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篇1
公司出租的铺面面积比较大，经营行业呈现多元话结构，有餐饮，洗浴，歌厅，网吧等等。由于居住时间久远，室内电用电线路烟薰老化严重，过去房屋建筑又缺少规划，结构房屋连片，商住户挤在一起，极容易发生电气火灾，一旦起火，可能造成全公司毁灭。为确保广大老商业电力用电安全，该同志从去年年初开始就协同当地政府开展老商业电力改造。在老商业电力改造中，为公司共拆掉旧线路千米，架设新线路千米，电力改造共投入资金多万元。全面完成了老商业电力改造工作。通过老商业电力改造，对商户的室外、室内电力线路重新进行了整改，商户用电安全系数得到了很大的提高，电网结构更加坚强、电网设施完善到位、供电质量更加安全可靠，得到商家的高度评价。
三、开展百分赛评比活动，扎实推进安全管理上台阶
为了找出企业各单位安全管理存在的关键薄弱环节，该同志有重点、针对性地开展安全工作。从去年以来，该同志结合实际，实行每季度开展全员安全评比活动。并带领相关人员，深入每个车间听取车间领导的安全管理思路；该同志按照《公司班组安全管理标准》，制定详细的评价标准，对各车间每个班组进行评比；各车间按照班组日常工作表现对其进行评比；班组按照职工规程掌握执行情况、操作技能、遵章守纪等情况，对每名职工进行评比，形成了公司部抓车间、班组；车间抓班组和个人，一级向一级负责的安全管理模式。安全评比严格遵循实事求是、动态管理的原则，对评比出较差的班组和个人，采取由车间主任和班工长一对一包保的形式，对其存在的具体问题和不足之处，进行针对性的帮教，直至其达到评比标准要求。对评比出的先进班组和个人，按照“公司安全台阶奖励制度”给予重奖。通过评比活动的开展，在我公司逐渐形成安全管理“科学评价、扎实推进、有效激励”的标准化、规范化的管理模式。
四、收取企业安全生产保证金
该同志为增强广大员工的安全意识和自我防护意识，充分发挥员工家属在安全工作中的积极作用，进一步夯实安全生产“双基”工作，实现公司的本质安全，经公司班子讨论通过，为在岗员工每人缴纳元作为安全生产保证金。该项工作得到了广大员工的积极支持，共有名员工缴纳了安全生产保证金，金额总数达元。
五、建立外来工人员登记教育管理
有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此去年以来该同志协同公司重新建立《公司外来用工人员教育登记管理办法》，为员工培训：国家安全生产法及相关法律法规，公司安全管理规定及安全管理办法，施工现场特殊作业安全要求、危险品的安全管理、施工现场安全、重要临时设施安全、季节性施工安全、多工种立交作业安全、洪涝时安全防护措施，使员工的安全管理工作打下了良好的基础。
1、开展安全教育管理，提高各类人员的安全素质。为提高员工的安全素质，该同志十分注重抓员工教育培训，加大对各单位负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，累计举办各类培训班个，培训人员次，培训合格率达，特种作业人员持证率达。开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质，安全管理人员持证率达98%。加强监管，及时教育，跟踪检查，该同志经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范了他们的很多不安全行为，如违章用火、用电、登高作业等，避免了一些安全事故发生。
2、开展安全管理体系培训，提高安全风险。该同志组织员工学习本岗位的应知应会、操作规程、及相关文件的学习等。并对岗位应知应会、岗位危害因素、风险控制措施和应急处置措施等有关知识进行考试，以促进员工自学的积极性。同时，利用工作之余该同志集中人员进行安全的学习、讨论，及时传达、贯彻上级文件精神及要求，分析讨论近期国内外各类事故案例，举一反三，结合实际查找问题并制定防范措施，提高了安全员综合素质和安全管理能力。另外该同志根据季节性特点，结合实际生产情况及前一阶段存在的问题，对下一阶段须注意事项进行全面分析和部署，及时发现和解决问题，充分发挥了安全管理网络的作用。
3、开展集中培训，提高员工的安全素质。为提高员工的安全素质，该同志为员工放映安全警示教育光盘8次，观看人员合计人。采用案例再现的表现形式，通过对企业典型真实案例的生动再现，使广大干部职工认识到违章的危害，让大家从思想深处懂得安全，重视安全，时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识，强化了安全理念，获得了广大干部职工一致好评，提高了职工的安全素质。
篇2
1清单式明责，使安全责任从泛化向量化转变
1.1建立安全管理“三个清单”
安全管理是系统性工程，“事事相关，人人有责”，明确全员安全责任是实现安全生产的重要基础。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则要求，企业制定安全生产《企业主体责任清单》《岗位责任清单》和《岗位工作任务清单》“三个清单”，通过推行清单式管理，实现企业各层级、各岗位“照单履责尽责、照单监督检查、照单考核奖惩”。
1.2构建安全管理“五个责任体系”
企业要构建以合同主体单位主要负责人为责任人的安全生产领导体系、以业务分管负责人为责任人的安全生产组织实施体系、以技术负责人为责任人的安全技术保障体系、以分包商现场负责人为责任人的作业控制体系、以安全总监为责任人的安全生产监督体系等“五个责任体系”。通过“五个责任体系”建设,将各层级主要负责人、业务分管负责人、技术负责人、安全总监和分包商负责人的安全生产工作职责融入到企业决策、组织管理、资源配备、技术管理、安全监督、施工组织、现场管理等管理活动的业务流程中，实行网格化管理，形成齐抓共管、同向发力、协调联动的安全生产新格局。搭建安全生产“1+N”制度框架。以企业制定的《安全生产监督管理办法》为引领，延伸制定涵盖责任制度、教育培训、安全会议、风险管控、隐患排查治理、安全许可、领导带班、应急管理等方面的N种制度办法，建立一套符合企业安全生产特点，并与法律法规相衔接的安全生产制度体系，为实现安全管理“有制可依、有规可守、有章可循”奠定了坚实基础。
2立体式履责，使安全生产从专管向群防转变
2.1以领导干部带头履责
安全生产管理核心是要抓好“关键少数”，企业要引导各级领导干部勇于担当、以上率下，充分发挥好关键作用，推行安全承诺制度，企业主要负责人向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。企业主要领导定期深入施工现场带班生产、带队检查，进一步改进和加强现场安全管理。摘要：本文以建筑施工企业为例，开展如何建立健全并落实全员安全生产责任制的研究。
2.2以技能提升保障履责
坚持“正人先正己，正身先正心”，企业要开展“明职责、知敬畏、勇担当”责任意识主题教育活动，使“任何时候都要把安全作为大事来抓，任何情况下都要把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要第一时间解决”成为全员共识。按照“用什么教什么，干什么学什么，缺什么补什么”的原则，常态化开展分级分类实施教育培训。开展安全技能提升行动，举办安全技能比武和安全知识竞赛、安全演讲比赛，以安管人员的高素质保障安全工作的高品质。
2.3以科技创新支撑履责
企业要推行“双预控+信息化”模式，建立安全管理信息系统，实现重大安全风险实时跟踪，隐患信息闭环管理，风险管控、隐患整治流程化、信息化、表单化。发挥BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息模型）技术在可视化、模拟化、协同化等方面的优势，辨识并动态管理危险源。建立企业视频调度指挥中心，将高风险工点纳入视频监控、动态监管。将隧道超前地质预报、监控量测，深基坑变形观测，连续梁线形监测，特种设备监控纳入信息化管理，提高隐患、事故和灾害的防范水平。
2.4以终端落实强化履责
安全管理的短板在基层，责任落实的难点在终端。按照“总包负总包的责任、分包负分包的责任”原则，企业要将服从项目管理、承担安全责任等条款细化写入分包合同，帮助分包商建立相对完善的现场安全自控体系，监督分包商配齐有资质的安全管理人员，将安全管理与计量支付进度和比例挂钩。开设“安全积分超市”，创建以安全积分兑换相应奖励物资的正向激励机制，实现一线工人作业行为与收入挂钩，调动一线作业人员参与安全管理的积极性，有效促进各项安全管理举措在终端落地。
2.5以主动应急自觉履责
以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面加强应急管理工作，预防和减少突发事件的发生[1]，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害。企业要建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；企业年初下发年度应急预案演练计划，按“一季度一主题”开展应急演练，重点抓好防灾减灾与避险逃生、自救互救应急演练工作。
3靶向式督责，使安全管理从柔性向刚性转变
3.1过程管控，实时督责
企业建立动态的安全风险数据库，按层级分别进行管控，落实安全许可管理规定。企业每季度召开安全生产视频会，“一季度、一总结、一讲评、一部署”。企业创新检查手段“两个月、一专题”开展电话询查，紧盯复杂地质隧道、城市地铁、既有线施工等高风险项目，云贵川渝等高风险区域，汛期、雨季、台风季等高风险时段，以及高空作业、深水作业、封闭空间作业和污水管道疏通等高风险作业，确保施工现场安全受控。
3.2综合检查，全面督责
企业开展节后复工、季度等定期检查，高风险工程专项检查、安全红线检查等综合检查，注重发现共性问题、找准要害问题、深挖根源问题，不留死角、不留盲区。坚持定期安全交叉巡查和整改责任落实追究制度，保证在建项目每年至少被巡查一次，凡巡查过的项目，出了事故，巡查人员和项目相关人员都要被问责追责。
3.3考核评价，从严督责
坚持内外部评价、正反向评价、定性定量评价相结合，企业每年开展一次安全生产评价工作，评价结果与年度安全包保责任书考核、年度全面考核挂钩。同时安全生产工作“一票否决”制度和责任追究制度，坚持零容忍、严考核、硬兑现，对当年发生安全事故的单位，取消其全年评优评先资格，并进行经济处罚，实现了全员责任、绩效、薪酬联动。
4小结
企业建立健全全员安全生产责任制，并采取有效的考核奖惩等制度措施，才能将安全生产各项规定和政策真正落到实处、见到实效，从而切实维护人民群众生命财产安全和健康权益。
篇3
2.建立推行安全生产标准化制度。
安全生产标准化建设体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学发展观，是一项长期的、基础性的系统工程，代表了现代管理的发展方向，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。近年来，安全生产标准化取得了显著成绩，企业本质安全生产水平持续提高。在总结多年实践经验的基础上，新安法第四条规定，生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高安全生产水平，确保安全生产。（第四条）
3.建立高危企业安全管理人员任免告知制度。
从事危险物品生产、储存及矿山开采、金属冶炼活动，安全风险较大，极易发生生产安全事故，其安全管理人员必须具有较高的安全生产知识水平和安全管理技能。为此，新安法第二十三条明确了高危企业安全管理人员的重要地位，其任免应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门，以便监管部门掌握企业安全管理人员的变化情况，采取相应的监管措施。（第二十三条第四款）
4.建立了事故隐患排查治理制度。
新安法第三十八条明确规定，生产经营单位应当建立生产安全事故隐患排查治理制度。这一规定，是贯彻落实党的十和十八届三中全会提出的“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故”要求的重要体现。把多年来坚持实行并不断完善的隐患排查治理制度上升为法律规定。（第三十八条第一款）
5.建立重大事故隐患越级报告制度。
在安全管理工作实践中，安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，向生产经营单位的有关负责人报告后，生产经营单位的有关负责人由于各种原因，不予处理或者不及时处理，常常导致事故发生。新安法第四十三条规定：生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。这一规定，赋予安全管理人员越级报告的权利，规定有关主管部门应当依法处理的职责，有利于及时排除重大隐患，防止生产安全事故的发生。（第四十三条）
6.建立推行安全生产责任保险制度。
为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产方面对第三人赔付（本单位从业人员以外的人员）、事故预防、风险控制和辅助管理等方面的重要作用，在总结2006年以来全国部分省市开展安责险试点经验的基础上，新安法第四十八条第二款明确规定：国家鼓励生产经营单位参加投保安全生产责任保险。这一规定，有利于帮助企业解决事故救援和第三者伤害费用，同时减轻政府负担。（第四十八条）
7.增加了委托服务后安全生产责任仍由生产经营单位负责的规定。
新安法第十三条规定，生产经营单位委托生产技术管理服务机构为其提供服务的，安全生产责任仍由本单位负责。这一规定，有利于厘清安全责任，促使生产经营单位全面履行安全生产主体责任。（第十三条）
8.增加了安全生产责任制考核的规定。
新安法第十九条对生产经营单位落实安全生产责任制进行了细化规定，并对强化生产经营单位内部的责任考核提出了明确要求，推进安全生产责任制落到实处。（第十九条）
9.增加了被派遣劳动者和实习学生的安全生产教育和培训规定。
一是增加劳务派遣教育培训的规定。第二十五条第二款规定：生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育培训。明确了劳务派遣和用人单位的责任，双方都有教育培训的责任，各有所侧重。二是增加劳务派遣人员的权利义务的规定。第五十八条规定：生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。明确了劳务派遣人员与本单位从业人员具有相同的安全生产权利和义务，与《劳动合同法》相衔接。三是增加对实习学生教育培训的规定。第二十五条第三款规定：生产经营单位应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。（第二十五条、第五十八条）
10.增加了应急预案和应急准备的规定。
新安法第七十七条对生产经营单位制定应急预案、与当地政府应急预案相衔接、定期组织演练作出了明确规定。第八十条对高危行业建立应急救援组织和人员、应急物资准备等作出规定。这些规定，使应急预案相互衔接，应急救援物资、设备和力量能够发挥作用，最大限度减少生产安全事故的影响。（第七十七条、第八十条）
11.完善了生产经营单位主要负责人职责规定。
新安法第十八条明确了生产经营单位主要负责人的7项职责。与原规定相比，增加“组织制定并实施安全生产教育和培训计划”。（第十八条）
12.完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。
一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。同时，将其他生产经营单位设置专门机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织安全生产教育和培训，督促落实重大危险源的安全管理措施，组织应急演练，及时排查隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。上述规定，进一步严格了企业安全管理措施要求，并为安全生产管理机构及其人员正确履行职责提供了详细的规范性指引。（第二十一条、二十二条、二十三条）
13.完善了建设项目安全设施“三同时”制度。
安全生产“三同时”对于保障建设项目的安全条件，解决安全条件先天不足的问题具有重要作用。新安法第二十九条、第三十条、第三十一条完善了矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全评价、安全设施设计审查的规定。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入使用前，应当由建设单位组织对安全设施进行验收。建设单位对验收结果负责。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督核查。与原法相比：一是将矿山等高危建设项目“安全条件论证”和“安全评价”合并为“安全评价”一项；二是加强了对金属冶炼建设项目的监管，保证安全设施的质量；三是按照减少、取消行政审批的要求，取消验收审批环节，强化建设单位的安全责任。（第二十九条、第三十条、第三十一条）
14.完善了生产经营发包、出租安全管理的规定。
有些生产经营单位以包代管，以租代管，对承包单位、承租单位的安全生产问题不负责任，往往一包了之或者一租了之，导致事故隐患大量存在，甚至发生安全事故。新安法第四十六条规定：生产经营项目、场所发包、出租给其他单位的生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题，应当及时督促整改。依照这一规定，安全管理责任仍由发包、出租方承担，进一步强化了生产经营单位发包、租赁的责任，有利于生产经营单位对建设项目、场所的安全生产工作统一协调、管理，及时发现安全隐患和问题，及时督促整改落实。（第四十六条）
15.完善了生产经营单位提取使用安全费用的规定。
保证安全经费投入，是生产经营活动安全进行，防止和减少事故发生的重要保障。2005年以来，国家安监总局和财政部先后研究制定下发文件，明确了安全费用提取使用一系列政策措施。新安法上升为法律规定。新安法第二十条规定：有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于完善和改进安全生产条件的有关支出。安全生产费用在成本中据实列支。建立安全生产费用提取使用制度，是保障企业安全生产资金投入，防止和减少生产安全事故发生，维护企业、职工及社会公共利益的重要举措。（第二十条）
16.完善了生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度。
新安法第二十四条规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。这一规定，将生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度由“先证后岗”修改为“先岗后证”。（第二十四条）
17.完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定。
对从业人员进行安全生产教育和培训，是实现安全生产的一项重要基础性工作。为此，新安法对生产经营单位开展安全生产教育和培训工作作出了严格规定。一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。二是明确规定了安全生产教育和培训的主要内容和目标，即保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。三是明确规定了参加安全生产教育和培训的从业人员范围，既包括本单位招收的人员，也包括被派遣劳动者，中等职业学校、高等学校实习生等。四是明确规定生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案。（第十八条、第二十五条）
18.完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定。
篇4
(一)强化管理基础建设，加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实，调整了安委会成员，由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实，并设立安委会办公室，负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员，并制订了《安全生产工作职责》，安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况
按照总体部署和要求，突出重点注重实效，制定了活动开展方案，明确各部门活动开展职责人，以多种交流平台开展广泛宣传，做到全员知晓，营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训，透过培训进一步普及了员工消防安全知识，有效地提高员工安全意识，对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标，认真组织开展安全事故隐患排查，就办公区域进行全面排查，日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况
按照相关文件要求，制定了安全生产大检查实施方案，并集中开展了两级安全生产大检查，检查单位覆盖了公司所有部门，下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》，针对安全隐患类别逐一进行排查，梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施，各部门均按期上报检查状况，确保安全生产大检查各项资料得到落实。对查出的各类安全隐患,及时进行了整改及落实，整改率：100%。
(四)安全生产宣传教育培训状况
围绕主题，充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道，广泛宣传安全生产工作要求，组织开展各类培训，并且有七人参加安全教育培训，取得了由市安监部门发放的特种作业上岗证，透过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能，组织2次全员消防安全知识培训，增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
（五）、积极做好运行控制工作。
1、做好人员持证上岗。
公司总经理、、职能部门负责人及安全员等安全生产管理人员，钳工、电工等特种作业人员均持有效证件上岗。
2、加强对特种设备的维护管理，定期储气罐、安全阀、防雷接地等设备设施进行检验，确保符合安全运行。
3、开展隐患排查治理，加大安全生产费用的投入。全年安全生产使用及投入合计 120万元。
（1）公司实行每周一次周安全环保专项检查制度，认真开展隐患自查自纠工作，公司2020年共排查整改隐患127项。
（2）企业在行动上支持安全生产投入。财务部建立安全费用台账，用于完善、改造和维护安全防护设备设施、安全生产教育培训和配备劳动防护用品、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改等方面，做好安全生产三同时和职业卫生三同时。
4、结合企业实际，开展《安全生产十大专项整治行动》和“五个一”活动，对公司存在的薄弱环节进行梳理和改进。
5、职业卫生健康工作
公司建立健全了《职业健康管理制度》。公司对水泥行业存在粉尘、有毒有害气体、噪声和高温等危险源进行了识别；对公司职业危害场所进行了检测，在醒目位置设置警示标志和警示说明；建立了员工健康监护档案，一人一档。
6、应急救援
公司建立健全了应急救援指挥网络，制订并持续修订《安全生产突发事故应急救援预案》，并在**县安全生产监督管理局备案。公司举行了“火灾事故应急演练”增强了员工的危机防范意识，提高了员工避险救助的实战能力。
二、2019年安全生产重点工作
(一)做好安全生产标准化三级达标创建工作，不断健全安全生产工作机制，完善安全生产管理体系，认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订，要求各部门认真履行安全生产职责，落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度，以提高员工安全生产意识为目标，抓住重点，突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训，严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训，定期组织车辆的日常维护保养工作，督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写，加强公司驾乘人员的安全意识。
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2.1健全企业安全生产组织机构
管理离不开管理的组织、管理的手段与方法。安全生产管理，也必须要有与之相适应的组织机构。企业要实现安全生产，国家的方针、政策和各种安全技术措施固然很重要，但必须有相应的组织机构和人员去贯彻执行，方针、政策才能得以落实。
企业建立一套健全的安全生产组织体系，是企业搞好安全生产的保证。这个组织体系的核心是企业的安全生产管理机构。我场安全生产委员会主任由场长担任；副主任是分管安全生产的副场长。各基层单位均成立安全生产领导小组；小组长由基层单位领导担任；基层单位配备专职安全员。生产班组设立不脱产的安全员，全场安全生产组织机构健全。
2.2认真落实安全生产责任制
企业安全生产责任制是企业中最基层的一项安全制度，在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是一个中心环节。建立健全安全生产责任制不论对企业还是对个人都是非常重要的。我场于2001年重新制订了《安全生产责任制》，对本场各类人员的安全责任作了明确的规定。《安全生产责任制》指出：场长对本场职工在生产活动中安全与健康负全部责任。由于分工明确，责任清楚，各类人员各尽其职，各负其责，使企业的安全工作进入生产经营管理的各个环节，实现了全员，全过程的安全管理，保证企业实现安全生产。
3、运用现代化管理方法，搞好企业安全生产管理
3.1运用事故树分析，防止机电子工业部设备事故
安全系统工程是系统工程在实现安全管理现代化中的具体应用。在企业生产过程中，始终存在着安全与危险这一对矛盾。解决这一对矛盾，促进矛盾向安全方面转化，这就是安全系统工程的任务。
近几年来，我场虽然重大伤亡和生产事故保持为零，但交通事故、意外损伤、机电设备事故、滩场事故仍有发生。其中机电设备事故最常发生。我们在加强对机电工人技术培训的同时，运用事故树分析（FTA）法，来预测和诊断故障，分析系统薄弱环节，指导运行和维修工作。
事故树分析是对复杂系统进行可靠性、安全性分析的预测方法。它在安全生产管理上，不只注意已发生事故的统计研究，更着重分析事故发生以前每一个环节存在的危险性。这种分析属于演绎分析，由事故最终结果分析事故发生的各种原因即以整体事件出发分析到局部各基本事件为止，描绘出它们的逻辑模型。这种分析方法可以进行事件的定量预测，也可以只限于定性分析或对事件的直接原因作简要分析。我场搜集了有关资料，绘制了电泵提卤工触电伤亡事故树，帮助工人了解事故发生的规律，把握防止事故的要点。
篇6
1建立健全安全生产规章制度
安全生产规章制度是企业安全生产管理的基础，安全生产制度的制定要符合法律和行业需求，企业的安全制度应该更具有实效性和可操作性，科学规范可操作性的安全制度，有利于企业安全生产，规范操作生产行为，提高员工安全生产意识，为企业减少、杜绝生产事故的发生，实现安全生产奠定基础，是企业长期经营与发展的前提和保障。
2全面落实安全生产责任制
安全生产责任制是企业生产工作的重要组织措施，落实安全生产责任制是企业各级人员，特别是安全第一责任人的重要职责。要全面落实企业安全生产责任制，第一对在安全生产工作中各级各类人员的责权利进行科学合理界定，第二逐级签定《安全生产责任书》，通过与各级各类人员、各单位层层签定任书，使企业全面落实安全生产责任，并进行严格监督考核，保障企业安全生产的有效进行。。
3实施以人为本的安全管理
以人为本的安全管理就是以尊重爱护维护员工的人身安全为出发点，消灭潜在的隐患。以人为本的安全管理念的提出和实践，有以下二个方面的意义。一是以人为本的安全管理理念是石油化工企业要实现跨越式发展，实现“奉献能源，创造和谐”的宏伟目标的前提和保证。二是以人为本安全管理理念，是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，是石油化工企业安全生产的迫切要求。
4加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质
切实加强安全技术教育培训工作，提高企业人员安全生产管理的素质，要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作中的“第一需求”，最终形成“要我安全我要安全我懂安全我会安全”理念和习惯。
5建立适宜的安全文化
企业文化是企业在长期生产经营过程中逐步形成与发展的，被员工广泛认同或实际执行的企业经营哲学，即企业的价值观念和思维方式，以及以其为核心所产生的行为规范、道德准则、风俗习惯和传统的有机统一体。加强企业安全文化，是加强企业凝聚力、向心力的有效手段，应使广大员工认识到安全生产的意义，安全与效益紧密相连；宣传安全生产使员工自觉重视自己的安全，关心安全操作，视安全生产为集体荣誉。通过对安全生产的宣传培训以及多样化的安全活动，全面提升企业的安全文化氛围，带动员工遵守践行企业安全管理规定和规范，从而达到企业安全规范的全部要求。
6实施安全风险识别与控制
企业要避免和减少安全生产事故的发生，必须事前对企业生产过程及各类因素进行有效的安全风险识别与控制。企业安全风险识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的识别控制才能避免和减少事故的发生。生产过程中危险源的确定一般考虑因素，一是石油化工企业的高危易爆物质，容易发生重大人身伤亡、中毒、着火爆炸、泄漏等风险；二是作业现场环境条件是否有造成事故发生的因素；三是事故频发度、严重度及作业密度、潜安全风险等等。安全风险识别确定后，应立即纳入安全控制管理范围立即传达到作业的岗位员工，及时设置危险标志，实施防范措施，作业人员要高度重视工作中安全状态，随时识别安全风险的变化，采取相应措施，保障员工安全生产。
7建立安全生产责任制制
建立安全生产责任制是石油化工企业安全管理的重要内容，是关系到企业生存的大事。根据企业生产工作实际状况，建立符合企业安全生产管理要求的责任制度，针对安全生产管理实际内容和操作流程，制定并细化安全生产考核细则，使安全生产个个环节做到有法可依、规范标准，并以此进行全面的监督考核，使其与企业员工的经济效益、切身利益挂钩，使企业安全生产管理做到人人关心、人人有责。对那些管理不善、违规违章指挥操作部门和个人按责任制制度给予处罚。造成严重后果的，按国家安全生产法交司法部门予以惩处。对严格贯彻落实国家安全生产法，做出显著成绩的应加奖鼓励。使企业安全生产制度化法制化。石油化工企业的安全生产管理是综合性系统性的科学。安全生产的主体是生产中的人、物、环境状态管理与控制的最佳有机组合，是持续的动态管理。安全生产管理效果直接影响到企业的效益社会信誉，对国家集体及职工生命财产安全有重要影响。因此石油化工企业要不断加强安全生产管理创新，提高企业安全生产管理的水平，最终实现企业生产安全、效益优良，服务社会、贡献国家的宏伟目标。
参考文献:
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随着我国国民经济的不断发展，我国的石油消耗量逐年上升，石油生产在国民经济中的地位越来越高，发挥的作用越来越大。与此同时，石油生产具有很大的危险性，具有易燃、易爆、有毒等特点。在这样的情况下，石化企业的安全生产问题已经成为人们关注的焦点，国家对石油安全生产的重视程度也越来越高，石化企业也越来越重视安全生产的重要作用。本文拟对石油化工企业的安全生产进行探讨。
2石油化工企业安全生产中存在的问题
石油化工企业在安全生产方面存在各方面的问题，影响石油化工企业安全生产的因素多种多样，就目前来说，石油化工企业在安全生产方面主要存在以下几方面问题。
首先，石化企业的安全生产意识仍有待加强。一是一些石化企业片面追求经济效益，而忽视了安全生产工作重要作用，企业领导没有将企业的安全生产工作当做一项系统性的工程来抓；二是部分安全生产管理人员培训不到位，素质不高。甚至在工作中敷衍了事，不能坚持原则，导致企业安全管理不能充分发挥岗位职能；三是职工缺乏安全生产意识，在实际生产中存在侥幸心理，不按规章制度办事，习惯性违规操作。
其次，企业安全管理不到位，安全生产责任制度没有充分落实也是造成安全事故频发的重要原因。部分企业日常安全的执法检查力度不够，没有将安全生产责任制度落实到实处，未将安全生产贯穿到整个施工环节中区。导致相关各级责任人对安全生产不重视，使得在实际工作中安全管理的标准仅停留在说教层面，不能及时发现生产活动中存在的安全隐患，导致安全事故频发。
第三，企业对安全投入不足，未树立“安全就是效益”的理念，安全经济观未受到重视。石油石化企业受体制的影响，在创造财富的同时，并没有像国外同类企业一样，在人员培训、制度推广、设备设施更新方面投入大量资金，目前历史欠帐较多，出现设备设施安全防护装置老化、带病工作等问题。
3做好石油化工企业安全生产工作的措施
3.1树立以人为本、安全第一的理念
与一般企业相比，石化企业具有较高的危险性，具有易燃、易爆、高温有毒等特点，生产环节中的任何一环存在问题，都可能造成安全事故，不仅会造成严重的经济损失，更有甚者还会造成严重的人员伤亡。因此，石化企业领导应树立以人为本、安全第一的理念，抓好安全生产工作。此外，石化企业的管理人员要正确处理好安全生产与企业经济效益之间的关系，在产生经济效益的同时，将安全工作落实到各个环节，做好事故预防工作，保障石化企业安全生产，不要一滴“带血”的油。
3.2确保生产装备、设施的质量
要想做到安全生产，还必须保障生产设备、生产设施的质量。与一般行业相比，石油化工企业的生产装备、设施技术水平、自动化程度较高，施工工艺比较复杂。随着科学技术的不断发展，石化行业各种新技术、新设备不断出现，因此，应该加大资金投入，确保生产装备、设施的质量安全，淘汰落后的生产装置。此外，石化企业还要提高对安全应急装备的重视程度，在石化企业中配置安全应急装备，尽量减少安全事故的发生频率。石化企业在落实安全生产时，必须重视生产源头的治理，从企业的生产源头抓起，在施工设备设计、原材料采购、生产设备建设等环节，要严把质量关，杜绝安全生产装备中存在的安全隐患。
3.3提高石化企业职工的安全生产意识
针对安全意识不足的问题，要做好宣传教育和培训工作。安全生产管理人员要重视宣传工作的作用，以丰富多彩的形势加强对企业职工的安全教育工作，有针对性的开展消防演练，提高企业职工对安全事故的应急处理能力；对典型的安全事故案例进行分析，让企业职工对安全事故有一个切实的了解，潜移默化地提高职工的安全生产意识，加强职工对安全生产的重视程度。其次，石化企业还要完善并落实规章制度，规范员工的行为，实行规范化操作，杜绝企业员工凭感觉、凭经验施工的现象，杜绝各种违规操作现象，尽量减少事故发生频率。此外，石化企业在生产过程中还要做好安全保障工作，做到提前预防，保障员工的人身安全。最后，石化企业还要制定安全事故应急处理预案，这样在安全事故发生时，尽量减少安全事故带来的不利影响。
3.4严格落实安全生产责任制度
安全生产责任制度没有得到充分落实，也是导致安全事故频发的重要原因之一，为了做好石化企业的安全生产工作，还必须将安全生产责任制度落实到实处，将安全生产贯穿到生产活动的各个环节中来。很多石化企业都建立了相应的安全生产管理制度，为石化企业的安全生产打下了一定的基础，但石化企业还要对相关的规章制度进行完善，使石化企业的各项规章制度能够与企业的生产状况相切合。此外，还要做好安全生产责任制度的执行工作。要明确安全生产的各级责任人，将安全生产的责任落实到个人，安全生产管理工作的领导是安全生产的总负责人，各级主管部门的领导是安全生产的具体负责人。在发生安全事故时，由具体责任人为安全事故负责，情节特别严重的，要对事故责任人进行严格处罚。
3.5建立健全相应的奖惩机制
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二、工作目标
规范生产经营行为，落实主体责任，强化隐患治理，有效预防和遏制各类安全事故发生。
三、工作计划
1、全面落实安全生产责任制。明确落实企业安全生产责任主体，建立健全各项安全生产规章制度和安全保障规定，强化企业安全生产责任制的落实，层层签订安全责任书，实现企业、行业、生产人员对安全生产目标承诺，切实加强管理，确保安全生产总体目标顺利实现。
2、切实抓好隐患检查和日常工作。依照国家、省、市、县有关精神，组织安全生产大检查，同时强化日常巡查和监管工作。建立健全安全隐患排查治理机制，认真开展隐患排查，督促整改落实。建立各类安全台账，加强应急管理，进一步提高广大职工的风险意识和安全意识，切实从根本上提高安全生产水平，打造安全型企业。
3、严格落实责任，逗硬考核问责。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。理顺安全生产综合监管与转向监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。
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文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2014）09-042-01
企业的安全生产直接关系着企业的发展，加强企业安全生产管理，有利于提高企业生产经营管理水平。企业长期、稳定、持续、健康的发展、企业经济效益的稳定提高、企业员工的生产工作积极性和主动性，需要有良好的安全条件和安全生产管理来支撑。
一、企业安全生产管理中一些显而易见的问题
1.企业安全生产责任制落实不到位。目前，我国很多企业在实际的安全生产管理中，普遍存在着安全生产责任制落实不到位的现象，致使安全生产规章制度形式大于内容。有些企业的安全部门、安全管理人员和其他部门之间没有形成协同合作，致使企业安全部门提出来的安全问题，被企业忙碌的生产所掩盖，无法引起企业相关部门的重视。
2.企业安全投入不足。目前很多企业的生产项目审批制度滞后，没有合理的安全论证和安全评价，埋下了安全隐患。有的企业在实际的生产过程中没有配备必要的安全防护用品，有的甚至为恶劣节省成本，购买一些劣质的劳保用品。有些企业甚至连工伤社会保险都没有参加，致使生产人员患职业病或因事故遭受伤害时，无法获得经济补偿和医疗救助。有些企业生产中安全理念较为落后，同时缺乏一些必要的安全警示标志及安全设备，较差的安全条件使生产人员无法在生产中得到安全生产保障。
3.企业工人素质低，安全培训不到位。企业规模的扩大或在生产旺季，通常会招用一些临时工或派遣工，由于受教育阶段缺乏安全教育和培训，技术和文化素质较低，致使他们在实际生产过程中，安全自我保护意识不强。同时企业为了节省成本，甚至不做安全培训，让工人直接投入到危险作业和特种作业中，致使企业工人缺乏基本的安全自我保护意识和安全生产知识，埋下安全隐患。
4.企业安全生产管理意识不强。目前很多企业在实际的生产中知法犯法，进行违法生产经营，致使安全生产事故接连发生，甚至会出现群死群伤的重大恶性事故。有些企业因其生产效益不错，加上多年没有安全事故发生，在安全生产管理中存在着侥幸心理。由于有些地方政府的监管力度不足，对企业安全生产不够重视，致使企业的生产经营普遍存在安全隐患。
二、针对企业目前情况进行安全生产管理的改进措施
1.加强安全生产的目标管理。企业安全生产的目标管理优势在于使人们用自我控制的管理来代替受他人支配的管理，激发人们的活力，用目标来控制和管理自己的行为。所以企业要：完善目标体系，层层制订目标；重视协商，吸收员工参与，避免由上往下强压；注重实效，强调成果，不满足于过程和行为；重视职工的培训和开发，为目标的实现提供保证；企业各部门之间相互交流、检查、控制；完善目标的评审制度，进行白上而下的考核。同时要注意缩短目标实现的时间，加强目标的反馈作用，激励和处罚并举。
2.加强企业安全生产检查。企业安全生产检查具有及时发现并消除生产过程中由于设备、工作环境、人员操作等存在的可能发生事故的隐患，防J卜事故发生的作用。企业的安全生产检查对组织者和参与者要求较高，参与者应充分做好准备，熟悉有关的规定和标准，对照检查要求，认真检查。检查的内容要根据外部的环境，单位的内部状况进行制定。检查计划要按分线管理，分级负责的原则进行制定。认真做好检查结果的处理，给隐患单位发整改指令书，明确整改内容、期限、责任人和整改结果的验收。
3.落实安全责任制度。建立健全自我约束、安全目标责任、安全目标考核、安全目标管理监督的安全生产责任制体系。将安全生产责任制分解，建立职工、各职能部门和各级领导的安全生产责任制（到岗、到人）。在责任制的层而上分析和把握安全生产的存在问题，并对企业的安全生产活动进行严格的检查、考核、重奖重罚（责、权、利联系）。
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对企业员工要注重教育引导，在 日常工作中要坚持专业理论知识学习，夯实安全理论基础，不断提高员工队伍的安全专业素质，强化员工预防安全事故的相关知识。树立科学的安全观，切实打牢员工队伍的思想根基，带着责任、带着感情、带着使命，始终坚持把“安全”作为企业最大的效益和永恒的主题，牢固树立“安全发展、预防为主”的指导思想，不断完善安全生产规章制度，不断加强教育宣传的力度，使员工从确保单位安全稳定、促进全面发展的局面，从关心乘客生命安全的层面，充分认识安全工作的重要性和紧迫性，不断增强使命感和责任感，切实夯实员工注重安全的思想基础。
强化安全生产管理，落实企业安全生产责任制
安全责任重于泰山。克服麻痹侥幸心理，确保自身安全，除了内在的驱动外，还要靠规章制度来约束。安全生产责任制、各种安全操作规程、岗位安全责任制等规章制度对杜绝侥幸心理，及时制约人的不安全行为有着不可替代的作用。安全生产责任制是一个企业各项安全生产制度的核心，也是最基本的职业安全健康管理制度。真正落实安全生产责任制，不断强化全体员工的安全意识，才能时刻牢记经验教训，时刻保障安全生产。
任何一个事故的发生，都是多种因素共同作用的结果，就客运行业交通事故而言，除了表象上的车辆、驾驶人、气候以及公路状况等直接或间接的原因外，还存在企业安全生产综合管理不到位的原因。因此，作为道路客运企业要完善安全生产责任管理制度，要明确人员的分工和责任，把“安全生产，人人有责”在制度上固定下来，建立健全由上至下的各层级安全管理网络制度，形成层级、网络化安全监督模式；同时把驾驶员安全行车工作纳入层级工作评价和绩效考核内容，形成安全工作人人有责的安全氛围。从而增强各级管理人员的责任心和紧迫感，使安全管理工作纵向到底，横向到边、职责明确、协调配合，真正把安全管理各项工作落到实处。
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安全生产；标准化；管理模式
安全生产标准化是指在对企业的安全管理应用管理技术和管理经验，从而使管理模式变得安全可靠。一般来说，在企业生产过程中，企业管理人员需要构建一个完善的体系，确保生产过程中每一名工作人员都在具体岗位操作过程中都严格依据规范和流程进行操作。
1企业安全生产标准化管理
企业生产过程中，安全生产标准化管理模式是在企业内部构建一套完善的安全生产责任制，合理的将安全生产规章制度和技术规范结合，通过对管理生产行为的限制，同时利用法律手段对生产进行控制，从而实现安全生产目标，确保实际生产效果和期望的生产效果相一致，确保企业在整个生产过程中都能够处于安全状态。企业生产管理过程中，要坚持安全第一，预防为主的原则，同时在生产管理过程中需要树立以人为本的管理理念，对企业的生产行为进行科学管理和指导，确保企业安全生产。
2我国企业安全生产标准化管理状态
各行各业的企业都要严格的依据国家安监总局所下发的文件，制定相应安全生产管理体系，企业在发展过程中需要将安全生产放在第一位。目前，我国企业在建设安全生产管理体系过程中存在一些问题有待解决。
1）企业安全生产管理无法统一进行，管理模式对企业的实际生产情况不符，多都数大企业都具有自己的安全管理模式，然后依据国家下发的标准，进行适当完善。但是，部分企业没有构成一个有效统一的安全管理模式。
2）企业安全生产管理体系，具体操作中无法进行细化，无法满足企业安全生产的要求。3）未普及信息化技术的应用。企业安全生产过程中会遇到许多方面问题，因此需要收集大量的数据，但是信息工具并未得到普及，因此许多企业在信息的收集上有待提高，无法对信息工具进行应用，在安全生产管理上则需要浪费大量人力。
3构建安全生产标准化管理模式
3.1构建安全管理制度
完善管理制度对企业安全生产标准化管理模式的开展有着促进作用，因此，企业在实际生产过程中，要对自身的具体情况进行综合分析，构建完善的安全管理制度，具体需要从以几个方面入手：
1）完善制度种类，安全生产的实施势必会遇到一些困难，为了解决这些难题，需要在企业内部构建安全生产责任制、安全管理制度、应急预案等，为安全生产管理提供强有力的支持。
2）完善安全教育制，对企业中的员工进行意识教育、安全教育，效果将会在企业安全生产过程中得到直接体现。近几年，随着我国企业规模的不断扩大，企业经济机制的变换，多数企业安全教育都处于停滞阶段，无法满足现代经济市场环境下企业的发展需求，对近年来企业生产过程中出现的安全事故进行分析不难发现，员工在生产过程安全意识差，存在违规操作所造成的，针对这一情况进行分析，归根结底都是人为因素导致的，由此可见，完善安全教育体制，加强对企业员工的安全教育工作已迫在眉睫。
3）构建安全隐患排查制度。企业生产过程中存在安全隐患是不可避免的，企业应当通过合理的手段，对企业中的安全隐患进行缓解排除。企业在制定一套完善的安全生产责任制的基础上，还需要对企业中存在的安全隐患进行详细排查，并通过合理的措施对安全隐患进行治理，通过构建有效的组织机构，落实人员管理制，全力排查企业在安全生产过程中所存在的安全隐患。排除企业生产过程中安全隐患对企业的安全生产来说意义重大，尤其是正确认识安全生产给企业造成的负面影响，构建一套完善的安全隐患排查机制，尽量将企业生产过程中所存在的安全隐患全部排除，确保企业安全生产。
3.2遵循落实安全制度
企业在构建一套完善的规章制度后，在具体生产中要对制度进行应用，尤其是要注重落实安全生产责任制。企业在生产过程中要做好对安全生产的考核工作，从而在企业内部构建一套安全生产标准化模式，实现安全、高效生产。企业在生产活动中，通过落实规章制度，一方面可以规范管理行为，另一方面也确保了生产的规范性和安全性，并且有效的规避了企业在生产过程中可能遇到的危险因素。企业构建制度的目的在于落实制度，安全管理中安全责任制的具体落实可以通过分解的方式完成。企业在安全生产过程中需要坚持“责任、职权、利益”统一原则，制定完善的安全责任体系，并且严格遵循国家安监总局提出“五落实五到位”。此外，对安全生产标准化进行逐层分解，从而使企业中的每个部门和每个岗位的职责都能够得到落实。
3.3完善标准化管理保障体系
企业在生产过程中避免不了会存在各种各样的风险，在对风险进行评估和对企业进行保险上的投入都需要严格的依据标准进行。企业如果需要整改，在对企整改之后，应当采取实验生产，从而使安全问题而引发的经济损失降到最低。建立安全档案，对企业生产中存在的重大危险源进行辨识记录，并对涉及到的内容进行检测评估，完善事故应急预案，并且要加强对企业中的相关人员进行培训，提高员工的综合能力。定期对生产过程中所使用的特殊设备进行检测，企业管理中需要将风险管理视作安全管理中的关键内容，并且要加强规范力度。此外，企业要养成安全生产高压态势，平时要加强安全宣传活动，加强在安全方面的学习。在执行标准化管理措施过程中要与《安全生产法》相结合，确保企业安全生产行为与我国的相关法律法规相符，同时企业要开展与安全生产内容相关的专项整治和安全生产隐患排查专项治理等活动，确保安全生产标准化工作的顺利开展。
4结语
大量的实践可以发现，通过在企业中开展安全生产标准化评审验收工作，使企业各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，既建立了企业安全文化，又帮助企业、职工提高安全意识，防止各类安全事故发生，并且能够促进企业的健康发展，达到双赢的效果。
作者：詹薇薇 单位：西安经济技术开发区管委会安监局
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2、岗前培训不到位，安全教育不够。近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象严重。据统计，目前建筑业使用农民工人数已经达到3100万，占建筑行业从业人数的80 %以上，是导致很多人为事故发生的直接原因之一。
3、建筑市场不规范，安检措施难落实。建筑市场环境与安全生产的关系十分紧密。建筑施工存在的安全问题， 从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业（尤其是业主方指定的分包商）在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。
尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。
二、当前建筑施工安全生产工作的对策
针对建筑施工安全生产工作中暴露出的问题，如何做到依法监督、长效管理，本人认为除了要继续加强安全管理工作外，还要从源头抓起，切实解决建筑施工安全生产工作中存在的问题。
1、树立安全意识，加强安全管理。建筑施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位领导及管理层和项目部主要负责人能否把施工安全作为首要任务来抓。为此，施工单位首先应明确提出把施工安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采取“一票否决制”。对凡出现安全事故，既要追求各级领导的相关责任，直至解聘和辞职；情节严重的，还要追求其相关法律责任。其次，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并设现场质量安全员，同时赋予他们相应的安全管理权力，即违章作业禁止权、严重隐患停工权、经济处罚权和安全生产一票否决权等，保证其有效行使职责。
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3杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4死亡事故结案率达到100%
5建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内。遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。
重点做好以下几方面工作:为实现上述工作目标。
一、认真宣传贯彻执行《条例》依法加强建设工程安全工作条例》国第一部规范建设工程安全生产的行政法规。进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
二、全面落实安全生产责任制企业安全生产责任制的建立和实施是年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制。逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度年继续落实辽宁省建设系统“”期间安全达标方案。从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，年在市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法拟于年制定《市建设工程安全生产管理办法》建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》特种作业人员培训考核办法》房屋建筑工程特种设备监督管理办法》建设单位工程安全施工备案制度》施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查。
五、做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作。进行安全知识和安全技能的培训。
六、继续深化安全生产专项整治。完善建立安全技术方案论证，严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的：
一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。
