引论：我们为您整理了13篇导游考察报告范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
上学期爸爸曾经答应我，如果这学期我考试成绩优秀，他会在暑假里带我出去玩。所以一放假，我就等待这一天能够早一些来到(尽管我考试不是太理想!但是爸爸还是承诺了他的)。可是今年的暑假，爸爸实在太忙，7月份已经过去，眼看希望快变成渺茫，惊喜出现了，因为爸爸在8月初要到海尔公司去讲课。
曾听别人说过：“上有天堂，下有苏杭，不如青岛的灯火辉煌”，那里是一个很美的地方，四季如春；在海边，空气新鲜，人口密度小。对于没有乘过飞机的我那就更向往了!我想，在飞机上滑翔的感觉一定很好，因为在天上飞着看云海我还是第一次呢!说起青岛，那里还是一个避暑的好地方，杭州与那儿的温度相差高达13℃至14℃度，现在杭州的夏老虎正在发威，可青岛的夏老虎正在呼呼大睡呢!
二、紧凑的旅游过程
8月4日下午1点半，飞机起飞了，经过短暂的90分钟，3点抵达了美丽的青岛。下午我们被安排在市内参观。8月5日爸爸在酒店会议室参加讲课，我和妈妈在市内闲逛。8月6日早晨仍在酒店培训，下午参观了海尔工业园。8月7日上午赴崂山，游览太清宫、八水河、龙潭瀑等，下午市内游览栈桥、信号山、海水浴场。8月8日上午我们马不停蹄来到威海，下午游览刘公岛，参观海战馆和提督署。8月9日上午游览韩国服装城，下午统一去海滨浴场(游泳)。8月10日上午10点前自由活动，下午返回青岛，3点40分坐飞机返杭，晚上11点30分抵达萧山机场，结束了至今最难以忘怀的美好旅程。
三、旅行中的三起“险事”
“险事”之一：第一次坐飞机。我是第一次坐飞机了，感觉特别兴奋!希望早一点飞上蓝天。盼着，盼着，飞机起飞了，在隆隆的噪声中，飞机上升了，我整个人好像往下坠一样，耳朵难过极了，不过一会儿，飞机便稳定下来。时间一分一秒地过去了……降落了，噪音又在耳边想起了，但是我们还是很顺利的到达了青岛。第一次坐飞机给我的感觉是：新鲜中略微有点恐惧!
“险事”之二：第二次飞机。开始的感觉和第一次一样。可是，坐着，坐着，突然机舱内响起了播音员的声音，她说：“因杭州正在下暴雨，所以无法降落，现改降到上海浦东国际机场。”飞机降落后，空姐说下面有饭吃，由于我们都没吃东西，所以肚子很饿，可那时上海浦东却下起了阵雨，我们冒雨被赶了下去，可谁知一下去他们却不给我们吃饭，爸爸他们便去闹，还想打报社的电话呢!最后终算吃上了饭，飞机也起飞了，可是到达杭州，那时已晚上11点半，整整飞了8个小时!第二次坐飞机给我的感觉是：恐惧中有些烦恼!
篇2
《全日制义务教育历史与社会课程标准（实验稿）》在“基本理念”中指出：本课程力图加强学生学习与社会现实之间的联系，鼓励教师开发和利用当地和本校的课程资源，让学生观察、体验社会生活，学会综合地理解和运用人文社会科学的知识和技能，为将来适应社会、参与社会、解决社会问题奠定基础。同时，课程标准在“内容标准”部分中每一个内容标准后面都附有活动建议，而且还有多个活动案例。
那么，在新课程理念下应该抓住哪些基本环节，充分发挥学生的积极性和主动性，更好地去组织好初中历史活动课呢？
1 确定活动主题和活动形式
历史活动课作为学科活动课，旨在教学活动中建构具有教育性、创造性、体验性、自主性、探究性的学生主体活动。这一课型是以通过活动促进学生发展为目标，以教学实践作为切人点，充分引导学生积极主动学习、主动探究、主动实践，在活动中不断提高探究历史知识的能力。因此，在确定活动主题和活动形式时，必须做到“两个根据”。
1.1根据实际需要选择活动主题
比如，在学完八年级上册《》一课后，学生都渴望对有进一步的了解。教师明显感觉到教材内容远远不能满足学生求知的欲望。于是，从实际需要出发，在学生想学乐学时趁热打铁，确定了活动课的主题，让学生更多地直接接触有关的历史材料。通过对材料的收集、整理和分析应用，有效地培养学生主动探究、团结合作、勇于创新的精神。另外，教师还可以着力拓宽历史学习和运用的领域，借这一历史对学生进行革命传统教育，让学生了解的艰难困苦，懂得革命胜利来之不易，从而激励学生继承光荣传统，发扬艰苦奋斗的精神，努力学习，为社会主义现代化建设多做贡献。
1.2根据学生兴趣设计活动形式
历史活动课的活动形式有动手型、互动型、体验型等多种多样，但我们应根据初中生的认识水平和思维能力，灵活机动地设计活动形式。比如，在上述关于的活动主题确定以后，可以选择故事会的形式，有效激发学生兴趣。同时，为了更好地展示学生多种特长，丰富历史活动课的内容，还可以适当创新，将活动课定位于集主持、歌舞、朗诵、电影剪辑、双语导游等多种手段为一体，使其内容丰富、形式多样。
2 制定适当的活动目标
活动目标是历史活动课教学的核心，是对活动课所要达到的结果的综合概述，包含内在活动目的和外在活动效果的要求。内在活动目的是对学生思维、能力培养、情感激发方面的要求，外在活动效果则是指活动所取得的可见性活动成果，如活动感想、活动报告、小制作作品等。在这个环节中，要充分考虑学生的学习能力和心理特点，设定学生力所能及的目标。例如：我在教初一历史时，把《寻找身边的历史》的活动目标定为让学生亲身感受历史与现实的联系，拉近历史与学生自身生活的距离，提高学生学习历史知识的兴趣，从学生中日常生活中经常会接触到文物古迹着手，指导学生寻找出在自己身边能反映历史的资料，使学生能直观的、感性的感受历史。同时，通过对文物古迹的进行实地考察，了解文物、古迹、古物、古建筑身后的历史，培养学生发现问题、搜集历史信息、获取新知识的能力，还进一步结合考察对象的历史与现状提出文物保护、文物资源开发的有效建议，将考察的情况整理成活动考察报告，使学生初步掌握处理信息、进而解决问题的技能和方法。
3 在活动中开展合作学习
在不同类型的活动课中，都要抓住组织学生开展合作学习的重要环节。以“重走路”的主题活动为例，首先是指导学生分组。在学生熟悉路线重大事件的基础上，按路线将全班分成四组。然后，要求各组就其感兴趣的某一段路线及相关历史事件以不同的方式加以再现，全班同学通过合作共同走完路。其次，分组收集资料。通过整合交流，讨论设计出小组活动方案，组长根据组员的特长落实各项工作。接着，学生分组确定后，就进入资料搜集阶段，这个工作至关重要，它关系到一堂活动课的成功与否。在这一阶段，一方面要充分发挥学生的主体作用，让学生自己去探究、发现；另一方面，教师要发挥主导作用，成为学生的指导者、合作者。应该及时提供给学生一些搜集资料的途径：或者到学校图书馆查阅相关资料，或者从互联网上获取相关信息，对学生进行一些策略上和宏观上的指导，帮助学生正确识别材料、筛选材料，通过对信息进行去粗取精、 去伪存真、由表及里、由此及彼的处理，及时发现问题、解决问题。
4 成果展示和科学评价
篇3
3、完成了申办20__第八届园博会规划编制和申报材料的准备；
4、将崇明岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”；
5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束；
6、完成崇明岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作；
7、启动了西沙湿地二期改造工程规划；
8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”；
9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作；
10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。
（二）旅游节庆活动
1、策划起草了20__年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届崇明尝鲜节活动方案、20__年长三角旅游宣传促销方案、20__年上海崇明柑桔节方案；
2、形成20__年崇明森林旅游节总体方案（讨论稿）。
（三）旅游宣传促销
1、起草了20__年崇明生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案；
2、组团参加了5个旅交会，其中包括：南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会，上海世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、20__浙江（上海）旅交会，并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销；
3、《崇明旅游指南》再版小样已完成，正在进行小样修改工作；
4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用；
5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和崇明农产品；
6、策划并启动了20__年度上海社区宣传促销。
（四）旅游行业管理
1、完成了旅行社和导游年审工作；
2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作，并在春节前和五一前分别对景点进行了检查；
3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训；
4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续；
5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆；
6、召开了绿色饭店创建协调会；
7、重新聘请了10名旅游行风监督员。
下半年工作打算
(一)旅游项目建设
1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。
2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠__大门停车场及道路一期工程等。
3、明珠湖污水处理厂建设工程，争取年底之前完成30%。
4、启动地质公园08年地质遗迹保护工作总结及申报09年地质遗迹保护项目等工作。
5、完成西沙湿地二期改造规划，启动并加快推进工程建设。
6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。
（二）旅游节庆
1、进一步做好20__年上海崇明森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作；
2、配合做好20__上海崇明柑桔节举办的相关工作。
（三）旅游宣传促销
1、全面完成上海社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作；
2、组团参加第四届海峡旅游博览会；
3、做好《崇明旅游画册》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作；
4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作；
5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。
（四）旅游行业管理
1、继续抓好农家乐接待户再
教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作；
2、在做好日常安全监管的同时，认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作，并会同相关部门开展联合安全执法大检查；
3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作；
4、继续加强世博宣传力度，营造氛围，特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动；
5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动；
6、抓好50家旅游企业统计工作；
篇4
一、中国旅游地理教学存在的问题
1.关于教材方面。①教材版本很多。现在市面上的关于中国旅游地理的教材非常多，包括本科用的以及高职高专用的等，琳琅满目。中国高校旅游管理专业教学层次较多，所以市面上出现了所谓针对不同层次的学生而出版的不同的教科书。教科书版本过多造成的后果就是教师在选择书目的时候不知道该如何选择哪类的教科书会更好。②教材与其他课程教材的重合度很高。比如冯琼兰等（2008）就提到中国旅游地理继续解决的一个问题就是中国旅游地理的教材内容会与很多其他课程相重合。比如：旅游学概论、中国旅游文化、旅游美学等。这样的教材重合容易导致学生重复学习同样的东西，这样很容易让学生觉得厌倦，没有新鲜感。最直接的表现就是，同样的老师在旅游管理专业开设了中国旅游地理这门专业课，同时也在学院公选课上开设了此课程。结果却发现，全院公选课上的学生学习的热情与认真度明显高过旅游管理专业的学生，并且教学效果也会好过专业学生。③教材内容过于枯燥。现在绝大多数教科书的板书全部都是文字，而对于中国旅游地理这类实践性非常高的科目来说，全部是文字介绍的东西提不起学生阅读的兴趣。同时，很多教科书除了全是文字介绍之外，大部分的章节中关于旅游景点的介绍都是非常简单的，没有特别吸引人的趣味知识点。其次，教科书中的相关理论介绍并不详细、具体，都是走马观花式的简单介绍，尤其是涉及到中国各个省份的旅游资源以及旅游地理环境时，都没有带图片介绍，学生在开学拿到书翻开时就觉得这个书很没有吸引力。而我们都知道《中国国家地理》这本杂志很受学生的喜爱，其中原因之一就是图片很多，介绍有趣味性，不是只一味的介绍资源等级有多高、被列入遗产名录等。
2.关于教师方面。①自身知识素养有待提高。大多数旅游管理教师都是研究生毕业，但是却发现很少有人能够完完全全掌握中国旅游地理这门课程。正如前面提到过的，首先这门课程涉及到的学科非常多，对于一个旅游管理毕业的研究生来说都是有难度的。如上所述的每个学科都可以有自己相对应的专业，可想而知，作为中国旅游地理课程的教学教师必须懂得非常多的其他学科的东西才能在这门课程的教学上挥洒自如。旅游管理专业流行一句话：旅游管理专业的人是一个杂家，不是专家，什么都要懂得一些，但什么又都不专。笔者个人认为，如果是作为旅游管理从业人员，那么可以只是杂家；但是如果你是旅游管理专业的教师，那么在杂家的基础之上还得更进一步，不能单单停留在杂家水平，对相关知识需要更进一步的透彻了解才能在教学中更加得心应手。所以这对于中国旅游地理教师来说，自身素养的提高显得非常重要。这也是一个难度，毕竟这门课程涉及到的学科太多了，对一个老师来说将所有学科都了解清楚会很有难度。不管怎样，教师自身的知识素养有待提高。②教学方法要丰富化。已经有很多教师都曾提到中国旅游地理的教学要多样化、丰富化，比如多用图片、视频，多让学生参与授课，用模拟导游方式、组织实地考察教学、多开展课堂活动以及对比教学法等。目前绝大多数的教学方法都是采用多媒体授课方式。虽然很多教师都已经意识到教学方式的重要性，但是中国这么多年来积累的“你教我记”的方式还是占主流。中国旅游地理的教学也是如此。在课堂教室中教学的时候很多教师都考虑将一些趣闻、传说、神话故事等穿插在讲解中，但其实这种方式也会造成一个不好的地方，就是这些东西会占去很大的时间，从而使得授课内容讲不完。实地考察教学在很多学校都是不可行的，这是因为校方不同意将学生带出学校以免发生安全问题。中国旅游地理的教学方法的确需要丰富多彩，需要图片展示，更需要趣味性故事。但是最重要的还是教师对于相关方式“度”的把握。怎样让学生能够学到知识又不觉得枯燥，这才是最好的方式。再次，关于学生对课程的认识方面，学生普遍对中国旅游地理重要性的认识不够。很多学生认为中国旅游地理是地理学的分支，觉得自己的方向不跟这个相关，甚至与自己将来的工作技能无关，于是对此不予重视。甚至部分高校是实行开卷考试，很多学生都对开卷考试的课程很不重视。再者，因为中国旅游地理的内容非常的多并且很零散，于是在授课的时候很容易造成学生不知道重点在哪里，这样会让学生非常困扰，就会认为中国旅游地理是一门很散的课程，觉得抓不住重点，久而久之，也就失去了兴趣。最后，学校对于实践课程的支持力度有待加强，虽然这不是一个普遍现象，但是在部分高校中会出现校方为了安全问题而禁止学生被带出课堂进行实地考察的学习方式。这对于部分学科来说不会有影响，但是，对于旅游这门实践性非常强的专业，特别是中国旅游地理这门学科来说，其影响是非常大的，这就好比是学生永远都是对着书本说中国的山山水水、古建筑，看到实体的东西对于学生了解与理解相关知识是非常重要的。通过实际教学知道，学生对于中国古代建筑的形状、布局等特点是非常感兴趣的，但是如果只是用多媒体展示图片，学生可能只是当下感兴趣，等课程结束之后，该忘记的还是忘记了，除非不断强化记忆。但是如果能够将学生带到古建筑实体前面，对照实体跟学生讲解，那么学生的遗忘可能性会小很多，兴趣会更加浓厚。再如，很多学生目前对于很多少数民族的民俗提不起兴趣，觉得别人的生活习惯有什么意思，但是若能实地去考查一个少数民族聚居区，亲自体验当地的生活，这既能让学生掌握知识，又能整体上提高学生学习中国旅游地理的热情。此外，考试方面，中国旅游地理有两种主要的考试方式：闭卷与开卷，不管是开卷还是闭卷考试，大部分中国旅游地理都会以填空题、选择题、判断题、连线题、简答题等形式出现，论述题的形式很少出现，绝大部分的教师与学生都认为中国旅游地理这门课程的主要目的是让学生记忆大量的基础知识。这样的考试方式的后果之一就是导致教师教学时会明显刻意地直接灌输，弱化学生的主观能动性；其二也会让学生觉得这是门只需要强记背诵的课程，于是在上课过程中不太重视，并且提不起兴趣，所以很多教师都尝试提出用其他方式考试。
二、对于相关问题的建议
1.规范教材的编写。教材内容应该丰富，注重趣味性与视觉感官的享受性，以增加学生学习的兴趣。教材内容应该尽量避免与其他学科重复，出现重复的地方应该予以说明。
2.教师必须提高自身素养。作为旅游管理专业的教师，不管是教中国旅游地理还是别的专业课都必须使自己的知识素养增加，在以前的基础上快速提升，至少要做到半个专家。对于教师来说，合理分配教学时间以及合理选取教学内容也是必须注意的问题，既然市场上的中国旅游地理教科书与其他学科的书目重合度很高，那么在教学过程中应该注意学生的教学计划，避免重复学习。在教学方法上，教师应该在现有的条件下，争取以更丰富的内容来引导学生学习。结合多种方式教学，主要目的是提高学生的参与性与增加学生的自主思考。
3.提高学生对于本课程重要性的认识。在其他课程中的教学中就应该不断给学生强化这门课程的重要性，在开始教这门课程时，就应该跟学生强调并解释这门课程的重要性，甚至可以聘请知名旅游专业从业人员来对学生进行重要性的强化。
4.学校对于该门课程的相关教学要求应该予以支持。教师教学水平的发挥很大程度上受学校相关政策的影响，对于中国旅游地理这种实践性非常强的课程来说，更应该得到学校硬件和软件上的支持。
5.丰富考试方式。很多学校规定考试方式只能有哪几种，但是象这类实践性很强的课程，考试方式也应该多样化，比如可以以分组做报告的方式考试；或者要求学生实地考察与调研并交考察报告的方式，要求考察报告中涉及到所讲到的课程知识；甚至可以以模拟介绍的方式作为考试方式。总之不拘泥于某一种形式的考试方式，这个需要学校的允许批准以及教师的灵活运用。
参考文献：
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在思想品德课的教学活动设计中，让学生充分利用现代媒体的便捷，课前查阅资料，积累知识，培养文化素养。在教学《人类文明的足迹》这一章节内容时，我安排学生搜集金字塔、四大文明古及其文明成就的有关资料，并设计了《导游带我去旅行》活动：不光是金字塔神秘又壮观，在我们这个世界上还有许多著名的辉煌的古代建筑、文明成果，课前大家查阅了资料，我们都想参加一次文化之旅，请你来当导游，挑选景点，设计旅游路线，带着我们领略那些神奇的文化吧！同学们在这次过程中精彩纷呈：大家好！我是这次出行的导游，现在出现在我们眼前的就是世界上最高的铁塔――艾菲尔铁塔；亲爱的女士们，先生们，我们现在看到的就是举世闻名的“雅典卫城”，它建于……；各位注意啦，现在我们来到了四大文明古国之一古代中国，现在我们看到的是中国古代四大发明……同学们在活动中一直都非常认真，像海绵一样吸收知识营养，在分享古代文明成就的时候，都讲得不错，对出示的古代建筑、医学、数学、文学、农业等赞叹不已。
二、在教学活动中培养自主发展
思想品德课教材内容安排，贴近学生的学习、生活，教学时根据学生生活中存在的真实状况设计活动。如教学六年级《不要在网上迷路》这课时，学生进行了以下活动：①调查自己身边的人，如爸爸妈妈等，他们对于网络的使用情况，以及他们的看法。②课前调查湖南省衡阳市的网吧经营存在的主要问题，并写出相关的考察报告。③“唇枪舌剑”辩论赛：反方同学认为，在虚拟的网络世界里，你不认识我，我不认识你，互相可以不遵守规则，甚至可以互相攻击；正方同学认为，“没有规矩，不成方圆”，即使在虚拟的网络世界中也应该遵守规则，否则容易在那里“迷路”，甚至“撞车”。那就来一场“唇枪舌剑”吧，各自发表自己的观点。学生们对上网是利大于弊还是弊大于利讨论激烈，各抒己见，通过辩论，他们知道了要怎样安全、有效利用网络，在沟通中制定了“网络文明公约”。孩子们在积极向上、富有活力的学习活动中锻炼了语言表达能力，增进了对社会的了解，树立了网络伦理观念，培养了信息安全意识，得到自主发展。又如教学一年级《不做小马虎》时，设计了联系自身捉马虎、榜样导行克马虎活动，通过活动，学生找到了学习上、生活中的小马虎，克服马虎的坏毛病，养成认真做事的好习惯。通过诸如此类的教学活动，帮助学生养成良好的行为习惯，有效管理自己的学习和生活。
三、在教学活动中激活社会参与
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以构建和谐社会，促进全市精神文明建设为中心，以提高全市公民道德素质，培养家庭美德，树立良好家风为目标，以增强全民档案意识为主线，引导和帮助广大群众开展家庭建档工作，提升家庭文化品位，提高家庭生活质量，将家庭建档活动融入到和谐家庭、和谐社会建设中，为建设“中等城市、和谐**”做出贡献。
二、目标任务
重点在全市职工、城镇居民及特殊人群中开展家庭建档工作，力争年底前完成5000户家庭建档任务。
三、家庭档案的范围和分类
家庭成员在从事家庭事务、学习、工作及其他社会活动过程中形成的各个历史时期的文字、音像、实物及其他形式的各类资料均可建档。根据自家的材料存量和内容多少自拟类目，以方便查找利用和安全保存为目的。按内容进行分类，可分为十二类：
（一）各种证件类。主要包括身份证、工作证、学生证、毕业证、结（离）婚证、离（退）休证、下（上）岗证、职称资格评（聘）证书、技术等级证书、聘书、户口簿及家庭成员的其他有关证件。
（二）日常财务类。主要包括存款单、存折、股票、有价证券、保险凭证、借据、经济合同协议书、贵重物品清单、工资卡、家庭经营账目、水、电、暖、煤气费凭证及购置各类物品发票等。
（三）固定财产类。主要包括房屋购买合同及产权证、各种家用电器及设备的使用说明书、电路图、保修单、合格证、维修记录及维修网络点等资料。
（四）医疗保健类。主要包括家庭成员的医疗证、病例卡、诊断书、化验单、体检表、心电图、X光片、医疗处方、住院记录、免疫卡、饮食禁忌等资料。
（五）荣誉成果类。主要包括家庭成员在单位、党政、社团填写表格的复印件，个人简历以及家人的自传、日记、论文、稿件、著作（已发表或未发表的）、发明专利、工艺作品，在工作、学习及各种活动中形成的奖励证书、表彰通报、光荣册、事迹介绍及媒体报道材料等。
（六）社会交往类。主要包括家庭成员的亲朋好友、工作关系、社会关系的名片册、通讯录、书信、贺年卡、生日卡、同学录、来往礼单等。
（七）子女成长类。主要包括子女的出生证、入学证、学习成绩单、录取通知书、毕业证书、获奖证书、要事记录资料等。
（八）家政大事类。主要包括家谱族史、家庭重要变迁，家人生、死、就业、升迁等要事的记录资料等。
（九）旅游考察类。主要包括旅游合同、景点门票、导游图、旅行线路图、游览日程表、往返车（船、机）票、旅游日记、出国护照、考察方案、考察报告等。
（十）服装物品类。主要包括记录家庭成员各种服装、物品的品名、购买时间、品牌、存放位置明细表等。
（十一）照片音像类。主要包括家庭成员在学习、生活及社会活动中的照片、底片，家人婚庆、寿庆、旅游观光、外出考察等活动中形成的录像带、光盘、软盘等。
（十二）实物收藏类。主要包括奖杯、奖牌、金银首饰、名人字画、集邮册、珠宝玉器、古玩、乐器以及有特殊纪念意义的珍贵物品等。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（11月1日—11月15日）。市档案局利用广播、电视、报纸、发放宣传单等多种形式，宣传家庭建档的作用、意义及建档知识，宣传家庭建档示范户的先进事迹，营造良好的社会氛围，进一步增强广大群众建档意识，提高广大群众参与家庭建档活动的积极性和主动性。
（二）组织实施阶段（11月16日—12月15日）。1、由市档案局组织召开各乡镇（街道）、各单位专（兼）职档案人员参加的全市家庭建档工作会议，对此项工作进行安排部署。2、由市档案局组织举办家庭建档培训班，提高各单位专（兼）职档案人员业务素质。3、选择适合家庭率先建档。各单位专（兼）职档案人员要率先带头，自建家庭档案，并积极帮助本单位职工建档。**、**街道办事处要组织各居委会进行入户调查，了解适宜建档人群，选准建档突破口，率先建档；市妇联、团市委要组织“双学双比女能手”和“杰出青年”率先建档；市老干部局要侧重在离退休老干部人群中建档；市统计局要侧重在城镇、农村基本生活情况调查户中建档。各单位务于11月25日前将家庭建档名单报市档案局，联系电话：000000。
（三）检查验收阶段（12月16日—12月25日）。市档案局
将对各单位家庭建档情况进行检查验收，确定100个家庭建档示范户，并将结果在全市范围内通报。
五、几点要求
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一 项目教学法的涵义及基本程式
“项目教学法”是以现代认知心理学思想、自适应学习理论和探索性学习架构为基础，采用类似科学研究与实践的方法，促进学生主动学习、自主发展的一种新型的教学方法。在项目教学中，学习过程成为一个人人参与的创造性的实践活动，它注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。其目的是在教学过程中把理论与实践教学有机地结合起来，充分发掘学生的创造潜能，培养学生的自学能力、观察能力、动手能力、研究和分析问题能力、协作和互助能力、交际和交流能力等综合能力。
项目教学过程包括收集信息、确定项目、制定计划、实施落实、成果展示与评价等。其基本程序和模式至少应包括以下几个方面：
1 确定项目。项目的选取是成功的关键，通常由教师提出一个或几个项目任务设想，然后与学生一起讨论，最终确定项目的目标和任务。选取的项目应具有较好的科学性、创造性、实用性与实践性。
2 制定计划。由学生制定项目工作计划，确定工作步骤和程序。包括采用的实验方法(观察、调查、实验等)、步骤、内容、时间、地点、仪器设备等，并需得到教师的认可。
3 实施计划。学生确定各自在小组中的分工以及小组成员合作的形式，然后按照已确立的工作步骤和程序工作。认真细致地观察实践活动中发生的所有现象，并准确无误而又完整客观地作好记录，用文字描述或用数字反映事物变化的过程。
4 检查评估。学生对自己的研究工作结果进行自我评估，尝试用不同的方式分析和解读数据，对研究结果作出合理的解释。评价时，可以提出这样的问题：有关的证据是否支持研究结果?从证据到解释的推理过程是否明显存在某些偏见或缺陷?从相关的证据中是否还能推论出其他合理的解释?等等。
5 成果展示与交流。学生选择自己擅长的方式(语言、文字、图表、模型等)表述研究过程和结果(研究问题、程序、证据、提出的解释)，与他人交换意见。使其他学生有机会就这些成果提出疑问、审查证据、挑出逻辑错误、指出解释中有悖于事实证据的地方。学生间相互讨论各自对问题的解释，能够引发新的问题，有助于学生对实验证据、已有的科学知识和他们所提出的解释三者之间更紧密地联系起来。最后由老师进行评分。通过对比师生评价结果，找出造成结果差异的原因。
二 项目教学法在本科学科教学中的实践
如何在学科教学中设计与组织项目教学实践活动，笔者作了一些尝试，下面以“森林资源保护与游憩”本科专业的专业必修课《生态旅游》课程教学为例探讨。
1 引导学生提出问题，确定项目。针对目前我国不少旅游景区盲目追求时尚，在并没有真正明确“生态旅游”的涵义、原则及标准的情况下，匆匆冠上“生态旅游”之名开展名不符实的生态旅游活动的现象，让学生根据所掌握的生态旅游知识，结合自己的旅游经历及所见所闻，对目前被评为“全国生态旅游示范区”的一些著名景区进行讨论和分析，找出它们尚存在的突出问题，以此确定我们开展项目教学的活动内容和方向。
当学生充分发表了自己的意见后，老师再引导学生优化和集中问题，确定项目目标和内容。如经学生讨论统一思想后，我们将考察调研“全国生态旅游示范景区――桂林市蝴蝶谷瑶寨生态旅游景区”作为“项目”确定下来。同时拟定十项考察调研内容与任务，具体为“景区生态旅游资源特征、景区生态旅游产品开发现状、景区生态旅游景点开发设计、景区生态旅游活动项目设计、景区生态旅游线路设计、景区生态旅游商品设计、景区生态旅游营销方案策划、景区现有生态旅游景点生态导游词撰写、景区生态环境保护宣传与教育培训、景区与社区居民的矛盾及处理对策探讨”。要求每项任务由5人一小组合作完成，最后每小组提交一份考察调研报告或设计方案，同时制作PPT将考察结果和设想与其他小组进行交流。
2 指导学生进行项目教学的相关准备工作。相关准备工作包括理论知识的准备及各种工具的准备。理论知识准备：要求学生复习强化生态旅游特征、原则、标准、规划、设计、管理等基础知识，同时到图书馆或上网查阅国内外生态旅游开发较成功的案例等；工具准备：要求学生根据自己的考察任务，准备必要的数码相机、录音机、笔记本等。
3 引导学生制定项目实施方案。让学生针对项目内容与目标，制定切实可行的实施方案。如具体的实施计划、安排、程序、时间及每个成员在小组中的工作分工以及各种突发和意外事件的应对措施等。要把总目标细分成一个个小目标，每个小目标体现在项目中的小模块上，从而让学生建构一个系统的、全面的计划框架。
4 指导学生实施活动过程。按照已制定的活动计划实施实践操作。第一步是实地考察调研。由于考察的对象是景区，且景区地处市郊，同时牵涉到景区接待工作及交通工具等具体事宜，所以第一次考察调研活动由老师带领统一前往。要求各小组根据小组既定计划，自行到相关部门和景点开展调查、访谈、考察、拍照等调研，收集相关数据并做好详细的记录。强调如果此次活动未能完成既定计划，则可根据项目任务需要自行安排时间再次前往景区调研，直至完成全部计划。第二步是资料整理和统计。要求学生将调研得到的文字、数据、图片等资料等进行分类、整理、统计并形成图表。在这一过程中，教师只起指导、监督、检查、示范、解惑作用，给学生充分自主的创作和发展空间。
5 组织学生进行效果展示、交流与评价。项目活动的最后环节是组织学生以小组为单位，利用PPT汇报展示各小组的实施方法、过程、现象、结论以及相应策略等。相互提问、质疑、答辩，与他人交流意见，倾听和尊重他人的不同观点和评议，从而使该项目活动更具科学性和更有意义。同时，在全班开展评比活动，评出“最佳方案”、“最佳报告”、“最佳创意”等奖项。最后，根据小组、个人的表现进行自评、互评、老师总评，并以此作为学生的实践考评成绩，教师对
每个学生付出的努力均给予充分肯定。
三 项目教学效果与思考
通过上述的项目教学活动，全班共提交了考察报告和设计方案共9份，报告中对该景区的自然景观资源、动植物资源、民族风情、科考价值、开发生态旅游优劣势等进行了详尽的分析，并指出该景区现有旅游产品开发欠缺或不当之处以及社区居民环保意识亟待提高等意见。事后这些报告及设计方案均被作为该景区未来发展规划意见提交董事会讨论，不少意见和方案已得到肯定并予以采纳。其中“景区与社区居民矛盾及处理对策探讨”小组，通过设计“社区居民对景区旅游所带来的影响的感知以及居民对景区旅游发展的态度”调查问卷，获取了社区居民对景区旅游所带来的经济、社会、环境等影响的感知以及对景区未来发展所持态度等一手资料，并通过走访了解了社区居民与景区之间的矛盾成因，最后提交的“蝴蝶谷景区社区居民态度与旅游开发对策”调研报告，为当地政府部门较好地协调和解决该景区与社区居民之间矛盾提供了科学的依据和操作指南，受到了充分的肯定和赞扬。由此可见，在本科学科实践课中运用“项目教学法”可充分调动学生的学习积极性，发挥学生的创新潜能，培养学生合作精神，锻炼学生动手实践、调查研究、敏锐观察、大胆质疑、活跃思辩、摄取信息以及发现问题和解决问题等能力，为将来从业奠定了坚实基础。同时，由于项目活动成果可以很快地服务于生产实践，学生因此获得的成就感和自信心将激励和鼓舞他们勇于面对困难和挑战。
当然，如何使“项目教学”较好地落实到本科学科教学中，这一问题目前在教育界仍处在不断的探索研究中。笔者在经历了一些教学探索后，有以下几点思考：
1 确立实用、优秀的项目。项目内容既要与理论教学内容密切联系并尽可能与生产实践相结合，还要结合学生的实际水平和兴趣来确定，做到项目活动被大多数学生喜爱且能顺利实施和完成教学目标。
2 项目是由学生独立完成还是分组合作来完成，要根据项目的具体特点来确立。笔者通过多次的教学实践得出：单纯针对某一新知识的小项目，以学生独立完成较合适；而对于涉及知识面较广、难度较大的项目，则要分组合作完成，因为学生各有所长，知识的互补性可以帮助他们解决更多的问题。
篇8
作者简介：董金香（1968―），女，福建莆田人，高级教师，大专，研究方向：小学语文课堂教学。
一、更新教育观念，提升作业价值
1.作业目标求多元
学生完成语文作业，不但是对已学的课文内容进行巩固、加深的过程，而且是培养学生综合运用语言能力、实践能力、形成技能的过程。
如学完《颐和园》一课后，给颐和园画一张浏览线路图，再配上导游词，有兴趣的学生还可以进一步画出游览的情景图。这项作业的目标是多元的，既能使学生更好地了解课文内容，又能使学生的观察能力、分析能力和语言的运用能力得到锻炼，而且能满足不同层次学生的要求，进一步培养学生发现、探索、想象的能力。
2.作业目标求再发展
为了让学生掌握生字的字形，有的教师布置大量的词语抄写；为了让学生理解词语，有的教师让学生把字典上的解释抄一遍；为了让学生掌握查字典的方法，有的教师让学生在作业时查字典，等等。类似机械简单的作业，失去了作业“再学习、再发展”的作用。对此，我们应尽量避免。
如学完《窗前的气球》一课后，可让学生进行想象写话：
（1） 米沙知道科利亚被隔离治疗十分孤单，他想：__________。
（2）米沙拉动拴着气球的绳子，几个同学站在四周，叽叽喳喳地指手画脚。有的说：__________， 有的说：__________，还有的说：__________。
以上两题从两方面进行写话训练，一是模仿性造句，一是想象性写话。学生做第一题时，教师可引导学生正确说词组，减轻学生仿造句的难度；第二题主要考查学生对课文的自主性理解。题目促进了学生的理解能力和表达能力等，把知识的学习与运用有机整合，有助于学生打好语文基础，从而实现作业目标的再发展。
二、拓展作业空间，激发学习兴趣
1.走向社会的实践作业
①摄影。学过《桂林山水》《趵突泉》等课文后，举办“我的足迹”摄影展览。②参观。学过《珍珠泉》《长城》《秦兵马俑》等课文后，安排学生参观博物馆、少年宫以及当地的名胜古迹。
2.提高审美素质的作业
①表演。学过课文《巨人的花园》《去年的树》《小木偶的故事》后，以小组为单位组织课本剧表演比赛。②评赏。学过《鸟的天堂》《火烧云》等文质兼美的文章后，让学生写评赏短文，并将精妙的词句、段落熟读成诵，牢记于心。
3.研究、解决实际问题的专题作业
学过课文《一个小村庄的故事》后，学生明白了：小村庄的人为了眼前“不错”的生活，几乎砍光了树木，结果毁灭了美好的家园。老师趁势引导学生：你想对小村庄的人说些什么？在此基础上，又设计了一个专题作业：留心周围的环境，花草树木是否遭到破坏？为了保护我们周围的绿地，我们能做什么？就环境的保护问题组织一次综合实践活动。然后可组织学生调查访问和实地考察。接着讨论交流，撰写考察报告或科学小论文。学生经过看、问、想，对问题有了深刻的认识，从不同角度写出了较好的文章。在这些过程中，充分发挥了学生的创造精神，提高了学生的实践能力。
三、重视作业过程，促进学生的全面发展
1.让每个学生在作业过程中得到最优发展
新《语文课程标准》指出：“练习要充分调动学生的主动性和积极性，发展学生的创新思维，要为学生留有自主选择和拓展的空间，以满足不同学生学习和发展的需要。”根据这一理念，我在作业设计中实行了分层的尝试。如学完《坐井观天》一课后，可布置如下作业（任选一题完成）：
A.自学第三次对话，续编故事：如果有一天青蛙跳出井口，它会看到什么，会说些什么？（可以说，可以画，也可以写出来……）
B.爱写字的你，写一写今天教的生字吧。
C.爱表演的你，和家人一起演一演“坐井观天”这个故事吧。
D.爱收集的你可以去收集一些寓言故事读一读。
以掌握不同的知识点和培养不同的能力为出发点来设计作业，给了有差异的学生一个选择的自，所有的学生都能找到自己会做的或经过努力能做的作业，调动了全体学生的积极性，保护了学生的自信心，点燃了他们创造的火花，培养了他们的创新个性。
2.让学生在作业过程中习得语言表达方式和规律
练习与课堂教学的知识和方法、规律相配合，让学生在作业的过程中，进一步理解应用知识并掌握方法、规律，达到举一反三的效果。
3.让学生在作业过程中创造
作业在依据教材传知识、育能力的同时，还需激创造。在学习了《画杨桃》一文后，要让学生懂得同一个事物从不同角度看，会有所不同。教师设计作业，应进一步引导学生怎样看问题、怎样想问题。于是我出示了一幅画，上面画着一棵槐树、一棵柏树，这两棵树合抱着，只有一个树干。先让学生观察交流看到了什么，有的说看到一棵树，有的说看到两棵树。学生说完后再告诉学生，这就是北京中山公园里的“槐柏合抱”，实属罕见，引来了不少游客，但谁都不知道这两棵树是怎样形成的。请你来想一想，做一次“创造性的假想”，围绕奇树的形成假想一个故事，要想到别人没有想到的。学生在这样的过程中，得到了思维的训练，同时，学生的想象力、创造力都得到了锻炼。
四、讲究评价艺术，培养积极上进的精神
1.变“单一评价”为“多元评价”
不但要评价学生的基础知识和基本技能，还要评价学生良好习惯的养成以及在作业过程中的观察、思维、听说读写、综合运用语言等能力。只有进行多元评价，才能促进学生的全面发展。
2.变“区分性评价”为“激励性评价”
要尊重每一位学生，尊重学生的学习成果。评价时应以激励为主，善于发现学生作业中的亮点。如有一位学生作业中错别字较多，但是字写得很工整，于是我在作业本上写上：“你的字写得很漂亮，老师很喜欢，如果能改正作业中的错别字，那就太棒了！试试看，你一定行的！”果然，在以后的作业中，这位学生的错别字越来越少了。还有的学生虽然答案不是很全面，但富于创意，于是我写道“你的答案与众不同，富于想象力”，并在作业本上画了一个笑脸。采用激励性评价，促进学生不断进步。
篇9
瑞典位于欧洲北部斯堪的纳维亚半岛的东部，东北毗邻芬兰，西部与挪威接壤，南部与丹麦隔海相望，东邻波罗的海，面积约45万平方公里，人口已超过900万人，是北部欧洲的重要国家。
瑞典的社会保障制度本着为每个公民提供经济“安全网”的指导思想，实行普遍性和统一性的原则，所有公民都有权利获得基本的社会保障，并由国家承担各种风险。社会保障的内容除养老、医疗、失业、伤残、生育保险外，还有儿童津贴、遗属津贴、单亲家庭津贴、住房津贴和接受教育培训的津贴；除现金津贴外，还提供医疗等照料服务，瑞典的社会保障制度使广大国民解除了生、老、病、死、伤残、失业等后顾之忧。
在瑞典，政府为支付高昂的社会保障费用，除了要从国家税收中拨款外，还向雇主、雇员征缴社会保障税。一般雇主要按雇员工资收入的31.26%缴纳社会保障税，雇员仅负担1%的失业保险和2.95%的医疗保险税以及1%的年金税。自谋职业者根据收入情况，要缴纳17.69-29.55%的社会保障税。
瑞典社会保障目前采取的是现收现付的基金模式，但专门的社会保险税已不能满足支付，还必须靠政府从国家税收等其它方面给予补充。2001年，瑞典全国用于社会福利、社会保险和社会服务的总开支相当于GDP的36%，其中用于社会保障的总支出（不含失业保险）约3610亿克朗，相当于GDP的16%。社会保障支出的具体情况是：养老金支出1740亿克朗，占48%；医疗保险1140亿克朗，占32%；家庭和儿童福利支出540亿克朗，占15%；其它保险支出94亿克朗，占2.6%；管理费支出85亿克朗，占2.4%。
瑞典社会保障的管理体制比较统一，社会保障从立法到各项待遇的支付，涉及国会、卫生和社会事务部、劳动部等部门。国会在瑞典社会保障立法中起着十分重要的作用。国会中有专门的社会保险立法委员会，社会保障的每一个法案在国会讨论表决之前，先由社会保险立法委员会讨论。委员会的成员由各党派人士、专家组成。由于委员会和议会中执政党占多数席位。所以，一般来讲在委员会中获得通过并取得一致意见的法案，在议会中会获得通过。
瑞典的社会保险管理机构包括卫生和社会事务部、劳动部。卫生和社会事务部是社会保险的主管部门，它的职责范围包括养老保险、医疗保险、儿童津贴和家庭、遗属补助等项政策的制定。劳动部负责失业保险政策、就业政策和再培训等工作。卫生和社会事务部实行“小部大事业机构”的管理体制。下设15个局，其中之一是国家社会保险局，是社会保险经办机构。它在地方设有21个分支机构，共有230个基层办公室，有工作人员14500多人。这些地方社会保险经办机构负责除失业保险以外的缴费、登记和待遇的具体审核发放。
二、瑞典医疗保险（亦称健康保险）的有关情况
瑞典的医疗保险制度始于1955年，经过多年发展日臻完善。1982年瑞典通过卫生立法，规定本国公民在患病（或生育）时均有资格领取由地区社会保险局支付的“医疗费用补助”。16岁以下的未成年人随其父母参加医疗保险。瑞典的医疗事业主要由地方政府举办，私人开业医生只占全国医生人数的5%。公民生病均按规定到相应的医疗单位就医，一家人只要有收入的成员将收入的2.8%交医疗保险税，全家即可享受以下公费医疗待遇：（1）医疗保健费用，包括医生治疗费、住院费、药费、往返医院的路费等，这些费用先由投保人支付，然后到医疗保险机构按规定的标准报销。（2）疾病津贴。投保人生病期间的收入损失，从病后的第4天起可以享受疾病津贴。疾病津贴一般无时间限制，但在3个月后，需要进行检查，以确定能否改做其他工作。如确定可以改做其他工作，则接受再就业的职业培训；如确定不能重新工作，失去劳动能力，疾病津贴便由残疾年金来代替。（3）产妇津贴。产妇除享受一般医疗保健待遇外，还可领取一份产妇津贴。根据1974年的立法，产妇津贴称为父母津贴，按1982-1983年的规定，父母津贴在180天内每天发37克朗，如父母为雇佣人员，这期间可获得一份相当于每天劳动收入的90%的现金津贴。
瑞典医疗保险制度的参加者主要是年收入达到一定标准以上（1995年规定的收入标准为6 000克朗）的在职者或已经登记的失业者，到外国工作不超过1年的瑞典人也可以参加医疗保险制度。在瑞典受雇于外国雇主的外籍人，如果有意在瑞典工作1年以上，同样可以参加医疗保险制度。
瑞典医疗保险基金来源于雇主、雇员和政府三方分担的费用。1995年，雇员缴纳的医疗保险费的标准为其工资的2.95%，自营就业者的缴费标准为个人收入的9.12%；雇主承担费用的标准为雇员工资总额的6.23%；政府承担全部医疗保险所需费用的15%。
医疗保险津贴的支付从被保险人因健康问题失去劳动能力的第15天开始，每周支付7天，有工作收入的养老金领取者，医疗保险津贴的领取天数180天。医疗保险津贴标准存在阶段差别，从患病的第15天到第365天，医疗保险津贴标准为其原来工资的80%，从第366天起，医疗保险津贴标准降为其原来工资的70%。普通患病雇员患病时间为2-3天者，由雇主支付其原来工资的75%作为健康津贴，患病时间为4-14天的雇员，由雇主支付其原来的工资的90%作为健康津贴。自营就业者及其他符合医疗保险领取条件者，患病后的第2-3天，由医疗保险基金为其支付健康津贴，支付津贴的标准为其原来月平均收入的65%，第4-14天的支付标准为其原来月平均收入的70%。医疗保险健康津贴每天最高领取标准不得超过587克朗。
瑞典父母保险制度规定，父母保险津贴的领取者，需要在产前至少已经参加父母保险制度240天。父母保险津贴的具体标准为：自孩子出生日开始计算，出生后前60天的津贴标准为父母原来工资的90%，此后300天的标准为父母原来工资的80%，再往后的90天的标准为每天60克朗。每一子女出生时，领取父母保险津贴的时限至少不能少于450天。
瑞典医疗保险制度和父母保险制度由国家社会保险局统一管理，地方社会保险机构负责实施。瑞典医疗保险和父母保险法令明确规定，所有医疗保险和父母保险津贴都应纳税，医疗保险与父母保险津贴的标准随每年收入基数的调整自动调整。
三、几点思考和启示
瑞典社会保障制度开始于19世纪初，至今已经历了100多年的发展历程。在这百余年的发展中，瑞典社会保障制度表现出以下特点：
一是遵循现代社会保障制度发展的普遍原则与坚持本国特色相结合。在社会保障财政来源方面，瑞典政府财政资助和雇主缴费所占比例最大，被保险人个人缴费所占比例很小；在社会保障制度管理方面，中央政府和地方政府是瑞典社会保障制度管理的主要机构，主要社会保障项目由中央政府管理，地方政府则在社会救济和社会服务方面发挥作用，一些社会保障项目，如失业保险，实行自愿性保险原则，这些自愿性社会保险项目主要由各种自愿性社会保险组织管理，中央政府相关部门仅对其进行监督。
二是在社会保障制度建立和发展过程中，政府的主动努力与公民的广泛参与相结合。瑞典社会各阶层不仅能积极参与社会保障制度、政策的制定，而且可以参与社会保障措施的实施和管理，使瑞典各项社会保障政策基本上能够为民所谋，为民所知，为民所行，这有利于瑞典各项社会保障制度和政策措施更好地贯彻实施。如瑞典上世纪80年代以来颁布的保健法、病假工资法案、提高健康保险津贴标准等法案，都是经过广泛征求国民意见，经国会多次讨论后施行的。
三是在社会保障的责任和权利的关系方面，瑞典经历了一个比较强调政府责任，到逐步强调雇主责任，最后发展到争取实现政府责任、雇主责任与个人责任的协调和平衡的过程。在上世纪80年代以前，政府财政补助在瑞典社会保障财政来源中所占比例最大，雇主缴纳的社会保障费所占比例居第二位，雇员缴费所占比例处于第三位。这反映出瑞典政府在社会保障中承担主要责任，这种过度的国家责任成为瑞典“福利病”的重要原因。上世纪80年代以后，瑞典开始社会保障改革，政府财政补助在社会保障财政来源中所占比例稳中有降，雇员个人几乎不再缴纳社会保障费，而雇主缴费所占比例呈现不断增长的趋势。到90年代中期，瑞典试图通过激进的改革措施改变长期以来社会保障制度责权利方面的偏差，通过调整社会保障筹资模式，增加个人缴费比例，谋求政府、雇主和雇员个人在社会保障制度中的责权关系的基本协调，消除瑞典福利病的根源，收了初步效果。
通过对瑞典社会保障制度特别是医疗保险制度的考察，给我们的启示是多方面的，主要有以下三点：
1、进一步加深社会保障制度对促进经济社会协调发展重要作用的认识。瑞典的社会保障计划相当庞大，费用支出惊人，纳税比例居世界前茅。尽管各国不少人士对其制度有种种非议，但不管怎么说，近百年来瑞典是世界上最安定的国度之一，总的讲经济发展的速度也是可观的，用瑞典人的话说，把钱花在福利上，比把钱花在监狱上要好得多。相比之下，尽管我国政府近几年来加大了对社会保障的投入，但总的来讲还应继续加大，特别是对医疗保险，中央财政还没有直接进行过补助。从近期看，起码对困难群体的大病医疗救助，包括中央财政在内的各级财政，都应该适当予以补助，以解决困难企业和职工的实际困难，维护社会稳定。
2、社会保障的发展要与国家的经济发展水平相适应。瑞典的福利社会以“三高”着称，即：“高工资、高税收、高福利”。“羊毛出在羊身上”，高福利水平的维持最终要由全体国民来承担。这个度如果掌握不好，将会影响经济和社会的发展。瑞典在这方面是有深刻教训的，在上世纪60年代到80年代初，瑞典的公共支出占国内生产总值的比例从35%迅速增长到60%，从而出现严重的财政赤字，瑞典模式发展成“瑞典病”。从上世纪80年代以后，瑞典进行了一系列社会保障制度改革，才开始逐步摆脱“瑞典病”的困扰。这个教训值得我们认真汲取。我国属于发展中国家，“发展才是硬道理”。社会保障水平必须注意与经济发展水平协调发展，既要稳步推进，使人们充分分享经济发展的成果，又要统筹兼顾，不能由于片面追求社会保障的高水平而拖了经济发展的后腿。
篇10
一、越秀区发展商贸旅游业的历程和现状
早在90年代初期，越秀区按“工商并举”发展战略，注重抓项目、抓投入，基本形成了“一路五区三带十街”的商贸旅游经济格局，即：一条既具现代时尚、又有岭南风情的商业步行街，五个以服装商贸、经济会展、休闲旅游、金融商业服务、政务中心为主的功能区，三条汇集文化史迹、宗教文化、城市传统中轴线景观的游览带，十条专营批发业务的专业街。1997年，适时将发展战略调整为“商旅富区”，从抓具体经济项目转变到抓营造环境，从搞“马路经济”到注重环境效益，积极调整产业结构，促进以商贸业、旅游业为主体的第三产业迅速发展，2002年，全区实现国内生产总值30.08亿元，年均增长11.36%；社会消费品零售总额79.48亿元，年均增长15.47%。全区工业与商贸旅游业的增加值占国内生产总值的比例也从1997年的25:75调整到2003年的7:93，基本形成了与现代化中心城区发展相适应的产业结构。
二、越秀区发展商贸旅游业的主要做法
1、多层规划，准确定位。1999年，越秀区以建设商旅中心城区为目标，开展全区性的调研，形成了三个层面的规划方案：一是区级宏观规划。出台了《越秀区商贸旅游业发展总体规划（2001－2010）》。围绕“古城商都发祥地”的形象定位，贯穿“构筑没有围墙的博物馆”这条主线，确定了“经济与文化并举、商贸与旅游互动”的发展思路，明确了产业布局和行业规划，确定了商圈拓展和古城遗迹、历史文物的保护范围。按照居住区与商业区相对分离的原则，明确不在居住区内开发新的专业街、专业市场。二是商圈详细规划。对大的商贸区、主要旅游点进行调研定位，细化了大型商圈的业态与功能、商圈内部行业和层次的布局与规模，规划了道路、停车场、绿化广场等配套设施。如北京路步行街，以“一路阅尽千年沧桑”为主题，定位为“最能代表广州商贸服务业发展水平、最能反映岭南文化与现代文明融汇发展的趋势、充满时尚活力和集聚力、辐射力的国际商贸区”。改变以往拆旧建新的规划，保留有特色的东西，特别是千年文化景观，实行差异化发展。商贸综合区定位为“山水城市特色、岭南建筑特色、民俗文化特色和传统商业特色”，发挥交通便捷、产业配套的优势，着力引导大商号加盟，实现人流、物流、信息流的充分融合。三是专业街专题规划。10条专业街所属街道，按照总体要求，以巩固特色、发展特色为主题，对经营状况、街区环境、管理构架、文化特色进行了详细规划，力求挖掘文化资源，重构历史风貌，完善配套服务，提高经营档次。规划的制定中，始终坚持政府主持、专家主言、公众参与、市场运作的模式，政府把调研课题交给专业院所，经专家调研形成方案后，通过越秀区政务网、公众网，甚至广州日报等传媒征求意见，反复研讨形成。准确的定位，为大型民营企业进驻起到引航、导向作用。1999年至2002年间，引进注册资金100万元以上民营商贸企业210家。
2、多管齐下，打造品牌。越秀区积极挖掘潜在资源，打造两张商贸旅游品牌。一是历史文化品牌。通过发掘整合历史资源，形成了8个国家级、9个省级、26个市级重点文物保护单位，着力保护、开发和利用，凸显“南越文化”特色，展示“古城商都”风貌，促进商旅经济与历史文化的结合。如北京路步行街以千年水闸、千年古道为历史文脉，改造大佛寺广场，越秀书院群及其他景观，构筑主题购物公园，提升历史文化和商业文化品位，日均人流量超过30万人次，节假日高达90万人次；商铺面积由1997年的2.68万m2发展到2002年的10.8万m2；商铺价值平均每年递增8%，1995年以前200多万元购买的商铺现已接近2000万元。二是城市景观品牌。越秀区打造品牌的三条措施值得借鉴：①健全机构抓协调。成立了分管区长牵头，经济、商贸、旅游、建设等部门负责人参加，辖内商会、大型商厦和旅行社等负责人组成的商旅发展协调委员会。定期协调解决问题，落实规划和相关措施。②多方宣传重推广。公开发行《越秀区导游全览图》、《越秀区美食购物攻略》、《越秀区导游词(中英文版)》、《越秀区投资服务指南》等平面出版物和电子出版物。借项目建设、升级改造之机，举办专题研讨会。如2003年举办的北京路建设高峰论坛、越秀区商贸旅游与民俗文化研讨会、光明广场室内设计研讨会，吸引全国各地专家学者、知名人士2000多人参加，国内媒体广为报道，引进项目3个，资金2000多万元。借几大历史遗址捆绑申报世界文化遗产之机，举办万众欢娱北京路活动，日均人流超100万，日均营业额10多亿元。③政府引导促发展。如大新街在1999年引进4个皮革经营大户，免费提供停车场所，免费代办一切手续。通过大户带动，3年后商户由1000户发展到4000户，形成一条皮革批发专业街，年交易额1.2亿元，上交税收800万元。
3、市场运作，筑巢引凤。政府引导，市场运作，深度挖掘和打造优良的投资软环境。一是出台奖励政策鼓励中介招商。越秀区出台了《鼓励引进内、外资投资项目和新办企业试行办法》、《鼓励新办企业暂行措施》两个文件，明确以归区所有的地税额为奖励依据，以50万元为起点，奖励中介组织。近两年，引进项目20多个，奖励金额2000多万元。二是建立投资服务中心抓好协调服务。区设立了投资服务中心，街道建立了工贸公司，分别全程全权大中型、小型项目的风险分析、工商注册、税务登记、行政审批等手续。区委政府要求各部门给予极大支持和配合，使投资者通过区投资服务中心或工贸公司这个窗口，切实感受到“一站式”服务的便捷和高效。三是强化服务理念树越秀口碑。越秀区提出：“能提供的东西要最好，不能提供的要服务好。”如全球最大的物流企业--伯灵顿公司总部引进越秀区后，为满足企业仓储用地的需要，积极与花都区洽谈共建一个几千亩的物流仓储园区，园区税收按比例分成，优势互补，联盟发展。四是重视协会和商会抓沟通联络。
三、加强商贸旅游业发展的启示
借鉴越秀区的做法，学习珠三角的经验，我认为加强湘潭商贸旅游业的发展，要坚持四个方面：
1、坚持规划先行。组织专家学者和行业部门按长株潭区域经济发展要求，着力挖掘丰厚的历史底蕴，结合市场群体建设和当前人居情况，商贸布局现状，城市规划要求，编制好商贸旅游业发展规划。在规划编制中，注意把建设、改造与保护结合起来，使独有的古城文化遗迹和风貌通过科学规划与现代风格相融合，科学规划和调整城区功能布局。既规划好各大“商圈”各自的业态与功能，又重视“商圈”内部各行业、各层次的布局，规模适度，功能互补，防止低水平的重复建设；既重视“商圈”内部主业的发展，又重视发展配套服务；既重视“商圈”内部产业结构的调整，又重视“商圈”内部的环境建设，改善“商圈”内部的文化与生态环境，走商贸业与旅游业、经济与文化互动之路，增强“商圈”的文化氛围。坚持以城区经营理念推动“商圈”的建设，注意运用利益导向机制动员社会力量按照政府的规划参与建设，构筑大商业、大市场、大流通的现代化商贸旅游中心区的格局，实现共建双赢。
2、全力打造品牌。一个品牌，可以支撑一个城市、一片市场。打造品牌至关重要。一是商业化包装。在当前品牌时代，专业市场的发展需要专业化的营销、运作手段，对行业市场的结构进行优化，把同行业中零乱、信息不对称的经销商聚集在一起，形成一个集中交易的平台，为广大零售商提供一个进货渠道，也为终端客户提供良好的购买场所。比如说一个酒店用品博览城，其实就是一个酒店用品的批发市场。通过专业化的运作，达到使买卖双方共赢的批发市场，“新专业市场”之说也因此诞生。二是专业化管理。包装后，通过专业化管理，为入驻市场的商家做好配套服务、统一品牌宣传以及售后管理等工作。比如虎门国际布料交易中心，其股东就专门筹备了2000万元的经营管理和物业管理费，交由某市场策划营销公司运作。三是政策的引导。专业市场要提高专业化和国际化水平必须要有政府的引导。如虎门富民时装城、黄河时装城，厚街几个家具市场等，都是有了政府的规范、引导和扶持，其运作才比较成功。政府打造产业集群的努力为专业市场的发展提供良好的条件。这些专业市场作为会展的场馆，形成了“永不落幕的交易会”，带动专业市场的发展。另外，政府提供配套设施如物流体系和便利的工商、税务服务，为专业化市场更好发展奠定良好的基础。
篇11
key words: zhang guyingancient villageoperating modescommunity participation
作者简介:于吉京,男,出生日期为1983年,籍贯山东青岛,现为中南林业科技大学07级旅游管理专业研究生;邹宏霞,女,出生日期为1965年,籍贯湖南岳阳,现为中南林业科技大学旅游教研室主任,副教授
一、张谷英村旅游发展背景
张谷英村是保存完好的一座古建筑群,位于湖南省岳阳县、平江县、汨罗市3县(市)交汇处的岳阳县张谷英镇东侧,距岳阳市70 km、岳阳县城52 km。这里是一个青山环绕的盆地,盆地中有一龙形山丘,古建筑群依龙形山之走势,沿渭溪河之流向,绕河环山而建。
古村由始祖张谷英起造于明洪武四年(1371年),经明清2代多次续建而成,至今保持着明清传统建筑之风貌。目前保存完好的有当大门、王家段、上新屋三大部分,总面积51000平方米,内有巷道62条,天井206个,房屋1732间。整个大屋依山而建,房屋呈“丰”字型结构,突出了内向性的庭院布局特点。建筑群落内部开敞,方便相互照应,而外部封闭含蓄,起到防护戒卫功能。村内的路、桥、街、巷、溪、井、廊、厦、以及大屋内的雕梁画栋,各各富有匠心、处处可见情趣[1]。
张谷英村被外界发现是在1989年,其后两年,随着电视专题片《岳阳楼外楼》的拍摄和张谷英村古建筑群考察报告新闻会的召开,张谷英村作为湘楚明清民居和儒家宗族文化的活化石,被海内外媒体竞相报道,并成为儒家宗法制度、民俗文化和古建筑的学术研究的典范,吸引了各界人士的观光和考察。社区居民的旅游参与自此也有了萌芽。
1992年,张谷英村被列为岳阳县重点文物保护单位;为光大张谷英的盛名,1995年在撤区换镇的时候,原渭洞区三个乡合并为镇更名为张谷英镇,并保留张谷英村的行政建制;1995年,张谷英村被列为湖南省旅游开发重点区;2001年被定为全国文物保护单位;2003年10月9日又被国家建设部、国家文物局公布为全国首批历史文化名村[2]。
二、张谷英村旅游经营模式分析
2.1旅游发展过程
张谷英村作为一个旅游景区进行开发是在1999年,当时的张谷英镇政府筹资1000多万元修建了通往107国道的柏油路面,张谷英村大力挖掘民俗文化资源,提出旅游兴村战略,鼓励农民办旅游,开发土特产品,发展旅游经济。
2001年,岳阳县政府着手组建了张谷英民俗文化建设指挥部,对景区着手进行保护、维修、完善和开发,并由政府拨款在当年进行了第一次修缮。第一期工程主要做了这样几件事:修复了当大门和当大门沿线的五幢民居的外墙;新建了当大门前的停车场;重新开挖了当大门前的渭溪河。从所有修缮的工程看,目的性非常明确,即主要不是对大屋建筑的保护性修复,而是为了开发旅游。由于经营思路狭窄,引发产品缺乏竞争力等,张谷英古村旅游整体效益不佳,于是,县政府决定对外招商引资,古村迎来了外部开发商旅游经营阶段。
自2003年起,岳阳县政府先后引入三家公司经营张谷英村旅游开发,它们分别是2003年进驻的长沙汇谷公司、2005年进驻的湖南金荣集团以及2008年进驻的北京中坤集团;并强化了张谷英民俗文化建设指挥部的作用,于2004年将其改组为张谷英村管理处,由副县长任管理处处长,从全县文物、文化、旅游等各行政管理部门抽调各级干部任管理处干事,以借政府的宏观调控和组织的资金、技术优势,对古村旅游发展进行监督和约束;与此同时,张谷英村委会依然负责村务,只是在旅游管理上逐渐失去了话语权。
历届公司经营情况如下:
2002年,长沙汇谷旅游服务有限公司与岳阳县政府签下三年的门票经营权,并于2003年正式进驻。经过一些列景区形象的宣传与推广工作,汇谷公司极大提高了门票收入;但由于协议的签署具有明显的短期色彩,且经营方向单一,公司对旅游产品的开发和景区持久经营着墨不多,资金投入有限,对古建筑的保护、解决村民就业及指导旅游经营也就无从谈起。最终,岳阳县政府认为需要扩大投资,结束了两者合约。
2005年6月17日下午,岳阳县政府与湖南金荣集团签约,转让张谷英村50年的旅游开发和经营权,项目总投资5个亿,公司于8月30日正式接管张谷英村门票经营。然而,但直到双方协议中止,公司方并未有任何实质性的投入。对古村落旅游中出现的问题,也显得束手无策,包括经营秩序、产品开发和旅游环境等,例如,拉客、帮游客逃票现象时有发生,农家宴、农家土特产品等一直处于低质低价的恶性循环,踩水车、推磨盘等参与性活动趋于停滞,加之处处可见的经营摊位,古村落旅游氛围大打折扣。于是,双方合作就此结束。
2008年5月20日,岳阳县政府引入了由北京中坤集团总投资20多亿元的“洞庭湖国际旅游休闲度假基地”项目,成立湖南中坤洞庭湖国际度假有限公司,对鹿角湾、公田镇温泉、张谷英村等处实施重点开发。6月6日,中坤公司正式接管张谷英并成立张谷英景区管理公司,该公司从导服、门票、旅游纪念品等方向做起进行规范管理,并在组织考察、教育培训方面做出一定尝试。但在投资问题上,始终声称“投资环境有问题”而一再推迟。在围绕着上新屋房屋产权的收购问题上,公司同村民胶着成白热化状态,双方互不相让,大有一拍两散的架势。2009年8月6日,在公司入驻的一年零两个月后,最终按房屋850元/m2、天井700元/m2的价格收购成功,才为景区开发注入了第一笔资金。
从旅游收入情况来看,自1999年起,古村旅游人数连年突破1万人次,外部经营主体接手后,2003年以来均接近或超过6万人次;旅游门票价格水涨船高,从1999年的5元上调到2001年的15元、 2003年的28元和2007年的38元;景区收入则以2003年为分水岭,从2002年的不足20万元猛增至2003年的180余万元,2004年的240余万元,此后的门票收入也都维持在200万左右。由于企业经营是全方位的,因此门票经济能有一定的带动作用,如民俗表演、商品销售、娱乐、饮食、住宿等收入大大增加,总体产出较大。据村干部称,村里每年旅游相关收入都在一千万以上。
2.2旅游经营模式分析
纵观张谷英村十年来旅游经营发展,大致经历了政府主导下自主经营阶段和外部开发商经营阶段。
2.2.1 政府主导下自主经营模式
本时期由政府投资进行了基础设施建设,优化了景区进入系统, 由村民委员会作为代表对古村进行旅游开发,保持了古村落所有权和经营权的统一。由于社区居民直接参与旅游基本收益的分配,景区经营状况的好坏直接影响到居民的经济收益,所以当地的旅游开发与经营活动较容易得到广大村民的支持和参与,在景区的日常管理与决策上也更能得到村民的理解与支持,从而有助于提高当地古村落旅游景区的经营管理效率。
但是,由于受旅游开发资金有限、专业化经营水平不高等问题的困扰,张谷英村旅游并未得到长足发展。有限的资金投入不仅限制了旅游业的直接收益以及其乘数效应的发挥,而且还会制约古村落环境保护以及旅游资源,特别是古民居的维修保护工作,因为这些工作都需要有相应的资金支持。另外,古村落村民作为当地旅游事业的经营主体,直接负责古村落旅游开发与管理的各项工作。由于缺乏经验,大都通过对其他地区的简单模仿,导致开发方式原始,旅游产品档次低,一般仅仅是提供导游讲解、游客参观、土特产或者其他普通旅游纪念品销售等传统旅游产品类型,而很少进行创新或根据自身的特色来决定其具体开发方式;由于资金限制,很少单独进行产品的营销活动。
2.2.2 企业承包经营模式
岳阳县政府先后三次从外部招商引资,旨在吸引旅游经营经验丰富,并且具备相应规模的外部资本。诚然,企业科学的管理、良好的服务和积极的营销有助于旅游开发取得比较好的效果,同时,由外部企业负责古村落旅游的日常经营,其用人机制上也会相对更加灵活,更加提倡效率优先。
但在招商引资的过程中,张谷英村的旅游发展并不如设想中的那般如意,除了开头一两年良好的发展势头,接下来便趋于平淡。究其原因,主要有以下方面:
第一,旅游经营主体更换频繁
六年引入三家企业,如此频繁更换经营主体,直接导致了企业经营不连续,古村落旅游发展不稳定。在政府拨款和本地资本有限的情况下,政府希望借助外部资本加强旅游社区的基础设施建设,同时获得相应的经济收益并做好文物保护工作,因而放弃经营效果较好的汇谷公司而选择实力雄厚的金荣集团;张谷英村民则希望在旅游开发中借船出海,改善自己的生活状态,极力要求企业投资,有一定的盲目性和短视性;而旅游开发商基于自己的利益最大化考虑,希望以最少的投资获得最大的回报,因此,金荣集团和中坤公司在入驻张谷英村之初,都不约而同地采取了观望态度。在争取景区古建筑的开发权时,围绕经济补偿,外部开发商与古村居民展开了长时间的博弈。
第二,权属问题纠缠不清
尽管目前我国的许多景区采取了转制经营的模式,但古村落与其他旅游资源的不同之处在于:古村落中民居的所有权是属于居民的,即使古村落属于国家重点文物保护单位,政府也只是拥有这些民居的管理权。外部开发商通过承包经营,取得了张谷英村的旅游开发权力,所有相关项目如景点建设、景区内的环境治理等都由开发商处理,当地政府及各级政府部门只负责处理行政事务,不干涉经营者的开发管理活动;在民居的保护问题上,开发者每年支付一定的保护经费,由地方政府负责具体的保护;在开发过程中牵涉到与当地居民相关的事情时,开发商不与当地居民直接发生冲突,一般都是由各级部门出面解决[3]。而政府的直接干涉和参与,在一定程度上是所有权的错位,会影响到居民的自身权益,导致其对民居开发的抵触情绪。
第三,社区参与机制不健全
在岳阳县政府同外部开发商缔约的过程中,作为整个旅游开发过程的重要利益相关者之一,张谷英村的所有者――张谷英村村民却被排除在决策过程之外。由于是企业与政府签订合同,所以对旅游开发收益的初次分配发生在企业与政府之间,层层分配往往使得直接承受旅游开发带来的各种成本的张谷英村村民得不到足够的补偿,从而导致旅游开发过程中出现村民与外来开发商,以及当地政府的矛盾。同时,由于缺乏相应的社区参与诱导机制,当地村民对参与旅游产品发展的积极性受到影响,主要表现为主动参与的意识不高,对游客的态度冷淡,以及对景区相关政策的不积极响应等等。
三、结语
就古村落而言,一要保护,二要发展,既要依靠先进的管理手段开发开放,又要有雄厚的资本作为支撑。张谷英村的旅游发展由自主经营走向开发商承包经营,获得了先进的管理理念和资本上的优势,但在社区的利益表达机制上,却缺乏相应的话语权。基于古村落旅游基础上的各利益主体没有得到有效的协调和整合,在各自利益的“博弈”过程中,社区居民始终处于弱势地位。而在旅游发展中,如果一个群体长期依附于另外的群体,那么这种发展必然是不可持续的。社区参与可以提高居民的生活质量,唤醒社区意识,增加居民对于旅游的支持,亦可以提升居民对地方旅游资源的认识和维护[4],提升社区参与的层次,建立社区参与基础上的经营模式,不失为张谷英村旅游持续、健康发展的一种有益尝试。
参考文献:
[1]刘宇.浅析古村落的保护与开发――以张谷英村为例[J].文艺理论,2007(6),148-149
篇12
在欧美发达国家，博物馆志愿服务开展较早，经过数十年的发展体制已十分成熟。近几年，我国博物馆志愿服务才刚刚兴起，理论与实践水平难与发达国家媲美，它们身上有很多值得我们学习和借鉴的地方。作者在借鉴国外先进经验的基础上，结合自身认识谈谈博物馆志愿者的培训与激励机制，以期对博物馆志愿者的使用和管理有一些参考价值。
1 我国博物馆志愿者队伍活动现状及存在的问题
近年来，我国博物馆志愿者队伍发展速度十分迅速，他们来自社会各行各业，不仅担当博物馆的导览和基本讲解工作，还承担起宣传、幕后等工作。由此可见，博物馆志愿者均具有较强的公众参与意识；人员构成多元化满足了博物馆不同岗位的需求，志愿者已成为博物馆重要的人力资源。
博物馆招募志愿者的标准比较宽泛，凡是对文博事业感兴趣并具备一定文化基础的人都可参加。由于没有对志愿者专业做出硬性限制，有时也会给志愿讲解工作带来一定“隐患”。一些志愿者自身素质有限，在讲解过程中不自觉会说错一些知识，降低了讲解质量；一些志愿者认为只要熟记讲解稿就行，讲解中很少掺入自我感受，讲解效果不甚理想。关于志愿讲解水平的问题，作者认为关键不在志愿者身上，更主要的在于博物馆自身。（1）不重视志愿者培训。当前，一些博物馆不大重视志愿者培训工作，很少制定切实有效的培训计划。大多博物馆没有“养兵千日，用兵一时”的长远眼光，只会在重大活动或工作任务繁重期间启用一些志愿者，由于时间紧，大多志愿者缺乏相关的知识、方法和技能，最终获得社会满意度不够。（2）对志愿者激励不够。众所周知，志愿工作一个最明显特点是为理想、为实现自我价值而工作，博物馆志愿者也是一样。但是，我国博物馆普遍对志愿者精神激励不够，甚至有些馆连最基本的关心都达不到要求。首先，博物馆志愿者管理多采用指令模式，志愿者的任务基本是博物馆单方面的分配，很少有自主处理权，更谈不上提出任何建议。博物馆一言堂的做法使许多志愿者失去主动性和积极性；其次，有些博物馆管理者对志愿者工作不够重视。由于志愿者队伍组成复杂，人员素质高低不一，没有针对性地给予他们精神奖励，使得他们的工作得不到重视，慢慢失去了工作热情。
细致分析博物馆志愿者培训与激励存在的问题，作者认为存在以下原因：（1）人员招募方面。博物馆志愿队伍流动性大，必须不断注入新鲜血液，但博物馆在志愿者招募中往往忽略人力资源规划，造成志愿人士供过于求。博物馆也没有对志愿者的工作性质、社会角色等进行细致分析，一些人加入到志愿者队伍后并不能胜任工作。（2）培训方面。首先，资金来源成为最大瓶颈。博物馆主要资金来源有财政拨款、社会捐助等非自创性收入，由于这些资金总额是有限的，应付日常支出已显紧张，更别说拿出一部分资金用于志愿培训工作。其次，一些博物馆未端正态度，对志愿者不够重视，认为他们是廉价的劳动力，不需要投入费用。再次，培训风险大。志愿者流动性很大，博物馆如果投入大量的时间和资金在他们身上，可能得不到预期的效果。因此，博物馆宁愿增加全职员工数量和资金投入，也不愿将精力放在志愿者身上。（3）激励方面。志愿者大多是为了心灵的一种满足，采用物质激励的手段显然不太合适。但是，不需要物质激励并不等于没有费用，如志愿服务中产生的电话费、车旅费、餐费等，这些费用是志愿者的基本保障。志愿者的精神需求增加了博物馆的激励难度，往往博物馆与志愿者之间沟通不利，忽视了他们的精神需求。
2 国外博物馆志愿者招募、培训和激励的经验
一些发达国家十分重视志愿者工作，义工甚至成为他们赖以生存的重要条件。在国外，博物馆每年会定期招募义工。由于义工服务情况比较稳定，招募的数量极其有限，所以许多人报名以后很长时间都未能如愿。志愿招募制度是非常严格的，它们通过对应征者的专业知识、经验、兴趣以及特殊技能等合理取舍，诸如一些家庭主妇、退休人员等单纯为打发时间的人不一定能够入选。经过繁复而严格的甄选，入选者几乎都是学职俱佳的优秀人才，因此博物馆也无偿得到了一个高素质的人力资源队伍。
被录取以后将正式成为义工，博物馆会根据具体情况予以一日以上的基础训练和专业训练，然后到岗位上再进行数月的在职训练，直到能驾轻就熟地执行任务为止。另外，博物馆还有专门义务协调员，负责义工的调度、监督和考核。据有关资料，美国博物馆通常要求义工每周工作四至七小时，最少不低于二小时，实际上很多义工的工作时间远远超过这一要求。纽约自然博物馆拥有六百名义工，每年服务高达十万小时以上，为此馆方节约了巨额费用。芝加哥科学博物馆与当地大学合作，规定大学生参加义工工作两年可拿到导游执照。美国是非常重视义工人权的，义工的甄选范围小至14岁的儿童，大到耄耋之年的老人，并规定了义工服务年限和终止服务的条款，他们不是呼之即来，挥之即去的。
为了激励义工，国外博物馆还给义工“报酬”。虽然义工不是以报酬为目的，但一定的犒赏是对他们业绩的肯定，也是一种心理上的慰藉。许多博物馆会在“义”的标准之下尽可能给他们一定的好处，如日常消费折扣，各种聚会的荣誉券等，还会颁发荣誉勋章挂在他们胸前，将他们的名字或服务成就发表在博物馆的刊物之上。另外，政府也会给义工很多优惠，如交通(包括油料、损耗、停车等)、膳宿、服装、娱乐等，可于纳税时据以减除。总之，博物馆会尽可能想着如何满足义工的精神需求。
3 我国博物馆志愿者培训和激励的对策建议
我们看到，国外志愿者流失是非常小的，这跟他们的志愿服务发展阶段有关。我国志愿服务才刚刚起步，必然不会像国外一样，志愿者流失也在情理之中。但既然我们认识到自身的不足，也找出了差距所在，我们就应当积极去完善和改进，不断将志愿服务向成熟推进。
3.1 科学有序地开展志愿者招募工作
3.1.1 严格甄选志愿者
博物馆可根据志愿服务领域的需求严格甄选志愿者，尽量保证志愿者从事自己擅长的工作。具体来讲，根据服务项目及服务方式设计志愿者岗位，然后分析岗位需要志愿者有什么样的技能，将这些作为招募志愿者的基本依据，从而实现志愿者供给资源的有效配置。
3.1.2 志愿者同样可成为馆内管理者
现代博物馆需要有英明、睿智、意识超前的管理者，这样的管理者完全可从志愿者队伍中选拔，其优势在于：他是志愿者中万里挑一的精英，有足够的能力担当管理者；他有更多的实践经验，了解志愿者的心理，更善于沟通；他有更高层次的精神追求，必然是一位品德高尚的管理者。
3.2 加强志愿者的培训
3.2.1 对新志愿者进行引导培训
上岗引导培训可以为志愿者提供博物馆基本背景知识，有利于消除他们对博物馆的陌生感和焦虑感。引导培训可分三个阶段，第一阶段简单介绍博物馆工作，第二阶段在较长时间里对博物馆有深入了解，第三阶段则更长时间上岗实习，了解博物馆现状、远景、服务领域、服务理念和宗旨等内容；对具体岗位作针对性教育，让志愿者对自身工作有一个系统的认识。
3.2.2 科学进行培训需求分析
培训需求分析有两点好处，一是降低成本，二是促进培训实施效果。具体分析内容是：（1）需要志愿者提供真实的档案信息，博物馆对志愿者兴趣、爱好、工作状况、学业情况等有整体掌握。（2）组织志愿者开展讨论，通过沟通了解志愿者的需求，制定合理的培训方法和培训时间。（3）培训要考虑博物馆的经济状况以及未来发展规划。
3.2.3 加强拓展培训
（1）对从事某项服务的志愿者进行专门的拓展培训，如根据不同的观众采取不同的沟通方式，面对突发事件又该如何自行处理等。（2）聘请国外专家。在西欧、北美等发达国家，志愿服务已非常普及和成熟，为了更好地吸取国外优良经验，可聘请国外从事志愿管理工作的专家，更多了解国外的培训方式方法，以提高志愿工作的质量和效率。（3）重视志愿者外派交流学习。国内博物馆应当联合起来，组织志愿者之间多交流，互相学习双方的先进经验（4）定期变动志愿者服务项目，培养他们对新岗位的适应能力。
3.3 建立有效激励机制
3.3.1 志愿者的内在激励
（1）博物馆应制定一些荣誉奖章或奖项，这些殊荣不仅肯定了志愿者的服务历程，还可能影响他们的一生。同时，还可以举办表彰大会，在志愿者心中树立榜样典范。（2）要给志愿者一些自主处理工作的权力，这不仅是对志愿者的信任，还是一种尊重。志愿者有了自，就有了更强的责任感和使命感，实现自我价值的欲望也会更强烈。（3）为志愿者创造良好的工作环境。良好的工作条件可激发志愿者的工作热情，提高工作效率。
3.3.2 志愿者的外在激励机制
（1）政府要积极配合对志愿者的激励。博物馆具有教育和促进社会和谐的功能，政府要给予积极的政策支持。根据国情现状，政府可根据志愿服务年限在升学、医疗、乘坐交通工具上给予志愿者更多优惠。（2）提高社会公众的认识。志愿者最期望看到服务对象满意的微笑和社会公众支持、肯定的目光。因此，社会各界要广泛重视志愿服务活动，利用电视、广播、报纸等大力宣传志愿服务，提高社会公共的认知度。另外，志愿者的人格是最值得尊重的，在物欲横流的现代社会，有这样的精神和勇气难能可贵，社会公众要给予积极的肯定，使这种精神发扬光大。
总之，伴随着社会主义文化大发展大繁荣，博物馆将越来越面向群众，服务社会，也需要更多的志愿者参与和支持，可以说，志愿者已成为现代博物馆的基本标志之一。随着志愿服务管理的进一步成熟，志愿者必将成为博物馆教育宣传的金色桥梁和重要力量，必将为和谐社会发展作出更大贡献。
参考文献：
[1]江汛清.与世界同行――全球化下的志愿服务[M].杭州：浙江人民出版社，2005．
