引论:我们为您整理了13篇矿山安全总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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二、落实安全生产责任
1.严格准入把关,公司对外包工程单位的安全生产许可证、施工资质、安全管理制度、组织机构、人员配置、安全设施和设备条件等保障生产安全的必备条件进行严格审查。
2.公司外包工程安全生产工作全面负责,并将外包队伍及外包工程作纳入公司管理体系进行统一安全管理,严禁“以包代管”。与外包施工队伍签订了安全生产管理协议,并安排专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。
3、强化外包工程现场安全检查,认真督促施工单位及时消除并解决安全生产中的事故隐患和安全问题,防止外包工程施工伤亡事故的发生。
4.外包工程发生事故的,其事故数据纳入公司的统计范围,公司和承包单位根据事故调查报告及其批复承担相应的事故责任。
5.我公司外包施工队伍已经按照有关要求及时办理了备案登记手续。
6.各施工单位对本单位安全生产全面负责,对承包工程负直接安全生产责任,具有非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质,并按要求配备有安全管理人员。各施工单位没有外包工程再次分包现象。
7.各施工队成立了工程项目管理机构,明确有项目负责人和安全管理人员。有完善的安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员和有关技术人员。项目部负责人具有安全生产管理人员安全资格
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二、开展非煤矿山安全专项整治工作情况
我县从1997年来就积极开展矿业秩序整顿工作,多年来关闭严重不具备安全生产基本条件的非煤矿山70余座。2001年5月15日,县人民政府下发了《关于贯彻"4?28"安全生产工作电视电话会议精神,切实抓好我县安全生产工作的意见》(南政发〔2001〕16号),再次将矿山安全生产工作作为一项重点工作来抓,同日了《南华县人民政府关于整顿和规范市场经济秩序实施意见》(南政通〔2001〕38号),在楚雄州我县又率先把整顿安全工作和整顿矿业秩序纳入了整顿和规范市场经济秩序工作的范畴。2002年8月16日又依据六部(局)的意见,县人民政府及时制定了《南华县非煤矿山安全整治工作实施方案》(南政通〔2002〕55号),全县非煤矿山安全专项整治工作全面启动。
(一)加强领导,建立机构,明确责任,各司其职。
一是成立了以副县长洪志为组长,经贸、乡镇企业、国土资源、公安、建设、工商等部门为成员单位的县非煤矿山安全整治领导小组,并从有关单位抽调工作人员成立了领导小组办公室,负责非煤矿山整治的具体指导工作。二是各涉及乡镇也成立了安全专项整治领导小组,制定了实施方案,明确了整治主题、目标、重点、步骤及措施,确定了工作人员和工作责任。
(二)组织实施情况。
1、内容具体。按照《工作方案》,确定了我县开展非煤矿山安全整治工作的指导思想、总体要求、主要目标、整治范围和重点以及整治的主要内容。
2、步骤清楚。整个整治工作,我县严格按照规定的方法步骤实施。一是宣传发动、组织部署和调查摸底阶段,时间从2002年8月开始进行。主要工作是向广大非煤矿山业主和职工群众广泛宣传开展非煤矿山安全整治的目的和意义,做到思想早发动。二是从业单位自查和自纠阶段。各矿山企业对照《矿山安全法》和《云南省非煤矿山安全专项整治验收标准》进行全面排查,对存在重大安全隐患的部位一律实行停产整顿后达标验收。三是督促检查、验收工作。各级各部门适时对各矿山的整治情况现场做好督促检查,并严格按照验收标准进行申请和验收。
3、进一步规范行业管理。在非煤矿山行业管理中,我县做了大量艰苦细致的工作,今年7月成立县安监局时,专门在该局增设了矿山安全监督管理股,专业从事矿山行业管理,解决了多年来非煤矿山无管理机构、无管理人员的老大难问题。
4、及时贯彻落实上级要求。凡是国家或省州对非煤矿山安全整治有新的部署或新的规定出台,我县均及时予以贯彻落实。
(三)对整治工作的检查验收情况。
今年以来,我县分别由经贸局、国土资源局、乡镇企业局、安监局等部门牵头,多次对全县的非煤矿山进行了督促检查。通过督查,纠正违章,排除隐患,全县非煤矿山形势稳定,无职工伤亡事故。
9月以来,又以安监局为主,对马街、五顶山、雨露等乡镇的在我县属较大型的几个矿山进行了县级初步验收,大多数矿山基本能够达到安全生产的要求。
三、存在的主要问题
一是矿山企业技术力量薄弱,所有矿山均无力自己绘制技术图纸;二是矿山职工全部都是农民工,文化素质普遍偏低,生产技能只能停留在重体力阶段;三是矿山规模较小,无法按有关规定全面规范;四是由于多种原因,培训工作尚未全面开展和形成制度化;五是管理规章制度有待进一步建立和健全;六是缺乏地质详细资料,资源不清,生产系统布置紊乱。版权所有
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个人思想上能和上级保持一致,在矿上能和班子保持团结一致,积极维护大局,推动我矿发展;能自觉学习,认清形式,与时俱进,积极参加和组织公司和矿的各种活动;认真学习,增强反腐倡廉教育,端正作风,廉洁自律,时刻提醒自己“拒腐蚀、永不沾”,严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,以无愧于组织的信任和员工的期望,坚决抵制各种不正之风,树立良好的公仆形象,积极深入现场,深入井下,不摆官架子,与职工打成一片,深获基层干部和职工的好评。
二、工作开展情况
在生产中,紧密围绕生产布局,扎实做好生产准备工作。积极同技术人员对矿生产布局进行探讨安排布置,克服不利因素,针对井下采场实际情况、生产格局的总体安排,合理调整开拓布局,努力做好采掘系统的安全生产管理工作,确保生产正常接替。
狠抓信息调度管理工作,努力实现安全生产; 狠抓现场精细化管理,使之贯穿于现场生产的全过程,解决现场出现的各种问题,达到务求实效;保质保量完成矿下发的安全生产指标,成本控制指标等各项指标的实现。
8103采煤工作面遇到建矿以来地质条件最为复杂的地段。遇陷落柱,导致煤层变薄、煤炭质量差、构造区域安全工作带来极大隐患。为全面解决此问题,提高煤炭日产量、煤炭质量,保障安全生产工作顺利进行,对工作面安排打注浆锚索加固过构造,为安全生产做出重要保证。针对8102工作面机尾过风氧化带、工作面中部两条断层,安全管理是个难点,顶板破碎,后溜子采空区水大,工作面片帮,通过与技术口领导结合,并制定出相应的安全保障措施和管理措施,始终做到有效管理顶板,加强支架检修力度,保证支架的完好率达到85%以上,重点是抓好支架的内在质量,使支架的出撑力达到95%以上,减少片帮,杜绝流渣冒顶的事故发生,保证了安全管理无事故。
大力配合和加强安全质量标准化建设。结合井下和队伍自身实际情况,为安全生产积极营造良好的工作环境和氛围,狠抓标准化,不断打造示范工程,矿多处系统环境和工程质量得到极大改善,事故隐患点大幅下降。 在各级领导的正确带领下,在各部门的大力配合下,在各级管理人员和广大员工的大力支持下,分管的各项工作能够顺利进行。
严格落实各项安全管理制度和岗位安全责任制,全面深入开展“三级隐患排查治理”工作,把事故隐患消灭在萌芽状态。坚持每周一至周六全矿各专业无缝隙全覆盖安全大检查,不漏查任何一个地区、不漏查任何一条隐患。严格执行隐患排查责任追究制度,对不按期治理或重复出现的隐患要严格对责任人进行追究。严格执行隐患排查和现场安全确认工作,进一步规范职工的安全操作行为。对“三违”人员过断停下来,制定专人进行程序化教育,严查安全不放心人,使职工从思想上对安全有足够的重视,消除职工的依赖思想,提高职工抓好安全的积极性。
狠抓职工职业培训,严抓基层干部管理,深化基层队伍建设。近年来,我矿采掘队伍人员不稳定,新进职工多,从年初至今,为满足矿井发展需求,矿对现有队伍进行了改建重组,招收新职工,相对管理难度增加,安全压力较大。依据班组建设平台,本人认真贯彻落实建立教育培训等严格的制度,通过亲自参加班前会、到井下迎头现场考察等方式深入调查、熟悉,进行教育引导强化队伍建设管理,提高队伍素质。合理抓好劳动组合,搞好优化组合。在队伍新、人员新,新掘巷道开口多、采煤搬家频繁的情况下,重点抓工时工序利用,减少浪费与提效。
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此次专项整治工作,共书写标语20余条,查处安全隐患10条,已现场整改8条,查获不规范开采5户,并下发整改通知书5份。
(一)领导高度重视,强化了部门协作管理
在8月份,我镇召开了安全生产专题会议,研究部署了此次专项整治的工作,镇人民政府镇长孙廷瑞同志,亲自对此次专项整治活动进行安排部署和动员讲话,同时组建了由派出所、安监站、道安办、海事所、交管站、国土所、供电所等7个部门组建的工作队深入各生产、经营单位进行专项排查整治,取得了很好的成效;
(二)强化工作措施、收效良好
此次专项检查活动坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,下发了相关文件,制定了工作方案,抽调13名干部,强化了宣传,拨出了专项工作经费,从组织领导、人力、财力等多方面强化工作措施,收到了良好的社会效果。
(三)落实了责任、严格要求
在此次专项整治中,我镇重点对非煤矿山安全中的生产、开采进行了专项整治,按照“五双”制度以反“三违”和反“三超一改”为重点,严格落实工作责任,按照谁主管、谁负责、谁检查、谁经营、谁负责的原则,在检查中实行现场办公、责任到人、限时解决,做好档案和台帐。
二、存在问题
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黄金矿山;PDCA;安全生产;管理体系
黄金矿山作为国民经济持续快速发展的基础保障,有着十分重要的地位和作用。近年来,随着对黄金矿山开采逐步加深、资源开采量不断加大,越来越多的安全问题凸显出来,严重制约黄金矿山的发展。然而由于矿床赋存特点、采矿方法的不同,黄金矿山生产覆盖面广、多中段作业,现场工作条件复杂,导致其安全生产管理有自身的特殊性和复杂性,进而使得相应的采矿安全信息维度众多、内容庞大、层次多极化,因而在传统模式下,管理人员很难全面、实时、直观地掌控和分析矿山的安全生产状况[1-4]。因此,针对当前黄金矿山的安全管理现状,迫切需要引进一系列现代化管理技术和手段,从而实现矿山安全管理模式和方法上的根本转变。近年来,国内学者对企业安全管理体系进行了大量研究。如易灿南等通过对比分析中国企业安全生产标准化体系与美国杜邦安全管理体系的异同,提出安全管理的相关方法与评估技术[5];廉国亭基于层次分析法构建出矿山安全管理体系框架模型,并提出矿山安全管理体系的主要影响因素[6];禄登林针对现代矿山企业的安全管理模式提出矿山安全管理方法[7];樊运晓等通过对安全管理体系的产生及发展综述进行透彻研究,提出自主管理机制不充分、实践基础薄弱及全员参与程度不足是安全管理体系在我国生产实践中不适用的根本原因[8]。从目前的研究成果来看,虽然国内部分行业已形成完整有效的安全管理体系,但具体运用到矿山企业仍存在一定的局限性。因此,笔者针对目前安全管理体系的研究现状,以黄金矿山为主要研究对象,通过引入现代化管理理念和手段,从安全信息的准确把握、安全培训的系统完善、安全措施的有力得当、安全分析的科学深入、安全预案的合理有效、安全制度的完善可行、安全状态展示的清晰直观等方面全面开展研究,构建基于PD-CA管理模式的黄金矿山安全生产管理体系,有效地保障了矿山职工和生产资料的安全,实现矿山生产的安全高效管理。
1矿山安全管理现状及方法
1.1矿山安全管理现状及存在的问题
传统的安全管理主要是按“制定规范—安全检查—奖惩措施—安全总结”的模式进行实施。该管理模式具有如下特点:①从管理流程上来看,传统的安全管理属于单向的检查分析型流程,主要包括事前制定规范、事中安全检查、事后安全处理与总结3个环节,管理流程较完整。②从横向上来看,安全管理仅涉及到矿山安全检查部门和被检查单位或员工,涉众范围较简单,安全生产未成为整个矿山共同关注的话题。③从纵向上来看,安全管理主要是以安全检查部门为主,生产作业单位只是在其规定的安全操作规范和监督下完成作业。④从管理模式上来看,传统矿山安全管理基本采用现场检查的奖惩措施,并通过经济奖励或处罚的方式评判矿山安全生产状况。由上述特征可得出,传统的矿山管理模式将安全生产简单转换成为检查-总结的模式,是一种粗放式管理。这致使矿山企业和作业人员对安全生产不够重视,并视安全为一种不得不承受的负担,该模式直接导致了安全保障的被动性、事后性和表面性。
1.2基于PDCA的现代矿山安全管理模式
PDCA循环是美国质量管理专家戴明博士首先提出的用于指导企业质量管理的科学程序,目前PDCA闭环管理模式已被普遍认为是安全管理的一种有效管理手段[9]。而基于PDCA的安全标准化管理模式改变了传统的管理体制,其将作业过程、设备设施、生产工艺三者紧密结合,创建了全新的管理模式。该管理模式不但能有效提高安全管理质量,而且可增强企业内部各部门之间的合作,促进企业实现长效管理[10-11]。构建基于PDCA模式的矿山安全生产管理体系,可有效促进矿山安全管理由粗放到精细、由事后分析到预防预警、由被动检查到主动规划、由局部业务到整体闭环的转变,为矿山安全隐患智能识别与管理、安全预警、安全决策等环节提供科学的数学模型和决策信息参考。这对于黄金矿山的安全高效生产管理具有重要的实际应用意义。
2现代矿山安全生产管理核心部件
笔者从现代矿山管理问题入手,借鉴相关领域研究成果,并从体系完整性角度出发,将管理和技术作为黄金矿山安全生产管理体系的核心部件。为了充分保证部件的可靠性,进行了大量理论技术研究,形成与安全管理深度融合的技术方案。体系的核心构件包括融合人-机-环-管的全方位安全管理模型、主动安全理念的安全管理标准、现场安全的闭环管理模式,面向两化融合的安全管理信息化与现代化,分别从安全管理的标准与规划、内容与范围、技术与信息平台等多个方面实现了黄金矿山的现代化安全管理。
2.1管理部件
(1)基于人-机-环-管的安全生产管理。影响矿山安全事故的因素可以归结为作业人员、机械设备、作业环境、安全管理4个方面,且这四者之间相互作用、相互影响。不安全行为的直接原因是作业人员,而机械设备、作业环境、安全管理3方面的因素都是通过对作业人员的影响而间接导致的不安全行为。借鉴安全管理有关理论及矿山的管理实际情况,可从人-机-环-管的角度对安全生产进行综合管控。(2)融合主动安全理念的矿山安全管理规划。融入主动安全理念的矿山安全规划的核心是要严抓员工行为习惯的养成,并将更多力量放在事前的事故预防。员工在具备自主安全理念、充分的安全技能及主动避险能力的情况下,面对存在安全隐患的环境条件,能够充分依靠自身的防范、排险、改造能力,达到不伤害他人,不被他人伤害,不被环境所威胁的目标,最大程度地确保自身安全,并对作业环境提前排险,实现科学、系统、主动、超前、全面的事故预防安全意识及技能体系。(3)基于PDCA的安全管理模式。基于PD-CA循环理论的矿山闭环安全管理模式的核心意义,就是将安全生产中的人、机、环、管各要素进行全方位的系统整合,构建出一个“目标同向、管理同步、密不可分、闭合循环”的管理模式,实现矿山安全隐患信息及时传递、明确责任,提高职工的约束力和管理执行力[12-13]。这种具有明确严谨的闭环式管理方式更加灵活、功能更加完善,且将成为现代矿山安全管理发展的主流。
2.2技术部件
(1)两化融合。“两化融合”主要是倡导企业以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,强调工业化与信息化的相互依存、共同发展和相互融合的核心理念,以提高企业生产效率、产品质量和管理能力,促使企业向信息化、数字化、智能化转型。该部分主要侧重于信息化与自动化的融合、信息化与工业生产管理业务融合、信息化与决策智能化融合、信息化设备与工业化装备融合等。(2)安全生产平台。安全生产平台主要是指充分借助数字矿山技术、研究成果及方法,在已经建成的数字矿山基础平台上搭建集成化安全信息管理平台。其重点内容是构建一体化监控平台、建立矿级安全生产管控一体化信息系统、运用地理信息系统、使用遥感技术和虚拟现实技术等。其中,现代化数字矿山技术可融入到基于现代安全管理理念的矿山安全管理新模式,辅助推动黄金矿山的实际安全生产管理。
3基于PDCA的黄金矿山安全生产管理体系
笔者充分利用现代安全管理理念,结合PD-CA闭环管理模型,从人、机、环、管4个方面综合分析安全生产管理的相关要素,借鉴黄金矿山安全管理建设经验,从安全生产知识、多元化安全培训、完善的安全物资保障、集成化的现场安全生产及科学有效的安全信息统计分析5个方面全面规划黄金矿山的安全生产管理体系。(1)安全生产知识体系。借助科学的管理理念建立完善的安全知识库,汇总已的国家政策法规、会议精神、领导讲话、员工风采等内容,扩大群众范围,与职工互动交流,培养员工安全意识,提升员工安全操作能力,由服从管理的“要我安全”到自主管理,实现“我要安全”的安全文化上的根本转变。(2)安全生产培训体系。采取PDCA管理模式重新规划的安全生产培训管理,制定有针对群体的主题培训计划,采用多元化方式培训,实现题库管理、学习档案、培训计划、考核发证等安全培训资料的科学化管理。(3)安全生产保障体系。针对安全管理中的基础保障环节,安全生产中的高危、高敏感性、高关注度的现场工作环境、设备与器材,建立完善的物资跟踪管理体系,实时准确地把握员工安全生产素质和矿山安全保障体系的当前状况,为矿山实现本质安全提供信息支持。并针对员工未严格遵守操作规范,忽视劳保用品的穿戴而发生的工伤、职业病等建立相应处理办法,及时确保每一位职工得到全面治疗,保障每一位员工健康参与生产。(4)现场安全生产体系。着重强调安全信息的及时性、全面性、准确性和处理环节的反馈性,最终形成现场安全生产的闭环管理,兼顾检查对象的状态变化和检查活动的推进过程两方面的信息,确保信息的完整性和独立性,实时展现各环节员工的工作状态,明确责任,避免产生互相推诿的现象。优先关注尚未闭合的检查链条,已经闭合的作为历史信息存储,供统计分析使用。并将安全检查闭环管理模式与现代化管理手段相结合,最终实现安全高效、客观公开、准确无误的黄金矿山现场安全闭环管理体系。(5)安全生产评价分析与决策支持体系。对现场安全管理所采集的安全生产信息进行统计分析,并通过建立数学模型描述在不同生产条件、作业环境、生产任务压力等外部条件下所发生的安全问题,实现安全隐患的聚类分析、全方位分析预测灾害以及在灾害发生时为井下员工提供逃生方法,为管理层提供紧急救援方案,也为实现安全生产由事后分析到事前控制提供依据。
4结论
笔者针对黄金矿山的安全管理现状与传统的矿山安全管理模式,借助先进的现代安全管理理念构建出基于PDCA闭环管理的矿山安全生产管理体系。该体系涵盖了黄金矿山现有的安全管理业务,实现了矿山安全管理从事后分析型到事前预防型的转变,有助于实现黄金矿山生产现场的本质安全和主动安全。目前,该体系已成功应用于某黄金矿山的安全管理,大大减少了事故隐患数量,提高了安全隐患的处置效率,加强了员工的安全生产意识,保证了开采过程中人员、设备和环境等要素的安全。此外,通过结合创新的管理模式和安全管理思路完成的矿山安全生产管理模式具有良好的可移植性,可为其他矿山的安全生产管理提供借鉴经验。
作者:李国清 王泽 胡乃联 侯杰 单位:北京科技大学土木与资源工程学院
参考文献:
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二、创新监督理念,敢于监督、敢于说不
群监工作是一个兼职工作,是一个费力不讨好的活路。如果不创新监督理念,有怕得罪人的思想,必将造成安全漏洞,或将酿成大祸,给煤矿和职工带来不可弥补的损失。我们群监部门创新监督理念,敢于监督,是向违章说不,同时,强化对网员、对职工的宣传教育,提高安全意识,势必形成进口抓网员、网员促职工、职工相互监督的良好的安全监督机制,在网员乃至职工中牢固树立“面对隐患不汇报就是最大的隐患,面对违章不制止就是最大的失职;放过隐患就等于在制造陷阱,放过违章就是在故意杀人”的理念,使群安监督工作深入人心,最大限度保证职工生命财产安全。20**年5月9日,91314工作面同时进行着两项检修,时间紧、任务重,综采二队检修班长带领检修人员忙的不亦乐乎。网员许涛涛看到大伙进入煤帮作业不敲帮问顶,顶板有碎矸也不处理,当即要求大家停工,班长和工友们急于抢时间完任务,谁也没有理会他。直到他要求停工的态度到了蛮横的程度,大家才停止了违章作业。自此,他的“敢”便在区队出了名。类似这样的事例还有很多,正是因为我们创新了监督理念,改变以前群监网员怕得罪人的思想观念,敢管敢做敢罚,在职工中树立了很高的威信,感动了我们职工,让职工自觉参与到群监工作中来,自觉参与监督、自觉排除隐患,为我职工的安全建起了屏障。
三、创新管理理念,服务周到、体贴入微
井口站与网员之间是管理与被管理的关系,为了强化对网员的管理,我们制定了《**山矿工会群监工作管理办法》,加强对群监网员的管理,促进我矿安全、健康、和谐可持续发展。但如果一直强化管理,将使网员由于压力过大,产生抵触情绪。根据这一实际,我们创新了管理理念,变管理为服务,为网员做好服务工作,为他们排忧解难,让他们感觉到井口站是网员的家,树立做好群监工作是自己的必然职责的思想。167名群监网员,都是兼职的。他们每天都有自己具体的工作任务,在工作中不仅要完成工作任务,还要进行安全监督和汇报,既劳心又劳力,非常辛苦。为了更好地发挥他们的监督作用,井口工作站创新管理方式,确立了“体贴入微式管理”的理念,总结出“三个一工程”,就是一句话暖人心、一杯水送幸福、一片心关爱网员,时时刻刻把群监网员的事挂在心上,做好群监网员的后家,为他们排除工作上和生活上的困难,上班一句暖心话,下班一杯幸福水,工作生活一片关爱心,把井口工作站建设成了网员温馨的家。许多群监网员逢人就讲:原来我们是怕去工作站,一去就有填不完的表,问不完的话,而且待遇又差,职工还时不时讽刺我们,一见到我们不高兴的表情,就会说,又去井口工作站了吧。如今好了,他们的管理理念变了,变成为我们服务了,在家有老婆关心,上班有井口工作站关爱,我们干群监工作真是越来越有信心了,职工也开始羡慕我们了。看到网员们满意的笑脸,也真正感受到了由衷的幸福。由于井口站同志的热情服务,感动了全体网员同志,目前已形成“井口网员是一家,群监工作靠大家”的良好氛围。同时,井口工作站强化了对网员的培训,提高了网员素质,强化激励考核,坚持开展了不同形式的业绩竞赛,群监工作的活力渗透其中。目前,群监网员对待群监工作热情洋溢,安全监督工作更仔细了。凡是不利于安全的因素,只要发现,他们都管,敢管,而且能管出效果,实质上扩大了监督范围。群监会井口工作站规定每名网员每月至少排查隐患17条,原来部分网员排查不够,现在100%的网员都能做到,60%左右的网员每月排查隐患条数超过22条,最多的接近30条。网员上岗率一直保持了100%。