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篇1
安全责任重于泰山，不能有丝毫松懈，而应做到警钟长鸣。学生是未来的希望、祖国的花朵，牵涉到千万家庭的安康幸福，因而更应在安全管理工作上给予必要重视。响应党与政府、教育管理单位的号召，上升到全民意识高度。农村小学其地理特征决定，地处偏僻地区，人员思想意识较为落后，对安全管理工作不能引起足够的重视，往往一旦出现安全事故不能进行良好的自救，更无法做到快速的事前预防、防患于未然。为此，针对地域环境复杂、安全问题多样的特征，农村小学应依据现实状况，不断的总结经验，制定科学应对策略，方能真正提升工作水平，强化安全管理，营造明显效益。
1 完善制度、优化管理
为良好的强化安全教育管理，农村小学应组建校长负责领导下的工作小组，由分管领导担任安全副组长，班级班主任以及教师应作为安全小组成员做到协同配合，共同监督。学校应分层级与组员签署安全责任状，进一步落实明确具体的工作时间、任务地点以及安全管理工作进程，全面明确相关责任。同时班主任以及学生同样应签署责任状。为确保安全管理工作的有理有据开展，应履行安全管理、检查评估、责任追究、日常安全保障、食堂安全管理、集体就餐管理、消防安全、传染病管控预防、班级安全管理、学校四周环境安全管理、师生组织活动安全管理、门卫安保管理、学生交通出行安全管理、公共场所活动安全管理、体育活动、日常教学安全管理、住宿学生安全管理、工作人员安全管理与考评等系列化的规章体制。并安排学校师生认真学习，进而确保农村小学安全管理遵章有序、照章办事。针对安全事故，学校应设立应急工作预案，出台公共事件、安全事故、减灾防震、预防暴力、寄宿学生管理应急、食物中毒救援管理、考试紧急状况处理等预案，通过全面优化完善，创建行之有效的应急管理工作机制。
2 组织丰富活动，提升学生安全责任意识
组织丰富的活动，可令学生由日常小事做起，通过循序渐进、耳濡目染，形成良好的安全责任意识。教师可透过生活之中的小事探究安全教育有关素材，进而令学生处处、时时、刻刻受到安全教育。教师则应做到善于发现，精于总结，深于挖掘，进而令学生在丰富生动的实例面前，坚信安全管理重要性，铭记安全事故一旦发生将造成无可挽回的严重后果。应通过鲜活的例证令学生由小事之中领会到安全意识的科学作用，并很快的接受安全教育，达到良好的宣传培训效果。日常学习中，教师可安排学生养成收听广播，阅读报纸杂志，关注新闻联播的习惯，对于听闻的安全事故，可组织学生在课堂之中抒发自己的意见与看法。同时教师可为学生布置第二课堂作业，令他们多渠道通过书本、课外读物、网络、报刊查阅搜集相关案例资料，并书写心得体会。教师则应给予有效合理的点评，还可在班级之中粘贴宣传材料，做到强化警示管理，做好安全教育。
教师还应由小事入手做好安全防范管理教育，应令学生明确，眼睛为接受了解一切重要信息的首要途径渠道，在生活之中观察知晓的较多小事均可成为安全警示材料。同时应令学生了解，安全隐患无法得到根除，其始终存在于我们身边，因此应实现防患于未然的管理。引导学生探寻始终伴随我们的安全隐患，做到良好的防范安全事故。可组织他们对自身所见所闻进行编写，制作成板报粘贴在班级墙壁或是校园公告栏之中，进而令更多的学生受到警示安全教育，强化防范精神意识。安全教育过程中应体现良好的艺术性，其本质并非教学传授，而是通过激励引导、唤醒鼓励，令学生真正的重视到发生在我们身边的安全事故，并做好防范管理。
3 多部门联动，强化道路交通安全教育
针对近年来不断发生的校车安全事故，农村小学更应强化重视，做到防患于未然。该项工作为一类复杂庞大的社会工程，由学生归属层面来讲，其归于教育系统。而从直观责任义务来讲，其关系到较多部门。例如教育机构、学校部门、团县委、交通部门、保险单位等。从受益的视角来讲，则关系到学生自身、家庭、学校以及保险单位，从宏观角度来讲则关系到整体社会。由此可见，做好农村小学道路交通安全管理教育，为横跨多个单位、多个部门，具有广泛覆盖面积的社会性教育活动，并不仅仅是交通部门一个单位的责任。因此倘若单凭借交通部门一己之力是不够的。为做好安全管理工作，应赢得全社会的整体关注，确保各职能机构形成部门联动。通过共管齐抓，共同配合，在交通单位的引领牵头下，真正做好交通安全管理与宣传教育。应由交通单位组织牵头有关部门参与联席工作会议，并且申报给政府单位合理对各个乡镇、街道、工作部门开展宣传教育管理工程，对各项工作进展状况适时必要的督导核查。应通过强化机动车驾驶者的安全教育作为核心主线，进而激发交通安全管理这一主力军的重要作用。同时应不断巩固、继续深化，做好交通安全管理宣传工作，继续贯彻落实道路交通安全这一工作主体。应全面、深入、夯实的完善交通安全教育宣传工程各环节工作。
4 开阔思路，保证安全教育科学有效
农村小学应开辟安全教育阵地专项栏目，快速及时的公布每个月学校开展安全教育的主要目标、具体主体，学习教育任务内容以及安全警示信息。应做到安全教育管理主题鲜明，呈现较高的专业性，将安全教育深入到各位教师开展的思想教育之中，贯彻到学校组织的各类活动中。另外，应加强防范学生溺水、安全防火、触电、交通事故、食物中毒、流行传染病、地震灾害、楼道通行踩踏事故。对于突发灾害应通过安全宣传教育令学生掌握必要的逃生、自救技巧，养成良好的个人卫生习惯，规范行为道德，不做不利于学校安全建设的违规行为。教师应同学生家长建立紧密联系沟通渠道。进而通过家庭以及学校、良好的配合一同实现防范教育。另外应有效利用课间与节假日时间做好校外安全管理教育，通过组织保证学生校外成长安全的公开信活动，对家长起到良好的鞭策与鼓励作用。
5 结语
总之，安全工作责任重大，有关一切安全工作的事情不论大小之分，农村学校均应端正态度，将该项工作作为战略任务，长期系统工程，开展优质的安全管理，充满爱心、提升信心。做到事无巨细，提升责任意识，强化恒心毅力，方能真正优化农村小学安全管理，共同建设和谐文明的校园环境，实现可持续的全面发展。
篇2
为了切实加强对安全工作的领导，本学期成立了安全管理领导机构，以为安全管理领导小组组长；为副组长；为组员。组长作为校园安全工作第一责任人切实负起责任，其他人员各负其责、工作到位。把安全责任工作层层分解，落实到人。切实抓好安全管理工作，做到有计划有步骤地开展工作。
第二，各班主任制定班级安全公约，并落实到位。
班主任、任课教师要明确自己在学生安全管理和教育方面的职责。班主任在期初制定出本班的安全公约，并经常开展安全教育，做到“安全”二字天天讲，增强学生的安全意识，培养良好的安全习惯。同时经常开展安全检查工作，对危及安全的做法要及时批评和制止，使公约落实到学生中去。
第三，签订安全责任书，落实责任制。
按照"谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责"的要求，让全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任。并把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度考核内容，制定目标管理细则，逐级签订安全责任书，建立起专兼结合、全员参与、以责任制为核心的校园安全工作网络。
第四，值日领导负责当天的学生安全责任。
值日领导每天要准时到校，密切注意学生的动向，加强安全管理，对在走廓玩耍的同学要坚决制止。防止学生离开校区，到外面玩耍。此外，课间、放学后，值日导师应于楼梯口、大路口监督、疏导，确保学生安全。
第五，学校经常开展安全检查评比工作，表扬先进班级。
第六，严格执行安全工作的各项制度、标准和规范，切实加强学校安全日常管理工作。
一是加强校园各类建筑，水、电、等基础设施，各类教学设施的安全监管，及时排查安全隐患，坚决杜绝因建筑和设施修建不规范或损坏造成的安全事故。
二是要坚持预防为主、防消结合的原则，抓好消防安全工作。各类建筑要按规定配置消防设施和器材，并定期组织检查、维修、更新，确保消防设施、器材和标志完好有效，疏散通道、安全出口畅通。
三是要做好学生集体活动的安全防范工作，切实落实学生集体活动安全责任制。坚持“谁组织，谁负责；谁批准，谁负责”的原则，让责任落实到位。
四是加强教职工队伍的教育和管理。不断加强对教职工的职业道德、职业纪律教育和法律教育，坚决杜绝体罚及殴打学生的行为，防范和避免内部人员侵害学生、儿童的事件发生。
进一步加大安全宣传教育的力度，提高师生员工的安全素质。
班主任要利用班会课、品德课等深入地开展安全教育，将消防、交通、饮食卫生、治安等安全知识贯穿到教学中去，并结合环境、季节、疫情等实际情况，利用广播、板报、班会、知识讲座等形式，对学生进行防盗、防火、防食物中毒、防煤气中毒、防传染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以创建“平安文明学校”、“交通安全学校”活动和安全教育日、安全教育活动周为载体强化安全教育。此外，加强法制、心理健康教育和德育工作，全面提高学生素质。坚持法制教育进校园、进课堂，增强学生的法制观念。重视学生心理健康教育，教育学生保持健康的心态，帮助学生克服心理障碍，防止意外事故发生。加强德育工作，从各方面关心学生的健康成长，耐心细致地做好后进生的转化工作。要积极调解和减少各类校园纠纷，防止矛盾激化，杜绝校园暴力，避免意外伤害的发生。
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二、加强领导，明确职责，进一步健全学生安全管理工作责任体系
各地各有关部门要加大《义务教育法》、《未成年人保护法》的宣传力度，督促学生家长加强对自己子女的监管，动员全社会力量，营造关注、关爱、关心中小学生生命安全和健康成长的社会氛围。要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确责任，加强协作配合，切实履行中小学生安全管理工作职责。教育部门要加强学校安全管理，强化安全教育和安全责任制落实；公安部门要督促、指导学校做好安全保卫工作，加强学校消防安全监管，加大校园周边环境的整治力度，维护好学校正常教学秩序；卫生部门要加强对学校及周边饮食摊点的卫生监督，做好学校食品卫生安全管理工作；交通、交警部门要加强学生用车管理，规范学生用车秩序，协助学校维护好学生交通秩序；消防部门要加强对学校内部和周边用电、火源等安全隐患的排查整治工作；文化部门要会同工商部门依法加强书摊、网吧、游戏厅、歌舞厅、录像厅对文化市场和娱乐场所的管理；安监部门要加强督促和协调，对查出的学校安全隐患，督促其认真落实整改，确保隐患整改到位；区关工委、妇联、共青团等群团组织要开展健康有益的**，加强未成年人思想道德建设，关心留守儿童的健康成长。
三、进一步落实安全防范措施，切实抓好近期学生安全管理工作
（一）各乡镇人民政府、**街道办事处要按照安全工作“属地管理”原则，对所辖区的学生安全工作组织开展一次全面检查，重点检查水域、雷区、建筑工地、道路交通、网吧等，发现安全隐患及时研究制定整改意见、落实整治措施，对易发生溺水事故的河边、水塘边以及水沟、塌陷区、取土施工形成的水坑要设立安全警示牌，提醒学生注意安全。
（二）区教育部门和各中小学校要按照《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，组织力量，进行家访，深入学生集中的地方，进一步加强对暑期学生进行安全教育，深入开展预防溺水、食物中毒、交通等安全事故和应对洪水、火灾、雷电、泥石流等突发事件的安全知识教育，提高中小学生安全意识和预防能力。要教育和引导学生“四不游泳”，即：不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。
（三）区教育部门要会同区卫生防疫部门，切实加强托幼机构和中小学校的公共卫生工作，进一步加大手足口病、甲型H1N1流感防控知识宣传，认真落实各项防控措施，不断提高托幼机构、中小学校和广大师生的卫生意识和防病能力。
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1、成立领导小组
充分重视安全工作，并从人力、制度上进行落实，已确保安全工作的实施。故此我们必须提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以校长为组长，校委会成员为副组长,班主任为成员的学校安全工作领导小组，全体成员要本着对学校负责的思想，要有高度的事业心和责任感，各司其职，尽最大努力做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
2、建立健全规章制度
做好学校安全工作，就必须有章可循，确定安全工作第一责任人和直接责任人，组织师生学习安全方面的法律法规，定期出版墙报、专栏，定期利用班队会等开展安全讲座，对学生进行安全教育，提高学生安全意识。
3、建立安全工作责任制
（1）、学校与每位家长和班主任分别签定安全工作责任书。
（2）、制订安全管理工作各项制度。
4、贯彻安全第一，预防为主的方针
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，做好学校安全工作，关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师对校门口、校园等地方的检查，节假日都要安排老师值班，做好防盗、防火等工作，每天上放学学校值班老师及最后一节课的老师都要维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进校。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点，校门口不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身安全，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。
5、全面开展安全大检查
学期开始再对学校每个角落进行地毯式的大检查，发现隐患，及时整改，特别是教室的门窗、学校围墙、供电、等更要定期检查，对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换，杜绝隐患。
6、教育教学安全
（1）各任课老师要继续与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，每天晨检时间对学生进行一次安全教育，严禁体罚和变相体罚学生。
（2）由学校组织的各项活动，要制订好详细具体的、切实可行的安全工作预案，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫大意。
（3）体育课及其他室外游戏，教师要全程监督。活动量大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不应勉强。
7、交通安全
（1）班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容，要教育的学生过马路要一看二停三通过。
（2）我校有明确的学生上下学接送制度:要求一二年级学生家长要接送
学生至校门口;要求三四五六年级学生家长送至校门口,放学时由最后一节课的老师护送学生过马路,并且要求学生必须佩戴小黄帽.
（3）各班要坚持排队放学制度，切实执行学校按时清校的规定，严禁教师放学留学生，有特殊情况必须与其家长取得联系。
（4）严禁未满12周岁的学生骑车上学。
（5）加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，闲杂人员不得进入校园，外来人员进入校园要办理登记手续。
8、教学设施安全
（1）电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，接插线前要检查电线绝缘皮是否完好，不得乱拉电线。
（2）体育器械在使用前体育教师或活动辅导老师要认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用。使用时教师不得离开，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。
（3）加强对学生日常行为规范教育，上下楼梯右轻走，严禁在楼梯走廊内追逐、打闹。
（5）完善防火设施，设置警示标志。
安全工作是学校的头等大事，让我们全体职工积极行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力！
9、要求学生做到10个方面
1、严禁攀坐上下楼护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹、以防跌倒、摔伤；课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，按顺序和学校规定的分流要求上下课、间操、升旗、放学，以防发生踩踏事故。
2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
3、严守交通规则，注意交通安全。出入校门步行，放学后不要在校门外逗留；上下学途中步行要注意安全。严禁野浴。
4、克制自我，禁止打架伤害行为的发生。（不要把与学习无关的物品带入校内。如刀具、棍棒等）
5、妥善保管好个人钱物，将个人随身所带的钱币不要放在教室。教学楼内一旦发生火灾地震等意外事情时要按演练逃生方法去撤离出教学楼。
6、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种危害安全的现象发生。
7、培养坚韧、顽强的意志，克服心理上的软弱；学会自我调解和放松，缓解过重的心理压力，最终战胜自我，取得成功。
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一、小学危险源的分析
1.运动伤害
体育课及课外活动,由于课程性质所定,较易引起伤害事故发生。轻则擦伤、碰伤,重则残废、死亡。这是因学生活动方式不当,加上体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。
2.课余伤害
这类事故最易引起纠纷。下课了,学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍,或是自己不小心,或是他人推操打闹,或是学校设施设备的因素,引起伤害事故。
3.校外活动事故
这类事故往往是重大伤亡事故,给社会带来极不良的影响。这类事件的发生都是因为学校组织活动不够周密,安全意识淡薄造成的。
4.上学或放学时的伤害
这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。既包括上学前放学后这一时段发生在校园的伤害事件,也包括发生在路途中的伤害事件。
5.自然灾害的伤害
如汶川5•12的地震,火灾事故的发生等,学校一定要加强学生逃生自救方面的教育,增强安全防范意识和自我保护能力。
6.交通安全事故
这是造成学生死亡事故的主要原因,是学校安全工作的拦路虎,令社会关注、家长忧虑的。这一事件的发生也是因为学生的安全意识不够造成的。
7.网络安全
随着社会的发展,这类问题显得非常严峻,管理不好将严重影响学生的身心健康发展。目前,很多小学生都喜欢上网聊天、玩游戏等,长时间如此一定会影响身心的发展,因为小学生一玩就会着迷,无法自控。
二、小学安全管理的措施
安全工作是学校的各项工作之首。要预防与控制学校安全事故的发生,就必须从严治教,严格管理,把学校管理的各个环节都管实管细。结合当地实际,努力探索和掌握学校安全工作的特点和规律,认真研究分析加强学校安全的办法和措施,显得十分紧迫。
1.校风与制度的建设
一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系,而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为,弱小孤单的学生就会去寻求保护,从而助长校园帮派的形成和发展,如此产生校风和安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起,把这项工作作为首要任务来抓。对加强学校的制度安全的管理可以从如下几个方面来做:
(1)学生正向行为应给与适当的奖励和表彰。
(2)校长应该将资源开放给大家使用,并要带头在校园里创造正向的且合乎人性的风气。
(3)学校的所有人员如教师、学生、行政人员和家长,应当合作修订并执行校规。
(4)改革对学生的评价方式,成绩不应该是衡量成功的惟一标准。
(5)校园里的不合法行为不应宽恕,犯罪与违法事件都应处理。
(6)提供咨询服务,以调解家长、学生和学校人员之间的冲突;有严重问题的学校应该设置安全警卫并采取适当措施,以保护学生和教职员工免受校园内外暴力行为的侵犯。
2.安全预警机制
学校应该建立预警救助机制,特别是对突发安全事件的应急机制。因为只有建立这些机制才能及时发现各种不安全的因素,采取相应措施消解安全隐患。例如校园内应设置灭火器,警卫设备,防盗、防摔倒、防拥挤设施,应急照明,常用医疗急救药品和器材,报警通讯,安全引导和警告标志。
3.遏制校园暴力
学校是学生成才的地方,而不是藏污纳垢的场所。学校在维护校园内的治安,预防和处理校园暴力方面是一种非常积极的力量。教师在教育过程中,应当重视学生解决问题能力与控制情绪能力的培养。
4.对学生的安全教育和训练
学校应当对师生尤其是学生经常进行安全知识的教育和安全防卫技能的训练,使得他们能够识别危险,知道预防危险的发生,知道遇到危险时的应对知识和技能。例如,指导学生了解歹徒常用的伎俩,学会认识和使用各种安全引导、警告的标志和设施、设备、工具,另外就是要学习日常生活和各种场所中的安全防范意识,主要包括家庭安全、交通安全、自然灾害防范、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、火灾防范等方面。
5.整治校园及周边环境
各级公安机关要会同教育等部门对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题,认真开展全面排查,摸清底数,采取切实有效措施进行集中整治。对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球厅和歌舞厅等娱乐场所要重点进行整治,对治安混乱或违法犯罪行为,要依法严肃处理;对严重违反管理规定的,要坚决予以取缔。进一步强化对校园周边地区的暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理,加强对校园周边地区的治安巡逻,尤其是在学生上、下课和晚自习期间等重点时段和路段重点加强巡逻控制。对校园内容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租房屋、文化娱乐场所等认真清理,清除各类治安隐患。
6.充分发挥校园保险在事故控制中的作用
从事故的特性分析,安全防不胜防,无论怎么加强安全管理,事故仍然不能完全避免,除一些人为等可控因素外,还有自然灾害等不可控因素。既然如此,有没有办法将损失降到最低限度呢?笔者以为,参加保险,以保险补偿的方式来降低或转移学校风险,是事故损失控制的重要途径,也是学校加强安全管理工作的重要方面。
7.严格落实安全责任制和责任追究制
目前,我国学校安全管理体制的现状是“政府监督、教育行政部门管理、学校负责、师生员工遵守校规校纪、家长和群众参与”,围绕一个共同目标,从不同的角、不同的层、不同的方面推动“安全第一,预防为主”方针的贯彻落实,协调一致抓好学校安全工作。这种管理体制的实施,促使各有关方面、人员各司其职,各负其责,从而决定了安全管理责任制在学校安全管理中的重要地位和作用。一旦发生安全事故,就必须分清责任,严肃处理。
三、结论
学校的安全管理工作是学校管理工作的重点,如何没有一个良好就校园环境是不可能培养出优秀的人才,反而会给社会带来更多的犯罪分子。所以,大家一定要齐心协力,共同把这项工作做好。
参考文献:
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首先，开学初我和班主任要签订安全方面的责任书，并要求班主任要根据学校制订的安全制度和安全措施，结合本班实际制定本班的安全制度。同时要在班会课上重点讲，并且要随时随地的进行安全方面的督查和具体的落实。要把安全工作做到学生人人明白，人人自觉遵守。还要知道什么能做，什么不能去做？并要落实到位。安全警钟长鸣，安全工作常抓不懈。要天天讲，处处讲，时时讲，人人讲。利用各种方式并结合实际工作宣传安全教育工作，把安全工作“种到”学生心里。其次要讲清班主任要注意的事项和班主任应承担的责任。切实把安全工作让班主任牢记在心。除此外还要同学校的后勤管理人员和安全分管的同志每周都要做到对学校的各种设施进行安检并做好安全排查记录，如果发现有安全隐患应立即消除。除以上外学校每学期开学初、学期中、和学期末，还要下发一份致学生家长的一封信，让家长也明白安全教育工作不单纯是学校的，家长也要进行安全教育。并把学校的作息时间表和要求家长要注意的事项告诉他们。让家长签上字，学校和家长各留一份。使家长明白安全工作的重要性。明白安全教育工作是学校，家长社会三方面的事。
2. 亲自抓 ，重落实；少形式，重务实
学校以安全教育为工作重点，并对教师进行安全教育。告诉教师没有一个安全，宽松，和谐的环境怎么去谈教育教学质量的提高。整天师生提心吊胆的在上课能去谈教育教学工作吗？要以此来提高教师的安全防范意识。同时要经常性地对学生开展安全教育工作，重点抓好交通、溺水，触电，防火，防食物中毒，防煤气中毒等安全教育工作。学校出利用板报等形式进行安全教育宣传外。同时要求班主任利用班会、队会，活动课、学科渗透等方式，通过讲解、应急预案演练，对学生扎扎实实的开展安全教育工作，使学生系统的接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和安全技能教育。要求教师制定好安全教育计划，写好安全教育教案，并做好安全教育记录等。提高广大师生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。让安全防范意识在每位教师和每位学生心中生根。
3. 提高认识，增强防范意识，把安全事故消除在萌芽状态
安全工作，光做只说还不行，必须进行细心管理。而细心管理尤为重要。学生大部分时间在学校，大部分时间是在课堂中度过。因此学校要派专人负责安全工作。出学校定期进行安全排查外，还要求班主任平时就要对班级的细小地方进行细致检查。不疏忽遗漏一处。如：桌凳，门窗，电器以及学生平时是否携带危险的用品，和平时的打闹玩耍等。并对路队的安全工作具体落实到路队队长身上。但是，不能只重视大部分时间而忽视了那一小部分时间（即课余时间和课外活动时间）。我们好多安全事故的发生，就是发生在我们不重视的时间里。学生下课、课外活动、放学回家等，最易发生事故。作为班主任老师要经常与学生在一起，进行细致的工作和管理。把安全事故消除在萌芽状态。做到防范于未然。要做到心系学生，情系学生。把安全工作即做到落实，又要做到细心。除以上外，班主任不仅要自己抓好班级的安全工作，还要与科任教师沟通齐抓共管。安全工作不是班主任一个人的事，除此外还要与学生沟通交流，形成合力抓好安全工作。
4. 做好校风与制度的建设
一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系，而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为，弱小孤单的学生就会去寻求保护，从而助长校园帮派的形成和发展，如此产生校风和安全的恶性循环。
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2制度体系不够科学，安全理念缺乏前瞻性
近年来，中小学、幼儿园制定出台一些安全管理规章制度。从现有制度内容看：在消防、治安、用水用电，安全检查、秩序管理及应急处置等方面硬性要求较多，体现服务理念较少，且存在着不系统、不全面，不易操作等问题。从校园安全管理理念看：缺乏科学有序地全程安全管理理念。安全事故（事件）发生前缺乏主动预防措施，事故发生后善后及恢复工作还不够；有的学校尚未建立比较完整的校园安全预防、管理、应急、处置等制度体系；有的学校应急处突制度本身设计存在缺陷,其结构、内容、层次不尽合理，职能、责任不够清晰等。
3安全管理认知上有差异，安全责任未能完全有效落实
（1）学校层面。教育主管部门要求各级学校设立法制副校长，配合政府及公安机关定期开展校园及周边环境秩序整治工作。但一些学校认为校园安全主责在公安机关，学校在其承担主体责任的认识不够。（2）教师层面。一部分教师缺乏对学生安全的正确认识，日常教学中未将学生安全摆在突出位置。调查中有20%教师认为没有必要与学校签订安全责任书；17%教师认为在组织教育教学和其他活动中学生发生了安全事故，自己无相关责任。最终形成了在校园安全认知上错位和不足，导致了安全责任的不明晰和安全意识缺失，安全责任未能完全有效落实。
4教师安全工作职责明晰不够，未形成有效合力
维护校园安全是全体教职工的责任，班主任更是校园安全工作队伍的中坚力量。安全管理人员主要承担校园治安、消防、交通、学生安全教育培训及突发事件处置等工作；而教师主要承担学生思想教育、学生动态与行为表现观察、学生危机事件预警等工作。但实际工作中，校领导、安全管理者、班主任及代课教师等职责明晰不够，还存在着互相推诿扯皮现象。
5学生安全教育重形式，缺内容、方法和系统性，培训演练欠缺
幼儿及中小学生年龄小，生活阅历浅，自我保护和财产保管能力差等。但当前学校安全教育存在着“活动化”、“口号化”现象,缺乏有计划性、系统性、针对性地开展安全教育和培训活动。首先，安全教育形式单一。一些学校未对学生能接受教育方式进行调研梳理，安全教育主要是材料发放和“大班”授课形式为主。据调查，该市分别有39%、25%和14%的学校利用大会、升旗仪式后和课间操前后开展安全教育，如图2。其次，安全教育内容枯燥，缺乏系统性。各校承担安全教育课老师非安全专业毕业，且自身缺乏系统安全知识和技能培训，只能是照本宣科，与学生之间缺乏互动。小学到高中，各年龄段孩子心智、理解能力和文化素养不尽相同，未分类制定教育计划，内容有限、针对性不强。再者，安全培训演练欠缺。老师说百遍不如实操练一遍。据调查，全市定期开展消防、地震等疏散演练学校只占51%，35%受访者表示其学校偶尔有，还有14%的受访者表示学校没有或不知道，如图3，可见学校安全培训演练欠帐较多。
6安保专业力量明显不足，安保人员精力投入不够
调研中安全管理专职人员占比25%，保安员占比15%，专职安全保卫人员比例明显偏低，如图4；在安全工作量考核上：安全管理专职人员只有35%，考核安全工作量学校占比明显偏低，如图5；安全管理人员（保安员除外）花在安全工作上的时间：超过2/3的人比例为44%，其余投入到安全工作时间不足一半，如图6，再之，只有66%的安保人员接受过岗前培训，且培训仅局限在消防、治安方面。
7安全投入不足，安全设施等维保不到位，存在安全隐患
个别学校围墙设置过低，外来人员很容易翻墙进入；一些学校门窗、护栏有破损，电路、电器设备未定期检修检测；部分学校消防设施、设备未能完好有效运行，灭火器数量不足,老旧建筑物无消火栓和送风排烟装置等；特别是郊区县大多数学校，仍未将视频监控、消防报警及防盗报警等主要安防设施建设纳入到校园整体规划中；已建设的监控系统未做到校园全覆盖。由于安全工作经费严重不足，安全设施、设备维保工作不到位。一些学校维修资金投入严重不足，甚至没有，有的学校监控摄像头老化导致画质不清，有的学校存在灭火器材生锈甚至失灵，消防供水管网无消防用水等现象。维保经费缺乏，维保频次降低，安全设施、设备得不到及时保养，对可能发生的突发事件和已经发生案件不能起到应有的技术上证据保障支持，如图7、8。
8校园安全防范压力增大，应对突发事件能力不足
中小学、幼儿园人员密集，且中小学生或幼儿防范能力弱，又是社会关注的群体，个别社会极端分子和分子瞄准了中小学、幼儿园，致使中小学、幼儿园成为极端暴力和恐怖事件的易发地，对当前中小学、幼儿园安全提出了新挑战。校园安全防范措施与现实要求和社会期待相比，还存在一定差距。从问卷调查情况看：一是门卫值守工作有待加强。一些学校存在随意出入、无人值守现象；二是学校缺乏有效预警机制，信息研判能力有待加强。一些学校对敏感信息、苗头性信息分析研判不够，遇有突发事件未能按照有关规定及时报告，存在迟报、漏报等现象；三是应急体系不健全，应急保障水平有待提升。一些学校存在防护器具等应急保障物资储备不足、配备不到位，应急预案编制缺乏科学性和可操作性，预案缺乏演练等问题；四是应急队伍建设有待加强。一些学校校园应急安保人员未开展系统安全知识学习、专业培训等。
篇8
一、校车安全管理工作领导小组
组长：
成员：
校车运行基本情况
现有在校生614人，17个教学班，教师56人。
学生上下学方式有以下四种：
步行回家，离家近且学生比较大的，一部分学生步行上下学；
家长骑车（三轮车、摩托车、电动车、自行车）接送上下学。
家长开汽车接送学生上下学。经查，家长接送学生上下学的都是私家车，不存在以营利为目的，出租车性质的接送车辆。不存在报废车辆。
校车接送上下学，共136人。本校校车5辆，乘车情况如下：
1、 车号：
线路：
三、校车管理情况：
学年初，召开校车专题会议，学校校长、副校长、安全办主任、保安员，校车驾驶员、护导员参加。签订安全目标责任书，加强安全管理沟通。每天早晨，校车接学生上学，进行测温，消毒然后上车。到校时，学校值班领导、保安员签名并查点学生。下午放学，乘坐校车的学生在篮球场分车集合，护导员根据花名册点名清点人数，进行测温、消毒，间隔一米排队上车，值班领导与护导员交接签字留底存档。
学校加强校车运营管理，做好学年校车清单，体现学生的如下信息：姓名、性别、班级、村居、家长联系电话，体现驾驶员护导员姓名、联系电话等信息。便于查对联系。此外，学校分管校长、安全办主任成立校车管理微信群，及时沟通信息。
学校加强道路交通安全教育，教育和训练学生文明乘车、安全乘车，自觉遵守交通法规，主动避让行驶车辆，使学生养成良好的交通习惯，维护自身交通安全。同时“小手拉大手”，每个学生都是小小安全宣传员，学生提醒带动家长加强道路交通安全意识。通过致家长的一封信、家长会等形式提醒家长进一步强化安全意识和监护人责任意识，不乘坐不符合安全规定的车辆接送学生，共同做好预防道路交通事故的工作。学校每学期进行一次校车安全演练，效果良好。
四、存在问题
1、加强管理，禁止个别家长进入放学大门口缓冲区以内（黄线内）。加强多方面教育和管理。
篇9
1.校内伤害
就目前而言，存在的校内伤害主要有三种：（1）运动伤害，由于中小学都设置了体育课及较多的课外活动，由于这个年龄段的学生自我保护意识较差，加之教师监管不力，体育设备陈旧等原因，很容易引起伤害事故，轻者擦伤、摔伤，重者致残、死亡。（2）课间伤害，这类事故是最容易出现，也较难以处理的事故。由于课间教师需要休息，一般不对学生进行监管，而这个年龄段的学生经常在教室、走廊、楼道嬉戏玩耍，经常会出现学生伤害事故，而且这种事故的责任认定也不好处理。（3）饮食安全，这是近几年比较热门的话题，许多学校对学生的饮食安全疏于管理，把关不严，致使出现多次中小学学生集体中毒事件。对此，学校的管理者应该给与足够的重视，坚决杜绝此类事件的再次发生。（4）校车安全，目前各个中小学都配置了校车，方便接送学生上下班，但是由于学校管理疏忽、校车设备陈旧等原因，已经多次发生中小学校车安全事故，社会影响较大。
2.校外事故
这类事故往往是重大伤亡事故，给社会带来极不良的影响。这类事件的发生虽然也掺有外界的因素，但是，很大程度上是因为学校组织活动不够周密，安全意识淡薄造成的。主要有：（1）上学或放学时的伤害，这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。特别是诸多袭击中小学生的恶性暴力事件已经给我们敲响了警钟。（2）自然灾害的伤害，如地震，火灾事故的发生等，学校一定要加强学生逃生自救方面的教育，增强安全防范意识和自我保护能力。（3）交通安全事故，这是造成学生死亡事故的主要原因，特别是多次群体性的交通安全事故已经引发了社会的诸多争议，需要引起我们足够的重视。（4）网络安全，随着社会的发展，这类问题显得非常严峻，一旦管理不好将严重影响学生的身心健康发展。目前，很多中小学生都喜欢上网聊天、玩游戏等，并沉迷其中，无法自控，长此以往，必然影响中小学生的身心健康发展。
二、中小学安全管理的相关措施
安全工作是学校的各项工作之首。要预防与控制学校安全事故的发生，就必须从严治教，严格管理，把学校管理的各个环节都管实管细。作为管理者，要结合当地实际，努力探索和掌握学校安全工作的特点和规律，认真研究分析加强学校安全的方法和措施，归纳起来，主要有以下几点：
1.加强学校校风建设
一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系，而不良的校风往往伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为，弱小孤单的学生就会去寻求保护，从而助长校园帮派的形成和发展，如此产生校风和校园安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起，把这项工作作为首要任务来抓，并在此基础上，要积极听取学生及家长的建议，切实加强本校的校风建设。
2.建立安全预警机制
学校应该建立预警救助机制，特别是对突发安全事件的应急机制。因为只有建立这些机制才能及时发现各种不安全的因素，并采取相应措施消解安全隐患。例如，校园内应设置灭火器、警卫设备、防盗、防摔倒、防拥挤设施、应急照明、常用医疗急救药品和器材、报警通讯、安全引导和警告标志。
3.加强学生安全教育
学校应当对学生经常进行安全知识的教育和安全防卫技能的训练，提高他们面对危险时的自我保护意识及应对技能。例如，学校要指导学生了解歹徒常用的作案手段，使其学会认识和使用各种安全引导、警告的标志和设施、设备、工具，同时，学生要学习日常生活和各种场所中的安全防范意识，主要包括家庭安全、交通安全、自然灾害防范、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、火灾防范等方面。
4.整治校园及周边环境
各中小学应该积极配合当地公安机关的工作，对影响中小学安全的各种治安问题认真开展全面排查，采取有效措施进行集中整治。公安机关应该对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球厅、歌舞厅和网吧等娱乐场所要重点进行整治，对治安混乱或违法犯罪行为，要依法严肃处理；对严重违反管理规定的，要坚决予以取缔。进一步强化对校园周边地区的暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理，加强对校园周边地区的治安巡逻，尤其是在学生上、下课和晚自习期间等重点时段和重点路段加强巡逻控制。
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结论四 学生最担心的校内安全问题是同学间的敲诈勒索和打架欺负现象
结论五 学校安全管理机构已较为完善,但仍有近半学校安全管理政策落实不到位
结论六 三分之一以上学校安全设施和提示不完备,西部学校和农村学校的安全设施存在较大隐患
结论七 近八成学校制定了比较完备的应急预案;中西部地区尚有学校从未组织过安全演练活动
结论八 逾五成学校由当地政府购买了学生意外伤害校方责任险
一、目的与方法
为了加强和改进中小学安全工作,在教育部基础教育一司直接领导和联合国儿童基金会的资助下,在2005年安全现状调研的基础上,我们于2009年11月再次对中小学的安全管理现状进行了全面的调查。
本次调研主要采用问卷调查法和访谈法。问卷自编,分别从安全事故发生现状、学校安全管理机构、安全设施设备配置、重点时段和人群的安全管理、应急与突发事件处理、保险等几个方面设计了教师问卷和学生问卷,以期从教师和学生的认知角度来探究校园安全管理现状。
本次调查抽样的样本考虑到了地域差别、城乡差别和学段差别。共回收有效学生问卷5164份,有效回收率为95.6%。共回收有效教师问卷4804份,有效回收率为96.1%。
二、结果与分析
(一)学校发生安全事故现状
1.绝大多数学生认为学校是一个安全的场所
55.8%的被调查学生认为每天在学校生活和学习感觉“很安全”,33.2%的学生认为“安全”,仅有1.4%的学生认为“不安全”。
2.“上下学路上”、“课间休息”、“上下楼梯时”和“节假日”最易发生安全事故
调查结果显示,教师反映学生最容易发生意外伤害的三个主要时段分别是“上下学时”(41.2%)、“课间”(24.6%)和“节假日”(21.1%)(见图1)。学生认为最易发生安全事故的三个主要环节依次是“上下学路上”(67.6%)、“上下楼梯”(39.3%)以及“课间休息”(33.7%)(见图2)。调查结果不存在地区、城乡的差异。
3.学生最担心同学间的敲诈勒索和打架欺负现象
调查结果表明,校园内最让学生担心的三个安全问题依次是:“同学间存在敲诈勒索、打架欺负现象”(57.3%)、“学校有些场所(如厕所、楼梯等)存在安全隐患”(40.9%)和“学校的设施设备(如体育设施破损、缺少消防设备等)存在安全隐患”(28.1%)(见表1)。这与对教师的调查结果高度一致(见表2)。
4.学生上下学路上最担心交通安全和社会治安问题
73.6%的学生在上下学路上最担心的安全问题是“发生交通事故”。学生第二担心的是“被抢或被索要钱物”,占40.3%(见表3)。“被狗或其他动物追咬”是西部地区(52.2%)和农村学校(42.2%)的学生担心较多的安全问题。
5.教师认为“学生自我保护能力差”是学校发生安全事故的首要原因
调查结果显示,教师认为学校发生安全事故的四个主要原因依次是“学生自我保护能力差”(58.7%)、“学校周边环境存在不安全因素”(42.5%)、“学生对安全教育问题不重视(27.2%)”和“家长对安全教育问题不重视(27.2%)”。县镇学校教师认为“安全教育内容脱离生活实际”,县镇和农村学校教师认为“校领导对安全管理和教育问题不重视”也是学校发生安全事故的重要原因(见表4)。
6.教师认为学生“违反交通规则”、“打架斗殴”、“拥挤打闹”、“私自游泳”最易引发安全事故
教师问卷调查表明,由学生自己导致发生安全事故的四大行为依次为“违反交通规则”(45%)、“打架斗殴”(37%)、“拥挤打闹”(34.8%)和“私自游泳”31.5%(见表5)。教师对安全事故发生原因的看法存在地区之间、城乡之间和学段之间的差异。东部地区学校、农村学校和小学教师反映学生“购买无照商贩的食品”,中部地区学校、县镇学校和高中学校教师反映学生“去网吧”,以及初中和高中学校教师反映学生“与校外无业人员交往”等行为也容易引发安全事故。
(二)学校安全管理现状
1.仍有近一半的学校安全管理政策落实不到位
52.3%的教师反映学校在收到上级发送和传达的关于安全问题的文件后,分管校长会详细解读并贯彻落实。但是也有接近一半的教师认为学校对安全管理政策的落实不到位,仅仅只是在大会宣读或批示给相关人员即了事(见表6)。
2.学校安全管理机构已较为完善
调查结果显示,84.6%的教师反映学校有安全管理机构,有专人负责且都能负起责任来。70.1%左右的教师认为教育部门布置、检查、落实学校安全管理工作的实效性“好”或者“很好”,83.7%的教师认为本校安全管理工作的实效性“好”或者“很好”。
3.绝大多数学校能够随时排查或定期排查安全隐患
43.0%的教师认为学校能够“随时排查安全隐患”,46.4%的教师认为学校“定期排查安全隐患”。9.8%的教师选择了“有人报告后排查安全隐患”。但仍有0.8%的教师选择了“从不排查”(见表7)。
4.西部学校和农村学校的操场设施安全隐患较大
在“你校操场上的运动设施全部做过安全防护处理吗”一题中,有64%的学生选择“全部”,但也有10.7%的学生选择“没有”。可见操场设施在大多数学校情况较好,但在部分学校仍然有很大的安全隐患。
从地区来看,东部好于中部和西部:有78.4%的东部学生选择了“学校操场的运动设施全部做过安全防护”,中部为62.7%,西部为57.5%。而选择“没有”的比例在东、中、西部则分别为3.1%、12.6%和13.9%。
从学校位置来看,城市和县镇学校间的差异较小,但农村学校的安全隐患较大,仅有54.4%的学生选择“全部”设施做过安全防护处理,还有12.5%的学生选择“没有”。
5.近九成学校教师经常提醒学生注意安全,但仅五成左右学校经常有教师监督学生集中时段的上下楼行为
在回答“同学们进行课间和课后活动时,老师经常提醒同学注意安全吗”的问题时,89.9%的学生选择了“经常”。在询问“课间和上下学集中上下楼时段,你校有没有老师在教学楼楼梯处疏导或指挥”时,56.6%的学生选择“每次都有”,12.7%的学生选择“没有”(见表8)。
6.逾三成学校缺少安全通道、应急灯以及应急疏散示意图等设施和提示
在“你校有下列安全提示和设施吗”一题中,学生反映学校的提示和设施率为:“有上下楼梯迎面墙上的安全提示和安排宣传画,如靠右走、慢走等”的占89.8%、“有安全宣传栏或黑板报”占88.4%、“有安全通道和应急灯”占62.9%和“有应急疏散示意图”占52.8%,还有1.4%的学生选择“没有”(见表9)。
7.近两成学生未买保险,一半左右的教师反映学校由当地政府购买了学生意外伤害校方责任险
对学生的调研结果表明,81.8%的学生购买了保险,但是还有19.2%的学生没有购买保险。对教师的问卷调查表明,55.2%的教师反映所在学校由当地政府购买了学生意外伤害校方责任险(见图3)。
8.近八成学校制定了比较完备的应急预案,中西部地区尚有学校从未组织过安全演练活动
问卷调查结果显示,56.2%的教师反映学校“制定了完备的应急预案并进行演练”。20.2%的教师反映学校“制定了完备的应急预案”,20.3%的教师反映学校只制定了“应对部分事故的应急预案”,此外,还有3.2%的教师反映学校“没有制定应急预案”(见图4)。
约八成的学校都比较重视安全演练活动,每学期会开展1-2次演练活动。初中学校和高中学校组织安全演练的平均次数少于小学;从未组织过安全演练的学校主要集中在中部地区和西部地区。
三、讨论与建议
(一)学校安全状况总体趋好,但仍需常抓不懈
本次调研发现,大多数学校都制定了学校安全管理制度,开展了安全教育活动,能定期组织安全演练活动,并且绝大多数学生认为学校是一个安全的场所,这表明我国中小学的安全状况总体趋向良好。但是调研中也发现学校安全工作存在两极分化现象,例如,有的学校能确保每学期开展1-2次安全演练活动,而有的学校从未开展过,这种差异提示我们仍需要重视安全工作,对安全问题要常抓不懈。
(二)学校安全管理应落实到行动中
调研结果显示,中小学基本都制定了一定的安全管理制度,但是其完善性和执行力有待改善,特别是要注意学校日常生活细节的管理。实践表明,有些安全隐患问题的解决需要有一定的经费支持,但是更多的问题可以从严谨、科学的管理中得到很好的预防。例如,课间和课后是意外伤害发生频率相对较高的时间段之一,但目前教师对课间和课后安全的重视还主要是停留在口头提醒上,近年来学校中时有发生的拥挤踩踏事故就是一个惨痛的证明。为此教育部制定了很多有关的管理措施,其中对于预防拥挤踩踏事故最有效的一条措施是“每次课间和上下学集中上下楼时段安排教师值班疏导”,但本次调研发现仅有一半左右的学校能够做到这一点。如果学校能够做到将口头提醒和现场疏导结合起来,将能更好地保证学生的安全。
(三)增加投入,提高学校安保质量
政府加大投入改善学校办学条件在农村地区尤为紧迫。访谈中,西部一农村学校校长说,目前80%左右的农村学校已经对危房进行了改造,但这些学校全都由于危房改造而负债累累。调查还发现,由于缺乏经费,教育行政部门对学校整改措施的支持力度不大,导致很多教师对教育行政部门的安全工作执行情况不甚满意,甚至认为他们对学校安全管理工作的部署和检查工作只是在走过场。经费问题直接影响到学校的安全设施水平,最终会影响到学校整体的安全教育与管理质量。建议政府把对学校的安全保障经费纳入常规的教育预算,确保学校有足够的资金来聘请保安并配置和维护必要的安全防护装备,提高学校人防、物防和技防的水平。
(四)推广校方责任险,缓解学校安全工作压力
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为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去，学校把安全工作作为学校重点工作来抓，全校形成了人人讲安全，事事看安全，安全无小事的良好局面，学校坚持每周有安全工作安排，每天有安全记录，每周有安全总结的安全管理制度。特别是学校在每周的朝会课上，学校值周领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传，而且还针对部分偶发安全事件进行剖析，对学生进行批评教育，以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。在各个班，我们还充分利用朝会课、团会课、安全课等时间，由班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习，对本班学生进行安全事故的处理和预防，以此来带动全校师生对安全知识的重视和预防。
三、开展学校危房危点大检查，确保师生生命安全。
学校高度重视危房隐患，每期开校初学校安全领导小组坚持做到对辖区五所村小学和一所中心校的危房，特别是隐蔽性危房进行认真彻底地清查，逐一分类登记造册，使每一所学校，每一位教职工做到校内危房心中有数，并及时向当地政府和教育主管部门报告，对已经确认为危房的校舍分别处置，采取加固和改造等措施，去年下期学校耗资近6000元对七村小学、四村小学、中心小学的六个教室的人字架进行加固和改造。今年，我校利用暑假期间，对三村小学的危房进行了及时改造，拆除了两间危房教室，对七村小学部分瓦脱落、椽角破损，进行了整修，对中心校厕所进行了改造。
四、狠抓学校消防和食堂管理，严防火灾事故的发生，确保学校食品的卫生安全。
学校特别重视消防工作。加强了对木质建筑物、用电线路等重点部位的认真检查，严禁学生带火柴、打火机进校门，严禁学生夜间点蜡烛。学校专门购置了灭火器，加强了对学生消防意识的安全教育，从发生的多起食物中毒事件中，学校从中吸取教训，切实加强了对学校食堂、食品卫生的管理
，坚持食品采购索证和定点采购制度，坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库，坚决禁止“三无”食品，严禁学生在校外小摊小点上购买无质量保证的食品和其他物品。通过以上切实有效的措施，杜绝了火灾和中毒事故的发生。
五、狠抓住校生管理，确保学生安全。
对住校生的管理，我们实行“班主任负总责，科任教师相配合，室长具体抓，责任到班，管理到人”的责任制。每期开校一周内班主任就要落实好住校生人数，进行登记造册，选好室长，指导各寝室制定好寝室公约。对住校生我们提出了不串室、不留宿外来人员就寝，不点蜡烛看书报，不乱接电源，不在床上跳跑、疯打，不抽烟、喝酒、打牌、赌博，不夜间出校门等。学校还对校园的围墙进行了加高加固，对寝室内的床进行了整修，安了防护栏，安排了夜间巡查守护住校生的教师，确保了住校生的绝对安全。
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从国内来看，国家先后出台了《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规。部分省市区在学校食品安全管理制度建设方面做了一些有益的尝试和努力，也取得了成功的经验。如广西平南县建立健全食品安全管理制度以后，多年未发生一起食品安全事故，获得了社会和群众的一致好评。该县的做法是，一是实施“阳光”准入制。即制定《校内食品安全监管实施办法》，要求为校园提供食品的商家，必须经工商、质监、卫生三家机构验收合格，方可向“县食安委”申请加盟为校园食品供货商。二是建立“双档案”。要求企业和学校分别建立供货和收货档案，确保每份进入校园的食品有记载。三是完善监督机制。由“县食安委”牵头，每年对校园食品供货企业进行不少于两次的突击检查，教育行政部门把学校食品安全纳入常规检查项目。
又如，北京市于2011年开始推动食品安全示范校试点，在试点学校的食堂引入目前大酒店使用的“五常法”（即常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律），同时采用统一标识管理，包括统一消毒程序、统一食品添加剂使用管理等。2012年起，北京市中小学校全面推广校园食堂标准化建设。作为食品安全示范校的校园食堂须达到餐饮卫生监督量化A级管理标准，做到统一食堂卫生标识，统一卫生管理制度，食品原料采购采用台账式管理，设置专兼职食品安全管理员，学校校长为食品安全第一责任人等。此外，食品安全相关专家全程参与示范校食品安全专业知识研讨和有关标准与制度的审核，制定了《学校食堂食品安全管理制度》，并对从业人员进行食品安全知识和“五常法”管理要点培训，对示范校进行食堂食品安全现场评定、审查、验收。
三、湖南省学校食品安全管理制度建设现状
2010年，湖南省教育厅下发了《湖南省关于进一步加强学校食堂食品安全监管的指导意见》（以下简称“意见”），意见明确指出：“学校食堂应建立责任制度和责任追究制度。校长是学校食堂食品安全的第一责任人，对学校食堂食品安全负有管理责任，要定期检查学校食堂食品安全状况。”“学校食堂主要负责人是学校食堂食品安全的直接责任人，具体负责有关食品安全管理制度的落实。学校食堂主要负责人必须具有一定的食堂管理经验，熟悉食品安全相关的法律、法规，有一定的科学配餐知识和经验”，“学校食堂应建立严格的从业人员管理制度。
食堂从业人员必须持有效健康合格证明，必须掌握有关食品安全的基本知识，并经培训合格后上岗”，“学校食堂要制定有效的食品采购管理制度，并做好采购食品索证资料的登记工作。”意见从上述3个方面明确了学校食品安全管理制度建设的方向和内容，并明确了具体要求。随后，长沙、株洲等市也先后出台了《长沙市学校食品安全管理办法》、《株洲市学校食堂食品安全管理办法》等地方性文件，使当地的学校食品安全管理工作有制可依、有章可循。但是，由于种种原因，目前湖南省各地的学校食品安全管理制度建设还存在一定的问题和不足。
如管理体制不顺，相关职能部门往往将学校食品安全管理责任推向教育主管部门，而教育主管部门只能通过行政力量加强对学校内部的食品安全管理，对于学校周边商贩、食品生产及供货商等环节缺乏有效的执法权力。又如，管理制度建设不均衡。就湖南省来看，以长株潭为代表的中心地区在制度建设上已经逐步走向成熟和完善，但湘西、湘南等地的学校食品安全管理制度仍不完备，个别地区甚至还处于空白状态。为此，制定适合全省学校食品安全管理制度建设的统一标准，是从制度上理顺学校食品安全管理责任，加快推进各市州学校食品安全管理制度建设工作均衡发展的重要基础。
四、学校食品安全管理制度建设标准的基本原则及意义
笔者认为，要抓好制度建设，必须从以下几个方面来制定合适的标准：一是管理制度的内容要全面到位。以学校食堂食品管理为例，食堂食品必须经过采购、加工、出售3个主要环节，即学校食堂食品安全管理制度的内容必须包括这3个方面。二是管理体制下的职责要分明。学校食品安全制度建设必须要本着“统一、高效、精简”的模式，积极推进管理体制改革，理顺各相关部门的职能，提高管理效率。三是要健全食品安全标准体系。例如，积极吸收发达国家、先进省市区的食品安全标准建设经验，建立一整套针对学校食品的安全标准体系等。制定统一的学校食品安全管理制度建设标准的意义：一是建立规范、统一的学校食品安全管理制度建设标准，可以为各地区、各中小学校在学校食品安全管理制度建设上提出明确的要求和准绳。二是制定学校食品安全管理制度建设标准。三是制定制度建设的标准。
五、湖南省学校食品安全管理制度建设标准的内容及应用
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组长: (校长)xx
副组长: (副校长)李某某张x陆某某
成员:(办公室)xx
(教导处)xx
(德育处〉xx
(总务处)袁xx
全体教职工
二、主要职责
1、组长全面负责校园安全工作(校园安全第一责任人)，负责召集领导小组会议、部署工
作、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长具体负责校园安全工作(安全副校长为校园安全直接责任人)，负责学校安全应急
预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务，(法制副校长)协助校长
负责校园安全工作。
3、成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导
小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限
度。
三、现场指挥系统
日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统- -行动。突发事件的临时指
挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。
四、突发事件逐层报告制度
值班人员->行政值班人员->校长->教育局
安全工作联络电话:
学校:***0499属地派出所: ** *7019
