引论：我们为您整理了13篇上半年创建工作总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全镇各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下，舍得投入资金，印刷“四·五”普法教材培训普法骨干，使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，为各所学校聘请法制校长，有效地预防和减少违法犯罪，社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动，努力促进各项防范措施的范实，在区公安局的支持指导下，我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置，提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事，摆上工作重要位置，镇里拨出6万余元资金，扩招辅警力量，确保有足够人力全天候值班待警，目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作，年底将实现200户沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，司法、合并办公，前三季度村组排查矛盾纠纷162起，调解率达100%，调解成功率达96%，镇调处中心调解矛盾纠纷43起，成功率达100%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设，坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作，调整在联防队，新组建保安联防队，并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员，实行保安有偿服务和治安服务承诺制，加大全镇巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性，为规范保安联防工作，镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时，实行岗位激励和追究机制，较好地发挥他们的职能作用，今年以来共抓获违法犯罪人员27余人，协助公安机关抓获违法犯罪分子3名，参与调解民事纠纷40余起，与此同时，镇派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击镇、村、市霸的力度，对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合，打现行、挖团伙、追逃犯，有效地消除了治安隐患，召开公开拘捕处理大会2次，有力地震慑了犯罪分子。
四、做好帮教工作，增加两劳人员的信心。我镇98年以来，共有刑释解教人员108人（其中今年新增14名），为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，镇里专门又调整帮教组织，加大力度，并明确了由综治办负总责，镇帮教小组采取对不同性质、不同类型，因地制宜，因事制宜的办法，定期或不定期与两劳人员见面，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，与此同时，为杜绝他们重新复燃，组织到会，让他们接受再教育，由于我们镇帮教工作扎实，并落实到实处，全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。
我们大兴镇在创建平安大兴及维护社会稳定工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距，在下半年内，我们决心以市、区两会精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化、工作再加强、举措再扎实，努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。
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1、建立了进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度，今年以来已收缴农民工保证金496万余元，，下达限期支付农民工工资通知书7份，对2家房地产开发企业给予警告，帮助农民工追讨工资720余万元。
2、完成了全县物业企业调查摸底，制定了32个住宅小区环境整治方案，组织中医院到东泰和苑小区开展了义诊服务，组织各小区物业企业开展了灭鼠活动。
3、依托__等“农民工爱心驿站”，建立了农民工业余学校，组织有关部门为农民工捐赠了科技、法律、文化书籍，农民工利用空闲时间也能自学，接受教育。
4、积极协调__瓷园区管委会、文广新体局等有关单位，加快文化活动场所建设。目前，__博物馆工程主体已封顶，进入内外装修阶段，并成功申报为特色风貌建筑；建筑面积4173.29平方米的全民健身中心开工建设。
5、积极协助城管部门加大城市建筑和公共设施的维护、保养、管理工作，今年重点实施公园路建设和平安大街中北段排水改造。目前，公园路已完成涉拆户调查摸底和预评估工作，平安大街中北段排水改造已完成立项、环评等前期工作。
6、住房保障工作已列入今年县政府工作报告，市下达的400套建设任务，目前已经落实到具体项目，其中：100套限价商品房安排在锦绣御园二期，现主体四层施工；150套棚户区改造安排在__小区二期，现主体封顶；150套棚户区改造安排在兴合家园二期，正在实施“三通一平”。
7、实行安全施工网格化管理，每个工地均有分包人员，做到责任下移，保证履职尽责。坚持定期检查和特殊巡查相结合，进一步强化深基坑、高大模板支撑系统及脚手架、起重机械设备的安装、拆卸，钢管及扣件等的监督管理，深入排查各类事故隐患。截至目前，共下发停工整改单2份，隐患整改单6份，检查记录10余份，起重机械设备注册备案率达100%。由于成绩突出，6月9日全市建设工程安全生产、扬尘治理现场观摩暨工作部署会在内丘召开。
8、城镇生活污水处理与正常运行，生活污水处理率达到100%，排放标准达到国家规定的一级A标准。
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一、繁荣工业商贸，增强经济实力。依托产业园，我镇进一步深化“煤-焦-气-电”、“氯碱化工”循环经济发展体系，加快产业转型升级步伐。目前，总投资16亿元的天裕电力燃气发电项目已并网发电，投资6亿元的苏美达光伏光电项目已开工建设；产业园建设面积达到4.5平方公里，实现了“六通一平”，入园项目总投资额超过80亿元，镇东、中一、中三、奚阁四个镇级工业园建设逐步加快，产业集聚效应和带动效果日益凸显，镇工业支柱体系进一步完善。同时，加快推动镇区两横三纵五条商业街和一个大型市场提档升级，大力发展商贸物流和三产服务业，打造苏鲁省际镇级中心商贸集聚区，全面提升镇域经济实力。
二、推进小区建设，完善基础设施。今年年初，根据国家政策要求，结合农民意愿，我镇重点推进了建筑面积22000平方米中三社区六期工程，力争今年全面完成中三社区建设；启动了建设面积42000平方米的韩庄润龙花园小区建设，目前一期工程已建设完成，二期工程正在快速建设；启动了建筑面积27000平方米的购物广场商住小区建设，目前正在进行拆迁工作。同时，我镇又启动了污水处理系统扩建、沛三院迁建等重点项目，以提升基础设施配套水平，完善城镇功能。目前，已铺设污水主管网10公里、集污管网15公里，污水处理厂二期2万吨提升项目已完成招标，即将开工建设；占地面积26.8亩的沛三院迁建工程现已开工，年底之前可完成主体建设。
三、加强城镇绿化，提升城镇品位。根据中心镇创建工作要求，上半年我镇以绿化工作为突破口，根据本镇气候、水土等客观因素，进一步完善了河、湖、镇、村一体和乔、灌、草、石、亭结合的绿化实施方案，采用成片绿化、局部增绿、重点补植、整体推进的方式，优化提升一街、两区、三线、四园的生态绿化格局，实现城镇绿化建设的提档升级。截至目前，我镇共落实投资420多万元，完成了湖陵公园、街头游园增绿工程和徐济路、龙飞大街、昭阳大道等主干道路绿化补植工程，进一步完善了小区绿化和中学、园区各大企业等单位绿化，城镇绿化覆盖率达到48%。
四、强化执法管理，改善镇容镇貌。以中心镇创建达标验收为契机，我镇重点加强执法管理，改善镇容镇貌，取得良好工作成效。截至目前，以美化镇容镇貌、整治环境卫生为重点，通过修缮镇区沿街建筑立面、整治马路市场、统一门头店招、拆除私搭乱建、制止乱停乱放、清除乱贴乱画等措施，消除了视觉污染，改善了镇容镇貌。其中投资128万元对主要商业街进行了立面粉刷，投资220万元粉刷、美化镇区内建筑外墙近30000平方米；投资224万元统一规范门头字号350余处；清理店外经营68户，占道经营73户，落地广告牌220多个，乱堆乱放135处；查处违建42处，拆除违建1035平方米。
下半年加快中心镇建设的工作举措
立足于我镇中心镇建设的现状，下半年，我们将继续坚定创建思路，举全镇之力，深化措施，全力推进，努力实现中心镇建设工作的新跃升。
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二、强化宣传，营造氛围。
三、扎实工作，务求实效。
半年以来，我们围绕中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有力地推动了全市平安建设。
四是抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门，镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站，村（居）成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中，一是建立刑释解人员档案和登记制度，年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明；二是落实帮教责制，年初村（居）与镇政府签定责任书，被帮教对象的责任分别落实在村（居）干部人头；三是落实帮教对象考察制度，考察情况责任人每季度向镇上报告一次；四是制订帮教措施，如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实；五是及时解决实际困难和问题，使他们分享到党和政府的温暖。如今年三月刑瞒回乡的肖XX生活困难找到司法所，我们立即与民政办联系，将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了200元临时生活费。近年来无一人重新犯罪，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
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一、20XXXX年上半年工作总结
（一）、加强组织领导,落实创建工作责任
创建文明城市是一项全局性的系统工程,对于提高城市综合竞争力具有十分重要的意义。对此,我局高度重视,成立了创建工作领导小组,建立责任机制,专门下发文件,分解目标任务,提出具体要求,实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任,做到层层有人抓、环环有人管,一级抓一级,一级对一级负责,真正把创建工作落到实处。在全系统上下广泛宣传,全面动员,充分认识创建文明城市的重要意义,使创建文明城市成为每名干部职工的自觉行动,从而形成浓厚的创建氛围。制定创建规划和年度计划,将创建工作纳入各单位年度目标考核内容,做到年初有计划、季度有检查、年终有考核, 局长金锋及局其他分管领导时常深入到创建一线带队开展创建工作，局创建办加大督促检查力度,适时通报创建成果与不足，确保创建活动有序开展。
（二）、加大宣传力度，营造创建工作氛围
广泛开展形式多样的创建全国文明城市宣传教育活动，结合XXXX行业实际在践行XXXX强国战略，奋力打造小康之路、安康XXXX、健康出行的“三康XXXX”的同时，在XXXX系统干部职工中倡导文明新风，积极培育广大XXXX系统干部职工践行社会主义核心价值观，大力营造创建全国文明城市的浓烈氛围。
一是全面动员，全面部署。在XXXX系统召开各项创建全国文明城市会议、工作会议、局务会等会上，局领导都要单独部署XXXX创建全国文明城市工作，解读XXXX市民文明行为10条和XXXX市民守则，反复强调XXXX系统全体党员干部要带头践行文明公约，争做文明事，争当文明人，充分发挥党员干部在创建中的示范引领作用，实现将文明公约内化于心、外化于行，更好地服务基层，服务群众。
二是全面宣贯，全员知晓。在XXXX等所有驻城办公场所，充分利用橱窗、LED电子屏、戗牌、宣传栏等多种载体，深入宣传文明城市创建内容、XXXX市民文明行为10条和XXXX市民守则；在城区新建的135个公交站台、电子站牌及农村主要道路180个公交站台上宣传社会主义核心价值观等公益宣传内容；在337辆出租车、116辆公交车及86辆农公班车等XXXX工具上宣传社会主义核心价值观，以及文明出行等创建内容。公路站利用公路微信公众号，参与“微公益”，传播“微文明”。
三是全面介入，全力参与。XXXX志愿者还利用开展进社区、进网格的时机，向广大居民发放《XXXX市民文明公约》、创建全国文明城市相关宣传资料，XXXX在每月集中继续教育培训会上，组织出租车司机深入学XX市民文明行为10条和XXXX市民守则，文明出行等创建知识内容，教育他们发挥窗口作用，当好XXXX文明使者，全力投身XXXX文明城市创建工作。三轮办还对人力三轮车业主进行安全出行法则教育，要求他们做到不闯红灯、不逆向行驶、不抢道、不随意变道、不乱停乱放、不占用盲道，与此同时，客管处、三轮办还加大管理教育力度，每天安排执法人员上街巡查，发现上述不文明行为，给予严肃教育，并及时纠正违规行为。
（三）、强化行业监管，开展主题实践活动
一是开展志愿者服务。全国文明城市创建XXXX系统责任每天安排志愿者进社区、进网格、进街道、上岗亭，开展以网格化服务、门前四包、文明XXXX岗等志愿者服务活动，网格化服务做到，维护网格内环境卫生，劝导店外出摊、占道经营行为，保持机动车和非机动车有序停放，做好居民社会主义核心价值观、讲文明树新风公益宣传；XXXX文明岗做到文明劝导、安全劝导；“门前四包”服务中XXXX志愿者做到坚持日常巡查制度，落实城市管理长效机制，并做好劝导和治理工作。同时，XXXX系统还在重要节点，组织党团员志愿者开展走进公交车、坐上出租车，争做文明使者活动。
二是开展品牌服务。大力实施“文明XXXX工程”。在全市班车客运业开展了文明站、文明线、文明车评比活动,确保市内客运车辆车容整洁、设施完好、服务规范。进一步优化公交布局,更新了部分公交车,在公交行业实施了驾乘人员星级服务。在出租车行业打造“爱心”车队、雷锋车队特色服务车队,出租汽车行业形成了一道亮丽的风景线。XXXX“XXXXXX”志愿者队伍作为XXXX市“优秀党员志愿者服务队”之一，党员志愿者积极投身创建全国文明城市工作，宣传普及文明城市创建知识，维护道路XXXX秩序，制止乱停乱放，保持道路清洁，做创建尖兵、文明表率；XXXXX以XXXXX为主题，着力打造“XXXXX”品牌，运东船闸努力打造“XXXXX”为过往船舶提供温馨的水上服务，向群众传播文明新风尚，受到广大船民的一致赞誉。
三是开展XXXX行业整治。围绕行业特点，着力整治XXXX北港码头脏乱差、客运市场经营不规范、电动三轮车违法载客，车站“黄牛”倒客等行为。整治北港码头。通过整治要达到港口管理规范、环保达标，港口环境面貌持续好转。严禁车辆超载等违法行为。港口吊装、运输等生产作业安全有序。港口企业履行好主体责任，合法合规经营。整治客运市场。重点整治农工商附近，车站周边巡游车经营秩序及非法从事营运，扰乱客运市场经营秩序行为。重点整治乘客经常投诉的巡游出租车拒载、节日涨价、不打表运营等行为。整治电动三轮车。严厉打击电动三、四轮、残疾人代步车从事非法营运行为，同时，对重点路段，站台拉客、抢客的人力三轮车进行整治。整治车站“黄牛”。XXXX与车站及辖区派出所联手，着力对车站“黄牛”长期在售票厅门口、进站通道、站前广场等聚集，长期拉客倒客等行为进行整治。
四是开展洗车点整治。今年来，市委常委XXXXX多次组织市XXXX（）、公安（交警）、自然资源、城管、交投、XXXX镇及宝塔社区相关负责人，在XXXX局召开城区洗车点整治工作推进会，强化洗车点管理整治。自今年3月中旬以来，根据工作安排由市XXXX部门牵头开展了城区洗车店专项整治行动，助力文明城市创建。期间XXXX运管部门联合XXXXX队以及XXXXX执法人员每天对金桥路、佳醇路、泰北路等占道洗车现象严重路段的巡查宣传，向经营业主和前来洗车人员发放整治占道洗车点告知信，反复宣讲规范洗车的相关要求，同时通过电视、报纸、网站等媒体进行高密度宣传。截止6月底，共发放各类宣传资料1000余份，巡查2000多次。整治以来，城区违规洗车点已关停3家、自行改造5家、重新选址11家。从5月15日开始，市公安、城管、XXXX等部门执法人员还结合每天巡查时机，利用“XXXX交警APP违法随手拍”，对违规占道停车、占盲道停车洗车违法行为进行“随手拍”。对抓拍到的违章，依据《中华人民共和国道路XXXX安全法》，严格按上限处罚，截止6月底，已通过“XXXX交警APP违法随手拍”确认违章行为126起。同时加快推进集中洗车点建设进度，在征求全市洗车业户意见的基础上，在宝塔社区停车场集中洗车位25个，在泰北路计生站东侧建设14个集中洗车点，目前规划设计已通过，招标结束进入施工，届时，将从根本上解决占道洗车的问题。
二、下半年工作打算
下半年XXXX局全国文明城市创建工作将严格对照测评标准和工作任务，突出公交设施完善、环境卫生清理、XXXX秩序整治、公益广告宣传等重点创建项目，继续加大创建力度，强化责任落实，严格督查整改，重点对照测评标准查漏补缺，确保按时按质按量完成文明创建的各项工作任务，全力打好创建全国文明攻坚战，提供强力的XXXX支撑。
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二、扎实推进餐食品业专项整治
今年以来，我局按照《县餐饮行业和市场环境专项整治实施方案》和食品卫生“五小行业”的整治规范标准，扎实推进小餐饮整治工作。一是扎实开展了餐饮行业专项整治。在创卫指挥部的统一领导下，抽调食药监、环保、住建、工商、经合、街道办60余人组成了五个联合执法整治组开展了为期1个月的专项整治。对照《县餐饮行业整治标准》，逐户检查整改餐饮单位700余家，70%的餐饮店室内基础设施配备及操作间贴砖、墙面刷白均已完成，基本消除了一次性筷子、碗膜和劣质餐巾纸得使用。对铁路饮食街及五大市场均按固定门面标准，要求业主对店容店貌进行改造。在改造中配合环保局逐步取消明火亮灶，加强油烟污染治理，要求使用清洁能源（电、燃气等），对污染较大的餐饮店强制要求安装油烟进化装置。县城西街餐饮店改造已经完成，用餐环境卫生较以往有了较大的改善。对新规划的三河口夜市29家餐饮店装修进行了指导，确保一次性达到创卫要求。二是大力开展倚门经商、占道经营综合整治。年初以来，我局抽调人员配合与工商、经合、城建等6家单位组成联合执法组，在城区开展倚门经商、占道经营综合整治工作。在整治行动中，重点对西街餐饮户占道经营问题进行了专项整改，与经营户签订“门前四包”责任书，全部清理其入店经营，较好的规范了西街餐饮一条街。三是加快了对中学路夜市的改造。中学路夜市长期以来，是我县城区创卫工作的难点之一，经多次与住建等相关部门沟通协调，将全面实施改造升级。四是进一步推进示范创建活动。通过现场检查和指导规范，经严格检查评审，在首批命名的20家餐饮示范单位的基础上，第二批又评选了32家餐饮示范单位，以餐饮示范创建推动了餐饮行业创卫工作。
三、加强了餐饮单位检查规范
我县在餐饮食品的监管上，全面推行网格化管理，坚持监管工作横向到边、纵向到点，实行分片包干、责任到人的办法，做到全面监管，不留死角。一是我们在“食品安全风险大排查百日专项行动”中，专题成立食品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节、药械保健食品环节分成4小组，以分片包干的方式，进行执法检查。截止目前，共查处食品药品违法案件21起，已办理16起，较好的保障了群众饮食用药安全。二是重点突出，抓好学校食堂全方位的监督。从3月开始，我局组织执法人员对学校食堂进行全面检查，确保了学校师生饮食卫生安全。三是突出重大节假日的安全整治。在春节、清明、端午等重大节假日期间，我局组织相关部门开展联合执法，对节假日的食品、药品市场实行重点检查，确保了节日期间食品、药品市场安全稳定。四是认真指导餐饮行业开展病媒生物防治工作。我局组织人员在餐饮单位开展了以消除卫生死角、消除“四害”孳生地、加强病媒生物防治工作为重点的病媒生物防治攻坚战。督促餐指导饮单位投放了除“四害”药物，在四月下旬先后组织了两次集中灭杀活动，有效降低了病媒生物密度。
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2019年是创建全国文明城区的强力攻坚之年，也是全面达标，提升创建水平的冲锋之年。为高效实现这一目标，未成年人指挥部根据《崇明区创建全国文明城区三年工作规划（2018—2020）》（崇委发〔2017〕31号）和《全国文明城区创建未成年人工作指挥部三年规划（2018—2020）》中的目标任务，依照年初制订的2019年工作计划，在区创城办的正确领导下，上半年我们扎实推进、如期完成了以下工作。
一、深刻总结反思，分析失分原因，研究对策措施。
3月21日，中国文明网同步公布了全国文明城市2018年度测评结果以及2018年未成年人思想道德建设工作年度测评结果。我区未成年人思想道德建设测评总分为91.58，在24个直辖市提名城区中排名第9（上海参评区排名第3）。面对这样的成绩，指挥部从领导到工作人员，深感焦虑与不安。于是，我们第一时间认认真真围坐一起，逐项看失分指标，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在区创城办的安排之下，未成年人指挥部分管领导以及工作人员一起参与了2018年度测评工作总结分析会议。会上，我们提出了一些疑惑与不解，也抛出了一些我们的想法与意见，得到了专家与领导的指点与认同。之后，未成年人指挥部分别于4月3日和4月24日，组织、召开了未成年人思想道德建设牵头单位分管领导、联络员以及教育系统内部各相关条线工作人员会议。会上，分管领导陆琴副局长对2019年度工作作了动员和部署，副指挥长姚李超局长对2018年度崇明区未成年人思想道德建设测评成绩作了通报，对每一项失分多少、失分的可能原因作了详细的剖析和说明，同时对与会人员如何精准对标、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明确的要求，也寄于了极大的希望。
二、加强沟通联络，搜集资料信息，凝聚创建合力。
未成年人工作面广量大，牵涉各单位，各部门。根据《全国未成年人思想道德建设工作》测评体系中所列的指标内容，指挥部将宣传部、文明办、教育局、民政局、区文旅局、区政法委、区妇联、区文化执法大队等部门作为牵头单位，而责任部门更是不计其数。指挥部的一个重要职能就是要做好牵头联络、协调沟通、指导服务工作。为此，2019年年初，我们在2018年人员信息的基础上，通过电话、微信等形式，一一确认各乡镇、各委办局、各中小幼以及直属单位分管领导和联络员基本信息。对于各乡镇、各单位、各部门在2018年工作中存在的问题作温馨提示。同时，对于2019年度重点工作，作了明确要求与布置。对于各单位、各部门的来电来访，咨询提问，指挥部工作人员不厌其烦，尽其所能作出解答、提供服务，为各单位、各乡镇、各学校对标创建、优质创建，从头跃上创建轨道，缩短创建进程提供了有益帮助。
三、围绕指标体系，组织多彩活动，厚实人生根基。
1.围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，广泛开展形式多样的实践活动。
上半年，联合宣传部、文明办、教育、团委、妇联、关工等部门，从未成年人年龄实际、身心特点出发，分学段精心策划、组织开展了“扣好人生第一粒扣子”系列活动。4月2日，“缅怀革命先烈 争做新时代好少年”——2019年崇明区中小学“清明祭英烈”主题教育启动仪式在东门小学隆重举行，自此，拉开了全区未成年人线上线下“我们的节日”——清明祭英烈活动序幕。4月26日，“垃圾分类新时尚 生态文明我践行——2019年崇明区中小学生主题升旗仪式”在明珠小学举行。为迎接建国70周年，5月5日、6日，在区教育学院分别举行了中小学“我为祖国点赞”读书征文演讲比赛活动。另外还有学农、学军活动、纪念五四青年节、六一儿童节活动、龙腾端午等主题活动……2019年度崇明区“新时代好少年”推荐评选、命名表彰和学习宣传活动也正在紧锣密鼓进行中。所有活动的开展，都为未成年人健康成长搭建了平台，提供了机会。
2.多措并举，深化社会主义核心价值观教育，厚植“三观”根基。
指挥部办公室联合教育学院教研室、德研室，切实抓好社会主义核心价值观“三进”工作（进教材、进课堂、进头脑）。充分发挥课程育人、活动育人、文化育人、实践育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建设工作的实效性。上半年组织了“六育人”案例征集评比活动，目前正在遴选一批优秀案例报送参加市级评比，并正在打造一批“三进”品牌项目，加以推广传学。年初开始，组建专家团队，将中小学区本教材《向着阳光奔跑——崇明区未成年人社会主义核心价值观教育读本》进行修改完善，目前已进入交付印刷阶段。各中小学也运用多种形式、通过多种渠道，引导中小学生在日常生活中内化、践行社会主义核心价值观，使核心价值观24字入脑入心入行为。
3.创新载体，持续组织中华优秀传统文化教育活动。
携手宣传、教育、体育、文旅等部门，共同组织开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。做大做强“区域整体推进‘走近中华经典’”市级项目。加强中华优秀传统文化教育“一校一品”建设。5月28日，“激扬少年情 放飞强国梦”——崇明区学生文化艺术节开幕式暨“龙腾端午”传统节日主题教育在区青少年活动中心举行。全区各中小学依托社区资源，结合学校实际，创新活动载体，传承优秀文化，同时通过多种途径将非遗文化在校园内演绎。
4.温暖陪伴、呵护心灵，为未成年人健康成长保驾护航。
崇明区未成年人心理辅导中心是创建全国文明城区的唯一点位，为使中心在检查测评中少失分，指挥部办公室加强与中心日常联系，经常去中心巡查，察看内外环境，检查宣传氛围，提出细节问题，帮助修整完善。为促使中心最大程度服务于家乡未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨询师，扩充志愿者队伍。4月20日下午，中心组织了“放飞心灵，快乐迎考”考前公益咨询活动，15名心理咨询师、6名学生志愿者参与了本次活动，接待家长、学生80多人次，受到学生家长的欢迎，也收到了良好的社会效益。5月24日，“我的国 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明区中小学心理健康教育活动月”展示研讨活动在西门小学举行。此次活动为全区中小学开展心育活动提供了示范与借鉴，对于各中小学进一步组织好心育活动，呵护学生健康成长起到了巨大的推动作用。
5.引进资源、送教村居、服务学校，提升本区家长家教技能与水平。
为不断提升本区家长的家教技能与水平，2019年年初，由教育局出资，购买苏州智慧科技教育有限公司开发的家长慕课平台资源，在29所市、区家庭教育示范校中首先推行，让每个家长可以随时随地进入慕课平台，观看视屏，学习先进的教子理念，掌握易学易操作的教子技能。3月起，指挥部又与区妇联、教育局联手启动家庭教育社区行、校园行项目，我们精选讲师、优化课程，为全区所有乡镇共配送75场专题讲座，为中小幼共配送108场专题讲座，形成“全区联动、上下互动、每月一动、每周一送”的家庭教育工作态势。
四、严格督查标准，加强服务指导，限期整改落实。
4月中下旬，指挥部办公室联合教育局创城办，制定督查方案，组织督查人员，下发督查标准，决定对全区中小幼、直属单位2019年度创建全国文明城区工作进行全方位督查。我们分8个督查组，每个组从带队领导到项目督查人员共8人。4月30日上午，我们借助教育学院，召开全体督查人员会议，对于督查的意义、本次督查的任务、要求，督查人员的职责、需要反馈的材料等都作了详细而明确的布置。会上，对于督查的内容指标，也再一次作了解读培训。5月6日——10日，分8个组赴全区中小幼、直属单位，精准对标，进行了地毯式督查，并听取了学校领导的汇报。对于查出的问题，当场进行了沟通反馈，开出了问题清单，要求限期整改，上交整改照片和报告。目前正着手暑期乡镇督查前期准备工作。
以上是指挥部上半年所做的一些工作和取得的一点成效。当然也还存在着一些问题与不足，主要表现在：
1、主动与牵头单位、乡镇委办局包括教育系统相关职能部门之间联系还不够。在指导能力、指导水平、沟通服务等方面，与优质高效还存在一定差距。
2、工作的主动性、周密性有待提高。如召开一个会议、组织一项活动、安排一次督查，从方案到具体细节，要思虑周全、反复斟酌推敲，做到精益求精，尽善尽美。活动结束，应及早向区创城办呈报简讯、推送微信，加强宣传，扩大影响。
3、调查研究、分析对比、跟踪落实等工作还需抓紧抓实。要对2018、2019两年的督查结果进行分析比较。对于去年、今年两年督查均存在一定问题的单位和部门，要进行调查研究，找准问题根源，要定期不定期地回头看、检查整改落实情况。对于变化大、进步快的单位和部门，也要加以分析，给予表彰，达到鞭策落后，表扬先进的目的。
二、下半年工作计划
一、完善指标体系，组建专家团队，做好乡镇督查。
指挥部将依托文明办，携手宣传部、教育局、文旅局、民政局、文化执法大队等牵头单位，制定督查方案、完善督查指标、组建督查队伍、培训督查人员，力争在八月底之前，对全区所有乡镇进行全面督查，弘扬亮点突出、品牌鲜明、工作扎实、成绩优异乡镇的先进经验，鞭策得过且过、问题不断、措施不力、敷衍失责的乡镇。
二、调动多方力量，精心设计谋划，做好暑期工作。
1、精心编制学生暑期活动指导手册，制定学生暑期工作计划。
2、多层面召开学生暑期工作会议，布置落实暑期工作。
3、携手团区委做好学生“爱心暑托班”相关工作。
4、联合崇明区未成年人保护委员会，做好学生假期工作指导、督查、评优表彰等工作。
5、指导区域内爱国主义教育基地、学生社会实践指导站、高中生社会实践基地等部门，做好暑期学生活动接待、指导、评价工作。
三、严格评选程序，搭建展示平台，选树优秀典型。
2019年4月初，区文明办、教育局、团区委、区妇联、区关工委五部门联合发文，启动2019年度崇明区“新时代好少年”评选表彰和学习宣传活动，日前，各单位正在乡镇评选、学校评选的基础上，将符合标准的优秀少年推荐到区级层面参加评选。下半年，我们将组建专家团队，对全区报送的几百名学生的书面纸质材料进行分类评选，评出“十佳百优”新时代好少年候选人名单，然后进行公示，对于最终进入“十佳”候选人的二十多名优秀少年，将进行现场才艺展示、专家面试提问，最终评选出“十佳”新时代好少年。9月底，将隆重表彰区级“十佳百优”新时代好少年，并将他们的优秀事迹制作成宣传海报和宣传小册子，下发各乡镇和中小学，广泛开展学习宣传活动。
四、联合相关部门，摸清人员底数，做好帮扶工作。
下半年，将依托未保中心数据库殊学生相关信息，携手民政局、区妇联、青保中心、小英工作站等单位，建立针对困难家庭未成年人的救护保障机制，确保困难家庭、随迁子女能够正常生活、就学。要依托市级、区级结对助学活动做好特困儿童、重点帮教对象的帮扶工作，确保区域范围内无因生活困难而辍学的现象。同时，借助区未保中心、区未成年人心理辅导中心的力量，全方位做好特殊未成年人的关心关爱工作。加强对特殊未成年人（留守儿童、困境学生、孤残学生、心理问题学生）的关心关爱，尤其要对困难留守儿童进行个性化的教育帮扶，力争形成区域层面工作特色亮点。
五、加强网吧管理，优化周边环境，净化学生成长空间。
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（一）不动产登记发证有序开展
上半年中心共完成各类不动产登记9358宗，其中登记颁发不动产权证6266宗，不动产登记证明3092宗；权籍外业调查130宗，其中国有林地10、国有大宗地50宗、集体土地70宗；报请利用科审核历史遗留问题10件；完成档案归档8238份。
（二）推进“一窗受理 集成服务”的建设
为了实现不动产登记“一窗受理 集成服务”工作在我市的落实，半年来，中心在吸取省外、省内工作经验的基础上，梳理了房产、税务、不动产登记的各类土地登记要件，制做各种不动产集成登记指南，整合了三部门的业务数据，归并了部门间的审批业务流程，顺利的于5月4日在政务中心大厅启动了我市“一窗受理 集成服务”工作。截止目前中心办理集成件达2312户。
(三)开展了“四零”服务的创建工作
按照国家、省市及局作风整顿组的要求，中心按照各项内容积极开展了创建活动。一是在受理零推诿上，要求大厅实行首问负责制，要求把申请人的申请事项及要件在咨询时就梳理好，并引导到相应窗口，对不符合的申请要书面告知。二是在服务方式零距离上，中心做到了对老、弱、病、残实行特事特办，上门服务，同时采取延时服务、短信发送办证结果、证书采取邮寄的创新服务工作方式得到了群众的认可。三是在服务结果零差错上，中心建立定期立会制，总结一段时间工作检查、工作人员返件结果，分析查找原因，有效避免登记错误的发生。在服务结果零投诉方面，中心对举报箱非常关注，目前没有投诉事件。
（四）抓党风廉政教育、业务学习和工作纪律
根据省厅和市局领导在系统党风廉政建设工作会议上的讲话，结合我中心工作性质，我们利用支部会、微信群、周六或下班时间，对中心干部职工进行培训教育，一是教育大家要对上级党风廉政教育入心入脑，认清形势、增强政治敏锐感，加强自我反省和自我剖析，认真权衡腐败给我们个人带来的政治风险以及给家庭带来的严重后果！二是教育大家要正确看待自身工作职位或岗位的权力。狠刹工作动机不纯、廉洁意识不强、权力欲望膨胀的腐败苗头，坚决杜绝唯利是图，想方设法给自已预留权力空间、没有好处不办事、有了好处乱办事的歪风邪气，真正做到见微知著、防微杜渐。三是教育广大干部职工树立讲规矩、守纪律的良好正气。四是结合中心日常工作和集成服务建设，要求广大职工加强业务知识学习，提高履职能力，同时加强窗口工作纪律与办证大厅服务设施的建设。
二、存在问题
上半年，中心各部门部门按时、保质完成各项工作任务，但工作中仍存在不足：
一是窗口主动服务意识有待加强。主要是窗口工作人员服务态度、窗口有关便民指引有待增加。
二是部分职工的政策业务水平还有待提高，在端正服务态度如何更好地为群众服务等方面还有待改进。
三是业务办理仍存在迫切解决的问题。在执行国家有关法律法规过程中，遇到群众反映比较多的问题，包括：宅基地继承无土地手续如何办理问题；权籍调查中超面积建筑的问题和跨宗等问题。这些是涉及群众利益，群众非常关注的问题。
四是集成服务工作还没有全部完成。如鸡冠区物管中心管理的范围如何实现集成服务问题，除商品房进户、楼房转移、楼房抵押以外的其它登记集成问题；与房产、税务、物管如何做好进一步衔接问题。
三、下步工作打算和建议
一是进一步提高服务质量。继续狠抓基础业务，提高业务质量，同时加大业务人员的培训力度，提高业务人员的整体素质。我中心将继续按照“四零服务”和“百佳窗口”创建工作的要求，有针对地对窗口人员进行文明用语、微笑待人等相关培训，强调首问负责制，耐心解答、一次性告知来办事的群众，切实来增强群众、企业对不动产登记的获得感。
二是继续做好不动产登记工作，严格按照政策办理各项业务，避免出现工作失误。
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对××县6家建设项目，办理了环评审批手续，进行了申报登记；通过开展打击环境违法行动，对三家企业下达了补办环评通知书，对2005年建设项目进行全面核实，对未办理环评及登记的单位进行了补办。
2、污染治理
通过集中供热项目的逐步完善，原创：××镇内的污染治理成果显著，据县环境监测部门统计分析，县政府所在地城镇空气质量达到和好于二级天数达到80%以上，tsp控制在0.200毫克/立方米以下，大力推广清洁能源的使用力度，××镇内餐饮服务业大灶改造全面完成，燃油、燃气、型煤使用率100%；两次对饮用水水源地进行执法检查，确保了饮用水水源地的水质安全；完成了上半年烟尘、水污染物的削减指标；拟建的医疗垃圾处理场、生活垃圾、污水处理厂的选址等前期工作正在立项及运作中。
6月上旬结合中高考，由环保、工商、公安、文化市场管理等相关单位相互配合，联合对辖区内的噪声及扬尘污染进行了集中清理整治，历时15天，较好地控制了噪声环境污染，取缔室外烧烤12处，对主要街路及居民稠密区的室外音响进行清理，共清理了二十余处。
3、环境建设
完成了六处自然保护区的划界立标及专项执法检查工作；落实了××镇国家级优美乡镇的申报工作以及万亩的有机食品基地的试点，并请国家有机食品认定中心的专家来我县现场进行指导，确定了粮财小区、房产小区、城北小区为市级“安静小区”，继续开展绿色创建活动，共确定8个绿色村镇、2个绿色学校、绿色机关、绿色社区等创建工作在全县范围内展开。
4、环境监督管理与监测
上半年完成了市局确定的保障群众环境权益专项整治行动，对全县内的重点污染行动及流域内污染企业进行专项检查，并及时上报了查处情况；对执法人员进行了《行政许可法》和其它法规的培训，按年度监测方案，完成了上半年水、气、声环境质量例行监测任务，并按要求上报了水源地水质数据及达率；工作总结、简报、报表等实现了网上报送，工作动态网上每月报送2条。
5、环境工作
对初信初访能够在2个工作日内提出办理意见并答复本人，办结率达到98%，加强了对环境工作的监督管理，建立环境领导接待日，切实为群众解决环境污染问题，上半年无集体、重复和越级上访发生。
6、排污收费
在收费过程中做到公开收费标准、政策、严格执行收费征收程序，上半年抢抓时间，有重点分步骤进行征收，完成排污收费16.7万元，达到时间过半任务过半。
7、执法责任制
加大全民环境教育工作，确立了全民环境教育基地，开展了全民环境教育的准备工作及培训，利用“4.22”地球日开展了爱我家园、保护地球系列活动，在“6.5”世界环境日之际开展了丰富多彩的系列宣传活动，县四大班子主要领导亲自来到污染现场发放宣传单，利用广播电视等新闻媒体播放了系列宣传片，全县中、小学开展了以主题班会、绘画、文艺演出等多种形势开展纪念活动，原创：团县委、县妇联组织伍佰余人上街清理白色垃圾。
8、全面实行政务公开，认真推行了“六项制度”，制定了“端正行风政风、优化经济发展环境”“最佳最差”单位评议活动实施方案；树立环保系统先进典型，并号召全系统工作人员学习。
二、存在的问题
总结上半年环保工作，在市局的大力指导下，在全局职工的共同努力下，能够较好地完成上半年工作，并创造性开展了一些工作，取得了一些成绩。但通过此次自查活动，也反映出我局存在的问题，主要表现在环保宣传教育的力度不够，环境教育普及率有等于增强。
环保从业人员的专业素质有待进一步提高，以上不足我们都将在以后的工作中加以改进，以更好的完成全年工作任务目标。
三、下半年工作打算
1、推动全民环境教育工作的有序进行，加强环境执法工作力度，集中开展整治环境违法行为，推进绿色创建工作，及有机食品产业循环经济建设。
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1、今年上半年实现城镇新增就业480人,占全年任务的70%，城镇登记失业人员就业310人，占全年任务的69%，帮助就业困难对象就业再就业230人，占全年任务的70%。城镇登记失业率控制在4.0%，开发公益性岗位6个，为英业达、石盈电子有限公司招工14人。
2、加大充分就业村（社区）的巩固和创建工作力度。7月份迎接了县财政局、就业局对创建的水星、柿花、安全充分就业村的验收，并对将创建的飞凤、青羊、花院村进行了业务指导和培训。
3、组织就业再就业培训50人，占全年任务的62.5%。4、办理“4050”人员社会养老保险补贴1053人，补贴金额141万元，低保就业补贴1人，医保补贴17人，补贴金额1.25万元，国企双解人员养老保险补贴11人，发放小额担保借款280万元。
二、农村劳动力转移工作
实现城乡劳动者就业新增转移就业360人，占全年任务的70%，返乡创业总户数300人，返乡创业吸纳劳动力就业总人数3150人，返乡就业新增336人，辖区内家庭服务业从业人数1100人，培育劳务经纪人14人。实现劳务总收入6300万元，占全年任务的70%。通过职业介绍、职业指导外出返乡农民工就近就地辖区转移就业983人，提高了就业率。
三、企业退休人员的社会化管理和服务工作
上半年对1130名企业离退休人员、超龄退休人员和征地农转非退休人员基本信息情况进行了采集更新，建立基本信息库。对45名离退休人员进行了死亡登记，协助其家属申请办理死亡补助。
四、保险扩面工作.
上半年，全力开展城乡居民社会养老保险，做到全民参保，共12873人参保。其中3857名60周岁的老年人已于今年4月份起领取了不低于80元/月的养老金。办理征地农转非人员养老保险621人，以个人身份参加城镇企业职工养老保险150人，退地农转城人员养老保险32人，完成进城务工人员意外伤害保险2144份，均超额完成县下达目标任务。共清理核对12月31日前被征地农转非人员因自身原因未按时参保人员2248人，并发放和收回参保告知书、承诺书2200余份。
五、城乡医保工作
20年上半年办理城乡居民合作医疗保险44073人，其中城镇居民参保19549人，农村居民参保24524人，以个人身份参加城镇职工医疗保险46人，协助外伤调查76人，发放医保卡2996张，对25名乡村医生的使用手机报帐系统进行了业务培训。成功发放城乡居民合作医疗保险二次补偿款227310元。
六、政策宣传和维权工作
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20__年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础；
二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点：
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
