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篇1
本调查采取立意抽样的方式：在省市县三级联盟纵向比较上，选取福建教育学院作为省级培训机构的代表；选取南平市教师进修学院、宁德市教师进修学院、泉州师院继续教育学院等三所培训机构为设区市代表；选取闽侯县教师进修校、南安市教师进修校、荔城区教师进修校、华安县教师进修校、同安区教师进修校、霞浦县教师进修校、仓山区教师进修校、福清市教师进修校、梅列区教师进修校等九所培训机构为县（市、区）级代表。在省内外横向比较上，选取福建教育学院和泉州师院继续教育学院作为本省代表，选取北京师范大学、华东师范大学、国家教育行政学院、重庆三峡学院、四川省宜宾学院五个培训机构作为省外培训机构代表。
三、福建省中小学校长培训课程三级联盟纵向比较
当前我省中小学校长常规培训主要有两种类型：任职资格培训与提高培训。综观省市县三级教师进修院校中小学校长培训课程设置，可以发现它们均以《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》等教育部和福建省教育厅有关教育干部培训的纲要为共同的宏观指导方案，并结合各地情况设计培训方案并做出具体的课程设置，体现了统一性与灵活性相结合的原则。
中小学校长培训课程已经呈现模块化状态，包含了教学内容、目标和所涉及的学科体系。各级培训机构的课程模块基本上能够满足两种需求：一是社会发展对学校教育和校长的需求，二是校长个人发展需求。但这两种需求均是群体和共性的，不可能针对某个个体设计课程。（这里仅以集中培训为例，暂时不考虑外出考察培训的课程安排。）其中，福建教育学院校长培训的模块从过去任务性划分转向功能性划分，共设置为“时事政策与教育形势”、“管理理论与教育政策”、“管理实务与学校发展”、“校长素质提升与专业化发展”四个部分，并根据不同培训类型配置不同的课程。
（一）中小学校长任职资格培训课程比较：应知应会成为基本要求
任职资格培训的对象是新任或拟任校长。因此各级培训机构都能够在课程设置时着眼于岗位要求和发展需求，以形成胜任中小学校长工作应知应会的智能结构为根本目标。
1.省级培训机构任职资格校长培训课程
作为省级培训机构，福建教育学院高（完）中校长任职资格培训课程相对较为完善。具体如下表1：
表1 福建教育学院高（完）中校长任职资格培训课程
2.设区市培训机构任职资格校长培训课程
有些市级培训机构任职资格校长培训课程设置与省级类似。以南平市教师进修学院为例，其模块与课程如表2：
表2 南平市教师进修学院中学校长任职资格培训课程
此外，有些设区市将课程分为基本课程和专题讲座、综合实践三种类型。基本课程的课时比专题讲座多很多。以宁德市教师进修学院为例，其模块与课程如表3：
表3 宁德市教师进修学院中学校长任职资格培训课程课时比较
3.县（市、区）级培训机构任职资格校长培训课程
县（市、区）级培训机构主要承担小学任职资格校长培训。其模块与课程设置显示出较强的地方特色，着力于为当地教育干部的发展服务。以荔城区教师进修校和同安县教师进修校为例，可以看出其中的差异。荔城区教师进修校的培训模块与省市级培训类似，而同安区教师进修校的课程模块仍沿用任务性划分，将其分为基础课程、拓展课程和核心课程三大模块。
表4 荔城区教师进修校校长任职资格培训课程
表5 同安区教师进修校小学校长任职资格培训课程
（二）中小学校长提高培训课程比较：倾向于提高校长的专项素质
提高培训是在任职资格培训基础上的提升，要求根据教育形势发展和本地实际，结合当前的教育工作重点和全面推进素质教育的需要确定培训重点；对学校实际工作中亟需研究和解决的热点、难点问题开展研讨；引导校长进一步转变教育观念，树立依法治校、以德治校的观念，提高全面贯彻教育方针，全面实施素质教育的能力和水平。福建教育学院由于其平台较高，条件较为完善，故而能将校长提高培训根据不同培训对象细化为正职校长提高培训、教学副校长提高培训、德育副校长提高培训、后勤副校长提高培训四种类型，课程的专项化程度较高。而市级及县（市区）培训机构则受条件限制往往不能根据校长分工分开培训，有些县市区的校长提高培训甚至委托设区市培训机构完成。有些机构在课程设置上与任职资格培训课程的区别不太大，混合状态减弱了提高培训的专业程度。
1.专项培训：以福建教育学院教学副校长提高培训课程设置为例
由于系列较多，本调查选取福建教育学院教学副校长提高培训为代表进行分析。教学副校长提高培训的对象为已经取得《任职资格培训合格证书》的全日制普通中学分管教学的副校长，着重扩大他们的教育视野，培养他们对于课程改革与教学领导力、教科研组织与管理、青年教师培养等方面的专业能力。
表6 福建教育学院高（完）中教学校长提高培训模块与课程
篇2
一、问题的缘起
1．校长培训师资的缺乏
几年的教育干部培训尤其是校长培训工作实践，感触颇深是难于、苦于培训师资的缺乏。小学校长任职资格培训、中小学校及后备干部培训的师资力量靠本校自有师资与外聘兼职师资相结合；小学校长高级研修班直接送到高校校长培训基地培训；2010年的义务教育阶段（初中、小学）“领雁工程”校长培训班理论培训在本校培训与外送到高校培训相结合。在本校培训外聘师资与外送高校培训原因都是自有师资的缺乏。本校没有足够的培训师资，可谓“无米下锅”，难于、苦于“无米之炊”，只得“借米下锅做饭”、“外送借力做饭”。外聘师资和外送培训有诸多困难和不便。外聘师资的困难：繁忙的本职工作与外出讲学的冲突，时间难安排，自然有来不了的；外出讲学太劳累婉言谢绝；外聘师资和我们外送受委托培训单位的师资同样参差不齐，有的教师能理论联系实际，深入浅出，效果良好；有的老师只是知识理论的堆砌与灌输，缺乏实际经验，效果不佳；有的将已定的专题临时更改，“有什么讲什么”，而不是“需要什么讲什么”，无法按需施训。外送培训涉及住宿、就餐、交通、安全、管理、成本等一系列事情和问题。培训实践使我们认识到自己学校的校长培训师资队伍建设的重要性和紧迫性。
2．教育政策法规及参训校长的高要求的理想应然与培训师资实然的差距
我国教育部《中小学校长培训规定》：“中小学校长培训施教机构的教师实行专兼结合。培训机构应配备素质较高、适应培训工作需要的专职教师队伍，并聘请一定数量的校外专家学者、教育行政领导和优秀中小学校长作为兼职教师。”
中小学校长一般来说既有丰富的实践经验又有一定的教育、管理理论的接触。按常理，作为培训中小学校长的师资，应在理论上有深度、广度，在实践上也要有深厚的积累，自身具有强烈的自主学习、自我发展意识和行动，施训机构经常能提供较多的学习与进修的机会，才能胜任校长培训的任务，但在实际的校长培训中，培训师资的情况离理想要求存在较大的差距。由于许多培训师资难以将教育、管理理论与中小学教育管理实践完美的结合，致使培训效果欠佳。就培训机构而言，一些教师缺乏基层教育实践工作的经验，不太了解中小学的实际情况，培训过程中注重知识的传授，不能将教育、管理理论与中小学教育实践结合起来，停留在理论的层面；这种情况也存在于聘请自高等院校的客串培训教师中，倚重于理论知识、知识体系、逻辑体系，也缺乏实践的融合与对接，也使得校长不能将所学理论转化到具体的实践工作中。当然，有些培训教师有一定的实践经验而缺乏理论的依托；有些培训教师理论的容量、高度和实践经验两者都欠缺。校长培训，教师若既能上得理论殿堂，又能指导校长的实践课堂，这样培训效果就会好，参训校长的满意度会大大提高。
随着社会的不断进步，科学技术的飞跃发展，对人才素质的要求越来越高，社会对复合型、综合型人才的迫切需求，对人才培养的教师的要求自然越来越高。那么对中小学校长的培训师资队伍要求则更高更综合了。而中小学校长的培训师资队伍现状怎样呢？
二、中小学校长培训师资队伍的现状
1．总体师资力量薄弱，不能胜任校长培训工作。
如笔者所在的县级教师进修学校现有在职教职工36名，年龄结构：平均年龄45.9岁；学历结构：研究生学历6人，占16.7%，大学本科17人，大学本科及以上占64%，专科7人，中专（高中）学历3人，高中以下3人；学科结构：缺很多学科的老师；专业职称结构：高级职称教师6人，占16.7%，高级职称6人之中只有3人上课，中级职称18人，占50%，中高级职称占67%。能、会教学的人员（专任教师）15人，只占41.7%，能给中小学校长上课的就更少了，非教学人员比例高达58.3%。按省级示范性教师培训机构要求，专职教师数要达到所在地区专任教师5‰，应有50多位专任教师；硕士研究生比例要达到20%以上；培训者的大学本科以上学历应占95%以上；中高级职称比例应占80%以上；要求具有特级教师称号或在省内外有一定影响的知名教师至少3人。存在“两高两低现象”即年龄结构偏高，非教学人员比例偏高、学历偏低、职称偏低。这种情况很难适应校长培训的需求。且基层教师培训机构普遍存在这样的情况。
2．校长培训师资的知识结构、能力结构不能胜任校长培训的需求
在学历、职称结构上，如上例基层培训机构一样，培训机构的教师的学历和职称达不到示范性培训机构的标准，甚至差距很大。综合型、复合型的培训师资更是欠缺，而校长培训正非常需要这类师资。校长培训师资的结构不合理还表现在能力结构上。培训机构的师资构成比较复杂，大部分师资过去从事中师或高中、中专或成人函授教学管理工作，很少有校长任职经验，专业不对口的现象严重。即使是从大学或学院请来的兼职教师，在培训讲课中，只顾知识的传授，缺少“点石成金”的点拨，理论不能升华，难以转化成对校长能力的促进。如此的理论学习，对校长管理实践缺乏具体指导，无实效意义。校长培训需求是注重问题解决取向的、以教育实践困境的实际解决为目的的，需要的是对自己如何做好校长的教育理论和领导管理实践方面的知识和能力，也就是要用实践知识来解决“怎么做”和“怎么做到更好”。而理论知识是“是什么”和“为什么”的知识，如果培训教师缺乏校长实践知识，只关注知识的系统性、逻辑性、理论性与校长的实际工作相去甚远，不能满足校长的培训需求，也就缺乏校长培训的针对性和实效性。
3．校长培训师资解决的措施：东聘西请、兼职为主
我国没有对校长培训师资资格的专门规定，校长培训不属于培训机构的主要工作，大多数县级培训机构的老师担任教师培训，只有少数几个能给校长上课。基于以上情况，在校长培训时，找培训师资很困难，靠东聘西请来完成培训任务，可谓是请“消防员”救火应急。尤其是像领雁工程校长培训班要排一个月的理论培训课程，真是绞尽脑汁、搜肠刮肚、费煞苦心！校长培训师资大部分以外聘兼职为主，一般聘自省级教育学院、市级教育学院、师范院校或教师教育学院和资深中小学校长。外聘的兼职师资中讲课好的毕竟有限，有的工作很忙根本出不来，有时候难免会出现“应人设课”、“有什么讲什么”、而不是“需要什么讲什么”的现象。
由于师资力量薄弱、知识能力结构不合理、缺乏胜任校长培训的优秀教师，即缺少专注于校长培训，对校长培训有研究能高效培训的教师。于是聘请校长培训师资是困扰培训机构的难题，通过各种渠道聘请师资，往往以试错的方式进行，好的继续留有，不好的下次另请他人，找不到人就只能将就使用。培训师资的选用缺乏稳定有效的机制，培训效果就很难保证。由于东聘西请校外师资，事实上对外聘的师资不存在实质性的管理与被管理的关系，既缺乏对外聘师资的必要管理，也挫伤了本校教师进行自我提高的积极性，从而影响了本校教师能力水平的提升。这几个状况存在一定程度的恶性循环。
三、中小学校长培训师资对中小学校长专业发展的重要作用
1．优质的培训师资积极有效地推动中小学校长专业发展
校长专业发展指校长逐步适应专业标准，得到持续发展、完善，并获得相应专业地位的过程。任何职业的专业人员在进入专业岗位前和进入专业岗位后，都要接受一定程度的专业性培训，校长也一样，接受经常性的培训是不可或缺的。实践证明，中小学校长的培训在人力资源的效能提升和校长自身的自身发展中所起的作用非常明显。一些校长由于很少接受培训而成为只拥有常规管理技能的“简单劳动者”，而另一些校长由于重视参加培训，其劳动价值随着学校的发展而得以升华，逐步向“专家型”校长迈进。在优秀师资团队的指导引领下成长更快、效果更明显。
2．培训师资的培训专业化水平决定了校长专业化培训的有效性
培训师资的培训专业化主要表现在以下四个方面：一是专业化的培训理念，新时期校长培训的重心是提高校长专业素质，树立以提高能力素质为核心，走向专业发展的理念；通过培训，增强校长的专业化意识，构建校长专业知识结构，提升校长的专业品质与能力。二是专业化的培训课程，校长培训的内容即课程设置在培训工作中处于核心地位。有高水平的专业化课程才能有高质量的专业化培训。校长专业发展的需求是确定培训课程的依据，也是提高参训校长学习积极性的动力。三是专业化的培训方式，改变以往满堂灌、一言堂的单一方式为多样化的方式在培训教师指导下的、由学员进行自主性、反思性学习的培训。在培训中，注重引导学员广泛收集信息、分析信息、利用信息，理论联系实际，认真反思自己的办学理念与办学行为；注重培训方式的科学性与操作性，做到讲授与自学相结合，研讨与交流相结合，理论与实践相结合，统一性与个性化相结合，让每一位参训校长在共同参与的过程中相互交流、研讨、碰撞，进而通过梳理、反思、总结，促进发展。四是专业化的培训手段，充分运用信息技术手段和强化管理保障培训质量。从这个意义上讲，培训师资的培训专业化水平是决定校长专业化程度的重要因素之一。
3．中小学校长渴望优秀校长培训师资的指导与引领促进专业发展
笔者因研究影响中小学校长专业发展的因素之故，编制了《中小学校长专业发展的影响因素调查问卷》，于2009年10月22日发出150份给中小学正副校长填写，到12月12日为止，收到51份，回收率为34%，其中一份为无效卷（共3页的卷子只填写了1页）。《中小学校长专业发展的影响因素调查问卷》设计了30项影响中小学校长专业发展的因素，其中一项为“校长培训的师资水平”对校长专业发展的影响，其影响程度分为五个层次，分别为影响很小、影响较小、影响一般、影响较大和影响很大，选影响很小的没有，选影响较小的1人，选影响一般的6人，选影响较大的30人，选影响很大的13人，影响较大和影响很大两项之和为43人，占86%。从中可看出，中小学校长普遍认为校长培训师资水平对其专业发展起着举足轻重的作用，渴望得到优秀培训师资的指导和引领。
四、中小学校长培训师资队伍建设的策略构建
教育部在《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》中指出：“中小学教师培训工作已逐步转入以提高教师整体素质为目标的继续教育的新阶段。”“要按照少而精、专兼结合、合理流动的原则加强县级教师培训机构师资队伍建设。”“专职教师要掌握现代教育理论，了解本学科发展趋势，具备一定的学术水平，较强的实践能力、创新能力和教育教学研究能力，熟悉中小学教师继续教育的特点、规律，善于开展和组织教师进行有关继续教育教学活动；要熟悉基础教育，能够深入中小学课堂，参与和指导中小学教师进行改革和研究。”这就对从事教师培训工作的师资队伍提出了更具体、更严格的要求。
校长作为学校的教育者、领导者和管理者，其办学水平及质量与校长的专业发展水平直接相关，这种专业化水平中的专业精神和态度的转变、专业知识的增长、专业能力的提升与校长培训工作息息相关。校长专业化需要校长培训专业化，培训作为校长专业发展的“工作母机”，应为校长的专业发展提供充分的专业知识和专业技能的支持。尤其是培训师资队伍的重要性更为突出，如果没有一支高素质的胜任培训工作的师资队伍，就很难确保校长培训的高质量和好效果。
校长培训师资队伍建设的目标是组建一支专兼结合，以专为主的数量充足、结构合理、素质优良的校长培训师资队伍。校长培训师资队伍建设的策略：
1．培训者个人：自主建设和自主发展策略
在职业自觉和专业自觉的驱使下，培训机构的培训者个人自主建设与发展，属于培训者自我内需驱动下的成长。校长培训教师自觉的自主更新、自主建设、自主发展，是校长培训师资队伍建设的最根本原因，是第一位的内因、第一动力，也是建设以专任教师为主、兼职为辅的培训师资队伍的根本所在。
（1）在学习中实现自我更新、自我建设和自我发展。在终身教育、终身学习的时代，培训者不是学不学，而是要主动学会怎样学习，怎样使自己走向培训的专业化，实现自我更新和发展。不仅要学习知识、更新知识、学技能，更要提升能力和综合素质。学会学习就要学会读书、学会思考。广泛的阅读，积累深厚的文化底蕴，具备培训者的文化素养。学会思考，在学习的同时善于思考成人学习的特点与规律，思考培训需求、培训目标、培训内容（课程）、培训过程实施、培训资源的开发和利用、培训师资的聘用、培训绩效评价等；如何增强培训课堂的针对性、趣味性、有效性，如何与参训者有效的交流和沟通互动。
（2）在研究中实现自主发展。现在的校长培训已不是培训者与校长之间简单的教与学的过程，而是二者共同研究学校相关问题的过程。因此，培训者必须是一个有学术基础及研究能力的研究者，研究的内容源于校长办学实践中的困惑和问题；研究的目的基于问题解决、具有实践取向，服务于教育教学实践，促进学校的发展。以下几个方面的探索研究是促进培训者成长和发展的重要方法和途径：
首先，培训的多元需求分析与研究，既强化了培训者的研究意识、提升了培训者研究能力，又可加强培训的针对性、提高实效性。培训者要分析研究的需求包括：参训校长个体需求、参训校长的学校需求、教育行政部门需求和培训机构的需求。
校长个体需求，是指校长个人专业成长的需求，也就是个性化需求。这个层面，要分析校长知识结构的现有基础和水平及要更新或补充的内容，理论与经验、知识与能力的现状；分析校长学习的需要与动机，明确其内部动力和外部动力；确定促进校长有效成长的途径与策略，或校长专业自主发展的有效方式。
学校层面的需求主要是根据校长任职学校的层级类型、学校的地域等方面进行分析与研究。每所学校所处的环境、发展水平、办学层次与办学特色不尽相同，各校校长面临的实际问题也不一样，对培训有不同的需求。但同类型学校存在共性问题，因此必然有基本相同的需求，培训内容要适合学校的办学与发展要求。如薄弱学校会存在：教师涣散、教学积极性不高、凝聚力不强；管理混乱；校风、学风、教风不好；教育质量低下等情况。参训校长渴望通过培训获得如何规范管理、调动教师积极性、通过课堂改革以改善教学质量等方面的理论和方法，改进现状，实现发展。
其次，培训专业化的特点与规律的研究。走专业化的培训之路，培训者需要研究这样几个问题：第一要研究培训对象的特点及与之相适应的培训规律，并建立自己的培训观。培训观是一个培训者应追求的培训理想或境界，其中涉及培训者对培训的性质、培训的对象、培训的特点、培训的规律等一系列问题的清晰的、明确的把握和理解。第二要研究培训课程的开发和设置，并建立自己培训课程观。课程是校长培训的核心，也是实现培训目标的载体。但校长培训的课程又不同于学科课程，它有自己的形态和特点。从表现形态上看，它应是菜单式的专题性课程，即每个课程菜单由相互关联的不同模块构成，每个模块又有围绕该模块核心内容的不同专题构成。从课程的特点来看，它具有问题性、综合性、可操作性等特点。第三要研究培训模式。培训模式是围绕培训目标形成的，由培训主题、培训内容、培训方式、培训程序、培训结果等因素有机构成的结构化、程序化了的培训体系，在培训中具有可复制性。
再次，培训主题的确定与研究。现在的校长培训已不是知识更新或能力补偿性的培训，而是以基础教育改革发展的中心问题或中小学办学实践中的具体问题为核心内容的主题式培训或专题式培训，提升综合素质和综合能力。如“领雁工程”的校长骨干培训班，顾名思义是校长中的“领头雁”，能起引领、示范作用，带领其他校长实现“群雁齐飞”的目的。所以笔者把义务教育阶段“领雁工程”的初中、小学校长培训的主题确定为：“促进校长专业发展，提升教育领导力”。这种变化向培训者提出更高的要求：要求培训者能够从需求调研与分析中确定可行的有效培训主题；要求培训者必须对主题进行系统的学术梳理，特别要与自己的研究专长有机结合，以达到自己能够驾驭并有效推动主题研修的目的。当然，强调培训主题研究并不是要把培训做成课题研究，而是要求培训者与校长共同学习、共同研究、共同实践，真正做到以研带训、以训促研、研训一体。
教育研究、培训研究过程是培训者重新学习的过程，是使培训者知识更新，知识结构不断改善并趋向合理的过程。只有通过教育研究、培训研究，才能不断提升自己的能力和水平，使自己由经验型的培训者向学者型、研究型、专家型的培训者转变。
（3）在反思中实现自我提升和发展。反思是促进培训者自我提升和发展的有效方式。成功的和有效率的培训者非常注重于主动地和创造性地反思其专业化的实践和能力。反思，特别是经常性、系统性的反思，会使培训者认识自己的局限，突破狭隘的经验限制，不断提升自身素质和能力。对培训过程中出现的情况、问题深入思考，多问“为什么”，可以改进吗？怎样改进？对每个环节的活动结束都要及时总结反思，多问“怎么样”；哪个细节、环节没有做好，怎样深入，如果更加深入、投入又“会怎样”？对在培训过程中有什么感悟、成功的经验或失败的教训等诸如此类的问题进行总结提炼，都是宝贵的精神财富，对行为改进、实现自我提升和发展作用的帮助很大。
2．培训机构：师资队伍建设的驱动策略
（1）把培训师资队伍建设成学习型团队。学习型团队是倡导学习工作化，工作学习化，增强全体成员的学习力、奉献力和创造力的组织模式，具有正确的共同核心价值、信念与使命。学习型团队是能够预知变革、主动适应外部环境变化、自我完善、与时俱进。学习是每个成员的责任，但团队在营造环境方面起着关键的作用。我们培训机构打造学习型师资团队可从校本培训的方面做以下事情：
其一，结合校长培训实际，引导、指导团队学习。在团队中提倡“在工作中学习，在学习中工作”，引导培训教师们结合校长培训中的实际问题开展有效的学习。通过学习，促进教师培训工作的改善，提升培训的专业化水平，而培训工作的改善和培训专业化程度的提升，又极大地激发教师更强的学习欲望。这样，学习与培训教师队伍的日常工作之间形成一种良性循环，实质上有效地推动培训师资队伍成长发展。
其二，构建全员学习网络。只有构建全员学习网络，才能在真正意义上形成学习型师资团队。学习网络的构成有“学校――科室――个人”三级。其中教科室主任、其他科室主任很关键，因为他们是学习型团队的中坚力量，是学习最直接的组织者、管理者、指导者和示范者。只有他们站在更高的层面上认识教师教育、校长培训的重要性，带领全体培训教师创造性地学习，才能更有效的完成培训任务。
其三，搭设平台，丰富学习内容。开展形式多样的学习活动是打造学习型教师团队的重要载体，是培训者成长的抓手。创设学习实践平台，精心安排丰富多彩的主题学习内容，丰富培训师资学习内涵。如专门学习研讨“培训主题的确定”、“培训课程的设置”、“培训的有效性”、“培训的专业化”、“教育规划纲要与培训者：理念和行动”等问题。
其四，激励和强化学习成果。如对参加学习的教师颁发证书；对认真学习和通过学习能力提升、主动发展的教师进行物质和精神奖励；在大会上给予表扬和肯定；在学习时给予口头表扬；对团队和个人取得的学习成绩予以鼓励；在会议上安排时间汇报学习经验等。建立学习评价制度，将学习成效、工作绩效等考核和奖惩机制有机地结合，最大限度地调动培训教师的学习积极性，激发他们内在的学习、工作潜能。
（2）“压担子”促成长策略。培训机构要创造机会给校长培训教师压担子，让其参与适当的管理实践活动，在管理中体验、获得直接经验，弥补实践的不足。培训教师在课堂上给管理经验丰富的校长讲课，自己却没有参与过管理工作，难免有不切实际的地方。校长具有宏观思维能力，教师首先要能从整个社会的政治、经济、文化等方面，站在领导者的角度上去思考问题；要想校长学员用理论去解决实际问题，培训的教师首先要能运用理论解决实际问题，否则课讲得再好也会让人怀疑，缺乏说服力。
（3）组建校长培训师资库，实现培训机构之间的师资共享策略。只有拥有一流的师资队伍才能实现一流的培训质量。接受培训的校长来自不同的学校，对学校的教育教学与管理有着各自不同的见解、不同的困惑，对培训也有着不同的需求。因此，除了优化培训师资的知识和能力结构外，更重要的是组建一支专兼结合、以专为主的培训队伍。中小学校长培训具有对象来源广、学习时间短、流动性大、层次不齐、课程多、计划灵活、考核办法多样的特点，这决定了培训师资队伍必须专兼结合、优势互补、形成合力。从这个意义上讲，在培训师资资格认定制度的基础上建立培训师资人才库，具有建设性意义。培训师资库可以由培训机构的专任教师、高校教师、资深校长、教育专家和学者组成，只要是通过培训师资资格认证的，都可以纳入培训师资资源库。县级、地市级、省级和国家级的培训机构都可建立自己的校长培训师资库，当培训需要时根据校长需求安排课程，从培训师资库中寻找合适的教师。当某培训机构自身师资不足，可从其他培训机构的培训师资库中请人，同层级或不同层级培训机构的师资库中的人才资源实现共享。当然，也可将资源库中的培训教师向校长开放，由校长选择满意的培训教师。这样做一方面可激励培训师积极进取，不断提升自己的业务水平，赢得校长学员的认可和尊重；另一方面通过自行选择教师，参训校长在培训过程中将会更有动力，积极主动参与学习，提高学习效率，实现培训目标。
（4）教研活动驱动策略。组织校长培训教师定期或不定期地开展校长培训教研活动，及时研究培训工作中的新情况、新问题，总结办班教学中的经验教训，协调培训内容，提升培训的专业化水平，提高培训的有效性。如专门为培训机构的培训者举行主题为“教师培训的理念和行动”的研讨与培训会，研讨培训者应该有什么样的理念和行动，怎样树立正确的理念和积极的行动，提升培训者的综合素养和培训的专业化水平。专题研究“高效的校长培训课堂”，分管干训的领导还撰文《高效的校长培训：实践性、主动性、生成性和发展性的有机统一》发表在《教师教育研究》2010年增刊上。总结经验、提升理论、推广实践操作，加快培训团队建设和发展。通过校本教研活动的切磋交流，取长补短，也是加强校长培训师资队伍建设的策略之一。
3．教育行政部门与培训结构：组织制度保障策略
（1）校长培训师资的选用、培养和考核管理制度保障。慎重选用，严格准入制度。无论是选用专职教师还是兼职教师，都必须慎重并进行严格审查，审查的内容包括政治思想、职业道德、教育教学能力、知识体系、身心素质、教育理念、文化素养等多方面。只有严把准入关，才能确保队伍的高素质、培训的高质量。当然对兼职师资的审查难度会更大。所以建设重点在本校的专职教师，以专任教师为主。
培养的方式多种多样。其中之一是培训机构鼓励培训教师攻读硕士或博士学位提高自身的学历水平。为了使校长培训师资的教学内容更详实和贴近学校工作实践，使教学更有权威性和说服力，教育行政部门与培训机构让他们参加教育行政部门的有关会议并研读有关的文件，及时了解、掌握教育行政部门的工作部署、工作重点及有关改革措施等。
对专任教师的考核管理。可规定校长培训的师资必须在五年内参加相应学时的进修，否则不予培训师资资格证书的验证和晋升，不能继续担任校长培训工作。
（2）培训者定期培训制度。联合国教科文组织在《1998年世界教育报告――教师和变革世界中的教学工作》中强调，“教师的在职培训或进修在最近30年显得日益重要。某些国家在使用‘继续教育’一词。人们逐渐认识到，教学同其他职业不一样，是一种‘学习’的职业，从业者在职业生涯中自始至终都要有机会定期更新和补充他们的知识、技巧和能力。”
在我国的校长培训体系中，上一级的培训机构承担者对基层培训机构进行专业指导的责任。如果下级的培训结构能获得有效的培训，则会更新培训理念、培训内容和培训方法，以满足校长培训的需求。如今年温州市教师教育院组织各基层培训机构的培训者到北京师范大学进行培训者高级研修培训，大家一致认为感受很深、收获大、启发大、效果好。
（3）建立挂职锻炼机制，深入了解中小学的实际。校长培训强调理论联系实际，理论学习是为了解决校长工作中的实际问题、具有实践取向的，要求校长培训教师不仅要有丰富的理论知识，更应具备大量的实践经验。理论联系实际首先要在培训教师时将理论和实践有机结合起来。
教育行政部门和培训机构送培训教师到中小学校挂职锻炼，这是一条理论与实践结合的有效途径。挂职学校要有一定的代表性、示范性，挂职学校的校长要有丰富的管理经验，具有指导性。这样，从培训师资培训来看，通过向有实践经验的校长学习，通过解剖挂职学校，通过调查研究，通过亲自参与学校管理实践可大大丰富实践知识；从挂职学校来讲，通过理论指导实践，实践经验上升为理论，也有利于学校管理水平、办学水平的提升。
参考文献
1 楮宏启等.走向校长专业化［M］.上海：上海教育出版社，2009.9
2 汤丰林、方中雄.中小学校长培训者的多重角色及其养成［J］.中小学教师培训，2009（8）
篇3
1．协作
是指在教师培训过程中，在教育行政部门的支持下，为满足教师专业发展需求而形成的，以教育专家、培训部门教师、各中小学校长与教师等培训资源有效聚合为基本特征的合作关系。
（1）管理性协作
是指为开展教师培训而形成的教育行政部门、专职培训机构、学员所在学校之间的协作关系。在管理性协作关系中，有三个管理主体：教育行政部门、培训部门、学员所在学校。我们通过“校长督导组”形式，将教师所在学校的校长吸收到培训团队中来，使他们成为真正的培训管理主体之一。校长要依据相关的培训政策，完成相应的培训组织与管理工作，为学员参加培训提供时间保证和必要的物质支持，并以主体身份参与对学员培训学习状况及培训机构工作效果的评价；同时，校长作为培训受益者，可依据本校发展目标和教师发展需求，向专职培训机构提出具体的培训要求。
为实现“管理性协作”，我们组建了三级管理机构：区教委继续教育领导小组、学校继续教育领导小组、区教委与培训机构联合组建的继续教育办公室。教委将教师培训工作情况纳入校长工作绩效考核，培训机构建立教师参加培训情况的反馈制度，同时成立了由校长组成的教师培训督导组，逐步形成了教委对校长评价、校长对教师评价、校长对培训机构评价、教师对培训机构评价、培训机构对教师评价的统一。“管理性协作”关系的构建，使教师参加培训不再是屈从于行政命令的个人行为，而成为有政策保障的教师个人行为与学校行为的统一。
（2）资源开发性协作
是指为开展教师培训而形成的专门的培训机构内部各部门、区域内优质教育资源、高校教育资源、中小学校长、参加培训教师之间的协作关系。
教师培训的需求来自参加培训的教师，因此，“协作―聚焦―探究”培训模式，强调被培训教师的主体性，视被培训教师为培训资源。以此为基础，“资源开发性协作”关系首先表现为以参加培训的教师为核心的多元网络。
同时，我们强调培训教师角色转变的意义，要求专职培训教师从单一的培训者角色，向兼具培训设计者、组织者、合作者、学习者、指导者、实践者、研究者特征的复合性角色转变。
学员所在学校校长并不是培训实施者，他们之所以成为培训资源，是因为他们一方面是培训需求者，他们的办学方向和办学理念，在一定意义上制约着被培训教师的专业发展方向；另一方面，校长介入培训过程能够有效促进教师发展需求与学校组织需求的整合和协调。
（3）实施中的协作
是指在培训教学过程中形成的培训者与参与培训者之间的有效互动关系。为实现培训教学中的有效互动，我们实施了“下位教学，同伴互助，追踪指导”的培训策略。
“下位教学”即在理论教学过程中，以学员常态课分析为切入点，专家在对学员现存问题或特色亮点的深入剖析中，阐释相关的理论，介绍掌握这一理论的方法和意义。
“同伴互助”即在培训教学过程中，打破教师的一言堂，让学员真正参与到培训中来，在反思与交流的过程中完成培训学习任务。
“追踪指导”即专家在培训教学之余，深入学员课堂，参与学员的教研活动。
2. 聚焦
伴随着培训资源开发性协作关系体系的建立，新的问题随之而生，即:由于各方培训者看问题的视角及自身特长不同，所以培训过程常常难以形成合力。因此，将多元培训者的培训指向“聚集于一点”的“聚焦”，便具有了特殊的意义。
在研究过程中，我们将培训的聚焦点确定为帮助教师在真实的教学情境中，运用新理论观点或新教学方法，解决现存的实际问题。因此，我们的培训要在大量的教学诊断的基础上进行。在解决问题的过程中，使得教师真切体会到理论的价值，真正使培训聚焦于“高观点”。
3. 探究
只有调动起学员主体的积极性、主动性，才能实现学员的自主发展。在此，探究被凸显出来。
探究的主体首先是参训教师，目标指向是解决教师在将新的教育理念转化为教学行为的过程中出现的现实问题或困惑，动力是教师专业发展的需求，目的是促进教师专业发展、提高课堂教学质量，基本特征是参训教师的主动参与、自主选题、理性思考、有效互动、亲身体验、反思研讨、总结提升。
探究的主体还包括培训者和专家。培训者的探究，包括对培训需求的调研、制定研修方案、寻找相应的专家资源等。专家的探究，包括了解教师关注的问题是什么；围绕教师关注的问题展开自己的研究；在教学中不仅关注教师提出的问题的解决，更要关注教师探究能力的提高等。
二、“协作―聚焦
―探究”的培训流程
1. 问题发现诊断
发现问题的基本途径有二，一是同伴互助的教师反思，二是专家介入的现场诊断。在新课程改革不断推进的形势下，教师通过积极反思，会发现一些现实困惑，并转化为培训需求。但教师的一些困惑在自我反思中尚未被发现，这种对潜在培训需求的“不自知”，恰恰是制约教师积极主动地参与培训的关键。因此，专家介入的现场诊断，不仅有助于我们了解教师的困惑，同时还具有唤醒教师培训需求的特殊使命。
2. 确定研修方案
我们建立并实施了“培训项目负责制”，作为项目负责人，专职培训教师首先依据培训需求调研结果设计研修方案，在与主讲专家反复研讨修订后，征求被培训教师及其所在学校校长的意见，形成定稿;再由项目负责人向审定小组陈述说明，审定小组论证通过后方可付诸实施。
3. 专业引领、同伴互动
基本流程是：常态课教学个案分析，专题理论学习，理论应用于实践的体验等。
4. 体验感悟
让学员获得知识与技能，绝不是培训的根本目的。目的是为了促进教师的专业发展。因此，在培训过程中，我们坚持学习与体验相结合的原则。以学习引领体验，以体验激发感悟，以体验与感悟促进发展。培训过程中的体验感悟分为两个阶段，第一阶段是培训教学过程中的体验感悟,第二阶段是培训结束后的体验感悟。
5. 反思调整
篇4
校长学学校长长学校,这绕口令似的文字道出了国际教育界公认的一个基本规律:校长的素质和能力在很大程度上决定一所学校的成败｡也同时表明,中小学校长的培训应该也已经成为继续教育的一个重点｡对此,本文围绕目前中小学校长培训模式,从针对性和实效性方面谈谈自己思考的网络化中学校长培训模式｡
一､目前中小学校长培训模式存在的三个不足
为提供更高质量的教育服务,对举足轻重的校长定期进行培训,通过培训提高他们的素质和能力,这已成为各国教育界的共识,我国1989年开始启动全国百万校长培训工程,“九五”期间开展中小学校长的继续提高培训,这对提高广大中小学校长素质和能力产生了不可估量的影响,并将继续发挥作用｡但我们也必须看到,由于历史和体制的原因,目前中小学校长培训模式还不够完善｡
首先,目前的中小学校长培训模式实际上是以指令计划为中心,教育行政部门根据中小学校长的实际情况制定培训计划,划拨培训经费,每年指令相应的培训规模､培训类别､培训对象等｡这种培训模式领导有力,上下协同,课程规范,管理严格｡但进修学习的中小学校长却处于比较被动的地位,学习的时间､地点､内容都无从选择,培训的积极性势必难以充分调动｡而各地培训部门也主要把精力集中在争取上级教育行政部门的计划指示,对培训对象的实际需求被动应付｡这种学习者和教育者都只对“第三者”――管理者负责的培训模式容易导致彼此沟通不够,摩擦较多的尴尬局面｡
其次,我国目前的中小学校长培训,往往以课堂为中心来组织教学｡往往是培训导师课堂讲授一元方式,往往使用统一､严谨而未必新颖､适用的教材｡这种以学科为本位的课堂教学模式要求比较严格,系统性强,培训导师一般都是有一定学术功底的学者､教授,能传授给校长们比较扎实的基础知识和基本技能,但是容易忽视学习者的主体需要和自身发展､也不利于学员实践能力与研究能力的开发｡在培训过程中,组织者也开展一些跨地区､跨省乃至跨国的实践项目,自然以教育调查考察为主要目的,但经常交由旅行社组织,免不了有公费旅游的嫌疑,行色匆匆中,效果也自然打了折扣｡
第三,奉旨进修的很多校长､准校长,参加培训的中心任务就是得到那本结业证书｡他们的角色认知主要是校长､准校长,对于培训机构学员的身份,由于没有转化为内在需要和自身行为,自然有着有意无意的抵触情绪｡培训期间,他们身在曹营心在汉,牵挂着学校的一举一动,遥控着学校的人事､财务,不时飞车回去处理紧急公务,在工学矛盾的处理上,很难保证充分的学习时间和精力,即便集中学习时间保证了精力,但实践反思､论文撰写的过程中,很难再自动将自己带入学员角色,他们撰写的论文,总结经验的多,理论思考的少,有自我独到的观点的更少｡尤为可惜的是,结业之后,船到了码头车到了站,很多中学校长又为学校正常运转忙乎开来,缺乏继续学习､自我更新的动力｡
二､网络化――中小学校长培训新模式的构建
(一)培训主体的社会化
教育部1999年12月30日实施的《中小学校长培训规定》第二条规定了“国家和社会力量举办”全日制普通中小学校长培训工作,但由于体制和历史原因,我国现有的中小学校长培训机构还主要是教育行政部门直接主导,下辖的教育学院､教师进修学校具体实施,基本上是单线条的｡
由于1989年和“九五”期间两次开展的中小学校长培训基本上属于岗位培训性质,具有基础性､普及性､补偿性的特点,教育学院､教师进修学校还勉强能够独立承担｡但随着教育不断发展,教育水平不断提高,中国校长培训需要有更强的师资力量,更现代化的教学设备､更多元化的教学模式,教育学院､教师进修学校显然已不能完全满足需要｡而随着我国加入WTO,境外培训机构大量涌入,民间培训机构蓬勃发展,许多高等院校也利用其师资､场地等优势开展成人培训和继续教育,教育培训产业不断发展｡
对于行政主管部门而言,必须重新制定“游戏规则”,在中小学校长培训方面引入市场竞争机制:加强原有教师进修院校基地建设､强化培训功能的同时,公开引进其他经过资格认定的社会教育实体参与竞争,共同参与校长培训工作｡既要发挥他们各自的作用,分工协作､各负其责,又要发挥整体优势,形成合力｡从而达到整合和利用优质培训资源,组建综合交叉的立体教育网络的目的｡
(二)培训类别的细分化
按照《中小学校长培训规定》,校长职业培训的类别目前已经经过区分:新任校长必须职前上岗培训,并取得“任职资格培训合格证书”,帮助他们认识办学规律,上岗后迅速适应环境,再逐步积累管理经验｡在职校长每五年必须接受国家规定时数的职后提高培训,并取得“提高培训合格证书”,帮助他们获得理论支援,全面掌握学校的常规管理,稳步成长｡之后,有针对性开展研修培训,促使那些进入称职期的校长掌握管理主动权,大胆创新,逐步向专家型校长过渡｡
这项规定适合校长的成长规律:一名校长大致要经过预备期､适应期､称职期､成熟期四个互相联系前后衔接的时期,一般需要十年左右时间｡但在具体的培训计划､管理中,其实还应该分得更细､更具体｡
校长众多,但来源背景复杂:职业中专校长与普通高中校长之间经常各念各的经､各有各的调,农村中小学与城市中小学彼此的办学经验难以借鉴,示范中小学校长与普通中小学校长各自面临的处境天壤之别,即便在同一个学校,负责全盘工作的校长与行政､后勤､教学等领导岗位也有不同的工作职责和能力要求｡中小学校长培训,如何让各位校长都能找到学习的兴奋点,这首先需要教育行政部门在安排培训任务的时候尽量按类别､层次进行分岗培训;其次,培训部门也要在具体教学过程中考虑到学员们的不同,做到按需施教,因材施教,分层施教,如案例讨论､教学考察都可以分组进行｡
(三)､培训目标的职业性
《全国中小学校长任职条件与岗位要求(试行)》中规定的校长岗位要求包括基本政治素养､岗位知识要求､岗位能力要求｡在《“九五”期间全国中小学校长培训指导意见》中提出政治强､作风正､业务精､善管理的要求｡这里反映了我们对校长培训的一贯目标:强调政治与业务并重,提高校长整体素质｡
但短期培训无法做到高､大､全,多方面兼顾,容易导致的是全面落空｡其实,“政治强､作风正”这些素质应该在教师培训和准校长选拔过程就已经完成,明白地说,一个作风不正的校长,我们几乎难以通过短期培训促使他改邪归正,而必须通过法律与规章来约束｡我们的中小学校长多数是教师出身,有着丰富的教学经验,“教而优则校”,但一个优秀的教师并不能自然而然地成为一个优秀的校长,他们还缺乏领导艺术､对校长的职业性特点把握不够｡
与教师或者其他行政干部不同,校长的职业角色主要是领导者､管理和教育者,是需要具备高度专业素养和能力才能胜任的领导工作｡因此,管理部门要考察､了解中小学校长的学习需求,探讨新时代校长培训的特点与规律,探讨怎样切实有效地提高中小学校长的素质和能力,探讨中小学校长向教育管理行家转化的内在机制等,应该针对中小学校长的职业特点,偏重于管理能力的培养,尤其是注重决策规划能力､组织能力､交际能力､创新能力､适应社会变化的应变能力｡
(四)培训内容的开放式
目前,培训内容几乎都由培训机构单方确定,这种“官方”确定的封闭模式对校长的实际需求关注不够,培训效果差｡培训机构可以按照自上而下和自下而上相结合的原则,通过征求校长们的意见,共同确定构建以学校管理为核心的培训课程,使之体现发展性､实效性､针对性､开放性的特点｡这主要体现在:
一是内容生成的开放性｡每期校长培训班,培训对象的知识结构与能力结构系统以及实际需求都不相同｡这就要求培训部门要本着按需施教､因材施教的原则,按照“管理部门下达培训目标要求――培训部门设计培训菜单――培训校长反馈意见――培训部门形成本期培训计划――管理部门认可”的思路,生成培训的内容｡
二是培训内容的开放性｡基于中小学校长的年龄､经验､背景､需要和追求的目标差异很大,他们的需求是多样化的,有些偏爱管理,有些重视教学,有些要求掌握教育技术,有些希望了解政策与法律,有些特别关注招生与毕业｡培训内容最好能以校长们需求为导向,以学分制的形式推出,在确定理论､政策和管理的必修课后,不妨让他们在从多家培训机构生成的多样化､综合化的课程菜单超市中各取所需,选择适合自己成长实际的相应课程进行研读,累计完成规定学时即可结业,颁发证书｡
这种参训者与培训机构共同确定培训内容的课程模式､必修课程与选修课程相结合的培训课程结构尊重了校长们的个体差异,满足了他们的领导心理,能够达到校长们的支持,既能够根据不同的需求达到拓宽新知识､总结新经验､探讨新问题的教学实效,培训中校长考勤等老大难的管理问题也基本上可以化解｡
(五)教学模式的集群化｡
就当代校长短期培训的教学模式而言,发展趋势是以灵活多样的能力训练与素质培养为价值取向,适宜采取集群化教学模式,主要有:
一类是专题式课堂讲授｡建立在选课基础上的这种教学模式,能够把握校长们的需求,开设一些针对性强的教学课程或专题讲座｡一般来讲,岗前培训可组织以基础理论知识系统进修为主的专题讲座;提高培训主要是更新知识的专题辅导讲座;而研修培训则可以推出以课题研究为中心的专题辅导报告｡
二类是聚焦式案例分析｡围绕一定的教学目的,将采集到的学校教育教学和管理实践中或成功或失败的真实事例,加以典型化处理后,有意识地引导学员从多种方向､多种角度来分析､思考､讨论并作出各自的判断｡在案例讨论中进行系统归纳､下面总结,使经验升华为理性认识｡
三类是仿真式情景模拟｡它可以运用多媒体现代教学技术手段,提供一种模拟学校管理的自然情景,让学员们扮演校长或其它管理者角色｡这种理论与实际高度结合､教师与学员高度投入､学员自身管理经验与模拟情景高度融合的教学模式有利于培训与提高校长各方面的能力｡
四类是社会化考察研讨｡组织学员到名校采取聆听经验､交流互动､切磋探讨､撰写报告等方式学习,通过社会调查考察开阔中小学校长的视野,拓宽思路,提高综合运用理论知识分析问题和解决问题的能力｡
五类是社会化考察研讨｡组织学员到名校采取聆听经验､交流互动､切磋探讨､撰写报告等方式学习,通过社会调查考察开阔中小学校长的视野,拓宽思路,提高综合运用理论知识分析问题和解决问题的能力｡
当然,还有讨论法､自学辅导法､代岗见习实习法教学模式,但所有的教学模式均应以潜能开发､素质培养为价值取向｡集群式的使用,有利于培养中小学校长的综合素质｡
(六)培训导师的双师型
目前,对于校长培训的导师选择,有两种观点:一种中国式的,坚持由学者来担当培训导师,因为他们站在理论前沿;一种英国式的,认为应该由校长来培训校长,他们有成功的实践经验｡其实前者容易出现就教育论教育的现象,后者也不乏犯经验主义错误｡
由于我们的培训要求理论课程与实践课程相结合､系统课程与专题课程相结合,所以培训导师也应该由校长和学者共同来担当｡一些专业性的课程､前沿性的讲座应该交由学者来完成,但在实践培训过程中,起主导作用的应该是校长,包括那些取得明显成功的校长,他们的实际经验有说服力､推广价值;也包括培训学员之间的研讨交流､相互启发｡
所有的培训导师,都应该经过选拔｡理论学者型的要提供他们到中小学调研的机会,促使其指导培训时更有针对性｡经验校长型的也应该对他的成功加以梳理､结晶､升华｡要形成优胜劣汰的竞争机制,逐渐形成一支高素质的培训导师队伍｡
(七)培训全程的网络化
网络化的优势和理念应该在中小学校长培训中得到充分的体现和延伸｡凭借全球计算机网络和多媒体技术现代远距离教育应该是未来中学校长继续教育的一种非常理想的教学形式,它可以把函授教育､广播电视教育､自学考试教育等有机地结合起来,体现工作､学习､提高的综合效益｡
通过互联网,管理部门可以培训计划,培训部门可以培训菜单,供校长选择,并实施培训,培训导师可以向学员传递信息知识,布置作业､检查学员学习情况｡学员在家庭､学校就可以与培训导师进行交流,接受指令,询问问题｡这样既可以有效地解决工学矛盾,也变单一行政性指令为多向选择式交流,变“要我学”为“我要学”｡
而中小学校长也可以通过网络这个平台相互交流,资源共享､信息互通,就感兴趣的重点､难点､疑点和热点问题开展讨论,组织网上“走校访学”的活动｡一张网络,可以通过短期的培训促使中小学校长长期的乃至终身的自我提高｡中小学校长的培训与提高是一个具有时代内涵的教育命题｡新的时代､新的教育呼唤着高质量､高素质的中小学校长,又呼唤着中小学校长培训模式实现具有时代性的转变｡尽管实现模式转换可能存在不少困难,但是社会的需求､新世纪的发展,需要我们这样去改变实践,才能构建起以能力开发为核心的新的培训模式｡
参考文献:
〔1〕UNDP中小学校长提高与培训研究课题组:中小学校长培训的比较研究.
篇5
一、方法体系：实现“三个转变”更新培训方法
教师培训方法主要包括培训课程选择方法、教学方法、评价方法。当前，西部农村中小学教师培训的方法体系需要克服原有问题，并实现三个转变。
（一）培训的课程选择：实现从“重理论轻实践”向“紧贴教育实际”转变
长期以来，西部农村中小学教师培训的课程内容较多地关注新的教育理念、教育方法的介绍，对教育教学实践中的具体问题，特别是西部农村中小学教师教育教学活动的特殊问题关注甚少。同时，就西部农村中小学教师自身的特点而言，由于他们长期从事基础性的教学工作，对教育理论的敏感度不高，对解决现实教育问题的方式方法则迫切需要。因此，单纯的“重理论轻实践”的培训课程观，致使选择的培训内容远离西部农村实际，故而不少教师感觉培训远离教育教学实际、远离自己的工作，对培训缺乏兴趣和学习动机，其培训效果也就不言而喻。
西部农村中小学教师培训要为西部农村基础教育服务，这是培训的出发点和归宿点。因此在培训课程的选择上必须贴近西部农村中小学教育教学实际，必须清楚培训课程对提高教师素质的现实意义，必须让培训课程切合当前西部农村教育教学改革的实际需要，同时更要清楚，不同层次的教师和不同学科的教师对于培训也有不同的诉求，他们渴望在培训中获得对自己有用的经验和启示。因此，在培训课程观上必须贴近西部农村中小学教育实际，以此观念为指导选择切合实际需求的培训内容。
（二）培训的教学方式：实现从“重单向讲授轻互动”向“多样化自主学习”转变
我们在实践中发现，正因为西部的教师培训机构长期偏重对农村教师教育理论和专业知识的培训，因此，在教学方法上把培训看作单纯的传授理论知识的过程。教师培训中的教学方法单一，缺少针对中小学教师答疑解惑的环节，教学形式呆板，主要采取“满堂灌”的方法，缺乏互动。在培训中，培训者扮演主导者的角色，接受培训的教师则扮演听众角色，很少有机会参与到培训活动中去，其学习的积极性与主动性就难以发挥，培训所获取的知识在培训后也难以转化为实际的教育教学技巧。
一般而言，接受培训的目标大致包括三个方面：获取知识、获得能力和改善行为（提高素质）。也就是说，其最终目标是为了通过培训提高自身素质并改善自己的教学行为，换句话说就是为了把别人的教育经验转变成自己的教学能力。那么，在教师接受培训的过程中，就应该放弃以前灌输知识的“洗脑式”教育，而应该充分发挥培训者主观能动性，对不同的培训内容则采取不同的培训方法。如对教育教学技巧的培训，则采用案例教学法，让教师在分析案例的基础上提出解决问题的办法并相互交流。对教育教学培训，则采用模拟培训法，让教师置身于模拟的现实工作环境中反复操作训练，以此解决实际教学中可能出现的类似问题。为了保证学习达到实际效果，我们主张在培训过程中建立健全教师学习型组织，建立以学习、反思和共享为基础的培训机制。
（三）培训的评价方法：实现从“轻视评价”向“多面评价”转变
西部农村中小学教师培训不太重视评价环节，把教师接受培训完全理解成一种自愿行为，认为没有必要进行过程和效果评价。这样一来，西部农村中小学教师培训长期缺少有效的评价体系，就培训过程而言，缺少对培训进行全程控制的机制，培训计划按部就班的实施，但是内容是否实用，培训过程有了问题如何及时得到更正，以及教师的培训成果是否能够得到有效转化，培训单位都没有办法了解。
教师培训的评价是推动教师培训的一个重要动力。评价包括对培训工作本身的评价和对教师培训效果的考核，这是培训过程中的重要环节。此外，教育主管部门还可以协同人事局联合对晋升高一级职称的教师进行专业知识、专业能力测试，以考促学、以考促训，考试的内容应该包括教师所教学科的专业知识和教育理论。在对培训机构的评价上，应该采取让参培教师评价方式和培训项目竞标认定方式相结合，促进培训机构提高培训质量，改进服务工作。这种多主体、多维度、多目标的“多面评价”既能提升教师受训的质量，也能提升培训单位的教育质量。
二、平台体系：发挥多种培训手段的作用
平台体系解决的是培训的依靠方式问题，这是整个西部农村中小学教师培训的核心。我们主张在宏观上，发挥多种培训网络的作用；在中观上，发挥西部农村基层教师培训机构的积极作用；在微观上，发挥校本教研制度的能动作用。
（一）发挥多层次培训网络的作用
西部农村学校分布相对分散，因此，在培训平台的选择上不能全盘借鉴东部地区和城市学校教师培训的做法。早在2004年，教育部颁发的《关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》中就明确提出要通过建设三网（“天网”“地网”“人网”）协同促进教师队伍提升的建议。因此，西部农村中小学教师培训应该用好“天网”，由于西部农村学校相对分散，充分利用广播电视网络和互联网可以充分克服因为学校布点分散带来的问题。所谓“地网”就是西部农村学校自身或通过县级教师培训机构建立与临近地区高水平师范院校在培训业务或培训研究上的横向联系，“地网”的优势是力量雄厚，有利于进行长期合作，因此，西部农村学校和教师培训机构应该积极主动地建立以当地师范院校和教师教育机构为中心的，多方面力量参与的、开放灵活的区域性教师教育网络体系。“人网”就是通过人员主动流动形成的培训信息交流网，其优势在于形式灵活，因此，西部农村要继续坚持“走出去，请进来”的基本策略，定期选送教师到其他单位或部门接受培训，同时邀请专家或者其他学校的教师来校参与培训。
（二）发挥基层教师培训机构的作用
西部地区要积极推进县级教师进修部门与教科所、电大等机构部门的资源整合，促进他们共同为西部农村中小学教师培训服务。早在2002年，《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》中就对县级教师培训机构的建设提出了明确的指导思想：“要按照小实体、多功能、大服务的原则加强县级教师培训机构建设。积极促进县级教师进修学校与县级电教、教研、教科研等相关部门的资源整合与合作，优化资源配置，形成合力，努力构建新型的现代教师培训机构”，西部农村县级教师教育机构应该按照这一要求加快建设，促使其成为农村教师培训的重要平台。县级教师培训机构建成之后，在西部农村中小学教师培训中可以发挥三个重要功能：首先，成为当地教师培训的资源库，利用其硬件优势以最快速度收集到教育教学改革的动态，便于对农村教师进行宣传教育；其次，能够成为联系同级培训机构的中转站，实现县级教师培训机构之间的信息交流与共享，也可以实现不同区域教师培训的县域级别的研讨；第三，可以代表县级培训机构展开与就近师范院校和其他有教师培训资源的高校的密切联系（三）发挥校本教研制度的作用
“校本教研制度是教育理论研究者和中小学教师共同关注的焦点。校本教研制度是对传统教研机制的改进与创新，能够为教师专业自主发展提供保障，可以促进学校教研文化的重建。”[1]目前，国内已有不少地区探索出了有特色的校本教研实施办法，如赣南老区南康市，在实践中探索出了“四线三课”型校本教研运行范式，并于2005年着手探索科研平台，总结出了一套行之有效的校本教研经验——“健全片区教研机制，激活农村校本教研内需；强化片区研课活动，推进农村校本教研项目；深化片区教研改革，重建农村校本教研文化”[2]。国内其他地区的积极探索对于建立适应西部农村实际的校本教研体系也有着积极借鉴意义。不过，需要注意的是，在借鉴其他地区的校本教研经验的时候应该考虑其文化和区域适应性。其他区域校本教研的经验在方法上可以借鉴，在研究成果上未必可以借鉴，这与校本教研活动强烈的本土性有很大关系，也就是说，针对不同的文化和社会教育背景下形成的研究成果可以直接解决自身的教育教学中的问题，但是对于西部农村的实践却不见得有很强的指导意义，因此，西部农村教育行政部门要积极为校本教研提供快捷便利的培训平台和优质课程资源的支持。
三、支持体系：多层面协同提供保障
西部农村中小学教师培训的支持体系解决的是培训的保障问题。我们认为，应该从物资支持、组织支持和动力支持三个方面加强对西部农村中小学教师培训的保障。
（一）物资支持：地方政府加强经费投入
“长期以来，由于我国中小学教师教育与培训缺少专项经费支持，教师的在职培训和进修大多依靠学校和教师分担，对教师专业成长提供的资源与支持服务体系建设明显不足。”[3]这种情况在西部农村表现尤其突出，经费短缺是制约西部农村中小学教师培训工作的“瓶颈”，积极探寻西部农村中小学教师培训中的成本分摊机制显得尤为必要。中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，教育行政部门和教师、学校分担培训成本。但是，西部农村中小学教师收入偏低是一个不争的事实，如果再让教师自己为自己的培训买单，在一定程度上会影响他们参加培训的积极性。因此，为了配合新课改在西部农村的顺利推行，为了支持西部农村中小学教师队伍建设，对于农村教师的非学历培训，基层教育行政部门应该安排一定的经费，不再向农村中小学教师和学校收取培训费。同时应进一步加强县级培训基地建设，改善办学条件，让这些机构的校舍、图书资料、教学仪器设备、文化设施达到国家或省规定的标准。否则，物资支持不到位，完全有可能葬送整个培训体系建设。
（二）组织支持：教育行政部门积极作为
西部农村的教育行政部门应该加强调研，制定科学的培训指导方针。西部农村的教育行政部门应该根据当地社会、经济和教育实际理清区域内教师专业化发展的基本思路，把对教师的培训放在西部农村中小学教师专业发展的轨道上来思考和把握，确保教师培训的工作思路更加符合实际，更加富有针对性、指导性和实践性。西部农村教育行政部门要积极作为，抓好区域内教师培训的督导检查工作，并把这个工作落实到教师培训工作的各个阶段、各个方面和各个环节，切实做深、做细、做透，从而全面、深刻、准确地了解和掌握落实情况。要意识到，抓落实重在层层落实责任，强化目标管理，形成抓落实的目标责任体系。要健全完善区域内中小学教师学习型组织，建立教师和校长业务学习档案。在教育行政部门内部也要落实职能处室，创新工作机制，转变管理职能和模式，加强教育行政部门对区域内各学校和培训机构的政策指导、信息服务、投资导向、评估监督等工作。
（三）动力支持：校长教师参与并支持培训工作
西部农村中小学校长是教师培训工作的第一责任人，校长能不能积极组织好培训关系到教师培训的具体落实效果。所以，要培训教师，先培训校长，以此提高校长组织培训的意识和能力。同时，在教师培训工作中，要求西部农村中小学校长应该有所作为。校长要对教师的培训业绩予以充分的关注，帮助教师提炼教学特色与教学模式。特别是在校本培训和教研方面，校长必须成为校本研修活动的专业引领者、必须主持和真正参与本校的课题研究。[4]同时，农村教师是培训的主体，教师能否主动学习、自主反思、积极行动关系着培训工作的成败。怎样才能让农村教师肯学习、会学习，我们认为最主要的就是要让他们有学习的“内动力”。教师的职业使命感和责任心往往就是他们的“动力源”，要不断调动、维护、充实和更新这一“动力源”，在实际工作中调动教师继续学习和自主参与培训并谋求专业发展的内在要求。此外，还应该把“内动力”与“外动力”结合起来，把教师的专业水平考试考核同职称晋升紧密挂钩，从而以“外动力”调动、维护、充实和更新教师成长的“动力源”。
从上面的分析我们可以看出来，西部农村中小学教师培训体系建设应是在方法体系、平台体系和支持体系同步建设的基础上进行的，三者都不能偏废。只有这样才能克服目前西部农村中小学教师培训中的问题，推进农村中小学素质教育的提高，为教育服务西部的社会、经济、文化建设提供动力源泉。
[参考文献]
[1]董守生，魏薇.校本教研制度建立的意义与价值探析[J].中国教育学刊，2005（7）：71-75.
篇6
“今年突然冒出了很多听都没听说过的培训学校名称。”省城一位李姓的家长说，今年他稍微留意了一下这些培训学校散发的招生广告，不下10家。是什么原因让培训机构如雨后春笋一样冒出来呢？几个人凑到一起，租个套房，只要能招到学生，就能凑成一个培训班了。某中学一位老师告诉笔者，办个暑假培训班不需要太大的成本，而且利润也比较丰厚。正因为如此，近两年没有资质的培训班越冒越多。
根据路边电线杆上张贴的招生广告，笔者在省城某小区一栋居民楼里找到了这家自称是有多年教学经验的名师指导的培训班，而当笔者进入这所培训班时，却发现教室也只是两室一厅的普通住房改造而成的，里面散落摆着六七张桌子，几只板凳。面对我们脸上流露出来的惊讶表情，这位自称是某大学的老师说，他为了能在暑期赚一些外快，特意花了一千元的租金，租了这套房子，语文、数学、英语都能辅导，目前附近小区已经有20多名小学生来报名了。像他这样的情况应该有不少人，不仅仅是大学老师，更多的是中学的老师，暑期学校放假，闲着也是闲着，不如出来办培训班。对于临时办的培训班如何能保障教学质量？这位老师说出了大白话，其实正规的培训班和他们这种临时举办的没有多大区别，老师也是从各个学校临时找来的，培训学校不外乎两个职能：一方面是帮助托管孩子，一方面学点知识，若指望学习成绩有多大提高他也不敢保障。
几所培训班联合出“套餐”
暑假培训也有“套餐”？回答是肯定的。今年，我们发现有好几家培训机构打出了联合办班的广告。他们以综合班的形式，参加培训的孩子只需要报一次名交一次费用，就可以学习到美术、外语、音乐、体育这4项课程，这就是所谓的“暑假培训套餐”了。那么“套餐”真的好“吃”吗？
在一家培训机构门前，我们就收到了该培训机构工作人员散发的宣传单，工作人员声称，只要花600元的费用在一个多月的时间里可以学四门课程，但上课地点分别在两所培训机构进行。当被问到为何要在两所学校进行，那样上课岂不是很不方便？一位工作人员说，他们也是没有办法才这样进行的，如今培训机构越来越多，家长选择的机会也多了，如果不让家长感到实惠，是很难招到学生的，所以今年他们推出“套餐”，家长花一次钱，却能让孩子学到一般要上两个培训机构才能享受到的待遇。从实际来看效果还是挺好的。但一会儿到这来上培训班，一会儿换一个培训机构学习，课程设置也不一样，孩子能适应得了吗？培训“套餐”只不过是商家玩文字噱头罢了。
几种常见培训陷阱
为了能在暑期赚足“银子”，以各种名义出现的培训机构纷纷使出浑身解数招揽学生，其中一些不法分子和非正规的培训机构也开始浑水摸鱼。
根据以往的投诉案例，培训班花招主要集中有以下几个方面：一是价格没谱。一些培训机构虽然事先与家长约定了价格，但在培训过程中又以各种理由增加培训费用。其次，有些培训班师资不到位，大玩“名师”失踪把戏。家长报名时最重视师资，可进了班，取而代之的是一些普通教师，有些甚至没有获得相应的资质。再次是教学场地与宣传相距甚远。个别培训机构实力不强，开课时将档次比较高的教室换为设备简陋的教室。有的先说是小班教育，可开课后不断有新生插入，最后小班变大班，教室拥挤不堪，培训效果大打折扣。最后一个惯用花招就是乱收资料费，变相涨价。一些培训机构在培训过程中，随意向学生兜售培训资料，将不需要或不适合的学习资料强行推销给学生。
暑期培训如何选择
选择前需考虑四大因素
因素一：了解孩子的心理
首先，在选择培训班前要搞清楚课程是否适合自己的孩子，了解自己孩子基础知识的情况，为孩子量身定制或者推荐一些课程。
其次，选择学科类培训班的家长，在为子女充电加油时应针对孩子的情况来补。家长可以针对孩子某一薄弱的学科，在暑假期间通过强化训练，对以前的知识系统梳理、回顾、整理、总结，查漏补缺。
最后，家长也要注意培训不能排得太满，孩子们辛苦学习了一个学期，暑期还是要让孩子有休息的时间，否则很容易产生逆反心理。
因素二：是否物有所值
某培训学校王校长表示选择培训机构一定要看好师资、教学环境、交通路线、课时数等等。比如，报名时要仔细询问课时数而并非课程长度，因为课程的真正含量是由课时数决定的，课程长度只是外部表现形式。
因素三：考察培训机构的资质是前提
王校长还指出，学生在选择培训的时候一般都知道应该考察培训机构的信誉，判断该机构是否能提供需要的培训，了解机构的权威和诚信，其实这一点可以从机构成立的时间和曾经创立的成绩上判断，如果可以和机构的负责人或者拥有决策权的人进行对话，了解办学理念和思路就更好了。
因素四：比较价格
某培训学校学部主任王强说，每家机构定价都会有自己的理由。学生根据自己的情况进行比较是必须的，特别是许多机构推出提早报名给予优惠的措施，都是学生可降低培训成本的方法。但是也不要过分迷信低价格，有些培训机构以次充好、降低成本或者恶性竞争等，低价格的本质就是教学质量的不能保证，学生和家长对此要特别加以警惕。
走出夏令营四大误区
每年暑假之前，不少学生和家长会陆续看到一些夏令营的广告，如“英语夏令营”、“科技夏令营”等，面对琳琅满目的各式夏令营，父母应该如何挑选，才能让孩子度过一个愉快又有收获的暑假？夏令营是一种极好的体验教育，是传统教育的有益补充和延伸，但许多家长在选择夏令营时常常被误导。他们的建议大致有以下几个方面：
首先，别让夏令营成了“托管所”。许多家长正处在事业上升期，到了假期，无暇照顾孩子，让孩子报各种学习班，参加各类夏令营，于是学习班、夏令营成了家长的托管所。
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首先，有利于提高校长参加培训的积极性。校长是在教育实践中成长的。朱熹说：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”校长培训是一门实践性很强的管理科学，如果培训内容与校长日常工作中遇到的各种事件和经历具有较高的关联度，则会得到校长的高度认同，主动参加培训的积极性就高。
其次，有利于强化校长对教学工作的关注度。陈玉琨教授指出，校长的核心能力应该是指导课程和课堂教学的能力。优秀的校长不仅是教育管理的专家，而且还是通晓教学工作的内行，正如苏霍姆林斯基所说：“一个学校的领导者，只有精益求精，每天提高自己的教学和教育技巧，只有把教学和教育以及研究和了解儿童这些学校工作中最本质的东西摆在第一位，他才能成为一个好的领导者，成为一个有威信的、博学多识的‘教师的教师’”[1]。因此，校长只有长期躬耕于教育实践，才能在实践的探索中不断地提升教学领导力，形成自己独特的教育思想。
再次，还有利于促进校长的专业发展。校长培训旨在未来，基于教育实践的校长培训在传授学校管理的知识与技能、行为与态度的同时，还在于将培训获得的成果迁移到实际工作中，提升自己的思维品质和行动能力。当校长的这种迁移能力在实践中得到不断肯定时，校长的学习力、创新力和领导力正在悄悄地发生变化，这种潜在的变化促进了校长的专业发展，可以说教育实践是校长专业发展的催化剂。
二、基于反思性办学实践校长培训的模式构建
培训模式既是培训的标准范式，也是可变的发展模型，它是保障培训质量的重要基础。基于教育实践的校长培训要以实践为导向，以校长能力建设为重点，以解决实践中的问题为旨归，使培训质量得到稳步提高。当前校长培训的主要模式有：案例教学模式、行动学习模式、问题研讨模式、实地考察模式和异校挂职锻炼模式等。
1．案例教学模式
“案例是理论的故乡”。案例教学模式近年来深受校长们的欢迎，这种方法一方面与校长们的工作环境密切相关，能够促进他们深入的思考，另一方面适切的专题案例容易引起共鸣，促使培训产生好的效果。
2．行动学习模式
行动学习法（Actionleaming）由英国的瑞文斯（RegRevans）教授创立，是指学习者致力于解决实际工作中的问题，并增强技能的学习方式，其主要目标是解决实际工作中的问题。因此，行动学习是以小组成员的行动为基础，以其经验为依托，以问题为中心，以创造性思考为条件的学习方法。这种方法重视学员之间的合作、交流和反思，通过经验分享极大限度地调动学员的主动性，使校长培训具有针对性和实效性。
3．问题研讨模式
问题研讨是校长培训的重要形式。问题一般由学员就当前学校教育实践中存在的某一热点或难点问题，提出自己的观点，发表自己的见解；然后由全体学员分组讨论，相互给予启发，校长们对他人提供的解决方案从不同角度进行质疑，反思经验，总结办学行为。亦如布鲁克菲尔德认为，“‘反思’是一种批判性地思考经验的能力，这种能力使人们结合已有知识和从经验中获得知识，以调整自己的行为。[2]”实践证明，这种促进反思的培训方式有助于提高校长自主专业发展的意识与能力，使校长的思维品质得到进一步提升。
4．实地考察模式
实地考察是校长培训最为常见的形式。通常由培训机构组织校长们到“典型学校”，通过倾听他校的经验介绍，分析拟定现场方案、分组调研、专家点评等活动来全面总结分析他校的成功经验，以此开阔他们的视野、拓展他们的思路、增长他们的见识，从而提高他们的管理水平和办学能力。同时，通过团体参观考察，为校长们搭建了横向交流的平台，为今后校际合作打下良好基础。
5．异校挂职锻炼模式
异校挂职锻炼，顾名思义即到其他学校挂职学习，时间一般为半年或一年。培训机构可以将参训校长分成几个小组（小组规模最好是3-5人），以小组为单位到某个特色学校或组员所在学校的相应岗位上挂职学习。这种模式既以团队智慧的形式开展观察学习，又促使个人在新的工作环境中结合已有经验进行自我反思，还可以就某些共性问题集体诊断。在这过程中，每个组员既是指导者，也是学习者，通过一段时间的实战训练，不仅熟悉了他校的发展优势，锻炼了心智运行模式，还分享了共识，加深了感情，自然形成一个学习发展共同体。
三、基于反思性办学实践校长培训的有效途径
1．明确培训需求，注重培训的针对性
长期以来，我国校长培训采用的是大一统的培训模式，这种自上而下的培训模式强调培训的强制性和划一性，而忽视了校长之间的差异性，使得培训难以贴近学校领导工作和校长自身发展的实际需求，以致难以提高校长参加培训的积极性，难以有效解决校长领导工作中面临的实际问题，从而大大削弱了培训的实际效果。因此，要提高校长培训的质量，必须事先做好校长培训的需求分析。
所谓培训需求分析，是指在规划、设计每项培训活动之前，要以校长们参训前的知识结构和工作状况为基础，由培训部门、培训教师采用各种方法与技术，对学校的组织情况及校长的个人素质、从教经历、任职期限、职业成熟度等方面进行系统的调查与分析，以确定校长的各种需要。可见培训需求分析是确定培训内容的重要前提，由于校长之间客观存在的个性差异，因此培训的内容与模式要根据培训对象灵活选择，要既能适应校长的现实需求和特点，抓住共性的东西，又能突出培训的个性化，使每个学员各得其所，提高培训的针对性。
2．开发培训课程，注重培训的实用性
课程是校长培训的载体和中介，是校长培训目标的具体体现，也是影响培训效果最直接的因素。培训课程来源于教育实践，同时又为教育实践提供理论支持，它统领着整个培训活动。培训机构或培训教师要根据国家基础教育改革与发展的形势，精心设计培训课程，要从中小学不同岗位、不同层次的校长在学校管理和组织教育教学工作中所面临的难点、热点问题出发，设计培训专题，确定培训内容。在培训内容的构建上，应坚持理论内容和实用内容相结合的原则，既要反对理论虚无主义，又要反对经验虚无主义，既要反对理论至上倾向，又要反对经验至上倾向。而应做到向“两级延伸”，既要高度务虚，又要高度务实，即理论上拔得要高、深、透，直到哲学水平，实践上要延伸到方法论乃至具体方法模式和方法举例，保证原理与务实相结合，科学与艺术相结合，方法论与方法相结合，案例、实例、参观考察内容、诊断分析内容与改革实践内容相结合。[3]这就要求校长培训除了要设置学校管理理论和教育理论等一般理论课程之外，还必须针对学校领导实践和学校管理实践的需要，设置多层次的实践活动课程、多学科的综合指导课程和灵活多样的校本课程，以满足校长的不同培训需求，提高培训的实用性。
3．加强培训基地建设，注重培训的开放性
培训基地即校长培训的实训基地，是校长培训获得实效性和针对性的根本保障。对此，大多数发达国家均有明确的政策规定，制定基地的发展规划、办学条件和基本设施。目前我国也非常重视这种开放式的校长专业发展学校的建设，不但依托高校为基地，而且还积极开设中小学培训基地。所谓基地培训是指选择名校长所在的学校作为培养基地，一般而言，培训基地由一位名校长领衔，并由教育行政、高校及教育研究与培训机构的资深专家和名校长组成“智囊团”，联合指导基地的培训工作。名校长通过挂职、蹲点、考察、观摩、导师制等形式，对实训基地学校、教师和校长进行个案研究，从中发现问题、分析问题和解决问题，使名校长和实训基地的教师和校长展开充分的交流。名校长一方面可以借鉴基地学校的成功案例，总结反思本校的办学经验和存在问题；另一方面可以咨询基地的专家学者，诊断本校的疑难杂症，以此提高自身解决实际问题的能力，提升办学理念与管理水平，促进学校健康和谐发展。
参考文献
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规范“幼小衔接”，推进幼儿园科学保教和小学“零起点”教学，坚决纠正幼儿园“小学化”倾向，实现从幼儿园到小学两个不同学段教育的平稳过渡，是落实立德树人根本任务，遵循幼儿身心发展规律，把握基础教育正确发展方向的重要举措，对促进幼儿健康成长、满足人民群众对幼有所育的美好期盼具有重要作用。
各中心校和小学、幼儿园要深刻认识实施小学“零起点”教学和幼儿园去“小学化”的重要意义，进一步增强推进工作的自觉性和责任感，采取有力措施，推进“幼小衔接”工作规范、健康发展。
二、准确把握规范实施“幼小衔接”的主要内容
规范实施“幼小衔接”，既需要准确把握幼儿园和小学两个不同学段的教育要求和教学特点，规范开展教育教学工作，也需要幼儿园和小学密切联系，开展多种形式的交流活动和衔接活动，共同做好双向衔接，帮助儿童实现从幼儿园到小学的平稳过渡。
（一）坚持学前科学保教
X.幼儿园坚持以游戏为基本活动。全面落实《幼儿园工作规程》、《X-X岁儿童学习与发展指南》精神，科学制定执行教学计划，不得超前教学。要尊重幼儿的学习方式和特点，因地制宜创设良好游戏环境和条件。组织开发丰富适宜的游戏，寓教育于各项活动之中。不得提前教授小学内容，不得组织有碍幼儿身心健康的活动。
X.幼儿园要合理安排和组织幼儿一日生活。要尊重幼儿年龄特点，灵活运用多种形式组织幼儿一日生活。建立良好常规，完善工作制度，促进幼儿在活动中进行自主游戏和学习探究。不得以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动，不得占用幼儿睡眠、运动和游戏时间。
（二）坚持小学“零起点”教学
X.小学要科学安排和组织小学一年级学生的学习生活。要结合小学新生的年龄特点，科学制订入学初期的学习和生活制度。遵循新生身心发展水平，科学设计和组织教育教学活动，合理安排作息时间。幼儿升入小学时，严禁小学组织任何形式的入学考试。
X.小学要严格落实《义务教育课程标准》，坚持“零起点”教学。要严格执行国家和省义务教育课程设置方案要求，按规定开齐课程，上足课时，严禁随意增减课程和课时。地方课程、校本课程、综合实践课程应按相关要求予以落实。要以丰富多彩的主题活动为载体，开展一年级新生入学适应教育，减缓新生学习的坡度和难度。不得以任何理由压缩课时，加快教学进度。
（三）规范校外培训行为
X.校外培训机构不得组织与小学入学挂钩的考试。要严格落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（〔X〕X号）要求，坚决不组织幼儿参加与小学教学内容有关的考试测验，不得代任何学校组织各种形式的入学考试。
X.校外培训机构要按照审批项目范围开设培训内容。清理提前教授小学内容的学前班和“幼小衔接”班，严禁对X-X岁儿童以课堂集中授课为主要形式组织安排教育活动，不开展以知识技能为主的强化训练。
三、深入开展专项治理活动
为推动规范“幼小衔接”工作的全面落实，市、县均把X年确定为规范“幼小衔接”工作专项治理行动年。专项治理行动安排如下：
（一）治理范围
各级各类幼儿园，各级各类小学起始年级，面向学龄前儿童的校外培训机构。
（二）治理内容
纠正幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点，提前教授小学内容、强化知识技能训练等“小学化”的倾向；纠正小学“非零起点”教学，纠正小学组织任何形式的入学考试，纠正不落实课程标准，提前教学等行为；纠正校外培训机构以“幼小衔接”为名目，强化应试，超前教育，超课标教学等行为。
（三）治理行动步骤
治理行动分以下五个阶段进行：
X.自查自纠（X年X月至X月X日）：
各中心校组织辖区内小学、幼儿园，依据治理内容，逐校（园）逐人、逐项逐条对照自查，查找存在的问题和不足，建立问题清单，制定整改方案。
X.全面整改（X年X月X日--X日）：
各中心校及小学、幼儿园和教师按照整改方案，纠正和去除错误的教育教学方式，全面落实《幼儿园“去小学化”教育活动指南》（附件X）《小学一年级“零起点”教学指南》（附件X）。各中心校和幼儿园、小学校（园）长以及相关教师要签订公开承诺书（附件X）。中心校和小学、幼儿园的承诺书要在校园显著位置张贴，接受监督（所有承诺书纸质档、张贴的照片要存留，以备省市检查）。
X.培训提高（X年X月至X月）：
各单位要利用暑期教师培训的有利时机，将幼儿园“去小学化”和小学“零起点”教学纳入教师培训计划，认真制定专项培训方案，广泛开展和参与新教师入职培训、初任小学校长、园长任职资格培训、民办小学校长、园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、小学及幼儿园教师师德师风全员培训等各级各类培训活动，全面提高校（园）长和相关教师的业务水平。
X.巩固提升（X年X月至X月）：
各单位全面开展“幼小衔接”督查活动，对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改，整改达不到要求的给予降级降类处理;
对没有按照要求进行“零起点”教学的小学责令限期整改，整改达不到要求的给予通报批评；对以“幼小衔接”为名目强化应试、超前教育，超课标教学的培训机构责令限期整改并予以警告，整改达不到要求的责令停止招生，直至吊销办学许可证。县局将组织人员对此项工作进行全面督查，对不落实省市县要求的单位和个人经进行严肃处理，并将督查情况在全县范围进行通报。
X.督查总结（X年X月至X月）：
市上组织人员，对各县教育局、镇中心校、小学和幼儿园进行不定期随机抽查，检查治理行动效果。各中心校、县幼儿园要认真总结治理行动开展情况，总结学校、幼儿园工作中的好经验、好做法，树立和推广优秀典型，推动专项治理活动深入开展。并将此项活动书面总结于
X年X月X日（周三）以前上报县局民办学前教育股。
（四）工作要求
为切实加强此项工作的领导，县局成立泾阳县规范“幼小衔接”工作专项治理工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在民办学前教育股，负责专项治理的日常工作。办公室主任由X同志兼任。
各中心校要高度重视专项治理工作，成立相应专项治理工作领导小组，加强组织领导。要结合正在开展的幼儿园“小学化”专项治理和校外培训机构治理工作，认真制定专项治理工作方案，明确工作目标，坚持依法依规，采取有效措施，确保如期完成治理任务。实行定期报告制度，从X年X月起，每月X日前将专项治理行动的进展情况报县教育局基教股、民办学前教育股各一份。
四、不断完善治理监管体系
（一）建立责任追究制度。
对存在“小学化”倾向的幼儿园，“非零起点”教学或组织入学考试的小学，以及教学行为不规范、组织各种形式测试的校外培训机构，各中心校要责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的幼儿园、小学实行年度考核、评优、评先等一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任，对违规的校外培训机构实行年检一票否决。
（二）建立教学计划公开制度。
每年X月X日前，各幼儿园、小学要通过宣传栏、公示栏、学校网站等渠道将幼儿园大班、一年级秋季学期课程开设和各学科教学计划进行公开，并通过板报、班级群、学校微信公众号等方式告知每一名幼儿和学生家长。
（三）完善教研制度。
各中心校要进一步深化教研指导网络，完善区域教研和园（校）本教研制度，将防止和纠正幼儿园“小学化”和小学“非零起点”教学现象作为重要的研究内容，通过组织观摩、专题调研、经验交流、课题研究等活动，切实提高园（校）长和教师科学保教能力。
（四）强化督查制度。
各中心校要将幼儿园、小学一年级教学规范情况和校外培训机构办学行为与教育质量（群众满意度）评价、校长职级制考核、文明校园评选和教师评优选先挂钩。各中心校要设置专门举报监督电话和信箱，自觉接受家长和社会监督。县局举报监督电话：；举报监督邮箱：市、县将结合开学检查、日常督查，定期不定期对各中心校规范“幼小衔接”的情况进行抽查，并将发现问题向社会公开，接受监督。
五、广泛开展学习宣传
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1、我校没有组织、要求学生参加有偿补课。
2 、我校无与校外培训机构联合进行有偿补课的行为。
3、我校没有为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。
4、我校无在职教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课的行为。
5 、我校无在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。
6、我校在职教师没有为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
7、严格落实《省教育厅关于做好义务教育招生入学工作的通知》精神，落实义务教育免试就近入学基本制度，做到了招生政策和过程透明、公平、公正。
8、规范学籍建立和落实 辍学情况清楚，复学、休学、转出、转入、做到学籍建立、变动手续，材料齐全、手续完备。严格执行“籍随人走”政策，无“空挂学籍”“买卖、学籍”的情况。
9 、我校严格执行国家和省的收费政策，没有以各种理由乱设名目的违规收费行为。 切实规范教辅材料推荐选用工作，严格落实“一科一辅”原则，严格规范申请、公示、征订、采购等程序，确保教辅材料征订、使用等工作有序、规范开展。
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二、中小学减负督查情况
1.各学校按照《四川省义务教育课程设置方案（2015年修订）》《四川省义务教育地方课程设置方案（2015年修订）》设置课程，无侵占课程设置方案规定的学生文体活动时间、缩减学生休息时间情况。
2.各学校对各年级、各科作业布置,作业量、作业难度、范围提出了要求，建立了作业、考试备案制，对各年级、各科作业量、作业形式等存档备案；
3.各学校无违规组织学生参加任何学科竞赛、考级活动情况，无违规以各种形式宣传炒作高（中）考升学率和高（中）考状元情况，未发现公布考试成绩排名情况。
4.各学校认真执行“一科一辅”规定，无强制或变相强制学生购买教辅材料情况。
5.各学校通过家长会、家访等形式重视家校联系，认真宣传得党教育方针和规范办学行为规定，不存在向学生施加过重的心理压力情况。
二、严禁有偿补课督查情况
各学校无组织、要求学生参加有偿补课情况，无与校外培训机构联合进行有偿补课行为，无为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息情况；没有在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课情况，没有在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课情况，没有在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息情况。
三、规范招生行为督查情况
辖区无民办义务教育学校，公办义务教育学校均严格执行划片招生，严格执行招生收费有关政策情况；各学校认真落实教育部“十项严禁”纪律要求，做到招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生方式、收费标准、招生结果“七公开”。
四、开展校外培训机构专项治理行动督查情况
一是各学校通过清理和摸底服务范围内未发现有校外培训机构；二是各学校采用校会、班会、家长会、发放宣传单形式等形式向学生、学生家长广泛宣传进入无证、不规范的校外培训机构学习的危害，努力做到让学生、学生家长对违规办学机构说“不”，有资料可查。三是各学校加强了对教师的管理，无教师私自办补习班、校外办和在校外培训机构兼课现象。
问题与不足
1.按照《绵阳市义务教育课程设置方案（试行）》和《四川省义务教育阶段地方课程实施方案（修订）》中的要求，周课时总数一、二年级为26节，三至六年级为30节，但因一、二年级学生年龄小，如果提前放学，学校和家长担心学生的安全，为了放学时间同步，各学校一、二年级增加了四节课的活动，要求学生在老师指导下开展活动。
2.个别学校本期教师结构矛盾较突出，无专业的艺术、体育教师，艺术教育、体育活动开展存在困难，如前锋学校。
篇11
南和县进修学校位于邢临公路与津韩公路交汇处西侧路南。学校占地面积35.5亩，建筑面积4500平方米。学校承担着南和县辖区内中小学教师职务培训、小学校长任职资格和提高培训、教师学历提高培训、新任教师岗前培训、各学科骨干教师培训及与教育改革与发展相适应而举办的各种应急培训任务。学校现有教职工48人，专任教师20人，其中中学高级教师2人，中职14人，中学二级级教师9人，兼职教师22人。师资力量雄厚，学科结构合理，具有丰富的中小学教师教育教学工作经验。学校班子成员6人，平均年龄45岁，其中本科学历5人，是一支年富力强、业务精通、具有较强的组织能力和较高的管理水平。
校长郭廷玺说，解放思想，改革创新，学校的整体工作要顺应潮流，适应现代教育发展的需求，教师必须修炼新师德，工作必须立足于县域内教师队伍的培训，为全县各级各类学校教育教学的长足发展做好服务。要求领导班子端正工作作风，以身作则，率先垂范，严抓细管，把工作落到实处，落到细处，在“细”字上下苦功。正如古代哲学家老子云：“天下难事，必作于易，天下大事，必作于细。”把学校工作当成天下大事，从细处抓起，兼顾各个环节，学校的一切工作有条不紊，秩序井然。
篇12
第三条申请筹设培训机构的，举办者应当向县教育局提交下列材料：
（一）筹设报告。主要内容包括：培训机构名称、地址、举办者、培养目标、可行性分析、办学规模、办学层次、办学形式、师资水平、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。
（二）举办者的资格证明文件。社会组织举办培训机构，要提交法人资格证书原件和复印件。个人举办培训机构，要提交本人居民身份证、户口本原件和复印件，以及户口所在地派出所出具的具有政治权利和完全民事行为能力的证明。非当地户籍人员申请办学的须办理暂住户口。
（三）社会组织或个人联合办学的，还应当提交联合办学协议书。协议书应明确办学宗旨、培养目标以及各方出资数额、方式和权利、义务。
（四）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。其中办学开办资金和校舍面积不得低于本办法规定的标准。
（五）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
第四条本局应当自受理筹设培训机构的申请之日起三十日内以书面形式做出是否同意的决定。同意筹设的，发给筹设批准书或文件。不同意筹设的，应当说明理由。
筹设期不得超过三年，超过三年的，举办者应当重新申报。
筹设期间可依法开展筹设活动，但不得招生。
第五条筹设工作完成，申请正式设立培训机构的，举办者应当向县教育局提交下列材料：
（一）筹设批准书或文件。
（二）筹设情况报告。
（三）培训机构章程。章程应当规定下列主要事项：
1、培训机构的名称、地址；
2、培训机构的宗旨、规模、层次、形式等；
3、培训机构资产的数额、来源、性质等；
4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；
5、培训机构的法定代表人；
6、出资人是否要求取得合理回报；
7、培训机构自行终止的事由；
8、章程修改程序。
（四）首届理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员名单，个人简历，身份证原件和复印件；有五年以上教育教学经验的成员，还应提交有关单位的证明。国家机关工作人员不得为董事会或理事会成员。
（五）拟任校长的个人简历，身份证、户口本、学历证书、职称证书的原件和复印件，有关单位出具的有五年以上教育管理经验的证明。
（六）拟聘教师的学历证书、职称证书的原件和复印件，有教师资格证的还应提交教师资格证的原件和复印件。
（七）拟聘财会人员的资格证明原件和复印件。
（八）会计师事务所出具的验资报告。
（九）办学场所证明。举办者自有校舍的应提交产权证明原件和复印件。作为办学投入的应办理好产权变更手续，不作为办学投入的，举办者应出具无偿使用的证明，包括使用面积，期限。
租赁校舍的，应提交租赁协议原件和复印件。
（十）办学所需的教学仪器、设备清单。举办者自有的，作为办学投入的，应办理好所有权变更手续；不作为办学投入的，出具无偿使用证明。
第六条具备办学条件，达到设立标准的，可以直接申请正式设立培训机构，并应当提交本办法第十条和第九条（三）至（十）项规定的材料。
第七条申请正式设立培训机构的，本局应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。
对批准正式设立的培训机构发给办学许可证。
对不批准正式设立的，应当说明理由。
第八条培训机构取得办学许可证，并依照有关法律、行政法规及时办理有关登记，取得法人资格后方可向社会招生。
第九条培训机构只能使用一个名称。
培训机构的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。
培训机构须冠名“ΧΧ培训学校（班、中心）”。
培训机构不能有分支机构。
第十条培训机构应当在民政、物价等部门依法办理登记、收费相关手续。
第十一条培训机构的招生简章和广告，应当报县教育局备案并核准，否则不得进行招生和宣传。
第十二条培训机构应当参照事业单位财务会计制度，根据《会计法》等法律、法规制订学校的财务制度。
培训机构应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，公布审计结果，并将审计报告报送县教育局。
第十三条培训机构应当依法建立学籍和教学管理制度，并报审批机关备案。
第十四条培训机构应与每年年初向县教育局上报年度培训计划，半年上报培训工作小结，年终上报一年的培训工作总结。
第十五条培训机构应自觉服从乡镇中心校、县教育局的管理，认真执行各级教育行政部门的各项决议，按时完成上级交办的各项任务。
第十六条县局对培训机构依法实行办学许可证年检制度，年检合格的在办学许可证上写明“年检合格”字样，并加盖公章；年检不合格的限期整改，并下发限期整改通知书，到期限整改仍不合格的吊销其办学许可证。
年检一年一次，一般在年终进行。凡没有年检的许可证一律自行作废。
第十七条县教育局、乡镇中心校要定期或不定期对培训机构安全、教学、管理、招生宣传、收费等情况依法进行检查，发现问题，要求培训机构及时整改，并将日常检查情况作为年检是否合格的重要内容。
第十八条本局及有关部门依法对民办文化教育培训机构实行督导，组织或委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
第十九条培训机构一年度内未正常开展教育教学活动，或连续两年年招生数未达30人的，培训机构应自行提出终止。
篇13
培训体系的完善，大大推进了工作目标的实现。“十五”期间，教育部着力抓好中小学校长的任职资格培训、提高培训和高级研修等3个层次的常规培训工作，全面开展大规模的培训工作，共培训中小学校长62.7万人，显著提高了中小学校长的管理能力、办学水平和实施素质教育的能力。特别是2003年中央决定开展大规模干部培训以来，各级教育行政部门和教育培训机构，在教育部总体规划、统筹协调的积极指导下，不断加强培训制度建设，努力构建结构合理、特色鲜明、富有活力的教育干部培训体系，加大对教育干部培训的经费投入，教育干部培训规模显著扩大，培训内容不断丰富，培训模式不断创新，培训质量不断提升。教育部人事司研究制定了《全国教育系统干部培训“十一五”规划》，明确了“十一五”期间教育系统干部培训的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、保障措施，对“十一五”期间教育系统干部培训作出了全面的布置；同时，成立了教育干部培训工作领导小组，由周济部长亲任组长。它标志着大规模教育干部培训的开始。
2．培训内容突出专题性和针对性
近年来，随着一批名校长的退休，教育管理的领军人物缺乏问题，已经成为制约各地教育改革与发展的瓶颈。“十五”和“十一五”期间，各地先后兴起的“名校长工程”渐渐成为校长培训的一个重点。名校长的培养通常采用师带徒的方式，成立工作室，由一位有威望的名校长或专家带领几位骨干校长，以学习研讨的方式共同提高。上海先后实施“专家领衔制”和“名校长领衔制”；北京也成立了以专家和名校长为导师、以骨干校长自主研究为主体的5个“名校长工作室”。
同时，在促进教育均衡发展的背景下，配合国家西部大开发战略以及西部地区“两基”攻坚计划的实施，全国各地都十分关注农村中小学校长的培训工作。为加大对西部地区教育干部培训工作的倾斜力度，教育部人事司和中国移动通信集团决定2006年～2008年联合实施西部农村中小学校长培训项目，共投入经费1000万元，培训3600名西部农村中小学校长。
教育部人事司还结合基础教育改革与发展的需要，针对教育的重点、热点和难点问题，以农村义务教育经费保障机制、新课程实施、未成年人思想道德建设、校园安全管理等为主要内容，举办了若干专题培训班，每次一个专题，内容集中，不断加大专题培训力度。
此外，校长高级研修班也多采用主题式的培训，围绕一定的主题设计课程板块和相应的实践活动、研究活动，力求使校长在某一主题方面进行深入的学习、研究和实践。比如：北京就先后设计举办了以“教育现代化与教育创新”、“有效学校管理”、“农村学校教师发展”、“新课程背景下的德育管理创新”、“隐性德育”、“旨在提高教学质量的初中学校管理改进”、“校长的课程领导”等为主题的研修班。这些主题是综合考虑区域教育发展战略、教育改革内容、学校管理中的难题、校长发展的需求等问题后设立的。每个研修培训的课程结构与内容都是不同的、独特的，改变了已往固定的培训课程模式。
3．培训方式凸显多样性和实践性
校长实践的复杂性呼唤校长培训方式的探索与创新。由于校长队伍更新换代加快，年轻校长增加，所以校长培训迫切需要解决提升校长实践能力的问题；同时，由于对传统培训模式的反思与改革，新的培训理论不断引入，因此侧重实践和问题解决的培训模式不断出现。各地培训机构以成人学习理论、新的培训理论为参考，以实践研究和能力建设为导向，强化了培训模式的创新探索。诸如：案例教学、专题研究、参观考察、诊断策划、异地培训、拓展训练、技能训练、挂职锻炼、反思总结、校长论坛、办学思想研讨会等，都成为有效的学习方式，得到校长的认可。培训方式的不断探索提高了培训的实效性。
这些培训模式大体可以分6类：第一类是能力导向型的，如拓展训练、技能训练、心智模式训练等，主要功能是提高学员的心理素质、实际能力。第二类是反思导向型的，如心智模式训练、知识能力测验、学校管理诊断等，主要功能是让学员对自己的素质、观念和管理方法进行反思，发现优势和问题所在，进而找到努力的方向。第三类是实践研究型的，如学校管理诊断、行动研究、改进方案设计等，主要功能是针对学校管理中的问题开展研究，以求问题得到一定的解决。第四类是扩展经验型的，如企业管理与文化考察、国外培训与考察、异地培训等，主要功能是开阔视野，了解异域经验。第五类是技术应用型的，如网络学习交流，主要功能是解决交流方式问题，帮助校长更快速、更大量地获得所需信息以及进行互动式交流。第六类是思想交流型的，如校长论坛、校长沙龙、办学思想研讨会等，以形成学习共同体、交流经验和思想为主要功能。
4．培训的同际合作日渐增强
在全球化时代，许多教育问题都具有共同性，如教育质量、教育普及、学生道德教育、课程改革、教师培养等；同时，各个国家的教育又都有自己的优势与弱势，这就使得教育的国际交流与合作有进一步加深的需要和必要。校长培训通过国际合作可以达到这样的预期。许多省市与美国、英国、德国、澳大利亚等国家建立了培训合作关系，开展合作培训，扩展了校长们的国际视野。具体方式有：第一，在国外培训获得学位，比如：北京先后选派一批年轻校长或后备干部去美国、新加坡等地学习，获得教育管理硕士学位。第二，到国外进行教育考察。第三，聘请国外专家到国内进行短期培训，比如：北京与英国文化委员会每年合作举行为期一周的培训，这种培训侧重管理技能的训练。第四，召开国际会议。
5．培训信息资源平台渐成规模
