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（一）我国制造业的发展
社会分工与生产力的发展，必然导致经济的结构化，社会经济必须选择或确立自己阶段性的重点。一旦这种结构形成，经济发展将确立发展的中心，并形成发展阶段上可依赖的路径，而对路径的依赖将直到条件完备时，结构被调整或者是被强制。
我国制造业的发展，演绎了上述的规律性。就我国制造业自身的发展来看，仍然处于工业化中期阶段，制造业是拉动经济增长的主要力量。2004年制造业增加值达到了45778亿元，比上年增加34%。2006年我国工业完成增加值占国内生产总值的43.1%，而当前工业对经济增长的贡献率中，近3/4来自重制造业。产业体系中制造业的地位被凸显出来，成为推动我国长时期内经济快速增长的支撑点和产业发展的中心，“中国制造”也蜚声海外。
（二）对我国重工业化趋势的认识
基于现状和规律的判断。“人类所经历的、以主导产业为划分标志的各个阶段的主要内容，划分为七个阶段。第四个阶段为工业化中期主体阶段，即以加工组装型重化工为主导的阶段。这时，技术复杂程度不高的机械、钢铁、造船等低度加工组装型重化工发展受到这一中间产品市场的强烈拉动，进入发展的快车道”。我国的工业化已经进入这条发展的“快车道”是不争的事实。“随着一国工业化的进展，霍夫曼比例呈现出不断下降的趋势，并表现为重工业化”。笔者认为，从实证的角度分析经济发展呈现的基本特征，不难判断我国正处在快速向重工业化转变阶段，重工业化的趋势已经显露。
基于评价的判断。“在劳动力丰富和资本稀缺的生产要素禀赋结构特征尚未得到改变的条件下，只是由于政府人为地扭曲生产要素相对价格，导致仍然稀缺的资本定价过低，从而推动重工业优先发展。这是违背市场作用的结果。如果生产要素禀赋结构没有发生变化，却出现重工业化趋势，一定是生产要素价格遭到了扭曲”。尽管笔者并不完全赞同所谓的政府扭曲要素价格，但政策的干预通过引导国际资本流向，在很大程度上弥补了我国经济发展中面临的资金瓶颈，从而营造了重工业化的条件。
我国重工业化趋势的成因分析
（一）政府主导
经济发展对落后的发展中国家来说，具有更加突出的重要性和紧迫性。不遗余力地推动社会经济的发展，在发展中实施有效追赶，缩小与发达国家经济发展的差距，最终实现国富民强，成为为政者坚持的基本方针。于是，市场一旦产生有利于发展的契机，便会近乎必然地得到政府的首肯，从而付诸政策化，推动实现制度化，并导致观念性非制度土壤的形成。这些因素势必会在经济发展的特定阶段中，导致某种决定和影响经济发展的方向性的强化。
我国制造业作为重工业的代表，其发展在极大程度上受益于这种政策、制度及有利氛围的支持，从而得以主导我国经济的增长，成为主要的经济增长点。
（二）市场引致
政策意图的强化作用与经济上的实现是有条件的。在市场经济条件下，这种条件表现为市场反应，即市场主体对政府政策意图表现一致的回应。政府主导提供了对应产业发展方向宽松的政策环境，使得一致性的市场反应不存在任何的政策阻碍；经济人理性导致主体在与政府博弈的过程中，选择与政府一致以避免不必要的摩擦成本。
（三）国际分工与选择
世界经济一体化及国际经济联系的不断深化，使得更大范围内经济的互动与依存性不断加强。新技术发明与运用基础上产生的新产业，改变了传统的产业格局，并在世界经济范围引起国际分工的重组。世界性的产业结构调整，改变了国际分工序列，使在国际分工中，获得了发展“中国制造”的机会，并因自身的条件而自然地承接了发达国家产业重心转移后留下的空白。
重工业化趋势和差距硬化与强化的风险
在开放经济条件下，开放的世界经济格局中，在经济发展处于落后水平的情况下，伴随着世界性的产业结构调整与升级，重工业化却隐藏了阻碍经济发展的风险因素，它不仅使得自身内部面临社会性的困顿，在对外经济联系中势必会受役于所处的关系链，并在实际的国际关系发展中支付比预期更高的机会成本，并导致发展差距硬化和差距强化问题。（一）重工业化趋势与发展差距硬化问题
差距硬化是经济后进国家（地区）在进行经济建设，实施经济追赶战略的过程中，受到政策、原始路径、资源禀赋、市场机制及国际市场选择等因素的综合影响，导致对后发优势产生条件的限制，使经济的发展陷入不可持续性，从而无法缩小与发达国家的发展差距。
重工业化趋势与差距硬化。重工业化趋势中，隐含了导致硬化的多种因素，并支持着差距硬化的可能性：重工业建设的现期成果对政策产生诱导，使产业政策与相关制度产生持续刚性，导致产业结构的调整缺乏政策支持；产业结构重心长期的倾斜，支配要素的长期配置的主要流向，导致资源配置结构的硬化；市场主体总体非理性及搭便车的倾向，成为阻碍产业调整的自然力；国际市场分工与选择，借助市场利益的诱因，加剧资源配置的倾斜。“在开放的环境下，条件使得自己容易成为‘世界工厂’或生产车间的命运。这是支撑粗放式增长的机制，并成为阻碍经济发展方式转变的深层次原因”。
（二）重工业化趋势与发展差距强化问题
差距强化是经济发展受到与差距硬化相关因素的影响，产生持续性的路径依赖，并导致经济发展的非均衡性，从而制约产业结构的调整，并在长期中导致产业结构畸形，产生经济停滞甚至是衰退。
差距硬化因素的影响与强化的可能性。在实际的产业发展过程中，系列导致经济发展差距硬化的因素，都在极大程度上累积差距强化的惯性；路径依赖的形成导致制度变迁成本上升，并反过来阻碍制度变迁，形成促成差距强化的制度性因素；世界经济联系的加强，伴随产业结构的调整升级，促成了差距强化的竞争性因素。
规避风险的政策建议
以科学发展观为指导，走内涵式发展道路，合理引导重工业化的发展，坚持技术创新与品质路线；协调其发展同产业结构调整升级的关系，做到建设而不依赖，实现渐进式培育与长远赶超相结合。
建立市场准入制度，优化市场秩序，实现规模经济。对于工业化中期迅速发展的产业，完全自发的市场调节与不科学的政策供给，会导致因短期利益而支付资源不合理配置、经济过度非均衡和改革成本上升等方面的高额成本。通过市场准入引导处于快速发展阶段产业，对提升企业素质，增强其参与市场竞争的能力，实现产业资源的整合利用，合理控制资源投放及产业发展的规模，优化市场秩序，实现规模经济，都将有积极的意义。
对外资实施筛选与导流，确保后发优势。结合经济发展及产业结构调整优化的需要，对国际资本市场施行选择性过滤，以引导国际资源在推动产业结构升级、技术研发能力提升、产品品质升级及管理制度创新等方面发挥积极作用，以发挥后发优势，避免被动选择导致的劣势累积。
走出去战略。扶植企业对外直接投资，利用国外资源和市场，挖掘尤其是制造业的生产潜力，为国内新产业的发展预留更多的资源空间和本土市场空间，夯实社会经济发展的基础平台。
参考文献：
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煤炭企业的经济效益主要依赖量的增长，企业抗风险能力非常差。由于长年开采，对生态环境破坏非常严重，地质灾害、空气污染、水资源破坏、水质污染、固体废物污染已经直接影响到矿区的生产生活。煤炭资源枯竭，次级资源、伴生资源大量废弃。煤砰石山自燃破坏了环境，影响了地下水、土壤土质和空气等的质量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增长方式，必然会导致资源的枯竭，酿成灾难性的环境污染后果。
煤炭企业应在科学发展观的指导下，积极推进循环经济发展模式，走一条科技含量高、经济效益好、资源利用少、环境污染低、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。发展循环经济，有利于促进产业结构调整、提高企业科技含量。煤炭企业是以煤炭资源为重点的企业，发展原煤洗选、型煤加工，提高矿产资源综合开发和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的综合利用，构建煤一电一建材产业链，引进关联度较高的技术、加大节能技术、节水技术、链接技术、新材技术、生态技术的研究应用，用高科技技术和先进实用技术改造传统产业，提高资源韦约利用水平，促进产业结构升级。
同煤集团用发展循环经济的原则，积极推进煤炭企业产业结构的升级。同煤集团塔山工业园区的建设模式，具有鲜明的“循环经济”特点，体现了“减量化、再利用、资源化”的要求，通过拉长产业链，榨干废弃物，形成闭合的产业链条，在经济发展的同时，使环境、资源所付出的代价降到最低。在规划上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流动，各厂以园区主千道为中轴线，按原材料的来源进行合理布置，并力求工艺合理，系统简单，功能分区明确，减少环境污染。并设计上按照“以煤为主，多业并举，综合发展”的思想，形成以矿井为龙头，以煤炭深加工和资源综合利用为目的，实现以煤为主，多业并举的产业链。
塔山工业园区的产业链构成是:以建设塔山矿井为龙头，配套建设相应的选煤厂;选煤厂生产的精煤直接装车外运;选煤厂分选出来的低热值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石输送到4x5万kW的资源综合利用电厂发电，电厂产生的余热用于居民区的冬季取暖，同时建设装机容量为2x60万kw的坑口电厂，利用电厂排出的粉煤灰和煤歼石为原料，建设水泥厂和建筑材料厂;利用采煤过程中采出的伴生物高岭岩为原料建设高岭土锻烧厂。这样，各个生产单位首尾相联，环环相扣，上一个生产单位的废料正好是下一个生产单位的原料，做到了资源的充分循环利用，并且把废物排放和对环境的污染降到最低。将传统的资源一产品一废弃物单向直线式经济发展模式，变为资源一产品一废弃物一再生源的反馈式循环经济发展模式。
塔山工业园区的建设，将从根本上扭转多年来大量消耗、大量废弃、大量污染的传统经济增长模式，为资源型企业的可持续发展走出一条新路。从经济效益上看，塔山工业园区具有较大的盈利能力。根据初步制定的园区循环经济实施方案，园区各个项目全部建成并达产后，年销售收入可达60亿元人民币，税后财务内部收益率12.39%，投资利润率10.57%，投资利税率14.78%,盈亏平衡点64.7%,12年即可收回投资，这些都大于(或好于)建设项目的基准要求。从社会效益上看，塔山工业园区建设将为改变资源型企业的发展模式树立样板，做大了煤炭主业，实现了规模化经营;调整产业结构，实现多元化经营;保证生产接续，促进矿区社会稳定;并为节约资源和保护环境，建立资源节约型和环境友好型社会做出了贡献。
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汲取营养的源泉设计是一个将各种理念，技术，文化糅合在一起，组成一个自然的共同体的艺术设计。工业设计在进行艺术创作的过程中可以将我们的文化融入其中，在设计中展现精神文明和文化色彩，增强设计的感染力，给设计作品增添更加浓郁的民族色彩。
2.工业设计是中国文化内涵的重要组成部分
工业设计在进行艺术创作的过程中，涌现出文化的色彩。北京奥运会的一些建筑设施已经演变成一种中国文化，成为中国人的经典，我们热爱这些新鲜的文化。鸟巢、水立方、奥运场馆、世博会场馆都展现出一种中国文化同样也是一种中国精神。
3.中国文化与工业设计的相互融合
在中华文化和设计结合的过程中，进行设计之间的融合，交流与思想核心的碰撞，从中转化为一个整体性设计。在创新产品设计的过程中，文化与设计相互推进，形成一种良性互动的设计文化，我们在进行创新设计道德过程中，就要寻找设计和文化的结合点。
二、中国文化在工业设计中的应用及启示
1.中国文化在工业设计中的应用
中国古代的窗户的设计演变成我们现在的时钟上的花纹设计，在这样的结合中，我们可以看出从形态到结构、色彩都过渡得很自然，这个时钟摆在家里的墙上的时候，会感觉很自然，闲逸。中国的太极文化，太极文化是武当创立的，是黑白两种颜色代表天地万物糅合在一起，浑然天成的感觉。用太极文化来转化为书柜设计，看上出显得家庭的文化气息很重，浓雅。在设计的过程中，文化与创新设计的完美融合。
2.中国文化对于工业设计发展的启示
在对于文化的设计的过程中，也给予了我很多的启示。在设计的文化中要吸取文化的精髓，才能有好的创意设计。在设计中推动文化的发展。在设计中推动文化的发展文化与设计相互交融。
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2.1现代服务业由于社会进步、经济发展和社会分工专业化等需求，现代服务业从传统的第三产业中延伸和发展出来，已经成为现代经济的重要组成部分。其内涵是一个相对动态的概念，广义的现代服务业包括传统服务业的升级和新型的服务业，狭义的现代服务业主要是指依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的，信息、知识和技能相对密集的服务业。现代服务业之所以区别于传统服务业，主要是指依托信息技术和现代化管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业，与传统服务业相比，更突出了高科技知识与技术密集的特点。就现代服务业的行业范畴而言，一般包括金融保险业、信息服务业、商务服务业、旅游业、物流业、房地产及社区服务业等。
2.2现代服务业与重化工业现代服务业与重化工业的耦合发展、和谐共生是推动工业化、实现新型工业化的有效路径。一方面，现代服务业的发达程度是衡量一个国家和地区经济、社会现代化水平的重要标志。结合重化工业来看，现代服务业发展的重要功能体现在以下三个方面：第一，发展现代服务业是提升地区经济和运行质量的重要战略举措。为工业提供中间服务的金融、物流、批发、各类专业服务等服务业的发展，直接影响该地区的经济和运行质量。现代服务业的发展不仅对服务业本身，而且对提升其他产业竞争力，改善地区投资环境发挥推动力作用。第二，发展现代服务业是实施地区经济可持续发展战略的需要。按照我国现有工业发展模式推测，到2020年，环境污染和资源消耗都将达到非常严重的程度。加快发展现代服务业，有利于实现产业结构优化，减少对自然资源的依赖，减轻对环境的破坏，是实现经济可持续发展的必然选择。第三，大力发展现代服务业能够有效提升城市基本职能。现代服务部门提供的服务是促进现代城市与周边地区及全国、全球之间经济联系的“黏合剂”。正是通过这些服务活动，才能促进城市综合性工业部门与城市中心地带之间的垂直和水平联系。因此，现代服务业越发达，城市就越具有跨区性和综合性的服务功能。现代服务业在知识经济和经济全球化发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，并呈现出新的发展趋势。结合重化工业来看，主要表现在与重化工业的产业融合化趋势越来越明显。现阶段产业融合的突出特征是，工业企业非主营经济活动的外包，带动现代新兴服务业的发展。现代服务业加速向重化工业生产前期研发、设计中期管理、融资和后期物流、销售、售后服务信息反馈等全过程渗透，重化工业内部逐渐由以生产制造为中心转向以服务为中心转变。重化工业的国际营销网络的形成，就是聚集营销人才、进行研发产品、产品运输与储存、广告、保险、会计和法律服务等开发市场的过程，在这一过程的每一环节都伴生服务需求。换句话说，现代服务业和重化工业的关系正在变得越来越密切，这主要表现在重化工业的中间投入中，服务的投入大量增加。另一方面，重化工业部门的功能也日趋服务化，主要表现为：一是该部门的产品是为了提供某种服务而生产的，例如汽油和煤气；二是随产品一同售出的有知识和技术服务；三是服务引导重化工业部门的技术变革和产品创新。在激烈的市场竞争环境中，许多原有的工业企业通过大规模的进入或兼并现代服务业来整合原有的业务。
2.3现代服务业与制造业耦合发展的策略（1）宏观层面。推进融合发展的对策措施是加强产业关联，构建现代服务业与重化工业的互动发展机制。实行主辅分离，推进企业内置服务市场化、社会化，降低经营成本。进一步完善劳动用工制度，强化企业内部资源、业务整合的自主性。引导和推动企业通过管理创新和业务流程再造，逐步将发展重点集中于技术研发、市场拓展和品牌运作，将一些非核心的服务环节剥离为社会化的专业服务，以核心竞争优势整合配套企业的服务供给能力，大力发展产业内部的专业化分工体系。有针对性地吸引关联性外资服务业进入，变单纯的重化工业集聚为集成工业与服务功能的产业链集聚。规范服务业竞争秩序，降低服务外包的合作风险。鼓励规模大、信誉高、服务质量好的企业，实施跨地区、跨行业的兼并重组，促进现代服务业的集中化、大型化、组织化。建立信息共享平台，健全中介体系，推动相关企业间合作，实现社会化服务与工业环节的“无缝式对接”。（2）微观层面。加强对研发与技术服务业的规划发展。葫芦岛市的石油化工业、船舶制造业和有色金属加工业等行业的企业发展已经具备一定的基础，企业集群也已初现规模，具备发展研发服务的基础和条件。企业集群的发展必然要求对上下游产业链进行整合，对研发服务的需求会愈来愈强烈。因此需要尽快形成研究开发体系和技术服务体系。
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(3)防冻液。
(4)冷媒。
(5)其他如柴机油（加注在发动机及变速箱中）、齿轮油（加注在后桥，蜗轮箱等传动机构中）。工程机械行业中由于柴油及液压油使用量加大，其余油液使用量较小，故柴油及液压油多使用集中供液系统，而其余油品则使用线边加注机加注的模式。
2集中供液系统的构成及简介
2.1储液系统
主要由进液系统、储液罐、供液系统、泵房等组成。
(1)进液系统。为满足油罐车输送方式，多在墙体上布置柴油、液压油油罐车卸油快速接头。柴油油罐车一般自带卸油泵，故柴油不配卸油泵；液压油配卸油泵，同时满足油桶补油方式和油罐车不带泵时的补液方式，同时液压油卸油配置防空打保护装置，桶空时能自动关闭卸油泵。考虑到要快速吸纳液体的需要，即流量为主要因素时，采用气动隔膜泵，GRACO：H2150型气动隔膜泵，见图2。对于输送有腐蚀性的液体时，应采用不锈钢的泵和管路，如防冻液、冷媒等液体。另外，在进液泵的前端应设置过滤器，除去液体中的部分杂质。
(2)储液罐。根据每车加注量、生产纲领和加注频率的需要，计算出需要的储液罐数量和罐体规格。同时，还要考虑输送液体的性质，如有腐蚀性，应采用不锈钢罐体，如防冻液、冷媒等液体。其他无腐蚀性液体，可采用一般的碳钢罐体。储液罐卧式放置，推荐采用埋地方式，外表面做五油三布加强级防腐处理。储液罐通气管管口上装阻火透气帽，在呼吸阻火阀处要加装干燥器，避免潮湿的空气进入油罐造成油液乳化。每个储液罐均安装有液位控制传感器，高、低液位及极限液位时自动报警。
(3)供液系统。根据输送液体的粘度和输送距离，柴油选用气动隔膜泵。液压油粘度较大，输送泵选用大流量气动柱塞泵。油液输送泵每种油品均配备双泵，一用一备，正常使用一台，留有一个泵作为系统备份。输送系统分别配置过滤器及流量计，用于物料统计。流量计一般安装在储液罐的出油口处，可以避免由于罐车卸油或油桶补油时出现空打，造成流量计计量不准的情况发生。
(4)泵房。因柴油属于“乙类”易燃液体，为确保安全，泵房内照明、排气线路及开关均采用防爆装置，同时用自动防爆排风扇强制换气方式减少泵房内挥发可燃气的存在。同时，油泵房内设有可燃气体检测报警器，当可燃气体达到爆炸下限浓度（V%）值时报警。泵房所有的气动马达都要接地线至泵房的总地线上，将运动件摩擦和流体运动产生的静电放掉。地面设集油槽，方便废液回收。
2.2输送管路系统
输油管路、控制信号管路分别实现油液的输送及控制信号的传递，一般车间外埋地铺设，车间内加空铺设，并采用五油三布加强级防腐处理。输油管路一般是长度在6～8米不等的无缝钢管采用“单面焊接，双面成型”方式连接而成，不同油液的管路标有不同颜色，并用文字标识，以便与区分。在输送泵出口设计压力传感器，当用油点没有使用油品而输送管路里的油品压力有明显压降现象，此时集中供液监控系统应及时报警，提示工作人员及时检测输送管是否有漏油情况。当夏季或发生火灾时，管道内的油液因为温升较高导致体积迅速膨胀，从而使管道内瞬间产生更高的压力时，压力传感器检测到压力超过设定值时会进行报警，并开启旁通安全阀进行泄压。集中供液的储液罐及各泵、管路安装完毕，同时进行压力检漏。检漏合格后进行压缩空气清扫，清扫完毕后用相应的油液进行清洗。
2.3加注系统
一般在加注工位设置需要的加注机，一些工程机械油液加注口位于机器上部，还配有可伸缩加注平台，如柴油加注机、液压油加注机、防冻液加注机及其他油品加注机。液压油二合一加注机（带伸缩平台）液压油二合一加注机（带伸缩平台）主体由两配置相同的液压油管路组成，补液管路采用集中供液的补液形式，储液箱配置液位传感器，可实现自动补液及错误报警功能，加注泵采用JUSTMARK齿轮泵，加注管路配置溢流阀保证管路安全，加注管路配置美国Donaldson过滤器，确保油品质量；可伸缩平台实现不同车型车辆的加注。加注流程：首先选择需要的加注车型，然后将对应加注枪与工件的加注口连接。打开加注枪扳机，按下对应加注启动按钮，进入加注过程。加注完成后，加注指示灯灭，蜂鸣提示，最后取下对应加注枪，将加注枪放回加注枪架位置。除加注和撤卸加注枪采用人工方式外，其他所有加注过程都是自动完成。
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1.1为国家宏观管理提供基础统计数据
我国已经建立起社会主义市场经济体制，政府的经济管理职能主要体现在宏观管理层面，其宏观管理的重要依据就是准确、及时的各类统计数据。统计工作是各级政府实施宏观管理、加强科学决策的一项基础工作，其质量的好坏，直接影响到国家整个国民经济指标完成情况的准确性和制定各项经济指标体系的科学性。在相关政策的引导下，我国中小企业在改革开放以来，取得了长足的发展，其在国民经济中的地位日显重要，作为反映中小企业生产经营情况数量方面的统计工作也显得越来越重要。中小企业统计资料已成为我国国民经济核算指标的基础，是国民经济统计的重要内容和不可或缺的重要组成部分。中小企业统计工作能够通过完成国家、部门和地方各级统计行政机构布置的统计任务，为国家宏观管理提供基础统计数据。
1.2为中小企业经营决策提供参考依据
众所周知，统计信息已成为一种重要的经济资源。企业统计是从数量方面研究企业总体情况的，它涉及到供、产、销，人、财、物，生产、经营、分配等多环节、多领域。通过统计信息，我们可以了解到企业的机构、人员、资产、负债、生产发展情况、产品质量状况，以及科研开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况，还可以预测未来、企业的规划和结构、企业的发展速度、效益与效率等。尽管我国中小企业数量众多，并且每年的绝对总量还在不断地增长，但不可否认的是，由于市场竞争的加剧，中小企业抵抑风险的能力比较弱，其寿命一般都比较短。因此，为了建设长青型中小企业，为了提高企业经营效率和效益，必须对其生产经营进行合理规划、科学管理、科学决策。而统计工作作为企业管理的组成部分，能为中小企业微观经济发展提供有用的数据，为本企业领导进行科学管理和决策提供依据，当好参谋，从而促进企业管理工作的加强，推动生产的发展，提高经济效益。
2中小企业统计工作的尴尬境况
中小企业统计工作的重要性有目共睹，但因各种原因，中小企业统计工作的境况目前比较尴尬，主要表现在：
2.1准确性要求与虚假性数据
保证统计数据的真实、准确、可靠，是企业统计工作的应有之义。但在部分中小企业中，统计数据的虚假成分比较高。造成这种情况的原因主要有：一是各级统计部门与中小企业的统计重点不统一，为了应付统计行政部门的数据上报需要，部分中小企业往往采取虚报数字以应付各种检查；二是部分中小企业为了保密或某些既得利益，不愿如实提供统计资料，统计数据的随意性较大且缺少依据；三是一些中小企业受功利主义影响，利用企业统计部门职能和政府统计管理部门职能的缺位，把统计数据作为经济“发展”、领导“政绩”的工具和武器，从而弄虚作假、虚报数据。
2.2国际化趋势与封闭式操作
随着中国加入世界贸易组织，国内中小企业面临的市场竞争形势更加严峻，为了与国际市场接轨，进一步提高我国中小企业的竞争能力，其经营管理的决策与活动必须置身于国际化大环境下。因此，作为中小企业经营决策的重要参考依据的统计数据，其指标体系也必须含有国际化比较的因素。然而，我国部分中小企业对国际化反应迟钝，其统计指标还是延续计划经济体制下设置的指标体系，没有参照国际上成熟的统计指标与统计口径，指标单一，封闭操作。可想而知，这样统计出来的数据可比性比较差，参考价值也就比较小了。
2.3专业性岗位与兼职化人员
企业统计工作岗位是一个专业性很强的岗位，不具备一定的专业知识是不能胜任统计工作的。《中华人民共和国统计法》第十九条规定：“企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。”对大多数中小企业来说，由于国家对其统计工作的投入几乎微乎其微，再加上中小企业自身对统计工作投入不足，对统计工作的重要性认识也不足，为了提高经济效益，减少人力资源投入，高达80%的中小企业都没有设专职统计人员，而是以会计人员代替或兼职。就算是专职的统计人员，也有大部分人的专业素养比较低，无法适应新时期的企业统计工作。
2.4信息化环境与手工式作业
世界已进入信息经济、知识经济时代，信息技术在各行各业得到了广泛应用，并已成为推动社会经济、政治向前发展的主导力量。从适应社会潮流的角度来说，中小企业理应运用先进的统计科学和信息技术来改进和完善统计工作，进一步做到统计信息准确、快捷、丰富和共享，以适应经济社会现代化建设的需要。但是，很多中小企业对信息化建设投资不足，再加上思想上对统计工作的轻视，因此，这些企业的统计工作没有既没有专用统计管理系统，也没有统计专用计算机，还是靠“一支笔、一张纸、一个算盘或计算器”进行手工操作，统计质量与效率令人担忧。
2.5统管性规则与非限性工作
我国的统计管理体制是“集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责”，企业事业组织的统计机构或者统计负责人必须“组织、协调本单位的统计工作，完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，搜集、整理、提供统计资料”。不可否认的是，政府对中小企业统计的影响力进一步削弱，特别是对于那些“三资”与私营中小企业的统计工作约束力下降。中小企业按规定向政府填报相关报表后，其它方面的问题便可不受政府统计机构的限制，其统计内容、统计方法、统计结果都有可能具有较大的随意性。2.6重要性资源与虚无性角色
随着我国社会主义市场经济的不断发展，各级党和政府对统计工作的重视程度日益加强，统计工作的重要性日益明显，地位也有了很大的提高，统计信息是一种重要的信息资源已成为共识。但对我国的中小企业而言，统计工作不同程度地存在着被轻视的现象，统计工作人员在企业中成为一种可有可无的角色。由于得不到企业领导的重视，统计部门或人员岗位在企业改制和业务流程重组过程中常被撤销或合并，统计人员变动频繁，人员流失时有发生，人员素质也不能得到保障，往往存在着在编不在位、在位不在编的现象。
3中小企业统计工作的完善措施
如何改变目前我国中小企业统计工作的尴尬状况，充分发挥中小企业统计工作的重要作用，是当前摆在各级政府和众多中小企业的一项紧急任务。从宏观的角度看，各级政府对中小企业的统计工作已非常重视，多次召开会议研究、探讨中小企业统计工作的问题，并形成了一系列的对策、措施。这对于中小企业统计工作的完善无疑是一次契机。从微观的角度看，众多中小企业对统计工作的重视还没有上升到应有的高度，也没有制定系统措施、方法来完善企业统计工作，在一定程度上妨碍统计工作作用的发挥。因此，本文主要探讨从中小企业自身的角度来完善其统计工作的措施。
3.1强化统计工作的重要地位
领导重视是任何工作得以顺利开展的前提条件，中小企业统计工作也不例外。因此，要强化统计工作的重要地位，就是要想方设法得到企业领导的重视，让他们认识到统计工作的价值和重要性。各级政府对中小企业统计工作的重视，已为中小企业统计工作营造了一种良好的、受重视的氛围；更重要的是企业统计工作要与中小企业经济高速发展相适应，为企业自身发展需要提供依据，满足内部管理者、投资者、债权人和职工的需要。因此，企业管理决策者必须转变观念，认清统计工作的重要性，重视统计工作和统计人才的作用，加大对本企业统计工作资金、设备、人才的投入，建立健全统计工作队伍，构建适应本企业的统计人才系统。另外，中小企业统计人员也应发挥主观能动性，积极开展统计宣传，让统计工作和统计形象深入企业领导和职工的脑海，也有利于强化统计工作的重要地位。
3.2稳定统计工作的人员队伍
中小企业统计工作是一项专业性、系统性、连续性很强的工作，如果没有一个专门机构和专业人员，很难把统计工作做好。从中小企业自身发展的角度来看，要想通过统计数据来引导企业的生产经营决策，没有一支稳定的、专业的统计工作队伍是万万不行的。就算是中小企业因规模和资金问题，暂时不能单设统计机构，也应配备精干而有一定组织能力和业务水平的统计人员担任企业的统计工作，即使附设在相关的管理部门，也必须明确授予独立行使职责的权力。中小企业统计队伍的建设与稳定，既要做好人才引进工作，根据自己实际发展的需要，确定统计人才引进的类型、层次及数量；又要注重现有人才的培养投资，建立完善的留人、用人机制，对他们给予必要的财力、物力的支持，留住人才、用好人才，最大限度地发挥统计人员的工作积极性和主观能动性。
3.3加快统计人员的知识更新
如今中小企业竞争的环境已大为变样，不仅要面对国内企业的激烈竞争，而且要面对国外企业的强势冲击，企业统计的范围扩大、任务加重，中小企业统计人员的知识技能直接决定了统计工作质量的好坏。在当前这种情况下，中小企业统计人员的知识更新应从两方面着手。一是企业本身要有加强人员培训的意识，应积极创造条件，采取多种方式，举办各种各样的统计知识讲座和培训班，聘请统计专家或有实际经验的统计工作者进行现场教学，对统计人员的统计基础知识、统计法律法规知识、文字综合知识及现代化办公技能等方面进行全面培训，切实打牢统计业务基础。二是企业统计人员要有危机感，必须与时俱进，加强学习，尤其是加强统计业务、经济管理、法律法规等知识的学习，不断提高自己的业务水平，才能适应企业和社会发展的需要，跟上时代前进的步伐。
3.4提高统计分析的质量水平
中小企业统计工作如果不能得出高水平的统计分析报告，不能为企业生产经营和科学决策提供参考依据，这将是得不到企业领导重视的一个重要原因。因此，中小企业统计部门必须提高统计分析的质量与水平，增强参与企业生产经营决策的意识和能力。实践证明，企业的发展靠决策，决策的正确要以信息为先导。中小企业统计人员要有时代的紧迫感和对事业的责任心，增强市场竞争意识，主动出击，积极围绕企业的生产经营和科学决策，搜集相关企业、相关行业所需的其他资料，经常研究企业发展过程中的新情况、新问题、新经验和新对策，坚定确立以企业为中心做好统计工作和咨询服务工作。利用这些内容丰富、实用有效的统计资料，做好精深加工和综合分析，并能写出一定水平的分析报告，使中小企业统计真正成为企业领导的耳目和参谋，为加强企业的发展做出应有的贡献。
3.5维护统计工作的法律权威
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从哲学的高度讲，以人为本就是指人类的一切活动都要以人的生存、发展等需要为出发点和归宿点。
人本化教育和管理是哲学意义上的以人为本在学校教育和管理工作的具体化，就是指要一切以学生为本，一切从学生出发，一切为了学生，为了学生的一切，弘扬学生的主体性和价值性；把学生的健康人格、自由、幸福和全面发展等作为思想教育的终极关怀，培养学生自主、自强、自律的自我意识和观念；坚持教育、管理、服务相结合，在教育管理的同时凸现服务的理念，增强服务意识，强化服务的功能，树立“服务者”角色意识，淡化“领导者”、“上下级”的关系，改变“家长式”、“命令式”作风和“灌输式”、“强迫式”的方法，建立新型的平等的师生关系，最大限度地满足大学生成才的需要。
2 人本化教育和管理的现实意义
一方面它有利于增强教育和管理工作的实效性，有利于建立和谐的师生关系、和谐的班级关系以及和谐校园。因为人本化教育和管理使学生的个性和尊严受到尊重、个人的利益得到满足、个人的价值得以实现，这样他们就愿意主动和辅导员敞开心扉谈心交流，主动自觉接受思想教育和日常管理。另一方面它有利于学生的全面发展。因为人本化教育和管理也能调动他们学习和参与班级活动、校园活动的积极性、主动性，有利于他们综合素质和能力的提高。
3人本化教育和管理的具体措施
人本化教育和管理有很多内容，在这里着重阐述以下两个方面：
3.1 注重大学生心理健康教育
（1）适应环境能力差如今在校学生大部分是独生子女，生活条件相对较优越，他们为了在激烈的高考竞争中取胜，几乎全身心投入学习，衣食住行都是由父母包办完成的。然而，踏入大学，面对新的集体，新的生活方式，新的学习特点，一切都得靠自己面对处理时，一些学生内心深处便产生了恐慌和恋家情绪，甚至由此产生失意、自卑、孤独、焦虑等心理问题。
（2）人际交往缺失 大学生有强烈的交往需要，渴望更多的人理解自己接近自己，成为自己的好朋友。但由于种种原因，如害羞、自卑、贫困等不能建立良好的人际支持系统，使部分学生害怕和人交往，不愿与人沟通，还有少部分同学在与人交往时存在一定的戒备心理。渴望社交和自我封闭的矛盾心理很容易使学生感到压抑、孤独。
（3） 经济上的拮据。家庭经济环境对学生心理的也有重要影响。经济上的拮据，常常使生活在贫困中的当代大学生极度敏感和自卑。他们中的一些人经常脱离集体，不愿意和同学们尤其是家境富裕的同学交流，更不愿意参加社交活动。还有一些人对家境条件好的同学怀有妒忌和排斥心理。当他们学习生活不如意时就极易产生悲观、失望、消沉等不良情绪。
面对大学生的上述心理问题，我们应采取相应的对策，防患于未然。
（1）定期举办专题心理健康讲座。辅导员应当根据不同年级、不同层次学生的实际需要，聘请专职教师定期举办心理健康知识讲座。
（2）定期进行心理测试。不仅每年对进校以后的新生进行心理测试，而且对老生也定期进行心理测试，并给每一位学生建立心理档案，以便开展有针对性的教育。辅导员应当在班级干部的协助下经常深入到学生当中去及时发现问题，对心理有严重疾病的学生要建立跟踪和干预档案，尽可能将有可能出现的问题消除在萌芽状态。
3.1.1 就业心理教育
辅导员要结合毕业生的实际情况广泛深入开展谈心活动，做好毕业生的心理咨询和心理辅导。要有针对性帮助学生处理好学习与成才、学习与择业的关系问题，努力缓解毕业生因就业压力而产生的不良心理情绪，尽最大限度的减轻他们的心理负担，提高他们的思想认识，并积极引导毕业生掌握心理调节的有效方法，提高克服困难、承受压力和挫折的良好心理素质，使他们能基本保持健康、积极的心理状态。
3.1.2 在校毕业生的择业观教育和就业形
势教育择业观是学生世界观、人生观、价值观的具体体现。正确的择业观能够指导毕业生对就业形势和职业选择有一个正确的认识、准确的定位。辅导员要通过举办专题报告会和讲座等有效的思想教育活动，努力帮助学生转变以往陈旧的就业观念，帮助大学生树立与市场经济体制、与大众化高等教育相适应的正确价值观，树立处处立业的就业成才观。高校辅导员还要努力帮助学生正确分析和把握就业形势，深入了解专业前景，引导毕业生确立符合实际的就业目标。
参考文献
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2.1财务人员要熟悉本企业产品的生产流程，选择合适的成本核算方法。只有懂得企业的生产工艺和生产流程，才能根据企业的实际情况，在核算与分析过程中对重要环节，进行重点核算分析，合理的归集和分配产品的成本，这是做好成本核算及分析的前提。由于A企业产品生产工艺基本相同，但主壳体有自己加工制作的，也有直接采购的，我们采用分步法进行成本核算，即按照产品的生产步骤归集各项生产费用，先计算出各步骤半成品成本，最后计算完工产品成本的一种核算方法。
2.2制造费用的归集和分配。企业生产过程中产品的直接材料和直接人工计入产品成本计算对象，企业为组织和管理生产发生的各类产品的共同费用计入“制造费用”对应科目，月末按照一定的分配方法或分配标准在各产品间进行分配，如电费应按照各车间分电表中的耗电量为标准实行分配等。工业企业“制造费用”的分配方法，一般有按生产工人工资或工时、按机器工时、按耗用原材料的数量或成本、按产品产量等进行分配。具体采用哪种分配方法，具体要视生产实际情况由企业自行决定。分配方法一经确定，不得随意变更。如A企业制造费用按成本中心进行归集，再按该成本中心本期完工产品的数量进行分摊，最终分配到具体的产品型号中。
2.3按时间节点，清点车间在制品，正确划分完工产品成本和期末在制品成本。A企业车间人员每月要按规定的时间节点要及时进行在制品的清点，盘点已领用尚未完工的原料数量，为保证在制品核算的准确性，要求车间人员在盘点过程中要做到细心，全面，准确，避免出现多盘与漏盘现象，材料核算员再根据车间盘点各材料进行核算，计算出该部份材料的金额。对所有完工的产成品或半成品每月25号必须在ERP系统进行入库处理，由于A企业产品的生产特点：产成品主要对各种零件进行装配，在产品数量少，金额小，所以在产品的核算主要就是对材料成本的核算。所以当月产品对应成本是不包括已领但尚未使用的原材料部分。
2.4制定各部门成本核算流程和各项成本考核指标。企业进行成本管理一直都被误认为是由财务和管理人员考虑的事，且管理的过程往往局限在生产环节，造成企业成本管理的主体狭隘与环节单一，企业的成本管理自然难以取得成效。通过制定各部门成本核算流程和各项成本考核指标，调动员工参与成本管理的积极性，加强了企业各部门人员成本控制的意识，将企业生产成本及各项费用的归集与分配更加直观化，将企业在研发、采购、生产、销售等各环节的实际情况量化和指标化，用以分析各项因素对企业成本的影响程度。当然在这个过程中，对重点材料要进行重点核算与控制，确定该成本控制点的衡量指标。例A企业通过建立《全过程数据统计表》对研发环节的投入，采购环节每月材料的采购价格及采购量、生产部门生产环节材料辅料及低值易耗品的领用、质量检验部门不合格品的统计、销售部门在销售环节发生的成本、人力部门对人力投入的统计，核算各个过程中产生的成本，再将这些成本与产值，销售等进行配比，是否达到制定的考核指标，再通过对这些数据的分析，找出未达标的原因，来服务于管理、服务于生产，服务于销售。由于A企业金属封装外壳电镀主要材料是氯化亚金钾，原料价值高，并且是产品成本重要组成部分，所以我们将氯化亚金钾在生产过程中消耗情况的进行重点核算，严格进行投入与产出的配比，监控生产是否出现问题。另外在制定各门成本考核指标时一定要注意指标的合理性、相关性和可比性，A企业指标的制定是根据本企业历年的数据和经验，以及同行业水平计算确定的。
2.5推行ERP管理与核算，不断将成本核算工作细化。工业企业成本核算数据量大，过程繁锁，单个产品的成本核算往往不够准确，实行ERP系统管理，使成本核算自动化，且能够快速的提供各种成本数据，准确的计算单个产品的成品，提高财务人员工作效率，同时将产品物料结构管理规范化，提高产品质量。如A企业，在ERP系统上线前，成本核算是按产品系列和批次进行的，而ERP上线后，由技术部门设计并搭建每种产品型号的BOM表，BOM表对应该产品所需的零件、机加工件等类别，相应的所需材料唯一化，这样就可以准确计算每批产品中各种型号产品的成本。为成本分析提供准确细致的基础数据。
2.6进行成本分析，编制成本分析报告。利用成本核算数据及其他有关资料进行成本分析，将当期数据与同期或上期的数据进行对比，抓住要点，分析成本水平及变动情况，找出变动的原因，采取措施降低或控制成本，实现企业经济效益最大化。成本分析报告要简明扼要、重点突出，且要有数据做支撑，加上图表形式，让分析报告的使用者更直观了解本期企业成本。例A企业每月对采购成本总额，与产值是否配比，看其指标是否正常，若异常再对期采购材料单价数量进行分析，分析引起其变动的根本因素。
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由于我国的传统观念，大学生中能真正在学习期间放弃学业，自主创业的必竟是极少数人，多数的大学生即使要创业也会选择在毕业后。因此，高校的创业教育应该以创业意识的唤醒、创业知识的掌握为工作重点。并充分利用校园文化活动、网络宣传平台等，宣传大学生成功的创业事迹及国家对于大学生创业的各种扶植政策。另外，还要锻炼学生的创业能力，并鼓励在校大学生虚拟创业或在各高校的科技产业孵化园真正创业，增加学生的实践操作水平。
二、关注学生抗挫折能力的培养
目前我国的在校大学生多是“90后”，他们对于新鲜事物的接受能力较强，个性张扬善于表现，对于自主创业他们多怀有浓厚的兴趣。但是，这些独生子女也存在思想较为不成熟，心理抗压能力差，遇事愿意依赖父母等问题。因此，借助创业教育这个平台，引导大学生勇于接受挑战，敢于面对挫折，独立的去发现问题、面对问题、解决问题。
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目前，为了规范招标投标活动，保护国家、社会公共利益以及招投标当事人的合法权益，根据我国《招标投标法》明确规定，工程招标方式分为两种，即公开招标和邀请招标。
（1）公开招标风险。业主或其委托招标机构通过报刊、互联网等大众传播媒介在一定范围（全市、全省或全国）公开招标公告，凡符合规定相应条件且愿意参加的承包商均可参加投标。采用这种方式，业主可以在较大范围内，从众多的投标者中选择信誉良好、报价合理、工期短的承包企业，有助于承包企业开展竞争、改善经营管理、提高工程质量和降低工程造价。另一方面，公开招标对业主来说也存在着资格预审及评标工作量较大，费用支出多，耗费时间长的风险，以及增加了因对中标单位可能不了解而导致的今后协调困难风险和合同履行中承包商违约的风险。
（2）邀请招标风险。业主根据项目自身要求和所了解的承包企业情况，向预选的5~7家具有相应资格、信誉良好的承包企业发出邀请，要求他们参加建设项目的投标竞争。这种方式的优点是，业主可以有效地减少招标工作量、节省招标费用开支和缩短招标时间以及降低合同履行中承包商违约的风险，但其也限制了竞争范围，使业主失去了可能获得更低报价、技术上更具竞争力的潜在承包商的机会。
1.2合同方式风险
合同风险有2类，一是由于合同条款不完整，叙述不严密，有漏洞，或部分条款违法，存有“陷阱”，在执行中可能给房地产开发商造成损失的可能，即合同不完善风险，其防范可通过补充完善合同，提高合同管理人员素质，而将风险转移给承包商或消除掉。二是由于合同条款规定而引起的风险，即纯合同风险。建筑安装工程承包合同按计价方式的不同，分为三大类型，即总价合同、单价合同和成本加酬金合同。下面分别分析业主在各种合同类型中风险特性，即纯合同风险。
1.2.1总价合同风险
总价合同是以施工图纸和工程说明书为依据，在明确各分项工程的工程性质和工程量的基础上，合同双方按照商定的总价签订工程承包总价合同。总价合同由于不需要计算工程量，而只需计算在实际施工中工程量的变更即可，因而合同易于管理，但由于前提是必须明确分部分项工程内容及各项技术经济指标，准备划分和计算分部分项工程量将会占用很长时间，从而会延长设计周期、拖长招标的准备时间。总价合同又分为不可调值总价合同和可调值总价合同：
（1）不可调值总价合同。以图纸及有关规定、规范为基础，承发包双方协商一个固定总价，一笔包死，在合同执行过程中，承发包双方均不能因为工程量、设备、材料价格、工资等变动和地质条件变化、恶劣气候等理由，提出对合同总价变化的要求，除非设计、设施和工程范围有变更，才能随之相应调整。对业主而言，由于图纸和说明书不够详细，未知因素较多，或材料市场价格极不稳定，承包商必然会加大不可预见费，用来消除不确定因素给其带来的风险，因而提高工程项目报价，而且业主也丧失了因设备、材料、工人价格下降而引起的工程成本降低的机会。
（2）可调值总价合同。承发包双方以图纸、招标文件及有关规定、规范为基础，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而导致的工料成本增加，在合同总价不变的基础上，通过相应增加一些必要的调价条款予以调整。调价条款大致有为2种形式，一是业主对合同签字日与实际施工安装时的材料、设备和人工等成本的差异全部予以补偿。二是规定材料、设备和人工等成本增加超过某一限度（如5%）时，业主才给予补偿，即小额风险由承包商承担，大额风险由双方分担或完全由业主承担。这种方式业主可以有效地降低承包商的报价，但其承担了建设期间的通货膨胀风险因素，如工料成本增加较大，将会大大提高工程造价。
1.2.2单价合同风险
在施工图不完整或工程项目内容、技术经济指标一时不能明确、具体时就需要开工，即不能比较准确地计算量，又要避免凭运气而使业主与承包商任何一方承担过大的风险，此时采用单价合同比较合适。在国际工程承包中，普遍采用的FIDIC土木工程施工合同便是使用单价合同。
（1）估量工程量单价合同。业主委托设计单位或专业估算师提出总工程量概算表，列出分部分项工程量，然后承包商在此基础填报单价，最后按照实际完成工程量计算总价。采用这种合同方式时要求实际完成工程量与原估算工程量不能有实质性的变更，工程量是统一计算出来的，业主只要审核单价，承担的风险相应较小，但如遇工程量大幅度增加，可能影响工程成本，使业主蒙受损失。另外，业主在实践中往往很难精确确定工程量以及变动范围多大才算是实质性变更。
（2）纯单价合同风险。业主仅开列有关分部分项工程范围、名称和计量单位，不对工程量作任何规定，由承包商逐项填报单价，经双方磋商后签订单价合同，工程竣工后，按合同单价和实际完成的工程数量结算工程价款。采用此种合同形式不利于业主控制工程成本，容易引起因工程量不确定、单价不合理而引起的成本风险，同时，对于工程费在不同工种间分摊以及不易计算工程量的工程，易产生相关索赔事件。
1.2.3成本加酬金合同风险
成本加酬金合同的基本特点是按开发项目实际发生的成本（包括人工费、材料费、施工机构使用费、其他直接费和施工管理费以及各项独立费，但不包括承包商的总管理费和应缴所得税），加上商定的总管理费和利润，来确定总价。采用这种合同方式，业主面临对工程成本不能实施有效控制和承包商对降低成本不感兴趣的风险，同时确定承包商的实际成本会大量增加业主的工作量，而且准确确定承包商的成本也有很大困难并存在许多漏洞。
（1）成本加固定百分比酬金合同。业主对承包商支付的人工、材料费等全部按实际直接成本据实补偿，同时，按照实际直接成本的固定百分比的酬金作为利润付给承包商。这种合同方式，承包商所得酬金与工程成本成正比，业主面临承包商故意提高成本以增加酬金收入的较大风险。
（2）成本加固定酬金合同。业主承担实际直接成本，酬金是事先商定的一笔固定金额。这种合同虽不会使承包商故意提高成本，但承包商也没有降低成本的动力，业主会蒙受可能降低成本的机会风险。
（3）成本加浮动酬金合同。双方事先商定目标成本，承包商所得为成本加酬金，如果实际成本低于目标成本，承包商所得除实际成本加酬金外，还可根据成本降低额额外获得一笔酬金；当实际成本高于目标成本时，业主根据成本增加值，从实际成本加酬金中扣除部分酬金。
（4）最高限额成本加固定最高酬金合同。承发包双方首先确定最高限额成本、报价成本和最低成本，当实际成本低于最低成本，承包商花费的成本和应得酬金均可得到支付，并可分享成本节约额；当实际成本在最低成本和报价成本之间，承包商仅能得到成本和酬金；当实际成本在报价成本与限额成本之间，只有全部成本可以支付；当实际成本超过限额成本，超过部分业主不予支付。这种合同方式有利于业主控制成本风险，并鼓励承包商最大限度降低工程成本，其风险在于实践中合理、准确确定目标成本、最高限额成本、报价成本、最低成本和酬金较为困难。
2、招标中业主风险的防范
（1）业主应充分根据工程规模、工程特点和工程性质等，以及业主自身招投标管理能力，主要是有相关技术、经济和管理人员和编制招标文件、审查投标单位资质、组织开标、评标、定标的能力，合理确定招标范围和招标方式。
（2）对于公开招标方式，业主应严格对投标单位进行资格预审，认真考察投标人的技术、经济和管理等综合实力，侧重于其总体能力是否适合招标工程的要求。
（3）根据工程规模、工程特点和工程性质等，以及业主合同管理能力以及工程管理能力，确定工程发包方式。
（4）科学制定工程标底，充分考虑以下因素：适应工期目标的要求，对工期提前因素有所反映；适应业主的质量要求，对高于验收标准因素有所反映；适应建材市场的变化，对价差因素有所反映；正确处理间接费等取费标准。
（5）评标时以评标价最低，而不是以投标价最低为准选择承包商。评标主要应考虑业绩和信誉、施工管理能力、施工组织设计和投标报价4个方面，并以百分制计分。
（6）业主为避免因承包商违约而蒙受损失，应要求承包商提供可靠得住经济担保，包括投标保证函，履约保函等。
（7）对于第一类合同风险，业主可以通过补充、完善合同条款，提高合同管理人员素质，而将风险转移给承包商或消除掉；对于第二类合同风险，即纯合同风险，业主可根据工程特点通过合同选择来回避和转移风险。
（8）不可调值总价合同一般适用于工期较短，对工程要求非常明确的建设项目，业主可通过尽可能明确分部分项工程内容、范围及工程量，提供完善的设计图纸来降低这种合同方式风险。可调值总价合同适用于工期较长，对工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，业主可通过规定恰当的调价变动幅度以降低其风险。
（9）估量工程量单价合同方式一般适用于工程性质比较清楚，但其任务及要求标准又不能完全确定的工程项目，目前在实践中国际上采用较多。对于估量工程量单价合同业主可以通过规定工程量极限变动幅度，当工程量变幅超过极限幅度时，才允许适当调整单价来降低风险。纯单价合同方式适用于没有施工图，工程量不明确，却又急于开工的紧迫工程项目，业主可通过尽可能明确分部分项工程内容、范围及工程量，提供完善的设计图纸来降低其风险。
（10）成本加酬金合同方式主要用于业主在开工前对工程内容及其技术经济指标尚未完全确定，而工期紧迫又必须立即发包的工程，或业主与承包商相互信任，承包商在某些方面具有专业技术、特长和经验的工程。对于成本加固定百分比酬金合同和成本加固定筹金合同方式，业主可通过在承包合同中增加一些补充条款，如奖励条款等，以鼓励承包商降低成本。
摘要：详细分析在工程施工招投标过程中业主面临的招标与发包方式的风险以及业主在和承包商签订合同时可能面临的几种合同风险，并提出了在不同情况下业主应对风险的防范措施。
参考文献：
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前言：工业供配电和普通的家庭供配电在设计上还是有着比较特殊的差异的，工业在供配电时通常是随着极大的电力负荷，对于高、低压配电系统的选择也是有着一定的要求。除了要满足工厂的用电的需求，同时还要尽量的保障工厂电力系统也能够安全稳定的运行。另外，在满足企业的基本用电需求的时候，也尽量可能多的考虑设计方案的经济效益，这样才能够为企业带来更大的经济价值。
1、工业供配电设计的原则
1.1供配电总体布置设计
遵循国家相关法规，设置总体内外变配电布局设计，依照短路电流需求、同路负荷和对应额度，确定变电所的高低侧电装置。本着可靠与效益原则设置配电压、配电网设计方案，测算导线横面和电压耗损配置装备。
1.2防雷器材的设计原则
依照当地区气象条件，考虑安装防雷器材装置，采用防直击避雷器材作用范围核算，计算，排除易反击状况空间长度计算，依据基本参数设计防雷电型号，确立连接位置，通过避雷火弧电、频放电压与最大允许安装距离检验以及冲击接地电阻计算。
2、工业供配电设计中需要注意的问题
2.1电力负荷
电力负荷在展开工业配电设计的时候，首先应该做的是进行负荷分级。分级依据会根据电力负荷因事故中断后在政治及经济上所造成的影响及破坏程度来确定，一般会分成一级、二级和三级，当供电中断以后，造成的影响及损失越大，对供电的可靠性的要求就会越高。在进行电力负荷分级的时候，不同的行业因为使用的设备不同，在分级的时候也会时不同的参考依据，在《工业民用配电设计手册》中会有具体说明。电荷分级以后针对不同级别电荷的供电要求也是不一样的。(1)一级电荷的供电要求是最严格的，尤其是对于一级电荷别重要的电荷，一般会配备两个电源，这是因为当一个电源维修的时候，可以有另一个电源来进行持续供电，这样才能够避免电荷的中断。但是在实际操作的过程中应该考虑到，很有可能在当一个电源发生严重故障的时候也会对另一个电源造成一定的影响，这很容易会导致两个电源都出现问题。为了避免这样的情况发生通常对于一级重要电荷除了会配备两个常用电源外还需要配备一个增设应急电源，应急电源系统可按具体条件来选择，通常可采取独立发电机组或者选取第三路独立电源或蓄电池来替代。(2)对于第二级负荷在供电的时候，需要尽量保障在线路发生常见的故障的时候供电不被中断，或者中断后电力系统能够迅速恢复供电。(3)第三级负荷的供电要求只需要尽量保障其在正常状况下的用电即可。
负荷分类及计算通常工业配电中都会伴随着许多大功率的用电设备，这些设备不仅会产生很大的用电量，在进行负荷分类时也有严格的参照。根据国内电价制度对于不同性质的工业企业、企业内不同形式设备的用电在电价计收费方式上都会有所区分，在设计时应当尽量将不同电价的负荷严格分开，这样才能够让后期的分类计费更易于操作。负荷计算在工业配电中是很有必要的，只有前期进行准确的计算才能够知道企业所需的总负荷量及负荷等级与负荷类比，有了这些数据后才能够计算出各支部的分负荷，进而可以以此为依据向供电部门申请电源及拟定的供配电系统及设备。同时，也可以以此为依据来选择需要的电器、导体，计算出潜在的电压损失、电能损失及功率损失等。
2.2高压、低压供配电系统的选择
供电电压的选择主要取决于工厂用电负荷的大小、供电距离的远近以及工业企业的规划与远景。对于大型工厂以及用电负荷很大的中型企业，设备容量可以控制在2000～50000 kV，如果输送电能距离在20～150 km内的可以以35～11 kV的电压进行供电。对于中小型工厂通常电容设备课控制在100～2000 kV内，当输送电能距离在4～20 km以内时可采用6～10 kV的电压进行供电。工业配电高压、低压供配电系统的选择要根据工厂具体的情况来定，在获取了工厂的设备容量、电能输送距离等数据后可以针对性的采取合适的配电系统。此外，在确定工厂高压配电电压时应当对于各种配电方案进行综合性权衡，在满足企业基本用电需求的同时应当尽量多的考虑方案的经济效益。对于低压供配电系统的选择则需要着重考虑低压用电设备的电压，通常情况下380/220 V基本能够适用。但对于有些特殊行业，例如矿井下作业的工业企业，这样的低压配电无法满足其需求， 需要采用660 V甚至1140 V的低压配电电压。对于高压、低压供配电系统的选择需要具体参考企业的性质、用电需求及设备电容量等客观因素。以某新建石化工程项目为例，该项目在实际运作过程中主要划分为两个区域:生产区和辅助区，在生产区中又会有很多个子项目，其中涵盖装置区、厂房、配电房及水泵房等，每个区域应当选择的供电电压都不一样。原则上首先需要计算出每个子项目中的用电负荷总量，同时要算出所要设备的总电压。在选择供电电压时线路的输送距离也应当有准确的测算，这样才能够了解在输电线上可能产生的电压损耗。只有对于单个项目的各方面状况都有了清晰的了解后才能够在确定合适的供电电压。工业配电设计在实际工业项目或工业厂房中应用很多，在进行设计前很重要的一点是要具体考察项目的实际情况再来选择合适的设计方案，这样才能够在设计出科学有效的方案的同时又能够最大程度帮助企业节省不必要的电费开支。
3、供配电设计中常见问题
3.1供配电设计的配电设备或处所
配电设备线路破损，变压器容量虚假劣质电能表，断路器等设备导致安全隐患;缺乏保护与降低智能开闭和软起器，缺乏变电所配电，加大距离，降低效率。注意各处计量途径不统一，配电所地理处所千差万别，有些潮湿影响变压器寿命和工作稳定。还有些维护或消防通道不合格，限制配电设备工作发挥，也增加维护工作量与经济投入。
3.2供配电系统监测手段落后
在某些大型工业厂区或综合建筑群，日常的用电量很大经常出现负荷如果做不到及时监控，可能导致变压器及其他电器破损，经过一段时期运行后不能做到实时监控配电变压器工作情况的话，可能造成该配电系统的安全隐患二即使维修得当、也形成了电气损坏和经济损失。
3.3供配电系统非消防电源控制失误
根据消防有关规定，确认火情同时应当切断非消防电源，并连通消防报警或火警标志灯，一旦发现火情，应立即切断防火区域非消防电源。在此类设计中经常低压柜出线侧切断配电干线回路。如果不注意分路设置电源线路，造成火灾时得惊慌与报警器失灵。
3.4长距离供电缺乏短路保护
电缆大间距对设备供应电流、在监测末端设备工作是否正常开启与电压能否达到要求的同时，也要注意设置馈电断路器带短路或过延时保护设施，因短路的刹那形成电缆的保护死角，或电路末端无法有效保护，与长电路的末端断路器形成级差，造成越级跳闸现象。
结束语：随着我国经济快速发展和社会进步，电能在工农业生产以及人们日常生活中越来越起到举足轻重的作用，电气化拉动经济增长，提高社会生产率，降低劳动成本和人们劳动强度，工业供配电设计对于发展经济，改善人们生活有着非常重大现实意义。文中针对供配电设计与运行中的问题，结合实践体会提出一些解决办法和对策，希望供配电系统更好的提供安全可靠的供配电系统和高质量电能，为我国经济持续发展和人们生活提供有力保证。
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工业工程是工程技术、经济管理科学和人文社会科学相结合的边缘学科。工业工程将人、信息、物料、设备、过程和能源集成到产品、服务或项目的整个寿命期内，把获利性、效率、适应性、响应能力、质量同产品与服务的不断改进和创新，贯穿整个寿命期做为目标。
工业工程自诞生以来，经历了围绕提高作业效率为重要内容的传统工业工程阶段；与运筹学相结合进行更系统和精确设计的独立活动阶段；以系统工程为新的支柱，形成从微观到宏观、从局部到整体进行分析和设计的系统科学体系阶段；目前可以认为是工业工程应用各种新技术、新理论不断拓展应用领域和范围的新的发展阶段。工业工程在其发展和应用实践过程中，逐步形成了自身的特色和职能。
一、工业工程的内涵
工业工程是对由人员、物料、设备、能源和信息所组成的集成系统进行设计改善和设置的一门学科。它综合运用数学、物理学和社会科学方面的专门知识和技术，以及工程分析和设计的原理和方法，对该系统所取得的成果进行鉴定、预测和评价。
工业工程不仅用于生产事业，还可用于服务业、金融业等领域。由其广阔的应用范围可以看出它的内涵相当广泛。工业工程涉及的学科领域很多，研究方法多样，它综合运用数学、物理学及社会科学方面的知识和工程学中的分析、规划、设计等理论，另外与运筹学、系统工程、计算机等现代科学技术紧密结合。
工业工程是一个过程。它是一个不断改进，追求创新的过程。坚信“改善无止境”——“Thereisalwaysabetterway!”。工业工程强调人的因素，它将影响人的因素放在比较重要的位置，追求人——机——环境关系的最佳、最和谐状态。工业工程是集成系统的整体优化，将系统中的各要素孤立考虑和仅仅将各要素简单相加都是不合适的，它追求由人员、物料、设备、能源、信息等生产要素所组成的集成系统的整体效益，要产生1+1>2的效果。
二、创新是工业工程的本质
创新是企业发展的根本源泉。通过对系统的分析评价、完善改造以达到促进系统不断创新的目标，是工业工程的功能之一。这里的创新主要包括产品改进、工艺改进、设施改进、系统组织改进、工作方式改进、技术创新的激励与组织、新产品新技术的工作开发等。
工业工程的研究对象是以人为主体的工作系统，它的最基本的思想就是“做每件事，总有一个最好的办法”。从其内涵可看出，改善是实现工业工程任务和目标的基本手段，是工业工程的永恒目标，是工业工程的灵魂，而改善的结果是创新。
工业工程是一门对以人为主体的工作系统进行规划设计和组织管理的综合技术，其工作过程是一个集体努力和综合创造的过程。如果把它理解为管理，它需要不断探索改进管理系统与工作程序以提高效率。工业工程的基本方法，除系统分析和系统设计外，就是创造性技术。随着发明学、创造工程、系统工程和管理科学的发展，人们已经先后提出了一百多种创造技术和方法，其中1个不忘（不忘动作经济原则）、4大原则（取消、合并、重排、简化）、5个方面（操作、运输、贮存、检验、等待）、6大提问技术（目的、方法、人物、时间、地点、原因），这些都是改进与创新工作必不可少的关键。由此可见，工业工程需要高度的改善改造性，改善创新是工业工程的本质功能。
三、工业工程的创新技术的特点
信息环境下工业工程的创新技术可以概括为：针对知识资源无形性，使用价值的间接性、共享性、增值性等特征，并有利于实现集约发展的管理方法与技巧。它的研究应用具有以下特点：
（1）集群性。把市场需求和技术供给、把技术创新与管理创新有机结合起来，取得全方位的改善效益。
（2）虚拟性。经济全球化和信息经济时代的典型产物就是虚拟就是与信息紧密挂钩的高智能性知识密集型产品和产业。创新技术的虚拟化具有灵活、柔性、合作、共享、快速反应、高效输出等素质。
（3）融合性。创新技术应当是多元、合作与共享的集合。多元优于一元，合作大于竞争，共享胜过独享，就能突破看似有限的改善空间和社会结构，实现优势忽布和资源重组，在更为广泛的程度上形成双赢或多赢的管理运作。
（4）模糊性。现代网络通信技术使创新的来源无处不在，没有明确的边界。
小结
工业工程是解决各生产要素达到有效结合、形成一个有机整体过程中各种复杂矛盾的创造性方法。它是一个动态的、发展的研究领域，凡是有利于对系统进行分析、设计和评价以及有利于提高效益的方法，都被及时纳入了工业工程的研究和应用范畴，其发展具有鲜明的时代气息。在信息经济时代，创新的作用得到空前强化，并升华成为一种社会主题。而工业工程从一诞生起就强调不断改进与创新,工业工程就是在不断发现问题，考察分析问题、寻求对策的实践中，永无止境地改革、创新和发展。
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2.调查相关内容，搜集资料
①对于参与竞标的其他企业，调查的内容主要包括：参与竞争企业的实力，急切中标的程度，以及投标的动向，尤其是竞争对手与业主之间的关系。②工程项目现场的自然环境、交通环境、当地的消费水平以及地方相关的法律法规等。③有关报价的参考资料。④重点核实招标单位竞标的倾向以及面临的困难。⑤了解定标方式。通常情况下，定标方式包括：最低类比价定标、合理类比价定标以及综合评标。
二、编制投标报价
通常情况下，施工成本、利润和税金、风险费用共同组成投标报价。编制投标报价的工作主要涉及：
1.编制成本。
在编制成本的过程中，需要对施工成本进行相应的预算和分析，进而在一定程度上参考以往的施工项目成本分析和成本核算工作。对于施工成本来说，主要包括：由工、料、机等构成的直接成本、以及由现场管理费、公司管理费、临时管理费、施工队伍调遣费等构成的间接成本。
2.制定施工预算。
在编制施工预算的过程中，通常情况下需要参考公路工程预算定额及编制办法。
3.分析计算风险费。
对于风险费和风险费用的数量，需要通过对合同进行分析来确定。在国内，项目的风险费通常情况下由业主和承包商根据情况分担。
4.确定投标策略。
对于竞标企业来说，选择何种投标策略，通常情况下，需要参考招标文件、现场考察、参加标前会议、核实工程量等信息，进而在一定程度上确定投标策略。
5.制定报价方案。
通常情况下，报价方案的种类主要包括：乐观方案、悲观方案以及可能性方案。①乐观方案：该种方案通常情况下需要借助施工图预算来进行编制，采用该方案的背景环境是：竞争对手较弱，或者自身在该项目上有垄断技术。②悲观方案：编制该方案需要以成本预算为基础，报价相对最低，该报价方案的适用环境是：竞争对手很强、业主按最低价定标、自己的施工任务不能进行连接。③可能性方案：该方案需要在成本预算和施工图预算的基础上展开，利用该方案的过程中，需要对建筑市场的供求状况、竞争对手的实力以及施工中存在的各种风险因素进行综合考虑，通常情况下，可能性方案是一个比较完善的方案，在一定程度上具有较强的竞争力。
三、投标策略
1.赢利策略
在建筑市场上，如果任务比较多，或者在该项目上投标单位拥有技术优势，或者是在工期短、风险较大的情况下，那么这种投标策略比较通用。
2.微利保本策略
在使用这种投标策略的过程中，要降低对利润的期望值，甚至对利润不予考虑。对于投标企业来说，在工程任务不饱满、建筑市场供不应求、竞争对手强大的情况下，这种策略比较通用。
3.低价亏损策略
对于施工单位来说，为了参与市场竞争，开拓新的市场或增加业绩，或者为了积累施工经验，接触新的施工方法和工艺，可在第一次投标时，在低报价、保本价，甚至略有亏损的情况下，进行投标，在中标后，争创优质工程，创立好的信誉。
4.其他报价策略
①修改设计，降低报价策略。对于这种报价策略，通常情况下，在编制标书的过程中，按照原设计进行报价，中标后，随设计方案进行调整或者提出新的工艺，在征得监理工程师和业主的认可后，实现降低报价的目的。②从招标文件中附带优惠条件策略。在资金“、三材”供应方面，得知业主存在一定的困难时，由于工期比较紧，进而在一定程度上主动自带资金和材料进行开工，待业主资金到位后，一并归还，或者采取组合报价的形式，使报价更低，甚至是垫资施工（应慎重考虑）。③缩短工期策略。在技术、管理、设备等方面，本单位拥有优势，在竞标过程中，充分发挥自身的优势，进而在一定程度达到降低造价的目的。④低价中标，着眼索赔。在合同条款、技术规范不完善，或存在一定缺陷的情况下，在投标过程中报低价，中标后，在施工过程中找出漏洞，通过索赔，进而在一定程度上延长工期，或者增加费用。
四、投标报价模式
1.不平衡报价法
在投标总价不变的前提下，通过对个别项目单价进行调整，进而在一定程度上获得更大的利润。①对于工程项目来说，如果后期工程量会增加，那么提高项目单价，反之则降低项目单价。②对于可早日得到的结算价款，通常情况下提高项目单价。③如果设计图不明确或存在缺陷，那么可以提高今后需要修改的项目单价，降低将要取消的项目单价。④在工程量清单中，对于只填单价的项目，通常情况下需要报高些。⑤通过对以往项目进行调查，业主对零星用工很少用计日工进行计算时，对于计日工单价报低些。
2.多方案报价法
对于一些招标文件，承包商如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则可在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价，然后再提出某某条款作某些变动，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。
3.突然降价法
在报价过程中，按照正常程序进行报价，甚至向竞标者泄露报价，在投标时，突然降低报价，进而在一定程度上提高竞争力。
4.扩大标价法
对于工程项目来说，如果变化较大，或者没有把握，通常情况下可通过扩大单价、增加不可预见费的方式，在一定程度上降低风险，保证企业盈利，但这种报价方法往往由于目标价高而不易中标。
