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所谓案例教学就是通过分析典型案例，在其中引入真实的生活，在分析的过程中模仿现实生活中的职业情景，并且对其进行分析、理解，最终使学生能够充分地感受职业的感觉，能够像真正的从业者那样去分析问题、处理问题。案例教学法最早是由英国的贝雷斯在十九世纪初期提出的，最早是应用于法律的教学当中，在十九世纪末期，哈佛法学院教授朗德尔也将案例教学法引入自己的课堂。案例教学发展至今，其优势已经逐渐被人们所认可，一改传统“填鸭式”的教学模式，将灌输教学转变成了启发式教学。案例教学法主要具有以下几个特征:
1.案例教学具有互动性
在传统的教学中，都是教师占据着课堂的主体地位，教学模式具有单向性，然而案例教学法的引入可以增加学生与老师之间的互动，使学生和教师共同构成课堂，这种双向的教学模式可以将“教”与“学”真正地结合起来，激发学生的学习兴趣［2］。
2.案例教学具有情景性
案例教学可以将学生带入一种情景模式，可以对实际行动中的行政管理者的职业情景进行了解和感受，在引导学生对问题进行了解、分析的过程中鼓励学生尽快进入角色，面对实际问题可以说出自己的想法，得出自己的答案。在这一过程中，学生运用基本理论知识的能力以及分析、概括问题的能力都会得到不同程度的提升。
3.案例教学具有自主性
案例教学可以帮助教师建立民主、平等的课堂教学平台，教师扮演着引导者的角色，学生是课堂的主体，教师要为学生营造良好的讨论氛围，组织学生平等参与到案例讨论之中。这样一来，学生就会自主地将消极的学习态度转变成积极学习，学习的热情也会被燃起，学生的自主性学习情绪日益高涨［3］。
三、解析案例教学在高等职业院校行政管理专业教学中的优化措施
1.认真挑选教学案例
适合教学的案例应该是一个描述性的故事或者是基于一定的实事基础和情景创作的故事，要具有一定的教育意义，要使学生能够在这个案例中有所收获。案例教学主要是为了借助案例对学生进行引导和启迪，因此，教学案例的选择对案例教学的质量有很大的影响。高等职业院校的行政管理教育工作者一定要重视教学案例的选择，要尽可能选择真实性高、时效性强的案例，此外，选择的案例还要具有开放性和典型性。真实案例才能具备实际的应用价值，具有时效性的案例才能提升教学效果。教师在选择案例时可以充分地借鉴党和国家公开出版的报纸、杂志等，还可以关注一下各地区的政府网站或者其他一些可靠性较强的媒体作为案例资源［4］。从这些渠道获得的案例信息内容相对可靠，学生更愿意接受，自然就会提高其参与讨论的积极性。开放性也是良好案例资源具备的基础性质，它可以提供更加真实的问题、矛盾和困境，开放性的案例可以满足学生从各个方面对其了解、分析的需求。案件的典型性需要选择的案例能够充分地体现出行政管理工作的特点，要使学生通过对典型案例的分析能够对某一类型的事件的规律，达到举一反三、触类旁通的效果。
2.对教学过程进行完善
案例教学并不是课堂上简单地举例，因此，教师在进行教学之前一定要做好充足的准备，要不断对教学过程进行完善。案例教学可以以小组讨论的形式完成，在课前可以将班级同学分成几个讨论小组，班级同学可以随意选择，大家共同推选出组长，组长负责组织组员对案例进行分析、讨论，最后由组长负责将讨论结果和意见进行统一，教师则要根据学生的表现对其进行打分，在这一过程中学生的团队意识得到锻炼，责任意识也会有所增强。教师要在课前进行充分的准备，要对案例提前进行剖析，要针对案例预设主题，并且要考虑到案例讨论过程中可能出现的一系列问题并提出解决对策，同时还要为学生提供案例的发生环境和背景帮助其学习分析［5］。
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(一)虚报注册资本罪
申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、实缴注册资本不足法定注册资本最低限额，有限责任公司虚报数额占法定最低限额的百分之六十以上，股份有限公司虚报数额占法定最低限额的百分之三十以上的;
2、实缴注册资本达到法定最低限额，但仍虚报注册资本，有限责任公司虚报数额在一百万元以上，股份有限公司虚报数额在一千万元以上的;
3、虚报注册资本给投资者或者其他债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元以上的;
4、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：
(1)因虚报注册资本，受过行政处罚二次以上，又虚报注册资本的;
(2)向公司登记主管人员行贿或者注册后进行违法活动的。
(二)虚假出资、抽逃出资罪
公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、虚假出资、抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在十万元至五十万元以上的;
2、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：
(1)致使公司资不抵债或者无法正常经营的;
(2)公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的;
(3)因虚假出资、抽逃出资，受过行政处罚二次以上，又虚假出资、抽逃出资的;
(4)利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。
(三)假冒注册商标罪
未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、个人假冒他人注册商标，非法经营数额在十万元以上的;
2、单位假冒他人注册商标，非法经营数额在五十万元以上的;
3、假冒他人驰名商标或者人用药品商标的;
4、虽未达到上述数额标准，但因假冒他人注册商标，受过行政处罚二次以上，又假冒他人注册商标的;
5、造成恶劣影响的。
(四)销售假冒注册商标的商品罪
销售明知是假冒注册商标的商品，个人销售数额在十万元以上的，单位销售数额在五十万元以上的，应予追诉。
(五)非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪
伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、非法制造、销售非法制造的注册商标标识，数量在二万件(套)以上，或者违法所得数额在二万元以上，或者非法经营数额在二十万元以上的;
2、非法制造、销售非法制造的驰名商标标识的;
3、虽未达到上述数额标准，但因非法制造、销售非法制造的注册商标标识，受过行政处罚二次以上，又非法制造、销售非法制造的注册商标标识的;
4、利用贿赂等非法手段推销非法制造的注册商标标识的。
(六)侵犯商业秘密罪
侵犯商业秘密，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、给商业秘密权利人造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
2、致使权利人破产或者造成其他严重后果的。
(七)损害商业信誉、商品声誉罪
捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、给他人造成的直接经济损失数额在五十万元以上的;
2、虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的:
(1)严重妨害他人正常生产经营活动或者导致停产、破产的;
(2)造成恶劣影响的。
(八)虚假广告罪
广告主、广告经营者、广告者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、违法所得数额在十万元以上的;
2、给消费者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的;
3、虽未达到上述数额标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的;
4、造成人身伤残或者其他严重后果的。
(九)串通投标罪
投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在五十万元以上的;
2、对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的;
3、虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。
(十)生产和销售假冒伪劣商品罪
生产和销售以假充真、以次充好、掺杂使假商品销售额达到五万元以上的，应予追诉。
(十一)非法经营罪
从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的;
2、单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的。
非法经营罪是一个包括范围较广的罪名，就涉及到工商行政执法权限而言，主要是指违法行为人未经许可，非法经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。如烟草专卖品(卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械)、外汇、金银及其制品、金银工艺品、珠宝及贵重药材，等等。哪些物品限制买卖，由国家法律、行政法规规定。
应当指出推荐阅读：工商行政管理机关犯罪案件，限制经营物品虽然多种多样，但其必须为国家有关法律、法规所规定，只有有关法律、法规规定限制经营的，才属限制经营物品，否则，就不能对之加以认定。此外，是否为限制物品，并非一成不变。
另外，非法从事传销活动、非法倒卖国家禁止或限制进口的废弃物等行为情节严重的，也构成非法经营罪。
对于涉及上述罪名的经济违法行为，工商行政管理机关分别根据《公司法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《招标投标法》、《消费者权益保护法》、《投机倒把行政处罚条例》、《国务院关于全面禁止传销的通知》等法律法规行使行政处罚权，但当上述行为达到犯罪追诉标准时，工商行政管理机关就应当依照法律程序，依法将案件移送公安机关，由司法机关追究违法行为人的刑事责任。
二、工商行政管理机关移送涉嫌犯罪案件的工作程序
工商行政管理机关在查处经济违法行为时，发现违法行为人涉嫌构成犯罪的，一方面应主动采取法定行政措施，收集、保存证据，另一方面应及时向本局法制机构报告案情，由法制机构组织两人以上的专案组进行核实，专案组成员根据核实的情况对是否移交写出书面报告，报本局负责人审批后实施。对构成移交的案件，应将涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉嫌犯罪的材料一并移交本地县级公安机关经济犯罪侦查部门。
公安机关认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法不予立案的，应当说明理由，并书面通知移送案件的工商行政管理机关，相应退回案卷材料。工商行政管理机关对公安机关决定不予立案的案件或经公安机关侦查终结后认为不构成犯罪或情节轻微不给予刑事处罚的案件，应当依法作出处理;其中，依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的，应当依法实施行政处罚。
工商行政管理机关如果认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。如果工商行政管理机关对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的，应当自收到复议决定通知书之日起3日内建议人民检察院依法进行立案监督。
工商行政管理机关对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。
三、工商行政管理机关及其执法人员不依法移送涉嫌犯罪案件所应承担的法律责任。
工商行政管理机关对应当向公安机关移送的案件不移送，或者以行政处罚代替移送的，或者逾期不将案件材料移送公安机关的，由上级工商行政管理机关责令改正，限期移送，并对其正职负责人或者主持工作的负责人根据情节轻重，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于上述责任人员，违反上述规定构成犯罪的，就构成不移交刑事案件案。不移交刑事案件罪是指行政执法人员，徇私情、私利，伪造材料，隐瞒情况，弄虚作假，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的刑事案件，不移交司法机关处理，情节严重的行为。
涉嫌下列情形之一的，就属于情节严重的行为：
1、对依法可能判处3年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;
2、三次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的;
3、司法机关发现并提出意见后，无正当理由仍然不予移交的;
4、以罚代刑，放纵犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动的;
5、行政执法部门主管领导阻止移交的;
6、隐瞒、毁灭证据，伪造材料，改变刑事案件性质的;
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(二)提高档案的利用率
在传统的档案管理模式中，档案基本都是以纸质作为载体的形式存放在档案保管室及档案管里，这在一定程度上实现了档案的保管，但是，却存在着很大的弊端，由于档案数量较多，一旦需要紧急使用档案时，将很难在有限的时间内找到，从而浪费了不必要的时间，而新时期下档案的数字化管理能够更加快速准确地找到所需的档案，从而大大消除时间和空间上的束缚，提高了档案的利用率。
二、新时期行政事业单位档案数字化管理的强化措施
(一)树立档案数字化管理的意识
作为行政事业单位的管理人员，应该紧跟信息时展的步伐，不断地学习新知识和新技能，摒弃以往的档案管理模式，转变档案管理观念，采取新的档案管理手段，树立数字化的档案管理意识，在工作过程中，以自身扎实的专业技能，来做好档案数字化管理的工作，提高档案管理的效率。
(二)制定科学的管理体制和体系
行政事业单位的档案管理人员应根据档案管理的自身特点，从单位档案管理的实际需求角度出发，建立符合单位办公并与单位需求相符的档案管理机制，因此，这便要求档案管理人员必须对档案的工作制度、档案的保密机制、档案安全机制及档案使用机制做充分的了解并把它们有机的联系起来，从而建立一个科学的、可行性的档案管理体系。
(三)实现文书及档案处理的数字化
文书作为一项基本工作，是行政事业单位工作中必不可少的重要工作。档案管理的整体效果直接与文书管理的执行力度及文书工作的质量有关。行政事业单位经常要对大量的电子文件进行处理，有时在收发文件的过程中还必须借助于网络，为了满足工作的需要，行政事业单位应亲自让拟稿人输人所需的稿件，然后依次经过工作流程进行，从而节省文书归档所需的时间，最大程度的减少档案管理人员的日工作量和劳动负荷强度。
(四)提高档案信息的安全程度
在行政事业单位中，其档案的信息及重要的数据在特殊时刻对于单位和个人来说非常重要，在档案数字化的管理模式下，档案管理管理人员应该立足实际，多角度、全方位的做好电脑软件的更新杀毒、重要数据及档案的备份、后续防火墙的设置访问等工作，从而减少意外情况的发生。在我们的档案中，多多少少会涉及到我们的隐私。作为档案管理人员来说，应该做好档案的保密工作，在数字化的档案管理模式下，应该有效预防黑客的攻击，减少文件破损的发生几率，从而来提高档案信息的安全管理程度。
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1、食品安全监管现状及工商行政管理部门在其中起到的作用
改革开放以来，我国居民生活水平不断提高，随着经济的发展，我国的食品行业也不断的向前发展，随之而来的是食品安全问题和食品安全监管问题。人们对于食品安全问题的关注度不断增加，但是现在的食品安全监管体系却存在许多弊端。其中最突出的问题是食品质量安全监督管理体系的法规和标准不完善。而在食品安全监督中，起到做大作用的则是工商行政管理部门。工商行政管理部门在食品安全监管中，主要起到了市场监管、市场准入和退出、消费者权益保护等作用。从食品流通的源头入手，从食品的生产、投入市场等方面整顿食品安全，对食品安全进行监管。在工商行政管理部门成立后，不断地实行权利，充分的发挥了对食品市场监管的作用。
2、工商行政管理部门在食品安全监管中的现状
改革开放前，我国食品安全监管十分混乱，各职能部门相互牵制，责权不分明。自《食品安全法》出台后，我国规定对食品安全监管实施“分段管理”的方法，而工商行政管理部门负责食品流通环节的监管。它肩负着维护市场经济的重担，且其职能并不单一，涉及到社会生活的各个层面。食品安全监管是工商行政管理部门的重要职能之一，且它不是割裂独立的，是与工商行政管理部门的其他职能相互关联，共同组建成一个全方位的交叉管理的网络管理体系。随着食品行业的逐渐发展，食品安全监管范围扩大，工商行政管理部门为了适应社会的发展，也对自身的监管职能进行了一定的调整，但是其实行监管职能时，仍然存在很大的问题。例如其对食品经营的监督和管理不专业。监督管理人员缺乏专业知识，无法完整的了解食品安全问题的多样性，使有许多细微的食品问题无法被发现;各地方的工商行政管理部门存在差异，偏远地区及贫困地区由于技术落后，其食品安全问题无法得到保障，使得各个地区的食品问题呈现多样化而产生了地区差异;市场准入及准出的把关力度不够，使许多不规范不合格的食品企业进入市场，而且会产生许多无证经营的小摊贩，增大有关部门的监管难度。
3、完善工商行政管理部门监管措施
3．1完善工商行政管理部门的监管体制。要使工商行政管理能够有效地对食品安全进行监管，首先要从法律上完善食品安全监管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同时加大食品安全知识在社会中的推广力度，从食品制造行业到社会上的每一个人都意识到食品安全的重要性。建立专门的食品监管制度，对于流通的食品进行不定时不定期抽检，检查不合格食品厂进行停业整顿。工商行政管理及各级食品安全监管部门要相互监督，相互配合，提高食品安全监管的工作效率，这样才能够从根本上加强工商行政管理部门对于食品安全的监管。
3．2建立完整的市场准入准则。建立完整的市场准入准则，不符合市场准入标准的食品不能给予生产。同时严格把控投入市场中进行市场交易的食品，对于不合格，钻空子的食品加工厂进行惩罚。只有建立完善的市场准入准则，才能够从根源上把控食品投入市场时是否安全，减小不安全食品的市场交易量，不会出现大规模的不安全食品。
3．3严格执行规范执法。在工商行政管理部门对食品安全进行监管时，一定要严格执行法律法规，重视日常监管，加大日常巡视力度，并且做好严格的记录。对问题食品进行严格的惩处，坚决杜绝徇私枉法事件产生。训练有效的监管队伍，提高工商行政管理部门的整体素质，提高办案效率。综上所述，“民以食为天”，食品安全问题是全民关心的一个社会焦点。因此，工商行政管理部门作为食品安全监管中的重要部门，一定要意识到自身实行监管权利时，所存在的问题。切实履行职能，积极采取措施完善其职能。从制定完善的监管制度开始，切实抓好市场准入与准出、食品监管、消费者权益保障，避免食品安全事故的发生。保护人们的权益，维护社会秩序。
参考文献:
［1］万静．食品安全监管中的工商行政管理职能研究［D］．安徽大学，2011
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当前加强行政管理专业实践教学既是专业人才培养的需要，也是我国高等教育从精英教育转向大众化教育的必然。实践教学对于提高行政管理专业教学效果，增强学生的实际操作能力、创新能力和社会适应能力具有重要作用。本文结合国外行政管理专业实践教学的成功经验，针对我国行政管理专业实践教学中存在的实际问题，谈谈对于改善行政管理专业实践教学的一些思考。
一、改善行政管理专业实践教学必要性
行政管理是一门实践性非常强的学科，在公共管理教学较为发达的美国大学通常都十分重视行政管理专业的案例教学、实地考察和技能培养等实践教学。我国当前大学教育已由精英教育转向大众教育，大学生已成人才市场上的普通求职者，高校培养人才的标准应反映实际社会需求。当前社会更需要具有创新精神和实际操作能力的应用性复合型人才，行政管理专业的人才培养模式必须由传统的学术型向应用型转变，以适应社会经济发展需求。国内高校对于加强行政管理专业实践教学已形成普遍共识，实践教学形式主要以案例分析、专题讨论为主的课堂教学方式和以毕业实习、毕业论文为主的实践教学方式。但在实际的教学工作中存在一些明显不足：实践教学形式单一，不能与理论教学有机结合；某些实践教学内容更新不足，使实践教学达不到预期效果；实践教学标准制订不合适，不符合人才培养需要；实践教学安排不合理，不符合学生意愿等。
二、改善行政管理专业实践教学的思考
针对当前我国行政管理实践教学中的上述不足，不仅需要加强实践教学体系建设，加大实践教学经费投入，同时还应注意创新实践教学形式，完善实践教学实施细节，本文就此思考提出几点建议：
1.加强行政管理实践教学形式创新。当前行政管理专业实践教学应增加大一、大二学生的参观调研活动，让学生尽早获得对行政管理的感性认识；通过挖掘校内行政资源，使学生在校内行政机关锻炼，亲身体验各职能部门的工作流程，掌握行政管理工作基本职业技能。同时积极支持学生的校内实践活动，通过开设行政管理论坛，邀请国外知名专家学者讲座开拓学生视野，支持学生策划、组织、参加校内外一系列文体活动和创办学生社团和报刊，提高学生的沟通协调能力和组织领导能力。教师应带动和指导学生积极参加全国“挑战杯”竞赛、大学生校级科研课题以及教研项目，为学生培养创新性思维提供机会。同国外大学建立交换培养机制，以及与跨国公司达成实习或赴海外研习的合作。学校还可以尝试三学期制，使学生能够充分利用暑期增加社会实践能力，但关于如何利用好小学期的问题，还有待探讨，防止流于形式。通过创新实践教学形式，使学生能够理论联系实际，增长见识和锻炼才干。当前国内一些行政管理专业知名院校如北京大学、中山大学在此方面都做了有益尝试并取得良好效果。
2.更新学生基于计算机应用技术的管理技能。实践教学内容也应注意与时俱进，通过不断的调整和完善才能到达实践教学预期效果。办公自动化技术发轫于上世纪90年代初，由于当时政府、企事业单位人员对办公自动化技能学习和掌握能力较弱，行政管理专业学生掌握此项技能就显得十分突出，加之可用于办公自动化实践设备不多，行政管理专业组建办公自动化实验室意义重大。当前上述组织成员素质普遍提高，办公自动化设备非常普及，办公自动化技能已经成为大学生一项基本技能。当前行政管理专业学生应掌握的计算应用技术主要指能够利用网络搜集整理信息的能力，能够通过统计软件分析信息和输出结果的能力，能够编制网页、利用网站信息或维护网站常规运行的能力，以及利用电子政务系统或管理信息系统解决管理实际问题的能力。当前行政管理专业完全没必要组建专门办公自动化实验室，而是针对培养学生上述技能组建多功能信息管理实验室。
3.加强行政管理专业案例教学及案例库建设。案例分析既是教学平台，也是分析工具，对于理解和掌握公共管理理论知识、培养运用理论知识解决实际问题的思维与能力具有重要意义。案例教学在我国起步较晚，当前还处在探索和发展阶段，需要进一步加强。当前适应我国国情的行政管理案例还比较缺乏，案例教学的方法和手段还需改进，熟练运用案例教学的教师也比较稀缺，案例库建设也非常不足，资源共享程度也较低。当前行政管理教学案例库建设和更新严重滞后，国内高校普遍使用国外案例，无法适应国情，行政管理专业要加大案例库建设力度，便于教师在实践教学中随时选用。
4.规范毕业论文写作标准。当前高校行政管理专业本科毕业论文通常要求在8000字左右，论文格式也日益冗杂，有向硕士研究生毕业论文标准趋同的势头，这样的要求虽然更能体现学术规范和追求，但往往却是“揠苗助长”、“本末倒置”。目前高校许多学生在毕业论文写作过程中，写作目的不明确、选题材料准备不足，正文撰写时间仓促，并限于知识积累丰度和深度不足，根本不具备撰写这样高标准学术论文的能力和条件，只能为了凑够论文字数而进行大量文字堆砌，乃至抄袭，或过于注重论文格式的规范化，而忽视毕业论文的自身写作质量。这样不仅不利于学生创新能力和学术能力的培养，反而有强化浮夸空洞文风和形式主义之嫌。多数学生在未来工作岗位上一般不需要撰写如此高标准的学术论文，只需要具备在一般学术期刊上发表自己的学术观点的论文写作能力即可。故行政管理专业本科毕业论文应考虑要求在3000字左右，能够符合一般学术期刊格式和标准即可。同时毕业论文也可以考虑采用调研报告、典型案例分析等形式，从而更有针对性地培养学生调查研究和分析解决问题的实际能力。
5.注意实践教学安排与学生意愿相结合。实践教学安排只有符合学生意愿，才能提高学生参加的兴趣，故在实践教学安排中应充分考虑学生的诉求和兴趣。如当前多数高校行政管理专业毕业实习安排在大四第一学期，但这样容易同学生该学期找工作、考公务员和考研究生相冲突。毕业实习时间可以开始于大三暑假，结束于大四第一学期前10周内，这样既可以避免冲突，又使学生在毕业实习后有个“查漏补缺”和反思、定位的机会。在为学生分配实习单位时，应尽可能满足学生合理的分配要求，采取“集中为主，分散为辅”的原则，有些学生愿意自己选择实习单位作为未来就业跳板也可以考虑予以满足，但都要有专职实习指导教师跟进。当然对于某些学生希望利用毕业实习和毕业论文写作时间去打工挣钱，认为去实习单位就是打杂，充当廉价劳动力，还要受实习单位约束，不如在学校自习或娱乐等不恰当想法应及时予以教育。通过将毕业实习安排与学生志趣紧密结合，使学生能够安心投入到毕业实习当中去，达到实践教学的预期目的。
学生只有更多地接触社会，具有更多的实践机会和实习机会，做到能写、会讲、能做，具有吃苦耐劳、乐于奉献精神，提高了综合素质与社会适应能力，才能符合当前社会需求。就人才培养而言，行政管理专业学生应成为具备扎实理论知识、实践操作能力和具有创新精神的应用性复合型人才。因此，实践教学在行政管理教学中的地位将越来越重要，改善实践教学中的不足，推动实践教学进一步发展，还需要我们更多的投入与努力。
参考文献：
[1]陈振明.行政管理专业由传统的学术型向应用型转变的探索[J].中国行政管理，2001，（10）：23-24
[2]罗湖平.“挑战杯”与创新型公共管理人才培养模式探析[J].文史博览（理论），2009，（8）：80-81
[3]杨述厚，李百齐.创新高校行政管理专业实践教学模式的探讨[J].中国行政管理，2006，（6）：78-81.
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3.培养具备行政管理的复合型、高素质、综合性人才。作为地方民办高等院校，培养的人才目的是服务于当地的经济社会发展。行政管理专业是一个多学科交叉、综合的学科，不仅涉及政治学、经济学、管理学、法学等大门类学科，而且还要求学生具备有较强的经营管理、调查研究、策划组织、协调交际等方面的能力，对学生素质要求较高，综合能力要求较强。这些知识的掌握和能力的培养，单纯依靠课堂教学传授是无法实现的。只有通过实践教学，让学生在实际的真实工作场合中体会，才会清楚自身缺点，发现问题才能具备解决问题的意识，从而真正去解决问题。
二、民办高校行政管理专业教学体系构建
实践教学是贯穿于整个大学本科的教学过程，优化行政管理专业实践教学体系应当坚持两条腿走路：校内实践教学和校外实践交流；设立四个实践教学板块：专业实践、课堂实验、学年实习和毕业实习；采用六种实践教学方式：案例教学、实验教学、社会调查和社会服务、科研课题、基地实习、毕业论文设计。
1.教学。民办高校实践教学的主要实现形式是案例教学法。通过案例教学方法模拟重现典型事件的场景，通过对案例的分析、讲解、启发、归纳总结，让学生讲所学行政管理专业的基本理论知识运用于实际的生活场景中，实现学以致用，并从实际的案例中获得启发，学会归纳总结基本的知识规律，得以把行政管理专业的知识内化为内化为发现问题的认知思维，分析问题的推理思维和解决问题的判断思维。案例教学法主要运用于管理学、法学等学科。在民办高校行政管理专业中引入案例教学法，教师应当做好做足课前的功课。同时，要指导学生做好学习的准备，包括对基本理论知识的消化和运用，启发学生将所学的知识用于对案例的探讨中，善于发现问题，分析问题，解决问题。鼓励学生敢于表现，善于表达。
2.实验。实验室民办高校行政管理专业进行课堂教学的重要方式。实验教学主要是通过实践来检验某种理论和假设。实验教学主要在限定的条件下进行模拟，主要包括电子政务实验、情景模拟实验。电子政府实验主要是运用现代信息技术和现代通信手段，模拟政府结构组织和工作流程，形成精简的政府运作平台，帮助学生了解电子环境中政府组织的基本结构和日常工作的基本流程，以及政府通过网络平台能够实现的基本职能和工作方式，并掌握相应的处理方法。情境模拟可以让学生在特定的情境中，充分利用所学的行政管理基本理论知识，身临其境，或者担任模拟情境中的某个角色，处理出现的各种问题。情景模拟能够激发学生的参与感，培养学生自我表现的能力和应对突发事件、处理相关问题的能力。
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本次调研采用问卷调查形式开展，随机选取同济大学继续教育学院行政管理专业专升本学生作为调查对象。问卷内容涉及基本情况、就业因素、课程设置、教学方式课程建议等方面。本次调研共发放问卷199份，其中男生58名，占总人数的29%;女生141名，占71%;生源地是上海的180名，约占90%。所有调查数据均采用SPSS12统计软件进行处理和分析。
2.调查结果总结
关于学习者基本情况的调查发现：在目前就业单位调查中，有37.2%的同学就业于民营企业;28.6%的同学在外资企业;20.6%的同学在国有企业;8.5%的同学在事业单位;2%的同学在国家行政机关。问及工作行政的问题，30.2%的同学选择行政类;7.5%的同学选择“人事类”;4%的同学选择“咨询类”;1%的同学选择“文职类”;55%选择“其他”。
关于学习者对大学课程设置满意度调查发现：约44%的同学表示满意;5%的同学表示非常满意;49%的同学表示一般;但仍有2.5%表示不满意。问及对课程设置不满意的原因，29.1%的同学选择“缺乏与实践的联系”;13.6%的同学选择“内容太宽泛，缺乏针对性”;10.1%的同学选择“课程安排太分散，影响实习时间”;9.6%的同学选择“理论性太强”。对于“您在大学中所学知识能否适应您现在的工作要求”的问题，52%的同学表示一般;31%的同学表示适应;3%的同学表示非常适应;6.6%的同学表示不太适应;但仍有5%的同学表示很不适应;5%的同学表示很不适应。关于实践课程评价的调查，18%的同学选择“实践形式单一”;16.6%的同学选择“实践基地太少”;12.6%选择“实践经历与所学专业相关度比较低”;6.5%选择“实践时间太短”。
关于学习者对教学方式灵活性及教学手段先进性的满意度调查，按评分规则分值越高越满意，78名学生选择“3”，占39%;44名选择“4”，占22%;22名学生选择“5”，占11%。但仍有6名学生选择“1”，占3%;47名学生选择“2”，占23.6%。
在“希望老师如何改变”的问题中，部分学生表示了“希望老师能够加强实践课程”或者“增加学生主动性”、“与实际相结合”等愿望。个别同学表示“希望老师能够开拓学生眼界”等愿望。这表明老师在教授该专业课程时过多强调理论，缺乏实践课程。在教学方式方面，学生建议采用因材施教、案例教学及启发式教学的方法，这样可增加课堂互动性。
二、行政管理专业(继续教育)教学体系出现的问题
通过对同济大学行政管理专业(继续教育)教学情况的调研以及与其他高校的比较，不难发现行政管理专业(继续教育)教学体系目前存在一些问题。
1.课程设置有待完善
与其他高校情况相同，同济大学行政管理(继续教育)课程设置也存在重专业知识掌握轻人文素养培养、重定性类课程轻定量分析类课程的问题。在理论教学体系以外，忽视了人文素养的培养，尤其是公共伦理教育。而且，目前行政管理专业继续教育课程体系设置中，政治学、管理学类的课程在整个课程体系中所占比例相当大，经济类、统计分析类等定量化课程所占的比例相对较少，仅限于经济学原理与方法、社会学原理与社会调查和统计等几门定量类课程。这极大限制了学生对社会公共问题进行正确有效的定量化分析，不利于继续教育学生在工作岗位上应用所学知识。
2.教学方式有待改善
虽然近年来学校在教学方面越来越重视运用案例教学、情景教学等旨在提高学生能力的教学方法来改进课程教学，但这些尝试仍处于探索阶段，是否真的有效提高知识掌握度还有待进一步验证。而且这些方法往往只是在某些课程或者某门课程的某些内容教学中得以运用，整个教学体系还是以知识传授型为主来构建的，课堂讲授仍占据教学过程的主导地位。
其次，教学方式未考虑到继续教育学生的特点。与本科学生相比，接受继续教育的学生往往具有丰富的工作经验和社会阅历，更注重学习方法和学习能力的培养，提高解决工作中问题的能力。简单注入式教学法已不适用于他们，亟需增加课堂参与度，进行师生互动、双向沟通。
3.教师资源有待开发
继续教育的正常开展需要获得学校在师资方面的支持，教师资源的优化配置对其发展起着重要作用。但是，目前学校在师资配置方面存在着教师特长不能较好发挥及资源联动机制缺乏的问题。首先，学校不能很好按照教师的研究方向及专长来合理安排其担任的课程，这样不仅需要教师再投入大量时间准备，而且教学效果不佳。其次，教师资源整合不佳，与全脱产教育、MBA、MPA等项目没有形成很好的互动，在一定程度上限制了行政管理继续教育的发展。
4.专业特色有待突出
虽然同济大学继续教育学院行政管理专业具有独特的办学经验和深厚的文化氛围，但是特色不鲜明、个性不够突出。课程体系单一化和趋同化，未突出本校在城市管理方面的优势，导致行政管理学生知识结构同质化。同时，当今行政管理专业尚没有摆脱政治学对它根深蒂固的影响，整个课程体系依然由政治学、行政学、法学等作为主干学科来进行架构，未能体现出世界各国充分利用信息技术来再造政府流程、推行电子政府建设的发展趋势。并且在我国政治制度日益完善、行政活动日益高效的趋势下，行政管理专业课程设置的更新速度跟不上社会发展步伐。
三、对策及建议
虽然行政管理专业(继续教育)设置时间不长，但它一直以改革进取状态不断发展。作为工科背景的同济大学，公共管理系如能针对社会需求，突出培养城市发展人才的优势，依托上海大都市的地理优势和同济大学城市建筑、规划的优势资源，在公共管理领域走城市管理和发展的特色道路，将能大大提升品牌影响力。结合前文分析，建议在五个方面进行调整。
1.调整培养目标，借鉴管理制度
行政管理专业的教学改革首先必须调整培养目标定位，把能力培养明确作为行政管理专业教育教学的主要目标写入行政管理专业的培养目标和教学要求之中。在修订行政管理专业培养方案时将培养目标调整为：本专业旨在培养掌握公共管理、城市管理等学科的理论知识和分析方法，具有管理学、经济学、行政学、政治学等学科的知识，能运用定性与定量方法解决实践问题，具有一定的组织、协调和管理能力，具有国际视野的城市公共事务管理人才。学生毕业后，主要在各类城市政府部门、企事业单位、非营利性组织、涉外单位从事现代化行政管理工作。同时，培养目标也需要定位在创新人才的培养。借鉴国外研究型大学“严进严出”的制度，有创造潜力的人员才允许参加继续教育，否则会影响学校的声誉和人才质量。
2.调整课程体系，推出精品课程
模块化的课程设置是模块式教学的重要内容，指专业教学计划中各科目安排的模块化。课程体系应以理论性、方法性、领域性为三个基本模块，突出城市管理，强调工具及应用性，在原有课程基础上增加了行政伦理学、应用心理学、公共管理案例和分析、文献检索和论文写作等必修课程，将社会调查和写作从选修课转为必修课程。同时增设了中外管理思想比较、可持续发展与管理、教育发展与管理、社会保障导论、中国公共政策理论与实践等选修课程。同时，应积极改变行政管理继续教育课程设置重原理轻技能的现状，建议大量增加增加公共政策和方法类课程以及作为学科新基础或反映学科前沿和实践性、应用性强的课程;同时打造精品课程。
3.更新教学方式，改进教学手段
我系拟加强改革教学方式，重视夜大学生的社会实践和技能训练。行政管理专业由学术型向应用型的转变，要求更新教学方式。要积极尝试以下教学方法：一是讨论式教学法，即教师提出讨论题目或鼓励学生提出疑问，并指定相关参考书目，引导学生积极参与讨论并发表自己的见解，最后对讨论进行归纳总结。二是专题式教学法，即老师将本课程中最基础、最核心或最受关注的内容以专题的形式进行讲授，突出重点，讲透内容。三是案例教学法，指导学生运用理论知识分析典型案例，或要求学生就某一知识点写出相应的案例。
在国外尤其是美国，管理学科所采用的主要教学方式是案例教学法，辅之以理论讲授、情景模拟、角色扮演和实习等。我系也可以通过城市管理中的案例教学，或是请政府机关的公务员为学生授课，让学生接触大量的现实的或虚拟的案例，学习和积累实际的城市管理经验，培养分析问题和解决问题的能力。其中，教学案例的选择应该坚持综合性与典型性有机结合的原则，综合性反映行政管理实践问题的复杂程度，在于锻炼学生的综合分析和辩证思考能力;典型性反映行政管理实践问题的规范化和针对性程度，在于重点训练学生的专业知识运用技能和定义问题性质的基本能力。
4.完善激励机制，加强师资培训
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自20世纪80年代中期我国各高校纷纷恢复开办行政管理专业以来，行政管理专业人才培养取得了长足进步。伴随着社会经济的发展，社会各方面对行政管理人才提出了更高的要求，而当前高校的行政管理专业人才培养模式普遍与社会需求脱节，因此，本文以满足“客户”需求为出发点，运用流程再造理论，探讨行政管理专业人才培养模式的创新。
一、行政管理专业人才培养目标的嬗变
（一）知识结构目标嬗变：由理论型转向应用型
知识结构是人才培养的重要指标之一。当前我国行政管理专业本科教学总体上仍以政治学取向为主，偏重学术性，而对应用性重视不足。行政管理人才培养现状是学生实践行政能力和技术方法的课程普遍不足、参与社会实践机会少、实际工作能力弱，部分高校课程设置缺乏实践课程，或者虽有实践活动但却流于形式，严重脱离实际培养目标[1]。当前我国高校行政管理专业人才培养的知识结构呈现为理论型，在教学与实践环节理论知识的传授占绝大部分课时。随着我国经济的快速发展，大中型企业大量涌现。这些企业长期以来一直注重对技术型和经营管理型人才的培养和引进，但企业发展到一定规模，企业的部门增多，层级增加，需要规范的机关管理和控制协调各部门的工作也在逐渐增多。为保证管理指令的畅通，执行力提升，企业行政管理人才需求日益增大，而高校死守传统观念办行政管理专业，学生的知识结构明显不符合企业需求，使得企业需求与人才培养之间的矛盾日益显现。这意味着行政管理专业人才培养的知识结构目标必须由传统的理论型向应用型及创新型转变，以适应市场经济和社会主义现代化建设对复合型、应用型公共管理人才的要求。
（二）就业结构目标嬗变：由公共部门转向私人部门
纵观国内行政管理专业的培养方案和课程体系，其培养模式大致分为两种：一是以培养国家公务员为目标，培养在政府机关工作所需用的基本知识和基本技能；二是面向教学与研究领域，培养在研究机构和教学机构从事学术性研究和教学的知识与技能。这两种培养模式的就业结构目标主要是针对公共管理部门――政府机关、事业单位、第三部门等。2007年11月6日，中央组织部、人事部印发《公务员录用规定（试行）》（以下简称《规定》）。《规定》对公务员录用等做出了全面规定，这意味着行政管理专业和其他专业一样要想成为公务员，必须通过人事部门的公开考试才能进入，任何专业包括行政管理专业的学生没有特权，而真正毕业通过公开招考进入国家公务员系统的学生非常少，这就导致高校培养的行政管理专业学生遭遇到就业危机。学生感到在学校学到的与走向社会工作所必备的知识、能力、素质不一致，从而导致专业教学、专业发展出现一系列问题。因此，必须及时转变行政管理专业就业结构目标，把就业重点转向私人部门，尤其是企业对行政管理人才的大量需求，从而促进行政管理专业人才培养从“公共行政”向“企业行政”转型。
二、当前行政管理人才培养供需矛盾分析
如前文所述，当前行政管理专业人才培养目标在知识结构和就业结构上发生了根本转变，而现实专业建设中对这种变化却反应迟缓，导致人才培养与人才需求矛盾逐渐显现。
（一）学用脱节导致“纸上谈兵”
近年来，我国行政管理课程设置体系逐渐完善，但在教学实践过程中仍存在很多缺陷： 第一，教学实践环节单一重复，缺乏创新，学生学习积极性普遍不高； 第二，在传统的案例教学中情景演练的方法与现实行政管理实际工作脱节，缺乏有效的教学实践平台，学生的综合素质得不到真正的提高，学生从课堂难以获得实际能力的提高，导致实践动手能力较弱。一旦学生走向工作岗位，表现出极大的不适应，所学的知识在企业工作无用武之地，学生缺乏灵活性和创造性，缺乏实际应用能力，导致企业对行政管理专业人才感到不满意，认为行政管理工作不是专业性工作，其他专业人才一样可以胜任。由此可见，学用脱节导致企业用人单位对行政管理专业毕业生普遍不满意，学生也感到难以适应企业环境，人才培养的供需技能矛盾突出。
（二）“官本位”思想导致“杂念丛生”
一直以来，行政管理专业人才培养主要针对政府机关、事业单位等公共部门，这就导致行政管理专业学生的就业观偏向行政部门，而行政领导则成为行政管理专业学生的职业追求目标，加之传统文化和现实体制因素，“官本位”思想在大学生群体中依然根深蒂固。根据近三年对安徽工程大学行政管理专业毕业生的统计分析，75%的毕业生在企业单位就业，10%左右的毕业生通过公开招考考取各类公务员以及事业单位，还有15%左右的学生考取研究生或出国留学。可见，当前行政管理专业学生毕业主要去向是各类企业。这些到企业岗位工作的毕业生怀揣各种心思，从根本上对企业工作岗位心理认同感较低，因而导致“杂念丛生”，难以全身心投入工作。根据对近三年安徽工程大学行政管理专业在企业工作的毕业生跟踪调查发现，有50%的毕业生在一年内跳槽；近70%的毕业生表示在准备公务员考试或考研；有近80%的毕业生表示在企业工作难以安心或兴趣不大。由此可见，“官本位”思想导致行政管理专业毕业生带着诸多“杂念”在企业参加工作，他们更多的只是把这一工作当做临时“跳板”，职业归属感较低。长此以往，行政管理专业毕业生在工作中不安心、不投入、不进取、不认真等行为表现越发突出，用人单位也认为行政管理专业毕业生“眼高手低”、对企业缺乏认同感等，导致人才培养的供需理念矛盾越发突出。
（三）企业重视不够导致“自暴自弃”
行政管理专业人才培养的供需矛盾不仅体现在学校专业人才培养方面，在企业方面对企业行政管理工作的偏见也导致人才浪费。企业行政管理是企业的神经中枢，是推动和保证企业的生产、销售、财务、技术研发等几大块业务的顺利、有效进行和相互之间协调的关键，是企业节约成本和提高效率的重要途径。然而，在实际企业活动中由于行政管理工作不直接产生效益，不像生产部门和销售部门直接涉及企业效益，这就导致当前我国企业尤其是中小企业对企业行政管理工作普遍不重视，因而对行政管理人才的使用和培养滞后。在企业管理中负责生产、销售以及研发的部门受到重视，业绩也容易量化考核，这些部门的管理者晋升机会也较多，而负责企业行政工作的部门往往围绕生产和营销部门开展工作，为企业一线开展服务工作，加之企业行政工作绩效难以量化考核，导致企业行政工作往往不受重视，负责企业行政工作的员工难以获得晋升机会，因此，在企业从事行政工作的行政管理专业人才要么希望转到企业其他部门，要么“自暴自弃”无所作为。由此可见，由于企业对行政工作的不重视，使行政管理专业人才没有职业归属感，难以施展才能，导致专业人才培养供需双方职业规划矛盾突出。
三、面向企业的行政管理专业人才培养模式创新
如前文所述，由于企业与公共部门性质不同，双方信息沟通不畅，导致对行政管理专业人才供需双方产生诸多矛盾，这既是对高校行政管理专业人才培养的新挑战，也是人才供需双方必须着力解决的现实问题。
（一）以“客户”为导向对行政管理专业人才培养管理体系流程再造
面对各类企业需求，行政管理专业必须从“公共行政”向“企业行政”转型，坚持以“客户”为导向在人才培养模式和实践上进行培养流程再造。流程再造（Business Process Reengineering，BPR）是由Hammer和Chapy于1993年提出的一种新的管理思想，指针对企业业务流程的基本问题进行反思，并对它进行彻底的重新设计，以便在速度、质量、成本和服务等衡量企业业绩的尺度上取得显著的进展。流程再造的关键点在于：（1）坚持以客户为导向，提高客户的满意度是流程再造的核心和考核的准则；（2）强调打破部门界限，以流程为工作单位，将组织内部与组织之间的业务流程进行设计和整合，重新构建工作及组织结构；（3）流程改进后绩效有明显提高，通过对原有的作业流程进行改革和整合，简化工作程序，缩短工作时间，降低工作成本，提高工作质量和效率；（4）有效运用信息技术是流程改造的重要手段，这能够突破时间及空间限制获取和使用信息，使流程中的信息流及物流迅速地传达到目标客户[2]。高校应该打破原有的行政管理专业人才培养模式，适应市场需求，重新构建人才培养管理体系。
1.打破校企割裂，建立校企信息共享机制。高校与企业在行政管理专业人才培养和使用方面，信息阻塞，缺乏沟通是当前人才供需矛盾的症结所在。然而流程再造理论要求必须要打破部门界限，以客户为导向，最大化地满足客户的需要，提高客户的满意度。具体到行政管理专业人才培养方面，高校必须意识到“客户”――企业需求的重要性，主动打破校企割裂的现状，积极建立校企信息共享机制，为此，要做好三方面的工作（见图1）：第一，作为培养人才的高校应首先把行政管理专业人才培养的相关信息发送给企业，这里包括课程体系、实践教学等信息；第二，由企业结合自身对行政管理人才知识和能力的要求，发送给高校相关人才需求信息，进而提出人才培养教学实践方面的改进方案；第三，做好信息及时准确的反馈。对企业和高校间人才培养和需求信息是一个不断循环往复的过程，在这过程中信息的及时准确反馈显得格外重要。校企间可以通过定期座谈、调研以及其他形式活动，保证信息沟通，促进信息共享。
图1 校企信息、资源共享流程图
2.校企资源共享，建立企业全过程参与人才培养机制。以“客户”为导向的人才培养管理体系流程再造，除了需要建立信息共享的管理机制外，校企资源共享管理体系的建立对人才培养也至关重要。如前文所述，信息的流转在校企之间不断往复，而在这一过程中信息的接受、加工、处理和输出等环节无不涉及校企资源的调整和整合，而资源共享正是打破校企界限的关键。由此可见（见图1），实现校企资源共享，建立企业全过程参与人才培养机制对人才培养管理体系的流程再造至关重要。校企应为资源共享分别进行内部组织管理设计：第一，高校应积极发挥知识资源优势，为企业在行政管理工作中遇到的难题提供智力支持、决策咨询或解决方案，诸如企业人力资源管理培训、企业薪酬管理、供应商（销售商）管理、管理层级设置以及行政效率提高问题等，从而使高校知识资源转化为企业的生产力资源；第二，企业应积极利用实践平台资源，一方面为高校提供教学实践的资源，另一方面，把企业的行政管理经验或困难转化为高校的教学案例资源，从而使企业参与到人才培养全过程中。
（二）以“企业行政”为重心对行政管理专业教学实践业务流程再造
前文所述以“客户”为导向的行政管理专业人才培养管理体系流程再造在宏观上为提高人才培养的绩效提供了组织管理保障，然而为了提高人才培养的质量，满足企业需求，必须在微观上以“企业行政”为重心在具体教学实践业务方面进行流程再造。
1.课程体系设置围绕“企业行政管理”整合。课程体系的设置决定着学生的知识结构，因此，秉持什么样的思想对课程体系设置至关重要。许多高校在行政管理专业教学中依然偏重政治学理论，缺乏管理学相关课程的教学。为了适应社会经济的发展，面对社会对行政管理人才需求的变化，必须转变观念，紧紧围绕“企业行政管理”重新整合现有课程体系。为适应企业行政管理人才的知识结构要求，应逐步减少政治学方面的课程设置，稳步增加管理学和经济学方面课程。另外，在师资配置方面，由行政管理专业的专职教师主讲管理方面的基础知识，包括管理学、经济学、心理学概论、组织行为学、管理信息系统、人力资源开发与管理、企业行政管理等；聘请企业兼职教师主讲实践技能类课程，例如人力资源规划、市场营销与策划等。
2.实践环节突出校企合作 。行政管理专业实践教学环节主要针对的是与专业课程和技能相关的训练。校内实践课程主要包括电子政务模拟实训、公文写作、秘书实务等，校外实践教学环节主要包括社会实践、专业实习、毕业实习等内容。在实践教学流程中，校内专业教师负责指导学生联系课堂教学内容，掌握基本的分析问题和解决问题的专业理论和方法；在校外实习期间，由实习企业的行政管理人员组成校外指导团队，监督指导学生的实习活动，提供一些实际的企业行政管理业务给学生磨炼，诸如企业员工的日常管理、后勤服务管理、员工日常考核等，在实践中培养其形成良好的职业素养，补充单纯理论学习的缺陷，提高学生实际应用能力。在行政管理专业实践教学环节突出“校企合作”，有利于行政管理专业本科生变“理论学习型”为“问题解决运用型”。
3.毕业论文（设计）引入“双导师制”。毕业设计（论文）是综合训练学生专业素质的重要教学环节，直接关系到毕业生的就业竞争力。毕业论文采用双导师制，即校内导师与企业导师共同指导毕业生撰写论文[3]，着力打造行政管理专业本科毕业论文（毕业设计）项目化，在人才培养中进行校企合作，探索毕业论文、毕业实习“双导师制”，积极实施行政管理专业本科毕业论文项目化、实践化、个性化。转变过去行政管理专业本科生毕业论文过于理论化的倾向，鼓励学生根据实习企业单位的具体情况选择实践应用型的毕业论文课题，在论文撰写过程中校内导师指导论文撰写，校外导师对具体业务问题给予指导，论文答辩由校内导师与校外导师联合组成答辩专家组。将“双导师制”模式引进毕业论文（设计）环节，有利于行政管理专业与企业实际工作的深度融合，实现专业教育与企业需求的对接，有助于大学生将所学的理论知识运用到实际工作中，增强行政管理专业毕业生的就业能力。
参考文献：
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行政管理是政治性与社会性、理论性与应用性、综合性与规范性相统一的专业，培养的是具有较高理论水平和政策水平、较强专业能力的应用型人才[1]。然而，地方经济较为不发达甚至贫困的现状掣肘了当地高等院校行政管理专业教育水平的提高、教学方法的改革、就业环境的优化，也影响学生学习兴趣的激发。因此，笔者认为，如何有计划、有步骤、有针对性的激发地方本科院校行政管理专业本科学生的学习兴趣是十分有意义的研究课题。
1．学生学习兴趣激发的前期工作
1.1了解学习群体的特征。地方本科院校行政管理专业的生源主要来自其所在地方，一部分学生学习、生活的环境中关于行政管理的认识较为肤浅和落后，在填报志愿时甚至开学就读之后很长一段时间都不清楚该专业的培养目标是什么，学习目的是什么，还有一部分学生是因为专业调剂或者家长填报志愿才就读该专业，本身对该专业就缺乏热情和兴趣，因此学生学习较为盲目，学习热情也不高。
1.2分析专业教育与就业。行政管理专业应该培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的应用型高级专门人才；而实际教育教学过程中存在学科理念落后，政治学倾向严重，管理学、经济学知识匮乏，教学方法机械、单一等多种问题，不能有效满足社会对行政管理人才知识、能力、素质等方面的要求，实际毕业生所从事的工作大多是文秘、酒店服务、机关事务等其他专业的工作，供给和需求出现严重“错位”。地方高等教育有限的财政投入、相对滞后的教育改革、比较严峻的就业环境等客观因素也间接导致行政管理专业的学生学习兴趣无法有效提升。
2．学生学习兴趣激发的具体实施
学习兴趣是学习动机中最现实和最活跃的成分， 它使学习活动变得积极教育论文，自觉，主动，愉快，从而获得良好的学习效果。因此，笔者尝试通过理清学生的学习目标、改革课堂教学等步骤来激发行政管理专业学生的学习兴趣；一旦取得了一定成绩和进步，学生就会从中获得巨大的满足感，感受愉悦的体验，从而促进学习兴趣的深化和丰富，产生新的学习需要。
2.1理清学习目标，点燃学习热情
学习心理学研究表明，人的兴趣是在需要的基础上，在活动中发生并发展起来的。需要的对象也就是兴趣的对象。学习的需要来自于对学习意义，目的的认识和认可论文参考文献格式。因此，要激发行政管理专业学生的学习兴趣， 首先要让学生认识该专业的性质、主要课程、培养方案，从而理清思路，确定学习目标，规划就业方向。地方本科院校行政管理专业学生相对于中心发达城市的学生或重点本科院校的学生而言，职业发展方向相对较窄，主要集中在公务员、研究生、公司职员、教师、自主创业等五个方面，因而要根据不同职业方向的特色，结合学生的性格和爱好，激发学生的学习热情。
2.2改革教育教学，激发学习兴趣
2.2.1教学观念。行政管理专业的教学中，教师处于主导地位，学生是教学的主体，教师需要引导学生运用科学的学习方法学好专业理论知识，培养他们创新的思维习惯和分析问题、解决问题的能力，推动主导与主体之间的良性互动。因此要更新教学观念，改变传统的灌输式教学方法，它要求以学生为中心，尊重学生，通过对话式和启发式教学使课堂充满生命活力；要求教师在整个课堂教学中，改变“以知识为本”或“以任务为本”的教学观念，树立、贯彻“以学生为本”的教学观念。
2.2.2教学方法。行政管理教育的目的在于提高学生的能力和专业化水平，因此要鼓励和大力提倡采取科学的、灵活多样的、新颖的教学方法，如案例分析、情景模拟、专题研讨、经验交流、“双讲”式教学、启发式教学、换位教学等等多种形式和方法，创造一个有利于调动学生学习热情和学习兴趣的环境，使学生在各种形式的教学中有所收益、有所体验、有所感悟，从而达到完善和提高自己的目的[2]。
2.2.3教学手段。多媒体教学能够创造界面友好、形象直观的交互式学习环境，提供图、文、声、像并茂的多种感官综合刺激，还能按超文本、超链接方式组织行政管理学科知识和行政管理教学信息，对学生认知结构的形成与发展有很大帮助教育论文，这是其他的教学手段无法比拟的。因此要教师要重视教学手段的及时更新与优化组合，以更快的速率、更丰富的内容、更生动的教学手段，既培养学生综合应用能力，又提高其学习兴趣，实现行政管理的教学目标。
2.2.4教学内容。行政管理专业不仅理论性较强，而实践性相对更加重要。如果仅仅注重理论知识的传授，而不注重实践知识的传授和实践能力的培养，学生对所学的知识仅有感性认识而缺乏理性思考，总感觉好像都学过，又好像都不会，似是而非、似懂非懂，不能形成很深的印象，长久如此就可能逐渐丧失学习兴趣，非常不利于学生的专业学 习[3]。因此在教学内容方面要在重视理论教学的同时必须注重实践教学，一要加大实践教学的时间和比例，改善实践教学条件和环境；二要努力探索实践教学新形式，对教学中期的认识实习、教学后期的毕业实习等实习环节紧抓不放，探索出见习、参观、岗位实习、顶岗实习等多种实习形式相结合的新路子；三要丰富实践教学的内容，如让学生深入到实际工作部门中去接触未来可能从事的工作，了解实际工作部门的基本情况以及适应工作需要应具备的知识和能力，如适度培养学生的科研能力，教会学生用文献检索、网络检索、实践调查等方式收集材料，善于思考和解决实际问题等。
3．学习兴趣激发策略与成效
3.1学习兴趣激发策略
“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣是构成学习心理的动力系统中最活跃的因素。因此，地方本科院校行政管理专业的教师要克服教学条件、教学环境局限性的掣肘，根据教学经验总结一些教学策略来有效激发学生学习兴趣。
3.1.1需要激趣策略。让学生理解行政管理专业为什么方兴未艾，明确行政管理专业教育的重要意义和广阔前景等，使学生认识到社会对该专业的需要从而产生学习兴趣。
3.1.2立志生趣策略。教师不仅要激发学习兴趣，还要将学习兴趣与崇高理想和远大的奋斗目标（即志向）结合，引导学生的专业学习跨越有趣、乐趣到志趣阶段，以志向来巩固学生的学习兴趣。
3.1.3内容激趣策略。教学心理学研究表明，学生对所学内容感到新颖而又无知时，最能诱发好奇内驱力，激起求知欲望。因此，教师要将枯燥的知识以新颖的形式表述出来，如图文并茂的内容结合风趣幽默的语言，不仅能将课堂气氛调动起来，更能激起学生的学习兴趣。
3.1.4变化激趣策略。教学的每一项活动的开展、方法的使用都会给学生造成某种刺激。单调乏味的学习会使学生反应消极，学习兴趣逐步淡化论文参考文献格式。因此，教学应注意刺激变化，经常给学生新鲜感，从而调动学生学习积极性，如语音、语调和表情的变化、课堂组织形式、内容、问答方式、作业形式的变化等。
3.1.5活动激趣策略。教育心理学研究表明教育论文，组织或引导学生主动参与学习活动能激发兴趣。行政管理专业的教师可以组织角色扮演、情景模拟、专题讨论、辩论、想象、抢答等课堂活动，也可以组织学生参加社会实践、社会调查、采风、见习、参观等课外活动，激发和培养学生学习兴趣。
3.1.6成功激趣策略。大量的事实证明：学习的成效与兴趣是成正比的。张正东教授认为，稳定的兴趣来自'学有所得。当学生在不感兴趣的学科上获得成功的体验时，就会孕育兴趣。因此，行政管理专业教师要帮助学生各自制定一个恰如其分的目标，既是可以达到但又要有挑战性，既有近期的，也有远期的。当学生达到了目标时，教师要给予及时的表扬、鼓励；对一时未达到目标的同学，要帮助分析原因，指导正确归因。
3.2学习兴趣激发的成效
经过多年的行政管理专业教学，在帮助学生树立学习目标、改革教育教学的尝试后，笔者对所在院校行政管理专业班级的学生进行了多次随机访谈。访谈学生普遍都认为，老师们帮助学生理清学习目的、规划职业发展方向对提高学习主动性比较有效，使学生们尽快摆脱高考后学习目的比较盲目、学习状态比较放松的局面，尽早进入新的学习战斗中；而教育教学方面的改革提高了学生在语言表达、实践探索、分析解决问题等方面的能力和专业化水平，教学质量和学生学习兴趣都有显著提高。因此笔者认为在教学中采取的学习兴趣激发措施和策略是卓有成效的，这对进一步探索行政管理专业教育教学改革起到了很好的铺垫作用。
4．结语
站在地方本科院校行政管理专业教学的角度，我们一方面是面对行政管理专门人才较欠缺且总体素质偏低的现状，另一方面则是专业教学的一些经验和方法已经落后于时展的需要，因此地方本科院校的行政管理专业教育要培养高素质的应用型人才就必须从激发学生学习兴趣出发，从借鉴其他学科的教学经验与方法中探索属于自己学科特色的教育教学路径。
[参考文献]
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[2]卢文刚.公共行政管理教学方法的改进与优化[J]. 中国行政管理， 2005，2.
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一个学科的理论体系是否成熟，教材是其集中反映，而教材的章节正是这一学科研究内容的典型概括。因此，以经典教材为样本进行分析，可以窥探这一学科的研究主题概貌。本研究选取中西经典教材为样本，并佐以中西比较。西方经典教材主要从“公共行政与公共管理经典译丛”（中国人民大学出版社出版）的经典教材系列中挑选，辅之“公共管理学科系列教材”（经济科学出版社出版）和“公共管理译丛”（中国青年出版社出版）等译介国外学术成果的窗口，结合北大、清华、复旦、中大、厦大等高校的博士参考书目，最终筛选出10本出现频率较高的教材。样本分布为其中5本来自美国，余下5本分别来自英、法、澳、和日本④。国内教材的来源有三：一是在公共管理学界具有相当影响力和知名度的学科带头人、或其著述入选中山大学行政管理研究中心的国内学人文库的学者所编著的最新教材，力求每个获得公共管理一级学科博士学位点的985高校各挑一到两本教材，以反映这些高校的公共管理研究传统和状况；二是黄达强、夏书章等前辈早年编著的教材；三是台湾学者的5本教材。这三类教材（共24本⑤）的选取有利于作纵向和横向比较。基于评估需要，笔者从教材中提取以下指标制成统计量表，编码录入，以SPSS16.0统计软件进行数据分析。（1）出版年度。是指教材是哪一年出版的，若是国外的教材，则以版权页的时间为主。设计这一指标可以了解教材的新旧程度。（2）版本。是指教材出版到第几版，据此可以判断教材的受欢迎程度。版本越高，说明该教材越是被广泛使用。（3）国家。指教材在哪个国家出版，只要用于衡量国外教材选取的代表性。（4）写作情况。指该教材是专著、合著、编著还是主编，共四类。（5）章数。指该教材共有几章，把导论计算在内。（6）逻辑体系。指该教材的内容章节编排是否成逻辑体系，分别赋值1为是，0为否。可从教材的目录判断，或者作者的序言、译者序中寻找，次之则根据教材的内容来判定。（7）特色。指该教材的与众不同之处，例如《公共行政学：概念与案例》一书是经典理论和案例的汇编，通过案例阐释概念理论；再如《行政科学》一书的行政法和比较行政的色彩浓厚等。（8）研究主题及其频数。研究主题大体与教材的章节名重合，有些章节名出于统计的需要笔者做些改动，以便归类。在所有样本中加总各类研究主题的出现频率和在教材中的重要程度。（9）页数。指该章节在教材中所占的页数，为了消减误差，由下一章的起始页减去本章的起始页得出。页数越多，表明该章节在教材中的分量越重。（10）重要程度。指该研究主题在教材中的重要程度，分为三个等级（1为不重要、2为一般重要、3为比较重要）。通过计算该教材中所有研究主题的页数的平均值、中位数、标准差、最大值和最小值，据此来判断。（11）变动情况。指该研究主题是否是新版教材中的新增加章节，或者是指该研究主题在修订版教材中大幅度改动，分别赋值1为是，0为否。我们可以通过新旧版教材的对比，或者作者的再版序言中得知。
三、结果分析与比较
（一）教材命名与范式转变所选样本中从书名来看，国外没有一本教材命名为“公共管理学”的⑥，与国内的教材形成鲜明对比，正如另外一项研究[5]所发现的，国外仍以传统公共行政为主流，其他新兴范式亦有反映。除老教材和该领域的前辈夏书章、黄达强、竺乾威等人，台湾学者也偏好取名为“行政（管理）学”或者“公共行政学”外，国内的新版教材都命名为“公共管理学”。这一教材取名的不同，是否反映西方和国内学者关于公共行政学范式变迁的不同看法？有学者为此通过210本行政学教科书的内容研究，发现从传统行政学到公共管理学，虽然在内容安排上有差异，但只是在相同的“管理主义”价值观取向下进行的不同的制度安排和技术设计，行政学范式没有发生转换[4]。国外学者似乎对在公共管理中应用“范式变迁”不太感兴趣，只有欧文•休斯主张新公共管理不同于传统的公共行政，但他同时指出范式变迁是一个渐进过程，“管理主义改革仍有一段很长的路要走”。[6]笔者也试图在国内教材中寻找编著者命名的初衷，发现公共管理学作为当代政府管理的研究新潮遇到了诸多的难题和大量批评,它并未形成统一的成熟的理论框架及范式；“公共管理”话语的生成与流行大概与1997年国务院学位委员会正式确立公共管理学为管理学门类一级学科有关，只能以此来解释教材易名的原委。
（二）版本、编著与经典国外教材版本的均值为3.7，其中《公共行政与公共事务》已是第八版，其次《公共行政学：概念与案例》是第七版，均是经典之作。相反，国内的教材82.6%都是第一版，虽教材名目众多，且是新近出版，然多是相互抄袭，鲜有新意。只有夏老主编的《行政管理学》已出版四次，其它影响较大的教材如陈振明主编的《公共管理学———种不同于传统行政学的研究途径》，竺乾威主编的《公共行政学》(已出版三次)，张国庆主编的《公共行政学》(已出版三次)，陈德禹编著的《行政管理》(修订2版)等。版本越高，表明该教材越是受到读者欢迎；出版越早，多被誉为经典。究其原因，国内的行政管理专业学科建设八十年代才起步，虽处于快速发展中，但知识体系的积累缓慢，学科理论体系的构建更是任重道远；与美国将近一百年的公共行政学科发展史相比，仍属年轻后辈的学习阶段。经典教材是多方面的因素铸就，更需学科历史文化的积淀与传承，“新”是建立在“旧”的基础上。教材的编著情况也印证这一点，所选样本中国外的教材60%是专著，30%是合著，只有一本《公共行政学：概念与案例》是主编。而国内的71%为主编，2本为编著，只有5本为著⑦，而这5本中只有一本是大陆的，另外4本是台湾的。一般来说，主编的教材很难保证教材整体的质量，因编写者的素质而良莠不齐，很难引为经典之作（除非是学科的开山之作，譬如夏书章、黄达强主编的教材，即使这样，也只能堪称国内经典）。这种“知识生产方式”即几个人、十几个人写一本教材，东拼西凑，“洋为中用”，内容充斥着相互“借鉴”、相互克隆的东西，结果只能停留于低水平重复的状态。这也可解释为什么国内教材短短几年间雨后春笋般的涌现而经典甚少，主编的教材往往写作周期较短，有如饮食中的快餐，而经典教材则如炖品，需文火慢慢烹制。
（三）章数、页数与逻辑体系国外教材的章数均值为14，众数为13和14，最大值20（西尾胜的《行政学》）和最小值8（德巴什的《行政科学》）；国内教材的章数均值为13.47，众数为13，最小值8（张国庆主编的《公共行政学》），最大值24（江明修著的《公共行政学：理论与社会实践》）。从以上统计值来看，结论比较一致，教材一般13到14章为宜（包括导论），而每章的篇幅多大呢？以国外教材为例，总页数均值为480.4，如按14章来算，则每章占34.31页，和每本教材章节的页数均值36.92大体相当。而教材的章节编排是否成逻辑体系？分析结果表明，国外教材70%有着内在的逻辑体系，而国内教材章节的前后逻辑关系不明显，对行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、财务行政、行政决策、行政执行、行政监督、行政改革与发展以及机关内部事务管理等传统模块内容进行任意取舍编排，似乎谁先谁后无关大碍，走近了所谓的“教材丛林”。恰如某学者所言，“教材篇章安排依旧延续了过去模式的做法，至于这些模块之间的有机联系是什么，语焉不详，结果给人一种零乱的感觉，现有研究更没有自觉去寻找整个知识体系的逻辑起点，缺乏一条红线，一个核心把来自各方面的知识串联起来”。[3]虽然国内教材章节的逻辑体系不明晰，但其编排套路仍可归为三种：其一，多数教科书（54.17%）因循以往行政学模块式做法，在教材编写体系上主要是以政府管理过程为主线，篇章安排沿袭怀特《行政学概论》（1930年）的基本套路，杰出代表者为夏书章、王乐夫编著的《行政管理学》，竺乾威主编的《公共行政学》。其二，受休斯的《公共管理导论》影响，按照当前流行的西方公共管理范式进行编著，注重将工商管理的技术、方法与工具如绩效评估、人力资源管理、战略管理等引入到公共部门管理中来。这类教材（占到33.33%）近年陆续出版，典型代表为陈振明主编的《公共管理学———一种不同于传统行政学的研究途径》。其三，将传统公共行政学与公共管理模式相结合进行编著，试图在公共行政管理的过程中融入公共管理的相关内容。这类教材居少数，只有12.5%，以张国庆主编的《公共行政学》为代表。
（四）特色从编写方法、行文风格、取材构思、理论视角等方面来评价国内外的经典教材，笔者发现国外10本教材各有特色，异彩纷呈，生动活泼，可读性强。除了前述两本外⑧，比如罗森布鲁姆的《公共行政学》从管理、政治和法律的途径描述、阐述和分析公共行政。又如《行政过程的政治：公共行政学新论》用大量现实资料及案例对公共行政学的原理进行深刻的阐述和剖析，突出新公共行政学的政治视角。再如西尾胜的《行政学》以制度论、管理论和政策论构建全书的体系，以一般的理论为前提演绎分析日本的行政，日本的本土化色彩浓厚。还有《公共行政与公共事务》梳理了美国公共行政的百年发展与困境。如此种种，不胜枚举。相比之下，国内的教材则体裁单调，内容趋同，结构呈板块式或要素排列式，许多版本没有明显的特色。正如薄贵利所言，“行政学的一些著作和教科书,相互模仿和抄袭的比较多,在理论体系上和逻辑结构上鲜有突破和创新。读了这本书,再读另一本书,许多人都有一种似曾相识之感”。[7]从教材的编著取向看，台湾的教材则反映公共行政作为一种公共部门管理方式、方法和工具的特性，呈现出浓厚的管理主义取向，样本中陈德禹的《行政管理》最为明显，内含了管理学中的组织、计划、决策、授权与分权、领导、人事等主题。大陆早期如黄达强、夏书章等编著的教材，也是一种以提高行政效率为核心的管理主义取向。从内容写作看，多数教科书停留于泛泛而谈的水平,对于中国行政管理原则、特点的概括分析大多局限于学理和法律文本，没有直面现实的问题和差距，公共管理学的实践性与操作性没有充分体现。具体说来，教材每一“板块”或“要素”的内容,大致都是含义、特征、分类、地位、作用等几个方面,各篇章基本如此,无大差别。这种“标准化”现象缘于多数教材编写者缺少从事公共管理的经验和感性认识，所以简单归纳概括、理论演绎的情形比较多，无法为公共管理实务者提供切实的指导。从叙述论证看，过于宏大叙述，缺乏事实资料支撑。翻阅国内样本教材，几乎很少看到来自行政管理实践的调查、统计、案例、数据。比如关于中央与地方关系的内容，大多停留于理论演绎，大多阐述西方政府间关系的历史与现实和我国政府间关系的现状与改革，而中央、省、市、县、乡镇等各级政府到底在干什么？职权到底是怎样划分的？这些问题却得不到解答。再如行政决策,现行教材中所介绍的决策程序都是四个步骤或三个步骤,内容比较空洞，反映不了党委领导下的民主集中制。
（五）研究主题通过对各研究主题的频数统计，国外教材排名靠前的研究主题如表1所示。再根据该研究主题的页数的平均值、中位数、标准差、最大值和最小值，据此来识别该主题在教材中的重要程度。这十大主题，我们不能只看其频数的高低，更要结合其重要程度，比如“导论”这一节，虽然是90%出现率，在教材中却属于一般重要的位置；而“公共组织理论”虽然频次略低，从所占篇幅来看在教材中却属于百分之百重要的位置，这也反映了公共组织理论作为公共行政学的理论基石得到学界的一致认同。“绩效管理”作为新兴的政府管理工具受到热捧，出现频率高于其他的政府工具，这反映了西方教材的与时俱进、贴近政府改革实践。国内教材的研究主题按其频率的高低依次排列如下：公共政策、公共部门人力资源管理、公共组织、行政领导、法制行政、政府职能、绩效管理、政府改革与治理、政府伦理与责任、公共财政等等。两相比较，国内外教材的研究主题大体相近，如公共部门人力资源管理、公共政策分析、公共组织理论、责任与伦理、绩效管理、政府改革与治理等主题受到学者的共同关注。此外，国内教材保留了一些传统的行政学研究主题，如行政领导、机关管理、行政沟通与协调、行政权力等，还根据政府管理的变革突出一些新主题，如政府职能转变、危机管理。但是“公共预算与财政管理”这门“显学”还处于相对边缘的地位；同样地，对于政府间关系、战略管理等公共管理的重要主题仍显研究不足。
笔者认为，好的教材要能指导学者的研究和研究生学位的教育，因此笔者通过以下的两个比较分析来检验现有的经典教材是否能很好的指导学术研究和学位教育。一是与中美两国的公共行政学博士学位论文的研究领域比较。因为博士论文是研究生教育的质量和成果的集中反映,亦是其所在学科研究的现状与水平的直接体现。据学者的研究成果[8]，中美博士论文的核心议题如下（其排列次序随着国别、年度浮动）：行政理论、比较公共行政、雇员行为及发展、财政及预算、政府间关系、管理科学、组织理论及行为、人事管理、政策分析和其他。两相比较发现，国内的博士论文聚集于行政理论、管理科学和政策分析，较大部分论文集中在对策性的管理方法研究,较少涉及理论探索、检验和论证等基础性研究,而对美国90年代博士论文新近出现的雇员行为及发展、财政及预算、组织理论及行为等核心议题关注不够，研究不足。这印证了以上教材分析的结论，国内的教材不能很好的指导研究生学位的教育，教材的编写和博士论文的写作脱节为“两张皮”。而组织行为的研究，笔者认为将是公共行政学迈向科学研究的突破口，助推我国博士论文从类似工作报告的对策研究走向强调理论验证或推导,更为强调定量技术的科学研究。二是与学术界的研究主题比较。
学术研究成果主要呈现形式是期刊论文，通过统计分析中国公共行政代表性期刊近10年的论文，大体可以获知学者们关注的研究领域。何艳玲[9]的一项研究表明，我国行政科学的研究主题依次如下：行政改革（28.5%）、行政哲学(包括行政伦理、行政文化)(13.2%)、公共财政(9.8%)、行政组织职能(8.8%)、公共政策(8.6%)，其余有行政决策、公务员制度与人力资源、绩效评估（行政效率）、政府间关系等领域。两相对照发现，学界的研究主题大体与国内教材的重合，但期刊论文更注重实效性，紧跟“行政改革”，探讨“政府间关系”，研究NGO回应社会问题，同时兼顾传统的研究领域如政府伦理与责任、行政文化等。统计分析也有力所不逮的软肋。数据资料的定量分析只能说明过去，解释现在，或能一定程度上预测未来，却难以前瞻性的规划未来。正如登哈特所言，“从某种意义上说，社会科学家们之所以无法产生恰当、适用的知识，是因为他们对实证主义的信奉，是他们把自己的学术活动局限在资料收集和统计处理上，从而只能得出经验主义取向的理论”。[10]119基于研究主题频数统计分析的结论也只是说明了学界过去和现在在做哪些领域的研究，却不能指出我国行政学者在未来应该做哪些研究。根据转型期中国公共管理的实践发展和现实需要，笔者认为公共企业、发展中国家的公共行政、非营利组织与第三部门管理、社会政策与管理、公共信息资源管理、司法行政等这些出现频率较低的研究主题恰好是我国公共管理研究的薄弱环节，尤其是公共管理视阈下的国有企业研究几近空白，这是未来应该加以重视的研究主题。
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随着中国不断推进的改革进程，中国公共管理领域面临着巨大的管理创新和变革，公共管理学科的理论与实践都在日益得以丰富。我国高校行政管理课程在国内新发展背景之下，需要有新的教育理念和教育方法，当前行政管理专业对原有教学内容和模式进行思考和创新，以期推动行政管理专业发展和行政管理的人才培养。尤其在财经类的学科影响之下，内蒙古财经大学公共管理学院的行政管理专业具有自己的特点和优势，因此分析当前其面对的现实状况，进一步提升行政管理专业的教学水平是本专业所面临的重要课题。
1行政管理专业教学改革创新的现状分析
行政管理学的研究内容是由其研究对象所决定的，在本学科的发展过程中，其研究内容和方向也呈现出多学科渗透和融合的特点。行政管理专业的研究内容一般涉及政府组织结构、职能及其对社会公共事务管理活动的规律；具体地说，包括行政权力、行政环境、行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、行政决策、行政伦理、行政管理的方法与技术、行政效率等方面，所涉及有政治学、经济学、管理学、社会学及法学等学科，可见其领域内容比较多元且交叉，综合性比较强。就我校而言，行政管理的教育工作者的任务艰巨，一方面，要顺应社会要求有针对性地培养具有视野广阔、通晓国情，熟悉现代公共行政及相关学科的理论、方法、技术知识，以及运用这些知识的能力，综合素质全面发展，可在党政机关、企事业单位、社会团体等相关组织中从事行政管理工作的复合型人才；另一方面，面对国家社会变革的实践要求，实现行政管理专业教育的规范化、现代化和创新发展。然而，在目前本校行政管理专业课程教学中，教学的质量和目标还有待进一步提高，在高校行政管理专业课程教学中，存在以下几个方面的影响因素：
（1）教师队伍专业理论与实践素养有待提高。本校行政管理专业现在拥有的教师数量比较充足，但由于我国高校专业设置及学校自身发展需要的问题，专业对口教师不多，教师大多具有不同的专业背景，这在一定程度上满足了本专业对理论综合性等要求；但行政管理的专业基础课、专业理论课、专业方法和技能课涵盖多层次的行政管理领域的诸多问题，也容易出现教师专业研究程度不足等问题，由于缺少专业本身长期关注和系统研究，理论基础的积淀不足，难以适应本科教育特点，实现授课的系统性和规范性。
（2）现有教材编写和使用也存在问题，很多教材体例流于形式，内容未能和社会现实结合紧密，专业性和应用性也不强，学术含量比较低；另一方面，在选取专业课教材时，教师事先缺少集体商讨和协调，根据自己的偏好进行选择，在进行课程教学时，就会出现不同课程之间在内容衔接方面的问题，从而影响到行政管理专业课程教学质量和水平。在课程设计的规范上，在同一专业的课程中有重叠交叉现象，反映了思路不清晰、理念模糊和内容不科学合理等问题。
（3）在近些年来的行政管理课程教学过程中，教师大多注重对学生讲述理论性的内容，课程在教学内容平铺直叙，有时候只是照本宣科，使得课堂效果不佳，还影响学生的出勤率。教师所采用的教学方法主要以传统讲授为主，缺乏生动的教学方法来吸引学生，单向学生灌输知识，忽视教师与学生之间双向的互动，不利于学生思维能力和实践能力的培养。尽管部分老师授课过程中也会有讨论课等形式，但其所占比例很小，同时这种形式往往在学期中间或是期末时间，让学生集中在一段时间准备多门课程的讨论内容，学生疲于应付，有时候会敷衍了事，达不到预想效果。
2行政管理专业课程的内容建设
（1）在师资队伍建设方面，首先，要进行课程梯队建设，专业必修课程的师资要以具有高级职称且科研突出的教师为核心，吸收专业知识基础扎实、授课和科研能力有待锻炼提高的青年教师。同时，应当保证课程和教师队伍相对稳定，利用学校里如访学、进修、参加学术会议等各种形式，不断提高师资水平。其次，在教学内容方面，注重教师教学大纲的编写和教材选择建设，组织教师每年定期对编写的教学大纲进行讨论交流和修订，形成相对稳定的教学内容；同时，选择专业领域内权威的教材，并注意各门课程的衔接与搭配；另外，随着我院学科制度、学术队伍以及课程经验总结等条件的逐步成熟，应鼓励教师团队自行编写出版专业教材及实务案例。
（2）完善专业课程架构设置，保证课程的理论完整，突出专业能力。本专业的培养目标是具有较扎实的政治学、管理学、经济学、法学等相关学科的基本理论和基本知识，既了解公共行政的理论前沿和发展动态，又要熟悉相关方针政策、法律法规，从而全面掌握本专业的理论知识和实务技能。由于本校是财经类大学，所以诸如西方经济学、政治经济学、管理学等课程都是学生的学科基础必修课，专业主干方面有公共行政学、行政法学、公共政策学等必修课，可以说课程安排比较系统完整，但同时也应在行政管理专业选修方向上更多地考虑到当前学生的兴趣点和未来职业需求来设置和引导，如当前的国考热、事业单位招考、三支一扶、村官等各种考试，从基础上来说，行政管理专业是占有相对优势的，但在具体的门课方面需要一些学习和引导，所以在课程设置上面要尽量结合社会的实际来进行一些调整，满足学生的不同需求和兴趣。
（3）保证课程的理论完整前提下，避免具体课程内容的交叉重复。在进行行政管理专业的授课过程中，不少教师发现不同的门课之间存在内容上的交叉重复现象，如《公共行政学》中的人事行政章节就同《公务员制度》课程的内容重复；《市政学》中的一些内容与《城市社会学》中的某些内容类似，这样授课内容的重复，是由于行政管理专业的学科综合性所导致的，每门课首先必须要保证逻辑体系上的完整，囊括的东西比较全面，因此与相近门课存在重复，但这样的内容交叉会浪费授课时间，对教师和学生而言都是无意义的。因此，教师之间要多进行课程交流与讨论，明晰授课内容，既要保证课程的完整性，也要避免授课内容的交叉重复。
3行政管理专业课程的模式采用
（1）行政管理专业的教学内容理论丰富，并且很多方向与现实结合紧密，很多内容无法只通过之前的传统黑板书写的方式来进行教学，而多媒体教学可将集文字、数据、图形和案例融为一体，使课堂内容更生动丰富，吸引学生的注意力，提高教学效率。我们学校在硬件设备上已经完全可以支持这样的教学模式，因此教师应当充分利用现有的多媒体设备，采取现代教学手段进行教学。利用课件可以生动直接地讲解知识点和现实案例，图文并茂加上视频文件等资料，使得教学效果突出。
（2）引入案例分析，进行互动启发式教学。长期以来，行政管理专业教师有所忽视课堂实践教学，“填鸭式”的理论教学方法，形成了课堂只有教师讲，而学生被动听记的局面，以致教学无法实现跟各位灵活和现实的教学效果。行政管理专业属于应用性科学，教师应根据其特点改变单向灌输式的讲授教学模式，采取现实案例分析、小组讨论和辩论等方法教学方式，通过用启发式教学方法引导学生积极主动思考，使课堂由教师的被动要求变成学生的积极主动，这不仅使学生由被动接受转变为主动参与、积极思考，而且有利于专业理论联系社会实际，有利于培养学生分析问题、解决问题的思维和能力。
（3）设立专业团体，积极开展科研实践教学。从学校整体层面上来看，本校为强化实践教学，提高学生的实践能力和科研能力，培养学生的组织观念、集体观念和爱岗敬业的精神，设计了由军训与军事理论教育、社会调查、学年论文、毕业论文、毕业实习、读书活动、就业指导与实践、其它实践教学等环节组成的实践教学体系。但是这些几乎都是自上而下的硬性规定，缺乏由学生自发组织的团体性活动。因此，学院可以组建院内的相关临时专业兴趣小组或固定形式的协会，通过这些由学生成立的小组和协会举办一些具有跟本专业相关的群团活动，可以让学生就感兴趣的某些问题进行某项社会实践活动或学术讨论。这个过程不仅能增加学生学习理论知识的兴趣，还能锻炼他们语言表达和实际操作能力，使学生的理论知识和实践能力在群体活动中得到检验和提高。同时，学生可以和相关专业的老师进行联系并获得其指导，学院教师在指导其活动时，不仅要积极动员学生参加，还要加以正确引导。鼓励支持学生专业团体定期举行相关的讨论会、辩论、社会调查等实践活动。现在学校为促进学生科研能力的开发，校级课题申请时要求老师吸收一名本科生，那么在教师做其它各级课题时，可以让有兴趣的学生有选择性的参加，以提高学生理论与实践水平。
（4）加快实践操作平台建设，丰富专业实践基地。课堂教授学生的是理论知识，而学生最终的学习目的是学以致用，希望自身所学能够应用于将来的社会需求。因此，专业实践基地就成为学生与社会联系与沟通的渠道和平台。根据行政管理课程体系的特点和属性，行政管理的知识点涉及政府职能行使的相关部门、公共政策、决策过程、管理体制等各方面，因此，学院应与本地区相关的政府行政机构、学术团体或其他公共组织建立较为密切良好的合作模式，可聘请在专业领域内的具有丰富经验或权威的校外专家或部门领导作为兼职教授，建立数量丰富且能长期合作的社会教学实践基地，让学生可以亲临其境，在真实的工作环境中和工作人员身上进行学习；另一方面，行政管理专业可以创建自己的模拟操作实验室，为实践教学提供基地。我们可以有计划地根据行政管理专业课程的内容和进度安排学生去校外的政府部门进行实习，也可以让学生在模拟的实验室中，进行模拟工作实践，进而形成较强的专业技能。
参考文献
[1] 卢文刚.公共行政管理教学方法的改进与优化[J].中国行政管理，2005（2）.
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1.1在师资力量方面。案例教学是完全不同于传统满堂灌式的全新教学方法，教师在其中的角色类似于电影导演，导演水平的好坏高低直接决定着影片的质量。因此，案例教学对老师的组织教学能力有着很高的要求。由于行政管理专业在许多独立学院还属于新办专业，师资力量原本就不足。而长期以来传统教学模式占据主导以及对教师进行案例教学培训的缺乏，又使得能够熟练运用案例教学的专业老师更是凤毛麟角。此外，许多独立学院行政管理专业的师资水平相对较低。
1.2在案例教材和案例信息库建设方面。选择和编写好教学案例，是搞好案例教学的前提条件。独立学院行政管理专业案例教学中所选案例，应该具有典型性、针对性、客观性、时效性、思考性和难度适宜等特征。当前国内各高校自己编写的行政管理专业方面的案例教材并不理想，缺乏经典案例，而且案例更新跟不上社会变化的实践。
1.3学生素质方面。案例教学以学生为中心，以培养个人独立思考和处理问题的能力为基点，采用启发式、讨论式等方式，让学生直接运用行政管理理论知识来分析、研究、解决案例中的问题。但长期以来，尤其是中小学的应试教育模式，使得学生独立学习能力差，不少大学生习惯于被动地听，而不是积极主动地思考，习惯于死记硬背，而不是质疑批判；习惯于接受现成答案，而不是自己去寻找答案。由此导致学生对案例教学普遍不适应。因此，独立学院行政管理专业大多数学生对实施案例教学畏难心理较重，学习的主动性、参与性、积极性不高，案例教学也就难以达到预想的效果。
1.4基础设施方面。行政管理专业案例教学不等同于课堂上的案例讨论，而是一种模拟式的教学实习，因而需要一定的教学投入并建立专用的教学设施，才能适应案例教学的需要。由于独立学院在很大程度上都依赖于母体的教学资源，不仅教学经费投入少，而且教学基础设施不完善。在现行的案例教学中，除少数院校的案例教学设施比较先进以外，大多数独立学院行政管理专业缺乏足够的信息资料、专门的案例教学教室、完善的多媒体教学工具和高质量的课件等。滞后的基础设施无法满足案例教学的需要，更不能提升案例教学的质量和效果。
1.5教学安排方面。教学安排方面，许多独立学院一级行政管理专业要招好几个班，而专业教师人手不足，只能采用大班上课的形式。以笔者所在独立学院行政管理专业为例，教学规模常在60人以上，开班上课的人数偏多，在案例教学过程中无法组织有效的课堂讨论，难以调动和激励每一位同学参与进来，导致大部分同学消极应对，这种教学安排严重影响了案例教学的效果。
2、推进独立学院行政管理专业实施课程案例教学的措施
2.1培养一支高素质的行政管理专业案例教学师资队伍。案例教学效果主要取决于教师水平，因此我们需要大力加强案例教学师资培育工程，造就出一支高素质的行政管理案例教学师资队伍。独立学院行政管理专业应加大专业人才队伍建设的力度，引进高层次行政管理专业人才；开设行政管理案例教学培训班，或者是组织相关承担案例教学任务的教师到其他高校（有条件的可选派优秀教师出国）进行案例教学观摩活动，以提高其案例教学技巧和教学技能；通过机制创新，激发教师从事案例教学的积极性；加强独立学院与公共部门的互动，独立学院应创造条件通过专业教师在政府或其他公共事业部门挂职、担任顾问等形式，激励老师积极申报和参与政府公共部门的科研课题，促使教师更深地理解行政管理的相关理论，避免教学中出现照本宣科的现象。
2.2加强行政管理专业案例教材和案例信息库建设。由于行政管理专业案例搜集制作成本很高，为了提升案例教材的质量，教育主管部门可根据全国开设行政管理专业高校的专业建设情况，指定在相关行政管理专业建设领先的高校分别作为这些课程案例教材的主要搜集制作主体，引入竞争机制，优先拨付所需经费，并加强知识产权保护和案例信息库建设，促进高校之间分工协作，克服各高校各自为战、低水平重复建设现象，实现资源的整合与共享。
2.3更新教学观念，提升学生适应案例教学的能力。学生方面，在独立学院行政管理专业案例教学中，教师要通过介绍行政案例教学，消除学生对行政案例教学的心理障碍；通过有意识的引导，让学生自己去查阅资料，通过个体独立或群体合作的方式做出分析和判断，积极寻找多种答案。这样经过反复学习和领会，学生无形中就会掌握自主学习的方法，达到“学会学习”的目的；教师通过养成虚心聆听他人说话的良好习惯，言传身教地教会学生相互沟通、尊重他人、关心他人，同时增强其说服他人的能力。
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文秘专业实用性非常强，需要不断适应社会和经济发展的需要，尤其是经济比较繁荣的广东地区，对文秘人才提出了需更快适应经济发展的要求。企业行政管理作为文秘专业的必修课程，重点针对企业的行政后勤类岗位培养所需的职业技能及职业素养，是培养企业秘书、助理、行政人员和基层主管必需的技能课程，但是目前这门课程重课堂理论教学轻社会实践训练的问题凸显，需要逐步从理论化教学走向实践教学改革。
本课题组对广东20家企业进行了行政文秘人才需求的深入调研，其中1家是外企，3家是国企，16家是民企；并对我校从事行政文秘的30名毕业生进行跟踪调查。为高职院校文秘专业企业行政管理课程设置实施提供参考建议，以提高文秘专业学生行政管理专业知识和企业需求的匹配度。
1企业行政文秘人才的需求概况
文秘专业的开设最早要追溯到1980年，至今已经发展30余年了，期间很多高校纷纷开设了行政文秘专业为社会输送人才。据一项职业调查研究显示，秘书职业在世界1600多种职业中排名第六。近年来秘书职业也一直稳居全国人才市场招聘数量的前十名，文秘专业人才的发展前景依然十分广阔。但是与此相对应的是一方面用人单位抱怨找不到训练有素的合格秘书，而另一方面众多文秘专业毕业生找不到对口的岗位。据调查数据显示，广东地区对行政文秘人员的社会需求量较大，大部分企业会选择人才中介、市场进行招聘。一般1000人以上的大型企业目前在岗的行政文秘人员基本都在30人以上。大型民营企业对于行政文秘人员在专业技能上要求除了日常行政事务外，希望他们具备财务法律等相关知识；而一些大型外企则对行政文秘人员英语的口语写作能力要求较高，要求要有大学英语六级以上水平，日常工作需要用英文书写邮件，安排会议，起草报告以及跟国外同事进行沟通。而500人以下的中小型企业行政文秘人员多数是5人以内，同时要求要有大学英语四级以上水平。在年龄层次性别方面，大部分企业的行政文秘人员以30岁以下的女性居多。也有少部分31-45岁仍从事的行政文秘的人员，但是没有超过45岁以上的。由此可见，目前用人单位对于行政文秘岗位人员需求日益年轻化，对于英语的要求也在提高，行政文秘专业的人才培养要适应社会和时代的发展。
2企业行政管理课程设置
企业行政管理是高职高专文秘专业的一门专业核心课程，是基于企业行政文秘岗位的对人员必备的技能要求是职业素养而开设的，课时为56个学时。课程的主要内容包括企业行政管理概述，企业行政环境，组织结构，行政环境，企业文化，行政事务管理，行政协调沟通，后勤服务管理，人事行政管理，财产物资管理，后勤服务和安全保障管理等方面。企业行政管理不同于行政管理和企业管理，而是两者的有机结合。学生可以运用学到的知识来分析处理企业行政管理中的问题。在对企业调研时发现，目前文秘专业学生最需要的掌握的三门课程，企业行政管理位列前三名，可以看出企业行政管理课程的重要性不言而喻。目前企业行政管理课程的教学都是在课堂上完成，教师教授理论知识，并结合理论进行案例分析讨论。专业实训课程也仅局限于会议组织，办公设备使用技巧，会议记录等内容。根据目前行政管理课程设置上存在的问题，提出以下建议：
2.1优化模块教学
可以将该门课程按照工作任务来授课，删减企业行政管理概述，组织结构，行政环境等理论性章节，按照职业能力的标准来提升学生的能力。
2.2授课内容与职业资格证书相结合
在调研时发现，80%的企业对于从事行政人事文秘相关岗位的人员是否具备职业资格证书是较为看重的，例如秘书证、企业人力资源证书、会计从业资格证书等。80%以上的毕业生也表示说考取证书能增加就业优势。因此，教师在讲授相关模块的内容时可以跟职业资格证的考点相挂钩。这对于教师的要求就会比较高，需要教师对于考证内容有很好的把握，甚至具备相关资格证书。
2.3重视学生沟通能力以及办公软件运用能力的培养
在“对于毕业生最需要进一步培养的能力”这个问题的回答，所有企业都将“沟通能力”摆在首位，并且企业希望学生在word，excel，PPT等软件运用上不局限于基本操作，而是能达到较高的层次。
3企业行政管理课程实施
3.1课程实施的主体
在构成教学系统的诸主体要素中，教师和学生是最活跃的两个因素。教师是教的活动的主体，学生是学的活动的主体，由教师的教和学生的学构成的教学活动，是主体之间相互作用的结果。目前高职院校是是科层制的管理模式，导致行政管理作用突出，教师的单主体性，学生主体地位缺失；教师一直是行政管理的对象，教师教学与科研的自利受到过多的行政干预，而学生则处于接受来自学校各层级管理的被动地位。
同时处于被动接受地位的学生，好像独立于课程实施过程之外，不能主动参与到课程学习之中。为了提高教育质量，培养出企业行政管理的应用性人才，许多高职院校引入了案例教学法，但是在具体执行中收效甚微。究其原因是学生的主体意识缺位，被视作消极被动接受外来影响的客体。
许多专职教师并没有在企业行政管理领域实际工作的经历，缺乏行政管理的实践经验与个人体会，因此在课堂教学上重理论而轻实践。如今，有些高职院校已经意识到这个问题，开始聘请一些具有实践经验的企业人员来担任企业行政管理教育的兼职教师。他们不仅能上台讲授，同时也能为学员社会调研、学习做指导，既丰富了企业行政管理教学的内容，也能够针对行业内问题开展教学工作。但是，此类聘请资深企业人员为学生授课的高职院校并不多。
3.2授课的方式
中国大学教学的传统是“重理论、轻实践”，这种传统在高职企业行政管理教育中也有明显的体现。企业行政管理是一门实践性很强的学科，其培养目的是为企业行政管理领域培养出一批德才兼备、适应现代化建设需要的复合型、应用型行政管理专门人才。在教学实践中，企业行政管理授课的方式，仍然以理论讲授为主，忽视实践教学。
有些学校也开展案例教学法，但是开展的次数较少，效果也不太明显，如教学目的与案例不能很好地结合，案例教学成了简单的讲故事而并不能引发学生的理性思考。究其原因是由于学生主体地位的缺失，没能更好地参与到课程实施中来，在教师的单向沟通方式下，课堂讲授成了最主要的教学模式与方法，案例分析也变成了单纯的知识讲解。
4结论
通过企业行政文秘人才的需求概况、课程设置和课程实施的比较分析，发现我国目前高职文秘专业企业行政管理教育中的一些基本问题。为了培养高质量、高素质的企业行政管理人才，应对现有企业行政管理课程教育体系进行改革。
首先，开设具有务实性、灵活性的课程。所谓务实性的课程，就是企业行政管理的课程设置不能单纯地从传统的教学管理、教学质量等指标出发，而是要以培养高质量、高素质的企业行政管理人才为出发点。因此，企业行政管理课程设置必须具有务实性，即在教学过程中，注重培养学生解决实际问题的能力；所谓灵活性的课程，就是随着企业行政管理领域内新情况、新问题的不断出现，教育要不断地进行课程体系的调整与改变，以让学生了解到企业行政管理领域的新变化。
其次，探索新型教学模式。企业行政管理专业传统的课程模式以讲授为主，以案例分析为辅，但案例教学的比重比较低。这种传统的讲课模式虽然可以使学生获得理论上的知识，但在个人的沟通交流能力、思维能力和团队协作能力上得不到锻炼，因此能力很难得到提升，这显然不符合现有的企业行政管理人才的培养目标。改革现有的企业行政管理课程模式，探索出旨在培养学生各方面综合能力和素质的课程模式势在必行。我们可以大胆借鉴国外成功的教学模式，比如角色扮演，让学生模拟一个面临两难困境且必须做出决定的管理者，让学生亲身体验到作为一个企业管理人员在处理问题时的感受；又如案例讨论，通过对企业行政管理领域中典型案例的研究，提高学生分析问题和解决问题的能力，也可以让学生将理论知识充分应用到案例分析中；再如学习型组织，让学生担当课堂组织者，将学生分成小组研究某一问题、共同进行课堂发言、共同撰写论文，相互学习、相互交流。并且充分利用校企合作的平台，采用企业参观教学，课堂案例+情景模拟的多种教学方法相结合，重视课程的实用性和实施手段多样性。提供学生更多实习实训机会。通过校企合作平台为学生提供企业岗位培训。
最后，加强师资队伍建设。在中国高校，许多从事企业行政管理教育的教师没有在企业实际工作的经历，因此在课堂教学上重理论而轻实践，与企业行政管理的培养目标相脱节。要解决这个问题，一方面可以选送部分专职教师到企业相关部门挂职锻炼，为其成长创造有利的机会；另一方面，可以聘请企业管理部门的资深人员前来授课，充分利用这些企业行政管理人员具有丰富管理经验的优势。
课题：本文是教育部职业院校文秘类专业教学指导委员会2014年科研课题《高职文秘专业“企业行政管理”课程改革与探索》（课题编号：JWMW201433）（文秘教指委[2013年]25号）成果。
参考文献
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[2] 曾妍.秘书职业蝶变对高职文秘专业人才培养的启示[J].广州番禺职业技术学院学报，2011（8）.
