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篇1
期:___________
为贯彻落实《省住房城乡建设厅___省工程质量安全提升行动实施方案___》和《工程质量安全提升行动实施方案》(盐建建筑〔__〕__号)精神和相关工作要求,巩固工程质量治理两年行动成果,结合我区工作实际,我局围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,___开展了全区建设工程质量安全三年提升行动。现将现阶段主要工作开展情况总结如下:
一、总体情况
(一)、工程质量安全三年提升行动工作开展情况
今年以来,我局按照省、市___开展工程质量安全三年提升行动相关要求,结合年度工作计划,对区内在建工程开展质量安全专项巡查___次,共发出整改通知单___份,停工通知书___份。对辖区内所有在建工程严格按照国家标准、规范、规程___监督,着重质量巡查、抽查和人员行为以及五方主体项目负责人质量终身责任制落实情况加强监督,施工过程中对责任主体履行质量职责的情况跟踪督查,发现问题,提出问题,积极督促整改,对整改不到位的工程,及时依据相关法律法规进行处理。对竣工工程设置工程永久性责任铭牌的设立督查到位,明确各方责任主体应该承担的责任。
(二)、工程质量安全及建筑市场总体情况
1、在工程质量监督工作上,我局把建筑主体实体质量控制和住宅质量分户验收和质量常见问题专项治理作为工作重点,加大了检查力度,让问题控制在萌芽阶段,使工程质量得到有效的保证。
2、在工程安全监督工作上,我局完善安全管理制度,规范安全监督程序。结合本局工作特点,把安全监督工作纳入质量监督管理的程序,实行质量监督与安全达标同步检查验收制度,加强了安全监管的力度,有效遏制了各类安全隐患,从而杜绝重特大事故的发生。
3、我局对建筑市场的管理也逐年加强,对施工单位、监理单位的备案严格要求,不进行备案的企业不得进场施工。对分包单位的分包合同及人员上岗证书的检查也十分重视,对违法分包和无证上岗的企业,我站也加大了查处力度。目前我区建筑市场总体良好,建筑生产行为有序地进行。
4、进一步落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,有效遏制了违反基本建设程序和建筑施工违法发包、转包、违法分包及___等违法行为多发势头,不断健全工程质量监督、监理机制,提高建筑从业人员素质,不断完善建筑市场诚信体系,有效整治工程质量常见问题,使我区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全总体水平得到明显提升。
(三)、安全专项整治情况
我局开展安全专项整治工作,重点针对危险性较大分部分项工程的管理和施工起重机械使用登记情况进行了检查,一是检查超过一定规模的危险性较大分部分项工程___专家论证和按论证实施情况。截至目前,登记全区超过一定规模危险较大分部分项工程共___项,确保危险性较大工程基本受控。二是强化施工起重机械备管理,截至目前,共大型机械产权备案___项、使用登记备案起重机械___台,人货电梯___部。
二、存在的问题:
1、部分施工单位未能落实劳务专业分包制度,仍然将分部分项工程的劳务作业分包给不具备劳务资质的单位或个人等。
2、部分施工、监理单位质量管理体系不健全、运行不规范。表现在:部分项目部、与中标人员与现场不符,部分项目经理、总监理工程师不到岗履职。企业对项目指导和检查力度不够。工程资料不真实、不及时。存在人员代签现象。
3、建设行政主管部门督查检查、处罚力度不够。建设行政主管部门未能全面督查各建设、施工、监理单位的自查自纠情况,及时发现问题,督促整改落实,消除质量隐患。对各建设、施工企业的违法发包、转包和___行为查处不及时。
三、下一步工作建议
1、严格落实企业主体主任。建立健全各责任主体的信用制度,对未能履职到位的相关人员进行不良行为的记录,并给予处罚。严把施工、监理人员从业资质管,杜绝无证上岗;进一步加大假资料的查处力度,杜绝施工和监理单位通同___的现象。
2、加强工程质量通病防治。督促施工单位编制工程质量通病防治专项施工方案、监理单位编制详细的监理细则,进一步加强对工程主体的监督抽测的力度,把质量通病控制在源头,并落实整改,从而提高工程实体质量。此外,大力推进工作质量样板引路管理工作,采取树立典型、采用集中观摩的方式,进一步提高全区建筑工程质量创新创优热情,从而推动全区建筑工程质量水平稳定上升。
3、大力督促整改安全隐患。结合当前全市安全生产大检查大整治大落实专项行动的要求,对安全生产大检查中发现的问题,及时督促相关单位认真整改,消除隐患。对前一阶段检查过程中下发停工通知书和整改通知书的工程,必须限期整改到位。经验收合格后,方可复工。同时,对这些项目的后续工程重点加强监督,防止再次出现新的安全隐患问题,确保施工安全。
4、源头打击违法违规行为。从工程开工就严查总分包合同及相___司人员情况,严把市场准入关,依法查处违法违纪行为,对整改不力或拒不整改的单位和个人,将进行从严从重处理,形成良好的建筑市场环境。
篇2
总结一
按照xx文件精神,我公司组织管理人员认真学习,研究工作、制订实施方案,并动员了全体员工落实活动,大大增强了全员安全意识,不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序,促进了经济效益大提高的好成绩。六月份生产销售总值超过了月平均销售目标和历史最好水平,扎扎实实把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处。总结安全月活动,具体实施了以下工作。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。
公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。
六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。
在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将2002年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。
安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。下旬,公司根据全员理论学习的基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段,但安全活动是一项长期的工作,公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识、组织安全演习,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患,赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点,进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
总结二
20xx年已经结束了,在20xx年的工作中,我们做到了最好,在不断的发展中,我们企业经受住了金融危机的考验,顺利的度过了企业发展的最困难的时刻,相信只要我们在明年的工作中继续不断的努力,我们企业就会得到更大的发展!企业的安全管理工作也很重要,一直以来我们都是很重视的,时刻也不曾放弃!
回顾一年来,在公司各级领导的关心和工作的指导下,在和谐的工作环境中,在全体员工的共同努力下,我部门在安全生产管理上认真贯彻落实了部门经理提出的安全管理十六字方针:“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的工作指导思想,狠抓安全专项管理。下面就我今年安全工作情况汇报如下:
(一)完善安全设施基本管理。
安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。
(二)特种设备与特种作业的管理
特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。
(三)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。
对危险化学品进行了申报。根据区安监部门要求,每月对工厂进行安全隐患排查,实行隐患自查自改,每月接受安监局来访人员的监督。12月份根据安监局的要求在厂区内各生产工序设置了危化品标志牌,在全国化工厂遭遇“黑色九月”的时候加大监督力度,积极与市区安监团配合,准备好资料,及时进行上报,当月全厂未发生一起安全事故,向政府部门树立了良好的企业形象。
(四)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。
落实预防企业安全生产是我今年安全管理一项十分重要且基本的工作。公司在20xx年内的安全管理可以分为两个阶段,第一阶段:建设周期阶段,从20xx年1月至20xx年9月我主要负责公司建设工地的安全管理,抓好两个工地重点安全隐患的整治,加强人员安全生产工作环境,减少事故隐患,遏制重特大事故尤其是 “群死群伤”恶性安全事故的发生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理条例》前提下对各建筑单位存在事故隐患的区域进行专项整治,并作为开展安全整治工作的重点。此间工地共发生安全事故16起,死亡0人,伤8人,对事故单位罚款金额16300元。第二阶段:生产周期阶段,从20xx年x月至20xx年x月,我主要负责试验线的安全生产管理,在以各级生产班组为基础的前提下组织人员认真开展了抓“三违”反事故、“长治久安”活动,扩大生产部门的安全意识培训,每天按时对试验线进行安全巡查,并与车间生产主任开展“单日检查活动”既每周一、三、五到试验线所属的五处生产工序,包括机器设备进行安全检查,至年底共发出整改通知10处,查处安全生产事故1起,试验线无人员伤亡事件。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。
(六)组织了安全培训,提高员工队伍素质。
安全教育与培训是今年我部门工作的重点,根据公司各部门实际情况及特点,
1.组织员工参加了各种安全方面的培训,包括入场安全培训、岗位人员安全培训、消防设施使用培训、防化服装安全培训,特种容器作业培训,范围覆盖全公司生产线员工,使用广大员工接受到了全方位的安全教育培训,
2.同时根据公司领导安排,我部门还于11月份开展了一次全厂的应急预案演练,演练的过程逼真深入人心,对员工们的教育意义深刻,为应对日后紧急事故的发生奠定了基础。
3.加大宣传力度:通过板报、消防日、安全生产月等多种形式做好宣传,向员工灌输安全理念。
(七)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
强化安全责任目标考核。一是对各生产系统岗位进行了安全生产工作目标管理化,加强违章惩处力度,对生产系统检查分为监督、整改、罚款三个步骤。二是按照市下达的20xx年安全生产控制指标,结合我公司的实际情况,层层签订安全生产责任书。将安全管理责任落实到车间主任、专业部门、生产员工三个方面。三是对主要的重特大危险源三氯氢硅储罐进行安全监督管理,每天坚持进行生产巡视,推动安全生产落实到实处。
篇3
(一)安全生产指标完成情况
工程一次交验合格率100%;安全生产达标率100%,轻伤事故控制在3‰以内,重伤事故频率控制在0.3‰以下,职业病发生率在0.1‰以下,杜绝死亡及各类安全、环境事故;施工现场安全达标率100%;无重大环境污染和扰民事件;国家、省、市、集团总公司安全生产方面文件的学习、贯彻、执行、落实率100%;安全隐患整改率100%。
(二)安全文明精品工程创优指标完成情况
获得2019年“甘肃省建筑工程绿色施工工地”2个。
(三)强化责任,筑牢安全防线
1.公司在落实企业主体责任的同时,建立健全“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产责任体系,切实解决安全管理中存在的问题,全面巩固和提升安全生产工作。进一步强化安全生产责任领导体系,公司所属项目实行公司领导分管制,从严落实安全生产各项工作。严格按照年度安全生产目标责任书,层层分解安全生产责任目标,结合项目的实际情况,重视前期策划,加强过程管理,进一步提升工程质量安全管理水平,与各项目部签订《安全生产目标责任书》,明确各级主体责任。
2.要求和监督所属各项目部从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手,加强监督管理,明确安全责任,有效提高了职工安全意识和业务水平,促进了安全生产工作的顺利进行。
(四)坚持制度建设不动摇,以制度促管理
根据总公司近两年相关管理制度的优化,为认真落实总公司相关工作部署,结合公司管理职能及项目管理实际情况,从年初开始逐步编制、完善各项安全管理制度,并按照总公司管理要求,结合公司管理职能,对相关管理制度、办法、规定进行了进一步的优化,并在项目管理过程中加以运用,从而使得各项管理工作开展起来更加顺畅,在公司项目管理人员不足的情况下,大大提高了工作效率和落实力度。
(五)以精细化为理念,主动担当,安全管控效果显著
一是高度重视安全生产工作,严格落实安全生产各项制度和责任,牢牢守住安全这条“红线、底线、生命线”,时刻拧紧安全之阀,确保让安全成为刻印在心的“紧箍咒”,做安全的守护者,实现了全年无事故,确保了年度各项安全生产指标的顺利完成;二是层层压实安全责任,确保安全生产,成立安全生产管理机构,并设专职安全管理人员2名,统筹管理所有项目安全管理工作,各项目负责人具体负责所管项目的安全工作,项目各实施单位建立各自安全管理体系,负责所属施工区域安全管理;三是加强安全检查力度,消除安全隐患。2019年度共组织安全专项检查5次,安全定期检查7次,组织各类安全应急演练活动3次,下发安全隐患排查通知8份,转发落实总公司安全相关文件50余份,顺利完成2019“安全生产月”活动;四是加强安全宣传教育培训,增强项目管理人员安全意识,在项目实施过程中的重要节点、阶段,组织项目管理人员培训、学习活动,同时积极参与新区相关监督单位、建设单位、总公司组织的各类培训、学习活动,认真组织开展“安全生产月”系列活动,其中组织综合安全应急演练活动1次,专项应急演练活动3次,进一步增强全员安全生产意识及专业知识。
(六)存在的不足
成绩固然可喜,但我们要学会在“热运行”下进行“冷思考”,深刻分析当前面临的形式任务,认真反思存在的问题与不足。一是安全生产工作机制不够完善;二是全员安全生产责任意识仍需加强;三是安全生产监管力量薄弱,安全管理人员素质有待提高。
二、2020年工作计划
2020年,公司要在2019年完成目标的基础上,进一步坚定信心、振奋精神、团结一致,明确重点、多举措并举,确保新年度计划有序推进,公司年度指标顺利完成。
(一)多举措并举,提高安全管理水平
一是积极组织参加各类安全管理培训、观摩学习活动,培养更多专职安全管理人员;二是组织开展形式多样的安全生产宣传、安全应急演练等系列活动,加强“安全生产月”的安全教育;三是加大对各项目部安全教育、安全交底情况的监督力度。
(二)夯实基础,确保安全生产形势保持稳定
篇4
引言
建筑工程监理工作在建筑工程施工项目中具有重要的意义,建筑工程安全管理更需要监理人员严谨对待。当前建筑行业市场对于安全管理监理工作的认识不够,使得目前建筑工程安全监理工作无法取得较好的效果,安全事故频发给监理企业带来较多的责任问题,使得监理企业面临较多的风险。所以监理行业从业人员加强了对建筑工程安全监理工作,为更好地避免安全事故的出现。本文结合笔者对于建筑工程监理工作的安全管理责任的认识,谈谈如何做好工程安全管理工作。
一、工程监理的安全责任的认识
从 《建筑法》来看,建筑工程安全管理的职责在政府主管部门。施工安全的责任主要由施工企业负责。但这并非意味着监理企业可以置工程安全工作于不顾。在 《建设工程安全生产管理条例》中,第57 条对工程监理单位与责任人有具体的法律责任规定与要求,在 《建设监理规范》的规定中,监理企业或总监工作范围也涉及到工程安全的管理,这就有可能发生因行为失当而产生安全责任事故。另外也不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任。《刑法》第 137 条规定: “建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处 5 年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金; 后果特别严重的,处 5 年以上 10 年以下的有期徒刑,并处罚金。”这表明,如果监理企业或者监理人员因失职、渎职或等原因造成工程安全事故,将承担工程安全事故责任。
二、工程监理人员的安全责任范围
建筑工程监理企业要对施工企业所编制的施工组织计划中关于安全管理方面所提供的方案进行审核,审查原则是安全技术措施要符合工程建设安全标准;工程监理企业在对工程施工过程的监理工作中,如果发现某些环节存在安全隐患,应根据对安全隐患的程度来向施工企业提出有关的整改或暂时停工的要求;如果监理单位发出要求后,施工单位未予理睬而是继续施工,监理企业应将有关情况上报有关管理部门;工程监理人员应仔细研究有关的法规、法律、工程技术规范以及工程建设强制性安全技术标准,并以此实施监理工作,并有义务承担建筑工程安全施工的监理责任;建筑工程监理企业在履行工程项目安全责任时,会在监理工作中与施工方、建设方以及其他单位存在配合问题,需要通过书面协定的方式反映出来。
三、工程监理的安全责任如何制度上落实到每个监理人员
认真开展《条例》和安全生产管理法规的学习工作;通过学习、宣传和培训工作,深刻领会建设工程安全生产管理的精神实质,提高对安全生产管理重要性的认识,制定监理安全责任措施,落实监理安全责任,切实提高依法履行监理安全责任的能力和水平。工程监理单位的法定代表人对监理安全责任负总责.工程监理单位要建立健全落实监理安全责任的规章制度,确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门,在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。加强对有关监理安全责任的考核工作,尤其要加强对项目监理机构的考核工作。工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责,要把监理安全责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓,《条例》中规定的监理安全责任内容要列入监理规划、监理实施细则,制定相应的实施措施,并严格落实。
四、监理工作中的难点与认识误区
(一)安全管理的授权。监理企业在接揽工程监理项目时,需要结合自身的企业管理水平、技术设备水平,来选择适宜的工程,工程项目的监理难度应在企业的接受范围内,而不能由于经济利益的驱动而承担与自身实力不匹配的工程监理任务,这样造成较大的安全事故时,监理方将承担较大的责任。监理企业在接受了建设方的监理委托与授权时,应在建设方的监督工程质量的基础上,实施有效的安全管理监督机制,从而控制安全事故的发生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全责任监理的目标。从安全监理任务的区分上看,可以根据工程施工阶段以及监理人员的相关职责范畴来区分。根据工程施工阶段,将安全目标任务分为:招标阶段安全管理监理;施工前准备的安全管理监理;施工阶段安全监理;竣工验收阶段安全管理监理。按照监理人员的不同职责范畴可以分为安全监理员、安全总监理工程师、安全监理工程师等职责。
(三)安全管理的实力。当前建筑工程市场环境,监理单位在承担安全管理责任时遇到较多的困难,要解决这些难题,首先就需要从监理单位的企业形象与自身技术水平上下工夫。加强企业内部的管理,提高监理人员的专业素质能力并强化他们的安全管理责任态度,提高对施工单位施工阶段的安全监督力度,对于发现的安全隐患应予以坚决的制止。此外监理企业还应该加强监理人员的继续再教育与培训工作,使得监理人员熟悉现行的监理法规、技术规范和社会主义思想道德教育精神。确保监理人员在具备全面的专业素质能力的同时,还具能吃苦不怕累的精神,并时刻保持对安全隐患的警惕心理。加强监理人员资质管理,保证监理人员持证上岗的制度,有利于提高工程安全监理工作效果。
五、结语
建筑工程安全监理对于工程施工现场监督与管理具有重要作用,安全监理具有保障工程施工质量和施工进度等的重要意义。新时期下监理单位应加强建筑工程安全生产的重视,做好工程施工安全管理监理工作,有利于监理企业自身的发展与壮大。
参考文献:
[1] 王斌,唐鹏,王福来.安全监理存在的问题及对策[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01).
篇5
1 关于建筑施工管理存在不足的分析
1.1 建筑施工技术质量管理的不足。通过施工技术质量管理控制,不断提高的业务技术水平和企业管理能力,从而能不断加强预见性地发现和处理问题的能力。但是在工程施工技术管理方面还是有很大的不足,随着土地资源的稀缺建筑大都有向高层建筑发展趋势,建筑跨越很多领域、涉及面广、技术要求高,加上建筑工程施工中个施工专业之间的矛盾和冲突,建筑施工技术质量管理的不足就凸显出来了。一是在我们选择施工前期没有完全的考虑施工各个方面之间的有效配合,导致工程出现了反工现象,这样就是施工的成本增加;二是现代的建筑逐步的智能化、低碳化、个性化,给建筑施工技术质量的管理也提升了难度;三是施工企业对新型的施工技术的不够熟悉,也没有能够很好的掌握,是施工没有跟上时代的房展需要。
1.2 建筑施工安全方面管理存在的不足。能够确保建筑施工的安全进行是保证施工质量的前提,虽然眼下很多建筑施工企业都打出了“安全第一”的口号,然而真正将安全落实的建筑施工中的却寥寥无几,建筑施工本来就属于高危行业,它的风险性十分的高,一些建筑施工企业为节省成本,不管是在安全管理人员方面还是在施工人员的安全知识培训方面还存在诸多需要加强的地方,再加上我国从事建筑行业的人员大都是来自农村的农民工兄弟,安全意识较为缺乏,这些都是建筑施工安全方面管理存在的不足。
1.3 专业教育培训机制不健全。在施工建筑行业农民工已成为建筑施工的主体,他们接受的教育比较少,很多都是从放下锄头到建筑工地当民工的一个过渡,是很难马上适应的。近几年所发生的安全事故中绝大部分是到城市工地上工作不到三个月的农民,他们在工作的时候并没有经过安全教育和上岗培训,对外界的安全问题意识比较薄弱,自我保护意识不强,这些就是存在安全问题的必然性,因此教育培训对于这样一个本身就存在安全隐患的行业是必不可少的程序。
2 针对存在的不足提出的应对方式
2.1 加强建筑工程施工质量的管理。一般情况下,建筑施工工程的造价很大涉及的范围有比较的广泛,所需要的专业技术很强和较高的技术含量,因此建筑施工工程管理就直接关系着建筑工程的质量好坏,然而对构建物质的只能的发挥也存在着影响,也影响人们生命财产的安全系数的高低。因而作为现代化的建筑施工管理企业必须加强建筑工程施工质量的管理力度,并做好以下几方面的工作:
对强原材料的采购加强质量管理,原材料质量必须经过有关部门严格检验。在进入施工现场时,必须对其检验合格之后,送交工程监理方和设计方并签证认可之后方能进入施工现场,对于不合格的原材料坚决退出施工现场。此外,还应做好设备的保养和管理力度,确保其在进入施工现场之前的性能状态良好,并备足各种易损耗件。
对施工过程中的质量管理加大力度,所有的施工工序必须经过自检、互检、专检这三到工序,尤其是应对各重点施工部位加大质量监控力度,并实行旁站监理制度,对整个建筑工程施工进行全方位、多视角的管理,切实加大施工现场的质量管理力度,确保建筑工程项目保质保量完成。
对成品的保护和竣工的验收应加大力度,在建筑施工中需要很多预制件和现场制作构建,所以对已经完成的成品应加大保护力度,确保其不受到来自人员或其它因素所带来的损伤,建筑工程项目竣工之后,应及时做好验收工作,确保建筑工程项目质量始终处于监控之中。
2.2 加大建筑工程施工安全的管理。建筑工程施工安全的管理是确保建筑工程质量、提高建筑施工管理水平的重要实现途径。现代化的建筑施工企业,必须选派专业的管理人员加强建筑施工现场的安全管理,将各种影响建筑施工安全的隐患扼杀在萌芽状态,因而必须做好以下几方面的安全管理工作:
加大安全教育投资力度,并开展各种安全教育培训活动,建立具有激励和约束的奖惩机制,灌输安全第一的思想,并制定相应的安全防范措施,尤其是对于那些高危险的工种,必须经过特殊的培训,并实行岗前培训制,做到持证上岗、佩戴安全防护措施进现场,在确保安全的前提下开展各种施工工作。
施工之前应将其安全问题落实到各个部门的成员之中,让每个人都参与安全建设的管理工作中,并有条有序的制定安全管理规则,以确保安全管理的有效实施。并将安全管理贯穿于整个建筑工程建设全程,尤其是施工阶段的管理尤为重要,杜绝偷工减料、以次充好、私拉滥接、乱堆乱放等现象的发生,并确保做好各项安全总结工作,总结历次施工过程中出现的安全事故,确保各项安全隐患能在第一时间内得到消除,严格按照施工设计要求和标准,切实做好各项建筑施工安全管理工作。
安全培训是安全工作中最重要的部分,安全培训分为理论知识及实际操作的培训,随着社会经济的不断发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广及应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识及实际操作的重要培训,通过培训让其了解掌握新知识,更好的运用到安全工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应该进行实际操作培训工作,以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
2.3 加大建筑工程施工进度的管理力度。施工进度他直接关系着建筑工程的经济效益和社会效益,必须加强对施工进度的管控。通常情况下,建筑施工都具有规模大、结构复杂、技术性强等特征,在施工过程中受到的影响是非常多方面的。我们在施工前应该做好施工进度的计划工作,严格按照计划进行控制管理,但是在管控进度的同时必须保证工程的质量和安全施工的前提下进行。
2.4 加大建筑工程施工成本的管理。对于施工成本的管理控制是整个施工过程中最重要的部分,如果工程成本控制得当将会大大提高企业的经济效益和市场竞争力。在建筑工程中,施工单位应该做好对工程的全面管理工作,最重要的就是做好材料管控工作,因为在建筑施工中材料费用占到整个工程资金的70%,所以能够好的控制材料也就对工程成本的控制。
3 结语
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引言
随着我国经济的不断发展,建筑行业发展迅速,人们对于建筑工程的质量也提出了更高的要求,而建筑工程质量的高低在很大程度上又取决于施工质量的高低,由此可见,建筑施工质量管理的重要性。建筑工程施工安全的管理是除了施工质量管理之外又一个施工管理的重要内容,施工安全管理水平的提高不仅有利于保障施工人员的生命安全,而且有利于施工企业的经济效益的提高。
1 建筑工程施工安全管理方面存在的问题
建筑工程施工安全管理方面存在的问题主要体现在三个方面:第一个方面建筑工程施工单位安全管理意识差;第二个方面建筑工程施工安全管理人员素质低,安全意识淡薄;第三个方面建筑工程施工人员素质较差,自我安全保护意识较低。建筑施工企业数量剧增,建筑施工企业之间的竞争空前,优胜劣汰的生存法则在建筑行业的竞争中体现的淋漓尽致,这就给建筑施工企业带来了很大的压力和负担。一些建筑施工企业为了能够增加企业的市场竞争力,竭力缩短工期,从施工的各个方面着手节省施工成本以求能够在激烈的竞争中谋求生存。一些建筑施工企业将经济效益放在首位,将施工安全问题抛之脑后,或者一味的缩短工期使得施工人员超负荷工作以赶工期,或者通过减少安全管理人员来减少施工成本,无论前者还是后者都使得在施工过程中潜藏着巨大的安全隐患。
其次,建筑施工企业安全管理人员的素质低,安全意识差。因为建筑施工企业的安全意识比较淡薄,他们往往只注重眼前的经济效益而忽略安全管理问题,他们认为安全管理人员的配备只是一种形式,只是为了应付各种各样的检查,因此为了节省成本建筑施工企业为施工现场配备的安全管理人员往往专业素质和职业素质都比较低。这些所谓的施工安全管理人员并没有专业的安全管理知识,也不具备管理素质,甚至对于安全管理的相关规范、法律法规全然不知。施工安全管理人员的职业素质差是指不能够认真地履行自己的职责,不能认识到自己的责任,工作作风懒散。建筑施工安全管理人员专业素质和职业素质的不合格也就导致他们不仅不能够采取一定的措施来防范在建筑施工过程中各种潜在的安全威胁,而且当发生安全事故的时候也对事故进行妥善的处理以保障施工人员和施工企业的损失达到最小。
另外,施工人员素质差,自我保护意识淡薄。建筑行业的施工人员大多文化水平较低,对于建筑工程施工规法和一些注意事项不了解,对于施工过程中出现安全事故时候的自救措施和方法了解不多,而建筑工程施工企业的不重视,使得这些施工人员没有受到严格的岗前安全培训,因此,从各个方面来讲,建筑工程施工人员的安全总是存在很大的隐患。
2 提高建筑工程施工安全管理水平的措施
由建筑工程施工安全管理方面存在的问题可以看出提高建筑工程施工安全管理水平的根本措施就是提高建筑工程施工企业、建筑工程施工管理人员、建筑工程施工人员的安全意识。
首先,提高建筑工程施工企业的安全意识。若想提高建筑工程施工企业的安全意识,必须改变建筑施工企业以经济效益为第一位的企业运营理念,而企业运营理念的改变就需要建筑安全管理的相关部门进行强制性干预。建筑安全管理部门一方面要对申请进行工程项目施工的企业进行资格审核,另一方面要派专员到施工现场对通过资格审核的企业单位的施工安全进行考察,一旦出现施工设备或者其他方面存在安全隐患,要及时地与施工企业施工安全管理部门进行沟通,及时消除安全隐患。
其次,提高建筑施工安全管理人员的安全意识和专业素质。安全管理人员的工作质量直接对施工人员的生命安全产生重要的影响,而安全管理人员的工作质量又与安全管理人员的素质和安全意识直接相关。为了提高安全管理人员的素质一方面施工企业在进行安全管理人员招聘的过程中,要加大筛选力度,可以设置笔试和面试两个部分对安全管理人员的专业素质和职业素质进行考核;另一方面被录用的安全管理人员要经过严格的岗前培训,让其掌握最新的安全管理办法,熟练掌握安全管理的相关法律法规。
另外,提高建筑工程施工人员的自我保护意识。施工人员是安全管理的直接受益者,也是发生安全事故的直接受害者,因此若想降低安全事故的发生率,最根本的就是提高建筑工程施工人员的自我保护意识,增强他们自我保护的本领。这就要求施工单位在施工前期要对施工人员进行安全教育,在教育的过程中重点讲述施工过程中的注意事项和发生安全事故时候的自救方法。另外,施工人员也要通过合适的手段靠自己的力量,提高自己的技能和素质。
3 建筑工程施工质量管理中存在的问题
建筑工程施工质量是保证建筑工程质量的至关重要的环节,然而由于建筑行业的竞争越来越大,一些企业只能通过缩短工期来提高自身的竞争力,使得企业利益最大化,而竞争力和利益得到进一步提高的代价就是牺牲企业的质量,使得建筑行业中豆腐渣工程屡见不鲜。而建筑工程施工企业以经济效益为企业运营第一目标的观念,直接造成建筑工程企业对建筑工程施工质量管理部门的不重视,上行下效,建筑工程施工质量管理人员对于建筑施工的质量自然也就秉持无所谓的态度。建筑工程施工质量管理部门形同虚设,质量管理人员对于施工过程中的质量问题或者视而不见或者干脆不履行自己的任何职责。
4 提高建筑工程施工质量管理水平的措施
若想提高建筑工程施工质量管理的水平,首先应该改变企业牺牲质量以谋求经济效益最大化的观念。使建筑施工企业意识到建筑工程的施工质量不仅关系到建筑工程项目的最终产品的质量,进而会对企业的社会效益产生影响,而且会对企业在建筑行业中的名誉产生影响,从而影响企业的长远发展。企业应该放眼未来而不应该被眼前的小利蒙蔽双眼。其次,提高施工质量管理人员的素质。若想提高施工管理人员的素质,招聘的前期筛选,工作过程中的培训都是必不可少的,除此之外,还可以通过在工程管理人员之间设立竞争机制,及时对管理水平较高的管理人员进行物质和精神方面的双重奖励,而对于管理过程中出现安全事故并造成重大损失的人员给予辞退或者警告处分。通过这种优胜劣汰的方式,增加质量管理人员的危机意识,从而使他们能够不断地主动地提高自身素质。
当然,还可以将较为优秀或者年轻的质量管理人员送到别的企业或者送入高校进行管理方面的学习和深造。施工人员是建筑工程施工最终产品的直接制造者,因此,施工人员的技能和素质对最终的施工质量的影响是不言而喻的。作为施工人员一方面要严格要求自己,在施工的过程中按照建筑工程的相关施工规范进行施工,另一方面也要充分利用各种条件提高自身的施工技能。
5 总结
施工环节是建筑工程的核心环节,施工质量不仅影响建筑工程的最终产品质量,从而影响到用户的生命安全,而且影响企业的经济效益和社会效益。而施工的安全问题和质量问题是建筑工程施工过程中的两个至关重要的问题,只有建筑施工企业、建筑施工管理部门、建筑施工人员三方面共同努力,才能最终解决质量和安全问题,最终使得施工企业既得到经济效益又得到社会效益。
【参考文献】
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工程质量是建筑工程施工中的重中之重,不能盲于追求工程进度,而轻视质量,更不能因追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性,我们才能做好建筑工程。因此,只有在施工中坚定不移的加强施工技术和质量管理,通过有效的管控手段,才能达到工程质量与经济效益的双赢,才能实现建筑工程的可持续发展。建筑施工是一个复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程,做好每一项工作,不断提高和完善技术管理工作。施工技术的管理作为一个建筑企业的基本控制体系,是否能发挥应有的作用,将对企业长期发展有很大的影响,因此在施工中,应协调好各部门之间的工作,严格加强施工质量的监督,采取强有力的措施,把建筑施工技术的管理控制好。
1、加强建筑施工技术管理的意义
技术管理工作主要是促进技术工作的开展和科学地组织各项技术的进行,在施工过程中严格遵守国家的技术政策、法规和上级主管部门的技术指标决定。建立良好的技术施工,使技术与经济、生产与技术、质量与进度达到辩证统一,保证整个施工项目高质量的完成施工目标和任务。另外加强施工技术管理有利于几个方面。
1.1、有利在工程施工的实际情况下开展技术研究和改革,总结成功经验创新的施工工艺。
1.2、有利施工方案的优化和施工资源的合理配置,提高施工效率的同时加快了施工进度,确保在工期以内顺利完工。
1.3、有利技术管理者和作业人员在新技术上学习培养,从而提高技术管理素质和作业人员的技术施工能力。
1.4、有利在实际的施工条件下选出合理合适的施工方法和技术工种,科学的将技术转化为生产力,根本上保证项目的施工质量。
2、建筑施工企业施工中存在的难点问题
随着时展,建筑施工技术也有日新月异的提高。但是,在整个建筑工程发展的同时,也暴露了各种各样的问题。主要表现在以下方面:
2.1、施工程序混乱
有的建筑工程多次转包,资金严重流失,导致建筑企业偷工减料现象常有发生。同时,大量低水平.低素质的施工队伍涌入建筑市场,造成了施工人员技术水平比较低.施工经验不足。最后导致施工不规范,质量管理水平比较低,质量体系有待健全,质量把关不严格。
2.2、施工质量监理不到位
建筑工程监督管理市场不规范,监督管理单位普遍存在自主监理,且建筑质量管理缺乏有效的方法和手段。
2.3、施工质量监督不规范
现有的建筑法律.法规不健全,相关执法人员执法不力,管理人员缺乏有效的检测手段,质量评定缺乏权威性。质检人员专业知识水平低,监督不力。同时,质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难解决,质量监督机构的作用难发挥。
2.4、建筑企业行为不规范和市场秩序比较混乱
政府和企业行政干涉过多,施工人员违反建设操作流程,任意修改工期,影响工程进度,从而影响建筑施工质量。建筑质量管理意识淡薄,建筑法人责任制度不完善,资金严重短缺,建筑工程运作有问题。更严重的是,招投标工作存在问题,违规操作时有发生。
3、建筑施工技术有效控制措施
建筑施工技术是一个综合性较强的专业,涉及到多方面的领域,例如建筑材料、建筑学、工程结构学、工程机械、建筑电工、建筑施工组织学等。而施工技术控制则是采取科学合理有效的措施来保证整个建筑工程的顺利施工,直至竣工。因此,在现实基础上制定一个科学合理的施工技术管理方案是很有必要的,
3.1、施工前期准备
建筑施工前期准备工作是建筑施工顺利进行的根本保证,其前期准备工作主要包括技术准备、物资准备、人员组织准备、机械准备和施工现场准备。
对于人员准备;根据施工特点组建人员素质高、各项指标完成情况良好的能够胜任建筑工程施工队。同时,施工人员须接受安全技术、规章制度的教育培训、安规考试和备案工作。对于机械准备;按施工组织设计要求的机械数量、型号、进场时间进行机械设备部署,同时要配备相应的机械操作人员和维修人员。对于材料准备;根据合同规定来采购原材料,按施工进度计划要求,分批组织进场工作。对于技术准备;组织图纸会审,避免设计图纸中存在的不合理现象.前后矛盾现象。与此同时,编制和报批单位工程施工组织设计、施工图预算和施工预算。
3.2、施工中技术控制措施
组织施工阶段是建筑施工全过程的最重要部分,是建筑产品制作.加工和生产的过程。施工单位必须严格按照设计图纸的要求,采用施工组织规定的方法和技术措施,完成全部的单项、单位、分部、分项工程施工任务。施工过程中,往往有多专业协调加工进行,必须加强现场指挥.调度,实施多方面的平衡、协调,全面地统筹、安排,组织均衡、连续的施工作业。因此,在施工中要跟踪检查,实施工程进度、工程质量和工程成本的控制,达到预期的目标。
3.3、完工后技术控制措施
对建筑工程进行生命周期评价是工程施工质量和工程安全运行的重要保障,而竣工后跟踪评价是一个重要阶段。完工后技术控制主要是对竣工后的工程质量进行分析评估,结合工程设计图纸以及行业标准出示质量评估结果,同时与工程设计进行比较。如发现不合格方面以利于及时补救,以防造成不可估量的损失。
4、建筑工程施工质量的有效控制措施
一个建筑工程项目从最开始的设计施工到整个工程竣工,全过程时间跨度大、周期长,所以为了确保建筑工程项目各工序的顺利进行,就必须严格控制每一道工序的施工质量。加强建筑工程施工技术管理以及质量控制,在规定的工期内提升到整个工程项目施工质量的目的。建筑工程施工质量的有效控制措施主要有以
4.1、加强施工过程的管理
认真贯彻执行各项施工管理制度是搞好质量控制工作的关键环节,同时也是科学地组织各项技术工作的重要保证。因此,必须在相应的规章制度下进行建筑工程项目的质量控制工作,严格杜绝为了盲目追赶工程进度或者为了降低投资成本,违规操作甚至偷工减料。
4.2、做好材料的验收工作
建立健全材料、半成品的试验、检验制度以及工程结构检查、验收与竣工验收制度。从建筑工程项目开始施工到整个工程竣工的全过程,都应该配备相应的质量管理人员负责建筑工程项目的施工质量,严格实施跟踪检查,并做到有始有终。
4.3、建立安全责任制
安全管理是重中之重的环节,建立安全责任制是施工项目能够顺利完成的重要保障。项目施工期间的项目经理是安全生产第一责任人,对整个项目的安全生产负全面责任,但是项目经理还肩负整个项目施工的整体事宜,因此还需建立以项目经理为首的分级负责的安全生产责任制。明确每道工序、每个管理人员,甚至每个员工的安全职责,以保证每个管理人员都必须在各自的工作范围内不折不扣地贯彻执行安全生产的规章制度,并对自己的安全生产承担责任。施工现场都必须配足专职安全总监和专(兼)职安全员,积极推行“群众安全生产监督员”,真正使安全生产规章制度得到贯彻落实,及时纠正违章指挥和违章作业。
结语:总之,建筑工程施工是一项复杂的系统工程,涉及不同的专业领域,且工程质量是建筑工程的关键,它关系国家经济发展和人民生命财产安全。因此,本文从我国建筑企业施工中常出现的问题分析入手,并提出了建筑工程施工技术和施工质量的控制措施,以期能为建筑施工提供有力的理论支持,实现建筑企业的可持续发展。
参考文献
[1]陈捷.浅议如何加强工程施工技术管理[J].中国高新技术企业,2009
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1.性能化设计的概念和设计要求
性能化设计是国际上从20世纪80年代初开始发展起来的新兴研究领域,其研究成果的应用目的就是建立“以性能为基础”的防火规范和标准。性能化防火设计是根据建筑物及其消防设施必须达到的预期的性能目标,根据建筑物的形状、结构、用途和内部可燃物等方面的具体情况,运用工程分析的方法,提出科学合理的最优化设计方案。性能化防火设计利用当今世界的工程技术及数学模型评估决定每一个设计元素。采用性能化消防设计是实现建筑工程既满足消防安全需要,又满足建筑使用功能需要的科学方法,也是对防火设计“处方式”规范的变革和完善。性能化规范,不明确规定某项要求的解决方案,只确定建筑要达到的总体目标或功能目标,规定一系列性能目标和可以量化的性能准则及设计准则,且一般附带一个指导性的技术文件。以性能为基础的消防安全设计是消防设计的一种工程方法,其基础是:
(1)具有(或制定)明确的消防安全总体目标和功能目标。消防安全总体目标和功能目标不是随意制定的,总体目标一般是要建筑物满足保护生命、财产,保护使用功能,保护环境不受火灾的有害影响。功能目标一般为如何达到总体目标提供更多的具体要求。如要防止起火房间发生轰燃,为满足这一指标,设计师根据该房间可燃物的燃烧性能和火灾荷载等情况,建立一个设计目标,将房间起火后上层烟气温度限制在500℃,该温度以下不大可能发生轰燃。
(2)火灾场景的确定和概率性评估,提出设计方案。火灾场景的建立包括概率因素和确定性因素,即某种火灾发生的可能性有多大,如果真的发生,火灾如何发展和蔓延。建立了火灾场景后,就是建立设计火灾曲线,提出设计方案。
(3)根据消防安全总体目标和功能目标对设计方案进行定量评估。设计方案应该有多个,按规范的要求进行评估,以确定最佳方案。评估过程是一个不断反复的过程。在此过程中,许多消防安全措施都要依据设计火灾曲线和功能目标来进行评估。性能化防火设计过程具有严格的基本步骤要遵循:即确定设计范围、确定设计目标、制定设计方针、研究性能评估标准、确定火灾假想、制定初步设计方案、评估初步设计方案、选择最佳方案、提交设计文件等九个方面的步骤开展性能化设计,确保性能化设计应遵循的科学程序。
性能化设计必须对设计中的关键要素进行科学的量化分析。如火灾按照火灾发展和时间的关系可以分成3 种情况:①稳定发展的火灾。②与时间函数成平方发展的火灾。③快速发展的火灾。对可能发生的火灾分不同情况进行假想计算,并对典型火灾场景下火灾和烟气的发展蔓延过程进行模拟计算。性能化防火设计要求设计师需要经过专门的严格训练,并要有不同建筑物的火灾数据以及大量建筑材料的燃烧特性数据、专门的设计和评估工具等作为支撑。为了作出科学合理的性能化设计,往往需要借助计算机火灾模拟软件进行分析和计算,必要时还要做火灾模拟实验,得到更真实和可靠的数据为设计服务。传统的“处方式”建筑防火规范是对某一时间以前的相关科学技术研究成果和建筑防火历史经验教训的总结,具有一定的科学性和合理性,但也不可避免地具有一定的滞后性。运用“处方式”设计规范就是要满足条款式标准规定的要求。由于建筑物具体情况千差万别,特别是随着经济的发展,大型复杂建筑越来越多,按照“处方式”规范作出的设计方案可能并不合理,采用性能化设计后可以对设计的实际效果进行评估,得到一个合理的设计方案。性能化设计的方法和技术,是消防工程行业发展最快、潜力最大的高科技,它自身的特征决定了性能化设计是今后消防设计的一个重要方向和发展趋势。性能化设计所需的工作量较大、费用较高,对设计和审核人员的技术水平要求也相应较高,对于常见的普通建筑和场所,使用“处方式”规范进行设计可能会更加简单、安全、经济。性能化防火设计和“处方式”防火设计两者互有优点,相互补充,并将。
2.性能化设计的关键技术
性能化设计的关键技术是消防安全评估方法,在世界范围内,对于这一方法及相关概念体系的逐步完善做出重要贡献的各类方法和模型主要包括:美国的建筑防火评估方法(BFSEM:The Building Fire SafetyEvaluation Method)、火灾致损评估方法(FIVE:fire-induced vulnerability evaluation)、澳大利亚的风险评估模型(RAM:Risk Assessment Modeling)、日本的建筑综合防火安全设计方法、加拿大的FIRECAM方法等。澳大利亚消防规范改革中心(FCRC)子项目正在进一步开发一个风险评价模型,以量化各类用途建筑消防安全系统性能,该模型叫做CESARE-RISK,CESARE-RISK 是一个量化建筑消防安全系统性能的风险评价模型,它利用事故树设定多种火灾场景,其考虑了火灾及对火灾的反应的概率特性,采用确定性模型预测建筑内火灾环境随时间的变化。其某些组成部分如下:事件树与预测值模型(expected value model)、火灾发展与烟气蔓延模型、人员行为模型、消防队模型和工作人员模型、分隔失效模型、经济模型。FIRECAMTM(Fire Risk Evaluation and CostAssessment Model)是加拿大国家研究院(NRC)开发的火灾风险及损失的计算评估模型,它利用分析所有可能发生的火灾场景来评估火灾对建筑物内居民造成的预期风险。同时,该模型还评估消防费用(基建及维修)和预期火灾损失。通过与性能规范中的性能要求进行比较或者与“处方式”的规范规定的设计中隐含的性能要求进行比较,评价一个设计方案是否满足性能要求或者是否在生命风险要求方面等同于参照方案。
FIRECAMTM依靠两个主要参数来评估火灾安全设计的火灾安全性能,即火灾对生命造成的预期风险(ERL)和预期火灾损失(FCE)。ERL 和FCE 这两个数值是由火灾增长、火灾蔓延、烟气流动、居民反应和消防部门的反应的动态变化(以时间为函数计算得来的)。而火灾场景发生的几率是由FIRECAMTM运用统计数据来预测的,FIRECAMTM 还运用数学模型来预测火灾随时间的变化。一种火灾场景对生命造成的危险可根据其发展的速度和居民撤离的速度计算。这种场景给生命造成的风险可由该火灾场景对生命造成的危险乘以该火灾场景发生的几率得出。火灾对生命造成的预期风险总值却为建筑物中所有可能发生的火灾场景对生命造成的预期风险的总和。同样,预期火灾损失就是消防费用(基建和维修)的总和与可能发生火灾造成的损失的总和相加而得。FIRECAMTM模型主要由火灾增长模型、烟气流动和居民逃生模型组成。FIRECAMTM 对火灾蔓延的可能性及火灾后修复建筑物的费用采用的是保守的评估模型,所以对财产损失的评估结果要比实际偏高。
3.国外开展“性能化”研究的情况
英国在1985年了第一部性能化的规范,之后,日本、澳大利亚、美国、加拿大、新西兰以及北欧等发达国家政府先后投入大量研究经费,积极开展了消防安全工程学和性能化安全设计方法理论及技术的研究,取得了一批具有实用价值的研究成果。在此基础上,澳大利亚、新西兰、日本、瑞典等国也先后对其传统的“处方式”规范进行了修订,颁布了性能化的新规范。美国、加拿大等国目前正在加紧研究制订各自的性能化规范。南非、埃及、巴西等发展中国家也都纷纷开展了这方面的研究。澳大利亚于1996 年颁布了国家性能化规范《澳大利亚建筑规范―1996》,自1997 年陆续被各州政府采用,至今已在全国应用。新西兰1992 年了性能化的《新西兰建筑规范》,新规范中保留了处方式的要求,并作为可接受的设计方法。美国已完成性能目标和基本完成性能级别分级的确定,并于2001 年了《国际建筑性能规范》和《国际防火性能规范》。日本和瑞典对其传统的处方式规范进行了性能化修订。目前还有多个国家(法国、荷兰、挪威、波兰等)以及国际标准化组织(ISO)、国际建筑研究与文献委员会(CIB)和欧盟采用或积极发展性能化防火所要求的工程工具和方法,并取得了一定成果。国际标准化组织(ISO)为推进性能化设计和性能化规范的国际化专门设立了TC/92/SC4――“火灾安全工程”分技术委员会,目前已制订出8个相关的标准草案,可望在不久的将来颁布正式的国际标准。西方国家将制订和推行统一的国际标准作为消除贸易壁垒的重要手段,世界贸易组织(WTO)关于消除贸易上的技术壁垒的协定第二条“技术规则与标准”也作了明确规定。在2000年5月于德国柏林召开的TC/92“火灾安全”技术委员会会议上,该会主席就指出:设立TC/92/SC4“火灾安全工程”分技术委员会,就是要制定出这方面的国际标准,用于最终取代各国自己的防火设计规范和标准,为消除这一领域里的技术壁垒铺平道路。应该说,建立以建筑消防安全为目的的性能化规范和法规已经成为全球的发展趋势。
4.性能化设计研究的必要性及进展
4. 1 “处方式”规范和设计难以适应社会发展要求
(1)我国经济持续高速增长,大型复杂建筑越来越多,按照“处方式”规范的设计方案可能不合理或者迫使设计人员在建筑的美观、适用、造价上作出让步。
(2)“处方式”规范修订时间过长,不能适应建筑发展的需要,如壳体结构建筑,规范中根本没有提到。
(3)我国幅员辽阔,各地情况差别较大,用一本“处方式”规范很难解决各种实际问题。
(4)规范的制订受到各种因素制约和影响较大,在这种环境下制订的“处方式”规范不可能合理。如一个歌舞厅,即使有报警、喷淋系统,配备了灭火器、应急照明等设施,其它方面也符合2001 年5月以前规范的要求, 但若有一个厅、面积超过了200, 在2001 年5 月以后就不符合规范要求了。这种以面积为惟一标准来划分火灾危险性大小,超出200就要全盘否定的思想和规定是不合理的。
4. 2 发展性能化设计的必要性
(1)北京成功举办奥运会,将在今后大兴土木。回顾2000 年悉尼奥运会,澳大利亚就是抓住了机遇,大力开展性能化研究,并在场馆建设中采用了性能化设计而达到了相当高的防火设计水平。如果能抓住成功举办奥运会的机遇,必将促进我国性能化设计的发展。
(2)我国加入WTO,可以预见在不久的将来,国外建筑事务所将大量涌入,它们在性能设计方面的技术优势,将使国内设计单位在竞争中处于劣势。只有尽快开展性能化的研究和应用,积累一定的经验,才能应对今后的国际挑战。
4. 3 开展性能化设计研究和应用前景
目前性能化设计在我国得到了多方重视,并已经开始了研究和试点工作。早在1996 年有关单位和人员就认识到开展大型公共建筑、大空间建筑、高层民用建筑、高火灾危险工业建筑和储罐区、建筑内的烟气控制、人员安全疏散的性能化设计和评估技术研究的必要性和迫切性。公安部消防局已在国家科技部立项,将建筑物性能化消防设计研究列入“十五”攻关课题,组织部分科研机构和院校开展性能化消防设计及其计算机评估模型应用技术的研究工作,在全面掌握和分析比较国外性能化规范和评估模型的基础上,结合我国工程建设的实际,研究提出适合我国国情的性能化消防设计方法以及相配套的设计指南、计算机评估模型。公安部消防局正在推动上海、北京等城市开展性能化消防设计和评估的试点工作,通过与国外的交流与合作,培养我国的专业技术人员,为我国性能化消防设计与评估及其规范的研究积累实践经验。天津消防科研所、四川消防科研所和中国科技大学国家重点火灾实验室积极开展研究工作,并已有了评估成功的范例。今后我国性能化消防设计的研究与运用,必将进入一个快速发展期。
5.结束语
随着建筑的不断复杂化,以及消防技术的不断多样化,采用性能化设计越来越迫切。为了建立适合我国国情的以性能化为基础的建筑防火设计技术标准体系,需要社会各方面长期共同努力,我国消防界同仁必须共同推进这项事业的发展。
作者简介:
田建军,男,汉族,1972年11月17日出生,河南省禹州市人,2009年7月于中国人民武装警察部队学院消防工程专业本科毕业,现任职于新疆阿勒泰地区公安消防支队政治处主任。
参考文献:
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建筑防火设计最终应达到的安全目标是:1、防止起火及火势扩大,减少财物损失;2、保证安全疏散,确保生命安全;3、保护建筑结构不致因火灾而损失或波及邻房;4、为消防救援提供必要的设施。为此,建筑物防火安全设计须对建筑规划、结构耐火性能、防火分区划分、内部装修、防火设备、防排烟系统及避难对策等方面做出考虑。应该说现行的、条文式的设计方法对上述的问题都有相对独立、完整的考虑。但存在的最大弱点是没有清晰、统一的安全水准,无法体现各消防系统间的协同功效,并导致综合经济性低下。但是,消防安全的性能化设计方法能够考虑到项目所特有的危险和防护这些危险所特有的消防安全措施,可以实现综合性的消防对策,所有系统都综合其中,而不是分别独立设计的,人们除了可增进对潜在的损失了解外,这种综合性工程方法通常可提供更具体成本-效率的建筑防火设计方案。
二、性能化消防安全设计的基本步骤
笔者认为,一个完整的性能化消防安全设计过程应该分为七个基本步骤:
(1)确定性能化防火设计的工程范围与内容。首先要了解工程各方面的信息,如建筑的特征,使用功能等;其次对建筑的工艺特征做专门的研究,如非同一般的作业区、危险物品的使用或储存区、昂贵设备区以及零故障区等;再次就是不同使用功能的建筑,其使用者特征也不同(如住宅建筑与商业建筑),使用者特征包括年龄、智力、是否睡觉、体能状态等因素。
(2)确定消防安全总体目标、功能目标和性能目标。在消防安全设计中,消防安全设计总体目标是一个范围比较广泛的概念,它表示的是社会所期望的安全水平。概括地说,消防安全应达到的总体目标应该是保护生命、保护财产、保护使用功能、保护环境不受火灾的有害影响。功能目标是设计总目标的基础,它把总目标提炼为能够用工程语言进行量化的数值,指出了一个建筑物怎样才能达到总体目标中所要求的社会期望的安全目标。性能目标及性能要求,是性能水平的表述,建筑材料、建筑构件、系统、组件以及建筑方法等必须满足性能水平的要求,从而达到消防安全总体目标和功能目标。
(3)将定性的消防安全目标转化为定量的性能化判据。基本判据如下:a.生命安全判据。烟气层的高度下限、烟气层和火焰的温度上限、烟气层内毒性气体的浓度上限、烟气透过能见度下限、人员从建筑内最不利位置疏散到安全地点所需时间等。b.结构安全判据。对建筑结构安全起至关重要作用的重点构件的承温上限、耐火极限等。c.环境安全判据。烟气的浓度上限、腐蚀性燃烧生成物的浓度上限等。
(4)确定火灾场景。火灾场景是对某特定火灾从引燃或者从设定的燃烧到火灾增长到最高峰以及火灾所造成的破坏的描述。在建立火灾场景时,应考虑的因素包括:建筑的平面布局;火灾荷载及分布状态;火灾可能发生的位置;室内人员的分布与状态;火灾可能发生时的环境因素等。
(5)建立设计火灾“热释放速率-时间”变化曲线。综合考虑火灾场景中燃料、点火源、通风状况、空间分布、火灾发生时主动式消防系统的动作情况等因素,确定火灾载荷、火灾规模的大小和增长趋势、以及发生轰燃的可能性,采用火灾增长曲线,热释放速率随时间变化的典型火灾增长曲线,一般具有火灾增长期、最高热释放速率期、稳定燃烧期和衰减期等共同特征。每一个需要考虑的火灾场景都应该具有这样的设计火灾曲线。
(6)提出和评估设计方案。评估过程是一个不断反复的过程。在此过程中,许多消防安全措施的评估都是依据设计火灾曲线和设计目标进行的。像增加报警装置和自动喷淋装置、对通风特征的修改、变更建筑材料、内装修和建筑内部摆设等因素,都在该步骤进行评估。在评估不同的方案时,清楚地了解该方案是否达到了设计目标是很重要的。在性能化设计评估过程中一些基本因素通常需要被充分考虑,即:起火和发展;烟气蔓延和控制;火灾蔓延和控制;火灾探测和灭火;通知居住者和组织安全疏散;消防部门的接警和现场救助等。
(7)编制报告和说明。分析和设计报告是性能化设计能否被批准的关键因素。该报告需要概括分析和设计过程的全部步骤,并且报告分析和设计结果所提出的格式和方式都要符合审查机构和建筑业主的要求。
三、性能化消防安全设计与处方式消防安全设计的比较
传统的建筑消防安全设计被国外称为“处方式”设计,将传统的建筑防火规范称为“处方式”规范。“处方式”规范简单明了,便于设计方案的制定。“处方式”规范中给出的设计参数和指标是在总结过去的实践经验和火灾教训的基础上确定的,具有一定的实用性。应该说,“处方式”规范为社会的发展和进步做出了十分巨大的贡献,但从社会发展看,现形的“处方式”规范也存在着以下一些突出的问题:a、规范中有关条文之间常常出现互不沟通,相互矛盾的现象,条文与条文之间无法解释清楚;b、传统的设计只能给出局部保障,无法给出一个统
一、清晰的整体安全度水准;c、部分技术问题国家消防技术标准尚未规定或未能涵盖,跟不上新技术、新工艺和新材料的发展;d、限制了设计人员主观创造力的发展,无法充分体现人的因素对整体安全度的影响。
因此,“处方式”规范和设计方法在客观上存在着相当大的局限性。而性能化消防安全设计是运用消防安全工程学的原理和方法,考虑火灾本身发生、发展和蔓延的基本规律,结合实际火灾中积累的经验,通过对建筑物及其内部可燃物的火灾危险性进行综合分析和计算,从而确定性能指标和设计指标;然后再预设各种可能起火的条件和由此所造成的火、烟蔓延途径以及人员疏散情况来选择相应的消防安全工程措施并评估、核定预定的消防安全目标是否已达到;最后再视具体情况对设计方案作调整、优化。其主要思想是在消防设计时仅提出建筑消防安全所需要的性能要求或指标,而不直接要求设计人员为此而必须采用某些特定的解决方法。如何达到这一指标要求,采取什么样的工程措施则由设计人员自己确定,但是设计人员最终要向审核人员证明其所选择的工程解决方法是安全可靠的,所采用的设计计算方法是得到公认的,审核人员也要利用相应的评估工具检验设计方案是否达到了安全目标。
与传统的消防安全设计相比,性能化消防安全设计具有以下优点
(1)性能化设计体现了一座建筑的独特性能或用途、某个特定风险承担者的需要;
(2)性能化设计注重安全目标的达到,而不考虑采取什么样的途径,有利于发挥防火设计人员的主观创造性;
(3)性能化设计根据工程需要,为开发和选择替代消防方案提供了方法;
(4)性能化设计可在安全水平方面与替代设计方案进行比较,通过这种对比机制,可确定安全等级与成本之间的最佳点;
(5)性能化设计要求在分析中使用多种分析工具,从而提高了工程精度,并可产生更具有革新性的设计;
(6)性能化设计体现了一种新的消防战略,即消防系统是作为一个整体考虑的,而不是孤立地进行设计;
(7)性能化设计能够为保险部门提供可靠的建筑安全评估报告,有利于保险部门参与建筑的消防工作。
四、性能化消防安全设计时应注意的问题
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一个建筑项目,必须严格执行安全法规,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业及长期连续作业等违法违规行为的责任人,要依法追究其责任。施工企业在现有的法规制度的基础上,要认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化、制度化轨道。
施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案,对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
二、健全安全监管机构,提高管理、施工及操作人员的素质
一是建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
二是提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用,一个建筑施工企业,如果拥有高素质的管理、施工及操作人员,那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此,建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障,领导者必须要有“百年大计,安全第一”的思想,同时提高管理及操作人员素质,从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。
三是搞好员工培训,提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工,施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗,杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境,做好自身的安全防范,坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案,并且安全施工方案必须实行分级审批制度,并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中,根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行,经济合理,操作方便,针对性强,有利于保证安全,提高工程质量,加快进度、降低成本。让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到:凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习,并进行严格考核合格后方可进场;特种岗位作业人员必须持证上岗;对进入施工现场的架子工必须定期进行检查;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工,并根据不同情况进行处罚。
三、加强原材料进场、质量检测及施工机械的管理
一是提高采购人员的素质和质量鉴定水平,选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作。采购材料要掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场前须经严格的质量检测。进场时,工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收,检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量,对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试,复试合格后,材料方可用于工程。
二是施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书。起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格后方可投入使用。设备投入使用前,施工单位应建立施工机械设备管理制度,落实加强日常维护保养工作,监理人员定期检查安全保险装置、防护装置,消除安全隐患,保证设备正常运转。
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(一)缺乏有效的监管体系
目前,我国建筑业虽已形成了“总承包企业―专业分包企业―劳务企业”的三级格局,但结构不尽合理,以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟上不形热发展的需机,对安全事故查处不利。
(二)施工人员安全意识淡薄
人的因素主要指领导者的安全观念,操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强,就会加大安全方面的投入,建立完善的安全管理体系,制定切实可行的措施,工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平,就会严格执行安全操作规程,自觉抵制违章作业及冒险施工。因此,保证施工的安全首先要考虑到人的因素,人是施工工程的主体,工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中,由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。
二、建筑工程施工安全管理的措施
(一)规范建筑业分包管理,完善安全法规
加强总包,分包的资质谁和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化、制度化轨道。
施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案,对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
(二)健全安全组织机构,提高管理、施工及操作人员的素质
1.建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
2.提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用,一个建筑施工企业,如果拥有高素质的管理、施工及操作人员,那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此,建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障,领导者必须要有“百年大计,安全第一”的思想,同时提高管理及操作人员素质,从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。
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在现代建筑工程的目标控制中,监理发挥了重要作用,工程监理与工程施工相结合,通过对建筑工程施工实施有效的监理,不仅可以保证工程的施工质量,还可以保证工程的施工安全、减少工程的投资费用,实现企业投资效益的最大化。本文结合实际工程案例对建筑工程监理的目标控制进行了相关论述。
一、工程概述
对宿迁市项王故里景区核心景区一标段工程实施监理。监理项目主要分为三个部分:
1、公园路建筑:占地面积5373m2,A区一楼1376m2,二楼1026m2,三楼406m2。B区一楼1219m2,二楼983m2,三楼363m2。总建筑面积为5427m2,耐火等级二级,(木结构加强防火措施)。结构类型主体钢筋混凝土框架,局部廊架檐下仿古木结构。抗震设防8.5度,设计使用年限50年。
2、博物馆:标高正负零22.7m、建筑物高度室外地平到檐口23.4m。钢筋混凝土结构桩基础形式、主体2-4层、抗震设防烈度8度。抗震措施9度'耐久使用年限50年。总建筑面积15722m2。一层5735m2、二层5111m2、三层2682m2、四层2049m2、五层高位水箱间。高度不足24m,为二类多层建筑、屋顶防水一级、耐火二级、挡墙防水一级、九个防火分区。
3、水街:总建筑面积11385m2、占地面积7500m2。
二、建筑工程监理的重要性
在本工程中,建设监理工作在监督、协调工程管理,保护有关各方利益等方面发挥了重要作用,在整个建筑建设过程中也起着举足轻重的作用。
1、监理对建筑工程的质量的影响
建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中,他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现,这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程,熟练掌握相关的合同文件,严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。
2、监理对工程进度的影响
建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题,在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑,对整个工程进行持续、全面、严格的管理,这样才能保证建设工程顺利进行,并且能减短工程投入使用的时间,进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段,监理单位要设计制定高质量的任务书,才能保证工程进度目标的实现。开工时,要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时,要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路,以及控制工程节点的进度目标,在此基础上制定监理进度控制计划。
3、监理对工程费用的影响
要在满足进度和质量要求的前提下,通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外,计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心,在工作中,监理工程师依照相应的合同文件,在认真审核工程清单中各项费用的基础上,深入施工工地现场,充分核实现场状况,进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作,从而有效的减少了工程中的各类附加费用。
三、建设工程监理的基本原则
1、公正、独立、自主的原则
只有秉承公正、独立、自主的原则,才能最大限度地维系不同经济主体间的利益。项目投资方、建设方和监理方都是相对独立的经济主体,只是各自的利益不同,而监理企业的代表监理工程师,身兼三方的沟通之责,应当依据合同既定内容,以科学为依据,以事实为准绳,做好多方的交流与沟通工作,使得建设项目能够顺利完成,各方的追求目标都能够得到实现,获得共同盈利的结果。
2、监理工程师权责必须保持一致
监理工程师的监理职权,依赖于业主的授权。所以,监理工程师在项目建设开始前,就必须通过与业主方的充分交流,获得业主的监理受权,清楚监理所要达到的目的和具体要求,并要清楚的体现在委托监理合同和建设工程合同当中。在相关合同正式签订以后,监理工程就可以代表监理企业正式实施合同约定内容,并且要独立代表监理企业负责因合同履行带来的各种法律后果,所以说,监理企业对监理工程师也必须进行完全的授权,这也充分解释了权责统一的方针要求。
3、总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制,就要明确权、责、利关系,健全项目监理机构,具有科学的运行制度、现代化的管理手段,形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。总监理工程师必须同时向项目投资方和项目监理方承担法律责任,而这个责任也构成了总监理工程师负责制的核心,还要全面领导建设工程的具体监理事务,包括组织设立项目监理机构,主持编制建设工程监理规划,组织实施监理活动,对监理工作总结、监督、评价。
4、综合效益的原则
当今的法制社会,所有活动都应当在国家法律、法规和规范标准的约束下进行,项目监理活动当然不能例外,项目投资方的委托授权也是基于法律允许的范围内进行的,所以监理工程师在实施监理操作中就必须认识上有高度,不应单纯对哪个单体企业效力,应当在满足了社会的综合需要后,为企业追求利益无限化。没有了国家整体利益的实现,个体企业的利益就无法保障。因此,项目监理工作必须把社会和环境的整体效益与企业个体的局部利益全盘考虑,努力做到三者的对立统一,实现各方利益的最优化。
5、建筑监理存在的问题与措施
近年来,我国建筑监理行业正在逐渐发展和壮大并且在某些领域取得了骄人的成绩和贡献。但是还不能有效满足我国快速发展的建筑建设事业对于建筑施工质量工作的要求。我们可以从监理制度实行时间短和旧体制的深刻影响等方面找到相应的原因。我们应该注意到我国目前的监理市场不太规范,相关不利因素都或多或少的制约了工程监理工作在我国的有效推行工作,工程监理要实现社会化运作方式,还有很长的路要走。
面对建筑工程监理工作中存在的诸多问题,可以采取以下措施:
(1)根据我国的国情及依据相应的企业的实力,培育成熟的监理企业。增强对相关工作人员素质和专业配套能力的培养工作。
(2)建立和设置有效的监理规范,充分明确监理在工程建设中的职能,权益和责任。明确相应的奖惩措施,逐渐营造一种开放的,公平竞争的行业环境。
(3)界定监理责任范围,进而建立监理企业相应的责任保险体制。同时组织成立相应的责任调查认证机构,对工程各方的责任进行有效的鉴定。
(4)采取措施,进一步提高相关监理人员的综合素质。进而促进监理水平的提高,促进监理工作的有效开展。
四、结束语
综上所述,监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距。所以我们要采取一切措施来搞好建筑工程监理,使之成为建设领域中的一支重要力量,为提高建设工程的质量做出贡献。
参考文献
[1]余荣威.浅谈建筑工程施工阶段的质量监理问题[J].科技资讯,2008(13).
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引言:
所谓建筑工程项目管理,就是为了使建筑工程项目在一定的约束条件下取得成功,对建筑项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总称。土木工程项目管理是针对建设项目运行全过程所进行的管理。这一过程包含可行性研究、勘察、设计、施工等许多不同阶段,其中施工阶段(即从项目投标开始到竣工交付使用)的管理是整个工程项目管理的关键,其管理的好坏,对工程项目的安全、进度、成本的控制将产生重要的影响。而施工企业承担了此阶段项目实施的主要任务,即将项目的设想、蓝图变为现实。因此,施工企业在此阶段所进行的项目管理就成了整个项目管理的重中之重。
1.建筑工程项目管理的任务
建筑工程项目管理的任务可以概括为最优地实现项目的总目标。也就是有效地利用有限的资源,用尽可能少的费用、尽可能快的速度和优良的工程质量,建成建筑工程项目,使其实现预定的功能。建筑工程项目管理有多种类型,不同项目管理的具体任务也是不相同的。但其任务的主要范围是相同的。
2.安全的管理措施
对于任何一个项目的管理,实际上都是对项目整体目标的系统管理,其总目标必然包括进度、质量、成本和安全。每一个施工项目的完成,都包含了这几个目标的均衡完成。而这几个指标又是相互影响、相互联系的。对于一个工期严重滞后的工程项目,即使其质量再好,成本再低,安全工作做得再好,我们也不能说这时一个成功的施工项目。反之,工期很短,但工程质量有问题,或者安全总出问题、施工成本居高不下,这同样不是一个成功的施工项目。成功的施工项目管理应当是工期、质量、安全和成本目标的均衡协调完成。除安全目标以外,其余三项目标两两之间存在着对立统一的关系。
安全管理必须贯穿于施工管理的全过程,首先要建立安全生产文明施工体系,加强职工生产安全文明施工教育,并针对分部分项工程的特点,制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工技术方案,做好班前安全生产技术交底工作,并突出抓好阶段性安全工作重点,针对不同阶段的工程特点做重点防范,基础施工阶段重点抓好基坑支护及围挡;主体施工阶段重点抓好洞口防护、脚手架的稳定、防高空坠楼、高塔电梯防倾倒、防避雷等;装修阶段突出抓好防火工作,施工全过程必须抓好安全用电管理工作。在施工过程中,应认真贯彻执行《建筑工程文明施工标准》,实行总平面管理和安全文明施工责任制,创建“两型五化”施工现场,全面提高施工现场的安全文明施工程度,改善建筑工人的工作和生活环境。
2.1改变安全教育的现状,实行分级负责、分级教育
各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育,即公司、项目部、班组的安全教育,并要定期培训,不断学习新工艺、新技术,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
2.2加大科技投入,做好科研合作
鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备,淘汰落后工艺,通过科技进步提高企业的安全生产,保证能力和安全生产水平,要充分利用中介机构和社会力量做好工程安全监督工作,从而把安全的监管工作全面引向深入。
2.3加强风险评估,做好重点管理
建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险,作出评估,并对每个项目具体化,做好安全防护和重点管理。
2.4编制安全措施,执行科学程序
按照建筑施工安全法规标准的要求,结合工程的特点编制安全技术措施,遇有特殊作业(如深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等)还要编制单项安全施工组织设计方案,并按程序经审核批准后才能进行。
2.5搞好“五定”,认真落实
对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任人,定整改措施,定整改完成时间,定整改完成人,定整改验收人。
3.进度控制措施
建设工程进度管理是施工项目现场管理中最主要的环节,是施工项目按照合同工期顺利完成的有力保障,是企业信誉、竞争力、履约能力的有力体现。进度控制是贯穿于建设工程施工全过程的控制工作。进度控制是施工单位工程施工人员和监理单位工程监理人员的主要工作之一。进度控制的好坏,直接影响到工程建设的工期、工作量、资源的消耗量等。因此,必须做好建设施工过程中的进度控制工作。
3.1建立控制目标体系,明确分工责任
建筑工程能否顺利实施和完成,能否如期实现控制目标,与是否有一个强有力的项目管理班子密不可分。根据项目施工的自身特点,项目部应明确各级管理人员的分工与职责,落实各自的任务与目标。要对总目标进行分解,确定各个分部,各个阶段的进度控制目标,并明确责任人。
3.2编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为项目实施起到控制总工期目标的作用。是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位提交的施工进度计划的依据,也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。
3.3建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络
建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。
3.4建立进度协调会议制度
包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等。
3.5建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
3.6 技术措施
3.6.1事前控制
为了做好工期的预控,即施工进度的事前控制,监理要按照建设工程监理规范的要求,审批承包单位报送的施工总进度计划;审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;要组织好设计交底和图纸会审,尽可能的消除设计缺陷,尽量减少施工过程中的设计修改,有效地保障施工的连续性。
3.6.2事中控制
做好进度的事中控制,一方面要进行进度检查,动态控制和调整,另一方面,要及时进行工程计量,为审核支付施工单位进度款提供进度方面的依据。
建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、停水、停电等应注明起止时间(小时、分)。
采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法,结合电子计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。当实际进度符合计划进度时,要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施:如缩短工艺时间,减少技术间歇,实行平行流水立体交叉作业等。
3.6.3事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上协助业主采取以下措施:改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等;调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。
4.投资控制
投资管理是项目管理中的核心内容,是增加企业利润,扩大企业资金积累最主要的途径。本作者在这里介绍了以下三点控制措施:
4.1实行工程招投标制
通过招投标是引进竞争机制,降低工程成本的主要手段。工程招标应采取公开招标或邀请招标。招标书条款应严谨、准确和全面,工程投资及相关费用应该包死,少留或不留活口。中标后合同条款签订应该细致,工期应合理,尽量减少甲乙双方责任不清,日后扯皮的现象。
4.2对施工单位的施工组织进行审核
应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位制定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。
4.3及时、准确地对竣工决算审核