引论：我们为您整理了13篇项目规划方案范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
通过全年努力，农民人均纯收入力争达到8047元，递增1200元左右。
1、兑现2012—2013年度退耕还林政策补助共计120万元，续补生态公益林增长部及2013年全年生态公益林政策补助81.2万元，老百姓直接受益，人均直接增收387元。
2、全力抓好段木木耳、香菇产业发展，进一步扩大规模，培育大户，示范引导，使全镇的种植提高35%，力争达到250户以上。坚持从实际出发，分类指导，坚持经济高效和长短效益相结合的原则，积极推广新法接种技术，使全镇的木耳香菇特色产业种植达到规范化、管理科学化、产量效益高效化“三化”的要求，努力增加农民收入。2015年种植黑木耳220万棒（袋）、香菇150万袋。实现人均增收98元。
3、抓好以核桃为主的干杂果产业。在现有核桃栽植的基础上，逐年增加核桃的栽植面积，不断强化管理，到2015年底力争使核桃产业人均增收30元。
4、大力发展竹荪种植、羊肚菌种植、大棚蔬菜种植产业，不断提高产业经济效益。依托现有羊肚菌基地、大棚蔬菜基地，积极培养种植大户，发挥种植大户的带头示范作用，做好相关的技术培训，并成立产业协会，增强普通农户规避市场风险的能力，不断提高竹荪、羊肚菌、大棚蔬菜产业的产值。2015年实现人均增收62元。
5、不断扩大畜牧养殖规模，进一步增加畜牧养殖业占农民人均纯收入的比重。以推广大户为重点，加快品种改良，加快发展生猪、牛、羊和土鸡等特色畜牧养殖进程，千方百计缩短生猪出栏周期，增加存栏只数，提高经济效益。2015年力争实现人均增收85元。
6、加大劳务输出转移力度，使劳动资源进一步成为农民增收的重要渠道。兰渝铁路建设加快，年底要通车，建房、铺轨、架高压线、修变电所、建火车站等，当地大量剩余劳动力投入其中；同时，外地务工人员增多，租房、生活、拉动消费等，当地老百姓直接受益。就地务工，大量的劳动力投入到大棚蔬菜基地务工，全年实现务工收入102万元；扩大常年外出规模，保持常年务工人数；2015年劳务输出（含季节性务工）2574人，实现人均增收587元。
7、拓宽其他经营方式，增加群众增收渠道。在现有产业基础上，鼓励群众开展多种经营方式，走交通、修理、加工、饮食、经商服务等三产业的路子，增加群众工资性收入、转移性收入、财产性收入，拓宽农民群众的增收渠道，成为群众增收的必要补充。扶贫连片开发，政策扶持，联系部门帮持，贫困户直接受益等。2015年力争使这部分人均增收18元。
1、加强组织领导。成立以镇党委书记负总责、镇长具体抓，各驻村工>，！组长、村（居）委会书记、主任、部门负责人为成员的增收工作领导小组，加强督促、检查、指导、协调。
2、积极落实责任。加强与各级帮扶部门联系与沟通，加大资金扶持，积极争取基础设施建设项目。实行驻村领导干部分片包干负责，责任到人，目标到村到社，夯实基础，强力推进，确保取得实效。
篇2
随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，××县境内目前尚无一处公园或可供人们工作之余休闲娱乐的场所，建设一个集休闲、娱乐、观光和健身于一体的××生态园已迫在眉睫、势在必行。
要把××县城建设成为山城、水电、园林、湖滨旅游城市，就必须充分依靠区位优势和现有资源，把××融入川渝经济区和川南旅游规划圈；要把××融入川南旅游规划圈，就必须以溪洛渡水电站为中心向周边逐步延伸建立具有××特色的景区景观，就要建立集休闲、娱乐、观光为一体的公园、生态园、农家乐等，以支撑县域旅游产业，变被动覆盖为主动融入。
其三，建立城乡结合部的生态公园，不仅能提高城市品味和城镇文化，还能拉动和辐射城乡协调发展，推动周边旅游景区的开发。××生态园建设既能把库区旅游与城市旅游融为一体，又能推动城镇边沿旅游开发，还能辐射和推动“二梁子”森林公园和新拉民族村的开发。因此开发××生态园具有深远的历史意义和现实意义。
三、开发方式
××生态园开发项目是一个以政府开发为主体，业主开发为主导的项目，是一个以生态效益和社会效益为主，盈利为辅的公益性项目，其开发方式选择为：一是由××县金沙江绿色开发有限公司租用群众的土地实行公益性开发；其投资来源为政府全额投资。二是对经营性建设项目由公司投资或者招商引资建设；但属于永久性建筑的土地实行征用。
四、产权归属
由于该项目由公益性建设投资和经营性建设投资两部分组成，也就是“政府+公司”的投资开发模式，所以对政府投资开发部分产权归政府所有，公司投资部分产权归公司所有。
五、设计方案及建设内容
（一）设计原则
a)因地制宜，凸显基地特征
b)以人为本，满足多方需要
c)以绿为主，倡导生态建设
d)贴和时代，彰显现代社会生活文明特质
e)放眼未来，注重可持续发展
（二）设计目标
把植物造景、雕塑点缀、标志性建筑融为一体，使之成为一个能适应当地生态环境又能体现山体效果的××园林生态景观。
（三）方案内容
整个生态园要与周边村组“农家乐”、“新农村”、“农家休闲”作整体规划但又相对独立；园内功能分区相对独立且又有机衔接，景观建筑独具特色又相互辉映，充分展现生态园的和谐性及综合功能。
1、建筑工程
（1）道路工程
××生态园开发共设计各具功能、风格各异的三条道路。在现有××二中至三坪二社约4公里通公路的基础上，对本条公路进行改扩建，改扩建为8米宽的弹石路，并从三坪二社延伸至溪务公路的石简槽处连接，形成环线，本条路为车行道，全长约3公里；沿××背脊梁修建一条4米宽的主游步道；在背山中部山腰横向修建一条3米宽步道，也可供园区果园管理和运输用。所有道路两侧都修筑30公分的排水沟，路两边进行绿化美化。
（2）电力工程
目前，整个三坪村尚未实施农网改造，其供电半径较远，电力不足，为保证施工用电和今后的园林电力供给，以及周边群众生产生活用电，安装约2公里10千伏安输电线路进入三坪。同时对周边农户实施农网改造。
（3）水利工程
××现在已解决了施工用水和绿化灌溉用水，生活用水尚未解决。因此，要把××及周边农户纳入城市管网建设。
（4）牌坊
在××生态园拟建4块牌坊，其中面山两块，一块设置在采沙滑坡处，这里是生态园的入口处，一块设置于××垭口前，正跨二中围墙角至接三坪二社公路的人行梯步上，为园区的另一入口；背山两块，一块设在正对休闲广场——“荷香满地”的车行公路边，也是通往生态园的一处入口，另一块设置于三坪二社处。
（5）广场建设
在××背脊染现已建有四个蓄水池，为因地制宜，充分利用现有资源。围绕四处蓄水池修建四个主要景观广场：由东南向西北方向，第一个游泳池处为由花架环绕水池而建的休闲广场——“荷香满地”；第二个水池处为歌舞广场，广场的水池中央立一主题雕塑——“玉马腾飞”，水池壁饰以民风民俗的浮雕；第三个水池处是××的最高峰顶，此处为观景广场；第四个水池处为另一峰顶，名为“系××”，此处为文化广场，属于人文景观区，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以当地人民的生活场景为素材，在水池垢另一侧立系马桩数根，让游客骑马观光。
（6）亭
整个生态园拟设休闲亭两座，一座位于生态园入口正对入口牌坊的背脊梁上，与入口牌坊相呼应；另一座立于垭口背山面人文广场下部的半坡上。
（7）梯步
生态园内根据游览线路布设，在不同地段布设了多条人行梯步。从二中围墙角修一条2米宽人行梯步经××垭口翻过垭口接三坪二社公路。在垭口处又成“丫”形分开成两条4米宽的人行梯步，两条梯步分别通达两个峰顶的观景广场和文化广场；面山面生态园入口牌坊至休闲亭一条4米宽的人行梯步，由入口通往山脊休闲亭；在背山面，四个广场至车行公路分别布设了四条人行梯步，除通往歌舞广场的为4米宽外，其余三条均为2.8米宽，此四条梯步顶上用钢管架设拱形架，种植猕猴桃攀爬其上。所有梯步边每50台阶处修建休闲平台一处，休闲平台周边修建有特色的栏杆。梯步两侧修建景观水沟，沟外再分层次进行园林绿化。
（8）长廊
分别在四个广场接背山面4条人行梯步内侧，在梯步末端至广场50米距离间修建4条长廊，把梯步与广场有机的连接起来，长廊采用古式木制，长廊下摆设一些茶桌，供游人休闲、品茶、观景、娱乐。
（9）生态园入口建设
××生态园入口选址于现采沙滑坡处，结合实际地质地况，将其现有积沙清理走，整为平地，并将滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓对坡体进行固定治理后，用水泥将坡面整平并做成墙体，墙体饰以具有地方民风民俗特色的壁雕，这样既可以使滑坡得到有效的治理，又可作为生态园入口景观的一大亮点。生态园入口区设置生态停车场、厕所，并设置入口管理用房和小卖部。
（10）水上农家乐系列工程建设
在背山公路与连接休闲广场——“荷香满地”人行梯步交叉口往二社方向200处修建一座游泳馆，游泳馆的西南方原砖厂位置修建水上农家乐和接待中心。农家乐和接待中心用15米宽的环池环绕起来，池上建水上廊桥通往农家乐和接待中心，给人以小桥流水人家的感觉，环池作为供游人垂钓休闲的地方。在水上农家乐与游泳馆之间设置篮球场一块，紧接篮球场在篮球场与水上农家乐间设置一儿童游乐园中心。通过游泳馆、水上农家乐、儿童游乐中心、蓝球场的集中连片布置，将此片区打造成整个生态园休闲、娱乐、健身的主要活动区域。
（11）纪念馆建设
在××垭口，人文广场的半坡面山边沿修建一座以纪念曾泽山将军为主的纪念馆。
（12）附属工程建设
选择园区的各入口和必要位置设置数块标志、标牌和警示牌；园内所有浏览步道边设置多个垃圾桶；在适当的地方设置一定数量的座椅；电力设施沿路边一律埋设成暗线，沿游览线路设置足够的路灯；园区给排水设施建设。
2、绿化种植工程
（1）面山
面山土层较薄，且土质差，整个面山均进行克土著人后进行造林绿化美化。
（2）背山
背山分为三个片区，以东北方为起点，从公路转弯处至三坪村公所这一片10余亩规划为花圃；接花圃至游泳馆片约100亩左右规划为苗圃；其余地块均规划为脐橙园。
（3）对所有道路和梯步两侧进行绿化，园区内的园林景观区进行细部园林园艺方面的绿化美化。
六、工程概算及资金来源
（一）道路工程（交通局、水电局负责）
（1）永二中至三坪二社的公路改造成长4公里宽8米的弹石路，计划投资120万元；
（2）从三坪二社延伸至溪务公路新建3公里公路，计划投资60万元；
（3）沿××背脊梁修建一条长约3公里宽4米的主游道，计划投资60万元；
（4）××生态园面山游人步行道建设，全长1000米宽2米，计划投资10万元；
（5）永二中至三坪二社梯步路建设（两旁设置护栏），全长1400米宽4米，计划投资30万元。
（二）电力工程（电力公司负责）
（1）建设10kv输电线路2公里，计划投资70万元；
（2）生态园周边农户及园内用电，按2200元/户的标准计算，计划投资120万元。
（三）水利工程（水利局负责）
水利工程按800元/人的标准计算，计划投资40万元。
（四）牌坊（县人民政府公益性资金负责）
共需建设4道牌坊大门，按15万元/道的标准计算，计划投资60万元。
（五）广场建设（县人民政府公益性资金负责）
广场建设总建筑面积3000平方米，计划投资600万元。
（六）纪念馆（县人民政府公益性资金负责）
纪念馆建设总占地面积1200平方米，建设面积2400平方米，计划投资240万元。
（七）凉亭和长廊（开发商负责）
（1）建设四个凉亭，建筑面积2400平方米，计划投资240万元；
（2）建设长200米宽6米的石木结构长廊，计划投资20万元。
（八）水上乐园（开发商负责）
水上乐园建设占地面积10000平方米，其中水面为2500平方米，计划投资1000万元。
（九）游泳池（开发商负责）
游泳池建设占地面积3000平方米，其中水面积2000平方米，蓄水池5000立方米，计划投资250万元。
（十）接待中心（开发商负责）
接待中心占地面积10000平方米，建筑面积12000平方米（标准：修三层楼阁，占地4000平方米），计划投资720万元。
（十一）绿化工程（林业局负责）
（1）面山绿化200亩，计划投资20万元；
（2）园区绿化310亩，计划投资100万元。
（十二）生态园入口雕塑建设（国土资源局负责）
（1）对原砂场的土地整治与防滑工程，计划投资1400万元；
（2）墙体浮雕建设，计划投资800万元。
以上工程项目建设总计划投资合计为5770万元人民币。
七、工程进度
××生态园开发项目是一项综合性的开发项目，属由多个项目主体组合而成的整体型开发项目。因而园区的开发资金，需根据每一个分项目的建设逐步到位，这就决定了项目开发是一个循序渐进的过程。整个建设工期，以工程破土动工之日算起，预计历时三年竣工。建设期间，若因不可抗力因素影响工期变化的，根据该工程的实际情况进行相应的调整。否则，必须按要求如期完工。在工程开工前，业主准备好项目施工计划，成立好项目组织管理机构和工程质量监督机构，建立健全施工过程中的安全生产制度，并组织相关人员进行施工前的培训，以保证项目建设按施工进度和要求顺利实施，确保项目工程质量。施工进度具体安排如下：
2008年——2010年初内完成以下工程建设：
（1）先将上述规划的道路工程中三条道路的路基修建出来，以满足园区其他工程建设运输的需要，路面工程到主体建筑工程竣工后再实施，以免在建设过程中造成对路面的损坏。
篇3
二、 项目开发的必要性和意义……………………………3
三、 开发方式………………………………………………4
四、 产权归属………………………………………………4
五、 设计方案及建设内容…………………………………5
六、 工程概算及资金不源…………………………………10
七、 工程进度………………………………………………12
一、 项目区概况
__位于__县城东北面，因形似“马鞍”而得名。三面临江，一面环山，__犹如一匹骏马镇守着这方土地。__背山紧临金沙江，山脚是正在修建的溪洛渡水电站，面山将整个县城揽抱怀中。在__上，既可俯瞰整个县城风貌，又可把金沙江收于眼底。__面山绝大部分为宜林荒山，青山多为农民耕地，总面积为850.0亩，其中面山面积为334.0亩，背山面积为516.0亩，耕地面积400亩，荒山面积450亩。__的地形地貌和所处的地理位置，将其打造成一个精品生态园具有得天独厚的条件。
二、 项目开发的必要性和重要性
随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，__县境内目前尚无一处公园或可供人们工作之余休闲娱乐的场所，建设一个集休闲、娱乐、观光和健身于一体的__生态园已迫在眉睫、势在必行。
要把__县城建设成为山城、水电、园林、湖滨旅游城市，就必须充分依靠区位优势和现有资源，把__融入川渝经济区和川南旅游规划圈；要把__融入川南旅游规划圈，就必须以溪洛渡水电站为中心向周边逐步延伸建立具有__特色的景区景观，就要建立集休闲、娱乐、观光为一体的公园、生态园、农家乐等，以支撑县域旅游产业，变被动覆盖为主动融入。
其三，建立城乡结合部的生态公园，不仅能提高城市品味和城镇文化，还能拉动和辐射城乡协调发展，推动周边旅游景区的开发。__生态园建设既能把库区旅游与城市旅游融为一体，又能推动城镇边沿旅游开发，还能辐射和推动“二梁子”森林公园和新拉民族村的开发。因此开发__生态园具有深远的历史意义和现实意义。
三、开发方式
__生态园开发项目是一个以政府开发为主体，业主开发为主导的项目，是一个以生态效益和社会效益为主，盈利为辅的公益性项目，其开发方式选择为：一是由__县金沙江绿色开发有限公司租用群众的土地实行公益性开发；其投资来源为政府全额投资。二是对经营性建设项目由公司投资或者招商引资建设；但属于永久性建筑的土地实行征用。
四、 产权归属
由于该项目由公益性建设投资和经营性建设投资两部分组成，也就是“政府+公司”的投资开发模式，所以对政府投资开发部分产权归政府所有，公司投资部分产权归公司所有。
五、 设计方案及建设内容
（一） 设计原则
a) 因地制宜，凸显基地特征
b) 以人为本，满足多方需要
c) 以绿为主，倡导生态建设
d) 贴和时代，彰显现代社会生活文明特质
e) 放眼未来，注重可持续发展
（二） 设计目标
把植物造景、雕塑点缀、标志性建筑融为一体，使之成为一个能适应当地生态环境又能体现山体效果的__园林生态景观。
（三） 方案内容
整个生态园要与周边村组“农家乐”、“新农村”、“农家休闲”作整体规划但又相对独立；园内功能分区相对独立且又有机衔接，景观建筑独具特色又相互辉映，充分展现生态园的和谐性及综合功能。
1、 建筑工程
（1） 道路工程
__生态园开发共设计各具功能、风格各异的三条道路。在现有__二中至三坪二社约4公里通公路的基础上，对本条公路进行改扩建，改扩建为8米宽的弹石路，并从三坪二社延伸至溪务公路的石简槽处连接，形成环线，本条路为车行道，全长约3公里；沿__背脊梁修建一条4米宽的主游步道；在背山中部山腰横向修建一条3米宽步道，也可供园区果园管理和运输用。所有道路两侧都修筑30公分的排水沟，路两边进行绿化美化。
（2） 电力工程
目前，整个三坪村尚未实施农网改造，其供电半径较远，电力不足，为保证施工用电和今后的园林电力供给，以及周边群众生产生活用电，安装约2公里10千伏安输电线路进入三坪。同时对周边农户实施农网改造。
（3） 水利工程
__现
在已解决了施工用水和绿化灌溉用水，生活用水尚未解决。因此，要把__及周边农户纳入城市管网建设。（4） 牌坊
在__生态园拟建4块牌坊，其中面山两块，一块设置在采沙滑坡处，这里是生态园的入口处，一块设置于__垭口前，正跨二中围墙角至接三坪二社公路的人行梯步上，为园区的另一入口；背山两块，一块设在正对休闲广场——“荷香满地”的车行公路边，也是通往生态园的一处入口，另一块设置于三坪二社处。
（5） 广场建设
在__背脊染现已建有四个蓄水池，为因地制宜，充分利用现有资源。围绕四处蓄水池修建四个主要景观广场：由东南向西北方向，第一个游泳池处为由花架环绕水池而建的休闲广场——“荷香满地”；第二个水池处为歌舞广场，广场的水池中央立一主题雕塑——“玉马腾飞”，水池壁饰以民风民俗的浮雕；第三个水池处是__的最高峰顶，此处为观景广场；第四个水池处为另一峰顶，名为“系__”，此处为文化广场，属于人文景观区，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以当地人民的生活场景为素材，在水池垢另一侧立系马桩数根，让游客骑马观光。
（6） 亭
整个生态园拟设休闲亭两座，一座位于生态园入口正对入口牌坊的背脊梁上，与入口牌坊相呼应；另一座立于垭口背山面人文广场下部的半坡上。
（7） 梯步
生态园内根据游览线路布设，在不同地段布设了多条人行梯步。从二中围墙角修一条2米宽人行梯步经__垭口翻过垭口接三坪二社公路。在垭口处又成“丫”形分开成两条4米宽的人行梯步，两条梯步分别通达两个峰顶的观景广场和文化广场；面山面生态园入口牌坊至休闲亭一条4米宽的人行梯步，由入口通往山脊休闲亭；在背山面，四个广场至车行公路分别布设了四条人行梯步，除通往歌舞广场的为4米宽外，其余三条均为2.8米宽，此四条梯步顶上用钢管架设拱形架，种植猕猴桃攀爬其上。所有梯步边每50台阶处修建休闲平台一处，休闲平台周边修建有特色的栏杆。梯步两侧修建景观水沟，沟外再分层次进行园林绿化。
（8） 长廊
分别在四个广场接背山面4条人行梯步内侧，在梯步末端至广场50米距离间修建4条长廊，把梯步与广场有机的连接起来，长廊采用古式木制，长廊下摆设一些茶桌，供游人休闲、品茶、观景、娱乐。
（9） 生态园入口建设
__生态园入口选址于现采沙滑坡处，结合实际地质地况，将其现有积沙清理走，整为平地，并将滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓对坡体进行固定治理后，用水泥将坡面整平并做成墙体，墙体饰以具有地方民风民俗特色的壁雕，这样既可以使滑坡得到有效的治理，又可作为生态园入口景观的一大亮点。生态园入口区设置生态停车场、厕所，并设置入口管理用房和小卖部。
（10） 水上农家乐系列工程建设
在背山公路与连接休闲广场——“荷香满地”人行梯步交叉口往二社方向200处修建一座游泳馆，游泳馆的西南方原砖厂位置修建水上农家乐和接待中心。农家乐和接待中心用15米宽的环池环绕起来，池上建水上廊桥通往农家乐和接待中心，给人以小桥流水人家的感觉，环池作为供游人垂钓休闲的地方。在水上农家乐与游泳馆之间设置篮球场一块，紧接篮球场在篮球场与水上农家乐间设置一儿童游乐园中心。通过游泳馆、水上农家乐、儿童游乐中心、蓝球场的集中连片布置，将此片区打造成整个生态园休闲、娱乐、健身的主要活动区域。
（11） 纪念馆建设
在__垭口，人文广场的半坡面山边沿修建一座以纪念曾泽山将军为主的纪念馆。
（12） 附属工程建设
选择园区的各入口和必要位置设置数块标志、标牌和警示牌；园内所有浏览步道边设置多个垃圾桶；在适当的地方设置一定数量的座椅；电力设施沿路边一律埋设成暗线，沿游览线路设置足够的路灯；园区给排水设施建设。
2、 绿化种植工程
（1）面山
面山土层较薄，且土质差，整个面山均进行克土著人后进行造林绿化美化。
（2）背山
背山分为三个片区，以东北方为起点，从公路转弯处至三坪村公所这一片10余亩规划为花圃；接花圃至游泳馆片约100亩左右规划为苗圃；其余地块均规划为脐橙园。
（3）对所有道路和梯步两侧进行绿化，园区内的园林景观区进行细部园林园艺方面的绿化美化。
六、 工程概算及资金来源
（一） 道路工程（交通局、水电局负责）
（1） 永二中至三坪二社的公路改造成长4公里宽8米的弹石路，计划投资120万元；
（2） 从三坪二社延伸至溪务公路新建3公里公路，计划投资60万元；
（3）沿__背脊梁修建一条长约3公里宽4米的主游道，计划投资60万元；
（4）__生态园面山游人步行道建设，全长1000米宽2米，计划投资10万元；
（5）永二中至三坪二社梯步路建设（两旁设置护栏），全长1400米宽4米，计划投资30万元。
（二）电力工程（电力公司负责）
（1）建设10kv输电线路2公里，计划投资70万元；
（2）生态园周边农户及园内用电，按2200元/户的标准计算，计划投资120万元。
（三）水利工程（水利局负责）
水利工程按800元/人的标准计算，计划投资40万元。
（四）牌坊（县人民政府公益性资金负责）
共需建设4道牌坊大门，按15万元/道的标准计算，计划投资60万元。
（五）广场建设（县人民政府公益性资金负责）
广场建设总建筑面积3000平方米，计划投资600万元。
（六）纪念馆（县人民政府公益性资金负责）
纪念馆建设总占地面积1200平方米，建设面积2400平方米，计划投资240万元。
（七）凉亭和长廊（开发商负责）
（1）建设四个凉亭，建筑面积2400平方米，计划投资240万元；
（2）建设长200米宽6米的石木结构长廊，计划投资20万元。
（八）水上乐园（开发商负责）
水上乐园建设占地面积10000平方米，其中水面为2500平方米，计划投资1000万元。
（九）游泳池（开发商负责）
游泳池建设占地面积3000平方米，其中水面积20__平方米，蓄水池5000立方米，计划投资250万元。
（十）接待中心（开发商负责）
接待中心占地面积10000平方米，建筑面积120__平方米（标准：修三层楼阁，占地4000平方米），计划投资720万元。
（十一）绿化工程（林业局负责）
（1）面山绿化200亩，计划投资20万元；
（2）园区绿化310亩，计划投资100万元。
（十二）生态园入口雕塑建设（国土资源局负责）
（1）对原砂场的土地整治与防滑工程，计划投资1400万元；
（2）墙体浮雕建设，计划投资800万元。
以上工程项目建设总计划投资合计为5770万元人民币。
七、 工程进度
__生态园开发项目是一项综合性的开发项目，属由多个项目主体组合而成的整体型开发项目。因
而园区的开发资金，需根据每一个分项目的建设逐步到位，这就决定了项目开发是一个循序渐进的过程。整个建设工期，以工程破土动工之日算起，预计历时三年竣工。建设期间，若因不可抗力因素影响工期变化的，根据该工程的实际情况进行相应的调整。否则，必须按要求如期完工。在工程开工前，业主准备好项目施工计划，成立好项目组织管理机构和工程质量监督机构，建立健全施工过程中的安全生产制度，并组织相关人员进行施工前的培训，以保证项目建设按施工进度和要求顺利实施，确保项目工程质量。施工进度具体安排如下：20__年——20__年初内完成以下工程建设：
（1） 先将上述规划的道路工程中三条道路的路基修建出来，以满足园区其他工程建设运输的需要，路面工程到主体建筑工程竣工后再实施，以免在建设过程中造成对路面的损坏。
篇4
作为我国国民经济发展中重要的基础性行业，电力工业在现代社会中的作用是至关重要的，已经成为现代农业、工业等行业和领域中不可获取的重要组成部分。而受能源危机的影响，如何做好供电规划设计工作，运用较少的投资成本，得到良好的电力供应效果，满足国民经济发展的实际需求，是电力企业需要重点研究的课题，同时也引起了社会各界的广泛关注。
1 供电规划的意义
随着社会经济的发展和科技水平的不断提高，人们对于社会生产和自身的生活提出了更高的要求，各种先进的技术设备不断涌现，极大地推动了社会的进步。而电力能源作为当前应用最为广泛的基础性能源，对于社会的发展和人们的日常生活有着不容忽视的作用。但是，受资源短缺的影响，全球性的能源危机使得电力生产的成本不断提升，也威胁着社会的稳定。因此，对于电力企业而言，如合在现有的资源条件下，对有限的电力能源进行合理设计和分配，在充分满足国民经济发展要求的同时，降低电力的投资成本，得到更加高效的供电效果，不仅其提升企业经济效益的关键，更是促进电力行业发展的重点，是当前形势下电力企业发展中需要研究的核心问题。因此，做好电力工程项目的供电规划设计工作，具有十分巨大的现实意义和长远意义。
2 电力工程项目供电规划申报及技术方案设计
以某城市新区的建设为例，从供电规划的设计、申报、负荷计算等方面，对其进行简单分析。
2.1 工程概况
该城市新区位于城市的东部地区，属于高新经济技术开发区，邻近河流，附近有该市的著名翡翠湖公园，环境优美，气候宜人。该新城区整体面积约33万平方米，属于大型城市综合体项目，包含有居民小区、娱乐广场、写字楼、商业街、度假酒店等，功能齐全，属于城市重点规划的项目之一。
2.2 供电规划设计
该区域进行供电规划设计，启动于项目规划整体报批完成后，需要对各方面的影响因素进行充分考虑，如各种业态及面积、住宅面积以及户数、景观配电等。同时，为了确保供电规划设计的合理性和有效性，通过招标的方式，选择了具有相应设计资质和丰富设计经验的专业单位进行设计工作。由于当前我国的供电行业属于垄断性行业，因此供电申报的对接部位，是客服中心或者供电局自身的营销部，通常需要在供电局的服务大厅中，递交相应的申报材料，并与该区域的相关负责人保持随时的沟通和联系，以切实保证供电规划设计的有效进行。
2.3 负荷计算
在供电规划设计中，供电总负荷量的计算以及专线数量的选择是十分重要的，一般来说，根据国家及行业指标要求，不同的建筑存在不同的负荷指标，如高层住宅建筑为50W/平方，多层住宅为60W/平方，车库则为10-20W/平方。按照《小康住宅设计导则》的相关标准，正常情况下，推荐每一套住宅的用电负荷以及电能表规格如表：
以该地区的地方性指标为参照，对负荷指标的要求进行计算，其基本标准为：90平米以下为4.4KW/户；90-120平米为6.6KW/户；120-150平米为8.8 KW/户，而150平米以上的大户型，则采用三相供电，15KW/户。对于公共建筑，则利用单位面积容量法对负荷进行测算，一般来说，地下车库为30W/平米，商业建筑为120W/平米。
为了保证供电规划的合理性，还需要做好负荷预算工作，结合该区域的供电和用电特点，对未来一段时间内区域电力负荷的增长进行定性和定量的预测。负荷预算不仅可以为电力系统的规划提供不可或缺的基础性信息，还会对电力工程项目的整体建设产生巨大的影响，是一项十分复杂的系统性工作，主要测算方法包括：
（1）产值单耗法：通过对区域内每年的产值单耗变化进行分析，充分考虑行业结构、技术进步等因素，对区域内各行业的产值单耗进行预算，根据计算得出的数据，对电力需求进行确定。
（2）横向对比法：指对与本区域的人口、产业结构、面积、GDP等均非常相似的其他地区进行分析，对比过去与现在的实际用电情况，对未来某个时期内的用电量进行预算。
（3）外推法：通过对该区域内电网用电年平均增长率的计算，对电网供电负荷的增长情况进行预算。
2.4 供电规划申报
之前也提到，供电规划的申报主要是向供电局的营销部门提供相应的资料，由供电局相关的设计院所进行供电规划设计工作。该工程电力规划申报中需要提供的信息包括：项目的位置，各种不同分区的土地使用情况，如住宅面积、商业面积、车库，面积等，以及相应的电力数据信息，切实保证供电规划的合理性和有效性。
2.5 技术方案
首先，根据建设单位提供的相关信息，结合该地区的地方性指标，对区域用电负荷进行预测。对于住宅建筑，采用用户均容量法，按照之前提到的标准进行预测；对于公用建筑，则采用单位面积容量法进行测算。
其次，对于区域内单项负荷超过100KW的单体工程，采用10kV供电，而电梯商铺等电源则应该有公共建筑自管分配提供。对于一级和二级以上的负荷，应该结合实际情况，配置备用电源容量。同时，为一级和二级负荷供电的变配电所，其高低压主线应该采用单母线分段的接线方式。
然后，要对电网结构进行合理设计。无论高压线路还是低压线路，其进出线都需要采用电缆，以10kV供电网为例，其电源需要通过5路10kV专线送至总配电所，主备外网电源根据实际情况选择，如果没有备用电源，则需要自备发电机。同时，配电所以及自管分配要尽量远离住宅，配变则需要切实满足该地区的环保要求，对噪音污染进行控制。
3 结语
总而言之，在当前的发展形势下，电力对于国民经济的发展有着至关重要的作用，同时也是关系人们日常生产和生活的关键，在对电力工程项目进行建设时，要结合实际需求，做好供电规划的申报和设计，得出行之有效的技术方案，为施工提供必要的指导，才能切实保证项目的质量，促进区域经济的稳定发展。
篇5
0 引言
本文针对城市电力用户用电信息采集的实践进行深入研究，对我国城市用电负荷管理系统、集中抄表系统、电力数据采集系统等进行调查分析，结合现代城市居民用电的实际情况，提出了新型用电信息采集系统的建设方案。通过调查居民用户、专变用户、低压一般工商业用户等用电特点，将用电信息采集的完整性、准确性和实效性作为系统核心，建设用电负荷管理系统、集中抄表系统和电力数据监测系统。力求在统一的平台上实现了对所有电力用户的全覆盖和全采集。最后，将本文提出的用电信息采集系统构建方案用于电力管理中，对系统存在的问题和采用的技术进行分析研究，进一步对用电信息采集系统的未来发展方向进行了探讨，对市场经济环境下完善电力营销管理具有重要意义。
1 用电信息采集系统的总体设计方案
1.1系统逻辑架构设计
电力用户用电信息采集系统从逻辑上共分三个层次：即采集层、通信层和主站层。这三个层次分别负责实现不同功能。
主站层负责实现数据管理、数据采集、和其他电力营销方面的基本功能和扩展功能。数据管理负责进行数据信息的存取和处理；数据采集负责实现采集和协议解析；基本功能包括采集客户用电信息、统计分析用电数据等；扩展功能负责提供系统全部扩展应用，如预购控、有序用电等。
通信层是电能信息采集设备与电力主站连接的渠道，是采集主站和电能采集终端相互通信的基础，通信层能够实现光纤网络、无线网络、有线网络的远程通信传输。
采集层由电能信息采集终端、电能计量设备和通信网络共同组成，采集层主要负责对用户用电信息进行采集，通过通信网络从电能计量设备中获取电力数据，最终传送到电力主站。
1.2系统软件架构设计
用电信息采集系统的电力主站架构设计采用的是J2EE平台，以分布式结构为主，系统软件架构设计具有良好的安全性、可用性、扩展性和可靠性。其电力主站软件架构包括表现层、数据层、应用层和服务层，通过通信接口与其他信息系统共享和交换数据信息。
1）表现层
表示层包括C/S客户端和B/S客户端，并且直接面向电力用户，负责实现系统的网页浏览和操作界面。
2）数据层
数据层采用的是关系型数据库，负责实现电力数据信息处理、存取和访问等功能。
3）应用层
应用层是用电信息采集系统的核心部分，由业务子层、采集子层和对外结构共同组成，负责实现全部业务功能。
4）服务层
服务层负责提供权限服务、消息服务、报表服务、数据访问服务等功能。
1.3多信道接入设计
为了使用电信息采集系统能够兼容不同的通信方式，系统在设计过程中要综合考虑多信道接入方案，前置机服务器负责实现电力数据采集功能，当电力数据采集服务器发出数据采集命令时，前置机服务器立刻查找到与之对应的电力终端，并将协议处理之后发送到终端，前置机接收到终端反馈的信息之后，经过协议解析再传送到采集主站中。
用电信息采集系统的前置机要保证能够支持多种信道通信方式，根据用电信息采集实际需求，支持有线网络、无线网络、光纤网络等多种通信方式。由此，每个不同的通信信道需要拥有自己的名称和配置参数，这样才能根据实际传输需求随时切换通信信道。前置机的多信道接入功能，可以保证每个信道之间的数据通信互不影响，能够独立工作。
1.4数据采集功能设计
用电信息采集系统采用的是多层次、多结构模型，由Web服务器向电能信息采集服务器发出请求，电能信息采集服务器经过调度任务、编码规约等将信息传送到前置机中，再由前置机向电能采集终端发出数据采集请求，电能采集终端将反馈的数据传送到采集服务器中进行处理。
1.5接口数据库设计
用电信息采集系统接口数据库对电能信息采集设备、电能计量和集中抄表进行了描述。由于不同设备厂家对参数需求不同，故本文选择利用XML完成属性扩展，能够有效解决设备厂家参数不同的问题。首先，需要将设备厂家提供的XML描述文件利用统一平台实现参数扩展、参数修改等，再将处理过的扩展参数以XML格式保存。
2 用电信息采集系统的应用与发展
2.1远程抄表应用
远程抄表工作是供电企业的核心业务，用电信息采集系统现场采集电能终端的信息，按照系统主站预先设定的任务参数，每天上报、补报电能表的各种电能示值数据。采集主站对其进行存储和管理。有系统对营销体系的每个抄表段发起抄写、核对、接收流程，在电能信息获取阶段点击功能按钮，利用系统数据库接口从电能数据采集系统中得到每个电力用户的抄表信息，最后完成电能信息采集与核对环节。
2.2防窃电应用
目前，电力企业防窃电手段主要是由用电检查人员到现场查看电能表，虽然这种周期性检查措施能够有效减少用户窃电行为，但是始终无法保证对窃电进行实时监控。因此，用电信息采集系统应用具有实时监控窃电行为的功能，如果发生用户窃电、电能表出现异常数据等情况，立刻发出报警提示，使防窃电工作逐渐转为智能化。
2.3提供优质服务
用电信息采集系统不但能够为供电企业收集用户用电信息，保证电网运行的稳定性，使电力运营管理更加精细化，同时，它的开发建设也为电力用户实现信息共享、交流互动提供了可能性。
用电信息采集系统能够为电力用户提供一系列优质服务，包括电力平衡度提示、用电时段提醒、用电设备报警、用电数据查询、发送停复电通知等。
3 结论
综上所述，用电信息采集系统的开发建设是一种新型电力营销技术，能够将集中抄表功能、负荷监控功能、实时监测功能进行有机结合，兼容了多种通信方式和通信协议，实现对电力用户用电信息的采集、监控和管理，为推进坚强智能电网的发展奠定了基础。
参考文献
篇6
对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取以奖代补方式进行奖励，以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平，降低动物疫病风险，实现粪污的无害化处理和资源化利用，加快蛋鸡饲养方式转变，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障鸡蛋市场有效供给。
二、基本原则
（一）自愿参加。按照公开、公平、透明的原则，公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等，符合条件的养殖场（户）根据实际情况自愿申报和实施。
（二）以奖代补。对自愿改造后达到《__省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，改造成效明显的养殖场（户）给予一次性奖励。
（三）养殖场户直接受益。符合条件的养殖场（户）提出申请，改造后经专家验收，资金直接奖励给验收合格的养殖场（户）。
（四）扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节，推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。
三、实施范围和标准
（一）奖励范围
在全县范围内，对符合上述原则，经自愿改造后达到《__省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求并通过上级验收，存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡养殖场（户）给予适当奖励。
对禁（限）养区的养殖场户不予补助，对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。
（二）奖励标准
根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况，分别给予奖励：
产蛋鸡存栏0.2万—0.5万只(不含0.5万只)的养殖场，每户奖励1.5万元；
产蛋鸡存栏0.5万—1万只(不含1万只)的养殖场，每户奖励3万元；
产蛋鸡存栏1万—5万只(不含5万只)的养殖场，每户奖励5万元。
四、项目申报程序和补贴方式
（一）明确标准
按照《__省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》，结合
我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平，严格按照《__省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准》和《__省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》组织验收，并报州财政局农财科和州农业局畜牧科。
（二）项目申报
符合申报条件的蛋鸡规模养殖场（户），可于20__年2月25日前向所在乡（镇）畜牧兽医站提出改造申请，经县畜牧兽医局审核后方可进行改造，否则不予奖励。
（三）项目验收
具有发展潜力，按照《__省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求，已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造，改造成效明显，规范化程度较高，产蛋鸡存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡规模养殖场（户），改造完成后，于20__年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门，按照《__省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准》和《__省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》，组织专家验收，验收合格的上报省畜牧主管部门，待复核后，反馈相关部门，并将验收合格的标准化规模养殖（户）在当地主要媒体上公示。
（四）资金拨付
验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场（户）经公示无异议后，在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场（户）。上级下达的总资金计划为10万元，实际补助资金若大于上级下达的计划，将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励，奖完为止。
五、项目管理
加强对项目的组织领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，确保项目的顺利实施。
（一）加强组织领导
成立项目实施领导小组，加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局主要领导和相关站所负责人组成，主要负责项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下：
组 长：县畜牧局局长
副组长：县畜牧局分管副局长
县财政局分管副局长
成 员：县畜牧站站长
县动物疫病预防控制中心主任
县动物卫生监督所所长
（二）明确责任，分工负责
县财政局负责项目资金拨付，对项目资金使用进行检查和监督等。
县畜牧兽医局负责项目组织实施和监督管理，负责制定项目实施方案，组织专家进行初验，县级相关站所和派住各乡镇畜牧兽医站负责项目的组织实施，协调组织技术培训，对申报对象的初审和实地核查，负责对项目建设进行初验，在补贴对象确定后，落实补贴资金到养殖场户，协助上级部门对项目建设进行监督检查，报送项目执行情况，进行项目监督检查，汇总报送项目执行情况。
（三）强化监督与管理
县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门，负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题，将按照规定严肃处理。 县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督，并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话，接受社会监督。
县畜牧兽医局举报电话：8521343 8524096
附件2：
__省蛋鸡标准化规模养殖场（户）建设规范
为了加快蛋鸡饲养方式转变，提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平，以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，按照相对统一、兼顾地区差异的原则，特制定本标准。
一、养殖规模
存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场（户）。
二、选址与布局
（一）选址。距离主要
交通干线和居民区500米以上，地势高燥，背风向阳，通风良好，给排水方便，远离噪音。 （二）基础条件。有稳定水源，电力供应有保障，交通便利。
（三）场区布局。场区布局合理，有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式，配套合理。
（四）净道和污道。场内净道、污道严格分开。
三、设施与设备
（一）鸡舍。鸡舍建筑牢固，能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。
（二）饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理，每平方米不超过13只。
（三）消毒设施。场区门口有消毒池，鸡舍门口有消毒盆，场区有消毒泵。
（四）设备。鸡舍安装通风设备、降温设备，并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。
（五）辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。
四、管理及防疫
（一）制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。
（二）操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。
（三）档案管理和生产记录。
1、档案管理。按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案，要求以下记录齐全完整：
（1）品种、来源、数量、日龄等情况记录。
（2）饲料、饲料添加剂和兽药来源清楚，其名称、使用对象、使用时间和用量记录。
（3）定期免疫、监测、消毒记录。
（4）发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。
2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。
（四）从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。
（五）引种。雏鸡从有《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。
五、环保要求
（一）粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（gb18596）。
（二）病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。
附件3
__省蛋鸡规模养殖场标准化改造
以奖代补项目验收程序
中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场（户）进行标准化改造，加快蛋鸡饲养方式转变，稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平，充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用，进一步稳定蛋鸡生产，增加养殖收入，促进蛋鸡生产持续健康发展，保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后，经有关部门验收，达到《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》要求，存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模养殖场（户）给予一次性奖励。现将验收程序公布如下：
1、蛋鸡规模养殖场在按照《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》完成对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施的改造后，向县级畜牧部门和财政部门提出“以奖代补”奖励验收申请。（到所在县畜牧部门写验收申请表）。
2、县畜牧局落实该场已完成核定的改造内容后，将验收表上报州、市畜牧部门进行验收。
3、州市畜牧主管部门会同财政部门根据各县申报情况，组织专家到养殖场实地进行评审验收。
4、验收严格按照《__省蛋鸡标准化规模养殖场改造
项目验收评分标准》进行评分，填写验收评分表。
5、将验收结果通知被验收场。
6、县畜牧部门将验收合格的场在县主要媒体和被验收场所在地进行公示。公示3天无异议后，上报农业厅。
7、省农业厅会同省财政厅组织专家进行复审。通过后，10日内省财政厅将奖励资金拨付县级财政部门；县级财政部门会同畜牧部门于资金到账10日内拨付给养殖场（户）。
附件4
__省蛋鸡规模养殖场（户）标准化改造
以奖代补项目验收评分标准
根据农业部、财政部《蛋鸡标准化规模养殖场（小区）建设规范》和实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目的要求，制定本标准。评分采取百份制进行计分，各项考核内容的权重分值及考核标准如下：
一、养殖规模。分值10分。养殖规模（以开产蛋鸡的存栏数计）未达到1万只和超过5万只的，不予考核验收。
二、选址与布局。分值25分。
（一）选址。分值10分。凡是位于禁养区、水源保护区和距离主要交通干线和居民区不足500米的场（户），不予考核验收。选址不科学的酌情扣分 。
（二）基础条件。分值5分。达不到要求的酌情扣分。
（三）场区布局。分值5分。布局不合理的酌情扣分。
（四）净道和污道。分值5分。净道、污道交叉的扣5分。
三、设施与设备。分值30分
（一）鸡舍。分值6分。根据建筑质量和规范要求酌情扣分。
（二）饲养。分值6分。未采取全进全出饲养模式的扣3分。饲养密度超过每平方米13只的，每超过1只扣2分。
（三）消毒设施。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（四）设备。分值6分。未达到规范要求的，酌情扣分。
（五）辅助设施。分值6分。未按规范要求配备相关辅助设备的酌情扣分。
四、管理及防疫。分值20分。
（一）制度。分值4分。相关制度不健全的，酌情扣分。
（二）操作规程。分值4分。相关操作规程不规范的，酌情扣分。
（三）档案管理和生产记录。分值4分。
1、档案管理。分值4分。未按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求，建立完整的养殖档案及档案记录不完整的，酌情扣分。
2、生产记录。分值2分。记录不完整的，酌情扣分。
（四）从业人员健康状况。分值2分。从业人员未定期进行体检，未持有健康证明及患人畜共患传染病的，酌情扣分。
（五）引雏。分值6分。雏鸡从无《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进，扣5分；进鸡时无“动物检疫合格证”或“车辆消毒证”一证扣1分。
五、环保要求。分值15分。
（一）粪污处理。分值8分。未对污水和粪进行集中处理的扣8分。污水和粪进行集中处理后未符合《畜禽养殖业污染排放标准》（gb18596）的，酌情扣分。
（二）病死鸡无害化处理。分值7分。未对病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理的扣7分，处理方式不当的酌情扣分。
附件5
__省蛋鸡标准化规模养殖场建设
考核验收评分表
考核验收内容 满分100分 得分 备注
一、养殖规模 10
二、选址与布局 25
（一）选址 10
（二）基础条件 5
（三）厂区布局 5
（四）净道、污道 5
三、设施与设备 30
（一）鸡舍建筑 6
（二）饲养密度 6
（三）消毒设施 6
（四）设备 6
（五）辅助设施 6
四、管理及防疫 20
（一）制度 4
（二）操作规程 4
（三）档案管理和生产记录 4
1、档案管理 2
2、生产记录 2
（四）从业人员健康状况 2
（五）引雏 6
五、环保要求 15
篇7
2000年之后，随着上海的城市化进程，经济社会不断发展，城市面貌日新月异，但随之带来的新建建设项目与周边居民的矛盾日益尖锐，主要表现为居民现有房屋前是空地或临时绿地，但规划中为建设用地，新建建设项目建成后影响了周边居民的通风和采光，降低了现有房屋的价值，尤其是变电站、垃圾房、医院等敏感项目，使周边相关居民的利益受到损害。利益受到损害的居民通过上访、静坐、诉讼等各种渠道，试图捍卫自己的权益。而此时，由于项目已经建成，项目建设前没有公众参与，管理者对于化解居民矛盾十分无力。
在这种背景下，上海市开始推行设计方案规划公示制度，希望把可能产生的居民矛盾提前暴露，对于可能出现的问题提前介入、解决，缓解政府、公众和项目开发单位之间的矛盾，既保障社会建设和发展，又维护公众的合法权益。
二、建设项目规划审批管理中的公众参与的具体做法
建设项目规划审批管理中的公众参与，形式上体现为建设工程设计方案的批前公示。上海市规划管理的行政主管部门――原上海市城市规划管理局、现上海市规划和国土资源管理局，自2002年起，出台了关于建设项目设计方案规划公示的相关规定，并分别于2005年、2010年、2013年、2014年分五次对该规定进行了修改和完善。
根据现有规定，建设工程设计方案的规划公示，是指规划管理部门在批准方案前，将方案的相关内容向公众公开展示、听取公众意见的活动。
1、方案规划公示的适用范围
除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，两类项目需要进行方案规划公示：拟建工程与现有居住建筑相邻，或拟建工程冬至日日照阴影范围内有居住建筑，对相邻居住环境可能产生影响的；重大公共设施项目、社会关注度高的建设项目以及其它规划管理部门认为涉及公共利益需要公示的项目。
2、方案规划公示的目的
从管理者的角度出发，规划管理部门在审批方案前进行规划公示，组织公众进行参与，其目的旨在通过公众参与收集信息，为方案审批提供参考，同时对项目批准建设后可能产生的矛盾进行预判和评估。方案公示和审批，只针对技术层面，只要方案本身在技术上没有违反相关规范要求，公众意见并不是必须采纳，管理者可以根据公众意见自行决策。
而从公众角度来看，要求政府尽可能满足其诉求，希望在公示的过程中解决方案涉及的一系列问题，维护和争取更大的权益。
3、方案规划公示的流程
首先，规划管理部门将方案公示的项目名称、公示地点、公示期限等相关信息提前三日在其网站进行预公告。随后，规划管理部门在建设基地现场主要出入口一侧、基地周边围墙上或规划管理部门认为需要公示的场所及其网站上同时公示方案，方案规划公示的内容包括公告和总平面图两部分，同时在现场放置意见箱，公示的期限不少于十日。公示结束后再设置不少于七日用于收集公众意见。
4、公众意见的收集和处理
公众意见的收集渠道一般有4种：来电、来信、来访、将意见直接投进现场的意见箱内。
根据规定，对公众意见的处理：符合法律法规规定和强制性标准要求的，予以采纳；有利于改进设计方案的合理化意见或建议，予以充分考虑；无法采纳或难予采纳的，规划土地管理部门应当向提议人书面告知说明，或采用听证会、现场公告等方式予以告知。
当公众意见较多的时候，通常做法是邀请居民代表召开居民座谈会，对公众的意见、建议进行统一答复。
三、建设项目规划审批管理中的公众参与存在的问题
1、经济发展与公众参与的矛盾
地方政府出于经济建设的需要，希望项目加快推进、早日开工建设；而周边居民意见较大。此时，规划管理部门的管理者协调难度很大，推进项目建设和化解居民矛盾的双重压力巨大。
2、对公众意见的处理
现有规定明确规定了对公众意见的处理要求，但哪些意见是合理的，合理的意见、建议如何考虑等问题并没有明确规定，只有靠管理者自身去判断。
3、公众诉求难以满足
方案规划公示大多是在居民现有房屋前建设新建项目，无论新建项目的建设内容是什么、方案如何设计，无论方案是否满足了相关规范要求，无论新建项目对居民的通风、采光是否有影响，大多数居民都会提出以下几点意见：要么不同意新建项目，要么把周边居民动迁；或者，要建项目也可以，只能是绿地。然而，从经济建设和社会发展的角度看，居民的这些意见和诉求显然是不可能满足的。
四、相关意见、建议
1、健全建设项目规划审批管理中的公众参与的法律保障
从现有的规定看，上海市对方案规划公示的形式、内容和时间都有明确的规定，但对于公众意见收集后的反馈、法律救济方面还存在缺口，公众意见如何取舍、采纳情况如何反馈没有相关的规定，在一定程度上造成了管理者对于方案公示重形式、轻效果。建设项目只要走过公示的程序，无论公众的意见如何，都可以完成审批。所以，管理部门要抓紧制定意见反馈的相关程序；同时，考虑公众参与的法律救济，健全相关法律保障机制，切实保障公众参与的权利。
篇8
通过本人在市政工程建设、施工管理数年工作中的经验，结合项目规划方案来看，有些市政工程设计完全可以进一步优化，以节约项目建设成本但由于受到了城市路网规划的制约，因此，结合本人工作经验谈谈如下感想。
第一，在城市总体规划和详细规划阶段，已确定了各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高，确定了市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，确定了城市基础设施的具体用地位置和范围，划定其用地控制界线，综合协调并确定了城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。
从城市路网规划内容可以看出，对市政工程项目投资起决定作用的因素：项目选址、建设规模、技术标准等技术批准基本已在城市路网规划阶段确定。因此在城市路网规划阶段要始终贯彻造价控制的理念，将对市政项目工程投资会起到事半功倍的效果。
第二、在城市路网规划方案阶段应该重视用地的自然条件评价。城市路网布局不能简单从形式上出发，追求图面上的“平衡”，应当结合地质地貌条件。应当重视自然地理、地形条件，合理布局各项城市基础设施规划，可减少工程投资。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向，要变“画了算”为“算了画”。例如某路从规划路网上进行设计，桥梁长达540米，如果不受规划的制约，在施工图设计时作进一步优化，桥梁长变为330米。由此可见，要做到技术可行经济合理，结合自然地形条件，合理规划各项城市基础设施用地，对于节约土地、减少平整土石方工程投资和桥梁工程投资，具有十分重要的意义。
第三、城市路网规划方案决策阶段，决策者应当充分考虑“机会成本”。在项目决策时，往往为了宣传某一规划方案而罗列出了一大堆直接的和间接的“效益”，而对成本，只轻描淡写，未虑及直接成本和 “机会成本”。
所谓机会成本指把已放弃的方案可能获取的收益，作为评价优选方案即被选取方案所付出的代价。在规划方案决策时，决策者应把规划方案从技术和经济两方面充分优化，不要一条死心看中了凡是修市政基础设施项目“无论如何都是好事，都能带动地方经济，都有效益”，如果考虑到“机会成本”把这些钱投资到别的地方也能产生效益。在某一排水工程项目上，一味追求方案图的美观和平衡，而勿视了方案的技术性和经济性，机会成本可达40%，如果节省下来，将可以解决很多实际的困难和问题，也可以产生很大的效益。
篇9
ххх公司
二00х年х月х日
第一章 申报单位及项目概况
1.1 项目申报单位概况
包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
1.2 项目概况
1.2.1 项目的建设背景
1.2.2 建设地点
1.2.3 主要建设内容和规模
1.2.4 产品和工程技术方案
1.2.5 主要设备选型和配套工程
1.2.6 投资规模和资金筹措方案等内容
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。
(论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。)
2.1 发展规划分析
应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。
2.2 产业政策分析
拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
(阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。 )
2.3行业准入分析
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
(阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。)
第三章 资源开发及综合利用分析
3.1 资源开发方案
资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。
(本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。)
(要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。)
篇10
收录日期：2014年4月30日
土地整治是对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行整治，对生产建设破坏和自然灾害毁损的土地进行恢复利用，提高土地利用率，是土地开发、整理、复垦的统称。当前土地整治已成为破解“双保”难题的重要手段，2010年国土资源部组织有代表性的河北、黑龙江等十个省份开展土地整治示范项目，整体推进土地整治工作。在以往的土地整治项目实施中也出现了一些问题。如规划方案难落实、利益关系不清、村民参与积极性不高都阻碍了土地整治的深入开展。解决这些问题既需要理顺管理机制，也需要在规划方法、理念上创新，协作式规划理论为我们提供了一条新思路。
一、协作式规划理论简介
协作式规划的理论基础是沟通理性，也称沟通式规划。沟通理性概念基础源于1981年哈伯马斯提出的“畅谈的内容具有合理性”。自从哈伯马斯的畅谈性哲学被引入到规划理论中以来，该概念的内涵已被大大扩展。如联络型规划、辩论型规划、协作式规划。20世纪九十年代以来，欧美越来越多的规划师都提倡进行沟通式规划。
沟通式规划是对理性规划理论的批判、吸收，Habermas认为理性化并不一定导致工具化、科层化、控制与统治。理性化过程是一个复杂的过程，它在可能导致工具化、科层化、控制与统治的同时，也包含了使人们获得协作、解放与自由的可能性。
如阿尔伯特和德纳耶尔的观点，沟通式规划是“规划师与其他利益主体合作的一种方法。作为规划的方法，沟通式规划的目标是关注公平和社会权力分布”。那种“政府和精英主导”的工具理性规划正在让位于可持续的动态沟通规划，以人为本的价值观在规划方案中通过权衡个人和集体的利益而得以真正实现。在这个过程中，规划师不是扮演外部观察员或者价值中立的专家角色，他们必须是生活的参与者。
协作式规划理论的方法主要是要求不同利益相关者采用辩论（Argumentation）、分析（AnaIysis）与评定（Assessment）（即3A）的方法，通过合作而非无序竞争来达成共同目标。Tore Sager以沟通理性原理为基础，提出了协作式规划的复合原理，其主要内容包括修正（反复磋商）、个人成长（关注人的价值）及保真的沟通（真实、正当、真诚、理解）。Dryzek认为协作式规划要求创建一个真实的公共领域，在这个领域内能够理想的表达，要求避免目标导向，即政治中的强制命令，而是通过反馈最终达成的一致。因此，协作式规划不是工具理性过程，而是沟通的过程，但是沟通往往需要工具理性辅助。
在实际操作中协作式规划无一个固定的范式，各国、各地区针对不同对象采用不同的方式与程序。如加拿大20世纪九十年代后基本通过“分散-集中-再分散-再集中”的沟通程序展开；英国则采用“磋商、质询和修改”三个阶段展开；我国城市规划中也逐渐实行了协作式规划的方法，主要采用多方座谈的形式展开。
二、协作式规划在土地整治示范项目中的作用
土地整治示范项目是选择有代表性区域设置项目区。按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求，整村推进，实施田、水、路、林、村综合整治。土地整治示范项目往往涉及十几个村，因此土地整治示范项目具有乡村规划的性质。土地整治示范项目涉及问题复杂，社会影响大，协作式规划方法应用到土地整治示范项目的编制、实施和监督环节中具有深远的意义。
协作式规划能够提供不同利益相关者发表各种不同意见的工具。协作式规划有利于规划师、政府等了解社会不同阶层的价值观，从而有利于科学合理地安排整治工程的内容和任务，使规划方案更加科学合理，提高可操作性。
协作式规划从长远来看能够减少调整成本，通过建立共享知识和相互理解，为创造性的合作提供前提条件，这种方法更具有政治合理性，从而提高解决共同问题的能力，从这个角度讲，协作式规划的目的之一就是为了解决规划任务中的矛盾，通过不同形式的调节、谈判来实现这一目的。
协作式规划能够促使政府与公众间的协调和交流，有利于解决更复杂的社会问题。虽然协作式规划和公众参与概念不同，前者强调对话，后者强调决策。但是，协作式规划能够改变我国土地整治项目规划与实际不符、工程安排缺乏严肃性和科学性的状况。
三、协作式规划在土地整治项目中的应用
协作式规划在我国处于起步阶段，基本方法停留在会、公示会、展评会之类的形式层面上。主要原因包括：一是社会环境不配套，协作式规划过程中对话和达成共识要求延长规划编制时间，降低决策者关注的效率，同时对政府官员、规划师权威的削弱和限制；二是公共领域的沟通平台难以建立，村民小农意识、文化程度及参与意识淡薄限制了其沟通；三是规划师并不理解其在规划中扮演的社会改革、社会动员、政策分析、社会学习的角色，导致沟通仅止于形式程序。当然，利益相关方寻求一致的意见非常不易，规划师充分发挥其协调的作用。目前，土地整治示范项目规划一般过程为：准备阶段、方案编制阶段、方案论证阶段、规划实施与反馈阶段。为解决其效率及沟通深度问题，协作式规划具体操作如下：
（一）项目准备阶段。土地整治示范项目规划准备阶段主要是对项目区现状进行仔细踏勘、清查和研究，为规划方案编制阶段创造沟通平台。该阶段需要解决的主要问题就是召集项目区其他部门（包括水利、交通、电力、农林等）代表与之沟通，了解其相关规划及要求，邀请其共同编制规划草案。同时，与项目区部分群众沟通，并与之商谈有关设想，了解其需求。在该阶段，需要明确项目区内群众亟须解决的问题，同时明确土地整治项目各类限制条件，包括投资标准、土地用途管制、其他相关部门要求。然后，根据参与方的建议和想法，提出多种初步方案（农田水利、农村道路、村内整治主要工程）供项目区内利益相关方选择，根据协作式规划中沟通的要求、原理，修订敲选初步方案。
（二）项目规划编制阶段。该阶段包括工程安排的沟通协作内容，也包括规划初步完成产生新争议的再权衡阶段。工程安排的具体编制应充分发挥村民群众的自主性，在初步方案的框架下，村民可自主完成土地整治的具体工程安排，为弥补其文化程度低、小农意识强的缺陷，规划师应充分发挥其改革、分析、引导、协调的作用，明确告知其各类限制因素，如资金、政策限制等，通过多次沟通的方式，引导规划方案能够达到各利益相关方一致的意见。规划方案拟定以后，应将规划方案公开，邀请村民代表、其他管理部门再次沟通，听取新的建议，再一次权衡，完善规划方案。
（三）方案论证阶段。土地主管行政部门负责审查土地整治示范项目规划内容的科学性和可用性，并邀请专家进行评审。若需调整内容不涉及基本思想及主体方案的改变，则可告知利益相关方并征求其意见，达成一致后进入下一个阶段，若涉及基本思想或主体方案改变，则前两阶段需重新进行，为避免沟通效率低的问题，可邀请评审专家亲临现场征求意见，确定整改方案。
（四）规划实施与反馈阶段。当前规划方案的报送仅最终方案和决定，为编制规划过程中各阶段的意见及沟通的内容，沟通式规划理论要求方案中包括规划过程中沟通意见的总和，以便反馈时翻阅。规划师亦应从规划设计到实施监督全程跟踪、协调。
四、成功经验总结
河北省是国土资源部确定开展土地整治示范项目的十个省份之一。河北省土地整理服务中心负责编制相关规划。为了切实达到示范的效果，中心对个别项目运用协作式规划理论编制了土地整治项目规划方案，取得了良好的效果。
（一）群众充分参与，自主安排部分工程。在规划编制阶段，将项目区勘测图提交村民代表，规划师负责讲解构图要素，商讨基本方案，由村民群众安排具体工程位置，确定整修的道路、机井、防渗管道位置，规划师在协调各方利益的基础上初步确定方案，调动参与方的积极性，将规划师的权力适当分散和扩展，从而实现真正的有效沟通。
（二）适合国情，即是目标导向型，又是面向理解型。在实际操作中协作式规划由于对话和达成共识要求延长编制规划时间，降低决策效率。河北省土地整理服务中心通过建立多方面的良好协作关系入手，在准备阶段明确项目所面临的各类限制因素，如土地利用规划的限制、用途管制以及各类政策、标准规范的要求，此类要素由规划师负责讲解，不宜列入具体沟通事宜范围，从而提高规划编制效率。
（三）充分发挥设计师的作用。在编制土地整治示范项目规划中，设计师从准备阶段到实施过程，全程负责项目的监督、实施。在规划编制过程中，设计师充分发挥社会改革、社会动员、政策分析、社会学习的角色，既要实现公共利益的目标，又要扩大公众参与的深度，同时负责各利益相关方及其与政府的协调工作，在沟通中向社会学习，最终实现群众理解规划，确保各类工程顺利实施。
主要参考文献：
篇11
二、项目及项目法人概况。 15
（一）项目概况。 15
（二）业主基本情况。 15
（三）项目规划背景。 15
三、评估依据。 15
四、评估意见。 16
（一）项目建设必要性评估。 16
（二）文件编制依据和深度的评估。 16
（三）项目建设目标、规模和功能的评估。 16
（四）项目建设条件评估。 17
（五）项目技术评估。 17
（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估。 19
（七）投资估算的评估。 20
（八）项目资金来源与筹措方案评估。 21
（九）建设项目的效益评估。 22
五、问题和建议。 23
（一）存在或遗留的重大问题。 23
（二）潜在的风险。 23
（三）建议。 23
六、项目总体评价。 23
七、评估专家名单。 23
八、附件。 23
一、内容提要
1、项目评估原则、评估工作实施概况等。
2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。
二、项目及项目法人概况（一）项目概况
（1）项目建设单位、建设地点。
（2）建设必要性、建设目标、功能及建设规模。
（3）建设内容、规划方案主要技术经济指标。
（4）投资及资金筹措情况。
（二）业主基本情况（三）项目规划背景三、评估依据
1.咨询评估委托书
2.教育部委托投资咨询评估管理办法
3.有资质单位编制的项目可行性研究报告（含项目招标方案）
4.建设项目用地预审意见
5.城市规划部门提供的建设项目规划意见
6. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见
7. 建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标
8. 规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划
9. 地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件
四、评估意见（一）项目建设必要性评估
分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展，是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发，分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求，分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据，对项目的必要性提出具体意见。
（二）文件编制依据和深度的评估
（1）编制依据的评估
检查项目是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。
（2）对报告文件完整性及编制深度评估
可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容，并提出建议。
（三）项目建设目标、规模和功能的评估
项目建设目标是否符合我国国情，是否满足该校总体规划目标的要求，是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据，项目建设规模是否经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用学校现有建设用地，在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。
（四）项目建设条件评估
（1）项目选址评估
项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分，选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。
项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求，总用地规模是否明确，各种功能用地的规模及地点是否明确，各类建设用地是否落实。
（2）项目建设条件评估
项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定，能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时，建设方案中是否有相应措施。
（3）根据提供该场地的地质勘察资料，对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目，可参考附近建筑物地质资料进行评估，待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。
（五）项目技术评估
（1）规划总平面设计评估
规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理，与周边环境是否协调，竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行，是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。
（2）建筑方案评估
建筑方案首先应满足该建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的建筑标准、采用的材料、采取的措施，如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。
（3）结构方案评估
评估结构设计依据是否正确，结构安全等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求，是否安全可靠。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。
（4）电气方案评估
设计方案依据是否正确，内容是否齐全，用电负荷、各系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，系统方案是否可行，是否安全可靠、经济、合理，是否符合相应规范与标准。
（5）给排水方案评估
设计方案依据是否正确，内容是否齐全，给排水量、系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，各系统设计方案是否可行，是否安全、经济、合理，是否符合相应规范与标准。
（6）采暖通风与空调、燃气方案评估
采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确，内容是否齐全，负荷、参数能否满足功能需要，各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理，建设标准是否恰当，是否符合相应规范与标准。
（7）环境保护评估
评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告（或在可行性报告中是否有专篇对该项目的环境影响作出评估），其报告内容是否全面，保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题，是否有解决的措施，措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。
（8）安全卫生、安全生产评估
对于可能产生不安全因素和对卫生防疫有要求的项目，如实习工厂、生物化学实验室等类型项目，应重点评估项目技术方案的安全防范措施的可靠性。
（9）节能节水评估
评估建筑物的建筑、结构、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求，是否有节能节水措施，能源来源的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理，并对存在的问题提出建议。
（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估
（1）项目组织管理
项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。评估项目建设期组织管理机构与职能分工是否明确；对于不具有建设项目实施管理能力的建设单位是否落实了管理机构和管理方案；项目实施各阶段的管理方案或措施是否具体；项目建成后的运行管理机构设置是否落实及合理；项目建成投入运行后管理或经营方式是否可行；对于运行经费的解决方案是否作了分析和说明。
（2）项目实施进度
根据项目的建设周期，评估其是否最有效的安排了项目实施计划和工程进度，是否编制了相应的框图，说明各阶段的工作内容和进度安排。
（3）项目招标方案
对土建工程、设备、设计、监理等投资额达到国家规定额度的，应进行招标，评估其招标方案是否合理，招标方案应符合国家发改委有关文件的规定。
（七）投资估算的评估
评估内容包括估算依据、编制方法、范围、内容及深度、主要技术经济指标等是否正确、合理，是否真实反映了可研报告中建设内容的要求。
（1）投资估算的内容
投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在项目评估中，应对项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性进行评估。总投资估算表包括建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预备费和贷款利息等内容。
（2）投资估算评估要求
① 投资估算依据是否准确。因各地政府出台文件不同，对于地方性收费标准，数额差别较大，应审查取费依据是否齐全、合理。
② 投资估算的编制深度是否符合要求，各项内容的组成是否详细，仪器设备是否有估算清单，工程建设其他费用是否有详细内容等。
③ 对投资水平、投资结构是否合理进行分析评估。评估拟建项目投资水平是否恰当。投资结构主要是评估各个分项如建安工程费、设备购置费投资是否合理，其他费用各占项目总投资的比例是否合理，是否满足投资部门对投资方向、投资结构的要求。对不合理的投资部分进行调整，并编制投资估算评估调整表。评估调整表应含申报投资额、调整后投资额和调整增减额等内容。
（八）项目资金来源与筹措方案评估
对项目的资金来源、筹措方式、筹资额度、筹资风险及资金使用计划等方面的合理性和可靠性进行分析论证和评估，对存在的问题提出修改意见。
（1）资金筹措
评估可行性研究报告中提出的各类资金来源是否正当、合理、可靠，是否符合国家有关法规，各项资金来源是否落实，使用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全，评估地方承诺的配套资金和建设单位自筹资金到位的可能性。
资金筹措方案的分析评估：含筹资数量及投放时间、筹资风险以及筹资成本等的分析评估。
（2）资金使用计划方案
资金使用的计划是否与项目实施进度计划相衔接，安排是否科学合理。用款计划安排能否与资金来源相适应，能否保证项目顺利实施。有无调整和修改的建议。
（3）对还贷能力的评估
对贷款建设的项目，评估是否有银行贷款证明或意向，并评估建设单位财务状况，以确定其还贷能力。
（九）建设项目的效益评估
主要是从经济、社会等方面的效益状况进行评估。
（1）经济效益（主要用于生产性项目和有经济收益的项目）
主要评价项目自身可能取得的经济效益状况，评估其计算是否准确全面，是否合理、客观地反映了项目的经济效益。非经营性项目建成后能否持续、稳定运行，其运行费用如何解决等。如建设项目是以经营性为主，则必须进行财务分析。
（2）社会效益
由于所评估项目大多数为非经营性项目，因此应对建设单位投资所取得的社会效益进行评估。根据项目的性质和特点，分析项目对教育发展、社会发展及各建设单位带来的效益，包括对促进国家或地区社会经济发展和社会进步，提高国家、部门或地方的教育科学技术水平，改善学校办学条件等。
五、问题和建议（一）存在或遗留的重大问题（二）潜在的风险（三）建议
（1）解决问题的途径和方法
（2）下一步工作的建议
六、项目总体评价
项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上，对拟建项目的必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见，对于报告中各部分内容和方案存在的重大问题提出修改意见，对申报投资估算作出投资估算调整表，确定具体调整额。对不能确定的重大问题提出建议，供主管或决策部门决策时参考。将其数据资料进行检验审核和整理，对比分析、归纳判断，提出最终结论意见和建议，并作出项目评估报告。
七、评估专家名单
评估报告应附评估专家名单，含专业、专家姓名、执业资格及职称等内容。
八、附件
篇12
项目共设互通立体交叉2处，分别为雁靖大街互通立交和规划公园路互通立交。
2.1雁靖大街互通立交
该项目主线在K0+300处跨越雁靖大街，根据综合考虑，初步布设了两个方案：方案一：半苜蓿叶互通立交方案，主线设置高架桥跨越雁靖大街，受雁靖道路南侧京原铁路和建筑物的影响，只在交叉的第一、第二象限设置两条双向行驶的匝道，并分别与东城西路衔接。该方案在东城西路上匝道出入口采用右进右出的方式管理，在匝道与东城西路交叉段，东城西路中央设置护栏隔离双方向行驶车辆。方案二：独立象限式互通立交，为避免方案一中第一象限匝道（A匝道）对在建楼的拆迁，取消该匝道，仅保留第二象限的B匝道，从雁靖大街东侧去往东侧西路的车辆可绕行现在新城已修建好的市府西路和东城大街。目前市府西路与该项目以东550m处雁靖大街T型交叉，东城大街在雁靖大街750m处以北与东城西路十字交叉，利用此两条道路可以满足东城西路东侧雁靖大街与东城西路的交通转化需求。两方案主要优缺点比较如下：方案一：半苜蓿叶枢纽方案。优点：设置了两条连接匝道，保证了东城西路直行车辆的顺畅，东城西路与雁靖大街交叉位置东西两个方向的车辆均可通过各自象限的匝道与东城西路相衔接，车辆转化较顺畅，转向车辆绕行较少。缺点：互通的A匝道须拆迁汽车站南侧的在建楼房，拆迁工程量较大。同时互通用地量也较大，A匝道设置后，对东城西路—市府西路片区的整体规划有一定影响，也不利于此片区的土地整体开发利用。方案二：独立象限互通。优点：互通用地少，无重大拆迁，对城市规划影响较小，工程造价较低。缺点：雁靖大街东东城西路方向的转向车辆，需要绕行市府西路、东城大街，增加了车辆绕行距离约800m，交通转换不便捷。
2.2规划公园路互通立交
该项目在K1+000处与相接，公园路为该县滹沱河北岸湿地公园内修建的道路，主要是供市民出入公园所用。依据政府意向，该项目与公园路设置立体交叉，并设置连接匝道与公园路相接。方案一：菱形互通方案。考虑到该公园将来大部分游客从滹沱河两岸到达公园，车辆以右转方向为主，因此设置了四条右转匝道供车辆出入，其它方向上下主线通过在公园路上调头来实现。方案二：半苜蓿叶式互通。该方案在公园路北侧设置了两条对向行驶匝道，考虑到工程造价、实施难度等因素，在主线K0+695～K0+965段设置一段路基用以设置右进右出转弯车道。两方案主要优缺点比较如下：方案一：菱形互通立交方案。优点：满足了主要交通流行驶需求，互通范围内主线为全桥方案，互通布局对称、紧凑，互通景观效果较好，用地少。缺点：主线需要设置分岔桥梁，桥梁施工难度较大，工程造价高。部分方向车辆需要通过调头来实现上下主线。方案二：半苜蓿叶式互通。优点：避免了主线分岔桥的设置。车辆无需调头，通过公园路上的两处平交满足车辆交通转换需求，互通工程造价少，实施难度低。缺点：在主线上设置了路基，填高8～10m，影响了公园的整体景观，同时匝道布局不对称，景观效果差。
3桥梁布设方案
该项目桥梁布设的主要控制点为雁靖大街、京原铁路、规划湿地公园及滹沱河。其中雁靖大街与京原铁路仅相距180m，跨越京原铁路后即是该县新城规划的湿地公园与滹沱河。推荐方案中拟设公铁高架桥一座，连续跨越雁靖大街、京原铁路、规划湿地公园及滹沱河。其中，雁靖大街为县城主干道，桥梁形式需要兼顾城市景观效果。桥梁上跨京原铁路需考虑铁路净高要求及施工的便捷性。规划湿地公园时需要与公园路菱形互通立体交叉方案相结合并兼顾公园景观效果。而在滹沱河上设置桥梁需同时满足经济性要求及施工便捷性。综上所述，该桥上部结构拟采用（40m+60m+40m）（现浇连续箱梁）+4×40m（装配式预应力砼箱梁）+21×30m（现浇连续箱梁）+13×30m（装配式预应力砼箱梁）的组合方案，下部结构采用钢筋混凝土花瓶墩、柱式墩、肋板台，墩台基础拟均采用桩基础[2]。比选方案中，公园路互通采用半苜蓿叶型路基匝道，取消原推荐方案中的270m桥梁调整为路基形式，全线桥梁相应调整为两座，K0+470雁靖公铁高架桥上部结构拟采用（40m+60m+40m）（现浇连续箱梁）+4×40m（装配式预应力砼箱梁）+5×30m（装配式预应力砼箱梁）组合方案连续跨越雁靖大街，京原铁路。K1+265滹沱河大桥上部结构拟采用30×20m装配式预应力砼箱梁方案跨越公园景观路及滹沱河。
4方案比选
经综合考虑多方因素，最终确定拟采用（40m+60m+40m）（现浇连续箱梁）+4×40m（装配式预应力砼箱梁）+21×30m（现浇连续箱梁）+13×30m（装配式预应力砼箱梁）的组合桥梁形式，结合K0+300处越雁大街半苜蓿叶互通立交方案及K1+000处规划公园路菱形互通立交方案作为该项目推荐方案。某县城区主干道南延工程，路线里程仅2.23公里。然而其中包括多个工程控制点，各控制点之间又相互制约，影响着工程方案，在兼顾城市、公园的景观效果的同时又要满足桥梁跨越铁路及河流的施工便捷性。同时受政府规划意向的约束，必须实现与两条道路的互通立体交叉。笔者在该项目方案的确定过程中设想了多种桥梁结构与互通形式的组合，然而结合各方意见并考虑到方案的可行性及投资的经济性，淘汰了若干方案形式，最终提出了以上推荐的工程方案[3]。
篇13
改革开发以来，随着我国经济的持续快速发展，高速公路的建成通车里程在逐年增长，同时，为了完善高速公路网络，各省市交通部门也在加紧编制高速公路网的规划报告，特别的是对于局部区域，可能存在数条高速公路项目需从中经过。因此，在进行其中某个项目的通道方案研究时，不应单单局限于其自身走廊走向，而应充分结合区域内已纳入规划的所有高速公路项目进行组合探讨、研究比选，以使得区域内高速公路网布局合理、经济。
1 项目简介
宜昌至张家界高速公路宜都至鄂湘界段（以下称“本项目”）是《湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要》[1]中规划的“七纵五横三环”高速公路网“纵六”——郧县至宜昌（至鄂湘界）高速公路的组成部分。项目区域内已经规划的高速公路除本项目外，还有宜昌至岳阳高速公路和宜都至来凤高速公路，这两条规划的高速公路均经过宜都市，并与本项目形成交叉。因此，本项目通道研究过程中，在考虑项目自身通道方案的同时，还要结合宜昌至岳阳高速公路和宜都至来凤高速公路的规划路线方案，整体研究各项目通道方案之间的相互影响和衔接。
本项目是“纵六”的最南段，其起点位于宜都市南侧，顺接白洋长江公路大桥南岸接线，终点止于鄂湘两省交界[2]。根据项目通道研究结论（通道研究过程从略），本项目拟定了A、B两个通道路线方案，A方案终点位于宜昌市五峰县（鄂）与常德市石门县（湘）交界炉红山，B方案终点位于荆州市松滋市（鄂）与常德市澧县（湘）交界暖水街。
2 路网布局组合研究
在对路网进行组合比选之前，有必要对本项目A、B通道方案及宜昌至岳阳高速公路、宜都至来凤高速公路的规划方案的路线走向作简要的介绍：
本项目A通道方案路线走向为：起点-王家畈-渔洋关-炉红山（鄂湘两省省界），B通道方案路线走向为：起点-松木坪-刘家场-暖水街（鄂湘两省省界）。
下面分别将本项目A、B两方案与宜昌至岳阳高速公路、宜都至来凤高速公路进行组合研究，论证过程如下：
⑴、本项目采用A方案，即起于宜都南侧羊角冲，走王家畈，经渔洋关至终点炉红山。本项目起点至渔洋关段呈东北-西南走向，宜都至来凤高速公路呈东-西走向，因此，若本项目采用A方案，可为宜都至来凤高速公路项目省建约50公里（起点羊角冲-渔洋关西穿心店），
本项目位于山岭重丘区，从枢纽互通的场地设置条件看，羊角冲处较好，而渔洋关西穿心店处则相对较差，但从局部区域内地形地貌看，在渔洋关西侧穿心店处设置枢纽互通要比其他场地位置理想。此外，各项目主交通流量的适应性较好。
⑵、本项目采用B方案，即走松木坪，经刘家场至终点暖水街。宜都至来凤高速公路沿用本项目的A方案，即起于羊角冲，经王家畈至渔洋关；宜昌至岳阳高速公路保持规划的路线走向，但从羊角冲至余家桥段与本项目B方案共线，里程约6.8公里，根据交通量预测结果，此共线段需按照100公里/小时，路基宽度为33.5米的六车道高速公路技术标准建设[3]，同时本项目在余家桥处预留场地设置T型枢纽互通。
从枢纽互通的场地设置条件看，羊角冲、余家桥处均较好；此外，各方案主交通流量的适应性也较好。
3 方案比选
在对本项目与宜昌至岳阳高速公路、宜都至来凤高速公路进行组合研究后，需对A、B两方案再进行了详细的比选。比选方法主要是基于模糊选优的数学原理，采用特尔斐法取得调查数据并利用二元对比权重分析法来确定权重大小，再通过指标值计算各备选路线方案的贴近度大小，进而确定各方案的相对优劣程度。
⑴、利用模糊选优原理计算贴近度
设有m个备选方案：A1，A2，……，Am；n个评价指标，则记第i个方案的指标集合为Xi=(xi1，xi2， ……，xin)，i=1，2，……，m；再设评价比选的基准方案为A0，则基准方案的指标集合为X0=(x01，x02，……，x0n)。定义模糊集合A的隶属函数为：
j=1，2，……，n
则得模糊向量A0=(a01，a02，……，a0n)及Ai=(ai1，ai2，……，ain)，i=1，2，……，m
其中 j=1，2，……，n
则称 为模糊向量A0与Ai的贴近度，式中为第j个评价指标的权重：
注意到，所以贴近度计算式可写为：
贴近度反映了方案Ai与基准方案A0的接近程度，只要合理确定基准方案的指标集合，就可根据贴近度的大小，排出备选方案的优先顺序。⑵、权重的确定
利用“特尔斐（Delphi）法”取得调查数据，利用“二元对比权重分析法”处理调查数据，通过计算可得各样本均值，即关于本项目路线方案的权重，见表1。
表1备选路线方案的各项比选指标权重
⑶、计算结论
根据以上计算原理、计算公式及确定的指标权重，可分别计算出本项目两个备选方案的相应评价指标如表2所示。
表2备选路线方案的模糊向量aj与贴近度Ne
需要说明的是，本次路线方案比选过程中，着重考虑了三条高速公路的工程总投资。本项目A方案总投资818575万元，B方案总投资473868万元，对本项目而言，虽然A方案造价比B方案高约344707万元，但是，若结合区域内整个高速公路网看，当本项目采用A方案时，可为宜都至来凤高速公路省建里程约50公里，经测算，节省总投资约625211万元；相反地，当本项目采用B方案时，宜都至来凤高速公路则无省建路段，而宜昌至岳阳高速公路可省建约6.8公里（四车道），经测算，节省总投资约61080万元。因此，综合本项目、宜都至来凤高速公路及宜昌至岳阳高速公路的总建设规模看，本项目采用A方案时可节省总投资625211-344707-61080=219424万元，因此，从工程投资规模上看，A方案占明显优势。
由于贴近度Ne（A）=0.972> Ne（B）=0.964，因此，本阶段选定A方案为推荐方案[2]。由此得出，本项目与宜昌至岳阳高速公路、宜都至来风高速公路的路网组合方案如图2所示。
4 小结
本文首先介绍了本项目、宜昌至岳阳高速公路及宜都至来凤高速公路的简要概况，再着重对三条高速公路进行了详细的组合研究，其中，组合研究过程中，除了要考虑各高速公路的规划路线走向外，还需着重考虑的因素有：
⑴、地形地貌条件；
⑵、枢纽互通的场地设置条件；
⑶、主交通流量的适应性；
⑷、工程总投资规模。
然后，再利用模糊比选法对本项目的路线方案进行综合比选，以确定本项目最优的路线方案。
本文的目的是通过利用组合比选的方法对宜都市境内规划的高速公路网进行研究论证，以使得区域内高速公路网布局达到最优，为各项目下一阶段的工作奠定了基础。
主要参考文献：
