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篇1
Abstract For flight attendants， flight attendants etiquette is an important part of the learning， both modern etiquette or body， are able to have an important role in promoting the overall level of civil aviation industry promotion. Modern etiquette is not only the essential elements of modern social life， enjoy is the airline passenger service， although the service properties of the flight attendants and other types of service industries are different， but common basic content， through training and training to strengthen the flight attendants， flight attendants etiquette， can improve the quality of flight attendants. Therefore， this paper will give a brief analysis importance of flight attendants etiquette basic connotation of flight attendants and the quality of personnel of a flight attendant， research flight attendant rituals of flight attendants in the quality of the main influence， in order to contribute to improving the working efficiency of the flight attendants.
Key words flight attendants etiquette； quality of flight attendants； importance； influence
0 前言
礼仪是现代社会人们必备的交往因素，对于空乘人员来说，礼仪更有着重要的现实意义，良好的空乘礼仪能够保证空乘人员的职业素养，也能够提升空乘人员的基本素质，空乘工作是一种具备服务性质的第三产业工作，是为了乘客能享受到更舒适的飞行服务，而空乘礼仪的培养过程却是复杂而细致的，空乘人员必须要严格遵守空乘礼仪的原则和基本内涵，提升自身素质，明确空乘人员素质对空乘工作的重要性，才能保证空乘工作的有效性，确保民航事业中的服务项目健康发展。
1空乘礼仪的基本内涵
1.1 内涵
空乘礼仪并不仅指礼仪，而是包括现代礼仪和形体训练在内的综合性礼仪内容。随着现代航空旅游业的发展，民航业对空乘人员的需求量越来越大，对空乘人员素质的要求也越来越高，人们在享受物质生活的同时也希望得到精神文化方面的服务，良好的空乘礼仪掌握程度能够促进空乘人员的素质提升，并带来了个人素质方面的基本改善。对于空乘人员来说，在飞行途中对乘客的微笑、礼貌的语言、优雅的身体形态都能够为乘客带来更优质的服务享受，因此，空乘礼仪的基本内涵实际上就是对各方面现代礼仪和优美形体的熟练掌握与运用。①
1.2 原则
空乘礼仪的基本原则能够使空乘人员掌握其内涵，有助于空乘人员的有效学习，因此，想要提升礼仪水平和素质，首先就要掌握其原则。空乘礼仪的第一点原则就是自觉原则，虽然培养空乘人员礼仪的过程中能够约束空乘人员遵守，但在实际的工作中，空乘人员必须要自觉、主动、自愿地遵守礼仪，要以礼仪规范自身言行和举动，而不是被迫受到约束去遵守；第二点原则就是宽容原则，礼仪实际上只是规范化的标准，而在宽容的基础上遵守，就能保证礼仪的情感性得到发挥，使空乘人员对乘客宽容、尊敬、体谅和容忍；第三点原则是从俗原则，每个人的生活习惯不同，空乘人员要在遵守礼仪的基础上尊重每名乘客的个人习惯，用礼仪约束个人素质，约束自身包容乘客。
2空乘人员的基本素质和对空乘工作的重要性
空乘人员需要具备的基本素质是心理素质、身体素质、职业意识、团队合作能力和专业操作能力。首先，心理素质实际上就是耐心和恒心，是空乘人员坚持微笑服务的根本素质，微笑能够为乘客带来愉悦的飞行体验，能够将美好的心灵和真诚的态度传达给乘客，在任何情况下，良好的心理素质都能够促进空乘人员随时随地保持微笑；其次，空乘人员的工作强度比较大，劳累的工作可能会使空乘人员产生厌烦的心理，因此，空乘人员所要具备的第二个基本素质就是身体素质，良好的身体素质能够强化心理素质，能够使空乘人员适应较大的工作强度，也能够让空乘人员的礼仪姿态更加优雅，仪容仪表更加整洁，虽然气质和风度需要长期的经验积累和生活磨练，但只要拥有良好的身体素质，将外在形体与内在心理有机统一，就能够提高服务能力；第三，空乘人员还要具备职业意识，由于空乘人员的工作不同于其他类似于酒店、景点等服务场所的服务性质，相对来说较为安静和祥和，这就需要空乘人员明确职业意识的重要性，提升自身的职业意识；第四就是空乘人员的团队合作能力，空乘服务和空乘工作并不是一人完成的，而是由多名空乘人员协同配合完成的，优秀的团队合作能力能够强化空乘人员的向心力，使空乘人员之间的配合更加默契；第五，是空乘人员的专业能力，空乘人员所要具备的专业能力不仅是救生等方面的飞行能力，还需要具备专业化的服务准则。②
3空乘礼仪对空乘人员素质的影响
3.1 提高心理素质
空乘礼仪对空乘人员的素质影响十分巨大，第一方面就是心理素质，优秀的心理素质是空乘人员必备的基本素质，也是服务过程中对乘客影响最大的个人素质。而空乘礼仪的培训内容恰好迎合了现代社会人民群众的服务需求，与日渐上升的物质需求类似，乘客对空乘人员的要求越来越高，可能会出现一些超出空乘人员服务内容的要求，如果空乘人员的礼仪水平不高，将直接影响心理素质，产生厌烦、抵触的心理，并表现在外，乘客感受到空乘人员的负面心理，自然会对空乘工作的评价降低。因此，提升空乘人员的礼仪水平，将很大程度上提高空乘人员的心理素质，由于空乘人员服务的对象是乘客，而乘客可能来自五湖四海，世界各地，各行各业，乘客的文化修养和语言性格均有不同，良好的礼仪修养可以培养空乘人员的个人品格，乐观的心态，稳定的情绪，既能够在空乘服务中展现自身活力，也能够以平静的心态待人接物，因此，空乘礼仪能够提升空乘人员的心理素质。③
3.2 强化身体素质
空乘礼仪的培训内容还包括形体训练，形体训练是为了使空乘人员保持更优异的身体素质，身体素质既体现在优雅的举止上，又体现在对工作过程的适应程度上，通过礼仪培训中的形体训练，空乘人员可以强健体魄，展现自身的形体美感，为乘客带来更好的视觉享受。在这一方面，空乘礼仪加强了空乘人员适应长期空中工作的能力，使空乘人员的体力和体能更加符合飞行要求，也改善了空乘人员的神经系统功能，矫正了骨骼形态，使空乘人员的举手投足间具有现代化的美感，总而言之，空乘礼仪的培训大大强化了空乘人员的身体素质。
3.3 优化职业意识
职业意识的培养仍然要依托于空乘礼仪的引导，由此可见，职业意识的重要性十分巨大。职业意识是空乘人员必备的基本素质，而空乘礼仪中对空乘人员进行的现代礼仪培养，能够促进空乘人员对空乘工作的认知度提升，以现代化的角度和前瞻性的眼光看待空乘服务，并区别于其他服务行业。通过礼仪培训，空乘人员可以对空乘这个职业有更为创新的思维，使空乘人员正确对待工作中发生的危险、意外等突发状况，对空乘这个职业充满信心和工作动力。
3.4 促进团队合作
空乘礼仪教学的目的就是提升空乘人员对互相尊重、合作的意识，良好的社会交往能力是空乘人员的主要工作内容，空乘礼仪同样也会促进空乘人员的团队协作能力提高，不仅是与同事之间，更是与乘客之间，在突发状况下，空乘人员之间的默契配合更能够让乘客安心，与乘客之间的默契互动也能够使乘客平静，也是化解矛盾、应对危机的重要内容所在，加强空乘礼仪培训，使空乘人员具备良好的团队合作能力，能够使空乘工作更能够成为一个完整的整体。
3.5 完善专业能力
微笑服务和优雅体态是空乘服务的主要内容，但却不是唯一内容，空乘工作还需要空乘人员具备完善的专业能力，而进行空乘礼仪的培养能够促进专业能力的提升，在飞行过程中，乘客需要听从空乘人员的指令，也要听取空乘人员的意见，专业化的意见、具有亲和力的话语有着不能违抗的思想力量，可以让乘客更加信服，空乘礼仪的培训能够很大程度上完善空乘人员的专业能力，遇到突况不慌张、不恐惧、不冲动是空乘人员专业能力的体现，乘客在乘机过程中要依靠的是空乘人员的沉着冷静，良好的空乘礼仪能够增强空乘人员的应对能力，因此，空乘人员的专业能力基本素质更为重要。④
4 结论
综上所述，空乘礼仪对空乘人员素质的影响十分巨大，是决定空乘人员素质的重要教学内容，在进行空乘礼仪的培训时，要促进空乘人员的多元化发展，使空乘人员的各方面素质综合提升，不仅是空乘工作的内在要求，也是加速民航业和航空旅游业发展的重要因素。本文主要从空乘礼仪对空乘人员素质的影响展开分析，希望可以给空乘人员素质培养工作带来一定的帮助。
注释
① 欧阳辉，韩智，张树盛，郭宾雁.空乘专业大学生的人格特征与职业素质分析[J].沈阳航空工业学院学报，2012（4）.
篇2
前言：
空乘服务作为一个特殊而又严格的服务性专业，它不同于其他服务性行业（比如酒店，商场等），随着交通运输业的发展特别是高速铁路的出现，对航空运输特别是中短程航线的市场形成了巨大的冲击，在激烈的市场竞争中，服务质量的高低决定了企业是否能够生存下去，市场竞争的核心实际上就是服务的竞争。空中乘务员工作是客舱服务，高质量的客舱服务，成为航空公司对外展示公司形象，吸引顾客最好的窗口，在空乘人员服务过程中，基本的礼仪和素养的好坏对航空企业有着非常重要的影响。
一、礼仪的基本知识
礼仪的概念：我国具有五千年文明史，素有“礼仪之邦”之称，中国人也以其彬彬有礼的风貌而著称于世。礼仪文明作为中国传统文化的一个重要组成部分，对中国社会历史发展起了广泛深远的影响，其内容十分丰富。在中国古代，礼仪是为了适应当时社会需要，从宗族制度、贵贱等级关系中衍生出来，因而带有产生它的那个时代的特点及局限性。时至今日，现代的礼仪与古代的礼仪已有很大差别，我们必须舍弃那些为剥削阶级服务的礼仪规范，着重选取对今天仍有积极、普遍意义的传统文明礼仪，如尊老敬贤、仪尚适宜、礼貌待人、容仪有整等，加以改造与承传。这对于修养良好个人素质，协调和谐人际关系，塑造文明的社会风气，进行社会主义精神文明建设，具有现代价值。[1]
随着社会的发展和进步，现代人对文明的要求越来越高，文明、礼貌、主动、热情、细心成为服务礼仪的代名词，同时服务企业要求服务更加细化，具体，讲究个性化，从而更好地满足服务对象的需求为企业带来更高经济效益，提高企业的社会形象。
二、礼仪对空乘专业学生心理素质的影响
一个身体健康的人不仅要具备良好身体素质而且也要具备良好的心理素质，这样才能保质保量的完成自己的工作任务。由于空中乘务工作是在飞机上工作的一种特殊服务行业，服务的对象，都是全世界各地、各行各业，有着不同的文化、信仰、习俗、性格和语言等背景.这就要求他们应具有广博的社会知识和良好的心理素质。礼仪修养可培养学生如下心理品质：乐观而稳定的情绪。在客舱服务和生活中既充满活力，又心态平静，言行规范，举止得体，既能充分认识自己且正确对待自己的得失，又能客观、公正地评价他人，有较强的事业心和公众意识，在具体的工作过程中计划和步骤较切合实际。意志坚韧，并善于自我克制。人格健全，有鲜明且较完善的个性。豁达宽容，自尊尊人，言行一致。乐于交往，建立并保持和谐的人际关系，个人行为同组织行为和公众利益能协调一致。在复杂变化的工作环境中能保持良好的心理状态。
三、现代礼仪对空中乘务专业学生的职业素养的影响
1.提高了学生审美能力和意识。现代礼仪教育是从培养学生良好道德品质和高尚情操出发，教会学生讲究仪表美、仪态美和言谈举止美，符合空乘专业未来职业要求，培养学生美的情感意识，提高了学生对仪表美，仪态美，言谈举止美的感受力，鉴赏水平和创造能力。
2.有助于学生建立团队合作的意识。这是空乘职业对学生主体品质的一种重要要求。良好的礼仪品质和形体素养，能够使个人在与别人沟通、合作时得到切实有效的帮助，加速信息传递，快捷地进行团队性合作，获得社会的认可。比如飞机在空中飞行过程中遇到恶劣天气或者出现机械故障等原因需要紧急迫降时，这是空乘人员之间的分工协作包括她们和旅客之间的配合特别重要，而且这种合作是确保生命安全的关键因素同时也可以尽量避免航空公司的损失。因此，现代礼仪的教育，是空乘专业学生构建自主与合作的精神品质的基础所在。
3.礼仪有利于空乘学生正确对待外来文化。在经济全球化的今天，外来文化对我们中国文化日益渗透，对年轻的大学生来说，外来文化更容易被他们接受与认同，他们都比较热衷于西方文化，更原意去了解它们，比如西方情人节，圣诞节等节日。在国际航空运输中，空乘经常面对外国人，如果她们了解一些外国文化，她们能够更好地和国际旅客进行沟通和交流，更好地为他们提供服务，得到他们的认可，同时也提高了她们的职业能力和职业素养。[2]
四、礼仪在空中乘务工作中的重要作用
1.沟通作用。热情的问候，友善的目光，亲切的微笑，文雅的言谈，得体的举止可以使空乘人员和旅客进行成功的沟通和交流，有助于形成默契的合作关系，促进服务质量的提升。
2.协调作用。礼仪是社会活动的剂，它对营造一个平等，团结，友爱，互助的新型人际关系起着不可忽视的作用。礼仪所表达的意义主要是尊重，尊重可以使旅客在心理需要上感到满足，愉悦，进而产生好感和信任，有利于空乘人员服务工作的开展。[3]
3.教育作用。礼仪蕴含着丰富的文化内涵是一种高尚美好的行为方式，这一方面潜移默化地感染着人们的心灵，它通过评价，劝阻，示范等教育方式纠正人们不良的行为习惯，另一方面使得遵守礼仪的人客观上起到榜样的作用，使旅客在耳濡目染中接受教育，净化心灵，改正缺点，端正品行。
4.美化作用。礼仪是人类生活经验的总结，礼仪讲究和谐，重视内在美和外在美的和谐统一，使美好的心灵与美丽的外表，优雅举止形成一个有机整体，让空乘人员在服务过程中充分展示自己良好的形象和美好的风采，让旅客有种美的享受。[4]
结语：
空乘人员的整体素养，不单具有扎实航空基础知识，熟练的操作技能和美丽的外表等，更应该在她们的一言一行中透露着一种优雅的规范的礼仪，同时又为通俗中的内在和外在的综合气质涵养的升华。
空乘学生礼仪的提高在学校要加强模拟情景教学和实践训练，比如：在学校模拟舱中完成一次飞行过程全面服务的情景设计，同时还需要家庭，社会相结合教育，才能真正让礼仪成为空乘学生中的一种生活习惯。
参考文献：
[1]谢苏，姚虹华 空乘礼仪 国防工业出版社 2010，3（1）
篇3
一、形体礼仪课的开设是当前空乘专业发展的必然趋势
形象礼仪是空乘学生将来就业空乘服务人员的基础条件，民航服务行业，作为一个特殊的社会服务航线，在形象礼仪等各方面都赋予了极高的要求。就我国当前的民航事业发展现状来看，空乘服务人员既需要拥有优美的体态、健康的体质，又需要优雅的气质、高尚的情操以及全面的礼仪素养。因此，加强空乘专业学生形体礼仪课的教学，对于提升空乘专业学生职业素养有着重要的作用。
从当前我们学生的实际状况看，大多数学生在经历了中学阶段的的升学压力洗礼。往往在学习过程中，忽视自己在学习过程中的姿态等形体问题，不少学生在形体上表现欠佳，耸肩、溜肩、驼背、双肩不平等情况均有存在。如果不对学生进行一定的专业性训练和技术性矫正，学生将来从形象关就败下来了。
中职学校空乘专业学生形体礼仪课应当以掌握形体礼仪知识为基础，以养成良好的礼仪习惯为最终目的。通过课程的开设和学习.使学生能够具备空乘职业礼仪、社交礼仪、涉外礼仪的基本常识.在日常生活中养成注重细节的服务意识、安全意识以及符合职业要求的动作习惯。通过模拟训练加以强化，全面提升职业形象与职业技能。因为，形体礼仪课程内容并不难，难点是如何让行为变成习惯。故要想确定空乘专业的实践性发展，开设形体礼仪课是必然所趋。
二、形体礼仪课开设内容有利于提升空乘学生职业形象。
课堂教学过程中，习惯于将形体礼仪训练可分为基本身体姿态训练和体态语言训练两个部分。首先，身体姿态训练主要包括站、坐、蹲、走姿等几个方面。站姿是人们生活交往中的最基本的姿态，是优雅举止的基础；坐姿是人际交往中举止的主要内容之一，优美的坐姿让人觉得安详、舒适、端正、舒展大方；蹲姿也称捡姿，当物品掉到地上，当我们需要整理工作环境，给宾客提供必要服务时，都会用到不同的蹲姿。走姿又称步态，是以标准的站姿为基础，雅致的步态不仅能体现出服务人员的教养、风度、身体状况。其次，体态语言训练主要包括手势、表情、致意、接递物等姿态。手势是人们交往时必不可少的动作，能够表达一个人的基本态度和情绪；表情则是一个人内心情感在面部、声音或身体姿态上的综合表现，接递物是生活中常常遇到的一种举止行为，同时也是自身修养的外在表现。
事实上，形体礼仪课开设的内容不仅在身体体态和体态行为上对空乘专业学生有一个好的塑造，对于空乘专业学生的气质提升也有着很大的作用。气质不仅包括一个人健康的体魄、优美的形体、挺拔秀美的姿态，还包含着一个人的内在文化修养、言谈举止、精神风貌等，是一种综合的素质，也是形体礼仪训练的终级目标。
在形体礼仪教学上主要以芭蕾基础、民舞声韵、形体舞蹈等内容为主，充分吸收借鉴了健美操、瑜伽等特殊的塑身功效，通过科学有效的方法对学生进行系统有效的形体训练，既能够达到增强体质、促进身体素质全面发展的目的，还能够有效降低身体内的脂肪含量，促进学生线条的发展，进而实现身形体态的塑造与改变，使得空乘专业学生不仅具有优美的身体形态，而且还有健康青春的活力。
三、形体礼仪课训练有利于提升空乘学生综合素质。
首先，形体礼仪课的开设可以提升空乘学生的心理素质。我们知道，在空乘实务中，空乘人员会经常遇到突发事件或一些复杂棘手的问题，要求空乘人员在整个特殊情况处置过程中具备良好的心理状态、采取正确的措施、规范处置程序和方法。学生在形体礼仪课程中，通过礼仪与形体训练的综合教育，可使学生学会尊重、宽容、理解、真诚、镇定、坚强等人格素质，在碰到困难和危险时，心理素质不断增强，从而对自己的职业能力充满信心。
其次，形体礼仪课的开设可以提升空乘学生对职业人格素质形成。形体训练与空乘礼仪教育相结合，不仅符合空乘专业未来职业的要求，也符合社会的审美要求，同时能够使学生认识美的道德情操与美的仪表仪态对自己未来职业的影响，从而丰富了他们的审美内容，提高了他们对仪表美、仪态美、举止美、言谈美的感受、鉴赏、表现和创造能力。
再次，形体礼仪课有助于培养学生建立团队合作的精神品质。在课堂教学中，通过场景模拟和集体舞蹈动作的规范要求，不断增强学生间的合作意识，团队意识。从理论上讲，良好的礼仪品质和形体素养，也能够使人与人之间在沟通合作时得到切实有效的相互支持，加速信息传递，快捷地进行团队性合作，获得社会的认可。特别是在空乘服务行业，由机在飞行过程中经常性地遇到强气流、恶劣气候等紧急情况下，这种合作是确保生命安全的关键因素。因此，空乘礼仪与形体训练，是空乘专业学生构建自主与合作的精神品质的基础所在。
最后，形体礼仪课程能够帮助空乘专业学生提升职业技能素质。我们空乘人员，除了较好的外在形象以及极具亲和力的笑容以外，还应该拥有丰富的专业知识、融洽的人际关系、较强的处理矛盾能力，以达到内外美的统一。形体礼仪课是以人文、社会科学为基本范畴，培养空乘学生端庄的仪表、优雅的仪态、得体的表情和恰当的礼貌礼节，培养他们在交往、交际、沟通、合作过程中，尊重他人，相信自己，真诚守信，理解宽容并获得人与人之间、人与社会之间的信任、理解和支持。当空乘人员能掌握现代礼仪、形体训练的技能并运用于服务实践中时，他们就能够获取多方信息、多方知识，争取多方理解和帮助，是学生多种能力发展的通行证。
参考文献：
[1]位汶军.高职高专院校礼仪课程建设初探[J].教育-916职业，2010，10（29）.
篇4
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2015）05-045-01
一、水利工程成本控制对企业的重要意义
（一）成本管理是水利施工企业财务管理的重要内容
目前水利施工企业的传统成本管理主要是采用定额方法对材料、工资、费用等进行成本控制，该模式及其具体管理办法提高了企业成本管理的效果，增加了企业的经济效益。但随着市场经济环境的小断变化，水利工程占用企业资金较多，有效的成本管理可以降低企业资金流动过程中资金的占用，对于企业的整体成本管理也有着重要的意义。成本管理是企业管理的基础，有效的施工过程成本管理可以极大地促进企业管理能力的提升，同时也是提高企业管理人员、财务人员管理能力和管理水平的最佳途径。企业可以通过责任分工、成本管理体制的建立、计算机信息管理等手段促进企业成本管理的实施，从多方而提高企业市场竞争力。
（二）财务管理部门是提高企业管理能力的关键
在水利工程施工成本管理中财务部门是成本控制的重要组成部分，财务管理部门通过审核各项费用的支出，“卜衡调度资金以及建立各项辅助记录，配介施工管理部门对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。财务部门的重要管理职能是企业管理能力的重要体现，同时也是提高企业管理能力的关键。因此在水利水电工程施工企业成本管理中要赋子财务部门相当的责、权、利，用来监督、执行及奖励成本控制中的各个相关人员。财务部门的管理能力对于企业有着重要的作用，良好的水利工程施工成本管理可以极大地促进企业财务管理部门的能力提升，提高企业经济效益，提高企业综介管理能力。
二、水利工程施工成本控制原则
（一）节约原则
节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对小是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，从优化施工方案、提高项目的科学管理水平入手达到节约。
（二）全而控制原则
全而控制原则包括两个涵义即全员控制和全过程控制。①项目全员控制成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作并与每一个员工的切身利益有关而小仅仅是负责预、结算及财务方而的事。因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。②项目全过程成本控制项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交阶段，要及时追加介同价款办理工程结算，使工程成本白始至终处于有效控制之下。
（三）目标控制原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全而，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结介，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。
三、水利工程施工管理成本控制措施
（一）加大水利工程施工成本的核算
成本核算作为水利施工项目财务中心的重要任务之一，需要对水利工程项目施工的小同阶段，做好成本清单的汇总，并且做好项目资金使用情况的比对与分析，加强对水利工程项目成本控制的过程性。包括了施工队的工人支出、施工材料费用、施工机械费用、施工所需设备购置费用等的。因此，这就需要水利工程项目在成本控制的时候，将这些指标全部纳入到成本核算中。在满足成本控制标准要求的，进行一定的奖励。在超出成本控制的情况，山项目部内部调整解决。在水利工程施工成本控制工作开展的过程中，要做好下而几点的控制：首先是人才成本的控制，这是因为人才的流失会导致人才坏账问题的出现，而防比人才流失是企业人才成本控制的重要内容。其次是加大对项目专业设备的控制。
（二）加强对水利工程材料的管理
篇5
[Key words] electric power enterprise; cost control; cost;problems; measures
中图分类号：F275.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
我国电力企业资产位居国际电力行业之最，但是利润水平很低，甚至不到一些排名靠后的外国（例如瑞士）电力企业的利润水平的一半。由于电力行业具有产品无差别性，决定了发电企业不能以差异化战略作为企业的发展战略，成本领先战略成为自然而然的选择。此外，市场经济要求电力行业打破垄断，电力企业若想适应越来越激烈的市场竞争，就需要改进管理方法，加强成本控制，获得成本优势，以提高利润水平，提高企业综合竞争能力。加强成本控制，减少成本，就等于增加电力企业的利润。成本控制影响着企业的产值，是制约电力企业发展水平的重要因素。
一、目前电力企业成本控制中面临的主要问题
由于电力企业为改制企业，在很多具体体制管理方面并未完全适应市场经济。在成本控制方面，主要存在如下问题：
1. 成本控制管理太过粗放
目前，大多电力企业成本管理都过于粗放，难以适应市场经济的要求，一方面缺少完整的预算体系，另一方面缺少严格的预算执行监管体系。
（1）缺少完整的预算体系
体制改革以来，大多数电力企业能够按照预算制度，编制相关预算。但是，大多数电力企业并未真正认识到全面预算管理的意义，预算管理委员会并未发挥实际作用，导致预算与实际偏差太大，造成预算难执行、无法执行的情况。单纯科学地编制预算，脱离电力企业实际的发展需求，这样的预算体系，难以实现成本控制的目标。
（2）缺少严格的预算执行监管体系
在电力企业中，对预算执行的情况，难以实施监管，预算监督机构难以完成职能。电力企业缺乏系统的预算执行监管体系，一方面各级部门难以按照本部门资金使用及时比对预算，另一方面预算监督机构难以及时获得各部门预算执行现状。缺少严格的预算执行监管体系，加剧了预算编制形同虚设，造成资金实际使用过程中的严重浪费，加大了各方面成本，影响电力企业增值。
2. 采购过程中的成本控制薄弱
采购花费是电力企业预算中的主要部分，是成本控制中的核心部分。对采购过程，加强成本控制，能够有效的降低成本。目前，供电企业从业务运营的角度划分，应当具有两大资金运营职能，一是买电卖电；二是电网建造维护，在这部分采购过程中，主要出现的问题如下：
（1）电网建设成本过高
就目前情况而言，电网建设速度相对于经济发展速度以及居民生活对电力需求的增长速度来说还是稍显滞后，这客观上要求企业必须加大电网建设投资规模和力度，获得强大的资金支持。实现电网建设往往通过两种方式，一种是电力企业内部采购材料，进行施工，进行电网建设，一种是通过公开招标，进行工程采购。电力企业内部采购材料，进行施工建设电网，相对于一般电力企业而言，人力成本过高。目前，大多电力企业各部门分散，难以宏观把握各项工程建设，统一进行材料采购。这种情况造成了，电力企业内部进行电网建设的费用过高，施工效率偏低。电力企业通过公开招标，进行工程采购，对工程进度与工程费用能够严格把握。但是，电力企业现行的采购制度仍需完善，能否做到公平、公开招标，仍是一项重要问题。
（2）存货加大成本
电力企业的原材料采购，要求电力物资管理人员必须对国家的宏观经济形式作出明确分析，盲目的采购备货，造成存货成本增加。电力企业的行业特点决定了其生产所需要的重要设备及物资材料价格走向，受各项外部条件影响。主要包括市场经济环境、国民经济发展状况、国际原材料价格状况等外部环境和国家产业政策取向、建材行业发展和结构调整等国家宏观调控。
二、解决电力企业成本控制相关问题的主要措施
加强成本控制，需要健全预算管理体系，完善各个生产部门费用预算管理，强化对利润形成各环节的过程管控，优化增收节支措施，完成预算目标，主要措施有：
1. 打破过去垄断经济思想，建立以效益为核心的管理目标
由于电力行业长期处于垄断地位，计划经济思想浓重。电力企业管理者要从思想上使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束的经济实体。要摒弃那种只求产量、不计消耗，只图投入、不问产出的思想。在全厂上下，建立以效益为中心的管理体系，遵循成本最低化原则，从电力项目的立项到检修或维护、安全生产、至电力产品的销售等各环节加大成本管理力度，实现最低的目标成本和最大的经济效益。
2. 建立目标成本管理责任制，推行全员、全过程的成本管理
在市场经济条件下，电力企业必须将目标成本分解到部门，落实到个人，实行全员、全过程的成本管理体系，只有这样才能避免吃大锅饭和责任不明确的现象，才能保证完成预算成本目标。企业管理人员应作为成本管理的责任人，不仅对成本管理过程和结果负责，还要以身作则，从小处做起，点滴积累。
3. 建立成本控制系统，强化成本管理意识
为确保成本指标的完成，电力企业要建立健全成本控制系统，运用健全的管理流程，制定符合实际情况的内部控制标准，建立科学的考核和奖惩制度，加强指挥和引导，激励职工完成企业成本目标、提高经济效益。在成本指标考核方面，以科学的成本预算为前提，将目标成本分解到各部门、各班组，把成本管理的责、权、利落实到每个职工。成本预算指标与工作业绩相挂钩，严格考核、奖罚公平，强化成本否决制，把降低成本作为职工必须承担的经济责任和自觉履行的义务，加强员工的成本控制意识，使得员工以积极的主人翁心态做好成本节约的工作。只有树立起员工的成本意识，才能建立起控制成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用。
4. 提高员工素质，确保成本管理质量
成本管理的关键就是要在质量和成本之间寻求一种动态的平衡。成本控制者应深刻理解并分析质量与成本的关系，在检修管理过程中，加强检修质量管理，避免因检修质量不过关而带来损失；在物资管理过程中，加强生产所需备品、材料的管理，避免因物资管理存在缺陷而带来损失。要保证成本管理工作的质量，一方面企业要培养成本管理人员，如成本工程师（预算员）、成本会计师、成本经济师；另一方面还要着力提高企业职工的成本管理素质，加强成本管理意识。树立以人为本的管理思想，充分挖掘和调动员工的积极性。真正有效的成本控制必须是全面的全方位的控制，是全员的参与，要使员工形成一种降低成本必然性、紧迫性的意识，避免出现为了成本控制而控制的情况出现。
三、结束语
电力企业是关系到国民经济的重要行业，在整个社会经济发展过程中具有举足轻重的作用。有效地对电力企业进行成本控制，降低各项成本，要求电力企业积极面对现存的预算体制缺失、采购的各项材料成本过高等问题，通过健全各项体制，加强资金集中管理，统一采购的方式解决相关问题，确保实现成本控制管理，使电力企业能够长远发展。
【参考文献】
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设计单位应根据建设单位的需要和实际情况,结合各种规范要求,尽可能多的去现场了解实际情况,力图使设计做到可行、安全、合理,避免不必要的投资浪费。同时,建设单位也要选派技术过硬的工程技术人员负责工程管理,以便与设计人员进行全面的沟通和协调。自20世纪90年代实施清理概算以来,投资检算作为确定施工图设计与批复初步设计工程量差影响投资的重要标杆才逐渐被确定下来,但仍未作为独立的阶段文件进行编制。按照有关规定,工程施工招标可以依据初步设计工程量进行。由于近几年建设程序安排的紧迫性,实际招标也多依据初步设计,故施工图设计往往在招标后逐次完成,但无论其在施工招标之前还是之后开展,其对应的造价文件及所依据的标准目前均与项目初步设计概算一致。
1.2设备的选型原则
在工程设计准备阶段,基本都涉及到设备的选型。设计人员在设计活动中大都比较注重其所设计产品安全实用、技术先进,主要强调设计的产值,而对设计产品的经济性则显得不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作。设备的选型原则应同时遵循先进、适用、安全的基本原则,选型前,应组织各专业进行充分的讨论、调研,结合工程需求和员工素质,进行合理的选型。
1.3严格预算会审制度,有效控制工程造价
工程预算一般依据施工图进行编制。首先工程技术人员要对施工图进行会审,确定工程量。经济人员依据核定的工程量进行预算审核。工程预算的审核涉及建设单位、监理单位和施工单位三方的工作,这就要求建设单位的经济管理人员要有过硬的业务素质和良好的职业道德,严格执行国家的有关政策、定额,合理控制预算,达到控制造价的目的。
二、做好招标工作,确定施工单位
工程的招标工作涉及多部门的工作协调和配合,施工招投标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要的阶段,它对施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响,因此,对于招投标阶段的工程造价控制就显出其重要的作用了。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式,对于技术条款必须要有严格的要求,以防止施工单位进场后大量的施工变更;在经济条款上,应明确变更签证条款。对项目的“合理低价”,对建安工程造价成本价应随时掌握好,做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。
2.1科学合理地编制标底
标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件,应请有资格的咨询单位代编;有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限。
2.2确定适合的发包方式
业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价。当然,不管采用哪种发包方式都应该进行招标,引进竞争机制,使各施工方在保证最低的企业利润情况下,报出非常优惠的价格,杜绝议标或变相议标。实践证明,凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。
2.3制定严密的招标文件,公平竞争,合理招投标
实行公平合理的招投标,可使承担的工程造价更加合理,并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对招投标工作放心,真正体现市场经济的公平竞争。
2.4慎重地选择施工队伍
必须根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程,应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业,对一些中小型项目则可选择小的施工企业,这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。
三、做好过程控制,抓好各个环节
过程控制即是通过工作流程的标准化约束从而对实现目标的过程、相关资源及投入过程进行动态管理,预先制定过程的最佳步骤、流程、控制方法和资源需求,设定组织内部各部门之间的关键活动接口,及时测量、统计关键活动的成果,并及时反馈,不断改进过程。
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关键词 ：医院；成本；管理；控制
中图分类号：F234.2文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）25-0165-01
医院与企业不一样，它是为社会大众提供医疗保健为目的的，具有公益性质。近几年，我国一直对医疗卫生事业进行改革，目的就是要改变看病难、看病贵的现实清明，扩大百姓享受医疗事业带来的服务。医院的发展不仅关系到人们群众的日常生活，也关系到医院的日常运作与发展。所以，不断提高医院成本管理控制既有利于医院的长远发展，又有利于人们更好的享受医疗服务。医院成本管理要对目前成本管理中存在的不粗采取有效的措施，提高医院综合管理水平，降低成本，节约资源。
一、医院成本管理控制中存在的主要问题
1.缺乏完善的成本管理控制体系
医院属于事业单位，其成本管理从本质上区别于企业的成本管理，它并非一味地降低运营成本，医院的成本管理在降低成本方面是有限度的。医院的成本管理在医疗技术领域中的渗透性较强，从经济角度来说，其成本核算的指标也不是医院运营需要考虑的唯一因素，医院的成本管理控制需要考虑的情况较为复杂，但现实是我国各大医院并未形成一个完整的、科学的、合理的成本控制管理体系，没有一个完整的体系，工作人员也就无从下手进行具体的管理工作，进而会影响医院的正常运营，甚至会影响到人们的日常就医活动。
2.监管不到位
目前，很多医院虽然确立了成本管理模式，但是在实际工作当中仍然是领导主管的工作方式，这是一种传统的财务管理制度，虽然有利于医院高层领导可以掌握医院发展全局，明确医院内部各级管理人员的工作责任，也是一种行之有效的管理手段。但是随着时代的发展，这种传统的管理方式存在着领导决策、成本预算、成本控制之间的矛盾，由此便增加了成本管理的难度。如果成本管理工作不到位，缺乏科学合理的监管方式，会严重影响医院的正常运行。
3.管理人员的综合素质影响工作开展
随着市场经济的发展，医院发生了很大变化，但是医院的管理者还并没有完全从意识上转变过来。市场经济的发展已经成为医院成本管理的主要工作方向，医院成本管理变得举足轻重。但是有些医院的管理人员的医院成本管理意识非常单薄，同时并不具备成本管理的相关知识，对医院的管理工作仍然停留在财务、会计方面，直接导致医院的成本管理与市场经济发展产生脱节现象，削弱了成本管理对医院的作用，同样会阻碍医院的发展。
二、提高医院成本管理的措施
1.完善成本管理体系
医院现代化的成本控制管理涉及到医院管理的很多方面，工作非常复杂，所以，医院应该建立一套科学合理的成本管理方法。完善成本管理主要从四方面入手：1.需要建立一个成本管理部门，明确部门内部的各项责任。2.必须明确医院成本故那里的目标、范围、原则和方法。3.必须制定突发事件的成本管理预案。4.制定具体的成本核算标准和工作人员的简称制度.
2.加强财务监管
医院成本管理取得的效果如何，还需要相关的财务报表来体现，所以在成本管理的过程当中要认真仔细的对财务数据进行分析研究，加强对财务工作的监督与管理。在这个基础上，将财务数据反映的信息挖掘出来，医院决策人员根据这些数据提供的信息做出正确的决策，对不合适的行为做出及时的调整，这是成本管理的预期目标之一。
3.做好成本管理前的预算工作
预算，是对医院运营中可能产生成本的一个事先评估，是成本管理工作有效而必要的准备和基础。成本管理之所以没有达到预期目标，取得预期的效果，一个很重要的原因就是对预算工作做得不到位，没有全面的考虑到成本产生的环节和突发事件产生成本的可能性。在医院的运营过程中不可避免的会出现一些突发性事件，如果没有预见性的事前成本管理方案，那就很难达到成本控制的目的。
4.增强成本管理的意识
强化成本管理的意识，提高对成本管理的认知。医院的成本管理不只是管理部门的工作、财会部门的工作，而是与医院的全部工作人员紧密关联的工作。医院的成本管理是一个全过程、全方位的管理，这就要求医院的所有人员都应该参与到成本管理的工作当中来。让医院的所以工作人员都意识到成本管理和他们息息相关，才能提高成本管理的效益，促进医院的发展。
总结
随着市场经济发展速度加快，从医院发展的角度来说，尽快采取措施解决医院成本管理中存在的一些问题，不仅可以提高医院的经济效益和社会效益，同时便于患者就医，一举多得。
参考文献:
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一、空乘专业学生服务意识培养发展现状
空乘专业学生服务意识的培养并非是朝夕之内就可以完成的，良好的服务意识需要持续的培养训练，与此同时，接受培养的培训者更应该正确把握服务的宗旨，为他人服务的意识应处于完全自觉的地步。然而，现今的许多空乘专业的学生并没有真正掌握服务的宗旨，在为他人服务的过程中表现出十分自我，在接受服务意识培训的时候更是处于十分被动的境地，缺乏自发服务的认识。除此之外，空乘专业的学生在熟练掌握服务礼仪和服务理论上还有所欠缺，这就导致空乘专业的学生难以将正确的服务礼仪运用在服务实践中，在日常的服务环境中难以更好的为乘客进行服务，在面对难以预料的突发事件中显得手足无措。所以，培养单位不仅要加强对空乘专业学生进行服务礼仪、服务理念的培养，更应该注重引导学生将礼仪理念不断运用在实践中，与此同时，增进自我的服务意识，更好的服务乘客。
二、空乘专业学生服务意识培养策略
（一）学习服务礼仪
良好的服务礼仪是拥有良好服务意识的重要前提，对空乘专业学生的培养更应该从服务礼仪抓起，《服务礼仪》应该以培养学生礼仪道德修养为主，可以将课程分为服务礼仪的讲解、服务礼仪的演示、服务礼仪的实践，为空乘专业学生亲自示范得当的言谈举止和基本的动作规范，以及详细的纲领要求。
在讲解过程中，根据不同学生的服务礼仪掌握情况，有针对性的进行演示示范，争取让所有空乘专业的学生能够熟练掌握空乘服务礼仪的基本内容以及使用情境，在这样的学习背景下，空乘专业的学生就可以了解服务礼仪使用的特定情境，在未来的服务工作中，能蛴涤凶苑⒎务意识，正确把握接受服务和施与服务的联系，把乘客的一切利益放在第一位，处处为乘客着想，坚决抵制一切以自我为中心的不正确思想，将服务他人看作自己的义务职责，更好的为乘客服务。
（二）领悟服务理念
21世纪需要的综合性人才，空乘专业更是如此，所以空乘专业的学生应该自发的培养自我服务理念、不断的充实自我的客舱服务知识、全面提高自我文化道德修养，拥有扎实的服务理念基础和自发服务意识，在今后的空乘工作中能够冷静的处理一切突发问题，除此之外，空乘专业的学生应该不断的提升自己的外语技能，争取做到和其他国家的游客进行正常沟通，只有这样，空乘专业的人员才能在日益严峻的工作竞争中脱颖而出。
空乘专业的学生要想真正的领悟服务理念，就应该拥有强大的亲和力，在空乘服务中做到平易近人，及时发现乘客所需，了解乘客所想，决不能机械的重复空乘服务，而应该根据不同乘客的不同需求，合理的运用机舱资源，在服务过程中要与乘客进行及时沟通，在服务过程中换位思考，设身处地的为乘客的利益着想，正确了解乘客所需，对乘客进行贴心的个，以求乘客能够拥有开心愉悦的旅途。
（三）投身服务实践
所有的服务礼仪、服务理念都是为了实践服务，在熟练掌握服务礼仪后，空乘专业的学生应该积极寻找服务实践机会，积极参加校园组织的团体服务学习活动，投身于服务之间中，在参加活动过程中，彼此分别交换角色，分别承担乘客和服务乘客的角色，将自己学习的理论知识逐渐运用在服务实践中。
在参与实践过程中，空乘专业的学生可以积极寻找不同的服务情境，逐渐培养自己冷静分析问题，积极处理问题的经验，在彼此交流中学习对方的长处，完善服务中存在的不足，除此之外，参加实践服务活动可以帮助空乘专业的学生克服沟通的障碍，锻炼自己的交流合作能力，积累自己的服务经验，为今后的空乘服务奠定良好的实践基础。
三、研究空乘专业学生服务意识培养的重要意义
研究空乘专业学生服务意识的培养，对进一步推进我国民航服务业的发展、培养更加优秀的空乘专业学生具有极其重要的作用。服务业的飞速发展给我国民航服务带来了更多的机遇和挑战，要想更好的促进我国民航服务的进一步发展，就必须从空乘服务基础抓起，着手于空乘专业学生服务意识的持续培养训练，在培养空乘专业学生服务意识时，要注重模块化讲解和实践性示范，民航业代表着我国的精神面貌，所以空乘服务人员无论在什么时刻都应该保持优雅的行为举止和得当的谈吐表现，为了整体性提升我国空乘服务业的服务水准，就必须要培养出综合素质过硬的空乘服务人员，向世界展现出我国勃勃的精神面貌。
四、结论
为了更好的培养空乘专业学生服务意识，应该着手从学习服务礼仪、领悟服务理念、投身服务实践出发，帮助空乘专业的学生能够熟练掌握空乘服务礼仪的基本内容以及使用情境，培养自己冷静分析问题，积极处理问题的经验，正确把握服务的宗旨，真正理解作为空乘服务人员为他人进行服务是我们的职责和义务，进而具有自发的为他人服务意识，在服务过程中换位思考，与乘客进行及时沟通，设身处地的为乘客的利益着想，正确了解乘客所需，对乘客进行贴心的个，促使旅客可以拥有舒心愉快的旅途。
参考文献：
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1医院人力成本的构成及现状
1.1医院人力成本的构成
人力资源成本的定义是指一个组织为了实现自己的组织目标，创造最佳社会效益和经济效益，而获得开发、保障、使用必要的人力资源以及人力资源离职所支出的各项费用的总和[1]。因此，医院人力成本指的是为了实现医院的发展目标，在提供医疗服务过程中，使用医务人员而产生的所有直接费用和间接费用的总和。人力成本通常包括人员的取得成本、使用成本、开发成本和离职成本四个方面[2]。取得成本，指员工的招聘、选拔、录用、安置等过程中耗费的成本。其中，招聘成本指招聘过程中，如场地租赁费、茶水等基础费用、招聘过程中的差旅费、第三方招聘服务费以及广告费、基本的宣传资料等；选拔成本指选拔各个环节产生的费用，既包含经济费用，也包含时间费用；录用成本指录用手续办理，如人员考察、调档等而间接产生的费用；安置成本指新员工安置补贴，如针对高新技术人才的招聘，提供的住房补贴、科研资金等直接费用。使用成本，指在使用医务人员所付出劳动的一种补偿，此时的成本是人力成本中较为关键的部分，主要表现为工资、绩效、津贴、公积金、社会保险等。开发成本，指为了提升医务人员的职业技能而付出的成本，包括员工的进修培训、在职教育、脱产教育等。离职成本指因医务人员辞职而产生的各种费用，包括离职补偿成本、离职前工作低效成本以及离职后新员工未到任之前的空档期所造成的人力成本浪费。
1.2医院人力成本支出的运行现状
人力成本支出是医院总成本支出的重要组成部分，工资薪酬由财政部门依据当地社会经济发展水平制定，其仍是公立医院人力成本构成的主体，主要包含基本工资（岗位、薪级），基础性绩效工资（岗位津贴、生活补贴、工龄补贴）、奖励性绩效工资、福利等。调查数据显示（见表1），某公立医院人力成本支出在逐年增加，医院人力成本支出在医院总成本支出的比重已超过40%，并且呈显著上升趋势，2021年甚至高达47.16%。人力成本占比过高，易挤占药品、耗材、设备等成本的支出，导致医院无法实现最佳的社会效益和经济效益。而目前我国的公立医院依旧隶属于事业单位的管理范畴，财政实行差额拨款，政府虽然给予了一定的人员经费补助，但事实上大多数支出还是需要医院自己承担的。近年来，随着在编职工基本工资、各种补贴等政策多次调整，医院实际人力成本支出增幅已远远超过了财政拨款中的人员经费补助，人力成本负担愈发沉重。
2公立医院人力成本管控过程中暴露出的问题
2.1人力成本核算没有科学准确的规划
在人力成本的构成中，用于人员工资、绩效、社会保险、公积金、各种补贴发放及人员的进修培训、在职培训等支出占比最高。当前部分公立医院在人力成本的核算方面只考虑到了医务人员的使用和开发成本，并未意识到员工取得、离职方面的成本投入，如招聘员工产生的宣传费、差旅费、招聘摊位费；人员面试和考核费用；员工请假过多影响科室正常运转、离职未招聘新职工的空档期等成本核算，更不要说后期的控制管理，也就导致了医院成本核算工作的开展缺乏真实性。长此以往，必然导致医院在人力成本投入的过程当中缺乏有效的参考依据，严重影响了医院的成本控制。
2.2缺乏合理的人员岗位配置
无效人力成本是指不能够为医院服务增值的人力成本[3]，包括不需要的岗位，工作量不饱和的岗位，或不能胜任工作岗位的人力成本。当前很多医院还存在“因人设岗”、“人岗不匹配”的现象，有些工作压力大的岗位人员紧缺，而工作压力小的岗位人员却过多，造成人员结构混乱。甚至有些业务科室为了缓解工作压力，没有考虑到人员冗余会导致边际效益递减，随意增加人员招聘计划，从而加剧了人力资源的浪费。由于人员成本具有固定性，盲目增加人员势必会直接导致人力成本的显著上升。
2.3人员离职率不断上升
医务人员的离职率不断上升是目前公立医院在发展过程中容易忽视的问题。医疗行业工作压力大、任务繁重并且属于高风险行业，且医院是专业技术人才聚集的单位，医务人员专业水平高、技术难度大、培训周期长，无法简单地从劳动力市场获取，为此对人才的要求也就更高。医院如果忽视了人才的培养，医务人员无法达到预期的发展目标，就容易出现人员离职的情况。各类聘用人员的频繁流动，容易造成人才断档，尤其是高层次医疗人才队伍，相较于其他医务人员，投入的人力成本更多、培养的周期更长、产生的经济效益更高，这部分人员流失不仅影响医院的整体运营，还会增加医院的总成本。
2.4绩效考核和薪酬分配制度不完善
职工薪酬的高低和职工为医院做出的贡献成正比，是对职工个人能力的肯定，也是实现自我价值的重要表现形式[4]。当前公立医院普遍存在薪酬分配体系滞后的情况，主要是因为医务人员的工资标准由政府统一制定，取决于员工的职称、学历及工龄，职称学历越高、工龄越长，工资标准越高，导致后期可用于分配的薪酬少之又少，分配制度存在明显的弊端。另外，部分公立医院薪酬分配与绩效考核结果的关联度不强，不能准确反映医务人员的工作能力与工作成果，对于医务人员的激励作用无从体现，不能充分调动员工的工作积极性，无法实现人力成本的最大收益。
3公立医院人力成本管控的对策
3.1全面树立人力成本管控理念，提高人力成本管控意识
公立医院应不断建立健全成本管理和控制组织，设置成本管控领导小组，主要负责组织协调医院成本管控工作；负责成本管控制度及相关实施细则的审定；督促医院成本管控工作顺利实施等。在人力成本管控工作中，应不断强化人力成本管控的理念，从源头上降低人力成本的投入，这就要求成本管控小组成员应准确了解人力成本的构成，实时掌握人力资源运行情况并做出科学的判断和预测，主要包括：其一，人力成本不仅涵盖医务人员的工资、社保、公积金、各种补贴、培训进修支出，同时还包括各类聘用人员招聘、辞职支出等；其二，成本管控小组应系统分析现有人员的学历、职称及各科室人员的分布情况；其三，成本管控小组需准确掌握离职人员的离职去向和离职原因，对在职职工的离职趋势做出预判，降低人员的离职成本。
3.2优化人力资源配置，提高人才使用效率
科学合理的岗位设置是优化人力资源配置的前提，是人力成本管控的有效手段。公立医院在人力成本管控方面，可以实施定员定岗和减员增效[5]。其一，医院在进行岗位设置时，要结合医院的中长期发展规划，对医院的学科发展进行科学定位，医院的重点学科是医院发展的根基，展现了医院的行业领先地位，要加大重点学科的扶持力度和学科人才梯队建设；其二，医院在科学的岗位设置的基础上，需根据业务量、学科发展前景、岗位所需的技能水平等，明确招聘目标，确定人员条件和岗位数量，实现岗位与能力的合理配置，择优录取优秀人才，逐步减少人员冗余、人浮于事的现象，保证人员供需平衡。
3.3加强医院文化建设，稳定人才队伍
公立医院的人力成本的管控要与医院的文化内涵进行很好的衔接，需要医院在发展过程中不断凝练和传播自己的文化内涵，让职工在工作中找到认同感、归属感、价值感，以积极的心态、切实的行动为医院做事，最终形成“可持续发展”的良性循环[6]。为此，医院应全面贯彻“以人为本”的理念，秉承所有员工一视同仁的原则，重视员工的职业生涯发展和规划，定期组织合理有效的培训工作，提高医务人员业务能力及综合素质，促进医院整体医疗水平的提升。同时，医院应着重关注高层次医疗人才队伍的稳定性，成立人才建设工作领导小组，加强高层次人才的培养力度，制定科学的人才培养方案，加快培养一批医学领军人才，在进修深造、学术交流、考察学习、评优评先、科研项目申报和各类市级、省级乃至国家级人才工程的推荐方面予以优先考虑。
3.4健全薪酬分配制度，完善绩效考核方案
公立医院要不断健全薪酬分配制度，保证薪酬分配制度公开透明，将发展的成果惠及职工，医院在薪酬水平制订和发放时不仅需要遵循“总量控制、激励导向、合理分配”的原则[7]，同时要综合考虑本地区兄弟医院同岗位人员薪酬的构成情况及平均薪酬水平。在完善绩效考核方案时，针对医护、行政后勤、医技、药剂等不同岗位的工作人员，制定符合各自岗位特点的绩效考核标准，切实将绩效考核结果和薪酬分配制度结合起来，坚持“多劳多得、优劳优得”，使薪酬分配与职工的付出成正比。简言之，薪酬分配应以科室为导向，根据不同岗位的职责、技术难度、工作能力、业务量等实行二次分配，从而确定个人薪酬，确保不同的劳动付出背后必然会有收入方面的差距，最大限度地提高医务人员工作的积极性。
4结语
综上所述，人力成本在一定程度上影响公立医院成本管理工作的开展，同时也是未来公立医院开展人力资源管理工作的重点。但需要格外注意的是，人力成本如在医院总成本中占比过低，会导致医务人员工作积极性下降，影响患者满意度；反之，如果人力成本过高，则会造成医院流动资金不足，挤占医院的其他成本支出，影响医院的正常运营。人力成本管控并不是要求公立医院一味的缩减人力成本，而是要减少非必要的人员成本支出，应充分结合医院的实际情况，避免出现人力资源浪费现象。为此，公立医院要注重发挥薪酬分配制度的激励作用，通过科学合理的岗位配置充分发挥人力资源的作用与意义，切实加强人力成本管控，促进医院的长久进步与发展。
参考文献
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1建筑项目成本控制的概念和分类
1.1.1建筑项目成本控制的概念
建筑项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验。企业盈利通常是通过项目的经济效益即项目的最大化和成本的最小化来实现的。若忽视成本控制，将成本处于失控状态，工程结束后，才知道实际成本支出，这时已无法对损失进行弥补。因此，建筑项目的成本控制是非常重要的。
1.1.2建筑项目成本的基本分类
按成本的核算方法，可将成本划分为下列几类：
（1）预算成本。指根据施工图计算的工程和预算单价确定的工程预算成本，反映了为完成工程项目建筑安装任务所需的直接费用和间接费用。
（2）实际成本。指项目在施工生产过程中实际发生的并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。
（3）目标成本。是指按企业的施工预算确定的目标成本，这一目标成本是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上，预先确定的工程项目的成本目标。
2 建筑工程项目成本控制存在问题分析
2.1从成本控制意识角度分析
从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程推行项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。为保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加，效益向生产低头的典型表现。
2.2从成本控制机制角度分析
从控制机制角度来看，很多建筑工程的成本控制缺乏责权利统一的机制。比如说，很多建筑企业的项目经理往往认为自己的主要任务是保质、保量、按期完成施工任务，最关心的问题是工程资金能否到位；而企业的技术人员认为自己的主要任务是解决施工难题，搞好工程质量，确保顺利移交；建筑工人最为关心的问题是工资能否保证，奖金能发多少。提起成本控制，一些人会自然而然地认为这是一个会计方面的概念，是财务部门的事情，与自己所从事的工作风马牛不相及，财务部门虽然对成本控制理解较深，但其责任似乎也只停留在日常的成本核算上，况且自己也仅仅是一个项目部的职能部门，没有权利指挥管理其他各部门。
2.3从成本控制手段角度分析
从控制的手段来看，我国经过几十年的成本管理与实践的探索，从理论上形成了一套关于成本预测、决策、核算、控制、监督、分析、考核的管理法体系。但是，建筑企业在运用这些方法以进行成本管理的时候，还存在着诸如事前成本管理与事中管理的严重脱节等问题，目前，很多建筑企业的成本管理仍处于手工操作阶段，离电子化、现代化要求相距甚远，随着影响建筑项目成本升降因素的不断增加，迫切需要通过电算化手段进行成本管理。
2.4、从建筑工程成本的计算角度分析
项目的施工成本按“制造成本法”进行成本核算，即只将与施工项目直接相关的各项成本和费用计入施工项目成本。成本核算方法除了“制造成本法”外，还有“完全成本法”，完全成本法是把企业生产经营发生的一切费用全部吸收到产品成本之中。相比两者制造成本法有利于成本的预测和决策，但也存在缺陷：制造成本法，只将与项目没有直接关系，却与企业经营期间相关的费用（企业总部的管理费）作为期间费用，从当期收益中一笔冲减，而不再计入施工成本。
3 加强建筑工程项目成本控制的对策建议
3.1制定科学的施工计划
制定科学的施工计划是加强建筑工程项目成本控制的第一步。企业应该按照自己的企业资源和能力，制订科学的施工方案，施工计划主要包括：施工工艺的确定、施工机械器具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织，施工计划则工期、施工成本也会不同，因此，认真编写施工计划是降低成本的关键。施工计划应该同时具有先进性和可行性，尽量实现技术与经济相结合，以先进的技术措施取得相应的经济效益。
3.2实施机械租赁
工程机械设备的租赁业在我国出现的时间还不长，但其对减少建筑工程固定资产投资负担起到了很大的作用，对某一工程项目来说，大多数情况下工程机械设备都是短期使用，如果由建筑企业自己购买并保养、维修，则会是很大的成本负担。采用大中型机械设备租赁：减少机械设备的投入和固定资产的占用，有利于资金的合理分配；有利于设备革新，及时用先进的机械设备进行更新，客观上也提高了工程项目本身的机械化施工水平。
3.3加强对零星分包的成本控制
在项目建设过程中，建筑工程不可避免地会发生工程分包,分包工程通常是以分包合同的形式确立，但不要认为有了经济合同就可以放弃这部分工程的成本控制，特别是对一些零星分包的工程。比如，项目经理部以实物工程量和劳动定额为依据分包的工程，在实际施工中，由于用户需要等原因，往往会发生工程施工工艺变更，使工程数量和劳动定额与劳务合同互有出入，需要按实调整承包金额。对于上述变更事项，一定要强调事先的技术签证，严格控制合同金额的增加；同时，还要根据劳务费用增加的内容，及时办理增减帐，以便通过工程款结算，从甲方那里取得补偿。
3.4用挣值法控制施工细节成本
挣值法是通过分析项目成本目标实施与项目成本目标期望之间的差异，从而判断项目实施的费用、进度绩效的一种方法。主要运用三个成本值进行分析，它们分别是已完成工作预算成本、计划完成工作预算费用和已完成工作实际成本：（1）已完成工作预算成本为BCWP，是指在某一时间已经完成的工作（或部分工作），已批准认可的预算为标准锁需要的成本总额。（2）计划完成工作预算费用，简称BCWS，即根据进度计划，在某一时刻应当完成的工作（或部分工作），以预算为标准计算所需要的成本总额，一般来说，除非合同有变更，BCWS在工作实施过程中应保持不变。（3）已完成工作实际成本，简称ACWP，即到某一时刻为止，已完成的工作（或部分工作）所实际花费的成本金额。
在三个成本值的基础上，可以确定挣值法的四个评价指标，成本偏差(CV=BCWP-ACWP)、进度偏差(SV=BCWP-BCWS)、成本绩效指数(CPI=BCWP/ACWP)、进度绩效指数(SPI=BCWP/BCWS)。（1）当CV为负值时，即表示项目运行超出预算成本；当CV为正值时，表示项目运行节支。（2）当SV为负值时，表示进度延误；当SV为正值时，表示进度提前。（3）当CPI1时，表示节支。（4）当SPI1时，表示进度提前。
4 项目成本控制的新思维――项目成本新体系的构建
作为中国最大产业之一的建筑业的运营模式还相当落后，由于管理理念落后，缺乏信息化智能数据采集分析处理反馈系统，总部决策能力、支撑能力和整合能力很弱，运营模式至今还是“大前端、小后台”的落后陈旧生产方式，这种状况是建筑企业在近十多年业务规模快速扩张的情况下工程质量问题频出，盈利能力下降，风险控制能力薄弱，资源良妃严重，引起很大社会问题。
建筑企业“小前端、大后台”运营模式突出特点是企业总部有强大的数据库系统，项目部得采购价格信息、供应商信息、产品设备信息、成本控制信息和技术资料等快速得到总部影响支持，总部的信息系统和数据库能根据项目部前端信息（数据）做出智能分析快速给出合理反馈。提高价格信息中知道价格的质量，为关键建设各方主体提供工程计价信息。
信息技术（BIM、数据库、互联网技术）高速发展和互联网商业模式（SNS/Wiki、搜索）的不断创新，中国工程造价复杂海量数据处理的难题完全可以通过全新额度解决方案解决。本文将引入造价行业全新思维，打破中国造价行业15年来停滞不前的现状。
参考文献：
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[2].宋伯约。加强工程成本控制，提高建筑企业效益［J］。中国建设信息。2004（24）：17-19
[3].张睿，刘识博。建筑施工中的成本控制［J］。山西建筑。2005（3）：3-5.
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(一)医院经济管理存在的问题
1、医院对经济管理的重视度不高
目前，医院管理层普遍存在不重视经济管理的问题，原因在于虽然多数医院的管理层都是有经验的医学专家，但基本上都未曾接受过医院经济管理的知识培训，缺少直接管理医院的方法和经验，更缺乏管理意识和管理能力。我国大多数医院经济管理层，都是由医疗科室转业人员或其他外聘人员组成，一来缺乏管理经验，二来没有经济管理基础理论，接受能力较差，因此往往会造成医院的经济管理工作不到位，无法正确执行政策等问题。
2、医院人力资源分配问题
近年来，医院的人力资源处于较为紧张的状态，由于医院选拔人才的特定规章制度，要求选拔人员必须经过严格的选拔阶段，才有机会进入到医院工作，多数优秀的人才因为种种客观因素无法通过选拔，医院也因此失去了许多资源。一直以来，医院的人事分配制度都处于一个不完善的阶段，人力资源分配不合理以致于医院闲散人员较多，人力资源成本支出过高。医院应该在人力资源方面进行适当的裁减，并且严格按照人力资源制度进行经济管理。
3、医院后勤工作没有得到改善
医院后勤工作一直以来都没有得到改善，这是由于后勤工作较为简单，支出和收益都不明显，以致于没有相关的政策约束后勤工作。后勤工作的漏洞和问题都没有受到重视，导致后勤工作的各种关系不明确，严重影响了医院的经济管理，后勤工作开会受到医护人员的抵触，无法继续进行工作。
(二)医院成本控制存在的问题
1、医院财务人员对成本控制的意识不高
大多数医院普遍对成本控制的意识都不高，医院管理层没有正确意识到成本控制能够提升医院的经济和发展，同时，医院缺乏成本控制机构，成本控制机构的建立，能够严格控制医院的支出，达到成本控制的目的。
2、医院的收入及支出没有详细的记录
医院传统的财务管理模式通常只将患者信息与就诊费用进行填写，而其他详细的资料并没有进行填写，常常会使医院的支出与收入差距较大。例如：财务人员在进行登记时，没有将患者使用的医疗设备详细登记，就会导致医疗设备的使用人数不明确，为医院带来不可预计的问题。医院的财务管理方式也没有按照市场需求进行更新，没有对各项费用的审查和适度缩减，因此成本开销依然较大。
3、成本核算
成本的核算是为了能够让医院适应医疗市场的发展趋势，是能够控制成本的有效手段。成本核算是一个较为复杂的过程，需要对人力资源成本核算、医疗设备成本核算、医院科室成本核算、药物成本核算等进行综合支出核算，并且每一项成本的核算方式都大不相同，因此，成本核算的方式显得尤为重要。
三、如何解决医院建设进程中经济管理和成本控制的问题
(一)医院经济管理问题的解决措施
1、提升医院对经济管理的重视度
需要加强对医院管理层的管理理论知识、管理意识和管理能力的培训，使医院管理层掌握管理医院的方法；由医疗科室转业人员或其他外聘人员组成的医院经济管理层，也需要提高管理能力，加强管理知识培训，才能提升医院对经济管理的重视度。
2、明确人力资源的分配
建立完善的人力资源分配制度，能够使医院的人员有固定的岗位工作，减少闲散人员的成本支出。针对医院医护人员的工作状态和质量，进行适当裁减，并且给予优秀的人才适当的工作机会，杜绝出现人力资源浪费的现象的出现。
3、改善医院后勤工作
改善医院的后勤工作需要建立一个完善的制度，来解决后勤工作中的漏洞和问题，将后勤工作的各种关系和责任进行明确，才能使后勤工作不影响医院的经济管理。有了相关制度来约束后勤工作，后勤工作的支出才能保持平稳状态，为医院的经济管理工作带来帮助。
(二)医院成本控制问题的解决措施
1、加强成本控制的意识
加强医院管理层的成本控制意识是能够减少成本支出、达到成本控制目的的最有效途径。建立成本控制机构，能够对医院的成本进行准确的预算，从管理层的成本支出、医疗设备的成本支出、医疗药物的成本支出、医院重大项目的成本支出等其他项目进行控制。医院的成本支出越低，收入越高，只有在不同项目上进行成本控制，医院才能看到成本控制带来的经济效益。
2、制定管理制度
将传统的财务管理模式进行改善，按照医疗市场的需求及时更新管理模式，将管理制度及时应用到财务人员的管理当中，要求财务人员在填写资料时不能遗漏任何信息，并及时对资料进行补录和完善。管理制度的制定，不仅能够达到医院成本控制的目的，也能对财务人员进行约束，使财务人员在工作时，能够认真仔细、有责任心。
3、改善成本核算的模式
成本核算是成本控制的重要阶段，在进行成本核算时，需要对每一项成本进行仔细的核算，这种核算模式复杂且繁重。因此，改善成本核算模式成为了医院的首要任务。成本核算通常是由医院的财务管理人员进行核算，但医院的人员分配有限，因此，可以将各项成本核算工作交由各项负责人进行核算，核算结果交于财务管理人员，再进行统一的审查和分析，财务人员的工作量减少了，成本核算的准确度也提高了，成本控制的效果也会显现出来。
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Key words: the whole process; project cost; control measures
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1、前言
工程造价控制工作非常重要，工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。在实际的工程建设中，经常会出现预算超概算，决算超预算的现象，主要是因为没有进行工程造价的全过程控制。造价控制过程是多层次的，从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。随着我国市场经济体制的成熟，工程造价咨询内容也将发生实质性的变化，造价咨询单位将从工程投资源头抓起，加强全过程的工程造价管理，对工程造价在工程建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段及竣工结算阶段采取适当的方法和措施，对工程造价进行研究比较，得到建设项目的工程造价全过程控制的基本方法，使工程造价控制在合理的范围内，保障业主利益并满足其对项目管理的目标要求，最大限度地实现管理增值，创造最大经济效益。
2、 工程建设的五个阶段造价控制
工程造价控制就是严格审核工程全过程中各阶段实际费用的真实性、可靠性及合理性，在确保工程目标实现的基础上，能准确反映工程的价值，同时取得较好的收益。全过程造价控制包括前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工结算阶段。要做好全过程工程造价控制，就必须对每一阶段进行造价控制，以下展开详细的论述。
2.1 工程前期决策阶段的造价控制
在工程前期决策阶段，建设标准的确定，投资方案的选择，建设地区、厂址的选择，设备的选用，工艺的评选都直接关系到工程造价、建设周期、运行成本及经济效益，它们是控制工程造价的重要环节。因此，在工程前期决策阶段，必须控制好上述环节，合理地编制投资估算，估计项目的收益与风险。前期决策一旦发生失误，则即使后期建设竭尽全力控制工程造价也难以弥补前期决策造成的损失。同时，还要注意防止过分高估，要做到估算全面、真实、合理。具体措施如下：
2.1.1 确定工程建设的规模
工程规模的确定，就是要合理地确定工程的投资强度，如果投资强度过小，资源就得不到合理利用，导致经济效益低下；如果投资强度过大，则会导致工程造价加大，也会使经济效益降低。如某公司以生产制药、化工容器产品为主，要新建一个工厂，征地40亩，建设总面积25648.67平方米，建设投资7183.4万元，投资强度达2800元/平方米，如果该公司不经过合理的估算，盲目投资，大大超过原计划投资，则浪费投资；远小于原计划投资，从造价上似乎节省了投资，但很可能使建筑的使用功能达不到预期要求，反而损失惨重。因此，要合理确定建设规模，就必须综合考虑工程内部各因素之间的数量匹配、能力协调，投资强度的适宜，是否适应规模的大小等因素。
2.1.2 采用适宜的建设标准和技术装备
建设标准主要包括建设规模、建筑面积、建筑标准、工艺装备、公共工程、人员组织等方面的标准。建设项目要做到与时俱进，应积极采用当前适宜、安全可靠的标准。选择工艺装备要结合应用技术经济学来分析工程的投入与产出，比较其综合效益。
2.1.3 投资估算的控制
工程进行可行性研究时，要合理地编制投资估算，确定工程总投资的限额，这是工程的决策依据。可行性研究除了要论证工程的可行性，还要优化认证该设计方案，使设计方案能够更适合本工程，达到最大的经济效益。可行性研究中的初步设计概算要实事求是，依据设计内容来计算，必须控制在投资估算范围内。
2.2 工程设计阶段的造价控制
根据有关资料统计，工程设计阶段的费用占工程全过程费用的比例还不到1%，而这不到1%的费用对工程造价的影响度却远远超过75%。由此可知，工程设计阶段对工程造价的控制是工程全过程造价控制的关键。具体做法如下：1）实行竞标方式来完成工程方案设计招标；2） 设计要做到不超过限额规定；3）制定和应用标准设计和设计标准；4）运用技术经济学原理优化设计。在工程设计阶段，要给设计方预留较为充足的时间，把设计做深、做细，以保证工程设计的质量。同时，要详细地审核设计图纸的关键部位，并和设计方进行充分的论证，以免在施工阶段发生重大的设计变更。然后将不同的设计方案分别做技术比较、经济分析及效益评价，根据使用功能选用技术先进、经济合理的方案，这样可以大幅度降低工程造价。设计过程中造价控制人员要与设计人员及时沟通，分析对比工程投资，反馈造价信息，优化设计，方能保证有效地控制投资。
2.3 工程招投标阶段的造价控制
在这一阶段应注意做好如下工作：业主要在造价控制单位的协助下制定招标计划及选择招标方式；综合考虑建设单位的信誉、质量控制措施、施工组织设计、人员及施工技术素质等条件；审评施工方案，并且签定合同；预先了解工程的结算方式，原材料、器械设备的供应、运输方式、工程的管理方式等方面的内容；业主要加强认识投标单位拟定的施工工期对工程造价的影响力，一般作为投资者都要求工程建设短时间、高效益，但缩短工期往往会增加人力、物力的投入，从而增加工程造价。
2.4 工程实施阶段的造价控制
工程实施阶段在工程全过程中是时间跨度最长、工程量最大、跨学科面广、变化因素最多的阶段，是极大消耗人力、财力、物力的阶段，其管理工作也是最难、最复杂的。在这一阶段，主要从以下几个方面做好造价控制：
2.4.1 采购部门要控制材料、设备的采购
采购部门可以建立供应商档案，实时查询市场材料价格，实行性价比采购管理；可以对大型的专业设备及大宗材料的采购实行招标方式，也可与信誉好的材料、设备制造商建立长期的合作关系，这样可以保质保量，也可以规避市场价格波动带来的影响；合理组织运输，选用最经济的运输方式及路径，以降低运输成本；确定合理的进货批次与批量，对部分材料实时采购，减少库存，降低材料储存成本。
2.4.2 严格控制工程设计变更
如遇设计变更时，应尽可能把变更控制在设计初期，健全设计变更审批制度，尤其是重大设计变更，要先由工程造价管理人员算账后方可变更。同时，注意控制因设计变更产生的额外投资不能超过基本预备费的30%。设计变更后，业主应责令监理部门会同建设方、承建方、设计方协商，经确认后由工程指挥部发出通知，监理部门监督实施。
2.4.3 控制现场签证的审查
造价控制人员应对由施工单位上交的施工现场签证认真核实后方能签字盖章，对不合理的项目不能睁一只眼闭一只眼，盲目签证；防止施工单位在签证上巧立名目，蒙哄欺骗，防止出现以少报多，互相扯皮的现象。同时，严格审查施工现场签证，杜绝偷工减料及弄虚作假的现象。
2.5 工程竣工结算阶段的造价控制
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但是现在建筑行业不仅存在着诸多弊端，而且还影响到了整个建筑行业的稳固发展。所以怎眼控制和管理好建筑工程造价，就变成所有建筑企业的核心问题。
一、目前建筑工程造价的现状
随着历史不断往前发展，建筑工程造价的控制与管理得到很快的发展，并且逐渐的完善起来，但后来随着经济转型，社会主义市场经济发展起来，建筑工程造价也渐渐向外暴露出一些问题。
我国大多数的建筑企业在进行建筑工程造价时，基本上都是注重的实施而把工程造价决策看的太轻；注重整个工程的技术；无论怎么样都是想把建筑给建起来然后再去考虑所要产生的后果。由于参与到建筑工程造价的技术人员缺少技术方面的知识和对工程造价的控制意识浅薄，最后导致之前设想的工程造价控制与管理目前难以到达。经过时间的鉴定，现在我国建筑行业最需要的就是把我国特殊的国情和新型的工程造价管理相结合在一起，然后建立一套完善的建筑工程造价控制与管理体系。
二、我国建筑工程造价做存在的问题
现在社会上什么都不是一成不变的了，很多建筑市场上以前长期稳定不变的商品经过市场经济的影响后，开始随着时代的发展，商品也在不断的更新换代中。还有就是建筑企业与施工单位的性质也在发生着改变，并朝着一个多元化的方向发展，在这种情况下，目前建筑行业里的工程造价管理与控制就暴露出诸多问题。
（一）现在的体制造成施工单位的利益受损，并且出现一个很有意思的现象，之前的计划经济体制下，施工企业往往都是在盈利的，但是换成市场经济体制之后，施工企业的损失就越来越大。我们会问是市场经济的错误吗？其实不然，是建筑企业的工程造价管理模式出现了问题。
（二）施工企业为了要求自身企业的获得最大化的利益，就逐渐降低了工程造价的管理费用，因此工程的管理就开始削弱，从而整个工程的质量也将受到严重影响。
（三）现在存在这样一个问题，那就是建筑企业与施工企业的地位不在一个层面上，在施工企业中出现“包工包料” 的局面，施工企业为了揽取任务到处借资或去贷款，最后工程完成的质量肯不好不说，并且还把自己的施工企业带向了一个死胡同里面，严重造成了债务危机，这样不光给建筑业带来不好的影响，甚至给金融业带来不良影响。
（四）许多企业还保留着过去落后的计价方式，并且这种只属于计划经济体制下的定额计价方式阻碍了各个建筑企业的公平竞争，也阻碍了我国市场经济体制下建筑工程招标与投标的有效进行。在工程的招标中，很多建筑企业尽量压低取费，最终那种本身资质比较高，管理水平良好的企业竞标失败，然而那种资质较低，管理水平也一般的企业中标率成功，使得那些本来有实力的企业或施工单位的优势没有在此项工程建筑中发挥出来，从而使竞标失败的企业造成严重打击，甚至会降低此类企业的积极性，这不是建筑企业良性发展的好兆头。
那些建筑企业降低了取费以后就把工程任务交给资质低的企业，但是管理费用并没有降低，于是那些建筑企业就在工程开展之后，坐收中标企业的管理费用，这样的事情循环下来就产生了腐败的现象，而且由于那些资质低的企业并没有优秀的生产器材、优秀的施工人员、优秀的管理人员，最后导致建筑工程出现很多的问题，造成的损失不仅施工企业要承担，而且建筑企业的经济利益也会受到损害，在社会上造成的影响也是恶劣的。
（五）现阶段的建筑工程造价管理模式是落后的，对于我国众多企业来说是弊端居多的，因为建筑企业和施工、设计企业很难在此管理模式下进行有效的沟通，所以建筑企业的管理目标很难与施工和设计企业达成共识。还有就是工程监管部门就只是对工程的控制工程的进度，监督工作的质量，使得在工程方面各个单位也出现脱节的情况。设计企业由于对工程造价方案指标的控制，他们所做出来的工程造价，往往不是偏高就是过于保守。这些现象都是缺乏建筑工程造价管理的理念。
三、如何控制与管理工程造价
（一）建筑企业在进行工程造价管理之前先制定好一套完整的工程造价目标，这里的目标不能是几个人臆想出来的，要根据自身企业的实际情况，以及同行业中的总体水平来决定的。建立起建筑工程的数据库，并根据数据库里的资料进行分析，然后通过各个部分协调沟通，折中出一份完善的工程造价预算。
（二）优化建筑工程的设计，实行限额的方案，其中限额的主要途径就是把投资分解出去。分解投资就是把原先设计好的建筑工程投资额分解到各个部门上去，来达到对限额的有效控制与管理。每个建筑企业都需要加强设计，在设计中分析未知的风险，在还没有展开的工程施工里，把能碰到的风险降低至最低，那么最后整个工程下来损失也会是最小。况且在设计阶段如果碰到变更，只需要重新修改设计图纸就行了。如果没有之前的设计，那么工程在展开的时候，遇到什么变更，那么已经施工好的建筑就要进行拆除，先不说给管理带来多大的不便，这样做直接就给整个工程带来巨大的损失。所以加强设计是多么的重要。
（三）众所周知，材料价格对于整个建筑企业来说是非常重要的，起着主导因素，一个建筑企业控制好建筑材料价格，就可以对建筑工程造价起到降低的作用，建筑企业的管理人必须深入市场，查看材料价格并且收集相关的资料，进行最后工程造价的一个预算，总而言之就是在不影响工程质量的前提下尽量降低材料价格。
（四）建筑企业应该把工程承包给优秀的施工单位，因为这样做的风险率就会降到最低。加强施工单位的组织管理就是整个工程质量的保证，这就需要建筑企业在管理自己团队的过程中加强自身的管理力度，并且利用有效、合理的管理方法。严格对工程的进度进行把关，谨防豆腐渣工程的出现，对现有的资源进行最优化的管理，让资源达到理想中的最佳配置。
（五）在工程竣工后，施工企业会为此工程做一份结算书，往往施工企业会在这份结算书里把某些材料多算进来，或者增加一些与工程无关的费用，建筑企业就需要收集与本工程相关的所有资料，如合同、施工图、竣工图、工程签证及收方单、设计变更、材料核价单等为依据进行严格审核，作为工程结算的费用，这样做可以降低建筑工程的造价，并对整个工程造价进行了有效的控制与管理。
结束语：
在整个建筑工程中，建筑工程造价所扮演的角色是非常重要的，并且要想在工程中对工程造价进行有效的控制，还需要建筑企业的管理人员们继续摸索，因为工程造价是一个庞大的并且比较系统的工程。让我们为我国的建筑行业中的工程造价事业而努力奋斗吧。
参考文献：
[1] 曾宪刚.建筑工程造价管理的现状与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（5）.