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篇1
委托人刘燕，女，27岁，汉族，该公司法律顾问，住北京市海淀区阜成路44号8号楼。
被上诉人（原审原告）新力唱片（香港）有限公司，住所地香港金钟添美道1号中信大厦28楼2801-13室。
法定代表人冯建强，董事。
委托人管冰，北京市天为律师事务所律师。
委托人郝晓（王旁君），北京市天为律师事务所律师。
原审被告大厂回族自治县彩虹光盘有限公司，住所地河北省大厂县夏垫开发区。
法定代表人孟宪明，总经理。
委托人方芳，北京市普华律师事务所律师。
原审被告北京正普科技发展有限公司，住所地北京市海淀区小男庄怡秀园1号。
法定代表人姚增起，董事长。
委托人徐磊，女，26岁，汉族，国家开发银行职员，住北京市西城区南露园小区2号楼1单元505室。
委托人刘国军，男，27岁，汉族，该公司职工，住北京市海淀区厢红旗东门外1号49楼1门202号。
上诉人北京腾图电子出版社有限公司（简称腾图公司）因侵犯录音制作者权纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2002）一中民初字第2558号民事判决，向本院提起上诉。本院于2003年3月27日受理后，依法组成合议庭，于2003年7月30日公开开庭进行了审理。腾图公司的委托人刘燕，新力唱片（香港）有限公司（简称新力唱片公司）的委托人管冰、郝晓（王旁君），大厂回族自治县彩虹光盘有限公司（简称彩虹光盘公司）的委托人方芳，北京正普科技发展有限公司（简称正普公司）的委托人徐磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
北京市第一中级人民法院判决认定：新力唱片公司在其出版发行的《Leon Club Sandwich》VCD光盘中，收录了《Sugar in the Marmalade》、《眼睛想旅行》、《爱你/不爱你》、《Happy 2000》、《如果可以再见你》、《非我莫属》等歌曲；在其出版发行的《Leon Now》VCD光盘中收录了《Be My Girl》、《酸》、《透明》等歌曲；在其出版发行的《玻璃之城》CD光盘中，收录了《今生不再》、《等到天昏地暗》等歌曲。上述11首歌均为香港歌手黎明所演唱，新力唱片公司系这些歌曲的录音制作者。腾图公司作为出版者于2001年与北京恒磁科技有限公司（简称恒磁公司）签定签订电子出版物出版合同书，约定由恒磁公司制作《经典MP3四大天王》光盘（简称MP3光盘）并委托腾图公司出版，恒磁公司应保证交付出版的作品符合出版要求，如侵犯他人权利或出现知识产权问题，应由恒磁公司承担全部责任。在该合同签定签订前，恒磁公司向腾图公司出具了由中国音乐著作权协会出具的《法定许可使用音乐作品收费证明》及恒磁公司自行出具的版权证明，用以证明其享有MP3光盘的著作权。2001年1月4日，腾图公司与彩虹光盘公司签定签订电子出版物复制委托书，委托彩虹光盘公司复制MP3光盘1万张。此后，恒磁公司与正普公司签定签订经销协议，约定由正普公司总经销MP3光盘。正普公司共从恒磁公司以11元/张的价格进货2000张，后退回865张，实际销售了1135张，售价15元/张，销售毛利4540元。该MP3光盘共收录88首歌曲，其中有新力唱片公司主张权利的11首歌曲。庭审中，彩虹光盘公司自认其共复制MP3光盘1万张；腾图公司自认对恒磁公司出具的相关权利证明未详细审查，亦明知中国音乐著作权协会仅有权对歌曲词曲作者的著作权进行管理。新力唱片公司为本案诉讼支付的律师费为人民币3万元，港币9515元。
北京市第一中级人民法院认为：新力唱片公司对涉案的11首歌曲享有录音制作者权，该权利依法受到保护。腾图公司作为国家批准的正式出版公司，未履行严格的审查义务，在明知中国音乐著作权协会仅对歌曲词曲作者的著作权实行法定许可收费管理的情况下，仍与恒磁公司签定签订合同，且认为恒磁公司的相关承诺可以免除其侵权责任，主观过错明显，故应承担未经许可擅自复制、出版新力唱片公司享有录音制作者权的录音制品的民事责任，包括停止侵权、赔礼道歉、赔偿经济损失，并应承担新力唱片公司因本次诉讼而支出的合理费用。因腾图公司委托彩虹光盘公司复制的侵权产品为1万张，故新力唱片公司因侵权行为而遭受的损失数额可以参照国际唱片业协会（香港）有限公司的行业惯例以每张光盘版税损失并按1万张计算。彩虹光盘公司是受腾图公司委托复制涉案光盘的，腾图公司作为国家批准成立的电子出版企业，其相应的资格对彩虹光盘公司而言是不容怀疑的，且腾图公司向彩虹光盘公司提交了复制涉案光盘的母盘；彩虹光盘公司使用的由国家新闻出版署监制的复制委托书上明确载有委托复制者应承担的法律责任，该责任条款并非由彩虹光盘公司单方拟定。彩虹光盘公司根据国家关于加工承揽合同的相关法律规定，在法律规范下从事正常的生产经营活动，虽在客观上实施了复制涉案光盘的行为，但并无主观过错，因此可不承担侵权责任。正普公司依据与恒磁公司的协议从事销售行为，且所售光盘系经国家批准成立的正式出版单位出版的产品，其已履行了作为销售商的一般注意义务，因此可不承担侵权责任。但由于其销售的产品已构成侵犯他人的权利，故其应承担停止销售侵权产品的责任，同时亦应将销售所得的不当得利返还权利人。新力唱片公司是以版税损失作为索赔依据的，由于腾图公司出版的MP3光盘共88首歌，新力唱片公司主张权利的歌曲为11首，可视为一张CD光盘所载曲目。法院根据腾图公司侵权的事实及主观过错程度，综合确定本案的具体赔偿额。新力唱片公司为本案诉讼支付的律师费、调查取证费应视为其支出的合理费用，应予支持，但因数额过高，法院酌情予以确定。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条及2001年10月27日修订前的《中华人民共和国著作权法》第四十六条第（五）项之规定，北京市第一中级人民法院判决：（一）腾图公司立即停止复制、出版、发行涉案MP3光盘，正普公司立即停止销售涉案MP3光盘；（二）腾图公司在《人民日报》海外版上刊登声明，就其侵权行为向新力唱片公司赔礼道歉；（三）腾图公司赔偿新力唱片公司经济损失人民币75000元及因本案诉讼的合理支出人民币20100元，两项共计人民币95100元；（四）正普公司向新力唱片公司返还销售涉案MP3光盘的利润人民币1500元；（五）驳回新力唱片公司的其他诉讼请求。
腾图公司不服原审判决，向本院提起上诉。其上诉理由为：涉案MP3光盘系由恒磁公司制作，后交上诉人审定出版，上诉人已经履行了尽可能的查证义务，主观上没有侵权的故意，故不应对涉案的11首歌曲承担侵权责任；被上诉人未提供其实际损失的证据，其索赔的计算方式是建立在猜测的基础上，不能成为本案的赔偿计算依据，本案应按侵权人的违法所得计算赔偿数额，原审判决确定的赔偿数额过高。故请求二审法院依法撤销原审判决第二、三项，依法予以改判。
新力唱片公司、彩虹光盘公司、正普公司服从原审判决。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实基本相同。另查明：
本院认为，我国2001年10月27日修改前的著作权法规定，录音录像制作者对其制作的录音录像制品，享有许可他人复制发行并获得报酬的权利。新力唱片公司作为涉案11首由黎明演唱的歌曲的录音制作者，其依法享有的录音制作者权受我国法律保护。
腾图公司作为国家批准的正式出版公司，明知恒磁公司并未获得涉案录音制品的录音制作者许可，仍与恒磁公司签订出版合同，出版侵犯新力唱片公司享有录音制作者权的录音制品，主观过错明显，原审法院认为腾图公司未履行应尽的审查义务，应承担未经许可复制、出版新力唱片公司享有录音制作者权的录音制品的民事责任，包括停止侵权、赔礼道歉、赔偿新力唱片公司因此遭受的损失及为诉讼支出的合理费用，并无不当。腾图公司关于其是审定出版，已履行了审查义务，不应负侵权责任的上诉理由，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
关于腾图公司应赔偿新力唱片公司的经济损失的数额，原审法院认为新力唱片公司主张权利的歌曲为11首，可视为一张CD光盘所载曲目，并参照国际唱片业协会（香港会）有限公司的行业惯例，按照涉案光盘的复制数量1万张，根据腾图公司侵权的事实及主观过错程度，综合确定腾图公司应赔偿新力唱片公司所受损失及为诉讼支出的合理费用的具体数额，并无不当。腾图公司关于原审法院判令其赔偿的数额过高、缺乏计算依据的上诉理由，缺乏事实和法律依据，不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求，应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费八千零三十元，由北京腾图电子出版社有限公司负担五千元（于本判决生效之日起七日内交纳），由新力唱片（香港）有限公司负担三千零三十元（已交纳）；二审案件受理费八千零三十元，由北京腾图电子出版社有限公司负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈锦川
审判员 周 翔
篇2
一、班组建设的现状
近几年来，郏县供电公司对基层所站的生产环境进行了大规模的改造修缮，在供电所建设花坛，草坪，建起餐厅、厨房、活动室，配备了空调、饮水机等。推行办公定置管理，办公桌、椅、柜等办公物品整齐规范，工器具、备品备件排列有序。同时，我们加强班组信息化建设，各基层所站、班组重要岗位配备了电脑，建成覆盖各个基层班组的信息化网络，实现信息共享，提高工作效率。
为鼓励先进，我们把班组长的工作经历作为选拔中层管理人员的重要依据，去年以来，先后有四名班组长提升到中层干部岗位任职，极大提升了班组长的工作积极性。
供电所设立文化室，充实了图书，购置了体育用品，丰富了职工的文化生活。鼓励所站班组创建市、县文明单位，广天供电所被授予市文明单位，安良、李口等8个供电所荣获县文明单位称号，文明单位（班组）占13个供电所的62%。
郏县供电公司将继续在省市公司的正确领导下，不断加强班组建设工作力度，对存在的问题改进提高，以建设标准化班组为目标，以提升班组业务技术能力、安全生产能力、政治能力和创新能力为重点，积极探索班组建设新思路、新方法，不断激发班组“细胞”活力，让班组建设真正起到提升企业生产经营水平的作用，圆满完成各项工作任务。
这些无疑对班组建设产生了极大的推动作用，但也应该看到我单位班组建设发展还不够平衡，基础不够牢固，效果不够明显，整体管理水平不高。主要体现在以下几方面：
（一）存在的主要问题。
1、对班组建设的重要性认识不足。多数班组都没有深刻理解班组建设的重要内涵、指导思想、基本内容和基本原则。只注重生产任务、生产指标和安全生产的完成，忽视班组管理和基础台账的建立。特别是当生产任务繁重时，此问题尤为突出。
2、对班组建设的管理手段不先进。在班组长岗位有相当一部分年龄偏大，文化偏低，这些同志担任班组长时间长，经验丰富，业务能力强，但管理方式上仍然是传统型和经验型，由于自身素质所限，难以将现代管理知识、微机应用和创建学习型班组活动落到实处。
3、未能建立有效的制度化管理，考核制度不落实。班组长未能很好的按照制度进行管理，奖勤罚懒，公开透明，按劳分配，多劳多得的机制在班组内部并没有真正形成和落实。有些班组长工作图省事，怕得罪人、怕承担责任，不愿批评，不愿考核。对工资分配实行大锅饭，在某种程度上挫伤了职工的积极性。
4、班组的创新能力不强。表现在工作上遇到难点问题，不钻研、不攻关、不思考，拿不出具体的解决办法。创新能力不强，实质就是争先意识不强，结果造成工作被动。
5、创建和谐班组的氛围不浓。以人为本的管理理念，在很多班组并没有真正树立；班组长不善于做职工思想工作，不善于解决职工在工作学习生活中出现的问题；班组的民主意识不浓，亲和力不高，凝聚力不强；职工的文化素质参差不齐。
（二）原因分析。
1、班组长的综合素质、工作能力与班组建设的要求不适应。班组建设的好与坏，班组长起着关键和决定性作用。班组长应该具备政治素质高、技术业务精、组织能力强、群众基础好、工作有激情等基本任职条件，但实际情况是，在有些班组难以选出完全符合条件的班组长，以往配备班组长主要倾向业务能力和工作资历。这些班组长工作任劳任怨、兢兢业业、善于吃苦，能较好完成车间交给的任务，但抓管理、抓创新，就显得力不从心。
2、班组长的待遇问题，也是影响班组建设水平的直接原因。随着企业的不断发展，班组担负着繁重的生产和安全工作，千条线一根针，所有的工作都需要班组去落实，指标完不成，班长没业绩；安全出问题，班长有责任；职工有违纪，班长受牵连；管理上不去，班长有责任。特别是近几年来，对班组的考核力度不断加大，班长承受的巨大的心理压力。在工作中，他们需要以身作则，率先垂范，身先士卒，付出的要比别人多，承担的责任要比别人大，但回报并不多，这样就难以调动和发挥班长的积极性。
3、职工的观念跟不上当前的形势和集团公司发展，大多数的职工学习能力、创新能力、合作能力相对薄弱，责任意识、风险意识、竞争意识不强，严重的影响班组建设的质量。
二、加强班组建设的对策和措施
班组建设是一项综合性的工作，要搞好班组建设，必须持之以恒地全方位着力营造，制定切实可行的工作思路，理顺各种工作关系，调动相关积极因素，才能使班组这一企业“细胞”充满新鲜活力，发挥能动作用。
第一、党政的重视支持是班组建设的动力源泉。将班组建设工作纳入队长和书记绩效考核，党政工团齐抓共管是搞好班组建设的前提条件，建立由行政掌管的班组建设奖励基金，用于班组竞赛奖励，定期召开班组建设工作会议，专门研究讨论班组建设工作并积极解决问题，制定并逐步完善班组建设的管理措施，对班组建设的不断发展提出建议和要求。
第二、抓好班组长的选拔、培养与使用。一是坚持标准，把好入口关。选好班组长是班组建设的关键环节，建议对新任职班组长的选拔必须坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按班组长的任职条件，个人推荐、民主选举、组织考察，竟聘上岗或行政组织任命的形式进行。既要考虑政治素质、技术业务素质，又要考察是否有强烈的事业心和责任感，是否具有一定的工作经验，是否具有分析、判断、处理问题的能力。二是注重培养，全面提高综合素质。对新任班组长来说，由于历史的原因和客观因素，有些不完全具备班组长的基本条件，对这些同志强化培训刻不容缓。一方面应创造条件鼓励他们自学管理知识、管理方法、拓展知识面、增强管理意识；另一方面，采取走出去，请进来的方式，搭建学习交流的平台。三是动态考核，注重业绩评价。班组长的业绩要同班组所承担的各项考核指标挂钩，我们采取每月对班组生产任务、指标、安全、成本完成情况进行一次考核，每季度对班组建设综合情况进行一次检查，并评出季度先进班组。
第三、实行班组管理指标化。每年召开职代会将企业的总体目标分解到各班组、各岗位、每个职工身上，做到区队有目标、班组有指标、个人有责任，充分的依靠和发挥每个人的积极性和创造性，通过班组这个平台实现企业的总体目标。
第四、班组必须坚持以人为本的管理理念。班组管理包括安全管理、生产管理、设备管理、指标管理、资料管理、两纪管理等等，这些管理工作都需要人去完成。说到底，班组管理主要是对人的管理。坚持以人为本的理念，一是班组长要善于做思想工作，用理想信念教育职工，用形势任务激励职工，用美好前景鼓舞职工，达到职工的心往一处想，劲往一处使，形成合力，增强凝聚力的作用。二是要尊重职工、信任职工、理解职工、关心职工，切实维护职工的合法权益。三是要增强民主意识，通过民管会、班员大会、“班组建设大家谈”、“危机来临我为企业做点啥”等活动，广泛发动职工建言献策、征集合理化建议，对职工的意见和建议，要高度重视，能解决的要认真处理和答复。
第五、以工会小组为单位建立班组管理档案。确定班组管理记录员，对生产指标、产品产量、安全操作、质量管理、设备管理、降本降耗、劳动竞赛等各方面情况进行准确及时和完整的纪录和反馈，把班组和个人的目标完成情况同绩效考核挂钩，奖惩兑现。
第六、开展班组之间的竞赛，以点带面，激活班组建设。每季度开展优秀班组评比，每季度都要组织有关人员对班组的生产任务完成、安全生产、劳动纪律、班组凝聚力、企业文化等五个方面进行检查和评比。通过这些活动的开展，培育一批高起点、高标准、高质量的班组。
第七、实行班组管理制度化和班组考核民主化。首先，班组长应对一些新规章制度、工作措施的出台，都要进行正面的解释、引导，使广大职工真正的清楚和理解它的含义。其次，班组管理严格按照集团公司制定的各项考核管理办法执行。在工作安排上要一碗水端平，不能存在关系户；在考核上要一视同仁，不能存在随意性；在利益分配上要杜绝不合理性。必须以制度管人、以制度服人，对职工的任何考核都必须及时反馈到职工，对受到处罚的职工要做好正面教育，使其心服口服的接受处罚。
篇3
十里泉发电厂是一个建厂30多年的老厂，经过十几年的生产运行，在设备（机组）安全生产、经济运行、职工管理等诸多方面积累了大量的实践经验，不断完善的规章制度、企业精神引领着每位职工的工作作风和工作行为。目前全厂1891人，人员平均年龄46岁，全员老龄化程度较高。全厂共有69个班组，班组长人员总数达到142名，其中50岁以下占20%，40-50岁约占70%，40岁以下约占10%。
大部分班组长胜任班组长工作，能够带领班组高效保质完成日常工作和上级安排的其他工作，但部分班组长存在贯彻上级精神打折扣，在安全生产过程中有章不循、有矩不依的现象，如：违章指挥、违章操作、无票工作等，由此所引发的不安全隐患严重威胁着机组和设备的安全运行。造成此种现象的原因归根到底就是班组内部管理不细致，人员失控。
班组管理工作主要包括设备安全运行、技术管理、人员管理和民主生活管理等方面，这些管理工作均由班长负责，按照班内分工合理分配给班员后共同执行。目前部分班组长只是分配工作而不去认真监督、检查这些工作，甚至有的班组长存在工作分配给谁谁就要负责的推卸责任的行为，造成班组管理内部失控。班组人员缺乏凝聚力，纪律松弛、作风拖沓，缺乏集体主义荣誉感，工作没有激情、热情，工作态度消极，导致不能高效完成日常设备维护、巡检、消缺等安全生产工作，对上级安排的工作不能积极响应、认真执行，对设备及机组安全稳定运行带来人为因素的不安全隐患。
班组管理者执行力欠缺的原因
作为兵头将尾的班组管理者个人执行力意识较差
由于教育程度、年龄层次、技术水平等多方面的原因，一方面一部分班组管理者对自身承上启下的作用认识不够，另一方面班组管理者对执行力的重要作用缺乏深度认识，对个人执行力与班组整体执行力及与企业之间的关系不清楚，更不懂得要如何提高个人及班组的执行力。还有部分班组长沟通能力较差，不能开拓工作思路，对待工作中遇见的工作重点、难点，不与班组成员积极主动交换意见和进行研讨，自己觉得差不多就直接分配工作，造成班组成员带着意见被动工作。部分班组长对班组成员工作、生活、家庭方面的困难、需求不关心不了解，对班组的建设性意见不采纳，久而久之，班组成员人心涣散，执行力无从谈起。
班组管理者的培训不到位
班组管理者是企业最基层的中坚力量，企业对其开展的培训工作与培训实际需求有所脱节，没有及时、认真开展培训调研工作，或是开展了培训调研工作却没有按照“缺什么，补什么”的原则制定出具体的培训计划，培训的目标不能针对班组管理者存在的突出问题、棘手需要以及职业发展需要等重要因素制定，造成了培训工作华而不实，存在走过场、应付的现象。
持续提高班组长执行力的有效途径
加快制度建设，明确班组长执行力标准
班组长的执行力很大程度上就是根据企业的规章制度，制定适合于本班组的一整套规章制度，并带领班组成员认真落实的能力。因此，首先要调动全体班组成员的聪明才智，学习先进班组的成果与做法，建立健全适合本班组的整套的规章制度，达到涵盖所有岗位、所有人员，做到岗位分工明确、职责清晰、作业规范，班组内部“凡事有标准、凡事有人做、凡事有人问”，建立有效的督导、考核机制，增强班组整体提升执行力的责任感。
树立全新的班组管理者培训理念
班组管理者的培训必须要有针对性，能够切实提升班组管理者解决问题的能力。现代企业班组长培训需要具备以下4个理念：
（1）要牢固树立人才资源是企业第一资源的理念。“千军易得，一将难求”，作为承上启下的基层班组管理者，是企业的一员大将，企业应利用各种激励机制培养优秀班组管理人才，通过优秀人才把人才资源优势持续转化为企业创新发展的优势。
（2）树立对班组管理者的培养就是增加效益的理念。现代企业应加大对班组管理者的培训，使其成为企业的中坚力量，带领基层员工出色地完成各项任务，为企业赢得最大的效益收入。
（3）班组管理者的培训要系统、针对性要强，要以企业的实际需求为依据设立培训目标，以企业目标和中心工作为重点，做到“干什么、学什么”“缺什么，补什么”。
（4）要树立“以培训促发展”的理念，通过提升班组管理者的综合能力带动基层队伍的建设，从而不断提升基层班组整体的执行力、创新力，最终使整个团队成长为优秀团队。
加强自我学习，提高班组长综合素质
要制定措施加强班组长的培训，通过自我学习和企业集中强化培训的方法，促进班组长加强自主学习，主动提高自己的业务技能和综合技能，使班组长队伍成长为一支业务技能突出、工作作风硬朗、管理水平精湛、思想素质过硬的骨干队伍。班组长只有自身业务水平高，人品出众，德行服众，以身作则，事事都能成为榜样，才能带出一支敢打硬仗、作风硬朗的优秀队伍，才能真正提升班组整体的执行力。班组长只有自我主动加强学习，才能带动班组成员形成一个共同学习、互动帮助的融洽氛围，共同提高创造力、创新力和自我超越能力。通过有针对性的培训提升班组长的管理能力，使其逐步掌握管理技巧，使班组成员能够拧成一股绳，形成强大的合力，攻坚克难。
篇4
车间作为企业的细胞，管理运作的基本内容就是安全、质量、效率、成本管理和资源要素(人力、设备、物料)管理。然而，随着生产力布局调整和站段内部整合工作的深入推进，原有车间的布局被打破，人员、设备等各类资源要素重新进行整合分配，一系列变化给车间管理带来许多新的课题。
1、管理规模增大
一是车间管辖运营里程普遍增加。尤其是机辆系统有的车间和段管辖范围相当。二是人员数量成倍增加。如机务系统取消车队管理层后，机务段最大的运用车间达到1600多人。三是管辖设备明显增多。如供电段一个供电车间接触网设备数量由原来的276.442条公里增加到323.871条公里，增幅达17％。
2、异地车间增加
整合后，站段和车间规模扩大，车间远离段部、班组远离车间的问题十分突出。车间与站段、班组与车间的信息传递速度，站段对车间、车间对班组的日常检查监督都存在难度，并且一些站区联劳等结合部问题需要由车间自行解决，给车间的安全管理，质量控制都提出了新的更高的要求。
3、管理业务多元化
整合后，车间的生产组织由以前单一工种转变为多工种共存，如车辆系统运用车间不仅要管理多个列检所，而且还要管理站修工作，检修车间也包括了修车、轮轴、配件、厂修等多项业务。然而车间管理技术力量不足，仅有的几个技术人员往往只懂一门技术或一个专业，业务能力同业务多元化要求还存在一定的差距。
4、管理制度不统一
整合后，有的车间由原来分属于几个段的车间合并而成，管理制度和管理方式不尽相同，出现了同一个车间多制并存的现象。而且普遍缺乏严格规范的考核、监督、约束机制，各项安全管理措施在班组和岗位上得不到有效的落实，班组在安全管理中的作用没有很好地发挥。
5、班组数量过多
车间做大后，原有的以业务种类为主的班组划分方式，导致班组规模小、数量多，不仅制约了班组自身管理能力的提高，而且直接影响了车间管理效能。如客车车辆段乘务车间乘务班组达到了50多个，车间管理者没有足够精力来应对，将大大降低管理效能。
6、队伍素质不适应
“等、靠、要”的依赖思想严重，思维方式陈旧，许多车间级干部认为，管理制度再好不如自己的多年经验，不如现场的粗放指令，从不对车间的设备、人员等状况进行科学的分析思考。职工素质偏低，一些职工由于基本功不扎实，在实际工作中想干不会干；有的由于心理素质不高，在处理突发事件时会干干不好；有的由于责任意识不强，会干不想干。
二、提高车间的自我管理能力的对策建议
面对新体制给车间管理带来的新变化和新要求，必须克服“墨守成规”的工作思路和“粗放型”的管理模式，按照简单化、标准化、专业化的原则，认真分析车间管理对象(人、机、料、法、环)现状，从管理机制、管理方法、人员素质人手，持续改善安全、质量、效率、成本等核心要素，不断提高车间的自我管理能力。
1、建立长效管理机制，为提高车间自我管理能力奠定制度基础
规范岗位职责、统一制度办法、完善作业标准，建立统一规范、操作简便、清晰合理的管理机制，全面强化管理基础。
(1)明确界定岗位职责
根据生产力布局调整后车间管理跨度、业务范围、生产方式、劳动组织等方面发生的变化，围绕安全管理、现场控制、重点工作等方面，明确各岗位工作程序、内容、标准和要求，防止管理链条脱节或无序现象。重点清晰车间与班组的管理界面，规范车间干部分工，消除管理夹层，改变以前车间在管理过程中的被动依赖思想，促使自我管理机制化。
(2)统一管理制度办法
按照“标准统一、科学规范、清晰可行”原则，加快车间各项管理制度的“修、废、补、建”，在理顺内部管理关系，在消除“多制并存”现象上下功夫，分层次完善以逐级负责制为主线，以分工负责、专业负责、岗位负责为主要内容的安全生产责任制，并做到量化、可操作，真正形成逐级负责管理体系，确保各项管理有章可遵、有据可依。
(3)完善作业执行标准
针对劳动组织整合后一些作业流程、作业方式、作业内容的变化，及时修订完善岗位作业标准。特别是对跨工种和跨系统并岗、实行流动作业等新情况，完善一批、一次作业标准，逐步形成科学合理的生产组织方案和作业流程。
2、加强作业过程控制，为提高车间自我管理能力提供有效工具
逐步推行现场布局管理、工序管理、信息管理，将各个生产要素按照整理性、有序性、安全性、灵活性原则设置到最佳位置，使每一个生产要素都能发挥出最大效益。建立信息网络，理顺信息上传下达渠道，同时，严格考核机制，有效控制流程，规范设备、工具、材料管理，提升管理档次。
(1)合理设置生产班组，提高车间管理效能
针对班组小而散的状况，按照路局提出的“作业集中、规模适度、专业相近、流程合理”的班组设置原则，重新设置班组。“作业集中”即一个班组的作业区域、作业时间应该相对集中，既便于管理，又可减少班组间结合部。“规模适度”即班组管理设备数量、生产资源、职工人数相对合理。“专业相近”即技术性强的作业，按专业设置班组。“流程合理”即班组设置必须适应新的作业流程，保证作业顺畅和高效。方便车间有效实施管理活动，有效掌控现场。
(2)加快生产指挥体系建设，畅通信息渠道
针对车间管理跨度大，异地班组多的情况，加快生产指挥体系建设，建立以车间为信息中心，班组为信息集合点，职工为信息员的三级安全信息反馈网络，并加强与站段的值班调度室的联系，及时向调度人员提供各类信息，提高组织日常生产、监控安全关键和应急处理的能力。抓紧建立站段直接面向车间的工作例会制度，保证站段主管领导每天至少同车间进行一次对话，掌握第一手情况。建立覆盖车间和重要班组的段级局域网，加快信息传递速度，提高安全管理效能。
(3)建立考核监督体系，强化安全过程控制
以强化干部下现场量化考核和安全质量专项考核为重点，规范车间检查监督，强化安全过程控制。建立车间考核班组、班组考核岗位的逐级考核框架，把责、权、利下放班组，将责任和权力变为压力和动力，调动每个职工的积极性，自觉主动参与到车间管理当中，从基础上筑牢第一道防线。同时，制定和完善各种应急处理预案，建立健全突况联动机制，全面提高应急处理能力。
3、加强车间队伍建设，为提高车间自我管理能力提供人力保障
以营造和谐的团队氛围为目标，在以人为本上下功夫，卡死队伍素质关、上岗关和思想关，培养成员间的共性、班组间的
协作，不断提升人员素质，形成张弛有度的大网，经受住各种风险考验。
(1)配强车间管理者
抓好车间主要负责人和专业管理人员的配备，加大技术和安全管理干部的比重。切实把责任心强、精通业务、善于管理的优秀人才选拔到车间主要负责人岗位上。通过实行行车一线车间主任任职资格制度，加强技术业务培训和考核，努力提高车间干部的管理能力和业务能力，提高专业人员的管理、监督、指导能力。
(2)加强班组力量
根据班组功能定位，合理界定班组长职权，加大班组长选拔和培养力度，打破车间地域界限，采取以职工选举为主和组织推荐相结合的方式，把精业务、作风硬、能力强的同志配备到工长岗位，分系统建立班组长任职资格制度，改进班组长工作业绩考核和激励办法，实施积分量化，动态考核。并赋予班组长工人岗位调配建议、二次分配调整、生产材料管理使用、生产组织指挥、突发事件应急处理、职工“两违”处理等权力，以解决班组“管得住”问题。
(3)加大培训力度
加大对干部的管理理念培训，使管理层树立现场领导是指导员、支持者和推动者，不是警察、监工和告密者的思想。以落实全员脱产培训为重点，以新技术、新设备、新知识为主要内容，突出抓好人员的业务技能培训，提高职工自觉执行规章制度和标准化作业的能力。针对施工、设备故障等非正常情况，在抓好练功比武的同时，通过专题培训、重点演练，突出抓好职工应急处理能力的提高，尽快适应形势需要。
4、加强支持力度，为提高车间自我管理能力提供资源保证
面对规模变大、跨度变大、业务多元化的新车间，站段必须加强对车间的支持力度，为车间提供安全管理，业务指导、环境改善等各方面的支持和帮助，指导帮助车间不断提升自我管理能力。
(1)提供技术支持
强化站段专业部门指导，建立健全站段专业管理机构，配齐配强专业管理人员，建立基本管理制度和工作程序，制定实施对专业部门的业绩考核办法，突出专业部门的主要职责，分离辅职能。如，对较大车务段增设客运或货运科，将客货运专业管理从技术科分离出来，集中精力帮助车间抓好客货运生产组织和安全控制。
(2)提供管理支持
篇5
一、加强班组建设和管理
1、塑造班组文化建设，提升班组成员的凝聚力。充分利用例会和班前班后会，传达公司的第二次创业发展方向，使班组成员真正领会到公司的发展要求、前景和目标，努力向新的方向迈进。
2、不断参加班组长培训。班组长的责任直接影响车间的工作绩效，因此，在xx年的班组建设中我首先强化自身的带头作用。加强班组长的培训与学习，同时为班组成员团队学习的机会，使他们真正发挥技术骨干和模范带头作用。
二、狠抓安全管理
1、充分利用每周白班下班时间，认真分析一周来的安全生产情况，将公司发生的安全事故认真分析总结，吸取经验，杜绝类似事故的再次发生。
2、加强了对班组安全检查力度，完善了岗位责任制，发现问题及时通报并限期整改，使安全隐患大大降低，确保了xx年的安全生产。
三、生产、技术管理得到加强。 积极配合分厂管理部门对班组质量的检查力度，并强化生产技术的管理力度，使产品质量一次检验合格率大大提高，水分超标现象减少，产品防结块现象得到较好控制。
四、现场管理得到改善。
1、制定了现场管理制度，并在生产过程中认真执行，宣传贯彻‘清洁文明生产活动，并认真组织实施，使现场管理得到大的改善。
2、将现场拉料丢撒物料和所有积压余料进行消化，避免了原材物料的浪费，节约了生产成本，改善了现场。
一、安全方面:安全管理有好多没有到位，这主要表现在以下几点:
1、安全管理力度不够。
安全操作制度不健全，安全培训不到位，检查不到位，有好多时候，由于我们的工作当中劳动量比较大，工人的体力消耗比较大，为此在生产安全检查过程中，发现的安全隐患没有严肃的指出或者没有按照安全管理制度进行处罚，现在想来是完全不对的，在安全事故没有发生以前，就应该不讲情面，只有这样，才能彻底消灭安全隐患。为此，我想在今后的工作中，对存在人情面子的安全隐患没有指出或处理的，我们将严肃处罚当班安全责任人。
2、安全隐患整改及时不彻底。
由于存在侥幸心理，有些安全隐患的整改工作存在应付现象，并且还认为这样会降低一些生产成本，这样在有些安全隐患的整改中没有彻底整改，我想在今后的工作中，不论要付出多少，只要是安全隐患，只要是不符合安全管理规定的，就要坚决不折不扣的进行整改，并安排整改责任人限期整改。对整改不彻底的，严肃处理整改责任人。
3、违章操作的几乎没有处理过。
在工作过程中，有好多操作没有严格按照操作规程操作，但是当时又没有发生安全事故，所以大多只是口头批评，而没有严肃处理。现在想来，这是安全隐患的重中之重。象前段时间一名操作工违章操作，作业未佩戴安全带从高处坠落，造成死亡。因此在今后的工作中，凡是出现的任何违章操作的，一律从严从快处罚。
4、安全标志仍不够健全。
到目前为止，尿基 五万吨 十万吨 八万吨几套系统，我自己简单的找了找，发现像高空作业、高温作业、高压作业安全标志没有设立，准备限期解决。
二、生产、成本方面:因简单追求产量，使有时个别班组为了当班的自身的利益，出现了:
1、交接班不协调。比如个别班组以清理现场、准备交接为由，采取应付投料的方法，造成下个班次的产量降低。这一点对我作为管理者来说确实是个头痛的事，目前解决的办法就是首先尽可能的提高班组长的思想素质，并要求他们要考虑整体利益，其次就是硬性规定处理现场的时间，以保证交班工作的正常进行。对于发现有明显故意应付投料的班组，严厉处罚班组长，或者扣减当班的产量。
2、设备带病工作。个别班组在生产过程中，为了尽可能的提高产量，在设备出现故障隐患时，没有及时进行修理，结果既缩短了设备使用寿命，又加大了设备维修资金的投入，把设备的维修时间转移到了下一个班次，并延长了维修时间。凡是已经发现设备有简单的小故障应该停车检修而没有停车的，加大处罚班组长和维修工的力度，同时我们在今后的工作中要进一步建立完善的管理制度，我在想能不能把技术工(维修工)分出几个档次，这可以通过考核或者评审的办法进行分档，这样如果发现维修工人不处理当班设备故障的，进行降低技术工档次的处罚。另处还有:
3、技术岗位的培训欠缺。现在看来技术岗位的培训确实太少了，如果能经常进行技术岗位的培训，使同一工种的技术人员的技术水平都在不断的提高，那么我们的产量一定会提高，产品的生产成本就一定会下降。我们已经采取了一项措施就是定期召开技术研讨会，要求大家在会上畅所欲言，把自己在生产过程中发现的问题和方法都说出来，是问题的，大家讨论解决，是经验的，大家共同吸取。我想还要让他们这些技术人员从文化方面、技术方面从外面吸取更新的知识，来进一步提高技术人员的思想素质和技术水平。
4、管理不到位，有跑冒漏现象，成本考核制度不健全，落实责任不到位。加大管理力度，建立成本考核制度，量化考核。
三、质量方面:
1、成品颜色不一:原因:管理不到位。
方案:(1)找最佳标准，定量添加(2)设专人负责添加(2)随时抽查。
2、成品内在质量不稳:
原因:(1)管理不到位，对配料没实行监控(2)由于原料含量不一，没与工人及时沟通(3)岗前培训不到位。(4)由于配方含量调整，没及时采取有效措施方案:
(1)加强管理，设专人负责投料，并做好记录(2)加强新员工的岗前培训(3)定期不定期的抽查
(4)调整配方是及时清理
3、产品的板结有时严重:原因:(1)防结剂加量不准(2)没根据产量大小及时调整添加量(3)冷却效果差之水分不稳定，导致结块方案:(1)制定添加标准(2)设专人负责按产量，标准添加(3)加大冷却引风效果(3)由专人负责不定期进行检查监督
4、产品外观大小不均，颗粒不圆:
原因:(1)生产工艺执行不严(2)由于原料不一，没能与领导及时沟通，调整配方(3)管理力度不够，致使关键岗位人员之间沟通不够(4)筛子筛分不好方案:
(1)制定严格的工艺管理制度，由专人负责检查(2)协调管理，关键岗位人员及时沟通(3)根据不同的原料，及时与领导沟通，调整配方(4)对成品筛进行技术改造
五、现场管理方面:
1、管理仍没有完全到位。到目前为止，我们还没有真正的对所有的原料物品进行定置管理，只是临时决定一些物品的摆放，同时由于工人的懒散性和素质的高低不等，有时在作业场地完成作业后，不能做到人走场地清，乱放的现象仍然存在。以后的工作中加强巡查，对未按照配方标准进行生产的，进行严格处罚，使生产管理逐步提高。
六、设备现场管理没有完全到位。
由于人人都有惰性，操作人员总是能省事就省事。这样运行设备上面的浮尘等经常不能及时清理。为此，我们准备加强设备浮尘清扫的检查，对能够及时清理并及时检查出设备隐患的，给予一定的奖励，对没有及时清扫的班组，则给予适当的处罚。
七、培训方面
1、在岗位培训方面，不要说其他人了，就是我本人，实事求是的说，学习的也少了，我现在感觉靠经验进行管理是不行的，而现在我的技术知识又太有限了，因此在工作过程中大多靠的就是经验了。这一点在今后的工作中，准备加强学习，首先自己能够解决的办法就是多召开一些岗位工人的专题会议，让大家多谈一谈工作中的好的经验和办法，这样既提高了其他人的岗位工作能力，对我也是一个学习。
2、一般岗位的培训太少。我们现在只是在一些主要的岗位实行岗前培训，但是对一般岗位的培训几乎没有。这样大多数工人的各方面的素质差距太大，一般岗位人员认为自己不被重视，挫伤了一般人员的工作积极性。
八、环境方面
1、由于生产设备影响、粉尘控制不好，大量的尘土造成了车间的工作环境差，下一步控制改造加大清扫设备上落的粉尘改善工作环境。
九、个人存在问题:
1、平常的工作没有计划性。由于工作的繁杂，在每天的工作中，都是以自己的想法，随意的进行安排工作，计划性太差。这一点我准备这样来解决。首先在每天下班后，要对各项工作进行调度，需要调整工作目标和方向的，提前计划好，并落实将新的工作目标落实到人。其次是及时与相关人员进行沟通，以便调整工作计划。对已经安排的工作在没有非常特殊的情况下，在没有完成以前尽可能的不再改变工作方案。
2、在平常仍有时出现布置工作后，没有检查、落实，甚至没有进行考核，打击了一些职工的工作积极性。以后安排工作未完成就有考核，完成好出色就有奖励，制定一套奖惩标准，这样大家在以后工作就有动力。考核要求当月兑现，提高大家工作的积极性。因此，在今后的工作中，对已经安排的工作，要善始善终，自己不能解决的问题，要上报领导来解决。
3、虽然已经在管理层工作了一年，但感觉仍没有学会充分利用下属。这一点可能与本人多年的工作习惯有关。我应该把一些工作分担给班组长去处理，应该多给帮组长一些锻炼的机会，应该多支持班组长的工作，提高班组长工作的积极性和主动性，让他们把自己应该做的事情做好。
4、缺乏有效的沟通，一是部门之间的沟通，二是内部沟通，下一步加强沟通。 为切实抓好2012年安全生产的工作，我将按以下几个方面进行开展工作:
1、继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格按照安全操作规程进行管理。
(1)重点抓好三级安全管理网络的建设，充分发挥他们的职能作用。
(2)全面落实安全生产责任制，重点抓好班组管理。
(3)继续坚持每周一次的安全大检查，对各系统存在的设备隐患违章做业仔细排查，发现问题立即处理(限期整改，严重的给予处罚)，并责令责任当事人写出检查。
(4)对查出的安全隐患，当作事故对待，按照事故三不放过的原则进行处理。小事当作大事抓，把事故消灭在萌芽之中。
2、做好节能降耗，降低生产成本。
(1)认真计量好各系统原料使用，做好班组交接班记录，每月分厂对班组原料进行清理考核，并将各班原料消耗每月进行对比，作为年终考核的依据。
(2)会同分厂制定班组交接班制度，加大检查力度，提高产量，确保产品质量。
(3)加大个原料易耗、辅材的考核，防结结剂、粉，油进行计量，降低产品消耗。
3、强化质量管理
(1)进一步完善生产工艺，对影响产品质量，如外观、颗粒圆整度大小因素加大管理力度，防结剂派专人计量，确添加准确度。水分，颗粒均匀，同时防止产品结块。
(2)加大生产工艺的检查力度，对不认真执行工艺的岗位、班组进行通报批评，并进行处罚。
(3)积极与厂部沟通，特别是对新进原料，落实好具体含量再使用，确保产品养分稳定。
4、认真落实分厂下达的生产任务。
(1)根据各系统用生产情况，制定最佳生产方案，由厂部和班组共同配合积极调节好生产，确保正常生产正常连续。
(2)合理调节、均衡生产，根据各系统生产能力的大小，合理下达生产计划，确保生产产品合格。
5、积极做好现场管理
(1)现场卫生.拉料规范化，加强巡查，对未按要求进行处罚
(2)强化设备管理，责任到人，每月由分厂对设备管理、使用情况进行总结。加强生产成品的防护措施，将所有生产出成品全部管理好，规范化，每星期一分厂对班组检查不低于基本合格标准，将检查结果不合格岗位班组内通报处罚。
6、继续提倡和激励员工提出合理化建议。积极的提出一些对班组分厂安全. 生产. 设备. 整改方面问题对提出合理化建议本人给予奖励，采纳分厂班组都给予奖励。
7、加强自身学习，并认真注重岗位培训8、做好班组安全保护工作。将产品一次合格率如何提高工作列入2012年工作的重点，集思广益，认真分析，将班组一次合格率提到最大化，增加公司效益。
篇6
医院中层干部竞聘上岗制度
1.指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，进一步引入竞争激励机制，使优秀人才脱颖而出，激励全院干部职工恪尽职守，努力进取，奋发有为，积极拼搏，建设一支素质佳、水平高、能力强的医院管理队伍，以适应医院建设发展的需要。
2.中层干部竞聘上岗的基本原则
坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩，以公开、平等、竞争、择优的原则开展竞聘上岗工作。先在部分科室试行，后推开。
3.竞争条件与资格
(1)政治坚定，德才兼备;与时俱进，开拓进取;求真务实，注重实效;清正廉洁，以身作则;作风民-主，团结同志，在医院建设中做出实绩，有强烈的事业心和责任感，具有拟任职务所需的理论素养、工作能力、文化水平和专业知识。
(2)具有大专以上相关学历，一般应有五年以上在本院工作并有两年以上班组长工作的经历。提任科级正职职务的，必须在副职岗位上工作两年以上。
(3)年龄原则上在40周岁以下;身体健康。
4.竞争上岗工作程序
(1)制订方案。拟定“竞聘上岗”实施方案，经院党委审定后组织实施。
(2)公告。通过适当形式，在一定范围内公布竞岗职位、任职条件和资格以及竞聘上岗的程序、办法及注意事项。
(3)报名与资格初审。符合竞争上岗条件的人员，可采取个人自荐的方式，也可采取个人自荐、群众举荐、科组推荐相结合的方式报名。由院党委按照竞争上岗的条件对报名人员进行资格审查，确定竞争岗位的人选须大于等于3人。
篇7
我叫课堂作文网，现年43岁，大专学历，****党员，系演礼乡佛沙村人。高中毕业后怀着对煤矿企业的热爱，参加北任煤矿井下工作，先后任瓦斯员、测绘员、技术科长、生产部主任等职;XX年6月因工作需要，调往演礼乡安监站任安监员职务;XX年清池煤业改扩建已到攻坚阶段，乡党委又将我调往清池煤业任安全副矿长，20xx年2月25日，市公司以晋市煤销人字[20xx]91号文聘任为山西煤销集团阳城演礼煤业有限公司安全副矿长至今。
一、履行现职的工作实绩
我矿属停工停产矿井，为确保我矿在整合期间的安全工作，我首先对全矿井安全工作作了总体布署，对各个重要场所、各职能部门进行了安全值班安排，从领导干部盯岗值班做起，做到瓦斯检查不松懈，专项整治不放松，隐患排查治理制度不改变。各种安全报表按时上报并严格审批，始终将安全工作放在首位。现就我一年来的工作情况汇报如下：
1、在矿长的领导下，负责安全生产工作，对矿长负责，对分管业务范围的安全生产负有直接责任，紧密配合矿长工作，组织贯彻执行国家和上级关于安全生产方面的文件、指令、条例、规程指挥生产，解决安全生产工作中存在问题，做到安全第一。
2、加强现场管理，认真落实各项规章制度 ：
深入开展隐患排查和自查自纠工作，坚持每周一次隐患排查和安全例会制度。检查中发现问题，及时下达安全隐患整改通知书，按“五定”(定整改时间、定负责人、定整改内容、定整改措施、定整改标准)原则，由矿调度室、安监科负责监督整改、验收。全面落实自查自改工作，由矿安委会组织召开月、季、年安全办公会议，落实和部署各项安全工作;科队每月进行自查自纠总结会议，今年共排查隐患46条，现全部落实整改，整改率100%，并进行归档，发现“三违”及时严厉查处，不拖延不手软。
2、认真贯彻上级文件及有关指令、精神，共贯彻上级文件100条份。
3、安全管理：坚持开展“安全生产月”和“3?18”警示日活动，通过张贴安全标语、悬挂横幅、板报、发放安全知识宣传资料、观看警示教育片等多种形式，共张贴标语100条，横幅3条，板报更换10余次，营造了良好的安全氛围，广大职工的安全生产意识进一步提高。
4、我公司今年的中心工作为办理《开工报告》手续，在梁矿长的领导下，我积极配合总工，先后完成了初设、安全专篇、防突设计、锚杆设计、水纹地质类型划分报告、环评报告、换发采矿许可证、后续五项工作，现已完成风井及井底车场的施工招标，中标单位为四川煤矿基本建设工程公司，资质等级为矿建一级，施工队备案已完成，监理单位为山西煤炭建设监理有限公司，资质等级为甲级，已完成备案，《开工报告》已拿到。
5 、制定了全年的安全目标：
(1)坚决杜绝重特大事故;
(2)杜绝死亡事故;
(3)减少重、轻伤事故，全年重轻伤事故不超过2人。
(4)职工培训合格率100%，持证上岗率100%。
6、坚持制定每月安全无事故实施方案，经汇审签字后，按时上报公司，并组织职工学习并按实施方案严格执行。
7、强化安全目标整治，年初各级管理人员层层签定“安全目标责任书”员工写出了“安全生产保证书”，从年初开始开展以个人保班组，班组保科队，科队保矿的安全生产责任体系，共签订安全目标责任感书60份，共签订保证书60份。
8、年初及时编制矿井灾害预防处理计划，审批备案后，组织全体职工学习，同时做好应急预案的演练工作，验证了预案的可行性。
9、组织有关科室和人员制定了关于恢复井下供电、排水、排瓦斯的安全技术措施，并汇审、签字。
10、11、冬季三防工作：制定了冬季三防的安全措施，每周组织科队以上人员对各重要场所和锅炉房进行一次安全检查。做好记录，确保冬季三防工作顺利进行。
11、安全生产专项整治方面。严格制定了安全生产专项整治方案，成立了以矿长为组长的安全生产专项整治领导组，明确了工作重点，强化了工作措施，层层落实了责任，深入安全生产检查，严格落实各项管理制度，对存在的问题和不安全隐患都进行解决和排除。通过安全生产专项整治，安全生产工作得到进一步提高，安全制度更加完善，有力的推动了我矿的安全生产，同时也为今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
12、加强班组建设工作，大力推行白国周班组管理办法的学习以实现班组保科队、科队保煤矿的安全职保制度。
13、加强学习：紧跟安全形势，对“一通三防”的管理，有空闲的时候查资料、学规程、订措施增进知识，对自己搞好煤矿工作起到了关键的指航作用。
14、安全培训：共培训安全管理人员14人次，培训消防员30人次，特种作业人员34人次。完成了劳动合同的签订(未备案)。
15、纪律作风整顿：严格按照上级有关文件精神，组织全矿党员干部及科、队以上人员认真开展了思想纪律作风大整顿，深入学习贯彻了曹明辉经理等领导的重要讲话精神，大力开展纪律作风整顿工作，每周定时召开一次纪律作风整顿会议，通过“三项整顿”，广大干部职工的纪律作风进一步严明，思想行为进一步规范，对安全工作起到了促进作用。
16、六大系统的建设：与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
17、坚持开好调度会、碰头会，对检查出的不安全隐患，大家一起探讨研究，选择合理的建议。制定切实可行的措施，对安全工作起到了指挥引导作用。
18、按时开好每十天一次的促进会会议，总结好的经验，有不足的地方，大家共同努力，搞好安全工作。
二、廉洁方面
1、思想上引起高度重视，深刻认识到开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性和必要性，把整顿活动作为提高自己、树立形象、促进工作的重要手段，自觉参与到活动中，切实把思想和行动统一到企业转型发展的要求上来。
2、行动上从严落实，在工作纪律、工作作风、廉洁自律、维护群众利益及员工仪表形象、优质服务、工作效率、和谐包容等八个方面严格要求自己，以身作则，严格要求，上班时间不迟到、不早退、不履行请假手续坚决不擅自离岗。
3、提高做人做事的标准，爱岗敬业，把努力工作作为一种快乐、享受工作的成果，积极主动提升自身素质境界，树立帮助别人就是快乐自己的理念，积极主动工作，上班时间不喝酒、不玩电脑游戏，不去茶馆、歌厅等娱乐场所，不参加赌博，不吃拿卡要。
4、实行干部职工联动管理，相互监督，将纪律作风整顿活动渗透到常项工作中，作风建设常态化，充实企业文化的长效机制。加强对违规行为的惩处力度，一经发现，决不姑息迁就，利用周例会之时，坚持每周不厌其烦的重复灌输思想纪律作风整顿精神，做到警钟长鸣、思想紧绷、率先重范、带好队伍、重塑形象。
5、加强自身的学习，增强自身的耐力。要会学习，学习专业基础知识，改变学习观念和思想，提高工作能力，领导全体职工营造风清、气正的环境，创造四个发展，以转型之风强化纪律的新成效，推进各项工作再出佳绩。
三、对明年工作的认识、思路及建议
1、指导思想
以两级公司安全工作会议精神为方针，以“健全机构、整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为抓手，以安全质量标准化建设和“一通三防”、装备水平和员工素质;强化预防预控，加快推进现代化本质安全型高效矿井建设，努力打造标准化矿井。
2、工作思路
全年的总体安全思路是：坚持一个理念，夯实两项基础，突出两个落实。
“一个理念”：牢固树立安全第一思想理念，切实做到不安全不生产，安全不到位不生产。
”两项基础“：力争矿井安全质量标准化达到二级，始终保持;安全培训教育制度化、规范化、实效化。
“两个落实”：认真贯彻落实国家、省、市、县主管部门以及省、市、县公司关于加强安全生产工作会议精神、工作要求部署和矿各项规章制度的落实。
3、工作建议
(1)强化现场安全生产管理
按规定配备现场管理人员和班组长，负责监督生产现场安全。安全管理人员必须同职工同上同下，严格履行现场交接班制，坚决做到开工时无隐患，生产过程中检查、发现、排除隐患，交接班时不留隐患。
(2)加强技术管理。
充分调动工程技术人员科技创新的积极性和主动性。加强规程、措施管理、强化现场技术交底，严格规程、措施审批程序，避免规程、措施照抄照搬，生搬硬套等做法，提高规程、措施的针对性和可操作性。切实加强采掘工艺改革过程中各环节的安全技术管理，促进安全生产。
(3)抓好职工安全教育和培训，实现职工作业规范化。
严格执行有关安全教育和培训的规定，坚持特种作业人员先取证后上岗，新工人、调换工种人员先培训合格后上岗的制度，坚持年度对职工普遍轮训的制度，采取多种形式加强行业规程、作业规程、操作规程的培训工作，切实提高职工的操作技能和安全技术素质。
(4)抓好矿井安全质量标准化工作，提升矿井本质安全水平。
安全质量标准化工作是煤矿安全工作的基础，努力提高质量标准化工作水平，大力消除作业现场不安全隐患，扎实做好安全质量标准化建设工作，保证以“一通三防”为重点的采、掘、机、运、通等专业安全质量标准全部达到规定要求。
四、安全工作需抓重点
(一)、狠抓矿井系统管理工作，杜绝重大事故发生
1、加强矿井通风管理工作：树立以矿总工程师为核心、矿长助理兼通风科长具体负责的“一通三防”管理机构;
2、加强瓦斯管理：抓好瓦斯抽放工作，优化瓦斯管路系统，合理利用调配风量;
3、做好矿井综合防尘工作：认真落实矿井粉尘、防尘管理，杜绝煤尘事故发生，并做好防尘设施的管理工作;
4、抓好防治水工作：坚持预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采的探放水原则，做好矿井防治水工作;
5、做好防灭火工作：认真落实综合防灭火措施及防灭火检查工作，加强防爆工作的管理，杜绝失爆，严防失爆事故发生;
6、加强顶板管理，防止片帮冒顶事故的发生，严格执行敲邦问顶制度;
(二)坚持抓好关键环节的安全预防工作
1、加强火工品的管理工作;
2、加强井下放炮管理工作;
3、加强机械伤害的预防工作;
4、加强锅炉的安全管理工作;
5、年初必须及时编制“矿井灾害预防处理计划;
6、矿井三线(压风管路、通讯线路、防尘、供水管路)必须跟到工作面。
7、抓好道路交通的安全管理;
8、抓好地面基建工程、井下重点工程及关键环节的施工安全;
9、坚持事故查处“四不放过”的原则，制定切实可行的防范措施，并加以落实，防止类似事故发生。
(三)、抓好健时期的安全管理工作
每逢两会、两节期间、特殊时期的前5天，要结合本矿实际情况制定相应的切合实际的安全措施，矿领导将组织有关科室进行定期和不定期检查。对在检查中发现的问题，及时下达整改意见书，按“五定”原则进行整改。
回顾半年来，尽管我矿在资源整合中做了大量工作，但距离公司的目标和要求还有一定差距。在明年的工作中，我们将在集团公司，市、县公司的坚强领导下，认真贯彻落实公司各项会议精神和工作部署，站在讲政治，求发展、保安全的高度，以求真务实、排除万难、奋力赶超的精神姿态，确保早日开工建设，为把我矿早日建设成为现代化本质安全型矿井，为保障集团公司经济转型跨越发展的顺利实施作出应有的贡献。
下半年工作思路：
篇8
20××年以来，我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署，制定20xx年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得了明显成效。
一、加强领导，落实责任
将应急管理和安全生产工作总结结合起来，确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。
一是领导重视到位。
我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署文广新系统应急管理工作，成立了由局领导班子成员担任组长及副组长，局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。
二是制度建设到位
年初，我局修订了《**市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责；突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。
三是责任落实到位
按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起各县（市、区）文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》，落实安全生产应急管理责任制。
二、完善体系，优化措施
按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。
一是对现有预案进行认真梳理。结合全市文化广电新闻出版工作的实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，努力推进“一网五库”建设，并要求各县（市、区）、市直属事业单位和文化企业经营单位建立相应的组织，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。
二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，围绕文化市场、广播电视播出等突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速，方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了局机关、直属单位及各文化企业经营单位、广播电视台（站）的具体任务和责任。各县（市、区）文广新局、市局直属单位全面完成突发事件应急预案的修订工作，进一步形成起以市局为中心“点”，延伸“线”至各县（市、区）文广新局，“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。
三、配强队伍，提高能力
把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。
一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，全市各级文化广电新闻出版单位和文化市场经营企业也不断充实应急救援队伍，落实专职人员负责。通过整合全市文化广电新闻出版系统各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。目前，全市文化广电新闻出版系统有应急人员有500多人，覆盖面涉及全市文化广电新闻出版机关企事业单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。
二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。组织局机关公务员和局直属事业单位管理人员和相关技术人员参加文化系统突发公共事件应急管理专业必修课培训。按照全省文化系统应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发公共事件应急处理基础；文化系统突发公共事件应急处理概述；大型文化活动突发公共事件、文化场馆日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的文化系统突发公共事件、公共卫生和社会安全事件引发的文化系统突发公共事件等四种类型的文化系统突发公共事件预防与处理；突发公共事件应急处理能力的培养；案例分析。
其中主要知识包括文化系统突发公共事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施、善后与恢复等。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握文化系统突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，我局上半年还购置了一批应急管理书籍免费发放给文化企业经营单位从业人员学习，提高应急管理水平。
四、畅通信息，及时报告
我局根据**市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，县（市、区）及以上文化行政部门应及时向当地县（市、区）人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告，并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后，应立即向市政府应急指挥中心报告，并及时上报省文化厅。
市局及各县（市、区）文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资，定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后，市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年，全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。
存在问题：
一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法，没有现场经验。
二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰，用于公共安全的投入就更为不足，造成安全设施简陋，应急技术装备水平低，应急物资储备不够。
三是安全隐患较多。从多次安全检查的情况看，全市的歌舞娱乐场所、电子游艺、网吧、书报刊、印刷厂、光盘企业等仍然存在安全隐患，广播电视的安全播出也仍然存在少量违规现象，个别图书馆、博物馆、文化馆（站）等文化单位安全防范措施还没有建立好完善好，特别是乡镇一级的文化站，安全隐患较大。
民政部门信息网管理自查报告范文参考二
日月如梳、正泰为伴、同事为侣，在这紧张具有丰富节奏的生产任务中，正泰之声的音符又伴随我们度过了四季，在这即将告别迎来新春的脚步里，我随着正泰旋律为2015年的工作变化描绘出自己的工作总结与展望。在这生产量日益提升的一年里，对于我来说是一个特别的一年，我自己也没想到，能在正泰集团应聘上行政管理岗位工作，虽然曾在一线工作了几年对各部门人员生产流程都比较熟知，但我深知自己有很多地方需要学习改进。
自从我从一线员工转换为管理员的那天起，我才感觉到不是每一件工作都是让人事事如意，我的一言一行都有无数双明亮的眼睛看着我，所以不管是跟领导的交流还是线上的员工沟通，都要全面了解和掌握每个人的性格与想法去完成工作达成共识，在此，也感谢公司领导和同事能给我这次展翅的机会，在这次学习起飞的起跑线上，我现将20××年学习工作汇报如下：
一、班组长工作职责的了解
1、严格执行安排生产计划，及时组织落实物料发放工作，并跟踪生产计划的完成情况。
2、实施生产车间现场、条件及安全管理，严格落实"6S"要求，做好生产设备的日常维护保养。
3、负责工艺文件、设备操作规程执行的现场检查、质量状态标识，现场问题的处理、反馈，做好重复性、批量性问题记录及处理结果，如实记录工作时间、核算工资。
4、采用良好的沟通方式，积极主动与员工交流，掌握员工的思想动态，了解员工想法，及时分析、反馈。
5、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认，保证产品及物料处于受控状态。
6、组织并现场监督退货产品的处理，确保方案合理、执行严格，对批量未使用产品的处理过程给予记录。
7、低值易耗品、生产辅料及电能消耗的控制，减少浪费。
8、根据生产订单、库存情况编排日生产计划，并组织实施。
9、负责对在制品、成品数量的管理、交接及工序确认，保证产品及物料处于受控状态。
10、对化学品的领用和发放确保安全的使用与存放。
二、不足之处
在这段学习期时间里对公司ASP系统操作不熟练。缺乏全局观念，对工作缺少分析。
三、以后的工作展望
回顾这几月来的工作，我在工作学习上取得了新的目标，但我也认识到自己的不足之处，今后，我一定认真克服缺点、发扬成绩、刻苦学习、勤奋工作，做一名优秀的班组长，为公司的各项工作目标作出贡献！
我决心为接下来的工作努力做到以下几点：
1、加强学习，提高学历和自身素质修养，从而更好地服务公司，服务社会。
2、在工作当中遵循实事求是的原则，脚踏实地，干好每一项工作。
3、加强工艺纪律检查力度，在产品生产过程中做到质量第一原则，同时也努力转变员工思想观念，真正做到全面质量管理，而不是整天在生产线上的监督和检查。
4、关注库存，当好领导的参谋，平衡每条生产线的生产产量和休息时间。
5、加强与车间各班组同事的沟通和学习，架起友谊的桥梁实管理团结一致，筑建起良好的氛围。
6、努力做好员工思想政治工作，全面掌握和了解每位员工的思想动态，关心员工在工作和生活中遇到的实际困难。
当我总结出旧年的工作变化时新年的脚步又将被正泰之声的音符迎来，就让我们一起努力拼搏唱响新年的正泰之歌传播四方吧。
民政部门信息网管理自查报告范文参考三
一概述
根据《条例》要求，县政府在×年出台的《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》，进一步细化了政府信息公开工作的内容，提出了工作要求，调整充实了县政务信息公开工作领导小组成员，成立了县信息中心，配备了领导班子和工作人员。设立了1个专门的信息申请受理点。同时，加强了对各乡镇、街道和政府各部门政府信息公开工作的督促检查，对工作不落实和不规范的情况要求及时整改，并将政府信息公开工作纳入×年度考评计划，推进政府信息公开工作的落实。截至年底，本县政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。
二主动公开政府信息情况
×年县政府主动公开信息1150条，全文电子化率达到70%。其中，机构设置类信息52条，占4.5%，政策类信息118条，占10.3%，规划计划类信息232条，占20.2%，业务类信息336条，占29.2%，其他类信息412条，占35.9%。
（一）主动公开范围
1.管理与发展计划方面
公开了县政府有关管理文件，如《县人民政府关于加快建设法制政府的意见》、《县人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《县人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见》等。
2.与公众密切相关的重大事项
公开了有关影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的应急预案及其处理情况等方面的信息，如《县人民政府启动洪水灾害预警应急预案Ⅰ级应急响应命令》、《县突发性地质灾害专项应急预案》、《县农业重大有害生物灾害应急预案》等。
公开了公共卫生方面的信息，主要有社区卫生服务、孕产妇保健、预防接种、传染病疫情、疾病防治等方面的信息，包括社区卫生的服务内容、服务方式、工作措施等。如庙坝堰塞湖治理后期卫生防疫工作方案、全县农村孕产妇免费体检情况及儿童预防接种情况等。
公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、赈灾救灾及社会救助政策规定的信息。如《县城乡居民社会养老保险试点实施意见》、《关于进一步规范城乡医疗救助工作的通知》、《关于进一步做好×年外出务工人员以外伤害综合保险工作的通知》等。
公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、教育收费、办事制度等方面的信息，如专题研究我县公办幼儿园保育教育收费标准问题、《学年度第一学期县示范幼儿园收费标准》等。
公开了土地征用和房屋拆迁的批准书、补偿标准、安置方案等信息，主要包括房屋拆迁公告、商品房预售许可证以及廉租房建设、安置房建设、危旧房改造项目的有关信息。如《关于征收葛城街道东方红一村二社部分集体土地的公告》等。
公开了其他社会公众密切相关的信息，主要包括市场物价监测报告、大气和环境质量监测报告、文化市场行政处罚情况、食品安全情况公示，以及赈灾募捐款项等信息。如每天县城空气质量监测报告、县7.17特大洪灾社会各界捐款明细公示等。
3.公共资金使用和监督
公开了县重大建设项目的公开招标、中标情况，如县委党校建设、县东北大街综合改造、县实验小学南校区改造的招标、中标情况等。
公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购机构及其监督情况方面的信息，如《县政府采购目录》、《县政府采购企业信用评估指南》等。
4.政府机构和人事
公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况的信息，包括政府各机关主要职责、内设机构和人员编制规定，以及政府机关科级以上干部人事任免等信息。
公开了领导干部公选及公务员、事业单位工作人员招考和录用的条件、程序、结果等信息。
5.重大决定草案
公开了《县政府信息公开办法（征求意见稿）》、《县人民政府工作规则（征求意见稿）》、《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）》等。
6.其他相关事项
认真开展行政审批事项和行政事业性收费的清理工作，加强行政审批中心和行政审批信息化支撑平台建设。全县37个行政审批部门212个项目进入大厅22个窗口同时办公。行政审批电子监察系统建成运行，基本实现对所有行政许可事项即时进行监督纠错。
（二）主动公开途经
1.互联网
通过“县公众信息网”的政府信息公开专栏及其子栏目，可查阅县政府及各乡镇、街道和各有关部门、单位主动公开的政府信息；通过“依申请公开受理”栏目可向县政府各部门提出政府信息公开申请，并查阅政府公开申请处理状态；为方便公众查阅各政府机关主动公开的政府信息，门户网站实现了主动公开政府信息全文检索功能。通过“县公众信息网”电子信箱接受群众来信咨询，来信人可通过网站登录方式，查阅来信资讯的处理状态和结果。×年，县政府门户网站的访问量为112741次。
2.公共查阅点
县档案馆汇集全县各级各部门主动公开的信息，纸质文本49498件。×年，县档案馆、县图书馆等政府信息公开查阅点共接待公众查阅政府信息1258人次，借阅文件图书2200件，提供信息公开咨询服务750人次。
3.电子显示屏和政务公开栏
在县城人口集中地段设置了电子显示屏2块，县政府及其各部门均按统一要求设置了政务公开栏。通过电子显示屏和政务公开栏公开县政府规范性文件，县政府及县政府办公室转发县政府各部门与经济、社会管理、公共服务相关的其他文件，县政府常务会议、县政府全体会议、县政府专题会议等会议纪要，县政府人事任免、机构设置、表彰奖励等信息。
4.报和电视台
报刊载政府信息，每周星期二、五各发一期，每期发行量8000余份，全部免费发放至县属各部门、各乡镇（街道）和村（居）委会。电视台通过新闻报道、开设专栏等形式，每周星期一至星期五播，及时对县内重大事项和与公众密切相关的事项进行公开。
5.其他渠道
利用千名干部大下访和“三进三同”、结穷亲等活动，县政府各部门干部职工到全县202个村、社区居委会和联系的企业，宣传解读群众和企业关注的重要政府信息，解决群众和企业提出的困难问题。
三、政府信息依申请公开情况
（一）申请情况
×年共受理政府信息公开申请70件，其中当面申请5件，信函（包括门户网站县长信箱、书信等）38件，电话27件。
（二）申请处理情况
在70件政府信息公开申请中，已经答复70件。在答复的70件申请中，“同意”公开的45件，占64.2%，“同意部分公开”10件，占14.4%，“信息不存在”12件，占17.1%，“申请内容不明确”3件，占4.3%。
（三）政府信息公开收费及减免情况
×年，我县对依申请公开政府信息按规定收费或给予减免，共收取文件检索、邮寄、复印等费用2680元。
四、行政复议、提起行政诉讼情况
×年，我县严格按照政府信息公开有关法律法规和政策规定，扎实推进政府信息公开工作，做到了依法公开、及时公开。全年没有发生因政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、存在的主要问题和改进措施
×年，全县政府信息公开工作在细化和明确政府信息公开内容、规范程序、完善制度等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息的内容与公众的需求还存在较大差距，公开的形式和便民程度有待进一步完善和提高。针对工作中存在的主要问题，提出以下改进措施：
一是进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息“公开为原则、不公开为例外”的基本要求，进一步加大政府公共职能信息公开力度，加快决策领域信息公开步伐。
篇9
（二）打造经济平台，创造转移空间，实现农村劳动力的就地转移。我区将加快经济发展速度，积极培植就业岗位，加快农民非农化进程，作为促进劳动力转移的重要措施，采取各种手段，引导更多的农民向二、三产业转移。一是加快农业产业化经营，就地转移一批。把农业产业化作为促进农业结构调整优化升级、有效转移农村富余劳动力的关键环节来抓，采取培强做大一批、引进新上一批、巩固发展一批的办法，培植一批农字号农业龙头企业，全区现已形成源大实业、东方变性淀粉、海石花蜂蜜、小杂粮加工、天缘乳业、盛源食品等农产品加工企业20余家，培育粉皮、地瓜枣等农产品加工专业村8个，专业户200余户，带动转移农村劳动力近1.3万人。二是壮大民营经济，就近转移一批。按照强产业、壮载体、促发展的工作思路，将民营经济发展与镇（街）企业改制、小城镇建设、招商引资有机结合起来，出台各项优惠政策，鼓励支持民营经济和个体私营经济发展。今年1—10月份，全区新上招商引资项目109个，完成实际到位资金11.33亿元；全区新上及续建技改项目91个，累计投入资金4.64亿元；新发展个体工商户2000户，增加劳动力就业岗位12000余个。三是发展工业经济，吸纳转移一批。围绕工业兴区计划，坚持把重点项目建设作为膨胀经济规模的重要举措来抓，突出抓好续建和新建项目的落实。今年全区40个重点项目，已开工建设38个，开工率95%，累计完成投资11.37亿元，完成年计划的78.9%，其中过亿元的项目6个。截至目前，全区限额以上工业企业实现增加值12.23亿元，同比增长31.81%；实现销售收入44.92亿元，同比增长72.61%。工业经济的迅猛发展，为农村劳动力转移提供了强有力的载体。今年以来，全区新增农村在岗职工1500人，其中分布在劳动密集型产业、矿山企业的工人劳动力达1000余人。四是致力发展服务业，拉动转移一批。把服务业作为吸纳农村劳动力转移的重要行业，在加快发展餐饮、流通、维修等传统服务业的同时，立足资源优势，积极发展生态旅游、中介等新兴服务业。目前，全区从事商业、运输、餐饮的农民已近2.6万人，已形成运输专业村22个，商饮服务专业村19个，庭院经济专业村17个。五是建立健全农民中介协会，带动转移一批。坚持“因地制宜、积极引导、规范运作、强化服务、促进发展”的原则和“谁投资、谁受益、谁管理”的工作方针，不断加强农民中介组织建设，带动了全区农村经济发展和劳动力转移。今年以来，全区新成立无公害蔬菜产销协会、养殖协会4个，全区已发展各类农村专业合作组织32家，入社农户7143户，带动农户30306户，帮助农户平均增收3900余元。
（三）发展劳务输出机构，健全输出信息网络，实现农村剩余劳动力的合理输出。一是规范本地劳务输出机构。积极创造条件，建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，使劳动力通过市场就业，有效解决富余劳动力的就业问题。按照科学化、规范化、现代化的建设要求，加大区人力资源市场建设，在原峄城区劳务输出办公室的基础上成立人力资源合作中心，专门负责劳务和劳务输出的管理服务工作，实现内供与外输的合理配置，达到资源共享，有偿服务，互惠互利。推行了政策咨询、求职登记、职业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、失业登记等“一站式”服务，把人力资源市场建成了峄城区的人才和劳动力的交易集市。严把民办中介机构资格审批关，实行劳务输出定期回访，建立劳务输出纠纷处理机制，及时解决外出务工人员在工作、生活上遇到的实际问题，为外出务工人员解除了后顾之忧。二是建立驻外劳务输出机构。在用工单位需求量大且外出务工人员比较集中的地区，建立劳务输出基地，并健全驻外劳务输出服务机构，负责务工人员的跟踪管理，协调劳务关系，解决务工人员的一些实际困难，开拓新的用工市场，切实做到“输出有组织、流动有服务、权益有保障”。目前，我区已在黄岛、南京、苏州建立3处劳务输出基地。三是健全劳务输出信息网络。以区人力资源市场为主体，以乡镇劳动保障事务所为依托，以村级信息员和驻外劳务输出服务机构为延伸，充分发挥镇（街）劳动保障事务所、村级信息员的作用，摸排富余劳动力情况，建档立卡，建立基本数据库，变以前的被动报名求职为主动推荐择业，形成了劳务接收地、劳务中介组织、劳力输出地之间互通信息、密切协作、互惠互利、共同发展的输出信息网络。今年以来，除镇（街）保障所外，还在徐楼、桃花、邵楼三个村（居）建立了劳动保障工作站。截至目前，全区共聘任村级信息员423人，并为其颁发了信息员证。
（四）整合教育资源，强化技能培训，打造峄城劳务品牌。劳动者素质偏低、技能单一是制约就业再就业的瓶颈。为此，我区一直把加强职业技能培训作为促进就业再就业的基础性措施来抓，制定了先培训后输送的输出机制，以培训促输出，以输出带培训。一是整合教育资源。今年以来，我区以实施国家级农村劳动力转移“阳光工程”为契机，进一步整合教育资源，多层次、多形式、多渠道实行“订单”式培训，为农民提供实用技术、信息咨询服务，提高了农民就业和择业能力。围绕该工程实施，全区确定培训基地6个，规范劳务中介机构8个，设立劳动保障联系点7处，配备兼职联络员130人，形成了组织严密、功能齐全的农村劳动力教育培训网络。二是加强技能培训。进一步膨胀教育规模，加大职业教育力度，充分发挥职业中专培养专门实用人才方面的作用，根据企业和市场的用工需求，进行订单培训，实现了市场需要什么样劳动者，就培训什么样劳动者，企业需要什么工种，就培训什么工种。近年来，依托区就业训练中心、区职业中专累计对1200余名务工人员进行了系统的技能培训，逐步实现了劳务输出由体力型向技能型的转变。培训农村劳动力2000人，就业安置率在到90%以上。其中，为无锡华丰公司培训的陶瓷彩工150人，月工资都在1000元左右。三是开展诚信教育。在对外出务工人员进行法律常识、择业观念、竞争意识、社会生存能力和安全知识教育培训的基础上，重点对输出人员进行诚实守信教育。区劳动保障局还编印了《外出务工人员须知》小册子，发给每个外出务工人员。通过狠抓以诚信为重点的宣传教育，全面提高了外出务工人员的整体素质，峄城外出务工人员深受各用工单位的好评，先后有600余名获得先进生产者称号，180余人走上了生产班组长、车间主任等重要工作岗位，树立了峄城外出务工人员的良好形象。
加快农村劳动力转移的对策：
（一）强化教育培训，切实提高农村劳动力的就业技能。整合现有教育资源，建立健全多层次、全方位的培训体系。进一步膨胀职业教育规模、大力改善职业教育办学条件，充分发挥职业中专培养专门实用人才方面的作用，加强专业技术教育。充分利用农村科技教育培训中心、农广校、镇（街）成教中心学校等教育培训机构的场所、设备和师资力量，搞好对农民的科技文化知识教育、专业技术教育、岗位定向教育，争取使大多数农村劳动力特别是青壮年劳动力都能掌握一两门专业技能。鼓励引导各级培训机构和各类职业介绍所主动与当地及外地大中城市用工单位签订合同，确定用工岗位，根据岗位工种要求，有针对性地对转移的农村劳动力进行基本技能、技术操作规程等方面的培训，不断加快农村劳动力转移步伐。
