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通过安全应急演练,目的是让师生进一步提升应急逃生技能,让学生熟悉逃生的路线、方法,在规定的最短时间内到达集合地。检验学校在事件突发时反应是否快速,应急措施是否合理,安全保卫工作是否到位。最终提高学生应急应变能力和自救自护、安全撤离的能力,保证学校工作平安开展,确保学生遇到重大突出事件能有效地、安全的撤离,最大限度的减少伤亡。
逃生的原则是:确保安全,迅速撤离,顾全大局,救助结合。
三、组织机构
(一)演练指挥部及职责
总指挥:尤**
现场指挥:曾**曾**
成 员:曾**谢**林**姚**苏**
1.全面负责应急疏散演练工作,总指挥要亲自组织,现场指挥,确保演练效果。
2.执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作。3.合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道,明确应急疏散信号,设立应急疏散指示标志,教育学生熟悉和掌握应急疏散方案。
(二)演练指挥部小组分工及职责。
1.组织协调组
组长:曾**
成员:姚**庄**
负责演练方案的制定;演练过程的协调指挥;信息的上传下达、对外联系等。 2.宣传报道组
组长:苏**
成员:林** 尤**
负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。 3.疏散引导组
组长:谢**
成员:各上课老师
负责科学编制和张贴学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线等;引导、组织师生安全有序疏散;帮助伤病学生疏散并妥善安置;疏散完成后协助其他各组工作。
4.抢险救护组
组长:林**
成员:苏**张**
负责第一时间组织实施自救互救,抢救遇险师生,视情况抢救重要财产、档案等;检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导;演练中发生意外事故,负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域,并迅速联系急救中心或拨打120,在专业医务人员到达之前,救护组应对受伤师生采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间,预防次生灾害发生。 5.后勤保障组
组长:曾惠兰
成员:曾琼瑶张凯茹
负责布设演练场地,维护演练秩序,拉响演练警报;通讯、标识、广播、救助等演练所需物资装备的准备;检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。各小组设立的负责人,统一协调本组工作。各小组演练前应充分了解本小组职责,并将职责落实到每位成员;演练中按照职责开展工作,在疏散完成后各小组负责人应及时向总指挥进行反馈、汇报。 四、演练安排
八月份:疫情防控演练
九月份:反恐防暴应急演练
十月份:防震疏散演练
十一月份:消防疏散演练
十二月份:防踩踏应急演练
五、演练注意事项
(一)全校师生高度重视、严格规范、精心组织、确保万无一失。各班班主任、跟班老师必须严格分工,相互配合,组织学生安全有序地开展演练活动。演练活动明确了分工及职责,实行责任追究制。
(二)各班班主任召开专题班会,让学生熟悉疏散路线,讲清注意事项,在疏散过程中严格要求学生遵守秩序,做到以下几点:
1.向学生传达演练的意义,做好学生的思想动员工作。
2.学习有关防震防火避险知识,熟悉火场撤离的正确方法,懂得在火灾发生时和地震发生后如何自我保护。
3.讲明每次演练的时间、内容、程序,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的灾害应急和疏散。
4.纪律要求:演练时不喧哗、不吵闹、不开玩笑;听从命令,服从指挥;不拥挤、不推搡;不收拾物品,不重返教室;团结互助,发现有人摔倒,应将其扶起,避免踩踏事件发生;无论在走廊上还是在楼梯上,要始终遵循“靠右行”的规则。
5.逃生时尽可能用湿毛巾捂住鼻子或用手臂抱住头,以防燃烧产生的浓烟、毒气以及楼顶坠物,便于安全疏散。疏散时要尽量降低重心,沿教室墙体移动。
6.听到演练发出的警报后,人员立即快速、安全的疏散,不能再收拾物品,就近切断电源,关闭电灯。
篇3
第一作者简介:宋丽(1970-),女,黑龙江哈尔滨人,黑龙江省人防工程质量监督站副教授,主要从事人防工程应急管理。
摘要:通过对城市公用人防工程的建筑布局、设备实施及现场人员活动情况等现状进行调查,归纳总结人防工程和平年代的功能特点,分析人防工程的危险性类型和具体内容,进而提出城市公用人防工程的应急管理模式、具体实施要求,同时采取应急演练、应急维护等必要措施确保人防工程能够有效利用。人防工程应急管理模式的确立能够最大限度保护国家和人民群众生命财产安全,具有一定的社会价值和研究意义。
关键词 :人防工程;应急管理;模式
中图分类号:X 954文献标识码:A 文章编号:1006-5091(2015)02-0006-06
收稿日期:2015-03-16
我国城市地下空间开发利用从20世纪50年代开始,这些以满足人民防空指挥、通讯和掩蔽需要的人防工程建设从无到有,从小到大,有了很大的发展。20世纪70年代末,第三次全国人防工作会议提出了“平战结合”的人防建设方针,80年代中期,国家进一步明确了人防工程和平时期与城市建设相结合的主要方向,充分发挥人防工程的社会效益和经济效益[1]。时至今日,大量涌现的城市公用人防工程已成为以解决城市交通阻塞和缓解城市服务设施紧缺为目的的城市地下空间与开发利用的主体,个别城市的地下空间开发城市建设相结合已连成一片,形成了较大规模的地下城。
随着对地下空间的深度开发和广泛利用,进出人防工程的人流、物流强度和时空广度极大增加,使其成为大范围的人员高密集公共场所,一旦发生事故,人员伤亡后果极其严重,对地面建筑、交通运行安全也会造成一定影响,因此人防工程在和平年代的安全隐患日益突出[2]。
1城市公用人防工程构成及使用情况
1?1建构筑物及其总图布置
人防工程自身主要分地上设施和地下设施两部分,人防工程立体周边布置的建构筑物或分布在土层中、或分布在地面空间,与人防工程相邻共存或提供配套服务。
(1)地上设施。主要为人防工程出入口地面建筑、采光窗竖井、进排风和排烟竖井、消防水泵接合器和室外消火栓、地面检查井排水管接口等。人防工程地上设施周围多布置有一般民用建筑、高层民用建筑,以及甲、乙、丙、丁、戊类厂房(库房)。
(2)地下设施。主要为连接地面安全出口的避难走道、防火分区及其相互连通的疏散走道。其中,防火分区根据不同功能包括商业营业区、餐饮食品加工和营业区、地铁列车行走区、停车区、歌舞娱乐放映游艺场区、人员通行区、仓储区及其附属设施。
(3)人防工程能源资源接入设备设施。主要包括给水引入管、排水出户管、通气管、应急发电供油管、餐饮燃气管、供电和通信线路等。
(4)地下设施上部土层空间布置有市政给排水设施、埋地电缆、埋地燃气管道和供油管道、采暖管道等;人防工程底部空间主要布置自身使用的排水管道、污水池等。
1?2设备设施布置和用途
城市公用人防工程在和平年代内部设备主要布置在附属设施内,包括消防控制室、消防水泵房、灭火剂储瓶室、排烟机房、变配电室、通信机房、通风和空调机房、丙丁戊类库房、污水泵房、污水池、卫生间、柴油发电机房、电梯、扶梯等。对于地铁工程,包括地铁机车、行走轨道、进出站信号设备;对于餐饮区主要为用电、用气烹饪设备和抽油烟机;对于歌舞娱乐放映游艺场所主要为游戏机、放映设备;对于停车场,包括车辆通行管理设备和车辆;对于仓储区,包括叉车、货车等。
1?3现场人员类型、数量及活动
(1)运行维护人员。主要为物业性质的作业人员,包括设备设施的检修、维护;公共场所的清洁。涉及的岗位有电工、保洁工、焊工、消防安全员、保卫人员、给排水技术员、暖通技术员、电梯维修工等。这类人员数量相对稳定且人数较少,涉及的活动为电气作业、保洁作业、临时焊接作业、电梯维护维修作业等,活动场所火灾危险性多为丁、戊类,其中,临时焊接作业场所为甲类。
(2)经营人员。主要包括商业街商户营业员,餐饮区厨师和服务员,停车场收费和管理人员,仓储区货运车辆司机、装卸人员和保卫人员,轨道机车驾驶员、售票员、安检人员和维修人员等。这类人员数量相对稳定且人数较多,涉及的活动为日用品和餐饮经营、停车场车辆进出、仓储区装卸作业和车辆进出、地铁客运和线路及设施检修等,活动场所火灾危险性多为丙类。
(3)被服务人员。主要包括就餐人员、购物人员、地铁乘客、存放车辆驾驶员和乘客、存放货物货主及其聘用工作人员等。这类人员数量极多且数量变化大,具有交通高峰期人数多、节假日人数多、旅游旺季人数多、寒暑假人数多、大型推广活动期人数多等特点,涉及的活动为就餐、购物、人力物流、驾驶,检票通行和上下地铁、电动扶梯、楼梯、平面道路通行等,活动场所火灾危险性多为丙类。
1?4人防工程和平年代的功能特点
主要体现在人防工程的自身特点以及对其的利用形式、利用重点等方面。
在利用形式上,从建筑物地下室到简单的地下街(过街道),再到复杂的地下综合体,最终为地下城(与地下快速轨道交通系统相结合的地下街系统)[3]。
在利用重点上,一般城市地下空间的规划结构与地上空间的规划结构相适应,其开发利用重点均与城市空间规划相匹配,地下轨道交通、地下道路一般均位于城市地上交通矛盾较大的地区,地下空间综合体的利用一般均位于城市各级公共活动中心地区。
2人防工程危险性分析和评估
良好的人防工程应急安全管理应首先识别和分析外来风险、内部风险及紧急疏散过程中可能出现的风险事故,并对这些可预测的突发性事件或事故进行评估,提出防范、应急处理措施。
2?1一般危险性分析
人防工程的建筑主于地下,处于岩土体中的地下建筑具有较好的防护性能,能抵御或减轻包括核武器在内的空袭、爆炸,以及地震、飓风的破坏,同时还具有良好的热稳定性和密闭性,可提供恒温、恒湿、超净、安静的空间。
人防工程在防治外部危险方面具有良好效果,但仍存在安全漏洞,在防治内部危险方面问题较多。人防工程存在的事故类型主要为来自外部的涌水事故,来自内部的火灾和爆炸事故、空气品质和通风事故、危险气体和液体泄漏事故、塌陷事故、轨道交通事故、车辆交通事故、人员踩踏挤压伤害事故、触电事故等。这些事故产生的原因主要有以下几个方面。
(1)由于产权单位、管理单位、使用单位对设备设施等硬件管理不善、维护维修不到位、物业管理人员违章、安全投入不足和无事故预案、相关安全管理缺陷,使人防工程产生安全隐患,使“谁所有,谁负责”,“谁使用,谁负责”的安全原则不能有效落实。
(2)经营人员、运营企业安全意识不强,安全水平有限,不能实施科学的安全管理。
(3)被服务人员违反安全警告、缺少安全常识、自救能力不足等。
(4)包括产权单位、使用单位、物业公司在内的各人防工程管理单位缺少统一沟通和综合协调的管理部门。
(5)一些使用单位擅自改变人防工程使用用途、破坏人防工程设备设施、降低工程的防护功能。
(6)应急管理工作不到位,包括应急准备不足、应急演练工作缺乏。
(7)其他原因,如人为破坏、意外风险。
2?2特定危险性分析
在人防工程使用过程发生的事故中,火灾、涌水事故、空气品质和通风事故、危险气体和液体泄漏事故、人员踩踏挤压伤害事故等均具有极强的过程性,有现场应急处理的时间,可以降低甚至避免危害后果,成为未遂事件,因此应将其作为事故应急安全管理工作的重点。
2?2?1火灾
(1)一般人防工程火灾。人防工程管理要求禁止易燃易爆品进入地下空间,使火灾事故在人防工程发生的概率低于地面民用建筑,但由于人防工程的空间相对封闭,易燃气体不易分散,阴火产生的热量不易扩散,人防工程内违规用火或疏于管理就极易发生火灾,事故后果相对于地上建筑也更严重。现实中人防工程火灾并不鲜见,如1988年9月15日发生的南昌市福山地下贸易中心大火,淄博博山地下商场餐厅部厨房也曾因排油烟管道油污过多引起火灾。一般来说,人防工程火灾危险呈现出火场温度高、有毒气体多,内部格局复杂、疏散难度大,储存物品多、火灾荷载大,内部纵深长,灭火战斗困难的特点。可能的点火源包括电气火花、炊具明火、焊接火花、吸烟明火等;可燃物质包括纺织品、装修材料、仓储物品、厨用天然气、备用柴油发电机燃料、临时焊接气瓶等[4]。
(2)地铁火灾。地铁建筑结构特殊,其站台、站厅和通行路线处于地面以下,运营线路长,客流量大,是人流高度集中的场所,具有空间小、人员密度和流量大,用电设施、设备繁多,动态火灾隐患多的特点,而且地铁火灾火情探测和扑救困难,发生火灾时空气氧含量急剧下降,并产生有毒烟气,一旦发生火灾,人员疏散困难,扑救困难,极易造成严重后果。表1所示是近几十年来发生在国内外的几起较大的地铁火灾事故[5]。
2?2?2空气品质和通风事故
人防工程空气环境指标主要包括温度、湿度、风速、新风量、CO2和CO浓度、细菌总数、甲醛等,若通风设备发生故障、通风能力不足,机械通风系统或空气调节装置积尘、积垢和有霉变物,都会增加空气中有毒有害物质的含量,使空气品质降低而引发空气品质和通风事故[6]。
在人防工程安全风险中,空气品质和通风事故相对于其他安全事故的发生,事故过程相对较长,产生破坏的效果不像其他事故那样直接和猛烈,因此常常被忽略。
2?2?3危险气体和液体泄漏事故
人防工程内严禁存放和使用汽油、液化气等易燃易爆物质,而且使用天然气的餐饮部、备用柴油发电机间等都处在独立的防火分区内并设有独立的进排风系统,所以人防工程发生危险气体和液体泄漏事故的概率较小,但鉴于事故后果严重,仍然要做好事故预防和应急措施工作。对于可能出现的意外事件、人为破坏应从安全保卫角度进行管理。
2?2?4涌水事故
随着全球气候异常事件的出现,强降雨天气时有发生,地面洪涝灾害也能够导致人防工程地下发生涌水事故。在短时间内地下空间大量进水,使人防工程地面高程较低区域发生被淹、现场人员溺亡事故,同时供电系统被淹停止工作,使地下空间空气中含氧量不足,供配电设施漏电导致现场人员窒息和触电死亡。如2009年,江南某地发生强对流天气,强降雨导致积水漫过集水沟倒灌入一个平时作为公共停车库的人防工程,造成数量高档轿车被洪水浸泡,直接经济损失数百万元人民币;2007年,济南英雄山人防商城内积水1m多深,济南银座地下商城发生水灾,死亡100多人。
2?2?5人员踩踏挤压伤害事故
人员踩踏挤压伤害事故多发生在应急逃生通道、安全出口及扶梯等区域。由于应急通道狭窄或人流高度集中、安全出口不正常关闭,扶梯设备超负荷、维护不当、意外倒塌掉落等原因发生人员踩踏挤压伤害事故。
2?2?6意外停电事故
当出现停电事件时,应急电源不能迅速启动,通风系统停止工作,使地下空间照度不足、空气品质下降,导致现场顾客恐慌逃生,可能引发人员踩踏挤压伤害事故。当意外停电事故和火灾事故同时发生时,还会造成消防设备无法启动、火灾迅速蔓延的后果。
2?3安全风险评估
在所有预测的概率不为零的事故中,应该对人防工程公共安全危害最严重的重大事故进行风险评估(如火灾、涌水事故、危险气体泄漏、意外停电等)能引起群死群伤的安全事故。针对内部风险应明确人防工程危险设备和关键保障设备设施,进行重点监控和风险管理;针对具体的外来风险明确防范措施;对事故疏散逃生过程中的可能风险进行评估,并采取降低风险的措施。
3人防工程应急管理模式
3?1应急管理组织和职能设置要求
建设有城市公用人防工程的地方政府要增加人防工程综合安全管理职能,覆盖安监、消防、环境、公共安全管理,接受对口政府职能部门的领导和业务指导,管理对象为人防工程的产权单位、使用单位、管理单位和经营户个人等。
各人防工程直接管理单位要设置综合安全员和应急组织机构。
3?2应急管理模式结构及实施要求
应急管理模式结构主要由应急策划、应急实施、应急实施监控和应急改进四大管理要素构成,其实施要求见表2。
3?3应急演练
应急演练包括针对事故的应急现场处置的演练和人员逃生的演练。具体说来,主要指应急设备设施/器材使用演练、事故现场人员紧急疏散至安全区域的指挥演练和伤员救护演练,演练主体为人防工程的管理单位和使用单位。
3?3?1应急设备设施/器材演练
针对应急设备设施/器材的演练主要包括:火灾事故时对灭火器、消火栓、消防卷帘门、消防报警、消防自动控制设备、自动排水排污设施的使用演练;应急电源、应急广播及通讯设备的使用演练。演练主体主要为该设备设施器材的专职操作人员或应知应会人员。只有熟练地操作设备,才能保证在紧急情况下果断处置,正确操作;只有平时多开机,才能掌握设备的特性,才能熟练地处理易发故障,才能真正提高设备的应急保障能力[4]。
3?3?2紧急疏散演练
主要包括火灾事故、涌水事故、紧急停电事故、危险气体和液体泄漏事故的紧急疏散演练。发生这类事故时,人防工程管理单位和各使用单位工作人员要指挥、引导和带领责任区域内的现场被服务人员识别地面走道疏散方向标识和安全出口标识,从最近的安全出口撤离到地面安全区域。当发生涌水事故、危险气体和液体泄漏事故时,逃生路线应避开地面高程最低区域及其安全出口。
3?3?3应急职责协调履行演练
由于应急职责实际应用较少,应急主体组成人员对自身职责内容不熟悉、相互之间职责履行缺乏配合,应急职责分配的不合理、不科学等问题难以暴露,这些现实情况都呼求应实施应急职责协调履行演练。通过该专项演练,使人防工程应急人员熟练本岗位应急职责、学会与其他人员应急职责的配合,为应急职责的科学分配、调整打下基础,可以有效提高应急人员自救、互救的应变能力和素质。
3?4应急维护
主要指对应急设备、应急人员、应急文件的维护。
(1)对应急设备应勤检查、勤维护。应根据维护要求对设备按期进行检查,在检查中发现问题应及时解决;设备的性能一方面取决于它的设计制造质量,一方面取决于它的维护管理和使用水平,良好的维护对保障设备正常使用、延长设备使用寿命至关重要。
(2)对应急人员应实施应急培训。具体包括入企总体应急培训、入岗(含转岗、复岗)应急培训、定期应急培训,培训依据主要为企标有效文件,包括安全管理制度、应急预案、操作规程等。
(3)对应急文件应定期更新、实施动态管理。每年至少应更新一次,更新内容包括时间、勘误内容、合理性调整内容和其他发生变化的部分,更新前应征求意见,更新后应宣贯培训。
4结束语
人防工程应急管理是一项系统的、复杂的工作,在我国这项工作刚刚起步。人防工程应急宏观管理架构尚未形成,微观应用和创新也只是处在萌芽之中。总之,人防工程应急安全工作任重道远、空间广阔。
参考文献:
[1]李精英.基于数据技术的城市地下空间特征信息表达与挖掘[D].南京:南京工业大学,2008.
[2]孙一明.人防工程产权管理研究[D].南京:东南大学,2009.
[3]何世茂.走向有序的地下空间开发利用——法规、规划、管理三位一体的体系建设[J].现代城市研究,2009(8).
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(一)全面贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》,建立全面覆盖、标准明确、职责清晰的制度体系,落实全员参与、专兼结合、一岗双责的安全管理责任;建立安全工作例会制度,严格执行校园安全事故即报制度,落实安全工作定期检查制度,形成隐患排查整改长效机制,建立校园突发事件应急预案和学校安全工作考核奖惩、事故责任追究机制等。
(二)全面加强安全管理。各学校幼儿园要健全机构、配齐人员,进一步厘清责任,编制责任清单和各项安全工作要求,建构点、线、面高度衔接无缝隙管理网络,统一学校、幼儿园安全管理用表,确保校园安全事事、时时、处处有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、设施设备安全、交通安全、食品安全、公共卫生安全、消防安全、危化品安全、特种设备安全、寄宿安全、活动安全、周边环境综合治理、内部治安保卫、防溺水、防踩踏、安全卫生教育与安全演练等校园安全工作。
三、主要工作
1、加强学校“三防”基础设施建设。进一步规范校园安全保卫,以《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》为标准,深入推进中小学幼儿园人防、技防、物防建设。
2、强化交通安全教育。一是加强对中小学生的交通安全教育,增强自护意识。二是继续实行学生放学路队护送制度,成立“护校(园)队”。三是联系交警部门,在放学这一时段,增加警力维持学校门口路段的安全秩序,确保学生放学安全。四是继续加大学生骑乘车上、下学管理。禁止十二岁以下儿童骑自行车上学,禁止学生骑机动车上学,避免发生交通事故。五是向学生家长做好交通安全宣传教育。
3、强化校车安全管理。按照《湖北省校车安全管理办法》,进一步落实校车安全管理工作职责。每学期开学前对校车集中开展一次大检查,及时排除安全隐患,对问题车辆进行检修或停运;规范校车档案建设,明确学校、学生、家长以及随车照管员、驾驶员职责,落实校车安全检查及维修保养登记,落实中小学生上下车记录台账,建立校车安全事故应急预案。认真开展道路交通安全宣传教育活动,加强对师生、家长及校车驾驶人员、随车人员的交通安全法律法规的宣传培训,普及道路交通安全法。
4、加强消防安全管理。落实消防安全责任制,认真落实消防安全管理制度和消防安全操作规程。加强防火检查,及时消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口畅通。按照国家有关规定配置消防设施和器材,并确保完好有效。制定切实可行的消防应急疏散预案,定期组织开展灭火疏散演练。强化针对性安全防范措施,严防火灾事故发生。
5、建立安全隐患排查整治长效管理和风险评估与应急预警机制。建立安全工作日巡查、周检查、月总结的制度,对一般隐患,组织力量立即整改,对较大隐患学校要讨论确定整改方案后规范组织实施,对重大事故隐患要组织风险评估,建立重大危险源监督管理制度,实行挂牌督办和公告制度,确保各类隐患整改率100%。所有隐患在整改完成前,必须立即采取有效防范措施,并对师生进行预警,防止隐患程度加深,风险加大,对学校无力整改的隐患要及时上报,并提出建议方案。及时关注气象部门和政府部门的灾害预报并通过适当方式向师生预警。
6、加强对危化品的管理。严格规范执行购买、储存、使用等环节的安全管理制度,健全和落实出入库核查登记、双人双锁保管制度;建立完善的购买、发放、领用、废弃物处置等流向记录,严防剧毒及危险物品的流失。
7、加强安全法制宣传、教育及培训工作。制定学校安全法制教育活动计划,充分发挥法制副校长的作用,广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询,牢固树立广大师生的法律意识。结合“全国中小学生安全教育日”(每年三月份最后一周星期一)、“5.12防灾减灾日”、“11.9消防宣传日”和“安全生产月”等开展宣传教育活动,要确保安全教育课程开设率、学生受教育面和课时落实率都达到100%。认真组织学校安全管理人员教育培训工作,把安全培训作为教师继续教育的重要内容。
8、加强食品安全管理和疾病预防工作。制定并落实预防、控制传染病、食物中毒和防投毒的各项措施,建立学生缺勤报告制度。发现传染病个例及时隔离,通知家长并按程序报告卫生、教育等部门,防止疾病流行。指定专门人员负责食堂、学生超市管理,严格执行《食品安全法》,严格遵守卫生操作规范。继续开展食品安全专项整治和量化分级考评及A级食堂创建。
9、积极开展随机性安全应急演练。结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,定期开展安全演练,确保师生临危不乱。一是充分认识火灾、地震、暴力入侵、灾害性天气的突发性、随机性和危害性。在扎实搞好每月一次安全演练的基础上,进一步加强应急宣传教育与培训,使预案各岗位人员熟悉工作流程和方法,并指导学生获得应急避险自救、互救的方法和技巧,提高学生应急避险能力和教职工应急管理能力;二是在定期开展暴力入侵、地震避险、防拥挤踩踏、消防逃生等演练的基础上,通过开展随机性演练,切实增强师生应对各种突发事件的防范意识和自救互救能力,健全完善行之有效的协调联动应急防控机制,确保演练安全,真正做到“预防为主”。
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二、筹划缜密,演练方案安全可行
在地震逃生实施方案中,就演练机构设置及人员职责、演练的时间、内容、地点、疏散路线、程序、要求都作了具体的说明。
为了确保演练活动按方案顺利进行,要求班主任叮嘱学生,听到警报后,立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品;不得拥挤、推搡,抢先下楼,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求每位教师按照各自的分工职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、井然有序,演练效果良好
今天的演练内容包括两项内容:一是防震自救演练(发生大地震);二是疏散防踩踏演练(发生小地震)。在演练活动,每位教师尽职尽责,确保了演练活动井然有序,演练效果良好。
第一次警报响起,总指挥校长下达开始防震自救演练的命令后,班主任立即组织学生进行防震自救演练。第三次警报响起,班主任立即组织学生进行疏散防踩踏演练,组织本班学生排队,听从领导指挥,按疏散路线指导学生有秩序地迅速撤离;科任教师按分工要求,在指定位置,积极做好疏导工作。学生到达目的地后,各班主任马上清点人数,向校长汇报,整个演练活动井然有序。
这次活动全校共有一百多名师生参加,整个演练过程严肃、认真、紧张、有序。这次演练活动是对我校《地震逃生疏散演练实施方案》的一次检验,提高了师生实际抵御和应对紧急突发事件的能力,更进一步增强了师生的安全意识,初步掌握了在危险环境中迅速逃生、自救、互救的基本方法,为今后一旦发生地震,能及时采取有效的措、安全疏散学生积累宝贵的经验。整个演练活动达到了预期目标。
演练活动结束后, 各班学生有秩序地回到教室,各位班主任及时做好总结,巩固提高学生地震逃生演练活动的效果。
这次逃生疏散演练警示着全校师生时刻提高安全防范意识,促进了学校安全管理工作的完善,检验了全校师生安全疏散的有效程度,对加强学校的安全工作,是非常必要的、有益的。
但是,在取得成绩的同时,我们也通过演练发现了一些问题:表现为部分学生在活动中没能把演练当作一次实战演习,在疏散的过程中紧张程度不够,撤离速度较慢。这次演练虽然结束了,但安全工作没有止境。各班级要认真总结经验教训,着手建立长效机制,完善责任制度,确保校园安全。
为切实抓好安全工作,确保师生的生命安全,学校倡议同学们努力做到以下几点:
1、在正常教学时出现突发事件,全校师生要沉着冷静,一切行动听指挥,按照学校紧急疏散预案的总体要求,比照这次演练,有组织有秩序地进行疏散。
2、避免打乱、上网等违纪现象,避免因违纪引发的安全事故。
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二、认真制定“护校安园”专项行动方案
根据上级文件精神,并按学校实情,认真制定相应的专项行动方案,切实把“护校安园”活动抓出实效。
三、广泛开展安全教育宣传活动
“护校安园”活动期间,学校充分利用早会、主题班会、校园广播、校讯通、LED屏等开展形式多样的安全宣传教育活动,让安全宣传教育深入到校园、社会中,增强全体师生的安全防范意识和自救自护的能力。
1.组织参加全国中小学生安全知识竞赛活动
认真组织全体师生和家长参加全国中小学生安全知识竞赛,从中学习到交通安全、消防安全、饮食安全、地震安全、防溺水、防踩踏,防恐防暴、防害、防诈骗等方面的安全防范知识,提高师生及家长安全防范意识和自护自救、应急处置能力。
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二、开展活动,注重实效
1.开展防溺水专题教育活动。要求全体师生完成“福建省安全教育平台”防溺水专题教育活动,建立每日提醒警示制度,在学校出口显目位置设置游泳和交通安全提示牌,利用每天上、下午放学最后一节课下课前5分钟,开展防溺水“四不一会”及交通安全警示宣传教育。通过组织观看安全警示片、微信公众号提醒警示、《致家长的一封信》、家长会等形式,向每个学生及家长防溺水安全常识提示和遵守交通安全法规、文明出行宣布教育,进一步增强家长的安全意识和责任意识。
2. 开展矛盾纠纷排查化解及校园欺凌治理活动。组织开展校园内部学生之间、师生之间、学生与校外人员之间等各类矛盾纠纷的排查工作。各班及时做好排查工作,严禁学生携带危险物品入校,及时清查危险物品,消除安全隐患。
3.开展预防教育活动。今年是第30个国际禁毒日,6月份为“全民禁毒宣传月”,学校通过多种途径和方式,开展丰富多彩、行之有效的禁毒宣传教育活动,让学生了解的危害。通过通过丰富多彩的预防教育活动,使学生了解的危害,预防的基本知识及禁毒政策与法律法规,确立“珍惜生命,拒绝”的意识,掌握拒绝的方法和技能,养成健康文明的生活方式。
4.开展安全应急预案演练活动。修改、制定《晋江市安海中心小学突发事件应急预案》,结合学校师生实际有针对性地开展开展防、防地震、防火灾、防踩踏等应急疏散演练。制定演练方案,绘制张贴疏散路线图、疏散标志,使每一名师生都熟记演练过程、演练程序和疏散路线、地点。6月21日我校与安平派出所联合举行校园防恐演练活动。
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一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
1.加强安全教育,努力提高安全意识和自我防范能力,深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让学懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。
2.经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
3.不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排人员和督促相关人员排除。
4.经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每周一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
三、具体措施
(一)教育教学安全
1.各任课老师要继续与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚。
2.由学校组织的各项活动,要做好安全教育,要制订好详细具体的、切实可行的安全工作预案,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫大意。
3.继续加强对各班各室的用电管理。
4.体育课及其他室外游戏,教师要全程监督。活动量大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不应勉强,对体质特殊的学生给予照顾。
5.各班要坚持排队放学制度,切实执行学校按时清校的规定,严禁教师放学留学生,有特殊情况必须与其家长取得联系。
(二)交通安全
1.班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,要教育步行的学生右侧通行,不在路上跑和玩。
2.做好乘车学生的上学、放学管理工作,做好时间安排和乘车安全教育
3.严禁未满12周岁的学生骑车上学。
(三)饮食卫生
学生不要乱吃乱买食品。不要购买无厂家、过期发霉的食品。注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全
(四)学校设备设施安全
1.定期组织校舍安全检查。特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除
2.教师要加强主人翁意识,保持高度警惕,关心校舍设施及其他教育教学设施安全,发现问题及时汇报。
3.加强保卫工作,防盗防火.。
4.电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,接插线前要检查电线绝缘皮是否完好,不得乱拉电线。
5.体育器械在使用前体育教师或活动辅导老师要认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用。使用时教师不得离开,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
6.加强对阅览室、仪器室等特殊场所的管理,按规定操作。
(五)消防安全
加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(六)常规安全检查
1.学生不准带危险物品到校,课间要做有意义的活动,不要在危险区域逗留。
2.加强校园安全工作管理,闲杂人员不得进入校园。
3.加强对学生日常行为规范教育,严禁在走廊、操场内追逐、打闹。
4.值周教师要进一步增强责任心,按时到岗到位,加强课间巡逻,认真做好值周工作。
5.通过多种途径,做好安全知识的宣传、预防工作。
6.加大检查力度,改善周边环境。
安全工作是学校的头等大事,让我们全体师生积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦。并且把安全工作纳入到教育教学工作考核中去,实行安全事故一票否决制,对年内发生过安全事故的班级、教研组及个人,不得评为先进集体或先进个人。
2019年2月20日
附:安全工作计划表
一月份:
1.做好寒假值班工作。
2.拟写安全工作计划及安全预案。
二月份:
1.开展开学前安全隐患排查。
2.排出春季学期安全值周表。
三月份:
1.组织开展开学安全第一课。
2.组织开展开学安全大检查。
3.进一步完善安全应急预案并组织防拥挤踩踏演练。
4.开展好“全国中小学生安全教育日”教育活动。
5.对宿管员、食堂工作人员、门卫进行安全培训。
6.开展第一季度校园周边环境治理活动。
四月份:
1.开展隐患大排查大整治活动。
2.开展消防应急演练。
3.开展食品、卫生健康、防传销教育。
五月份:
1.开展第十四个“5.12国家防灾减灾日”系列宣传教育及演练活动。
2.做好防溺水教育工作。
3.开展交通安全教育。
六月份:
1.做好禁毒教育工作。
2.组织开展第二季度校园周边环境治理及安全大检查工作。
3.开展汛期地质灾害演练。
七月份:
1.作好学期安全工作总结。
2.做好学生假期安全教育工作总结。
3.作好假期值班安排。
4.作好防汛工作。
八月份:
1.开展安全隐患大排查。
九月份:
1.组织开展开学安全第一课。
2.组织开展开学安全大检查。
3.组织防拥挤踩踏演练。
十月份:
1.作好学生节假日离校安全教育。
2.作好安全隐患排查。
3.组织防恐防暴演练。
十一月份:
1.开展消防宣传月活动,开展消防演练。
2.组织开展第四季度安全大检查。
3.组织安全知识竞赛活动。
十二月份:
1.加强防火、防煤气中毒教育。
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一、中学校园应急演练的意义
中学生是国家和民族的希望,是国家发展中不可或缺的一部分,再加上中学校园人员密集,师生众多,在中学校园例行开展应急演练,能有效避免突发性灾难事故对师生造成的伤害,确保学生在应对突发性灾难事件时随机应变,保障自己的生命安全。中学校园大力开展应急演练,能够有效提高学生的安全防范意识,避免学生在灾难发生时过于慌张,无法进行自救或互救。此外,中学校园应急演练也是检验学校应急能力的一种重要手段,通过应急演练来完善校园应急救援设施的配置,确保学校专业应急救援人员的技术水平良好,提高中学校园应急预案的协调性和应急反应能力。
二、中学校园应急演练中存在的问题
(一)中学校园不重视校园安全工作。目前,我国中学校园对校园安全工作的重视程度较低,认为教师的本职工作就是进行专业知识教学,不重视对学生安全知识、应急知识和灾难防范知识的传授,没有根据实际需求做好突发性灾难事件防范工作,当灾难发生时,学生无法有序进行疏散。
(二)中学校园应急人员严重缺乏。目前,我国中学校园对灾难防范技能教育的重视程度较低,各大中学也没有设置相应的应急设施,更谈不上应急岗位设置和应急人员的分配,部分中学的应急设施仅仅停留在灭火器的层面,当灾难发生时,学生往往会惊恐不安,很容易因为惊慌在逃难时发生踩踏和伤人事件。
(三)应急安全知识宣传力度低下。中学校园大多无法持之以恒地进行安全知识宣传工作,在应试教育的影响下,学校往往只重视对学生的学科教育,严重忽视了对学生的安全知识教育和应急救援教育,学生很少有机会进行校园应急演练,处理突发性灾难事件的能力自然较低。
(四)应急预案体系不完善。中学校园应急演练中还存在应急预案体系不完善的情况,这就导致中学校园在进行应急演练的过程中无法按照实际需求组织演练,教师通常只会让个别学生进行相关应急救援器材的操作示范,大部分学生在面对突发性灾难事件时都无法正确使用应急救援器材。
三、加强中学校园应急演练的对策
(一)中学领导要重视学校安全工作。中学领导要树立强烈的危机意识和安全意识,做好各种危机的应急预案。中学领导要做到时时抓安全、时刻想安全,将安全工作渗透到中学校园的各个方面,确保师生人身安全和财产安全。实施应急救援工作责任制,做到分工明确,将责任具体到个人,形成良好的应急救援工作组织体系。
(二)加强对应急人员的培训。为有效应对突发性灾难事件,中学校园应该广纳应急救援人员,定期对其进行培训,使其掌握专业的应急演练技能。当校园中发生灾难事件时,应急人员能在第一时间报警,通过警钟、广播和警笛进行紧急情况通告,及时疏散教师和学生,张贴报警标志。中学领导还要加强应急人员的救援疏散技能,使其掌握灭火技术和室内外的避震要点,带领师生迅速脱离困境。
(三)加强应急安全知识的宣传力度。中学在开展安全教育工作方面应该保持持之以恒的态度,中学领导应该协同公安部门、消防部门、卫生防预部门等,做好应急安全宣传和教育工作。学校应该聘请专家向全校师生讲授交通安全、饮食安全、用电安全等内容,增强师生的安全意识,使其掌握专业的应急救援技能。
(四)完善应急预案体系。中学校园在发展中,应该充分结合学校的实际情况,制定完善的应急预案体系,并根据应急演练的实际情况,对中学校园应急演练中存在的问题进行细致分析,及时修订应急预案,从根本上实现中学校园应急预案的科学性、针对性和可操作性。此外,学校还要做好应急演练总结和评估工作,进行应急演练计时,并在事后进行总结评估,找出师生应对突发性灾难事件时的不足,并不断改进,提高师生的应急救援能力。
四、总结
我国是一个教育大国,教师在对学生进行文化教育的过程中,还要重视对学生灾难应急知识的传授,促进学生德、智、体、美全面发展,提高学生的综合素质,在中学校园发生突发事件时,学生能很好地应对。中学教师应该重视并加强防震减灾宣传教育工作,做到因地制宜、未雨绸缪,落实校园应急演练工作,提高学生面对突发事件时的应变能力。
参考文献:
[1]刘华成,苏志远,刘美君.应急预案演练存在问题与改进建议[J].石油化工安全环保技术,2010(26).
[2]肖琼.应急预案研究现状与研究热点综述[J].科技展望,2016(05).
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(二)开展安全事故警示教育活动。
学校结合典型案例,利用学校的led大屏幕、多媒体、校园网等载体播放安全事故警示教育片,开展校园安全警示教育,举行安全教育大讨论,通过国旗下讲话、主题班会、宣传板报、专题讲座等多种形式,突出对交通、消防、溺水、食品卫生及防拐防骗、防拥挤踩踏等典型校园安全事故进行剖析,及时宣传普及安全知识,进一步增强师生的安全意识,提高安全防范技能。
(三)开展防溺水防交通事故安全教育活动。
1、建立每日提醒警示制度,在学校出口显目位置设置游泳和交通安全提示牌,利用每天上、下午放学前最后一节课下课前5分钟,开展防溺水、防交通事故“六不”教育。
2、组织观看xx市教育局和经济报社联合制作的《让爱不溺》三维电影和学习“青少年水上安全和救生知识”讲座视频。
3、充分利用当地新闻媒体,通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式,向学生及家长学生游泳和交通安全提示,增强家长安全意识和监护责任意识。
4、安全家长委员协助学校对校园进行安全隐患排查。
5、做好水域隐患排查和整改工作。学校组织人员加强对校园周边安全隐患排查,组织教师到危险水域地带安插“安全警示牌”;发挥了突出的警示与教育作用,及时消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。
(四)开展安全应急疏散演练活动。
为增强学校全体师生的消防安全意识,进一步提高师生自护自救、抵御灾害事故的能力,确保学校师生人身安全和财产安全,打造“平安校园”。6月10日,英塘小学举行了火灾安全逃生演练活动。开展安全应急演练,使每一名师生都熟记演练过程、演练程序和疏散路线、地点。
(五)开展“安全隐患随手曝”活动。
组织一次安全隐患排查整治行动;在本周内组织一次校园安全隐患大检查,对学校各类教室、专用室、活动设施等重要场所进行全面细致的检查,对存在电动车充电、师生宿舍楼外的空调、学生使用的电风扇等进行全面检查,要动员师生查找身边安全隐患并报告学校,及时进行整改。
(六)开展中小学生安全知识网络竞赛活动。
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一、强化责任,落实制度
根据上级主管部门的安全工作考核细则要求,同时也为了使全体教师树立安全工作意识,在思想上建立起安全防线,校安全办组织与全体教职工签订了“一岗双责”责任书,完善了安全工作责任追究制度,明确了各类人员的安全责任。同时我们还组织了全体教职工的日常安全工作常识培训,如9月下旬的消防器材的使用培训,并组织全体教师对学校消防安全情况进行了检测考试;此外,多次利用班主任会、青年教师例会时间对班主任和青年教师进行专题性安全培训;利用初一家长见面会时间,对家长也提出相关安全工作要求。安全意识的提高,安全素养的提升,是对自我和工作的有效保护。
二、定期排查,消除隐患
依据新修订的安全工作考核细则要求,本学期安全办突出加强了学校安全防范管理,始终坚持定期和不定期对校园及辅助设施、校园周边进行安全排查,确保学校安全工作万无一失。首先是开学初,组织各处室、级部开展校园安全大检查。在检查中,明确检查范围、重点,对学校校舍、食堂、教学设备、消防设施等逐一进行检查,确定无安全隐患,保证学生安全返校。其次是加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到了时时检查、处处留心,严加防范。安办建立并严格执行了每月定期检查制度,并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患,及时上报学校或沟通相关部门,采取有效措施,切实整改。
每学期安办都会对接饮水机供货商,定期更换滤芯,保正学生饮水质量,并且每学期都对水质进行检测,保障饮水安全。
针对建国70周年的特殊时期,安办积极加强与派出所、区反恐办、扫黑除恶办对接,落实反恐和扫黑除恶工作开展,落实校园及周边安全。
三、落实教育,提升意识
在抓安全管理的同时,我们时刻将安全教育作为中心任务推进,注重学生安全意识的提高和良好安全行为的养成,从根本上防止人为安全事故发生。主要是利用主题班会时间,对学生进行《中学生日常安全行为规范》、交通安全、消防安全、防踩踏、饮食安全、防溺水、防欺凌、冬季生活安全等安全知识教育外,每个假期前必做专题安全教育、签订安全公约等,教育的目的在于提高学生的安全意识,提高自我保护和安全防范能力。
安全教育平台的使用和管理一如既往,授课、专题、提醒、阅读等工作均保持100%完成率。
四、家校共建,落实管理
加强家校联系,共同做好学生的安全教育与管理。开学初期我们与家长签订《家校安全协议》、《交通安全协议》、《家校防火协议》,对学生的上下学出行方式进行全面调查落实,建立档案,我们在重大节假日都印发《给家长的一封信》及假期安全公约,向家长及监护人宣传了学生校外安全注意事项、家长如何管理好子女在家庭的各种安全行为及学生校外安全的防护措施,增强了学生家长重视子女安全的自觉性和防范意识。并及时收回回执,做到回执回收率100%。
每天早晚上下学时间,各班家委会都能及时到校帮助学校老师和巡警一同导护学生交通安全。遇到恶劣天气时,部分家长甚至到校导护时间更早,充分发扬了家校共建,安全同守的安全思想。
五、保险加餐,管理有序
完成学生意外伤害保险(95%以上)和校方责任险(100%)以及居民医疗保险的投保工作(99%)。
在校领导的指导下,进一步规范了加餐工作管理,从加餐的分发回收、到组织纪律要求,都有所提升。
六、安全演练,提升能力
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二、重点工作任务
(一)建立安全教育长效机制。围绕创建“平安校园”,坚持“安全第一、预防为主”的原则,做到每月有计划、每周有安排。充分发挥课堂教育主渠道作用,把学生的安全教育纳入正常的教育教学之中,贯穿于学生教育全过程。通过各种宣传阵地和现代媒体,采用多种途径和形式,开展全方位、系列化的学生安全教育活动。重点做好防溺水、防交通事故、防校园伤害、防火灾事故、防食物中毒、防传染病、防拥挤踩踏、防自然灾害、防传销、防诈骗、防侵害、防等安全教育。积极创新教育载体,加强安全教育的实践和体验,加强互动式安全体验教室(馆)、体验中心建设,增强安全教育的实效性,培养学生的安全意识、安全习惯、安全素养,提高学生安全防范能力。
(二)开展安全发展理念宣教活动。以“平安校园”建设为主线,利用班会、升旗仪式、校园广播、网络、标语、电子显示屏等方式,开展“平安校园”建设宣传,普及安全防范基本知识,开展事故案例警示教育,宣传平安校园建设先进典型,使安全教育理念家喻户晓、深入人心。
(三)开展预防学生溺水安全教育。把预防学生溺水工作摆在安全工作的突出位置,强化宣传教育引导,切实落实“十个一”的宣传教育工作,增强学生安全意识。坚持开展警示教育(每天一分钟安全警示教育、学校进出门口醒目位置设置防溺水安全提示牌等),做到防溺水教育全覆盖。通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式,提醒学生监护人切实承担起学生脱离学校监管后的教育、看护、监管责任,做到《告家长一封信》全覆盖,并有家长反馈回执。
(四)开展师生交通安全教育。进一步落实“文明交通行动计划”,深入开展交通安全教育。创新教育方式方法,可通过“案例教育”(利用发生在本地本校周边的交通事故案例进行教育)、“互动教育”(法制副校长、交警与学生一起对重大事故案例剖析,以案说法,查找原因,总结教训,举一反三)、“自我教育”(组织学生参加交通安全社会实践活动,由学生查找本校和身边的交通安全隐患,并提出消除安全隐患的措施和办法)以及组织学生参加安全知识竞赛等多种形式,加强对学生的习惯养成教育,让学生知道交通法规,认识交通标志,认识违反交通规则的危害,自觉遵守交通规则,自觉避让机动车辆,抵制各类交通违法行为。突出抓好中小学生乘车、骑车安全教育和管理;教育学生不乘坐有安全隐患的车辆,防范交通安全事故发生。
(五)开展学校消防安全教育。从强化宣传教育入手,全力提高师生的消防安全防范意识,教育学生严禁野外用火、玩火;开展烟花爆竹限放宣传教育(每学期开展不少于一次)活动。开展消防安全“四个能力”建设活动,使师生懂得一般火灾预防措施、懂得自救逃生常识、懂得一般火灾扑救方法,会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾。建立灭火和应急疏散预案演练制度,定期开展演练。特别注意冬季防火教育,防止火灾事故和煤气中毒事故的发生。
(六)开展食品卫生安全教育活动。坚持课内与课外相结合、食品安全法规宣传与知识传授相结合、正面教育与事故警示相结合的原则,强化对学生食品卫生的知识传授,教育引导学生不买街头无照(证)商贩出售的食品,不食用来历不明的可疑食物,确保学生养成良好的卫生和饮食习惯,增强食品安全意识,提高学生防范食品安全事故的能力。聘请疾控中心人员开展流行病、传染病防治方法讲座,让学生掌握基本的防治方法,在流行病、传染病暴发时能采取有效预防措施,提高预防能力。
(七)开展法制安全教育。加强对师生进行法制安全教育,切实培养师生的法制安全意识,经常性地开展预防暴力侵害教育,要求学生(特别是住宿生)不携带管制刀具、棍棒、易燃易爆等有危险的物品进入校园(经常开展对危险器具的收缴工作);要求学生不参与非法传销活动,不参与非法宗教活动,不参与赌博和其他违法活动,不到歌厅、酒吧、网吧等营业性娱乐场所活动,提高学生防范人身侵害、防受骗和自护自救的意识和能力。进一步发挥法制副校长的作用,架设学校与社会、家庭的沟通桥梁,使法制安全教育效果得到巩固和延伸。
(八)落实应急疏散演练制度。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,完善应急反应机制建设,在校园醒目位置、楼道口张贴紧急疏散标志、路线图,开辟避险场所,强化师生安全意识和应急避险能力,培养学生终身受益的安全素养,将应急疏散演练纳入学校常规管理,使应急疏散演练与升旗、课间操、集体活动等相结合,中小学每月、幼儿园每季度至少组织1次防地震、防火灾、防踩踏、防等应急疏散演练,做到教职员工、学生全覆盖,让师生掌握避险逃生、自救自护方法,增强应急避险能力。
(九)加强安全知识教育培训。将安全教育培训纳入教师培训年度工作计划,把安全教育内容纳入教师培训的重要内容,加强教职工特别是对班主任的安全教育培训,使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。加强学生安全委员的安全教育培训,明确工作职责,及时发现班级安全隐患或苗头,及时消除安全隐患。积极组织相关人员参加由教育行政部门和相关部门举办的各项安全教育培训活动。
三、重要活动安排
(一)校园安全主题教育活动
1.以“预防学生溺水事故”为主题的汛期安全教育。
2.以“警校联创零发案校园”为主题的治安防范教育。
3.以“禁止乘坐非法营运车辆”为主题的交通安全教育。
4.以“提高四个能力建设”为主题的消防安全教育。
5.以“杜绝学生集体食物中毒”为主题的食品卫生安全教育。
6.以“过一个快乐、祥和、安全的节假日”为主题的节假日安全教育。
7.以“预防和应对各种自然灾害的侵害”为主题的预防自然灾害的安全教育。
(时间:2016年1月—12月,牵头单位:县教育局,配合单位:县安监局、县公安局、县交警支队、消防支队、县地震局、县食药监局,实施单位:各级各类学校)。
(二)专题安全教育活动
1.开展“全国中小学生安全教育日”暨安全教育宣传月活动(时间:2016年3月,牵头单位:县教育局,配合单位:县食药监局、县交警支队、消防支队、县安监局,实施单位:各级各类学校)。
2.组织开展预防溺水安全教育活动(时间:2016年4月—10月,牵头单位:县教育局,配合单位:县预防青少年儿童溺水联席会议成员单位,实施单位:各级各类学校)。
3.组织开展防灾减灾安全知识教育活动和竞赛活动(时间安排:2016年3月—5月,牵头单位:县教育局,配合单位:县地震局、县人防办、县科协、县安监局,实施单位:各级各类学校)。
4.组织开展“5.12”安全教育演练日活动暨开展防空防火综合演习活动(时间安排:2016年5月,牵头单位:县教育局,配合单位:县地震局、县人防办、县科协、县安监局,实施单位:各级各类学校)。
5.组织开展“安全生产月”(安全教育)活动(时间安排:2016年6月,牵头单位:县安监局,配合单位:县教育局,实施单位:各级各类学校)。
6.组织开展“119消防日”暨消防安全教育月和消防安全演练活动(时间安排:2016年11月,牵头单位:县教育局,配合单位:县消防支队、县安监局,实施单位:各级各类学校)。
7.组织开展“12.2全国交通安全日”暨交通安全教育宣传月活动活动(时间安排:2016年12月,牵头单位:县教育局,配合单位:县公安局、县交警支队、县安监局,实施单位:各级各类学校)。
四、活动要求
1.加强领导,精心组织。开展安全知识进校园是加强校园安全教育的重要途径,各有关部门,学校要迅速行动起来,加强组织领导,明确工作责任,细化分解任务,各学校要制定安全知识进校园活动实施方案(含每月主题教育活动安排),精心策划安排、落实,使广大师生切实增强安全防范意识,提高面对突发事件的应变能力。
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今年xx日是我国第x个“防灾减灾日”,为切实增强广大师生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,根据--区教育局的要求,结合我校实际,特制定本活动方案。
一、指导思想
以《--市20-年防灾减灾日活动实施方案》文件为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,以保障全体师生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力。
二、活动主题
识别灾害风险 掌握减灾技能。
三、活动时间
20-年5月12日为“防灾减灾日”,5月10日至16日为防灾减灾宣传周。
四、活动内容
1、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)在校门口上方的led显示屏上显示相关内容的标语、口号等,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(2)出1期以“加强防灾减灾,创建和谐校园”为主题的防灾减灾专栏,深入浅出地宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
(3)通过发放告家长书,联合家长、社会力量,配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
2、扎实开展防灾减灾系列教育活动。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传周活动方案,明确活动目标、活动措施、方法步骤,确保活动有人抓,不脱节。
(2)利用国旗下讲话,由校领导进行防灾减灾教育动员。
(3)开展地震、气象、防汛、消防、交通等防灾减灾科普知识讲座。
(4)召开防灾减灾教育座谈会、举办防灾减灾知识竞赛、观看灾害题材影视片等,推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行。
3、扎实开展防灾减灾应急避险演练。在抓好宣传教育活动的同时,学校要针对防震、防火、交通、溺水、拥挤踩踏、突发公共事件和雷击、地震等气象和地质灾害事故发生的规律与特点,开展一次以上全校性防灾减灾应急避险演练。
4、认真开展校园安全隐患排查和整改。活动期间,学校要组织相关人员对学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查,发现隐患及时整改,防患于未然。
5、加大学校防灾减灾活动的宣传力度,大力宣传学校在防灾减灾工作中的好经验、好做法,宣传学校防灾减灾工作的先进事迹和模范人物,为加强学校防灾减灾工作营造良好的舆论氛围。
五、活动要求
1、要高度重视,加强领导,认真策划,周密计划,保证防灾减灾活动顺利开展。
2、要强化责任,严密组织,防止走过场,确保防灾减灾活动取得实效。
3、要广泛发动,加强联系,主动与有关部门沟通协调,借助社会力量共同做好学校防灾减灾工作。
4、要认真修定防灾避险演练预案,及时总结演练经验,针对演练中暴露出来的问题,制定整改措施,完善应急预案,使预案更具针对性、实用性和可操作性。
防灾减灾宣传活动计划二
为了做好今年“防灾减灾日”各项工作,提高我校师生防灾减灾意识和能力。我们坚持以人为本,预防为主,以保障小学生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力,限度地保障学生的生命安全和学校的财产安全,促进社会和谐,我们小学主要开展下列活动:
一、加强领导认真策划保证防灾减灾活动的顺利开展
我们十分重视防“防灾减灾日”的工作开展情况,根据上级精神我校安排专人负责,并结合本校实际情况认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案,做到主题明确,措施适当,方法正确,确保活动有人抓,不脱节。
二、广泛宣传学校开展“防灾减灾日”工作的重要意义
我校高度重视“防灾减灾日”的宣传工作,在5月10日我们在校门口悬挂开展“防灾减灾日”活动的横幅,张贴“学习减灾知识,营造安全家园;防灾减灾,重在行动,贵在坚持;让校园远离灾害,让学生安全成长;传播减灾文化,共创人类文明”等防灾减灾的标语,营造防灾减灾活动的浓厚氛围;利用国旗下的讲话,胡国群校长进行“防灾减灾日”教育大动员,通过教育使全体师生学进一步明确我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,近年来,随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展,灾害形势愈加严峻。设立全国“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。学校是国家综合防灾减灾的重要组成部分,学校的防灾减灾工作关系到千家万户的幸福,关系到青少年儿童的健康成长,关系到社会的和谐稳定。使他们认识到开展防灾减灾工作地重要性和必要性,使他们自觉参与防灾减灾的学习、宣传、行动之中。
三、扎实做好学校“防灾减灾日”各项工作
1、完善学校防灾减灾应急预案并定期开展安全演练。我校根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》等,结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学校学生特点,进一步完善学校防灾减灾应急预案,并开展有针对性地紧急疏散演练。5月12日上午9时28分我校开展一次《加强防灾减灾,创建和谐校园》为主题的紧急疏散演练。在一阵急促的警报声,各安全岗位责任人快速到位,及时疏导。两分钟不到,全校师生按预先指定的疏散路线快速有序地撤离到了安全地带。这次演练提高了全体师生的避灾自救能力,增强我校预防和应对突发灾害的防灾减灾能力
2、深入开展校舍安全隐患排查和整改。5月12日下午5点正,我校组织相关人员对校舍、厕所、围墙以及校园内各种体育设施、校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查。检查做到有记录、有措施、有整改。
防灾减灾工作不是一时一刻一朝一夕之事,我们将认真总结经验总结,建立健全防灾减灾宣传教育长效机制,全面提高学校防灾减灾能力和学生的避灾自救能力,确保师生生命和学校财产安全。
防灾减灾宣传活动计划三
根据国家减灾委员会日前下发的《---防灾减灾日有关工作的通知》要求,--市确定-月-日至-日为全市防灾减灾宣传周。为做好今年我校防灾减灾日各项工作,现就活动事项拟定方案如下:
一、活动主题
以“减少灾害风险建设安全城市”为主题,开展系列防灾减灾活动,普及师生防灾减灾科学知识,提升师生综合防灾减灾能力。
二、活动时间
-月-日为防灾减灾集中宣传日,-月-日至-日为防灾减灾宣传周。
三、组织领导
为确保本次活动的顺利开展、有序推进,切实加强活动的组织领导,决定成立学校“防灾减灾日”主题宣传周活动领导小组:
组长:---。
副组长:---、---。
成员:……及各班主任老师。
四、活动内容
1、营造宣传氛围
(1)集中出一期宣传防灾减灾知识的展板——安保处。
(2)在校内悬挂宣传标语——安保处。
(3)每名学生向家长发送防灾减灾公益短信——各系学生。
(4)广播站一期主题节目——团委。
2、开展安全教育系列活动
(1)-月-日国旗下讲话——分管校长---。
(2)利用主题班会上好防灾减灾安全教育课——班主任。
(3)出一期防灾减灾知识黑板报——班主任。
(4)活动周期间,各系科可根据本系实际,开展一次消防、地震应急疏散演练——各系科。
(5)组织全校师生开展一次“安全隐患我发现”活动。
学校要在开学安全工作大检查的基础上,广泛动员师生积极参与“安全隐患我发现”活动,营造“安全工作人人有责”、“安全隐患人人查找”的浓厚工作氛围。对师生发现的安全隐患,学校要落实责任人认真整改,并建立整改档案,确保及时消除各类安全隐患,防止各类安全事故的发生。
(6)开展一次防灾减灾宣传板报比赛。
由各班以防灾减灾宣传为主题办好一个专栏,紧紧围绕主题,精心策划,周密设计,办出特色、办出新意,各班有计划地组织学生观看教育专栏。
(7)在班主任层面开展“防灾减灾主题教育班会设计大赛”活动。各班制作专题教育课件,组织召开主题班会,提交作品,参加学校评选。
(8)组织开展“安全法制知识手抄报”比赛活动,征集、评选一批优秀作品,在校园内设置展板,进行公开展示,对学生进行安全知识教育。
五、活动要求
1、深化思想认识,加强组织领导加强学校应急管理和防灾减灾工作,关系到师生生命安全和家庭幸福,有效提高应急管理水平是做好学校安全工作的关键环节。今年是进一步提高学校应急管理与安全防范能力的关键时期,各部门、处室及系科要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,把开展“防灾减灾宣传周”活动作为一项重要任务来抓,加强组织领导,狠抓工作落实,精心谋划,周密部署,切实有效地推进此次活动的开展。
2、抓好关键环节,强化安全教育要结合我校实际,组织开展相关宣传教育活动,“防灾减灾宣传周”内,要加强与新闻媒体互动,利用传统媒体和新媒体,多渠道积极宣传安全知识、安全常识,指导师生掌握紧急情况时自救互救的知识和技能;通过防灾减灾主题班会、课外活动、宣讲竞赛专题讲座、墙报、板报、观看宣传片等形式,深化案例教育和警示教育,积极引导学生关注身边的各类灾害风险,提高师生防灾减灾的意识和能力。探索开展“学校、社会、家庭”三方联动的安全宣传教育模式,加大防灾减灾工作宣传。切实加强学生安全知识与防范技能教育,把安全知识教育、法制教育和安全警示教育作为日常教育教学工作的重要组成部分,纳入学校正常的教育教学范围,贯穿于学校教育的各个环节,增强广大师生识险避险、自救互救和应对危机的能力。
3、加强风险源头治理,开展安全隐患排查要针对学校安全领域的突出问题,尤其是应急预防工作的重点和难点,结合防灾减灾宣传活动,全面开展一次安全隐患排查,突出抓好校园消防、校园治安、防拥挤踩踏、防溺水、交通安全、危险化学品管理、特种设备管理等重点工作以及教室、宿舍、实验室、学生食堂、图书阅览室等关键场所和部位的安全隐患排查整治,对排查出的隐患,建立管理台账,明确人员责任,跟踪落实解决,及时堵塞各种安全漏洞。
4、加强应急能力建设,开展紧急疏散演练要进一步加强应急管理能力建设,强化应急预案编制、修订、培训、演练等工作,确保预案的科学性、实效性和可操作性。通过资源整合、物资储备,建立完善学校应急救援处置机制,实现风险预警监测和防控;“防灾减灾宣传周”期间,各系要结合本系实际,在确保安全的前提下,开展一次紧急疏散和逃生自救应急演练,增强学生规避危险、防范侵害的意识,有效提高师生员工应对突发事件的能力。