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（一）组织启动阶段（3月下旬）。研究制定方案，召开决战决胜脱贫攻坚监督执纪问责工作部署会。
（二）集中督查阶段（4月-6月底）。对照督点和检查内容清单，分别组织开展重点督查和专项督查。
（三）整改提升阶段（7月-12月底）。按照“力度不减、尺度不松、标准不降”的要求，持续开展督查，并对前期督查发现问题整改情况开展“回头看”，重点检查前期督查和排查发现问题是否整改到位、各地全面普查发现的突出问题是否及时整改销号。
二、人员安排
在市纪委监委和乡党委、政府的统筹协调下，成立监督执纪问责工作小组，由乡纪委和扶贫办联合组织开展监督检查，具体人员如下：
三、督查方法
立足职责定位，强化监督的再监督、检查的再检查，紧盯“三落实”“三精准”“三保障”、脱贫攻坚排查发现问题整改及扶贫领域腐败和作风问题，抓住督点，采取分类施策的方法，提高监督的精准性、有效性。
1.对全乡14个村（居）脱贫攻坚工作开展全覆盖督查。
2.对全乡18户44人未脱贫人口、4户10人脱贫监测人口以及9户27人贫困边缘人口开展重点督查。
3.对其他299户816人的已脱贫人口落实“四个不摘”“四个不减”政策情况开展随机抽查。
四、督查主要内容
1.政策落实情况。重点督查330户897人教育、医疗、住房安全、饮水安全“四项保障”方面的情况。
2.资金使用情况。督查各村落实扶贫资金项目管理有关制度的情况，重点检查扶贫资金是否存在虚报冒领，挤占挪用的问题以及扶贫项目实施建设是否缓慢，程序是否规范等问题。
3.干部作风情况。重点督查驻村第一书记、驻村帮扶工作队员履职情况、基础业务工作开展情况以及帮扶干部开展帮扶情况，档册填写情况等。
4.问题整改情况。重点督查对上级发现的各类问题整改落实情况，已整改的是否建立相关台账和佐证资料，还未整改到位的是否落实针对性措施。
五、工作措施
（一）加强跟踪调度。坚持“每周一督查、半月一调度、一月一专项、两月一‘回头看’、一季度全覆盖”；对典型问题公开通报曝光，达到“通报一起、警醒一片”的效果。
（二）组织交叉检查。按市纪委要求，组织参与乡镇(街道)交叉督查。
（三）严格责任追究。对督查反馈问题整改落实不到位的，对有关责任人视情进行提醒、约谈、问责。
六、有关要求
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作为参扶单位的有9个村。分别为：监察大队参扶________村(重点贫困村，第一包扶单位县政协办)；____3人参扶____镇____村6户16人（重点贫困村，第一包扶单位县中药局）；____所5人参扶____镇____村10户36人（重点贫困村，第一包扶单位县职教中心）；____所3人参扶____镇____村4户14人（重点贫困村，第一包扶单位县妇联）；____所3人参扶____镇____村11户35人（非贫困村，第一包扶单位县市场监管局）；____所10人参扶____街道办____村27户79人（非贫困村，第一包扶单位县文广局）；____所5人参扶____镇____村21户71人（非贫困村，第一包扶单位县邮政局）；____所4人参扶____镇____村7户31人（非贫困村，第一包扶单位县统计局）；____所3人参扶____镇____村8户24人。（非贫困村，第一包扶单位县工商联）。
二、工作开展情况
1、成立机构，落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求，在县政协组织领导下，我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会，成立了脱贫攻坚领导机构，抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室，择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记，并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》，落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》，制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》，建立了脱贫工作责任体系和工作机制，为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。
2、立足实际，突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作，配合协助用地选址；在村民分散建房审批上，用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目，我们主动介入，及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查，加快实地核查，为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。
3、编制规划，抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项，共计划投资18024.7万元。二是积极联系有关行业部门，争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、
交通、扶贫等部门，衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目；配合县人社局对____村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训；会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料，解决春播困难。三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴；对有劳动力的进行就业引导；对地处偏远，发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁；对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续；会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向____镇____、____2个重点贫困村给予资金支持共23万元，解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题；五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话，每月登门入户一次，和他们拉家常，出谋划策，帮助他们树立度过难关，脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向____村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。____、____、____三个集中安置点项目已放线施工，____3条村组道路拓宽改造项目11.3公里已招标，各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。三、存在的问题
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二、真抓实干谋发展。结合全乡工作安排，我办准备以五大工作为抓手，大力推动全乡经济发展：一是完成全乡农村土地承包经营权确权颁证扫尾工作；二是东北片区引水治路调产治荒项目力争完成投资7352万元，确保前锋村环线建设、“中国有机茶第一村”、高标准农田建设和西庙村村道加宽等7个项目顺利推进；三是指导各村完成2016年一事一议财政奖补和村级公共运行维护项目；四是做好全乡农产品质量安全监测工作，为全乡发展生态食品，打造有机品牌提供基础保障；五是抓好农村“三资”管理，进一步加强对村社财务人员的培训，提高业务能力，完善农村财务管理制度，继续实行委托公司记账制。
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（二）立足“职能特点”，精准实施帮扶。一是认真履行单位包村职责，局主要领导按要求全年赴帮扶村开展调研、走访指导6次，局分管领导全年到定点帮扶村开展帮扶8次，帮扶责任人每月开展入户走访2次以上，建立全覆盖走访台账。协助基层司法所，加强帮扶村矛盾纠纷排查与调处力度，解决矛盾纠纷、困难诉求12件，进一步提升群众满意度。二是积极帮助贫困村实施产业脱贫，协助自贡律师团打造石鼓“法治漫画村”，做好脱贫攻坚普查准备，组织司法行政干警到贫困户家中开展宣传动员、入户排查、感恩教育，切实将司法行政队伍、驻村队伍、村组干部的政治思想统一到国家脱贫攻坚普查决策部署上。三是积极整合律师、公证员、法律服务工作者等法律资源，建立精准法律援助台账，加大对建卡贫困户的援助力度，不断满足贫困群众的法律援助需求，与石鼓村村委会免费签订免费法律顾问合同，共提供法律咨询60余人次，发放法治宣传挂历100余份。
（三）整合“优势资源”，强化服务质效。一是做好疫情防控工作，疫情防疫期间通过电话、微信、短信等方式与联系户保持联系，讲解疫情防控知识、防控政策措施等，积极推送“两法一例”及《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的宣传，全面增强群众疫情防控意识和防控能力。二是深化“走基层”活动，持续开展“不忘初心、干群连心”、“两联一进”群众工作全覆盖工作，走访群众1200余户，收集群众意见建议12条，发放慰问金1600元，发放福袋1560个，发放不忘初心、干群连心”新春纪念品100余份；开展防灾、减灾宣传活动3次，查看地质灾害隐患点2次。三是充分发挥“法治”在扶贫攻坚战工作中的推动作用，结合“送法进乡村”、“法律政策七进”等载体，深入帮扶村开展《民法典》、《婚姻法》、《治安处罚法》、《消费者权益保护法》、党四中全会、省委、州委、县委相关会议精神及医疗、教育、住房等法律政策宣传，共发放宣传资料4000余份，解答群众咨询150余人次，全面提升村民法治意识和法律素质。
二、下步工作举措
（一）持续抓好扶贫帮扶重点工作。继续协助石鼓村抓好产业发展、阵地建设、基层治理等重点工作，打好扶贫“组合拳”，形成脱贫攻坚“合围势”。严格实施干部结对帮扶工作制度，督促帮扶责任人逐项逐季准确如实地记录帮扶过程，规范填写两本手册，确保一户一策、一户一帮扶要求等各项责任落到实处。
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理顺一项机制
“扶贫不是一时扶，脱贫不会一事脱”。云门山街道首先从健全理顺工作机制入手，实现了扶贫工作的规范化。
明确责任。成立街道党工委书记任组长，16名领导班子成员全部参加的领导小组。每个贫困户成立一个帮扶小组，由一名领导干部、一名社区工作骨干和一名村委成员实行组团帮扶。街道与市里，帮扶小组与街道，层层签订扶贫责任书。
保障运转。街道成立了精准扶贫办公室，选拔6名骨干专人专职精准扶贫工作。健全工作制度，落实经费保障。辖区9个社区48个村都确定专人负责，从街道到村，建立起横到边、纵到底的工作网络。
定期调度。街道党工委每季度召开一次全体扶贫人员参加的调度会，每月召开一次党委扩大会议听取专题汇报，每周了解一次工作进展，随时听取汇报解决实际问题。白天时间不够，就利用晚上进行，分别对街道152户贫困户逐户分析户情，研究帮扶措施和调度帮扶措施的落实。完善的工作机制，保障了扶贫工作的高效运转。
建立八类台账
街道党工委根据逐户分析的户情，区别各贫困户的实际困难和特殊情况，认真研究，逐户确定扶贫帮扶措施，并将这些帮扶措施分类汇总，建成了8个帮扶工作台账，“按图索骥”，实行精准扶贫。
贫困学生专项教育救助台账。对辖区内贫困户中48名在校学生，根据不同上学阶段，分别争取政策帮扶。对1名大学生和3名上私人幼儿园未能享受教育政策帮扶的，街道财政实施兜底扶贫救助。
危房改造台账。将17户存在住房安全隐患的贫困户，全部列入2016年危房改造计划，目前已经完工7户，正在施工4户，完善程序5户。公益性岗位台账。本着就近就业的工作模式，对于贫困户中尚有劳动能力的老弱病残，优先聘用到街道保洁、绿化看护、护林防火等公益性岗位，实现家门口就业。目前已经帮助26人。
协助残疾证办理台账。对存在身体残疾但尚未办理残疾证的25人，组织包靠干部积极对接上级民政、残联机构，帮助实施入户办理。
金融产业项目台账。积极对接驻地农村商业银行，对11户有发展产业需求的，办理扶贫小额信贷，助力贫困户自身“造血”脱贫。
劳动就业台账。引导企业履行社会责任，鼓励帮扶企业吸收贫困户劳动力就业。目前已收集14个企业的22个招工意愿，成功实现贫困户就业7人。
帮扶关爱台账，按照最低每季度一次，定期组织帮扶干部进行关爱走访。
低保兜底台账。对于无劳动能力的94户贫困户，全部纳入低保，采取社保兜底的方式兜底贫。
一个台账落实一项措施，一个台账温暖几个家庭，8个帮扶台账让贫困户切实感受到了党和政府带来的温暖，真正感受到了社会的关心关爱。
依靠两个系统
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首先，充分认识到镇党委是脱贫攻坚的主体，时时要与帮扶力量并肩作战，统筹安排好各个工作环节，在驻村帮扶力量的管理上，镇党委狠抓日常帮扶工作管理，同时坚持每月召开党委会专题研究帮扶工作，通过党员大会、机关例会等方式传达落实中央和省市区安排部署；其次，采取领导包片方式，班子成员每月调阅所联系村帮扶力量开展工作情况，指导驻村力量开展帮扶工作，针对帮扶力量收集的住房、道路、饮水、产业等方面问题，组织班子成员、相关帮扶干部、技术能手召开专题会，逐一对问题进行分析研判，提出化解对策，对于在属于政策范围应该解决的，落实分管领导立即解决，对于超范围暂时不能解决的，落实帮扶干部作好解释；第三，按时召开第一书记工作会议，开展交心谈心工作，听取第一书记开展帮扶工作情况汇报，在充分肯定扶贫成绩的同时，帮助第一书记进一步理清工作思路，为大家鼓干劲、明方向。
二、统筹管理，用好驻村帮扶力量
一是压实帮扶责任。镇党委实行驻村帮扶“清单制+责任制”管理，结合全区帮扶工作重点任务，制定年初工作要点，印发任务清单，细化工作任务，层层压实帮扶力量工作责任，指导帮扶人员开展帮扶工作，同时坚持按期调阅第一书工作笔记，帮扶责任人帮扶手册，形成调阅问题清单，并及时反馈整改。
二是做好帮扶干部心理疏导工作。精准扶贫工作时间紧、任务重，工作也很繁琐，很多干部对精准扶贫工作不上心，有怨言。镇党委通过座谈会和“一对一”交心谈心等方式，让干部打开心扉、畅所欲言，让帮扶干部感受组织的关心和温暖，转变心态，变“要”为“我要干”。
三是鼓励帮扶力量大胆开展帮扶工作。镇党委充分发挥帮扶力量在脱贫攻坚一线尖兵作用，鼓励帮扶干部充分利用自身优势，大胆开展帮扶工作，为全镇顺利脱贫摘帽贡献自己的力量。如我镇xx村第一书记xx，在熟悉xx村情后，提出想要改善基础设施建设建议，得到镇党委的大力支持xx村近8公里的村组联通道路得到新建和加宽，解决了村民的生产生活需要。利用自身优势，xx积极向上争取资金20万元，改善xx村党群服务中心环境。为了村民脱贫致富，xx还请市、区农业科技人员对村上土壤和气候条件进行分析，形成了以xx产业。再比如我xx村、xx村的第一书记也积极为村上的产业发展、基础设施建设等方面贡献自己的力量，在帮扶工作中，树立了榜样。
三、充分发挥支部作用，确保帮扶工作落地落实
在驻村帮扶力量的管理上，镇党委还充分发挥村党支部的作用，有效推进驻村帮扶工作落地落实，提高了帮扶成效。
一是发挥村党支部监督作用。村党支部对驻村帮扶力量开展工作情况最清楚，为了管好驻村帮扶人员，镇党委制定了干部驻村管理制度、脱贫攻坚督查制度、精准脱贫考评制度等工作制度，村党支部按照制度要求不定期向镇党委汇报帮扶责任人每月入户情况，第一书记、农技巡回小组等开展工作情况，对不落实帮扶责任的人员实行一对一的管理，及时向派员单位反馈工作情况，提高帮扶力量的工作自觉性。
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二、工作开展情况
（一）加强组织领导，建立健全制度。为全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路必须在于精准施制上出实招，做实事，定制度，抓落实。要深刻认识到交通建设是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，结合工作实际，成立了以局长为组长，副局长为副组长，技术人员为成员的脱贫攻坚领导小组，先后制定了《县农村公路建设集中攻坚活动实施方案》、《县农村公路工程建设考核奖惩办法》、《县农村公路质量监督管理处罚细则》、《县道路工程试验检测规范》等系列制度方案，从交通工程的施工质量管理、进度管理、造价管理、廉政建设、安全生产等进行全面监管，进一步把交通建设的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出规划时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保解决交通通行瓶颈的问题，使农牧民群众逐步脱贫致富。
（二）严把项目监管，将质量安全放在核心位置。结合县区域地质条件的特殊性，如何实施交通项目建设顺利开展做到辨症施治，如期实现脱贫攻坚目标。一是强化招标程序，确保项目顺利推进。在通村公路建设中，优化招投程序，按照相关文件精神要求对所有建设项目进行公开招投标，我局做到早规划、早安排、早落实，抓时间促进项目尽快尽早落地实施；二是强化质量监管，确保工程建设质量。先后组织召开项目推进会，要求各施工单位、监理单位进一步加强质量监管、安全管理、工程进度和廉政建设，确保质量完成工程建设任务。同时建立了工程质量专项督查和第三方检测相结合方式，成立农村公路质量检测中心，设立专门实验室，购置了实验仪器，健全了规章制度，及时对农村公路建设的各个环节进行科学检测，确保工程建设质量，努力把交通扶贫工程打造成“优良工程”、“阳光工程”、“民心工程”；三是强化进度管理，确保完成目标任务。健全“政府监督、业主负责、监理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系，确定合理工期，下达进度计划，严格监督计划执行。为确保工程质量及工程进度，实行一条道路一名工程监理推进实施，一名专业技术人员包片监督实施，专人负责、专人管理的质量管理机制，切实加强技术创新和力量投入，强力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多环节、大规模加快工程建设进度，圆满完成目标任务。四是强化资金管理，确保国资专款专用。专项资金严格执行国库集中支付制度，项目资金专款专用，不定期核实项目资金支付情况，抽查施工单位相关合同、施工资料及项目现场查验，确认相关项目的建设时间、工程量等基本信息与申报和验收资料是否相符，有无虚假申报、重复申报等套取国家资金的情况，能否按照签订的施工合同和完成的工程量足额、及时拨付给施工单位，建立健全自查自纠的资金管理工作制度。
（三）精准扶贫，交通先行。在完善了各项制度，辨症施治后，2014至2020年期间县交通建设一是投入资金29363余万元，建设卡娘乡、宗麦乡等15条通乡公路134.419公里；二是投入资金65070余万元，建设245条通村公路1218.289公里；三是投入资金5714余万元，建设安保工程100处263.04公里；四是投入资金33940余万元，建设27座桥梁1050.01延米；五是投入资金558余万元，建设畅返不畅工程19条56.84公里；六是投入资金533余万元，建设5个农村客运站，打捆实施147个村的村级级招呼站；七是投入资金179余万元，建设19处111.079公里安防工程；八是投入资金6261余万元，建设水毁项目120个。
三、取得成效
从根本解决老百姓出行难、过河难等安全出行问题，彻底解决“晴天一身灰、雨天一身泥”的现状，通过交通扶贫工作，改变老百姓对党和政府认可，提升了党和政府在老百姓心中的满意度和认可度，通过近年来交通扶贫工作，我县交通建设基本形成以国、省干线为骨架，以农村公路为补充，干支相连、纵横交错、四通八达的交通网络格局，不断增强老百姓的幸福感、获得感、安全感，因此在2019年我县受到“通乡通村两个100%”表彰，并拨付以奖代补资金1000万元。
四、存在的问题
（一）农村公路提升改造方面。由于在十一五、十二五、十三五期间，我县农村公路资金投入低、等级低，从而导致农村公路使用年限短，路面病害严重，鉴于近年来的脱贫攻坚和乡村振兴工作对农村公路的要求高，建议将我县投入的等级低的农村公路进行提档升级，延长使用寿命。
（二）公路养护方面。按照“7351”的标准，县委政府每年预算了相应的养护经费，但我县农村公路点多、面广，养护难度大。尤其在汛期，地质灾害高发，水毁严重，需投入的人力、物力、财力与现有技术人员、养护机械、养护经费相差甚远，导致后期农村公路养护难。
（三）安全方面。随着近年来乡、村道路建设公里数的增加及路面等级的提高，农村道路出行条件逐年改善，但安全隐患反而提高，由于资金投入不足，导致安保设施建设里程少，加之近年来农村公路建设质量提升，安全隐患较大。
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二、基本原则
依法合规、公开透明；师生参与、因校制宜；突出重点；精准扶贫、力求实效。
三、活动内容
（一）开展扶贫日集中宣传活动
以“10.17，邀您一起”为行动口号，学校网站、微信公众号、广播站、宣传栏、升旗仪式等载体，做好扶贫济困活动的宣传动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围，积极宣传教育精准扶贫工作成就、先进典型和成功经验，对扶贫日活动期间的重要活动进行集中报道。
（二）开展扶贫日国情教育活动
结合社会主义核心价值观教育，加强对学生的国情教育，使学生关心贫困地区、贫困人群的发展，了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心品格，激励学生关注贫困地区、关爱贫困群众、支持扶贫工作，培育和践行社会主义核心价值观。开展“10.17，邀您一起”主题班会，学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。积极开展感恩教育，引导学生“学会感恩，传递爱心”，并自觉发扬关爱互助精神，主动关心和帮助别人。
（三）开展扶贫项目认定活动。
根据巢湖市属地安排，我校承担与建麓村委会、桐荫居委会的10户贫困户结对帮扶，建立贫困户资料数据库，开展每月上门帮扶活动，并为贫困户提供切实可行的生活、就业指导，引导脱贫致富。
（四）开展教育扶贫活动。
由我校学生资助办公室组织开展面向全体在校生的本学期免学费工作；面向建档立卡困难户等家庭经济困难的学生办理国家助学金工作；面向部分家庭经济困难学生提供校内资助工作；为“雨露”计划做好支持协助工作。
四、组织保障
（一）加强组织领导。我校统一思想，高度重视，切实加强组织领导，明确责任，把开展扶贫日活动摆上近期工作重要议事日程；校长亲自抓，分管领导具体抓，扎实开展好2017年全国扶贫日专项活动。
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二、精准扶贫精准脱贫工作中的主要做法
（一）“紧盯一号工程”，强化领导，靠实责任。为了更加有组织、有计划地做好精准扶贫工作，我乡成立了精准扶贫工作领导小组和扶贫工作站，抽调精干力量，具体负责开展精准扶贫各项具体工作。制定了***精准扶贫工作方案，配套了相关工作制度，建立健全了“五到村、六到户”的工作机制，按照“分片包干、责任到人”的原则将工作责任逐级落实到每位包片领导和包村干部身上，进一步靠实了领导责任。
（二）在“六个精准”上做文章，扎实工作出成效。
1、继续加强对扶贫对象的精准识别。严格按照“12345”的工作程序，在2018年“大排查、大整改、大落实”工作中，全乡共排摸出自然增加人口214人，自然减少人口141人。
2、因户施策、制定精准的帮扶措施。通过对全乡贫困户主要致贫原因的分析，我乡因缺技术致贫的贫困户达到了28.77%，因缺资金致贫的贫困户达到了47.31%。针对这些问题，我乡对每一户贫困户制定了“一户一策”脱贫计划，摸清了贫困户产业发展需求，确定了贫困户脱贫主导产业。
3、精准安排基础设施项目。截止目前，全乡12个贫困村全部实施了整村推进项目；硬化通村公路54.5公里；新修通组沙化路37.5公里；打通**村至**公路20公里、**村至**公路21公里；硬化小巷道33公里；完成人饮工程16处，解决865户3353人的安全饮水问题；新修建的**等7个村的村民服务中心及配套设施大部分工程主体已经完工。
4、精准使用惠农资金。我乡将一二类低保和贫困户中因自身发展动力不足、因缺劳力致贫和因病致贫的贫困户衔接起来，优先安排以上三类人员享受低保。2018年全乡一二类低保130户380人，占建档立卡贫困人口的9.1%；**发放花椒树苗900亩4万株，**发放核桃树苗350亩1.21万株；**发放地膜713卷4991公斤；**发放马铃薯种子7.5万公斤；**发放蚕豆种子3000公斤，发放蚕豆专用肥8000公斤；中蜂投放7村400箱；中药材补助3000亩，每亩补助500元，共补助150万元；
5、精准利用驻村帮扶工作队力量。全乡13个深度贫困村驻村帮扶工作队达到了全覆盖，做到了每个村都有帮扶单位、每户贫困户都有帮扶队员。C级危房户都有帮扶队员具体指导，目前进展良好，
6、严格标准、精准脱贫。按照“十不脱，十不算”的原则，根据“七个一批”脱贫类别，认真对照户、村脱贫指标，达到稳定脱贫、精准脱贫的目的。2018年贫困人口计划退出294户1280人，贫困村退出三个。
三、精准扶贫精准脱贫工作取得的成效
（一）、贫困人口人均可支配收入由2014年的2376元增加到2017年的3665元，增长率为13.6%。
（二）、农村居民人均可支配收入由2014年的2602元增加到2017年的4125元，增长率为14.6%。
（三）、贫困人口由2014年的1275户5180人减少到2017年的782户3209人。2017年计划脱贫172户742人，贫困发生率由2014年的72.8%下降到2017年的45.1%。
（四）、基础设施明显提升，人民生产生活条件得到极大改观，全乡通村路全部实现硬化；贫困户住房除60户C级危房外达到全部安全；积极争取水务局人饮工程项目，饮水基本达到脱贫要求；随着贫困户脱贫硬性指标的日趋完善，脱贫步伐进一步加快。
四、脱贫攻坚中存在的主要问题
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一是线上宣传。通过建立县医保扶贫群（233人参加），医保大家庭群（56人参加），健康扶贫群（155人参加），在工作群中（268人参加）中进行医保扶贫政策宣传。制作医保扶贫政策APP，在广播电视台播放宣传。
二是线下宣传。发放医保扶贫宣传画3万张，医保扶贫手册3万册。在全县111个行政村利用村广播进行宣传，每周2次。各驻村工作队、村“三委”班子成员随时入户进行医保扶贫政策宣讲，全县共入户宣传7万余次。对全县扶贫工作人员全体培训2次，300人，到8个乡镇轮流培训3轮，500人。
三是开展培训。开展全县脱贫攻坚普查医疗保障相关业务培训会议2次，共计500人次接受培训。组建了由第一书记和村医构成的微信群宣传平台，讲解医保报销政策，加大驻村干部及村医和贫困人口医保报销政策的知晓率。
（二）全面推进医疗保障扶贫政策落实
一是全面推进“两不愁三保障”排查工作。2020年，全县建档立卡贫困人口7156户13021人。经排查，全部参加医疗保险，其中：本地城乡居民参保12934人、参加职工医保10人、参军1人、省内异地居民24人、省内异地职工14人、省外异地居民20人、省外异地职工18人；全县边缘人口137人全部参加城乡居民医疗保险。成立返贫风险预警小组，整合工作资源，实时监控医保信息，按要求每季上报风险预警信息。
二是进一步加强政策落实。全面落实“基本医疗保险+大病保险+医疗救助+大病兜底”四道防线，使慢性病门诊报销比例达到80%，住院及特殊疾病报销比例达到90%。乡村两级门诊报销50%，每年350元封顶。2020年城乡居民基本医疗保险集中缴费期对新确立建档立卡贫困户100％开放，并不设待遇等待期。
截止2020年9月末建档立卡贫困人口享受医疗保障情况：普通门诊享受待遇共5052人，基本医保报销额41.42万元；慢病门诊享受待遇共2822人，基本医保报销额153.29万元，兜底金额111.9万元；特殊疾病享受待遇共67人，基本医保报销额74.29万元，大病报销额16.46万元，救助金额1.83万元，兜底金额3.42万元；住院享受待遇共1720人，基本医保报销额1244.82万元，大病报销额302.12万元，救助金额119.16万元，兜底金额342.67万元。
严格落实县域内“先诊疗后付费”“一站式服务”“一单制结算”政策，提高贫困人口满意度。
三是加强医保电子凭证推广。在各乡镇党委政府和村委班子，特别是第一书记大力支持下，全县建档立卡贫困户医保电子凭证人脸识别和信息录入已经基本完成，并录入省级医保平台。
二、做好包保帮扶工作
一是加强驻村工作力度。根据“扶贫先扶志”的工作思路，我们组织全体帮扶责任人持续有效开展精准扶贫、精准脱贫的相关政策宣传，加强贫困群众主动脱贫致富意识上的教育。驻村工作队坚持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，从强化基础设施建设到落实产业项目帮扶，从扶贫政策宣讲到提升群众生活质量，在精准帮扶、精准脱贫上下足功夫，力争扶贫政策宣传到位、帮促措施高效凸显，将脱贫攻坚工作做到全覆盖。
二是加强帮扶力度
1、端午节期间组织帮扶责任人为包保户发放米、面、油等生活物资。
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以xxx系列重要讲话精神特别是扶贫开发重要战略思想为指导，遵循党的新闻宣传工作方针，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，准确解读党和政府扶贫开发的决策部署和政策举措。坚持唱响主旋律、奠定主基调、打好主动仗、凝聚正能量的总体要求，把握正确舆论导向，加大正面宣传力度，增强宣传报道效果，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的良好舆论氛围。
二、宣传重点
(一)宣传xxx扶贫开发战略思想。认真学习领会xxx关于新时期扶贫开发工作一系列新思想新观点新论断以及xxx视察安徽重要讲话精神，深入贯彻党的xx和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，把握时度效，着眼准实新，生动报道各地各部门学习贯彻中央和省市县决策部署、扎实推动脱贫攻坚工作的进展成效和实践经验，引导广大干部群众用xxx扶贫开发战略思想武装头脑，切实把思想统一到中央和省市县要求上来，自觉把行动统一到中央和省市县部署上来。
(二)宣传脱贫攻坚政策措施。通过多种形式开展脱贫攻坚政策解读阐释，使产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设脱贫、金融扶贫、社会扶贫十大工程和“单位包村、干部包户”、驻村扶贫工作队、资金投入、考核监督等脱贫攻坚保障措施深入人心，扩大脱贫攻坚决策部署、工作举措的知晓面、参与度。
? 宣传、推广脱贫攻坚政策措施贯彻落实过程中的好经验、好做法，为各地各部门提供有益的借鉴和参考。
(三)宣传精准扶贫工作的进展成效。深入宣传县委、县政府聚焦脱贫攻坚，主动作为，制定出台的一系列政策措施;报道各乡镇(开发区)、各部门、各单位开展精准扶贫、精准脱贫的工作举措、进展情况和取得的成效;宣传各级领导深入联系贫困村开展脱贫攻坚工作情况;积极宣传我县在基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障、金融资金支持、能力素质提升、群众安居乐业、精神文化生活等方面取得的新成绩;宣传建立长效机制保障精准扶贫的有效成果。
(四)宣传脱贫攻坚先进典型和先进事迹。深入挖掘各类扶贫工作中的典型事迹和先进人物，大力宣传精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫中的典型案例，生动报道贫困地区、贫困群众面貌的巨大变化，不断弘扬“崇德向善、扶贫济困”的良好风尚，展示扶贫队伍良好形象。
(五)宣传社会扶贫工作。以“10.17”扶贫日为重要节点，组织开展系列宣传活动，通过政策问答、“一封信”、“明白纸”等形式扩大宣传效果，在全县形成社会扶贫的宣传热潮。紧紧围绕创新社会扶贫参与机制和社会扶贫工作深入开展，大力宣传社会扶贫的进展成效、经验做法，进一步提升社会扶贫的影响力和号召力，营造各类资源聚集脱贫、各界人士共助脱贫的良好氛围。
三、工作安排
突出宣传重点，内宣外宣协同发力，构建多角度、广覆盖的宣传格局，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
(一)开设专栏专题。在县电视台、xx新闻网、xx县政府网、“xx”等媒体开设“脱贫攻坚乡村行”、“脱贫不是梦”等专栏专题，进一步强化政策解读、一线访谈和深度报道，统一干群思想，传导压力，楔实责任。以丰富多样的形式，充分报道全县脱贫攻坚的工作部署、进展动态和举措成效，宣传一批为我县精准扶贫工作出实招、办实事、解难题的帮扶单位和帮扶干部，宣传一批积极投身社会公益事业、助推扶贫工作的民企组织和个人，宣传一批勤劳务实、自立自强、精准脱贫的帮扶对象，以生动的一线报道，展示广大干群致力脱贫攻坚的精神风貌。
(二)做好政策解读。新闻媒体要围绕扶贫开发十大工程，约请扶贫开发领导小组成员单位对精准扶贫、精准脱贫政策以及重点工作进行解读，让广大群众熟知扶贫政策，激发贫困群众内生动力，助推脱贫攻坚。
(三)强化对外宣传。建立重大扶贫外宣题材月会商机制，根据扶贫工作考核要求，围绕工作新动态和亮点，突出特色，每月推选1-2项重点扶贫素材和稿件，邀请主流媒体前来采访或积极向主流媒体供稿，形成高质量、有份量的重点报道，展示我县精准扶贫工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我县精准扶贫、精准脱贫的亮点和特色，通过中央和省市主流媒体宣传报道我县脱贫攻坚工作的情况。认真做好中央和省市媒体来灵采访服务工作。
(四)扩大社会宣传。充分利用现有的宣传牌、LED广告屏、灯箱、黑板报等宣传工具，以乡镇、村为重点，制作悬挂脱贫攻坚宣传标语，广泛宣传扶贫政策，加大脱贫攻坚的政策宣传和解读力度。同时，组织县文艺团队以“讲好xx扶贫故事”为主题，创作扶贫题材的精品剧目，争创全省“五个一工程奖”。
(五)加强“精神脱贫”宣传。围绕贫困村和贫困群众“有一个文明和谐的村容村风、有一个积极乐观的精神态度、有一个健康卫生的生活方式、有一个干净整洁的家庭环境”的目标，大力实施“宣传教育、志愿帮扶、文化服务、教育培训、环境整治、典型选树”六大行动。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以“美丽乡村”为载体，通过“三下乡”等形式，引导贫困群众树立正确的价值观、人生观，培育艰苦奋斗、自力更生的精神，激发群众主动脱贫意愿和内生动力，消除贫困群众的“等靠要”思想，使贫困群众看到希望，提振脱贫信心和勇气，让贫困群众真正参与扶贫，推动物质精神“双脱贫”。
(六)做好脱贫攻坚形势政策宣讲。组织宣传队深入村组宣讲中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的奋斗目标、重点工作和具体措施，重点宣讲我县脱贫攻坚的目标任务、政策举措、工作方法等，引导全县干群把共识凝聚到县委县政府的决策部署上来。根据需要适时组织典型事迹报告会。
(七)组织编印《xx县扶贫开发成就画册》。县委宣传部、县扶贫局要围绕扶贫开发十大工程、领导重视、部门帮扶等方面内容，征集扶贫开发成就图片。图片要通过扶贫开发前后状况对比，能准确体现扶贫开发成就。
四、健全工作制度
(一)建立信息审核制度。要加强对外宣传特别是网络信息的审核把关，增强责任意识，提高信息质量和水平。信息遵循“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，由县扶贫局负责人和分管负责人审核把关。
(二)建立宣传成果定期报送机制。县委宣传部、县扶贫局每周要分别向市委宣传部、市扶贫局报送信息不少于2篇;县委宣传部会同县扶贫局在每季度结束后10日内，将上一季度在县级以上媒体刊播的宣传成果汇总分别报送市委宣传部、市扶贫局。
(三)建立目标考评机制。各乡镇(开发区)每月不少于4条，各部门、单位每月不少于2条向县委宣传部和县扶贫局同时报送新闻信息和素材。县委宣传部和县扶贫局定期对脱贫攻坚宣传工作进行考评，对完成好的个人和单位将进行表彰奖励，对连续两个月没有完成报送工作任务的乡镇(开发区)和单位，将以书面形式进行通报。脱贫攻坚宣传工作情况，将纳入年度工作考核。考核结果作为年度评先、评优的重要依据。
五、工作要求
(一)加强领导，精心部署。各乡镇(开发区)、各相关部门单位要按照本方案，周密安排部署，认真抓好落实。县直各新闻单位要精心策划选题，确保脱贫攻坚宣传有声势、有力度、有实效。
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(一）控辍保学措施有序实施。一是强化行政控辍。多次召开教育保障指挥部、教育局党委会等相关会议对控辍保学工作进行安排部署。县政府制定下发了控辍保学工作方案，县教育局、各学校以及乡镇均成立了控辍保学工作领导组织。实施县、乡、村三级包保责任制，建立了辍学台账，按照“一生一案”的要求，实行周报告制度，随报随分析，及时发现解决问题。加强对控辍保学工作的督导检查，县教育局把派驻各学校的教育督导员作为控辍保学督导员不定期地对各乡镇、学校控辍保学工作开展情况进行督导检查。二是强化依法控辍。开学前印发了《致家长一封信》，让每个家长知道送子女入校接受九年义务教育是家长应尽的义务和责任，督促家长主动送子女上学。同时，通过多种形式开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《劳动法》和《禁止使用童工规定》等法律法规宣传，提高群众，特别是义务教育儿童家长的思想认识和法制观念，使相关法律法规深入人心、家喻户晓。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，责令限期改正。同时，积极与公安、司法、人社、市监等部门密切配合，发挥各部门在控辍保学工作中的作用，营造了良好的法制环境。三是强化情感控辍。广泛开展丰富多彩的校园文化生活，积极开展有益身心健康、学生乐于参加的文体和社会实践活动，加强校园绿化、美化和人文环境建设，营造良好环境和氛围。采取有效措施，保障留守儿童、进城务工人员子女和残疾儿童等弱势群体受教育的权利，防止弱势群体学生因入学权利受到侵害而辍学。通过家访、谈心交流、单独辅导等方式，积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。耐心细致做好因基础差而厌学、残疾儿童、家庭经济困难、思想有问题、行为失范等特殊群体学生的感化、转化工作，切实将帮扶关爱工作落到实处。四是强化扶贫控辍。认真落实教育各项资助政策，确保资助到位。积极动员不愿到普通初中学校就读的学生到职业学校进行初中渗透职业教育，强化技能学习，让学生学到一技之长。紧紧抓住齐市技师学院对口帮扶我县的契机，为贫困学生争取了“六免一优先”的优惠政策，为贫困家庭学生寻求升学和就业提供了保障。为切实做好适龄残疾儿童少年入学工作，保障残疾人受教育权利，实施了送教上门服务，对因身体原因不能到校上学的学生，各学校根据学生实际，制定了专门的课程表，安排相关教师进行送教上门。
（二）学生资助政策得到落实。一是强化组织领导，完善资助体系。成立教育资助工作领导小组，负责学生教育资助工作，落实上级有关资助政策文件精神，各个学校也配备专门的工作人员，形成统一领导，分工负责，各司其职，密切配合，协调一致的工作运行机制。制定了《拜泉县教育扶贫资助实施方案》和《学生资助工作管理办法》等多项制度，逐步建立从学前至大学各个学段的家庭经济困难学生资助政策体系。二是加强政策宣传，提升知晓率。通过县电台、宣传手册、主题班会、宣讲团和大喇叭等多种方式，全方位精准宣传学生资助政策和资助申请办法，加强与学生、家长的沟通联系，让所有符合条件的学生和家长知晓政策内容，明确申请方式，清楚申请时间和具体流程。三是规范资助程序，狠抓政策落实。严把个人申请关。要求各级学校申报贫困生一律由学生提出书面申请，并由扶贫部门和民政部门审核把关。严把资助条件关。严格按照省市文件执行，班级、年级、学校评议 ，年级组、学校审核，班级、学校公示。严把材料建档关。资助中心和各级学校都要规范建档。严把公示公告关。学校不仅要把资助政策在学校进行公告，而且要把享受资助的名单、对象及标准在学校进行公示，做到政策公开、条件公开、名单公开。严把信息录入关。把贫困生资助与学籍管理有机地结合起来，按时将贫困学生基本情况和贫困生受助时间、金额、资金等情况录入到学生资助管理系统中。
（三）基本办学条件有效改善。在县委、县政府高度重视下，进一步完善学前教育公共服务体系，新建维修公立幼儿园20个；大力实施义务教育阶段学校标准化建设，加大薄弱学校改造力度，有效地缩小了城乡教育差距，标准化学校达到100%，义务教育实现了基本均衡，通过了全省义务教育基本均衡验收；推进高中阶段教育普及攻坚计划，第一中学、第四中学的校舍进行维修改造；逐步完善职业教育体系，职教中心拟建的10800平方米的综合实训楼，完成前期图纸设计、地勘等工作，明年开工建设。
（四）教师队伍建设得到加强。大力实施师资队伍优化工程，2015年以来招录特岗教师和安置90年代末师范生451名，交流中小学校长29名、教师229名，逐步实现了教师资源配置校际间相对均衡；大力实施优秀校长培养工程，组织中小学校长赴北京大学、上海宝钢中学、浙江绍兴鲁迅中学、重庆巴蜀小学等名校，学习先进教育思想和全新办学理念，建设了一支专家型、创新性、务实型校长队伍；大力实施教师成长摇篮工程，培养学科后备带头人33人、第三梯队成员52人、骨干教师300人，开展国培网络校本培训、专任教师培训、特岗教师培训、跟岗位实践研修和送教下乡培训等各类培训2564人次，建设了一支高素质的教师队伍。
（五）教育教学质量进一步提升。义务教育学校“结对帮扶”活动由支援学校和受援学校形成长期合作协议的形式实施“一对二”的结对帮扶活动。农村学校根据地域和交通划分成6个片区，片区联合开展活动。片区学校共建教学资源库、共同探讨教学设计、学进度、同步实施学业监测等实现教学资源的充分整合;通过网络开展专题讲座、共办教研活动、课题研究等形式，为片区学校搭建教科研平台，加快各学校校园网的建立和完善。片区内教学进度统一，集体备课统一，教研活动相互观摩，教育质量统一评估；片区内定期集体备课，定期进行教学交流”，教育片区共同体的建立，有力的促进了全县义务教育均衡发展，提高了贫困学生学习积极性，满足贫困学生享受优质资源的需求。
二、存在问题及成因
群众要脱贫，教育要先行。虽然我县在教育扶贫中做了一些工作，但由于教育面广、人多，在教育扶贫中也存在一定困难，主要表现在：
（一）留守儿童管理有待加强。我县中小学留守儿童占学生总数的12.4%，留守及单亲儿童基本由隔代监护，缺乏父母的保护和教育，学习成绩差，辅导跟不上去，对学习没有兴趣，进而产生了厌学心理，存在辍学风险。
（二）农村教师队伍有待加强。受特岗计划政策的影响特岗计划是我县补充教师唯一的渠道，近几年，由于特岗计划不断减少，达不到教师“退补想当”的要求。我县每年退休教师在150人左右，招录特岗教师在几十左右，造成了教师队伍年龄结构非常不合理，形成了年龄大、知识结构单一、教育理念老化的教师占绝大数，年富力强、教学经验丰富的教师占比较少。
（三）家长法律意识有待加强。在走访调研过程中发现，家长对《义务教育法》和《未成年保护法》等相关法律法规，基本上都没有概念，不了解学生辍学后，家长应该负有什么法律责任，加大了学生辍学风险。
(四)心理健康教育有待较强。受多种因素影响,留守学生、学困生、贫困生出现自卑、孤寂内向，甚至厌学心理。同时，政府、慈善机构及爱心人士层面在关爱这些学生时，多数注重进行物质资助，忽略了情感交流，导致一部分受过捐助的学生缺乏感恩和上进心。
（五）贫困代际传递有待破除。多数贫困家庭的学生家长自身的文化素质不高，思想观念陈旧，对孩子的培养教育能力和意识不足，认为赚钱比上学有用，多数孩子完成义务教育就选择辍学，这种现象恶性循环、周而复始，加大了贫困家庭代际传递。
（六）企业用工管理有待加强。未满16周岁辍学的学生，由于刚刚步入社会，没有一技之长，大多数都从事餐饮、美容美发等服务行业，这些私营业主法律意识淡薄，没有严格执行《劳动法》有关规定，给辍学学生提供生生存空间，同时，缺乏对私营业主有效监管，加剧了辍学几率。
（七）寄宿制学校建设有待加强。我县共有义务教育学校29所，有贫困寄宿生的只有8所，因住宿条件差等原因，所以大部分住宿学生都在校外住宿，导致贫困寄宿生总数少、占比低。
三、对策建议
（一）加强贫困学生心理教育。在控辍保学过程中，不仅要关注这部分学生“物质上的贫困”，更要关注这部分学生“精神贫困”，要将物资资助与精神激励、情感交流和心理关怀有机结合起来，增强贫困学生自信心和发展动力。加强推行师生“一对一结对帮扶”措施，及时解决他们在学习中的问题和困难。加强“家校合作”，携起手来开展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。同时，组织受助学生参加志愿者服务活动、党员主题活动等方式，创造和拓宽贫困学生回报社会的途径，让他们通过社会实践活动，加强社会主义核价值观教育。
（二）持续加大教育事业投入。按照《关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》要求，不断完善城乡学校办学条件，完善学校配套设备。继续推进职教中心建设，建立健全职业培训体系；谋划建设农村寄宿制学校建设，加强学校食堂和宿舍建设；继续推进公立幼儿园建设，新建兴农镇幼儿园和丰产乡幼儿园，达到公立幼儿园覆盖每个乡镇。同时，实施学校燃煤锅炉改造计划，改善学校周边空气质量；继续推进职教中心建设。
（三）完善农村教师队伍建设。不断补充教师队伍，建立教师补充长效机制，达到教师“退补相当”。在整顿上保持高压态势。加大对教师进行教育和警示力度，坚持日常监督和集中整治相结合，重点抓好寒暑假期间教师有偿补课，严格实行师德师风一票否决制，畅通举报渠道，开展“微腐败”专项整治，严厉查处违规行为。在制度建设上保持健全规范。按照市里关于师德师风的有关要求，结合我县实际情况，健全制度建设，规范师德师风，做到制度管人。在培训学习上保持经常持续。发挥进修学校作用，对教师培训达到制度化和经常化，采取“走出去、引进来”方式，学习更新先进教学理念，提升教师自身素质。
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（一）紧抓思想教育
利用乡村干部会议、大讲堂、调度会等平台定期组织学习加强党管武装工作的有关指示和规定，引导全乡干部认清党管武装的重要意义，进一步增强全乡上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感，有力地加强了乡村各级干部思想政治建设。目前，思想教育覆盖9个村490人。
（二）狠抓民兵教育
紧抓民兵预备役人员集训等活动的开展，对民兵预备役人员进行了党的政策理论知识、形势战备、民兵职能性质等内容的思想政治教育，进一步提高了民兵思想政治素质，激发了广大民兵预备役人员爱军习武和岗位奉献的热情。2019年，全乡开展30次集中教育活动；各村先后组织集中教育活动，每村开展8场次，各村在家民兵均参加了学习。
（三）常抓全民教育
采取点面结合、以点带面的教育形式，紧紧抓住“八一”建军节、征兵等时机，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深入推进，依托乡党委、各学校和各支部三个教育平台加强党员、在校学生和广大群众三个层面的国防教育，有效增强了广大群众的国防观念。在中小学开展国防教育9场次1900余人，在群众中间宣传国防教育5600余人次。
二、严格落实党管武装工作制度
武装工作无小事，对武装的主要工作、重大活动，乡党委始终坚持做到指导到位、检查到位、督促到位，确保武装工作落到实处。
一是进一步落实乡人武部部长工作责任，组织全乡民兵进行集训，定期向党委汇报并研究人武工作，加强对民兵应急分队的管理教育，提高民兵应急分队的服务意识、全局意识和应急能力，树立民兵组织的良好形象。二是按照党管武装的要求，把强化各项制度的落实作为党管武装工作的长效机制来抓，认真执行《党委议军制度》、《武装委员会例会制度》等各项制度，推进党管武装工作。三是把武装经费纳入政府预算统一落实，2019年落实武装工作经费4.5万元，保障了集训工作的正常开展。
三、稳步提高党管武装工作质量
（一）扎实抓好民兵预备役建设。为保证我乡预备役人员成为政治上合格、军事上过硬的坚强队伍。一是加强民兵预备役思想政治建设，采取民兵干部会议、宣传栏、标语等多种形式，大力开展以爱国主义为核心的全民国防教育，不断强化全民国防意识，确保民兵预备役建设的正确方向。二是抓好民兵军事训练。按照训用一致、突出重点、分类施训、注重实效的原则，我乡在2019年共开展民兵训练18次286人次，有计划、有步骤地搞好了规范化训练。三是发挥民兵预备役作用。在脱贫攻坚重点工作推进中协助参与拆危、拆违、环境卫生整治、易地搬迁、扫黑除恶专项斗争等工作，推进难点化解、重点工作推进、热点问题解决工作，成为脱贫攻坚力量中不可忽视的一支队伍，年内开展拆危、拆违18次，共520人，参与脱贫攻坚重点工作1480人次。
（二）认真开展征兵工作。在征兵工作中，乡党委始终坚持高标准、严要求，认真组织适龄青年应征入伍。一是及时成立了以党委书记为组长的征兵工作领导小组，并设立了专门的征兵工作办公室。二是为充分调动广大适龄青年报名参军的积极性，乡党委强化责任，细化任务，将动员任务落实到具体人员，并通过各种形式加强宣传工作，共印制发放宣传单900余份，悬挂宣传标语18副，召开征兵工作宣传动员会议9次，领导干部下基层走访宣传9000余人次。三是严格把关，确保兵源质量。严格政审程序，坚持村、乡两级政审制度，把好初检初审目测关、推荐送检关、上站验证关三个“关口”，全力配合县人武部做好应征青年体检复查保障工作，逐人进行核实，保证兵源质量。兵役登记158人，报名参军56人，经过层层选拔考核，入伍新兵2人，其中大专以上2人，大学生比例达100%，圆满完成了征兵任务。
（三）切实做好拥军优属工作。北路乡现有退伍军人338人，其中：老复员军人1人，伤残军人3人，烈属1人，病故军人家属1人，参战军人（优抚对象）38人、60岁以上农村籍退役军人171人。我乡全面落实各项拥军政策和补助金，同时结合脱贫攻坚和“走基层”活动，给家庭生活困难的退伍军人帮扶，在生产、生活方面给予重点帮扶，解决其实际困难，进一步改善军属、伤残军人、退伍军人的生活条件。开展“八一”建军节座谈会，组织退伍老军人讲他们军旅经历，弘扬正气，增强复退军人的荣誉感和自豪感。年内，开展座谈会18场次，慰问退伍军人36名，慰问金7200元，慰问送出棉被4床，食用油3桶，大米3袋。
四、下一步工作打算
2019年我乡党管武装工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，基层工作力度不够，基层建设还有待加强、民兵在经济建设中发挥的作用还不够等。下一步我们从以下几方面开展好党管武装工作：
