作。
全员参与,全面梳理。开展风险查找,公司每位员工人人参与,自下而上,层层负责,实施员工岗位自查、前后工序互查、职能部门评查、分管领导评查。
廉政风险点“问题库”的建立。根据风险出现的概率、频率、潜伏期和波及面探索推进廉政风险分析、防控工作,建立风险点“问题库”:一是建立逐级分析制。二是建立等级分析制(对廉政风险点进行等级评定评估)。三是建立常态分析制。四是建立分析制。
(二)建立廉政风险管理运行及防控机制。建立风险管理工作与责任机制。对照不同部门、不同业务的性质,逐条细化作为各部门、基层所站《年度党风廉政建设责任书》的重要内容,列入年底考评并与业绩考核挂钩,明确业务部门风险防控方面的责任,形成以岗位为点、以流程为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控体系和“上一环节对下一环节负责,下一环节对上一环节监督”的廉政风险管控责任机制,有利工作载体相互结合,相互促进。风险控制是风险管理的最终目的。按照“谁主管谁负责、管业务必须管廉政”要求,通过风险识别、评估、监测,由公司党政主要负责人组织协调,通过分级防控、易发腐败关键点防控以及联合管控等办法规避风险、降低风险等级,加强前期防范、中期监控和后期处置,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
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2、内业学习
物资内业资料是反映整个工程实体从开工到完工过程的施工过程所有材料与成本的文件,内业资料准确与否会直接影响工程的竣工结算。本次内业学习中老师从内业资料清单及详解、相关表格模板讲解、各类计划编制 、招标管理、合同管理、日常工作流程、成本分析、各类台账的登记要点、内业完善美观等方面详细讲述了不同内业资料在编制过程中需要注意的问题和要点。同时老师根据实际过程中的工作经验给我们分享了十分宝贵的工作经验进、有据可依、有单可查、严丝合缝。最后老师通过模拟练习提供了理论联系实际的机会也检验了学习成果。
3、实操练习
理论知识的学习永远代替不了实际操作,所以在讲完理论之后老师又带我们去施工现场进行实际操作练习,理论与知识相结合才能使得认识更加深刻。在材料验收与管理方面,老师们在讲解过后,带我们去了项目的钢筋加工场对现场的钢筋进行了实测实量,亲身体验了钢筋验收过程中的标准化流程,加深了我对于钢筋验收过程中的记忆;带我们去了现场的无人值守过磅系统体验了无人值守过磅系统是如何操作的;带我们去了库房,亲眼看到了材料在库房中应该如何存放。此外在信息化讲解过程中,老师通过模拟系统让我们制作了一个项目从开始物资机械招标到进场点收核算再到最后的合同封闭的整个过程,在这个操作过程中我了解了在网上是如何实现项目的物资管理工作,虽然我现在在实际工作中还没有接触到这些内容,但是这次培训已经为我打下了坚实的基础,相信在以后遇到这些工作时我也能够顺利的完成。
4、管理创新
创新是一个企业发展和生存的动力,是一个企业生存和发展的根本,是企业发展中不可缺少的一部分。因此在本次培训中公司为我们见习生安排了管理创新课题。我们以小组为单位,结合老师们的讲解以及在项目上实际工作过程中遇到的问题,大家集思广益,共同参与讨论,一起确定了我们的管理创新课题,然后我们分工合作,每个人都竭尽全力的去完成自己的工作。我有幸作为汇报人在公司领导和各位同事面前圆满的完成了汇报工作。通过此次的管理创新竞赛,不仅让我了解了创新对于企业发展的重要性,更让我明白了工作划分和团队合作的重要性。在实际工作中我们只有不断创新,不断加强团队合作,才能实现自我的提升与发展。
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作为履行国家审判职能的人民法院,当前面临着行使审判、执行及其他人财物管理职权的岗位及人员相对分散,廉政效能方面的风险更大、反腐倡廉形势更加严峻任务更加繁重艰巨、广大人民群众对法院、法官公正廉洁司法的关注度和期望值更高等特点,为了能够有效的遏制司法腐败的产生,人民法院积极开展和实践风险岗位廉能管理工作,将风险管理理论引入反腐倡廉工作实践,对加强法院审判、执行等重点关键岗位廉政风险的防范工作有着重要作用和深远影响。这也是深入推进人民法院惩治和预防腐败体系建设中的创新,是人民法院从源头预防和惩治腐败的一项新思路、新举措,是贯彻落实惩治和预防腐败体系建设的有效途径和重要抓手,故而为进一步建立健全人民法院的惩治和预防腐败体系,促进人民法院反腐倡廉建设工作,全面推进人民法院的风险岗位廉能管理体系的建设就显得尤为重要。
二、推行风险岗位廉能管理工作的要求
(一)注重廉洁从政与效能的有机统一
坚持廉政与效能有机统一。要系统规划,注重两者的辩证统一、协调联动和相辅相成,做到统筹兼顾、协调推进。在党风廉政建设责任制考核中,既要考核岗位廉政情况,又要考核岗位效能情况,形成既重廉又重效的良好氛围。
(二)提高风险岗位廉能管理工作的操作性
通过采取经常性学习和温馨提示等措施,切实加强廉政勤政教育、司法良知教育和职业道德教育,筑牢思想道德防线;要健全完善各项制度,将预防措施明确为具体工作任务,做到任务明确、责任到人,通过信息监测、定期自查和抽查等多种手段,对广大干警的司法行为、制度机制落实、权力运行流程随时进行监督,并采取述职述廉、民主生活会、明察暗访、投诉举报等方式和渠道,及时发现问题、及时予以解决;要通过定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合的方式,全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况,确保廉政风险管理工作落到实处。
(三)增强廉政风险防范管理工作的针对性
当前,法院正在深入开展“人民法官为人民”主题实践活动。我们要组织广大干警认真学习、深刻领会王胜俊院长在全国大法官研讨班上的重要讲话精神,使广大干警从思想灵魂深处解决“权从何来、为谁司法、靠谁司法”这一根本问题,对司法的人民性这一根本问题切实做到理论认同、感情认同、实践认同,结合司法作风大检查活动,认真对照、查摆、分析个人在思想认识、职业道德、履行职责、执行制度、敬业精神、精神状态等方面存在的问题和不足,按照职责要求和个人廉政意识实际,认真查找部门和个人的廉政风险点,有针对性地制定防范措施。
(四)注重法院廉政风险防范管理的前瞻性
要结合《案件质量责任追究制度》的贯彻落实,结合司法问责制度的推行,不断完善法院廉政风险防范管理的范围和手段,使司法改革的成果有机体现在廉政风险防范管理的发展和完善中。重点要研究建立违反法定程序过问案件的备案登记报告制度,加大对不当干预人民法院审判和执行工作的纪检监察力度;健全举报网络,加强内外监督机制之间的信息沟通和相互衔接工作,全面推进人民法院党风廉政建设。
三、风险岗位廉能管理体系的建立
(一)建立风险岗位排查机制
自由裁量权的存在,使得人民法院的风险岗位无处不在,尤其是法官在行使职权的方式上相对分散,面对来自社会方方面面的诱惑更多,廉能风险显得更加突出。建立风险岗位排查机制对廉能管理及预防司法腐败有着重要意义。首先要做到的是理清权限,将法院的职权按照立案、审判、执行和人财物行政管理来划分各自的岗位职权,再根据不同的岗位职责来明确相应的职权范围及工作流程。其次,通过“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”的方式,从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真查找个人“廉政风险点”和“效能达标点”。个人签订《风险岗位廉能管理防范承诺书》,确定风险等级,建立干部职工风险岗位廉能风险库。
(二)完善风险岗位监督机制
针对查找出的廉政风险点,根据各风险点的特点制定相应的风险防范措施,从个人预防、法院内防、社会外防三个方面来建立风险岗位廉能管理网络,加强对风险岗位的前期防范,中期监控,后期处置,强化对风险岗位的防范监督。首先,通过全面落实法院司法六公开制度,充分发挥各监督机构的监督作用,让法院干警行使的每一项权力均处于阳光下。其次,加强违法违纪的反面警示教育,利用先进模范人物正面示范教育,对苗头性问题及时制止并开展诫勉谈话教育等途径不断丰富廉政教育的内容和形式,浓厚廉政文化氛围,增强廉政教育的实际效果。第三,完善监督防范体制机制,进一步加强调查研究,学习借鉴有益的反腐经验,结合自身实际制定有效管用的监管机制。并加强科技监督手段的运用,尽可能地让干警的执法办案过程可再现,可事后监督。
(三)推广风险岗位预警机制
通过多渠道收集预警信息,加强信息分析、处置,确定预警对象,按照预警分级管理办法及时有效地采取不同预案处置办法,将廉能风险消灭在萌芽状态。一是制定预警机制,对系统内部廉政建设方面存在的问题和不正之风,重大案(事)件暴露出的体制、机制方面存在的问题进行预警。每季度至少进行一次预警,并采取相应措施来解决预警出现的新问题。通过案件回访、政风行风评议等方式,及早发现苗头性、倾向性问题,把风险消除在萌芽状态。二是实施动态预警,以特定对象和时段为重点,开展预警教育,在节日期间等敏感时期,通过发送公开信、廉政短信息,开展廉政谈话等形式,有针对性地提醒广大干警及其家属严把廉洁自律关。三是创建廉政的家庭氛围,向家属详细列出干部职工在工作中存在的廉政风险点,让家属明确家庭成员在工作中存在的廉政风险点,延伸廉政风险点防范管理的触觉,使廉政风险点防范管理工作深入到每一个干警家庭,形成共同抵御风险,远离腐败的良好环境,筑牢廉政风险辅助线。
(四)完善风险岗位考核机制
主要采取单位自查、日常督查和年终检查三种方式进行考核。将考核结果纳入日常和年度绩效考核之中。注重运用考核结果,进行奖优惩劣,责任追究。通过检查考核,跟踪督导,纠正问题,不断总结实践经验,修正风险内容,完善工作措施。首先要逐步完善、严肃评估考核。在落实廉政风险点防范管理自查评估的基础上,开展检查考评,通过查看资料、群众评议、重大案件回访、政风行风座谈会、明察暗访等形式开展检查,形成综合评定意见,评估结果纳入个人廉政档案,作为评优评先、年度考核、干部任免使用的依据。其次要落实整改。经评估被确定为不满意和不合格的,提出警告,并由相应的责任领导及时查找廉政风险点及防控措施存在的问题,分析原因,限时落实整改。第三要巩固循环。廉政风险点防范管理年度考评结束后,对廉政风险点进行再检查、再评析,补充完善并重新划分等级,不断修正和优化防范措施,总结防范管理工作经验,检查落实效果,在修正完善的基础上,进入下一年循环工作流程,确保廉政风险防范管理工作长效化和持续有效的推进。
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一、国内外招标风险防控现状
(一)国外研究现状
西方发达国家早在上世纪70年代开始,就已开展招标风险分析和防控研究工作。他们认为任何工程都存在不确定性,会产生风险,无论约定风险由谁承担,最后一般都是由建设单位承受,会影响企业投资及效益。因此需对风险进行预测并量化。在招标前,对风险进行识别,然后对可能的风险进行了分析量化。目前,西方发达国家招标风险防控不仅理论研究成熟,而且已初步形成了一套完整的招标风险防控体系,对控制项目安全、质量、工期和造价起到了很好的作用。
(二)国内研究现状
我国市场经济发展时间较短,项目招标风险防控体系尚不健全。目前关于招投标问题的研究主要集中在现状和问题、招投标方式方法和策略以及招投标的风险评估三个方面,对于招投标风险因素的识别、控制等方面的研究还比较粗浅,缺乏科学、系统的分析和研究。
二、基于流程的风险点识别与评估
(一)业务流程风险识别
本文采用流程分析法,以业务流程为主线,对涵盖开标前、开标、评标、授标、定标、资料归档等各环节的全流程工程服务类招标采购整体业务进行梳理,辨识各环节的风险点,并对风险点进行分类。风险识别路径如下:
第一步,梳理工程服务类招标采购业务内的风险相关流程(环节)。
第二步,针对风险相关环节,梳理、分析环节内风险涉及的工作任务。
第三步,针对风险相关的任务内容识别风险点,即产生风险的具体业务行为或业务行为方式。
在此基础上,邀请相关专业资深专家,结合自身实际工作经验,采用德尔菲法,对梳理的风险点进行头脑风暴。
结合流程分析法和德尔菲法分析结果,共识别风险点30个,其中开标前环节风险点9个,开标环节风险点6个,评标环节风险点9个,定标及资料归档环节风险点6个。
(二)业务流程风险评估
为更好地加强对采购过程的管控,避免分析人员的主观因素影响,提高结果的科学性和可靠性,文章参考概率风险分析模型,结合风险值量化理论,意将相关风险要素(主要考虑风险的不确定性,不利结果以及产生的影响程度等)进行量化处理,以各风险要素的乘积来表示风险,工程服务类招标采购过程的整体风险即为各环节的风险值的代数和。
本文结合工程服务类招标采购业务特点,将风险损失类型划分为效率风险、法律风险、舆情风险及信息安全风险,以风险值量化理论为基础,综合考虑风险发生频率、风险造成损失以及风险点对整个流程的影响程度三个因素,设计风险评估模型,具体公式如下:
[R=∑i(fi×di×kj)]
[fi]=发生风险事件的频率;[di]=风险事件造成的损失;[kj]=该风险点对业务流程链的影响程度;[R]衡量的是一定时间段内多个批次招标中形成的风险,通过对[R]值的分析对比,针对不同等级的风险制定对应的风险防控措施。
以开标前环节任务分配风险点、开标环节投标文件接收风险点、评标环节澄清风险点、定标及资料归档环节中标异议违规风险点为例,结合对历史资料数据的分析和专家综合打分,各参数取值及计算结果如下表:
以此类推,依次计算出其余二十六个风险点的R值,从而得出全流程所有风险点的风险等级。同时,结合风险发生概率和风险影响等级对采购风险作进一步的分析评估,可绘制工程服务类招标采购全过程风险一览表,明确风险管理的重点,为制定风险防控措施提供参考。
三、风险防控措施研究
针对风险管理中的监控焦点,本文重点从制度修订、技术完善以及人员培训三方面强化工程服务类招标采购过程管控,分析研究如何在采购过程中避免风险带来的影响。
(一)建立招标活动责任落实制
建立覆盖招标采购全业务流程的内部风险制度体系,将风险管理与管控融入集中采购流程、制度、职责等方面,从管理体制上控制风险,使得招标全过程实现科学管控、廉洁公正。
1、明确公司与委托招标机构各自法律义务
严格考核机构,建立连带的责任追究机制,责任机构建立有效的内部控制越权操作奖惩办法,杜绝招标现场项目经理临时交叉替代现象。
2、定期维护专家库及配套机制
及时清理、定期维护评标专家、供应商资质业绩核实或评估专家、供应商产品质量监督专家、监察部监督专家、法律专家等专业的专家库,完善考核、评估、奖惩制度,确保参与活动的专家从专家库中随机抽取,并及时通知到人。
3、建立过错问责机制
对招评标工作中弄虚作假、违规操作等行为及时查处,严格问责;对监督工作中推诿扯皮、慢作为、不作为、乱作为等行为实行“零容忍”,情节严重的给予经济与行政处罚。
(二)推进招标采购信息化建设
随着集中采购管理不断深化,采购全流程各环节涉及的对象、数据、信息等不断变更,采购过程管控不足以及业务功能模块的缺陷导致了招投标系统应用效率低下,有必要通过对系统进行定期测试、改造以完善系统功能,确保信息系统在工程服务类招标采购过程中的高效应用。
1、用例库建立
在招投标系统测试中,用例库的建立与测试能够快速发现系统中隐藏的问题,直接决定着系统测试的结果和效率。在用例库建设时,首先要对系统需求及业务流程进行分析,便于指导用例设计;其次,将测试用例进行分类,且尽量考虑边界、异常、性能的情况,便于发现更多的隐藏问题;随后,建立测试用例库,并进行测试用例的评审,以确认测试过程和方法是否正确。
2、动态更新机制
招投标系统因新增功能或更新需求会使得已有用例库无法满足现阶段要求,因此用例库必须要按时进行配套更新。在已有用例库基础上,建立用例库动态更新机制,及时更新、丰富系统用例库,便于工作人员快速、便捷的进行用例管理、变更未付、关联复用,从而完善系统测试功能,提升信息系统应用效率。
(三)招标风险防控培训
为了更好地提升风控工作水平,加强风险防控力度,定期对业务人员组织培训和教育显得十分重要。结合工程服务类招标采购全过程风险一览表,从多个维度来分析总结风险防控培训如何覆盖且有效解决现有及潜在的业务风险点,将风险事件作为实际案例在培训中加以分析,通过定期开展培训、宣贯,形成长效的风险防控机制,进一步提升风险管理水平。
四、结束语
公司每年采购规模巨大,涉及众多供应商的切身利益,公司集中采购一直是利益相关方关注的焦点、社会舆论关注的热点,和公司廉政建设的难点,也是政府监管及审计监督检查的重点。随着集中采购集约程度的不断扩大,集中采购资金量大、流转环节多,涉及部门及人员广,风险贯穿于集中采购全过程。因此,必须对电力企业招标采购业务风险加以科学识别和评估,并在此基础上采取相应的防控措施,实现对采购全过程的有效管控,为持续提升物力集约化管理水平提供坚强保障。
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一、物资采购过程中的存在的风险
(一)外部风险
第一,价格风险。一方面是在采购时,由于市场物资价格的变动造成的风险;另一方面是由于供应商操作投标环节,恶意提高价格,使企业遭受风险;第二,质量风险。在物资采购中,由于没有进行严格的质量把关,造成供应商提供的物资质量不达标的现象,甚至会由于这些质量问题影响企业产品的质量;第三,技术风险。在一定的时限内,所采购的物资由于产品更新周期短或是技术进步,以至于其成为落后或者被淘汰的产品,进而给企业造成经济损失。
(二)内部风险
第一,采购管理风险。对物资采购市场行情动态调查不够及时和详实,导致信息不畅;对所购物资的性能、材质、规格等主要要素纵横比较不全面,导致采购的价格高于市场行情的风险。第二,计划风险。计划风险主要表现为:物资采购项目上报过迟;资金抽掉困难、抽调不及时或资金缩水;招标公布与文件发售时间安排不合理;招标文献存在法律漏洞,招标流程不符合法律要求。第三,合同风险。根据合同主体行为,可分为主观性合同风险和客观性合同风险。主要表现形式是:合同主体不合格、合同订立或招投标过程违反法定程序、合同条款不完备或存在单方面的约束性、采购方需承担由于物资价格波动所带来的风险、履约过程中的变更风险等。第四,人员风险。一是采购人员专业知识储备、法律意识、业务技能和实际工作经验较低风险;二是采购人员权力大、责任重、风险高、诱惑多,有可能发生违纪风险。
二、企业采购风险的预防措施
(一)完善企业采购管理的各项规章制度
第一,加强企业内部管理,建立健全的企业采购管理制度,实行公开、透明的招投标,选择合理化的招投标方法,确保采购过程公开、公正,采购程序规范,避免出现暗箱操作的现象。第二,加大对采购人员的培训力度,提高其职业技能以及道德素养,增强其法律意识以及防腐拒变的观念;第三,制定完善的岗位人员工作明细,确定其职责权限以及业务范围,构建员工相互监督、相互制约的业务流程。
(二)做好合同签订管理
一是审查签订经济合同当事人是否具有主体资格,是否具有民事权利能力和行为能力。二是审查经济合同当事人意思表示是否真实。三是审查经济合同主要条款是否符合国家的法律和行政法规的要求。四是审查经济合同主要条款是否完备,文字表述是否准确,合同签订是否符合法定程序,及时发现和纠正在合同订立过程中出现的不合理、不合法现象。
(三)完善企业物资采购链条
企业物资采购的顺利完成需要企业有一个完善的物资采购链条,并保证链条上下具有良好的合作关系。首先,企业应制定采购的标准以及流程,与供应商建立稳定的供求关系,保证物资采购的质量以及数量;其次,加强与物资采购供应商之间的交流以及合作,使双方之间的关系得到深化,建立信任机制;再次,设计合理的采购方式。在实际的物资采购中,许多企业都采用招投标的方式进行,这种方式虽然有利于选择优质的供应商,但是却不利于建立稳定的合作关系,所以,企业在采购方式的选择上面,应要谨慎,切忌跟风;最后,要选择合理的运输方式,避开可能会发生的自然风险,实现运输成本的最小化。
(四)明确物资采购计划
在完善企业物资采购管理时,需明确物资采购计划,设置计划审批策略,明确审核部门,设置采购周期,联合库存相关部门,避免可能形成的库存积压,提高物资采购的预见性和主动性。与此同时,对采购中存在的问题以及可能出现的问题,均应拟好应对方案,强化企业物资采购管理。科学化、理性化企业物资采购管理模式,对物资采购过程进行控制,做到实时监控,及时预防及解决物资采购过程中发生的各种问题。
(五)加强人员的风险管理
第一,企业应加大对采购人员的技能以及业务知识的培训,将责任心重、业务水平高、原则性强的采购人员集中起来,建立采购专家小组,实现采购工作的良好发展;第二,企业要注重对员工的廉洁教育,以“立足于教育,着眼于防范”进行反腐倡廉的教育,降低人员违纪风险,并将廉洁从业教育作为规范采购人员行为、实现阳光采购的一项重要措施;第三,建立风险防控管理制度,加强对采购人员违纪风险辨识的培养,按照违纪风险的严重性、可能性、微小性,分为A、B、C三级评价标准,对采购人员进行风险评判,并对A类和B类采购人员进行重点管理;第四,企业与供应商签订廉洁从业的责任书,引导以及教育供应商树立诚实守信、优质优价的供应理念。
综上所述,企业物资采购在维持企业正常运行方面发挥着重要的作用,对其的管理是企业管理中的一个重点内容。企业管理人员只有具备敏锐的风险识别眼光以及严谨、冷静的态度,才能沉着的应对采购中可能出现的各种风险问题。
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(二)广泛征求,接受监督。
一是结合全局创新城市建设调研活动,开展服务对象问卷调查工作,调研小组向行业、单位发放了“征求意见函”200余份,广泛征求群众意见,接受批评建议。二是上报300名民主评议服务对象人员名单及联系方式,作为市评议办组织手机短信评议的候选代表。三是设立了“政风行风热线(在监察室)、举报信箱(在监察室)、局长热线电话(在审理室窗口),更好地接受各界监督。四是七月份召开政风行风监督座谈会,邀请我局行风监督员赴企业参观考察并进行座谈,使行风监督员和督导组成员加深对我局工作的了解,以便今后更好的监督和指导我局工作,提出更多宝贵的意见建议。
(三)深入调研,完善创新。
按照我局2009年的工作要点,特别是结合“干部作风建设年”的活动安排,提出的“重心下移,服务群众”的工作理念,拿出更多的时间、更多的精力走访企业、科研院所、农村。了解群众、服务群众,真正发挥政府科技部门的职能作用。我们组织开展了“百名专家企业行”活动,共组织了93名专家作为专家服务团成员,进入全市科技型中小企业,开展企业诊断、管理咨询、技术服务等服务,帮助企业提高管理水平和技术创新能力,并向33家企业征集了技术难题。
二、规范运行,阳光操作,行政职权进一步公开透明
为使行政权力公开透明运行工作真正落到实处,一是制定了《科技局政务公开暨行政权力公开透明运行工作实施方案》。做到了思想认识明确,人员分工明确,目标任务明确,责任制度明确,使思想和行动统一到此项工作上来。二是成立了以党组书记为组长,党组成员为副组长,科室负责人为成员的“政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组”,下设办公室在监察室,具体负责此项工作。
(一)、突出重点,强力推进。力求推进行政权力运行监控机制建设工作出成效
为推进政风行风工作,建立廉洁、优质、高效的制度。结合我局实际,制定了科技局廉政风险评估预警防范机制建设工作方案。
1、职权对应岗位,岗位落实人员。采取“权对岗、岗找人”的办法,将我局《内设机构主要职责》中11项行政职权,全部对应到行使行政职权的31个当前岗位责任人,形成了《*市科学技术局岗位行政职权一览表》。2、查找岗位廉政风险点。组织当前岗位责任人,对照岗位职权,采取“自查自报”与“互查会诊”相结合的办法,查找岗位行使职权的风险点。31个岗位共查找出6个风险点。形成了《*市科学技术局岗位廉政风险点一览表》。3、评估岗位廉政风险等级。我们采取群众测评和领导小组综合评定相结合的办法,结合科技行业特点,对我局31个岗位进行了风险评估,确定了各岗位的廉政风险等级,制定了《*市科学技术局岗位廉政风险等级目录》,其中,A级2个、B级3个、C级1个。4、制定防范措施。针对各岗位廉政风险点和廉政风险等级,采取“自我防范”和“组织防范”相结合的办法。分别制定了预警防范措施14条,形成了《*市科学技术局岗位廉政风险防控表》。5、实行分级管理。按照“谁主管谁负责,不同风险等级由不同责任人管理”的原则,明确了各岗位廉政风险预警防范负责人。具体说是,A级由局长负责,B级由主管副局长负责,c级由所在科室负责人负责。6、开展预警防范。一是制作了警示桌牌,将岗位当前责任人姓名、职权、风险等级、防控措施等内容印在桌牌上。二是将各岗位的廉政风险等级全部标注在工作流程图上,并在局公开屏上公布,让大家了解哪个工作岗位哪个工作环节廉政风险最大,从而自觉地加以防范。三是定期进行廉情评估,组织领导小组成员对各岗位每半年进行一次风险评估。四是及时进行风险等级更新。及时调险等级和预防措施,确保岗位风险等级动态化。五是跟踪掌握岗位风险变化情况,对岗位和当前责任人出现苗头性、倾向性的问题,由分管负责人及时干预警示。
(二)、健全制度,服务社会。完善配套的规章制度和健全有效的运行机制,是行风建设的保证。为切实作好民主评议工作,局领导班子修改完善了首问责任制、服务承诺制、特事特办制、限时办结制、行政责任追究制等一系列制度。完善了人事任免、资金分配和使用、政府采购等相关制度,使科技局行政职权运行趋于公开化、透明化、规范化、制度化。
(三)、阳光行政,成效明显。由于科技行政职权从依据、执行、结果实行全过程公开透明运行,工作人员的责任意识更加突出;工作流程更加规范;工作职责更加明确;监督约束更加有效;机关氛围更加和谐。
三、内强素质、外塑形象,推进民主评议工作深入开展
(一)加强廉政教育,促进党员干部廉洁自律
1、认真学习中央、省、市纪委会议精神和全省科技系统纪检监察工作会议精神。深入学习党的十七大关于反腐倡廉的有关规定,制定学习计划,开设专栏、专题、学习园地及网上学习心得,召开专题会议,及时传达学习省纪委七届四次全会、市纪委第十届四次全会精神和全省科技系统纪检监察工作会议精神,根据省、市纪委有关反腐倡廉的工作部署和要求,围绕科技工作实际,努力构建科技部门预防腐败的新机制。
2、组织党员干部收看了“正气之歌——河北省反腐倡廉文艺晚会,观看了《共和国第一大案》反腐倡廉电教片,以案释纪,教育党员干部时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦。开展警示教育、增强自律意识。为加强党风廉政建设,切实提高反腐倡廉建设成效。结合目前正在开展的贯彻落实科学发展观和“干部作风建设年”教育活动。4月10日下午,在局机关党员干部队伍中开展了一次警示教育。这次教育着眼防范,帮助党员干部牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线,最大限度地减少腐败问题的发生,保护和爱护干部。提高党员干部干事创业的积极性,形成有利于科技管理工作发展的导向。
(二)规范公务服务行为,树立科技系统良好形象。
为加强全市科技行政管理系统队伍建设,提高机关工作效率,优化科技发展环境,市科技局制发了《关于规范工作人员公务服务行为的意见》,《意见》规定,在日常的公务行为中,一律使用“欢迎、让座、倒茶、办事、送客、回访”十二个字,规范公务文明用语,力求在行为中规范服务,在服务中提升效率,在效率中优化环境。
上半年我局共上报各类信息24篇,其中被省科技厅以编者按形式转发了9篇。市纪委廉政网刊登信息3篇。
四、下步打算
(一)七月初,按照市、省会议精神,召开2009年度民主评议会议进行再动员再部署。
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“三农”和小微企业的经济实力和抗风险能力相对较低,农村金融信贷环境尚未成熟,使农村商业银行必须承担和面对越来越多的金融风险。借助有效的内部审计,可以为农村商业银行的发展提供更好的安全和利益保障,实现风险信息的有效识别和风险问题的有效监控和预警。最后,随着我国四大行等互联网金融机构对农村金融市场的不断渗透,必然导致银行间的激烈竞争。与其他银行相比,农村商业银行在治理结构、业务范围、人员素质和内控管理等方面存在较大差距。为了维持竞争日益激烈的农村市场,借助有效的内部审计实现转型升级,提高风险防控水平已成为农村商业银行的迫切需求。
二、当前农村商业银行内部审计存在的主要问题分析
(一)内部审计的独立性不强
农村商业银行进行内部审计时,审计主体一般由本单位的纪检监察、审计、财务等部门组成。由于我国内部审计时间较短,操作过程、内容和方法均处于探索阶段,从事内部审计的人员缺乏该领域的工作经验。在审计过程中,遇到困难问题时,很难做出准确的判断。内部审计的对象是经济负责人所属的部门和单位,审计的对象是其所在部门和单位的财务收支活动。在农村商业银行中,由于内部审计的主体和对象属于同一单位,各部门之间的经济关系复杂,因此审计主体往往难以作出客观、公正的审计结论。就审计工作而言,相对良好的独立性是保证审计工作有效性的重要前提。目前,农村商业银行虽然设立了内部审计机构,但普遍缺乏完善的审计制度。甚至部分农村商业银行成立了审计委员会进行内部审计工作,但仍存在审计委员会议事规则不明确、履职不到位甚至不履职的情况。就目前的情况来看,农村商业银行的内审机构只是管理部门之一,还要执行总务。未能与董事会形成紧密联系,未能得到领导的高度重视,导致内部审计机构边缘化,审计监督评价作用无法发挥应有的作用。
(二)缺乏科学的内部审计评价指标体系
目前,我国缺乏一套科学有效的内部审计指标评价体系,社会各方对内部审计内容的认识存在差异。因此,各地采用的指标评价体系不统一,评价方法也不一致。选定的评价指标难以对审计对象产生全面的量化评价。审计结论是片面的,多为绩效结果,很少有指标能够解释经济负责人能力的差异。部分农村商业银行在选择指标时,注重对经济负责人的考核和奖励,而不是评价本部门和本单位财政收支的真实性、合法性和有效性,本部门的国有资产是否和单位已经失去,以及经济负责人的纪律守法、廉洁自律。这些经济责任评价指标重心的偏离将直接影响经济责任人的绩效评价,增加审计风险。农村商业银行内部审计体系的完善程度与其治理结构、内部审计队伍素质、资源配置、技术水平和制度支持直接相关。就目前情况来看,很多农村商业银行在治理结构的前提下,并没有构建完善的内部审计体系,内部审计组织无法发挥作用,这也阻碍了审计工作的发展和创新。此外,农村商业银行内部审计制度不健全、不完善,甚至缺乏必要的流程操作,导致审计判断失误严重。
(三)内部审计的目的有失偏颇
内部审计的主要目的是分清经济责任人在任职期间本部门、本单位经济活动中的责任,作为对有关部门的考核依据。一些单位领导对内部审计存在认识误区,认为内部审计只是走个形式,不重视这项工作,使内部审计无法发挥其在内部控制中的作用。一些领导也对内审寄予厚望,希望通过内审调查农村商业银行生产经营活动中的问题,挖掘人才。这两种对内部审计不切实际的期望将直接影响审计评价结论的准确性。目前,我国农村商业银行仍然采用传统的以事后检查为核心的内部审计工作体系,内部审计工作的定位仍然是检查合规性。受部门职能定位、人员结构等诸多因素影响,内审部门需要监督检查,同时完成领导临时交办的任务,或者配合其他业务工作。内部审计成果转化存在较大问题,无法为农村商业银行的经营提供有效的决策依据。内部审计主要是通过检查被审计方财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性,对被审计方经济责任的履行情况进行综合评价。在实际应用中,影响一个单位的财政收支及其经济活动的因素是复杂的。有些是由于国家宏观政策的调整,有些是由于农村商业银行外部环境的变化,这可能是人为的主观原因、单位的集体决策或历史遗留的问题。因此,很难通过在一个单独的时期内评估负责人的工作绩效来确定审计责任,而且定性结论在审计报告中占的比例太大。
(四)内部审计的相关法律法规不完善
目前,经过近20年的发展,我国的内部审计法律法规仍在建设和改进的过程中,目前还没有统一的标准。此外,在实施内部审计的过程中,在法律制度中存在一些操作困难,如农村商业银行负责人的定义,公司法规定他是农村商业银行的法定代表人。但在实际经营过程中,农村商业银行的所有权和经营权往往被分开,农村商业银行的日常经营活动由经营者实施。因此,在确定内部审计负责人时,存在责任定义的问题。另一个例子是,目前对农村商业银行的离职审计往往是负责人先离职,然后再进行审计。审计结论对如何追踪负责人没有明确的条款,很难界定内部审计的责任。
(五)缺乏高度信息化的内部审计机构
农村商业银行的内部审计项目通常包括组织治理、经营管理、风险管理、内部控制、财务报告、信息系统、绩效考核、薪酬管理、员工绩效、问题整改等方面。就目前情况来看,与其他国有或全国性股份制商业银行相比,农村商业银行的科技含量相对较低,没有结合实际情况建立完善的审计制度,或者内部审计制度缺乏足够的可操作性,难以在内部审计中充分利用金融科技。农村商业银行信息化审计水平较低,甚至很多工作还处于手工处理状态,导致审计时间过长,审计效率低下。
三、新常态下农村商业银行内部审计转型升级对策
(一)强化内部审计目标职能的准确定位
首先,农村商业银行需要积极改变传统的事后监督的内部审计目标定位,将其转型升级为事前、事中、事后监督评价协调联动的内部审计目标定位,以保证审计的充分独立性和权威性,实现风险防控的有效推进,进而将风险隐患控制在初始阶段。其次,农村商业银行需要构建完善的风险管理机制,确保内部控制体系和组织架构的合理合规,严格按照国家相关经济金融法律法规实施内部审计工作,监督内部审计职能的履行,促进农村商业银行战略规划的实现。
(二)加强内部审计的独立性
内部审计与农村商业银行的各个部门密切相关,也需要各个部门的积极配合。因此,有必要保证内部审计的独立性,以保证内部审计的客观性和公正性。首先,要加强内部审计层级管理,将内部审计部门置于董事会审计委员会的直接领导之下,充分保障其高级审计权威。其次,各管理部门和业务部门必须高度重视内部审计工作,积极配合审计,最大限度地减少审计阻力。此外,审计部门必须配备高水平的专业审计人员,以保证审计工作的独立性和有效性。改变农村商业银行内部审计的内部环境,相关部门和负责人由对内部审计的被动应对转变为积极配合。被审核方对内部审计形成了正确的认识,即通过内部审计,不仅可以展示本部门和个人的业绩和廉洁自律,还可以发现日常经济管理中存在的差距。有待完善,有利于整个农村商业银行平稳有序发展。农村商业银行要形成自上而下的网络管理体系,董事会负责内部审计的建立、完善和有效实施,组织、纪检、监察、审计等部门协同工作,部门负责员工积极参与。在内部审计实施过程中,各有关部门要密切配合,协同工作。农村商业银行决策层要为审计人员依法审计、解决问题保驾护航。与传统的财务收支审计相比,内部审计具有更特殊的审计环境,审计手段相对有限,风险因素更多。审计结论的准确性和公正性会影响到相关负责人的绩效评价,甚至可能影响到相关负责人今后的岗位晋升。因此,被审计方一般对审计报告持谨慎态度,以尽量减少对审计结论的不利影响。但是,如果审计人员没有披露发现的问题,就会影响审计结论的准确性,增加审计风险。为了预防和避免这些风险,我们必须“有明确的事实、可靠的依据、明确的责任和适当的评估”,并出具客观、公正的审计报告。审计报告中应对可量化的经济指标尽可能补充详细的数据,定性结论应明确调查方法,形成对各方经济和社会效益的综合评价。
(三)不断完善内部审计职能
监督是内部审计部门的主要职能,但基于前瞻性审计和风险防范的需要,农村商业银行应不断完善内部审计职能。首先,要不断完善内部审计制度,使审计工作规范化;其次,要建立完善的内部审计流程并严格执行,提高内部审计的透明度、客观性和权威性;再者,要加强内部审计人员的培训,不断提高其法律和业务知识和技能,引导和促进新的审计理念和方法的形成,充分发掘潜在风险,避免损失。
(四)提高内部审计机构信息化建设水平
要从审计信息管理系统、员工信息技能等方面入手。比如,加强信息化建设,构建完善的审计信息管理系统,借助信息化系统,特别是借助审计问题模型,建立规范的审计工作流程,提高审计工作的整体处理能力。目前,农村商业银行审计信息化程度较低,关键在于审计信息管理系统和员工信息,以达到提高内部审计工作质量和效率的目的。加强内部审计人员信息审计技能培训,要求农村商业银行配备合适的审计信息技术人才,促进内部审计部门人员计算机业务能力的提高。同时,加强人才的引进和培养,有效提高审计人员的信息运作能力,使农村商业银行的内部审计工作更加适应新常态的发展要求。
(五)完善内部审计的相关法律法规
由于社会制度的不同,国外几乎没有有关内部审计的文献可以直接参考。国外对类似理论的研究主要集中在政府绩效审计的理论上。我国政府的“内部审计”始于1985年的“厂长、经理离职后的内部审计”和2008年的《经济审计与审计条例》(曝光草案)。经过多年的发展,农村商业银行内部审计的相关法律、法规和实施规章制度正在逐步完善。然而,农村商业银行正处于一个复杂的国际转型之中,制度建设与农村商业银行的实践之间始终存在着一定的脱节。只有不断完善和完善相应的法律法规,才能为审计实践提供明确的指导,审计员能够规范、高效地开展审计工作。
(六)提高审计人员创新能力
通过推动审计创新,切实加强审计人才建设,努力培养审计人员的开拓创新能力、综合分析能力、组织协调能力。加强理论研讨,发挥内审协会在审计理论研究方面的带动作用,不断强化科研保障、创新研究形式、拓展交流平台,努力做到学以致用、用以促学、学用相长,组织审计理论学术研究研讨会和交流会,充分调动审计人员参与审计工作研究的积极性,进一步提高理论水平和实践能力,逐步培养一批能够进行前瞻性、针对性、应用性和学理性研究的审计人才,激发了审计人员的内在动力和研究兴趣,提升审计人员的能力素质。应当为审计人员参加业务培训提供时间安排、经费保障等支持和保障。培训方式可采用讲授式、互动式、参观式等,提高审计人员在培训中的参与度,增强获得感。除了参加主管机构举办的培训外,内部也积极组织交流分享,鼓励审计人员分享外出培训、工作经验总结、自学等多途径获取的知识、技能、经验等。制定学习计划,明确学习主题、学习内容、学习方式等,问题导向和目标导向相结合,多元化、多形式、全方位、全过程地培训,确保各项学习任务落到实处,提高职业胜任能力。除了专业知识外,加大培训力度,针对新兴大数据软件与平台进行学习,掌握大数据内部审计的流程,提高审计人员的电子数据分析取证业务能力。扎实抓好“传、帮、带”工作,采取以老带新、以审代训等方式,由经验丰富、业务能力强的同志带领新进人员共同参与审计项目,让新同志边学边干,达到理论与实践相互交融,短期内业务技能快速提升的效果。
四、结语
总而言之,为了更好的适应市场经济体制的发展,我国对银行监管体制机制进行了不断完善,面对这样的发展新常态,银行机构必须进行针对性调整才能更好地适应新形势的发展要求。农村商业银行是我国实现乡村振兴经济金融服务的主要力量之一,其经过经营结构的不断完善,实现了经营效益的大幅提升。即便如此,其内部审计工作的效能仍然较为低下,不利于自我监督体系的形成与完善,对其职能发挥与经济效益的提升都产生了较大影响。因此,面对发展新常态,农商银行的内部审计工作必须实现有效的转型升级,才能充分发挥内部审计监督评价与决策支持作用,推动农商银行实现稳定、持续发展。
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二、活动范围
县人民医院、县妇幼保健院、各镇卫生院、社区卫生服务中心。其他卫生机构参照本方案,结合实际组织开展“三好一满意”活动。
三、工作内容和要求
㈠改善服务态度,优化服务流程,提升服务水平。努力做到“服务好”。
1、优化诊疗环境。各单位门诊、急诊、住院部及主要科室的指示标识要准确、醒目、清晰。简化就医流程,缩短患者等候时间,提供方便快捷的检查结果查询服务、出院即时结算等。推行“先诊疗,后结算”模式,建立畅通、高效的急诊“绿色通道”,严格落实“先救治、后付费”规定,提高急危重症患者抢救成功率,做到安排合理、服务热情、流程顺畅,不断促进医疗服务水平的提高。
2、开展便民门诊服务。制定有效、形式多样的便民措施,开展双休日及节假日门诊,延长门诊时间;为行动不便的患者增设轮椅、推车等设施,推进注册医师多点执业,鼓励县级医院的医务人员到基层医疗卫生机构开展执业活动。
3、深化优质护理服务。在县人民医院开展优质护理服务工作,合理配置护士人力、临床一线护士占护士总数的比例不低于95%,落实“以病人为中心”的服务理念,改革临床护理模式,建立健全临床护理工作制度、全面落实护士职责,提高护理服务质量。对患者进行回访并提供延续护理服务。各单位要认真贯彻落实《护士条例》,加大经费投入,提高护士待遇,营造良好执业氛围。落实临床护理专业人员配备、岗位管理和内部收入分配等政策。
4、推进同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《关于开展同级医疗机构医学检验影像检查结果互认工作的通知》卫[]11号文的要求,在加强医疗质量控制的基础上,推进下级医疗机构认可上级医疗机构检查、检验结果和同级医疗机构医学检验影像检查结果互认工作,合理有效利用卫生资源,促进合理检查,努力降低患者医疗费用负担。
5、推进基层医疗卫生机构规范化建设,改善服务环境。规范提供基本公共卫生服务项目,提高服务数量和质量。积极转变服务模式,推广全科医生团队服务,开展主动服务,探索签约服务模式。
6、积极开展“平安医院”创建活动,构建和谐医患关系。完善医疗纠纷应急处置预案,做好治安保卫工作,着力解决医院安全管理工作中存在的问题,加强人防、技防措施,确保医务人员的人身权利;认真落实医院投诉管理办法,努力将问题解决在萌芽状态,引导医疗纠纷正确、及时有效地解决处理。建立医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度等医疗风险分担机制;严厉打击“医闹”,构建和谐医患关系。
㈡加强质量管理,规范诊疗行为,持续改进医疗质量,努力做到“质量好”。
1、认真落实医疗质量和医疗安全核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度;严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》,规范病历书写和手术安全核对工作,保障医疗质量和医疗安全。
2、健全医疗质量管理与控制体系。健全医疗质量、医疗安全评价体系,开展医院质量评价工作。切实加强内部管理和基础医疗质量管理,强化临床科室能力建设。加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理,持续改进医疗质量。
3、严格规范诊疗服务行为。认真落实《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法》等,组织开展抗菌药物临床应用专项整治。落实处方点评制度,促进合理检查、合理用药、合理治疗。积极推行常见病种临床路径管理和单病种质量控制,县人民医院开展不少于5个病种临床路径管理,促进医疗质量管理向科学化、专业化管理。
4、落实“患者安全”目标。开展医院感染预防与控制、病历书写规范、抗菌药物使用等专项管理活动。重点对血液透析、重症监护室、手术室、消毒供应室、实验室、医用氧气、高压氧舱等重点科室、重点部门和重点环节的检查,消除安全隐患。加强消防、治安等管理,定期组织检查,及时查摆和消除事故隐患,确保安全。
5、做好临床用血管理工作。各单位严格按照《医疗机构临床用血管理办法(版)》要求,建立并实施临床合理用血指导、考核、监督与评价制度,提高科学合理用血水平,稳步推行自体血回输等血液保护技术。
㈢加强医德医风教育,大力弘扬高尚医德,严肃行业纪律,努力做到“医德好”。
1、加大医德医风宣传教育力度。结合“创先争优”活动,坚持以正面教育为主,大力宣传医德医风先进个人和敬业爱岗、优质服务的先进事迹;加大对先进典型的宣传表彰力度,引导广大医务人员树立良好的医德医风,弘扬体现社会主义核心价值体系的医疗卫生职业道德。
2、完善医德考核制度。全县卫生系统医务人员要以《职业道德规范》为准绳开展执业活动,各单位要完善医德考评制度,建立具体的工作指标和考核标准,及时研究解决在落实医德考评制度中遇到的共性问题,通过检查等形式,促进医德考评更加科学、准确和有效。建立医务人员有效的激励和约束机制,促进医疗服务改进和行业作风的持续好转。
3、加强廉政风险防控机制建设。按照加强廉政风险防控的相关规定,以制约监督权力运行为核心,岗位廉洁风险防控为基础,加强制度建设为重点,现代信息技术为支撑,统筹兼顾、依法依规,在充分实践的基础上,结合实际,逐步建立覆盖所有医疗卫生事业单位的廉洁风险防控机制。
4、结合“三打两建”坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件,严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件,充分发挥办案的警示作用。注意发挥查办案件的治本功能,推动完善制度、堵塞漏洞,净化医药卫生体制改革的社会环境建设。
㈣深入开展行风评议,积极主动接受社会监督,努力做到“群众满意”。
1、着力建立患者满意度调查长效工作机制。认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动,广泛征求社会各界意见和建议,有针对性地改进服务。把患者满意度作为加强内部运行机制改革,促进自身健康发展的有效途径。
2、开展民主评议行风工作。继续开展医疗机构民主评议行风活动,充分发挥行风监督员的作用,高度关注政风行风热线,认真倾听群众呼声,及时解决群众反映的突出问题,努力让社会满意。
3、全面推行院务公开制度。进一步落实院务公开各项要求,重点公开医疗服务的重要内容、改进服务的举措、患者投诉管理机制等,改善群众就医体验,提高群众满意度。增加工作透明度,主动接受监督,形成社会、患者、职工全方位参与的监督体系,推动行风的持续改进,全面提升卫生行业的形象。
4、加强医院文化建设。在坚持以“救死扶伤”、“以病人为中心”、为核心的传统医院价值理念基础上,强化人文关怀,激发医务人员人文道德关爱,建立符合社会主义核心价值体系的医院价值观,弘扬良好职业道德、服务意识和奉献精神,为患者提供人性化服务和人文关怀。
四、活动步骤和安排
按照活动整体要求,2013年活动分为组织领导、宣传教育、查找问题、整改提高和督导检查5个环节,切实解决群众反映强烈的突出问题,统筹兼顾,有序推进,科学总结工作经验,巩固活动成果。
㈠组织领导。
1、县卫生局成立“三好一满意”活动2013年工作领导小组,领导小组办公室设局医政股,具体负责日常工作。
2、各单位要建立责任制,明确主要领导负责制和各级、各岗位职责,层层落实责任,并将责任落实情况纳入年终医疗卫生机构和岗位考核内容。大力树立先进典型,对工作不力的单位,加大通报和处理力度,引导医疗卫生机构深入推进活动开展。各医疗卫生单位要在巩固年活动成果基础上,按照工作部署,科学制订本单位活动工作方案,并认真组织实施。各单位的工作方案于2013年6月15日前报卫生局医政股备案。
㈡宣传教育阶段(6月)。
各单位要进一步统一思想、提高认识,引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义,切实增强参与活动的积极性和主动性,创造性地开展工作。加大宣传力度,推出医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型,树立医疗卫生系统的良好形象,营造开展活动的良好氛围。
㈢查找问题阶段(7月)。
进一步梳理医疗卫生服务和行业作风建设的各个环节,对照活动工作要求,认真查找工作中存在的问题和不足;通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话和网上信箱等多种方式,畅通群众反映问题的渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题。请各单位每半个月将活动进展情况和工作安排,以电子邮件形式,于每月10日和25日前报卫生局医政股。
㈣整改提高阶段(8-10月)。
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1、时间安排:12月16日—12月20日
2、整改目标:以“强化职责,注重实效”为原则,促进全局干部认真履行“一岗双责”,全体干部职工认真落实岗位责任制和党风廉政建设责任制,为强化干部队伍建设和党风廉政建设奠定坚实的基础。
3、整改措施:
(1)深入开展“大反思、大讨论”专题活动
要有讨论内容,有发言记录。围绕案后整改工作视频会议要求及庄稼汉厅长的重要讲话精神,进行再动员再部署,统一思想,端正态度,明确整改任务。
办公室以此次案件为切入点,结合近几年全国环保系统发生的典型案例,组织观看一次警示电教片。在开展廉政教育的基础上,组织全体干部职工反思讨论,开展批评与自我批评,提高思想觉悟,增强党性修养。
局办公室牵头,对全局干部职工思想作风建设情况进行分析调查。局党组每年两次听取干部思想作风建设的情况汇报,专题进行分析研究,并适时调整作风建设各阶段的重点。
(2)强化领导干部“一岗双责”
一是层层签订责任书,实现廉政责任制全覆盖。由局党组书记、局长与分管局领导、各股室(单位)签订。突出重点岗位人员的责任制,涉及环保行政审批、资金分配、行政执法的股室和所属单位,由股室(单位)主要负责人分别与股室(单位)重点岗位人员签订,使党风廉政责任制纵向层层落实到具体领导、具体股室、具体人员,横向实现重点岗位全覆盖。
二是持续深化廉政风险防控工作。围绕权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,在开展廉政风险防控工作的基础上,结合本次案件,再次对我局的重点岗位、重点事项和重点环节进行全面排查,查准找全廉政风险点。对已制定的廉政风险防控制度进一步梳理检查,查缺补漏,逐步构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控体系。针对业务流程方面的廉政风险,建立健全权力运行流程图。
三是深入开展廉政谈话活动。由局领导班子成员与各股室(单位)负责人、重点岗位工作人员分别谈话,提高党员干部的拒腐防变能力。要深入开展多层次的谈心交流,加强干部的思想作风动态分析。特别要及时了解掌握机关干部的思想作风以及工作时间之外的社交活动等,一级对一级负责,对存在的苗头性问题做到早发现、早提醒,同时要采取组织手段、效能告诫、调整工作岗位等措施,把问题解决在萌芽状态。
四是完善考评考核管理机制。将党建管理、党风廉政建设责任制和业务工作指标考核结合起来,实现同部署、同检查、同考核、同奖惩。
(二)第二阶段:组织自查自纠,强化惩防并举
1、时间安排:l2月16日一l2月25日
2、整改目标:通过开展党内专题民主生活会、领导与干部谈心活动等,全方位做好做细思想动员工作,形成舆论环境和政治气氛,促使每位干部职工正确认识自查自纠工作的深刻意义,把握组织提供的难得机会,自觉主动开展自查自纠。让有违法违纪行为的干部讲清问题;使犯有小错误的同志放下包袱;没问题的同志也可以谈思想认识,促进工作作风进一步好转。
3、整改措施:
(1)明确自查自纠政策。坚持既严肃纪律,又宽严相济、区别对待的工作方针,对不认真自查的,加强督导和约谈;对拒不自查的,掩盖问题或弄虚作假的,严肃处理;对自查后能主动认识和纠正问题的,将区别两种情况分别处理:一是各级纪检、监察室已经掌握的情况,自查自纠过程中,能主动说明情况并上交款物,根据实际情况可以减轻、从轻或免于处理;二是其他存在违法廉政准则行为的干部,凡在整改期内主动上交款物的,免于处理,且不影响干部选拔任用,使犯了小错的人不掉队,真正做到甩掉包袱轻装上阵。
(2)突出自查自纠重点。有环保行政审批权、行政执法、资金(项目)分配权、物资(设备)采购权、干部人事权的股室(单位),以及有这方面职能的股室(单位)领导和经办同志,要把握组织提供的机会,严格对照每一个环节,以已经发生的案件为警醒,重点围绕以下方面自觉主动开展自查,及时纠正违法违纪问题:一是违反法律法规、规章制度执法执纪情况。二是、索贿受贿、优亲厚友情况。三是不给好处不办事,给了好处乱办事情况。四是态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难情况。五是接受或参加宴请、旅游、娱乐等活动情况。六是让管理和服务对象单位或个人报销应由部门或个人支付的费用情况。七是在企业投资入股、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介服务活动情况。
(3)搭建平台督促自纠。由局办公室负责接收款物,曾收受服务对象款项的干部可以以无记名方式直接将钱款汇入指定的市局账户。其他如购物卡、寿山石、字画、信用卡等实物可以邮寄到市环保局监察室。主动落实自纠行为的干部可以自留凭证。有存在违反廉政准则行为的干部要主动找局党组成员说明情况。
(三)第三阶段:建立长效机制,规范权力运行
1、时间安排:12月16日一l2月28日
2、整改目标:修订完善现有的规章制度,尽快出台相关配套制度,易发生“权钱交易”的环评审批、固废管理、环境执法、资金(项目)分配等方面的管理制度是整改的重点,要使制度及实施过程更加“公开透明、便于监督”,要对操作层面防范腐败、规范权力运行提出具有前瞻性和针对性的措施。
3、整改措施:
(1)加快推进行政服务中心建设。逐步将与企业和群众密切相关的行政管理事项全部进入行政服务中心办理并充分授权。采取流程再造、环节削减、加强督办等方式,进一步修改、优化原有的内部审批运行机制,使行政审批更科学、更合理。
(2)着力制度建设,规范权力运行。进一步规范环评审批、行政处罚等流程、进一步规范行政权力运行及自由裁量权工作。认真贯彻落实“两高”环境犯罪司法解释,深入开展环境执法稽查,规范依法行政。
(3)强化过程监督,加强权力制衡。从四个层面介入。一是业务股室内部的权力制衡,科学设置岗位职责,加强岗位人员之间的监督;二是纪检监察、办公室等相关综合部门的监督;三是局党组包括党组成员共同参与监督;四是审批全过程对社会公开公示,接受全社会的监督,确保每一位岗位人员、每一个业务办理环节都受到有效的监督和制约。
(4)加快组织干部轮岗工作,切实加强干部监督。着手制定轮岗制度,重点对行使环保“六项权力”的部门主要领导和主要经办人实行定期轮岗交流,从制度上打破由于长时间在同一岗位、同一工作领域而可能形成的关系网和利益纽带,阻断潜在的权力寻租空间。
(四)第四阶段:巩固整改成果,凝心聚力共创佳绩
1、时间安排:2013年l2月28日一2014年l月16日
2、整改目标:总结案后整改工作成效,深刻吸取教训的同时,引导党员干部放下包袱,轻装上阵,努力工作,推动我区环保事业健康发展。
3、整改措施:
(1)总结案后整改工作经验与做法。让全局干部职工通过整改工作,吸取教训,让犯错误的同志找到改正错误的机会,做到统一思想,凝聚人心,风正气顺。
(2)着力推进工作。要通过案后整改工作,让全局上下进一步振奋精神,把工作热情和干劲充分发挥到以环境保护促进经济发展上。加大反腐倡廉工作力度,加强作风建设和队伍建设,把各项工作做得更好。
二、工作要求
篇11
我叫***,现任BSQ支行客户部经理,我今天竞聘的岗位是支行副行长。首先非常感谢营业部党委为我们提供了这次展示才能、挥洒激-情的机会。这次参加竞争上岗,对我来说,既是机遇也是挑战。希望通过竞争,使大家对我的能力和理想有个全面了解,并对我的竞争给予支持。
我今天演讲的主题是“求索”。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,这是屈原的人生态度,也是我在工作和生活上鞭策自己的名言。我认为,一个人只有不断的学习充电,不断的探求寻找解决各种问题的方法,不断的修正优化追求的目标,积累丰厚的人生经验,才能获得长足的进步。
四年的大学学习,使我接受了系统的经济金融理论知识教育,参加工作以后,我始终坚持钻研业务,提高技能,不断地丰富自己,充实自己,将所学的知识不断运用到实际工作中去。自2005年入行以来,我先后从事过储蓄、会计、客户经理等岗位。不同的岗位让我对银行业务有了全面的了解和掌握,特别是对现代商业银行市场营销理论及方法手段有了更深的认识和理解。从处理客户投诉到规划安排客户部门的年度工作,从点钞记账到营销各类银行业务,这些让我积累了丰厚的人生经验。
还记得,我才担任客户部门经理的时候,恰逢人员轮换,我们部门有经验的客户经理都到了别的工作岗位,我和3个新到岗的同事撑起了整个BSQ支行客户部。那段青黄不接的时间,对我的锻炼非常大,我也一直在思考要怎么才能把工作做好。对领导,我注意领会工作意图,紧紧围绕支行业务经营中心任务去开展工作,执行上级的决策,工作注重效率与质量。对部门的同事,我坚持人本管理原则,注重调动大家的积极性,发挥集体的智慧和作用,共同把各项工作按时按质完成。
靠着组织正确的领导,靠着同事们的支持与帮助,我们客户部的工作取得了很大进步,新增优质客户十余个,当年存贷款超额完成计划指标,在支行部门考核排名第一。同时,我个人的勤奋努力和踏实工作也得到肯定,在 2007年-2009年间,先后获得了WD省分行优秀客户经理、营业部优秀客户经理、营业部十大标兵称号、BSQ支行先进个人称号,2009年被营业部列为后备干部进入管理人才库。荣誉的取得,归功于领导和同志的信任与关爱,也得益于自己始终保持了昂扬的斗志,始终有一颗乐于奉献的求索心。
审视目前身处的时代,思考每日面对的工作,我发现作为一名现代商业银行的高级管理人员,不但业务能力过硬,更要具备过硬的政治素质、良好的道德品质和专业素养。因此,自己平时一贯注重加强个人素质的培养,坚决贯彻党的路线、方针、政策,忠心耿耿、全心全意为党和人民服务。对工作,我秉承事业与工作第一、坦荡行事、老实做人的原则,以较强的事业心,高度的责任感,勤勉、廉洁的工作作风,认真、踏实、任劳任怨地做好每一项工作。对同事,我追求心底无私天地宽,乐于助人,关心同事。
BANK成功上市,自此作为世界500强的上市公司,客户对BANK的要求更严格,而BANK对各阶层管理者的要求更高了。 有哲人说:人生最大的快乐,莫过于做到别人认为你做不到的事,这就是一种敢于突破自我的表现。也是我参加这次竞聘的初衷。
假如我是一名支行副行长,我认为在思想上要由配角意识,在行动上要尽职尽则。第一摆正位置,作为行长的副手和参谋 ,副行长起到了承接上下的桥梁作用。在班子内部我会积极思考敢于提出自己的意见和看法,在行长确定了政策和方向后,我会坚决拥护并督促职工执行,并及时把意见建议反馈给行长。第二,面对分管的工作,我会以身作则,做好表率。认清分管工作的职责、范围和权限,钻研学习,尤其是加强政治理论、金融理论和现代经济管理知识的学习,同时向领导和同事借鉴好的工作经验,学习行长处理问题的思维和技巧,工作积极主动,敢于担当;第三要善于和其他副行长合作,有全局观,并有原则的关心服务职工,在全行内团结齐心,形成凝聚力。工作中既需要高智商,又需要高情商,既要大处着眼,又需要小处着手,既要大胆的开拓业务,又需要细致的防控风险。5年的工作历练,现在的我稳重而不死板,激进而不张扬,温和而不懦弱,正直而不固执,这些都为我的竞争奠定了坚实的基矗
假如我是一名支行副行长,我认为分管前台会让我更得心应手。我的想法是针对支行优势,借重点城市行的优惠政策,做到“发展、控险、突破”。
一是全力增存。我仔细阅读了重点城市行的发展目标,研究了近年各支行各项业务发展并对比同业情况,发现存款的发展和份额占有是难点。我认为要发挥支行本身优势,进一步提高储蓄任务质量。以BSQ支行为例,BSQ支行将搬迁到北京路俊发中心,那里是BSQ商业中心地带,是KM几个新城区中路网最为发达的片区,进出主城区距离近、入口多,交通更为方便。俊发中心本身是写字楼设计,里面积聚了大量中小企业,这无疑对我们的对公存款会有所帮助,我们在储蓄存款营销上,会充分发挥网点优势,主动与这些客户联系,为这些客户在服务质量和效率上做到他们认为最满意的程度,推动我行对公存款稳定增长。另外俊发中心对面是颐高数码城,往北走是北辰财富中心,这些地方都是BSQ比较有名的商业中心,我们会为客户提供周到、温馨的服务,真正作到将心比心,用真心的服务换取客户的忠诚,确保存款业务可持续发展。
据统计,今年上半年全省贷款新增部分,房地产和建筑业的贷款投放占到增量的40%,在宏观积极调控房地产行业的时候,这不是一个非常好的信号。我最熟悉的BSQ支行,客户结构单一一直是资产业务面临的最大挑战。假如我是一名支行副行长,我打算努力调贷,严格控险。还是以BSQ支行为例,我们由原来的3个法人客户到现在的10个法人客户,可以证明我们一直在努力改变我行的贷款结构和业务品种,只有贷款结构优化了,业务发展才能均衡稳定,不至于受制于个别行业和个别客户,从而降低风险。随着今年的BANK内部各种办法出台,特别是对中小企业的简式贷款的办法,我行积极对中小企业客户进行营销,对我行综合回报率较高的中小企业,我行已成功介入并进入受理阶段。同时在业务品种的多样化上也有进一步的发展,接触比如国际业务、保函业务、城中村改造等项目,我的目标就是由现在的10户拓展到20户,在客户调整上将得到重大改变。在营销贷款的同时不忘控制贷款风险,对于支行来说,首先要认真研究“三个办法一个指引”,在理论上武装;其次要在贷款调查环节严控,防范于未然;再次要在贷后管理严控,密切关注贷款资金流向,严格按照受托支付操作;最后发现风险时要妥善处理,防止风险的扩大。
假如我是一名支行副行长,我还打算在中间业务的发展上有所突破。我考虑下一步会将通过AFP资格认证考试的人员组建成一个理财营销团队,针对不同行业的法人客户我们会给予相应地理财方案,把我们的专业性突显出来,让客户得到认可,从中收取一定的中间业务费用。
假如我是一名支行副行长,我还打算加强学习,提高素质。一方面加强政治理论知识的学习,不断提高自己的政治理论修养和明辩是非的能力,作到爱岗敬业、廉洁自律,作到权为民所用、心为民所系、利为民所谋、情为民所动;另一方面是加强业务知识和新知识的学习,紧跟时代步伐,我现就读于YB大学MBA工商管理硕士,就是希望不断充实完善自我,提升自身综合素养,使自己更加胜任本职工作,
一个新的岗位是一个新的机会,更是一个新的挑战。今天我能站在竞聘的演讲台上,本身就是对我的激励,也是对我的鞭策,我将会以更大的热情投入到工作中去,为BANK的建设添砖加瓦。同时我承诺,一旦竞聘成功,我将以更加饱满的热情、更加昂扬的士气、更加踏实的作风,投入到BANK更广阔的事业中!
篇12
一是做好疾病防控工作。继续做好卫生应急工作,健全突发公共卫生事件应急机制,加快应急队伍和装备建设,开展业务培训和现场演练,提高突发公共卫生事件应急处置能力。逐步提升对季节性多发传染病、突发传染病及突发公共卫生事件的应对能力,做好疫情监测,充实医疗救治力量,最大限度减少聚集性发病和死亡病例的发生。加强对全市各级疾控人员的业务培训,规范传染病信息的报告与管理。深入开展消除“麻疹”攻坚工程,确保实现年消除麻疹目标;加快免疫规划信息、管理系统的推行使用,落实完善一保、一网、双卡双预约的接种模式,继续开展“健康百校行”和扎实开展每月一次科普赶大集活动。二是做好妇幼保健工作。进一步巩固县、乡、村三级保健网络,加强对乡村妇幼保健人员的培训,强化对基层的监督和管理,从而提高基层服务能力,使妇幼卫生工作落到实处。积极争取政策支持,开展免费婚前医学检查、产前筛查、新生儿疾病筛查工作,筑牢预防出生三道防线,提高出生人口素质。严格《出生医学证明》管理,做好出生证办理和发放工作。三是抓好卫生监督工作。加强医疗市场监管,重点对无证行医、超范围执业、非卫生技术人员从事医疗活动、非法义诊活动、出租承包科室、违规处置医疗废物等行为进行监督、打击,确保全市医疗市场规范有序。加强食品安全监管,抓好重点时段、重大活动、重点区域食品安全事故预防工作。加强传染病防治监督检查,落实疾病防控措施和消毒监管,对疾控机构、医疗机构和学校、幼儿园等重点单位传染病防治措施落实情况进行监督检查。
继续开展以城乡环境整治、农村“五乱”治理、卫生基础设施建设、长效管理机制建立为主要内容的城乡环境卫生整治活动;扎实开展卫生创建活动,巩固和提高卫生创建水平;监督指导学校、机关、单位、餐饮、旅招行业等重点区域重点部位的消杀工作,增加消杀频次,扩大消杀范围,降低和控制“四害”密度,预防传染病的发生和流行;完善环境卫生治理长效机制,搞好经常性卫生检查评比,开展无烟单位创建活动,依法将爱国卫生工作纳入法制管理轨道。
篇13
3、强化基金监督管理。一是严格执行社会保险基金的各项管理规定,认真履行基金预决算编制和预算执行及基础管理职能,确保基金安全运行;二是开展养老金领取资格认证工作,防止冒领养老金现象发生。在今年认证工作中,我们总结往年工作经验,结合企业退休人员的实际情况,为他们提供更加方便快捷的人性化服务。本县居住人员按属地原则,由退休人员居住地所在的乡镇劳保所或社区为其进行认证;对于异地居住退休人员,采取异地协助认证方式,将异地协助认证表寄到每位退休人员手中,退休人员到居住地社保经办机构进行认证。与此同时,在全国统一开展的异地网上协助认证工作中,我县上传认证647人,协助其他省(市)认证396人。
4、继续规范社会化管理服务工作。通过今年养老金领取资格认证,进一步完善退休人员信息库建设,打牢社会化管理服务基础。加大退休人员进社区管理比例,提高社区服务质量。截止目前,我县企业退休人员社会化管理服务人数已达到8782人,管理服务率为94.4%,全部纳入社区管理服务。
5、进一步提升经办服务能力。一是严格执行首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知的服务制度,杜绝“一事几头跑”的情况发生;二是通过多种形式公开业务经办信息,增加基金管理和待遇发放的透明度,主动接受社会的监督;三是严格执行内控制度,实行授权管理,责任到岗;四是抓系统建设。目前,我县养老保险档案管理已经省市达标验收,社会保险“金保工程”信息系统已上线运行,离退休人员待遇信息已全部导入系统,为提升管理水平,规范经办服务提供了保障。
1、认真落实党风廉政建设责任制。党建与业务共推动,管理与作风齐改进,按照“一岗双责”要求,强化岗位腐败风险防控管理,党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,不断强化党员干部的理想信念教育、廉洁自律教育、岗位敬业教育,筑牢思想道德防线,组织观看反腐倡廉典型案例专题片,从案例中吸取教训,引以为戒,防微杜渐,警钟长鸣。
2、认真抓好干部职工的教育和管理。研究制定了年度党建工作安排和计划,坚持每周学习制度,将学习贯穿业务工作的始终。认真按照“五好党支部”的创建标准开展工作,党的思想建设、组织建设和作风建设得到明显加强,党员的模范带头作用得到发挥,服务质量得到了进一步提高,工作作风不断改进。实行责任追究制,严格杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”的现象发生。在保持党的纯洁性教育活动中,认真通过查思想差距、查能力差距、查作风差距、查工作差距、查廉洁差距,进一步提高为民服务的宗旨意识。