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篇1
二、加大巡防力度，压缩犯罪空间。
篇2
二、精心组织、深入发动，及时抓好会议精神的学习宣传
加强社会管理综合治理，促进社会和谐在全乡各部门作为一项重要政治任务来抓，作为稳定第一责任的首要任务来抓，精心组织及时学习传达，重点学习县领导的讲话精神，认真学习贯彻县委《关于提高公众安全感和满意度专项行动的工作意见》、《全县加强社会管理综合治理促进社会和谐工作会议精神的通知》和《政法干警五条禁令》，真正把思想和行动统一上来，不断增强全乡做好加强社会管理综合治理，维护社会和谐稳定的责任感和紧迫感。成立了以乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长、分管综治领导任副组长，其它班子成员及各责任单位负责人为成员的专项行动领导小组。
一是加强重点区域的宣传，由乡综治委牵头，乡各部门参与，每月开展宣传活动，并在重要地段采取宣传横幅、标语、广告、专栏等形式，加大重点工作的宣传。二是加大媒体宣传工作力度，要加强乡内外媒体的沟通联系，重视对外，对上的信息，报送和舆论宣传工作。
三、措施方法
（一）加强队伍建设，提高队伍形象。
一是加强宗旨教育，牢固树立忠诚为民、公正廉洁的核心价值观，要深入推进社会矛盾，化解社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，积极开展下基层大走访活动，加强干部的宗旨意识教育和业务培训，增强干部的忠诚意识和为民服务意识。
二是坚持从严治警，加强政法队伍监督管理，完善监督机制，强化政法干警纪律作风建设，严格执行政法干部“五个严禁”。乡综治委将组织相关部门定期不定期的检查，一经发现，严肃处理。
三是坚持执法为民，理性、文明、规范执法。各部门要严格规范工作程序，建立健全申请、审批制度，严格规范工作程序，杜绝失之以宽、失之以软和失之随意及托人情、走关系等可能造成的不公现象。
（二）严厉打击犯罪活动，促进社会和谐稳定。
一是打击“两抢一盗”犯罪，有效遏制街面抢夺，抢劫入室（店）盗窃等严重影响人民群众安全感的犯罪案件。
二是严厉打击黑恶势力犯罪。继续对黑恶势力保持高压态势，发动鼓励群众举报。
三是加大打击赌博违法犯罪力度。各部门要承担起禁赌的责任，对领导干部尤其是政法干警参赌的一律停职处理。
四是坚决打击非法占用林地，无证无序开采矿产资源以及违法占地，违章建筑等违法犯罪活动，按照“谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则，各部门要加强对有关证照的清理审查，对涉违不纠者，乡纪检监察、派出所、司法等部门将有关法律程序予以坚决打击严厉惩处。
（三）大力推进治安防控体系建设，预防和减少犯罪。
一是加大治安巡逻防控力度，派出所要加强治安巡防队伍建设，精心组织民警分片包干，巡逻设卡，重点加大案件多发人群，区域、时段的巡查防控力度。
二是创新矛盾纠纷排查调解机制，建立和推广有处事公正，威望高的老党员、老干部、老教师等农村“五老”参与调解机制，要加大重信、重防、历史的积案的调解力度，破解调解难题，坚决杜绝发生“民转刑”案件。
（四）创新社会管理，提高社会管控能力。
一是加大网吧的管控力度，由乡文化站负责，会同派出所、工商、电信等单位加强联合执法力度，每星期至少组织一次联合整治执法行动，坚决取缔“黑网吧”。
二是加强重点人群的管控。由派出所负责，做好流动人口服务和管理，防范、打击流窜犯罪，加强肇事肇祸精神病人收治管控；由司法所负责，强化刑释解教人员“无缝对接”和安置帮教，加大社区矫正工作力度，杜绝重新违法犯罪。
三是加大道路交通安全整治，由交管中队负责，加大对交通违法违规行为的整治力度。
四是做好校园周边安全防范工作，由中学、小学、派出所负责，加强对校园周边及放学主要路段的巡逻，严厉打击在校园周边敲诈勒索、打架斗殴等行为；由乡卫生院、工商分局、安监站负责，加强学校及周边商店、摊点的监督管理，确保食品卫生安全。
四、细化任务、层层分解，明确责任。
一是要对照上级的要求和领导讲话精神，结合本部门实际及时制定好本部门的《工作实施方案》，把各项任务进一步分解、细化、量化，层层分解，落实责任制，形成一级抓一级、层层落实的目标责任体系。
二是以明确表格的形式明确各部门的责任领导、责任部门、责任干部以及工作任务完成时限（见附表1）。
三是建立长效机制。由派出所牵头，负责治安防控建设；司法所牵头负责“大调解”工作体系建设；交管中队负责“大交通”安全体系建设；中学和中心小学负责校园周边安全防控体系建设；乡综治委牵头负责社会管理综合治理大宣传体系和考核考评体系建设。负责长效机制建设的责任单位要明确责任领导、责任干部、工作时限，狠抓落实。
篇3
2、发挥职能职责，为“封山育林”保驾护航。按照县委、县政府“封山育林”的重大决策，创建国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市的总体思路，一是深入开展林业严打整治行动。截止20__年11月底，我局共受理各类森林案件109起，其中：刑事案件20起，治安案件7起，林业行政案件82起；处理违法犯罪人员121人（次），其中：刑拘14人，逮捕7人，4人，林业行政处罚98人次；收缴木材67立方米，为国家挽回直接经济损失50余万元。二是积极预防和严厉打击森林火灾。为依法打击失火毁林违法犯罪，遏制森林火灾案件频发态势，确保我县森林资源安全，在高火险期和“春节”、“清明节”、“五·一节”期间，调派民警到林区进行森林防火安全大检查，查找隐患，提出整改措施，并不断加强森林防火宣传力度，增强群众的防火意识。在加大森林防火宣传力度的同时，更进一步加大对森林火灾案件的查处，针对森林火灾高发期，我局执行24小时值班制度，全体民警严阵以待，努力做到快速、及时出警，切实加大森林火灾查处力度。截止20__年11月底，查破森林火灾刑事案件4起，逮捕3人、移送1人。
3、合理配置警力，科学搭建森林公安局的基本框架。以基层派出所为骨架，先“强筋壮骨”完善基层派出所建设。森林公安局已经正式升格为正科级单位，下属的三个派出所也升格为副科级单位。20__年，荷塘派出所、神泉派出所相继搬进了新建办公楼，并配备配齐了办公设施，20__年新建了六市派出所办公楼，已经于8月份搬进去办公，实现了我县森林公安没有基层派出所到现在三个派出所覆盖了重要林区，派出所从无房到全部有办公用房。为了充分发挥战斗实体的作用，在克服警力少的情况下，科学地设置内部机构，科学地界定各自的职责，分工明确，按照警力倾斜于基层，将素质好、文化高、业务精的民警充实到一线，新招的两名民警全部充实到一线办案部门。集中警力、装备，造成声势，打出威风，实实在在解决一些热点，难点问题，在社会上树立起良好的森林公安形象。
4、加强执法规范化建设，确保案件质量。在贯彻执行以《人民警察法》为龙头的公安法律、法规的同时，结合自身实际，制定完善了民警执法行为的规章制度。针对民警在执法办案过程中容易出错的环节、办案程序不够规范的现象，在年度《工作目标考核办法》中有几项硬性指标：一是法制部门每年集中组织法律专业知识2次，考试1次，并全年组织庭审旁听不少于2次；二是每季度开展一次案件质量评比活动，并形成材料在局通报反馈，年终评出最差、最佳刑事、行政案件，从各个方面规范民警的执法行为，把民警的执法活动全部纳入制度化、规范化轨道，确保案件质量得到进一步的提高。
5、从优待警，解决民警的后顾之忧。森林公安体制不顺等客观原因造成民警政治待遇低、从优待警不足等问题较为突出。今年来，我县森林公安局规范了名称，理顺了管理体，恢复组建了三个副科级派出所，提高了单位级别，扩大了执法权限。在封山育林经费极其紧张的情况下，新建改建了三个派出所办公大楼，购买了三部新车及六台电脑，一台复印机，六台打印机。购置了全套办公用品，对民警享受的各项福利，如住房公积金，从20__年开始，从原先的5%比例提高到了10%。从关心民警身体出发，组织全体民警进行了体格检查。
保险等待遇问题也有大的提高。这样，有利于把从严治警、高标准建警与从优待警有机的统一起来。
6、加大投入，强化森林公安宣传工作，改善森警形象
公安宣传工作历来是公安工作的一个重要组成部分，由于森林公安工作的性质和特点，广大人民群众对我们的工作情况和英雄事迹知之甚少，对此，针对有典型的案件，比如森林失火的案件，从20__年开始，每年在县电视台至少制作3至4个专题片或新闻短片，积极向内部刊物投稿，利用各种媒体，采取多种形式，积极向外界宣传森林公安工作，使广大人民群众能够深入了解森林公安，熟悉森林公安，理解、敬重森林公安，从而树立起森林公安的整体形象。
二、廉洁自律情况
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二、加强调查研究
全面了解镇域范围内企业生产经营状况、存在的主要矛盾和问题，掌握企业发展增效的努力方向，是做好帮扶工作的前提。镇联手帮扶企业工作领导小组高度重视调查研究工作。4月份，镇帮扶工作领导小组协同县联手帮扶企业牵头单位，组织召开了一次进企业厂家的调研活动，并邀请了联企业的县级领导参加。深入厂区车间后，召开了座谈会，收集掌握了各企业存在的主要问题和迫切诉求，明确了帮扶工作的重点方向。镇党政主要领导做到了一年深入企业了解情况不少于三次，联企业的党政领导每月不少于一次到所联企业了解情况。通过深入的的调查研究，既找准了问题，又增进了政企之间的感情交流，为开展帮扶工作营造了良好的社会氛围。
三、突出帮扶重点
镇既有省内很知名的“洞庭春”茶业有限公司品牌企业，也有投资达5000万元的华高鞋业有限公司规模企业，还有一些微小型企业，如何突出帮扶重点是关键。镇联手帮扶企业领导小组一是将县定的责任目标企业作为帮扶工作重点，努力实现县定的企业帮扶工作目标；二是将县帮扶办交办的工作作为重点，确保不打折扣地完成县帮扶办交办的工作任务；三是结合镇企业发展的实际状况，将规模企业作为帮扶工作重点，努力扶持和促进规模企业产业规模效益，同时重点解决微小型企业在优化企业发展环境中存在的突出问题。
篇5
一、重点项目建设。继续把项目建设摆在更加突出的位置，通过强力推进项目建设，大力招商引资，积蓄经济社会发展后劲。
1、抓好工业园区重点项目建设。一是新引进的占地67亩的明泽建设工程有限公司，围墙圈建已完成60%的任务。二是主抓的博达电炉已动工建设，赶年底完成厂房建设任务。三是协助抓好江苏日鑫、金旭电器、金盾纺织等8户企业投产建设任务。
2、高速路所涉及的600座坟已全面搬完，所涉及的8户群众房屋拆迁工作正在顺利进行当中，赶10月15日以前将搬迁户全部搬完。10月底前，做好涉及庞家村、南流村高速路辅道征地工作。
3、国庆后，抓好南北大道铁路以东1公里道路基础施工建设，进一步加强环境保障等配合工作，赶年底完成段东西长2.4公里大道建设任务。
二、新农村建设。加快新农村建设示范村田村2200平方米的文化活动广场建设进度，篮球场地硬化任务，健身场地彩砖铺设以及绿化带建设，赶年底完成全村1.5公里水泥路铺设和道沿养护，党员活动室等配套设施全部到位，文化广场基础设施全部到位。
三、通村水泥路建设。全镇涉及都家、田村、邵村等8个村，总长8.5公里通村水泥路硬化任务已完成。赶年底完成全镇25公里水泥路养护工作。
篇6
为切实加强对排摸工作的组织领导，决定成立领导小组，由镇党委员沈爱根任组长，派出所所长兼新居民事务所长俞忠明任副组长，下设办公室在新居民事务所，由派出所所长、兼新居民事务所长俞忠明任办公室主任，派出所教导员、新居民事务所专职副所长及各村（居）新居站站长为组员，具体负责本次专项排摸工作的组织、指导和协调。派出所民警、保安、协管员及各村（居）新居站副站长、联络员负责此次活动的实施工作。
二、工作任务和工作目标
这次专项工作的主要任务是彻底摸清辖区内新居民和出租房屋的基本情况；严格各项治安管控措施，对新居民中的违法犯罪活动能够真正做到发现得了，控制得住，严厉打击新居民和出租房屋中的各类违法犯罪活动；进一步做新好居民登记办证工作。
工作目标
1、新居民、出租房屋网上登记率和新居民“人户一致”率分别达到95%、100%、85%以上；
2、高危人口列管数与新居民登记总数比例不低于1%；
3、被打击处理的流动人口在被打击处理前已列管为高危人口比例达到10%以上；
4、通过排查整治，发现一批违法犯罪线索、打击一批违法犯罪人员。
三、工作重点
根据我镇实际，确定洋桥村、缪家村、大云村、江家村、东云村等五个村为重点排查摸底行政村。其它以集镇、城郊结合部为重点区域，特别是集镇的美容美发、桑拿浴室、网吧等公复娱乐场所为重点部位，重点摸清出租的商品房、城郊结合部的出租房、美容美发、桑拿浴室、网吧的底数及租住人员，切实做到底数清、情况明。在工作中要将“三无”人员、拒不办理《临时居住证》或不进行登记备案出租房屋的人员，以及流窜犯、网上逃犯等各类犯罪嫌疑人员作为重点工作对象，该打击处理的要坚决予以打击处理，该列管为高危人员的要保证绝不漏管一人，最大限度的预防和减少刑事案件发生，消除治安隐患。
四、工作步骤和措施
（一）组织发动阶段（3月1日—3月15日）
新居民事务所会同派出所根据本镇实际，制定工作实施方案，明确工作目标和工作重点，落实工作责任和措施。各村要开展广泛的宣传活动，把宣传动员群众工作作为打好战役的一项重要措施来抓，要采取入户宣传，张贴、发放致群众一封信，召开座谈会等多种形式，广泛宣传有关新居民、租赁房屋的法律法规，通过对广大群众和社会各界的宣传教育，使他们明确强化新居民管理的重要意义，提高积极参与配合管理的自觉性和主动性。
（二）集中排查摸底阶段（3月15日—5月20日）
在进行充分的宣传发动的基础上采取集中清查和日常清查相结合的方法，对辖区内出租房屋和新居民进行集中排摸。要实行错时工作制，通过明查暗访、内查外调、入户调查等方法，逐街、逐巷、逐楼、逐梯、逐户、逐单位对出租房进行排摸登记，彻底摸清辖区内出租房屋底数。居民委以及物业管理公司要召开负责人会议，对集镇的出租商品房进行彻底的排摸。其余各村也要通过召开座谈会等形式，广辟信息来源，对集镇及周边地区的租赁房屋进行全面清理、登记。在具体工作中，要做好以下各项工作：
一是集中时间对辖区内的新居民进行全面登记，特别是原先比较薄弱的集镇商品房、场所特业内部及平时难以上门的单位，要由责任民警、保安带领协管员上门登记、办证和检查。在平时工作中，责任区民警要切实增强工作责任性和工作针对性，要根据辖区治安复杂程度，确定区域，每周组织保安、协管员开展一次小清查，每月联合村及机关干部开展一次大清查，强化对治安复杂区域的管控，对有新居民用工单位、场所及治安复杂的出租房屋，责任区民警要会同保安、协管员逐一上门，重点加强排查摸底，解决日常工作的难点，消除治安管理的盲点。
二是对出租房主、用工单位及公共复杂场所，按照“谁出租、谁负责，谁用工、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，逐个签订治安责任保证书，切实落实好各项治安管理措施。对于不履行治安责任，甚至包庇容留违法犯罪分子、参与违法犯罪活动的要严厉打击，决不手软。
三是对新居民中发现的可疑人员，特别是“两劳”释放人员以及具有违法犯罪前科的人员，要加强与人口流出地联系，强化治安管理措施。通过整治，列管和撤消一批高危人口，切实做到不漏管、不漏控，全部纳入工作视线，并输入省高危人口信息系统。
四是在新居民聚居地、场所特业等等治安复杂部位所物建一批治安信息员和隐蔽力量，灵通情报信息，掌握治安动态，精确、有效打击各类违法犯罪活动。
五是要注意保护新居民的合法权益，坚决打击侵害新居民合法权益的违法犯罪活动。
通过以上几个方面工作的集中整治要抓获一批违法犯罪人员，查处一批治安、刑事案件，捣毁一批藏污纳垢的犯罪窝点，使出租房屋和新居民的各项治安管理措施得到进一步加强，辖区的社会治安秩序得到明显好转。
（三）巩固提高阶段（5月21日—5月31日）
在调查摸底，集中整治的基础上，领导小组自行组织进行查漏补缺，认真总结经验，建立健全各项规章制度，充实和规范档案资料，进一步明确各项治安管理职责，规范各项管理措施，完善管理机制，使出租房屋和新居民管理进一步制度化、规范化，逐步形成机构健全、制度完善、管理规范的出租房屋和新居民长效管理机制，推动我镇出租房屋和新居民管理迈上新台阶，来迎接上级部门的考核验收。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。新居民和出租房管理是人口管理工作的重中之重，做好此项工作，事关当前社会治安稳定。通过此次活动，必将对切实摸清我镇新居民和出租房屋底数，完善新居民服务管理机制起到积极作用。为此，各职能部门要充分认识开展新居民、租赁房屋排查摸底活动的重要性和必要性，进一步增加责任感和紧迫感，真抓实干，务求取得好成绩。
（二）落实责任，明确奖惩。
1、责任划分。为确保专项排摸工作扎扎实实地有序开展，全镇分为四个片区，即：缪家村、高一村为第一片区，责任民警朱少锋、沈健，保安沈志良、王澜，协管员刘礼章、陆国荣；大云村、吕公桥村为第二片区，责任民警戴剑锋，保安黄国锦、吴建钢，协管员丁永星、张久学；江家村、东云村、曹家村为第三片区，责任民警卢亦天，保安蔡文斌、郑祥松，协管员陈兆年、方伟；洋桥村为第四片区，责任民警王建平、周董强，保安王强、邓费春，协管员顾卫东、江世海、浦嘉卿、任宇青，集镇以街道划分四个片区按原新居民事务所划分。
2、考核方式。派出所和新居民所联合组织人员对四片区每月进行抽查考核，对“三个率”未达到要求每下降一个百分点均预扣10元，上限150元（如在县局以上考核中都达标的，给予返回）。
篇7
（一）大力开展平安防事故教育。
为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，1深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南。依照支队《条令条例月活动安排》公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动，大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析资料3篇，完成12个教育日。
依照总队和支队关于治理“小金库”回头看”专项治理活动的要求，2积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来。结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》大队长在海南支队治理小金库工作许诺大会”上代表大队做了许诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，依照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在小金库”现象。
（二）加强队伍管理。
大队坚持依法、从严治警，1严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”坚持从严治警。依照总队和支队的要求。进一步加强平安教育、健全平安组织、落实平安责任、执行平安制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”无严重违纪的发生，努力创建平安管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部平安。
规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，2完善各种制度。大队不时完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、平安防事故制度、请示汇报制度等，依照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。
（三）以构建社会“防火墙”工程为重点。
消防工作中求“实”求“高”为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”消防工作新格局，1牢牢掌握政府部门落实责任这一关键。大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了某某县构筑社会消防平安“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防平安“四个能力”建设实施方案》为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防平安成员单位的组织协调作用，明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防平安责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了某某县消防工作责任书》构筑社会消防平安“防火墙”工程目标责任书》行业系统消防平安目标责任书》明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
消防工作中求“精”求“恒”机关、团体、企业、事业单位是消防平安的责任主体，2始终突出社会消防平安“四个能力”建设。社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”效果。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防平安规范化管理，全面提高社会单位“四个能力”最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防平安管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”精细化”四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必需如实填写的每日消防控制检查记录本》每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》消防设施故障处置记录本》必需由单位消防平安责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”高效化”组织引导疏散能力“岗位化”顺序化”扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到四种人”消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”消防平安管理人成为消防平安“落实人”捍卫部门人员成为消防平安“精通人”一般员工成为消防平安“明白人”使全县消防平安重点单位完成了制定一套预案，建立两支队伍”即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”全面化”消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防平安专业培训合格后方可上岗，岗人员每年接受一次消防平安专业培训。
消防工作中求“细”求“新”根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》通知要求，3着力夯实农村社区消防工作这一根基。大队积极协调县政府，对照《检查方案》逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防平安管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防平安管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防平安工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防平安管理人及其职责，制定了防火平安公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。
执法工作中求“严”求“效”消防监督执法事关社会和谐稳定，4大力强化公安机关执法规范化这一措施。事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防平安专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保证“人员”效果”有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”消防监督模式。
火灾预防工作中求“强”求“稳”有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，5用好用足消防专项整治这一手段。消防工作的根本任务。开展构筑社会消防平安“防火墙”工程以来，全县火灾形式继续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县依照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面单薄就重点加强那个方面的原则，科学布置、统筹推进，全面开展消防平安专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
消防宣传工作中求“大”求“全”一是大队协调有关部门，6着力营造全面防控这一氛围。将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动，切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘，宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份，建筑消防设施使用指南1000份，宣传喷绘15块，面积达150平方米，各类消防宣传3次，发放宣传资料5000余份，受理各类群众咨询10次，群众满意度评价4次。
（三）以建党90周年活动为源泉。
大队以深入开展“大走访”开门评警活动为抓手，为顺利迎接建党90周年。紧密联系消防工作和部队建设实际，结合“三项重点工作”三项建设”和创先争优活动，紧紧围绕“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”开展学习实践“三句话”总要求主题教育活动，坚持关闭大门、面向社会，深入走访联系群众，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，改进和加强消防工作，着力解决突出问题，创新完善制度机制、提高工作水平、改进工作作风，积极回应人民群众新期待、新要求，最大限度地增加和谐因素，增强群众的消防平安感和满意度，树立公安消防部队崭新形象，打造人民群众满意的公安消防队伍为目标，走访困难群众3户，并与某某县城关镇孤寡老人（特困户）参巴吉以及巴沟乡妥头村建立帮扶对子，上半年大队累计捐款元、慰问面粉、大米各袋，向社会发放“大走访”调查问卷50份，受理咨询累计10次，解决群众各类难题20余次，截止目前未出现任何上访、投诉事件。
加大消防宣传，四）严格消防监督执法。提高服务职能
结合我县实际，1规范消防平安重点单位管理。上半年。去年的监督检查基础上，根据掌握的具体情况和资料，重新列管调整了个消防平安重点单位，对新增单位进行了全面检查和防火指导，并制作和完善了重点单位防火档案，定期对各重点单位进行防火检查，加强监督管理，确保了消防平安，促进了经济发展。
依照上级部门和县委、县人民政府的统一部署，2深入开展消防平安专项治理检查。上半年。针对当前消防平安形势，大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防平安大检查，有效遏止了火灾事故苗头，为某某县的消防平安稳定提供了强有力的保证，强化了消防平安监督管理，有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来，共检查单位场所家，录入系统家，发现各类火灾隐患处，督促整改条。
从源头上消除火灾隐患。半年来，3严格行政许可制度。大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防平安检查等审核过程中，均严格遵循国家法律、行政法规和技术规范规范等有关要求和规定，做到审核内容不漏项，审核意见明确、依据充沛，及时出具规范文书。半年来，受理建筑工程网上备案个，消防平安检查意见书份、完成资料送检任务个。
净化消防平安环境。结合火灾教训，4加强火灾隐患普查整治。尽可能消除火灾隐患，大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案，各单位、各部门都能积极依照方案要求去落实，半年来，各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了处火灾隐患，此外，大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查，不留死角和漏洞，努力做到隐患不增“新量”逐步减少“存量”
规范消防三级管理模式5加强派出所消防监督指导。
大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训，为提高派出所消防监督执法水平。重点加强了对分管所长的培训，为规范派出所消防执法行为，大队对派出所法律文书的下达，行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和规范化，社会消防环境大大改善。
6全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作
属于人员密集场所家，大队现有重点单位家。为全面做好2011年社会单位“四个能力”达标验收工作，大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶，并进行了达标验收活动，目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%下半年实现100%达标任务。
（五）加强后勤管理。
规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求，1加强财务管理。大队加强了对财务的管理，一是严格经费开支的审批制度，严格依照有关规定执行审批；二是加强对部队资金、资产的管理，严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作，根据票据的用途、使用范围，正确、规范使用各种票据。
多渠道拓宽经费来源。一是大队支部牢固树立“过紧日子”思想,2广开财源。精打细算。半年来,每一笔经费开支部都要经过反复研究,认为确有必要时，才去花这笔钱,力争用最少的钱办更多的事,真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源,加强经费预算管理,合理安排经费支出,规范财务行为。今年以来,大队破除“等、靠、要”观念,积极主动向当地党委、政府请示演讲，争取地方党政和有关部门的支持和理解，密切与地方财政部门联系，加大了政府对消防的经费投入，依照《省消防业务经费保证规范》大队应列入业务经费万元，通过多方协调今年列入财政预算万元，目前到账万元。
二、存在问题
各级领导的关心和支持下，半年来。全县消防工作和部队建设有了新的突破，取得了一些成绩，但也存在不少困难和问题：
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1、牢固树立大德育意识，做到管理育人、教书育人、服务育人。
2、加强学校德育工作的管理和德育队伍的建设，提高德育队伍素质。完善德育评估体系，调动全体教师的育人积极性，继续争创全市德育工作先进学校。
3、加强学生行为习惯的养成教育，为将来成为新型合格人才奠定基础。
4、继续突出德育和少先队的特色工作。
中心小学：①突出科技特色，在全国青少年科技创新大赛等比赛中再创佳绩，搞好全国xx重点课题《少先队科技教育研究》工作。②继续搞好《做爸爸妈妈知心人》等特色活动，密切家校沟通。
各完小：①形成1项自己的少先队工作特色。②继续开展已有的特色活动和课题研究，使特色更专。③形成自己独特的工作经验。④严格按照《大队辅导员岗位目标责任书》的规定，出色完成相关工作任务。
5、开展以《我的奥运》主题活动和《庆祝改革开放30周年》为代表的丰富多彩的德育实践活动，强化主题教育，不断提高学生的综合素质，扩展学校德育工作品牌。
6、认真学习《莱州市学校德育工作常规》和《少先队辅导员工作纲要》，研究本校的《少先队辅导员工作纲要》实施细则，形成材料。4月份上报中心小学。
7、扎实开展好其他常规德育工作。
三、主要工作及措施
1、强化德育队伍建设。
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一是设岗定责明职责。根据工作需要和群众需求。采取为干部制作岗位胸牌卡，按照“机构编制所属不变、人员统一调配使用”方式。总体上将乡镇干部分为科级领导干部、机关干部和驻村干部三大类型。实行工作日挂牌上岗、亮牌服务等方式，靠实了干部工作责任，增强了干部的责任意识和服务意识。科级领导干部负责指导、督查和考核分管各项工作。机关干部负责机关日常运转，受理群众需要办理的有关业务，接待、处置来信来访等工作。驻村干部通过实行包村包社包户包项目责任制，结合创先争优活动开展，广泛开展“一联百”1名干部联系约100户农户）民情大走访活动，结合农村阶段性工作任务，通过一册（农户基本信息一册明）一本（民情日记本）一表（群众意见征集表）等方式，及时了解掌握群众需求，归纳梳理群众共性和个性需求，并形成走访民情的情况报告，确保不同群体各类诉求能够得到及时有效解决。共走访党员群众12.2万人次，发放群众意见征集表11.6万份，征集意见建议1.2万条，结对帮扶贫困户3200户，联系致富能人1600户，解决实际困难2800件。
二是规范程序促落实。按照群众诉求难易程度和机构职责权限。对服务项目和服务事项，坚持“分级管理、分类解决”原则。采取“直接办—集中办—转办—引导办—协调办—上报办”程序逐级分类落实办理主体，形成了一主体四延伸”办理格局。一主体”即：群众反映的大量属于乡镇党委政府办理且能够答复解决的事项，由乡镇党委政府和乡镇干部负责直接办理。四延伸”即：对群众反映的属于村组办理且能够答复办理的事项，充分发挥村级组织自治作用，延伸到村党支部村委会直接办理；对仅靠乡镇党委政府无法解决且属辖区单位办理范畴的事项，以转办方式，延伸到派出所、学区、水管所、供电站、土管所、卫生院、信用社、工商所等辖区条管单位办理；对群众在农业生产经营过程中需要的良种推广、技术指导、信息传输、农产品销售以及市场预测等需求，引导群众找协会等中介组织解决；对群众普遍反映的一些乡镇无法解决的合理诉求，及时汇报衔接区直相关部门办理，直至以党代会、人代会提案提议形式办理，努力使群众需求得到解决。同时，对服务项目和事项办理情况，通过党务、政务公开栏和召开会议等形式进行通报反馈，接受群众监督；对个别不合理诉求或暂时无法办理的事项，由镇村干部耐心细致地给予解释说明，建立待办台帐，积极创造条件予以解决。
三是创新方式优服务。围绕农村发展、农民增收、农村稳定。紧扣群众盼增收致富、盼和谐稳定的愿望，坚持群众需要什么就服务什么、服务动力来自群众需要原则。确定和实施重点服务项目、特色服务项目、一帮三”服务项目和入户访视项目，增强了开展便民服务的统筹性和针对性。实施重点服务项目，围绕乡镇重点工作任务落实，通过征集群众意见、确定服务项目、明确服务职责、公开服务过程、考评服务实绩等方式，全力落实经济社会发展重点服务项目，保证群众在重点服务项目实施中得到实惠。今年，乡镇干部的组织指导下，全区共种植马铃薯104.8万亩，完成全膜双垄沟播技术推广79.8万亩，建成塑料大棚2300座，建设日光温室85座，种植高原夏菜7.5万亩；新建青贮氨化池1627座，完成圈舍改建616间；新修梯田6.1万亩，建成“一池三改”户用沼气池591座；输转劳动力8.85万人（次）实现劳务总收入5.96亿元。实施特色服务项目，针对农村特殊群体需求和基层民主政治建设的需要，协同区直部门共同落实送技术促增收、抓项目促发展、惠农政策执纪护农、化矛盾解纠纷促和谐、特殊群体帮扶激励关怀、阳光党务村务创建等特色服务项目，解决特殊群体诉求，促进群众增收致富，维护社会和谐稳定。今年，共争取到农村饮水安全、易地扶贫搬迁、农村危旧房改造等各类政策性项目资金3.11亿元；衔接确定巩固退耕还林成果专项、镇生活垃圾处理等项目39个，总投资2.51万元；开工建设投资100万元以上项目105个，当年完成投资9.89亿元。受理群众来信来访412件，已办结406件，排查矛盾纠纷880起，成功调处820起，有效维护了农村社会和谐稳定。实施“一帮三”服务项目，结合“双百共建、城乡互联”和“一联百”活动开展，通过政策引导、技术指导、信息提供、项目支持、物资帮扶等有效措施，落实“一帮三”1名机关干部联系帮扶致富带头人、贫困群众、贫困党员各1名）服务项目，切实解决了帮扶对象在生产生活中存在实际困难和问题。全区3000多名机关党员干部走访贫困党员、贫困农户和致富带头人1.3万人（次）帮扶各类物资价值28.5万元，为贫困家庭提供致富信息2300多条，协助基层解决实际困难280多件。筹措资金160万元，走访慰问生活困难党员、老党员、党代表和老干部4600人次。实施入户访视项目，立足于保证不同群体的诉求能够得到及时反映和解决，对乡镇干部民情走访中征集到共性和个性需求进行归纳梳理，形成入户访视项目，提交乡镇党委会议进行研究确定专人办理，力争件件有交待、事事有答复。
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二、重点工作
1、2011年是“六五”普法的第一年，做好“六五”普法推进工作是我们当前的首要任务，按照教育局综治办的安排部署，认真落实普法工作计划。
2、坚持集中辅导和个人学习相结合，学校将制定政治学习计划，以《全国青少年普法教育读本》为教材，学校安排具体时间学习，普法学习要有记录。并通过答卷的形式进行验收，成绩纳入学生政治课总分成绩。
3、学校把法制教育作为对学生思想政治教育的重要任务来抓，根据学生的年龄特点进行不同形式的教育。进一步抓好教师的“依法育人”和学生“带法回家”活动。
4、深入开展家访活动，建立教师、学生、家长三个层次的一体化教育网络。对教师要以“依法教书、依法育人”行动为载体，组织广大教师认真学习《教师法》、《教育法》以及《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等规范行政管理行为的重要法律法规，真正做到依法教书、依法育人。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，进一步提高学生自我保护能力。
5、充分利用师生大会、班团会、校内广播、班报、宣传版报等宣传阵地，结合“六五”普法宣传，在学生中开展一次法律知识竞赛活动，开展好每年三月份综治宣传月、五月份的普法宣传月和每年12月4日的全国普法宣传日等宣传活动。
6、采取走出去、请进来等方式，聘请校外法制副校长、派出所民警做有关法制方面的报告。全年要对教师和学生进行两次以上的法制知识讲座和竞赛活动。
7、定期举行各种法制教育活动，有记载、有可查图片、光碟、材料等。其次，通过对学生进行法制教育，帮助学生树立法律观念和公民依法享有权力和改造义务的观念，树立公民道德和社会责任感，学会依法保护自己，并通过学生“带法回家”活动，用小手牵大手，带动家庭的法制观念和意识。通过采取学生家长会、家长学校、学生“带法回家”活动、给家长一封信、家长问卷等形式，让家长了解法律，遵守法律，再用家长的教育孩子，使全社会都能知法、懂法、遵法，每一个人都能做为一个合法的公民。
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一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展
半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。
（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南，为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动，我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到了先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析材料3篇，完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在“海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。
（二）加强队伍管理，规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无泄密事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。
2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。
（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求，要求单位的法人为消防安全“责任人”，消防安全管理人成为消防安全“落实人”，保卫部门人员成为消防安全“精通人”，一般员工成为消防安全“明白人”，使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案，建立两支队伍”，即制定和完善灭火和应急救援预案，成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员，经过专业培训，并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段，确保员工上岗前、转岗前，需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗，在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求，大队积极协调县政府，对照《检查方案》，逐项落实，筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制，构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络；二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训，强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础，大队根据农牧区消防安全工作的实际，进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责，制定了防火安全公约，并组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作，每个社区基本上设置了公共消防器材配置点，配备了基本的灭火器材，从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施，开展各类消防安全专项治理，采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造消防执法，消防行政许可文明窗口单位，实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际，明确了大队监督干部的岗位职责，加大干部自学和支队执法例会等时机，强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力，以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，并以相对固定的形式，保障“人员”“效果”的有机统一，初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来，全县火灾形式持续走低，这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题，那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则，科学安排、统筹推进，全面开展消防安全专项检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治，建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制，建立完善了相关部门联合执法机制，建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制，切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
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二、取本文来源：文秘站 得的主要战果
（一）打击刑事犯罪活动工作成效初显。1月1日至31日，全市共破获各类刑事案件201起，抓获各类刑事犯罪嫌疑人139人，打掉盗窃团伙20个，抓获逃犯39名。孟连县公安局成功破获系列盗窃案件24起，涉案价值达5万余元，抓获犯罪嫌疑人1名。景谷县公安局一举捣毁了一个由昭通和××籍嫌疑人组成的盗窃摩托车、助力车、自行车团伙，抓获犯罪嫌疑人5人，追缴被盗摩托车4辆、自行车2辆，为群众挽回经济损失2万元。宁洱县公安局仅用五天时间成功破获一起特大抢劫案，抓获犯罪嫌疑人9名，破获系列抢劫案14起。思茅分局成功打掉了一个飞车抢夺、盗窃摩托车犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人7名，破获系列刑事案件30余起。
（二）禁毒严打整治斗争成效显著。1月，全市公安机关通过公开查缉、专案侦查等多种方式，共查破刑事案件111起，缴获132.4千克，抓获毒贩116人，市局禁毒支队经过一个多月的艰苦奋战，成功破获一起特大贩卖案，缴获海洛因25.2千克，抓获犯罪嫌疑人7人。墨江县公安局破获一起贩卖案，抓获犯罪嫌疑人1名，缴获冰毒12966克。江城县公安局抽调精干警力在元磨高速公路通关服务区开展为期15天的公开查缉行动，共查破刑事案件14起，抓获犯罪嫌疑人25人，缴获20．03千克、运毒汽车3辆、摩托车3辆。
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10月10日下午，市政府召开了今年冬季征兵工作会议，市政府*市长、**副市长、市人武部*部长、*政委等领导出席了会议。市征兵办公室全体成员、各镇镇长、人武部长、人武干事、派出所长、卫生院长参加了会议。
会议由市政府**副市长主持，市人武部*政委传达了盐城市征兵工作会议精神，市人武部*部长总结了去冬全市征兵工作情况，部署了全市今冬征兵工作；市政府*市长作了重要讲话，最后**副市长就贯彻落实今冬征兵工作提出了具体要求。会上各镇人民政府还与市政府签订了2009年征兵工作责任书。
会议指出，各级党委、政府一定要从时展和战略全局的高度和贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识做好征兵工作的重要性，切实把这项事关党和国家大局的工作抓紧抓好。各级党和政府要进一步增强责任意识和忧患意识，以更高的标准扎实做好今冬征兵工作，促进国防建设和经济建设的协调发展。
会议认为，要把全民国防教育作为一项长期的任务，认真抓好落实，积极为征兵工作创造条件。各级干部要带头强化国防意识，积极引导广大干部、群众和适龄青年正确认识国防建设和经济建设的关系，眼前利益和长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，在全社会形成“一人参军，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
会议要求，各级要坚持标准，严格执行征兵政策规定，确保新兵质量。要认清面临的新形势、新任务、新要求，在保证新兵政治、身体、文化等质量条件上下功夫，要强化组织领导，端正工作指导思想，真正把工作重点放在高标准、高质量完成征兵任务上，在狠抓各项措施的落实上下功夫。要重视抓好征兵组织建设，积极解决征兵中的实际问题，打牢征兵工作的组织基础，要用创新的手段，大力提高依法征兵的水平，加大兵役法规的宣传教育力度，强化依法征兵意识，认真组织监督检查，维护兵役法规的权威性和严肃性，确保依法征兵落到实处。各级党委、政府要认清肩负的责任，以高度的政治觉悟和强烈的革命事业心，把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成。各相关部门要有效履行职能，按照职责分工，各司其职，协调一致，努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要积极想办法做工作，调动全社会力量，采取切实有效措施，解决好优抚安置工作中的突出问题，切实维护军人的合法权益。要认真贯彻落实各级政府的征兵命令，振奋精神，切实工作，确保圆满完成征兵工作任务。
二、去年我镇征兵工作情况
1、各级领导重视，合力抓好征兵工作。
镇村两级及相关单位十分重视征兵工作，把征兵工作作为第四季度的重点工作摆上议事日程，从时间、人力、财力上给予充分保证，镇村两级主要领导亲自组织镇级目测初检和送市站体检。镇党委杨书记多次召集村主要领导召开会议，研究解决征兵工作中遇到的矛盾和问题，亲自去市体检站坐阵指挥，工作在征兵工作的第一线，并踏村到户做适龄青年及其家长的思想工作。村主要干部能够做到召之即来、勇挑重担、吃苦耐劳、成日成夜的做思想工作，解决实际问题，并亲自参加镇级目测初检和市级体格检查工作，为全镇完成征兵任务作出了贡献。**等村全面完成了年度征兵任务。其中**等村均超额完成镇政府下达的征兵任务，为全镇征兵工作作出了较大的贡献。派出所、卫生院、文教、中学、司法、广电、民政、财政所等单位，充分发挥部门职能作用，主要负责同志做到认识到位、工作到位、尽心尽职、全力以赴，真正把征兵工作作为自己的份内工作来完成。镇级目测初检和送市体检期间，全镇各村都能做到精力一边倒，做过细的工作，保证了征兵任务的完成。
2、深入宣传教育，营造舆论氛围。
去年征兵，镇村两级宣传教育工作形式多、声势大、针对性强。充分利用各种会议、广播、电视、墙报、画廊、张贴标语等手段，大张旗鼓地宣传《兵役法》、《**省征兵工作条例》等法律法规，宣传国家兵役政策，镇征兵办公室坚持踏村到户做过细的宣传教育工作。据统计，全镇张贴宣传标语500余份，电视滚动播放征兵政策规定达两个月之久。
3、突出工作重点，提高兵员质量。
一是把好推荐关。坚持由村到镇，由镇到市，由下而上逐级推荐预征对象，实行了“谁推荐、谁签字、谁负责”的工作责任制。
二是把好政审关。突出应征青年本人的现实表现，做到对个人经历全程审查，不脱节。同时，十分重视应征青年在外务工经商阶段的表现的调查。
三是把好体检关。突出病史调查，对有遗传病、慢性病、传染病者做到一个不放，并加大了对自我淘汰现象的打击。
四是把好定兵关。做到坚持标准，全面衡量，择优定兵。
五是把好安全关。确保安全无事故。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到，去年征兵工作还存在一些问题。主要表现在，一是少数村学习宣传法律法规还不够深入，贯彻落实的力度还不大；二是个别村对新形势下征兵工作出现的新情况、新问题等情况掌握不够仔细，解决问题的办法不多，措施不力。个别村已连续多年未出一个兵；三是对“双合格”青年管理不严，造成送新兵时工作被动。对于这些问题，我们应当高度重视，认真研究，在今年征兵工作中认真加以解决。
三、今冬征兵工作的总体安排及具体要求。
（一）基本思路
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚决执行市征兵工作会议精神，坚持以提高新兵质量为核心，紧紧抓住基层推荐、政治审查、体格检查、文化审查和审批定兵重要环节，加强组织领导，严密组织实施，狠抓工作落实，确保征集的新兵中党团员和高中以上文化程度的青年比例分别达到50%以上，杜绝政治退兵和身体责任退兵，圆满完成上级赋予我镇的征兵任务。
（二）任务分配
根据市下达我镇的征兵任务数，结合各村人口底数和适龄青年人数，确定各村今年冬季征集任务为：
**
各村必须锁定任务目标，按下达的征兵任务1∶3的人员送市体检。
[nextpage]（三）政策规定
二是征集对象、范围和文化条件。非农业户口青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度；农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集具有高中毕业以上文化程度的优秀青年职工（含工人、管理人员和技术人员）和事业单位具有高中毕业以上文化程度的工人、非学历教育民办大学的在校生、高等学校接收的无学籍学生及在各类高考补习班学习的青年。依法应当缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以征集。
（四）工作安排
全镇今年征兵工作大体分六个阶段实施：
第一阶段为组织准备。从9月份初至10月19日，主要是工作是搞好适龄青年调查摸底，确定预征对象，发放预征对象通知书，通知预征对象及时返乡参加目测体检。这是征兵工作的关键阶段。
第三阶段为市级体检。从11月1日至11月10日，主要是组织应征青年去市体检站体检，随时接受上级体检复查。
第四阶段为复检、复审和接兵部队走访。从11月11日至月底。主要工作是对市体检合格青年进行政治复审，遇有政治条件兵任务时，组织复检和复审，配合接兵部队搞好“双合格”青年的走访工作。
第六阶段为总结阶段。12月底前完成。
[nextpage]（五）工作要求
1、强化组织领导，层层落实责任。征兵工作政策性强，涉及面广，时间紧，任务重，要求高。必须强化组织领导，精心组织，合理安排，全力以赴，真抓实干，这是搞好
征兵工作，保证兵员质量的关键。各村，各相关单位要加强对征兵工作的组织领导，村党总支书记和单位负责人为征兵工作第一责任人，要把征兵工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程，切实加大领导和组织力度，有效履行职能，要强化考核，严格执行镇党委（2006）6号文件关于征兵工作的有关规定，预征对象全部参加体检的村，奖励1000元，每少1 人罚100元，完成镇下达征兵任务每个兵奖励500元，完不成任务的每少一个兵罚500元。同时将征兵工作列为第四季度的中心工作进行重点考核，总分额达30分。各村要把征兵工作作为近期和第四季度的重要工作，通盘筹划安排，明确分工，责任到人，各负其责，从现在开始，必须动员本村的所有适龄青年于本月19日前回乡，按照参加镇目测体检。同时要强化责任追究，真正做到赏罚分明。
