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篇1
学会从零做起
进入保险业之前，王育才曾在IT行业工作了10年，由于非IT科班出身，从业基础比较薄弱。为了人生职业规划，他转变了职业跑道。“以前没有考虑过保险行业，因为上世纪90年代初，在台湾做保险的门槛非常低，业务人员几乎不需要太多挑选，基本上只要愿意就可以做。”他说。当时的保险业氛围在所有人看来并不适合IT资深人士，王育才也不例外，但是有次他读了两本国外保险从业人员撰写的书籍，感觉到专业的寿险人士不仅是诚信道德的典范行业，更是受人尊敬的职业，由此引发了他对保险业的关注。“举个不太恰当的例子什么是鹤立鸡群，就是你比别人要高，我在IT行业怎么说也算是一只鹤了，即使是一只驼背坡脚的鹤，到当时的保险行业这个‘鸡群’里，怎么也比‘鸡’要高吧”。怀着这样的心态，他来到台湾保德信保险公司应聘，但出乎意料的是，他被拒绝了，理由是，态度不对!以副总的姿态去做业务员的事情，是做不好保险业的。
王育才说当时很受打击，于是努力让自己忘掉年龄、职位、经验……几个月后再次来到保德信保险公司应聘，这次被成功录用了。但在很多人看来这恐怕很难说是一次成功的应聘，他也总是被问及这样的问题：从一个在高档办公楼里吹着空调、拿着高薪的高级白领，摇身变为在街头顶着烈日、追逐着客户，从零开始的基层保险业务员，这期间有没有挫折和委屈，怎样化解呢?“我会哭!男人也有泪腺嘛，掉完泪后再去找下一个客户，直到当下一个客户认同你了，那么所有的挫折和委屈都烟消云散了。”他一脸轻松地说。不过记者质疑：现在虽然讲起来很轻松，但可以想象当时心路历程的艰难程度，作为一名IT行业的资深人士，也一定会有公司提供良好的职位来吸引，一面是艰辛，一面是诱惑，可谓冰火两重天，怎么克服心里这道坎并坚持下来呢?“这种情况当时确实存在。原来的路，你很熟悉，它一直在呼唤你，回来吧，所以当我在遇到挫折的时候，常常会回头看，愿不愿意回到原来的舒适圈去，回到原来熟悉的路?在那个当下，毅力很重要，目标很重要，这种坚定就是靠这两样东西支撑着。”王育才说，当时他要比别人更努力地工作，每周工作6天，每天16个小时，而且必须做出成绩来，让自己和这个行业接受、认同，因为这才是“实”的。他经常告诫自己要相信所做的工作是有价值的，即卖一张保单就是对一个家庭的责任。“只有内心中的坚信，才会产生力量，从而才能变成坚持，变成一种信仰而去做。而且，做出成绩来，它才能帮助你往前走，才能有自信。一个人有自信才会有魅力，有魅力才会有影响力。”
拼的就是实力
不管内资、外资还是合资企业，对职业经理人的要求很多，而且都需要满足。职业经理人既要落实他的经营理念，又要让公司能够迅速获利并规模做大，无疑对职业经理人是很大的挑战。对于像保险这种通常在缴费第3年之后才能获利的行业来说，挑战更大。如果前期大量使用诸如“挖墙角”、“话术”、“大激励”方案等手段来促使业务增长，可能在一两年内，会计账面会漂亮，但是可持续性往往很差。也就是说尽管营业额“量”很大，但是持续续保能力的“质”不够女子'保险公司最终不得不拿职业经理人和员工下手了。结果是人员频繁流动，很多台湾金融人也不能幸免。
“台湾人在大陆保险公司里的比例，正在逐渐下降。早期大陆市场空白还可以混下去，但是现在因为大陆发展得太快了越来越成熟了你没有两把刷子，只有两根刷毛的话，大陆的公司早就学会了，未来台湾人要想在大陆发展得更好，或者台湾人要到大陆来，必须真的要拿出本领来，否则，很难说。”王育才说，大陆保险市场正在逐步成熟，越成熟的市场越需要靠实力来生存，管理团队也是如此。大家的思维模式、价值观可能不一样，但是只要实力够，根基扎的稳，就不需要靠太多的手段和权谋来管理团队，完全可以靠实力管理。针对有台湾媒体报道说一些在大陆保险界的台籍人士又回到台湾了很多人的解释是不适应大陆的环境，王育才对此说法很不以为然，他认为适应不适应环境只是一个很小的环节，重要的是过去在这个行业的基础是否扎实。“其实不只是台湾人在大陆保险界做高管，西方人比如美国人、英国人都有啊，他们到这里岂不是更不适应吗?所以真的实力够的话，不怕没人要，到全世界都没有问题。其次才看你能不能马上融入这个群体。”他补充道。实力够才能扎稳根基，根基好，适应力不好也可以生存：根基不好，适应力再好，迟早会被淘汰。
王育才还说，从全球的角度看，大陆的保险市场空间很大，关键看是否有本事持续发展下去。比如说你在台湾能带1000人，那么到大陆可能就要在后面加一个零。虽然有很多机会，但不择手段去做，则会出很多问题。曾经有保险公司遇到了集体退保，也曾经有人带着刀以死相威胁要求退保费等等，因此，面对机会，道德诚信要永远放在第一位。“时势造英雄，但是英雄能否存续下来，非常关键的是要把道德诚信放在第一位，否则这个市场就会发生混乱。所以我觉得道德诚信在保险公司尤其是营销领域永远要放到第一位。”他强调说。
在适应中注入活力
去过台湾的朋友，对台湾人礼貌和精准的行为模式会有比较深刻的感触，祖国大陆很多地方也有一些独特的表达方式，两岸在很多习俗上存在差异，王育才说必须先适应再调整进而融入其中。他说，刚到北京，我常不理解一些模糊表达方法，比如说到某一个酒店，我问还有多远，他说很近很近。我说如果我走路需要多长时间，他说几分钟就到了。我想这么近就不打车了，结果走了25分钟才到。其实很近很近，在台湾，别人可能会告诉你走路几分钟，在北京这边讲，这个跨度就比较长。还有一次公司的司机师傅要来接我，他给我打电话说大概三五分钟就到了，结果等了足足15分钟才到，我想3分钟就没必要上楼了，结果就在楼下等了15分钟，如果换作台湾的司机师傅他会很抱歉，或者3分钟到了但他到不了就会再打个电
话说明，可北京的师傅晚了10多分钟。他也很自然。慢慢王育才开始理解了这样一个时间的表达方式，后来他在大陆针对很多工作细节提出了精确的要求，以此来达到他的标准，大陆的员工也都准确做到了。
篇2
一、金融市场整体运行平稳，各项工作稳步推进
（一）三大市场平稳运行。
（二）大力做好资本市场工作。
一是继续推动韶铸集团改制上市。目前该工作已全面启动，韶铸集团改制上市项目工作计划和资产重组方案已初步制定完成。二是积极协调解决仟邦企业上市所需安监、环监材料的审批工作，该公司在新加坡市场上市工作已进入冲刺阶段，我市第一家企业在海外市场上市融资工作有望在第二季度完成。三是积极推进在我市发行第一支中小企业集合票据工作，目前该工作已获得市政府同意，我局正协调相关单位制定我市中小企业集合票据发行方案，引导我市中小企业利用资本市场融资。四是进一步加大对资本市场的宣传培训力度，与南雄市政府联合举办了中小企业改制上市培训班，提高企业改制上市积极性。五是进一步调整上市企业后备资源库，有计划、有重点的培育优质企业上市融资。
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（三）推进地方金融市场加速发展。
（四）继续发挥中小企业融资专项资金的帮扶作用。
（五）认真做好政策性农房保险的续保工作。
我局作为全市政策性农村住房保险工作的牵头单位，继续认真做好督导工作。2011年1月完成仁化县36843户农户的参保出单工作，确保仁化县政策性农房保险覆盖率继续保持在100%，为全市今年其他县（市、区）开展续保工作开了个好头。
（六）进一步做好集体林权改革金融服务工作。
加强与林改办、人保财险、农信社等部门的沟通协作，引导全市银行业保险业金融机构积极开办林权抵押贷款等涉林贷款业务和森林保险业务，加大对林业发展的信贷投放力度的保险保障，全力配合做好集体林权制度改革工作。截至3月，我市银行业金融机构累计发放99笔林权抵押贷款（其中67笔为农户贷款），累计发放金额2.37亿元，贷款
余额为2.16亿元，林权抵押面积40.3万亩；各保险公司共承保林木火灾保险面积共约81.9万 亩，保费收入372.9万元，保险金额达3.6亿元。
（七）探索金融业改革发展。
为我市金融业持续发展，我局多措并举探索改革发展之路。一是加强调研学习，前往肇庆市金融局、云浮市金融局学习政府性融资工作及农村信用体系建设工作经验，并借鉴其经验，形成调研报告。二是结合韶关实际，努力争取省扶持政策，积极申报省“十二
五”金融重点项目，已申报广东韶关“三农”政策性保险试点项目和广东韶关农村信用体系建设工程项目。三是与人保财险公司积极探索开展自然灾害公众责任保险，拟通过保险保障改善民生，进一步完善灾害防范和救助体系。
二、积极创新工作思路，推动下阶段工作再上新台阶
（一）大力提高直接融资比重，努力做好“资本市场”这篇文章。把大力发展和利用资本市场作为工作的重中之重，利用多层次资本市场拓宽融资渠道，扩大直接融资规模。一是充分利用其资本市场战略合作平台，形成推进企业上市的良好机制，加大培训宣传力度，促进企业上市。二是利用多层次资本市场融资，积极探索发行准政府债券、企业债券和中小企业集合票据等。三是建立多层次资本市场，积极推进产业投资基金、产权交易平台、早籼稻交割仓库设立工作。
（二）突出重点，继续发挥间接融资支持地方经济的重要作用。今年，货币政策已经由适度宽松转变为整体稳健，间接融资投放受限，银行机构要积极向上级行争取资金和政策,增加信贷有效投入,保持信贷平稳适度的增长。一是国有四大银行应继续履行970亿政银合作协议，发挥国有四大银行经济建设主力军作用。二是要因势利导，继续引导各类金融机构加大对三农和中小企业的支持力度，引导资金流向重点行业和重点产业，限制对“三高一剩”项目的信贷投放，确保信贷资金投放结构更为合理、有效。三是积极创造条件，吸引更多的金融机构来韶设立分支机构，继续推进小额贷款公司和村镇银行的设立工作，拓宽我市融资渠道。
（三）充分发挥保险的社会保障功能，探索开展农村政策性保险工作。联合保险公司进一步探索自然人公共责任保险、政策性水稻种植保险、计生家庭意外险、小额借款人意外险等项目，充分发挥保险的社会保障功能，为经济社会发展注入稳定剂。
篇3
文章编号：1004-4914（2012）11-043-02
2011年山西财险市场总保费收入117.13亿元，其中车险保费收入96.05亿元，占到总保费收入的82%，车险仍然是山西财险业的“龙头险种、吃饭险种”，因此车险业务经营结果是公司能否实现承保盈利的关键因素，车险业务经营结果的好坏主要取决于“管理”，特别是全面的精细化管理。下面就车险业务管理谈谈笔者的一些思考。
一、2011年山西车险业务市场情况
2011年山西省22家财险经营主体共承保机动车保险数量345.12万件，总保费收入96.05亿元，同比增长19.11%，件均保费2760元；简单赔付率42%，已决案均赔款4237元。主要市场主体的车险经营特点有：
1.市场集中度较高。人保财险、人寿产险、平安产险、太平洋产险和大地产险五家公司车险市场份额占到89.39%，典型的垄断市场特征，特别是人保产险市场份额几乎达50%，根据市场规律说明其他公司还有很大的发展空间。
2.承保指标比较相似。上述五家公司的车均保费差距较小，说明承保政策接近，优惠幅度基本一致，市场比较规范。
3.理赔指标差距较大。面对同样的市场，相近的承保政策，各家公司理赔的关键指标悬殊较大，说明理赔管理空间很大，个别公司理赔管理需要加强。
4.车险发案率达27%，占财险事故的92%，因此车险理赔服务好坏直接关系公司品牌美誉度。
针对以上车险市场情况及特点分析，总结车险管理总体思路应该是向车险业务发展要份额；向车险业务管理要效益；向车险理赔服务要核心竞争力。
二、车险业务管理总体思路
车险业务要以“优化结构、把握节奏、注重效益、依法合规”经营指导原则，以效益经营、科学管理、能力提升为工作目标，全面夯实经营管理各项基础，确保完成各项经营指标，才能实现公司又快又好的发展、又强又久的发展。具体工作思路应该从五方面着手。
1.组织架构方面——科学合理。以科学发展观为指导，以客户为中心，以业务流程为主线，按照职责分明、精简高效、科学合理的原则设置组织架构和岗位职责。省级公司作为总公司经营决策的操作中心和全省车险业管经营活动的组织管控平台，在车险业务管理方面要积极推进“两核”集中建设，确保公司车险经营理念执行到位。岗位设置要根据车险流程的关键环节、工作量大小、精简节约和岗位制衡予以考虑设置。对于关键岗位要专人专岗，比如报价岗和医疗审核岗。
2.工作流程方面——标准统一。车险业务量大、基本相似的特征决定了非常适合集约化的管理模式，核保、核赔集中管理既节约成本又高效统一，核保管理要注意两个环节：资料审核严谨。投保的关键要素要填写齐全，客户提供手续齐全并归档。费率调整正确。按照客户提供的手续严格执行优惠政策，并遵守当地行业自律规定。
理赔管理的几个关键环节必须管控到位，并且标准统一。报案受理要细致耐心。客服人员以提问的方式详细询问出险案件情况，耐心接受客户提问。现场查勘要快捷热情。查勘人员以最快的方式联系客户并赶到现场，提高第一现场到位率，估损要控制在标准指标值以内，与客户沟通交流时要热情。定损核损要准确合理。查定人员要准确合理确定损失，根据报价核定损失，并耐心与客户沟通，争取协商一致。医疗审核要全程跟踪。人伤事故要建立理疗跟踪档案，并第一时间告知客户人伤理赔注意事项。理算通知要准确快捷。手续齐全尽快理算，并将结果和理算方法通知客户。
3.管理团队方面——专业敬业。搞好车险经营关键是要有一支专业能力强的管理团队。要求按岗位职责选拔人员，真正做到人岗匹配。同时要注意：加强专业培训。按照定期集中培训和个人自学相结合的方式，营造学习型团队的氛围。不断提高人员专业知识和工作能力。加强日常管理。认真落实晨夕会制度，加强沟通交流，提高工作效率。加强考核兑现。制定工作量化考核办法，严格执行，激励员工工作积极性。加强文化建设。营造良好的企业文化，增强员工工作的主观能动性，敬业爱业提高工作效率。
4.管理制度方面——严格执行。依法合规是公司一切经营活动开展的前提。首先要健全公司车险管理的各项规章制度，严格遵守保险行业相关的法律法规，以及行业自律公约，按照车险工作流程细化管理制度，制定具有中国人寿财险特色的内控管理制度；其次要严格执行各项规章制度，确保制度落实到位，真正做到以法制司，以制度规范工作。
5.经营管控方面——精细管理。车险业务经营的目标是实现承保盈利。要实现车险盈利，除了要加强理赔管控外，还要把好车险业务的源头，承保管控。承保管控方面，要制定差异化的承保政策，通过政策和费用杠杆调整优质车险业务的业务规模和业务占比。特别是交强险业务、党政机关和企事业单位车队业务的占比。理赔管控方面，首先要坚决打击假赔案，杜绝假赔款事件发生；其次要建立车辆报价系统，科学合理定价，挤压理赔水份；第三要加强医疗审核，聘请专业人员，剔除不合理医疗费用支出；最后要管理好残值配件，建立登记簿，统一集中处理，抵扣赔款支出。渠道建设方面，大力拓展优质业务的渠道来源，建立专业的直销团队，积极攻关黄金客户的招投标业务和党政机关企事业单位客户，积极探索电话销售和网络销售的新型展业渠道。指标监控方面，对全省及各市中心支公司的车险业务关键指标进行月度监控，发现异常情况，及时调整承保政策，确保经营结果的盈利性。
三、车险理赔管理具体措施
保持车险业务持续、稳定盈利能力的获取，原因有多方面。注重承保把关，不断优化业务结构；加强内控制度建设，有效防范经营风险；强化理赔管控，降低赔付成本支出等等，都是其中重要因素。但从盈利来源看，加强车险经营管理，强化车险理赔管控，提升车险创利能力，是公司保持持续、稳定创利能力的关键。
（一）突出效益导向，完善工作机制，营造全员抓理赔、重效益的工作氛围
1.实行绩效考核，强化目标管理。将利润计划指标、综合赔付率指标层层分解落实到中支公司和基层公司，强化各级公司对实现利润指标的责任。坚持将各级公司班子成员薪酬的一定比例与理赔管控指标挂钩，强化班子成员的效益意识和责任意识。增强各级公司强化理赔管控的自觉性，从而形成上下齐抓共管的局面，确保公司持续、稳定的盈利能力。
2.加强理赔队伍建设。从严治理理赔队伍，提高理赔管控的执行力。加强中支公司理赔各项基础建设，从人员、装备方面予以保证，配强领导班子，配好理赔人员，打造一支作风过硬，专业制胜的理赔队伍。
3.动态调整理赔授权。根据各中支公司的理赔管控能力强弱和管控实际效果，每季度进行一次调整，实行差异化授权。促使中支领导更加重视理赔工作，采取措施加强理赔管控。
4.加强帮扶督导，强化案件复查。每季对理赔情况进行分析点评，对各项理赔指标靠后的公司及时派出工作组进行指导帮助，分析原因，解决问题。省公司应成立案件复查小组，定期随机抽调各中支理赔案件进行复查，及时发现问题，解决问题。
（二）以降低案均赔款为突破口，落实车险理赔关键举措，提高车险盈利能力
1.严格查勘定损环节管控。首先坚持分公司领导、理赔经理值班、带班、巡视和大案定损制度，其次实行查定分离，强化现场查勘力度；还有就是聘请专家参与大案的把关，以及推行核损现场覆盖，特别是当地估损1万元以上案件；最后是加强异地出险案件的查定特别是估损金额5万元以上。
2.严把报价关。除了严格执行总公司有关规定外，根据山西拥有车辆实际，逐步建立与市场接轨的车辆配件报价数据库，特别是我公司承保和出险率高的车型。同时实行大案报价理赔经理审核制度，建议询报价金额超过5000元，必须理赔经理审批。
3.严把医疗审核关。加强省公司医疗审核队伍建设，调整充实医疗审核人员，扩大医疗审核覆盖面，完善人伤案件跟踪处理流程，全力挤压人伤案件理赔水分。
（三）以堵塞赔款漏洞为着力点，强化边缘管理
1.严格控制修理厂代索赔，严禁修理厂代定损。修理厂代索赔、代定损在一定程度上方便了客户，但容易滋生假赔案和扩大损失的赔案，导致公司利润流失。
2.积极开展车险反欺诈工作。针对现在社会上屡屡出现的保险诈骗，以及保监会打“三假”工作要求，省公司应建立内部工作人员发现假赔案件、社会人员举报假骗赔案件奖励办法，鼓励各岗位人员增强责任心，细心查勘定损，仔细审核把关；同时建立于当地公安部门的联系，加大假案的打击力度。
3.加强受损配件的鉴定和残件回收工作。尝试与有关机构合作，针对4S店动辄要求换件的配件总成和需要技术支持的电器元件定损合作，比如电脑板、ABS泵、气囊等。同时全面开展残件回收工作。规定杠、灯、旱合件、水箱、冷凝器、气囊等价值高的配件必须回收，否则不要核损、核赔。这样做既可以增加公司收入，还可以堵塞不法人员获取造假道具的来源。
参考文献：
1.郭颂平，赵春梅.保险基础知识.首都经贸大学，2006
2.马宜斐，段文君.保险原理与实务.中国人民大学出版社，2007
篇4
一、工作思想
积极贯彻省市公司关于公司发展的一系列重要指示，与时俱进，勤奋工作，务实求效，勇争一流，进一步转变观念、改革创新，面对竞争日趋激烈的xx保险市场，强化核心竞争力，开展多元化经营，经过努力和拼搏，公司保持了较好的发展态势，为xxxx保险公司的持续发展，做出了应有的贡献。全方面加强学习，努力提高自身业务素质水平和管理水平。
二、业务管理
1、根据市公司下达给我们的全年销售任务，制定各个周、月、季度、年销售计划。制定计划时本着实事求是、根据各个险种特点、客户特点，可实现的目标。在目标确定之后，我本着事事落实，事事督导的方针，通过加强过程的管理和监控，来确保目标计划的顺利完成。
三、工作中的不足
由于业务较多，有时难免忙中出错。例如有时服务不及时，统计数据出现偏差等。有时工作有急躁情绪，有时工作急于求成，反而影响了工作的进度和质量;处理一些工作关系时还不能得心应手。
总之，一年来，我严于律己、克己奉公，在思想上提高职工的认识，行动上用严格的制度规范，公司员工以不断发展建设为己任，锐意改革，不断创新，规范运作，取得了很大成绩。 新的一年即将到来，保险市场的竞争将更加激烈，公司要想继续保持较好的发展态势，必须进一步解放思想，更新观念，突破自我，逐渐加大市场营销力度。新的一年我将以饱满的激情、以百倍的信心，迎接未来的挑战，使本职工作再上新台阶。我相信，在上级公司的正确领导下，在全体员工的共同努力下，上下一心，艰苦奋斗，同舟共济，全力拼搏，我们公司一定能够创造出更加辉煌的业绩!
【保险公司个人年终总结二】
20xx年七月，我加入到了xxx保险公司，从事我不曾熟悉的xx保险工作。一年来，在公司领导的亲切关怀和其它主管的热情帮助下，自己从一个保险门外汉到能够很好的为客户提供保险咨询服务，在自己的业务岗位上，做到了无违规行为，和全司伙伴一起共同努力，较好地完成了领导和上级布置的各项工作任务。以下是本人一年来的工作情况汇报。
一、努力提高政治素养和思想道德水平
积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种政治学习、主题教育、职业教育活动以及各项组织活动和文娱活动，没有无故缺席现象;能够坚持正确的政治方向，从各方面主动努力提高自身政治素养和思想道德水平，在思想上政治上都有所进步。
二、努力提高业务素质和服务水平
积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种业务学习培训和考试考核，勤于学习，善于创造，不断加强自身业务素质的训练，不断提高业务操作技能和为客户服务的基本功，掌握了应有的专业业务技能和服务技巧，能够熟练办理各种业务，知晓本公司经营的各项业务产品并能有针对性地开展宣传和促销。
三、严格执行各项规章制度
一年来，无论在办理业务还是其它的工作中，都能严格执行上级公司和支公司的各项规章制度、内控规定和服务规定，坚持使用文明用语，不越权办事，不以权谋私，没有出现被客户投诉的行为以及其它违规违章行为。业余生活检点，不参与赌博、购买非法彩等不良行为。
四、较好地完成支公司和本部门下达的各项工作任务
一年来，能一直做到兢兢业业、勤勤恳恳地努力工作，上班早来晚走，立足岗位，默默奉献，积极完成支公司和本部门下达的各项工作任务。能够积极主支动关心本部门的各项营销工作和任务，积极营销电子银行业务和各种银行卡等及其它中介业务等。
一年多来，本人凭着对保险事业的热爱，竭尽全力来履行自己的工作和岗位职责，努力按上级领导的要求做好各方面工作，取得了一定的成绩，也取得领导和同志们的好评。回首一年过来，在对取得成绩欣慰的同时，也发现自己与最优秀的伙伴比还存在一定的差距和不足。但我有信心和决心在今后的工作中努力查找差距，勇敢地克服缺点和不足，进一步提高自身综合素质，把该做的工作做实、做好。
【保险公司个人年终总结三】
2017年是我进入XX保险公司的第三个年头了，同时也是XX保险公司上市的第一个年度。在这一年，公司面临的压力是多重的，既有内部的因素，也有外部的原因。现在，就这一年的工作做下简要的总结：
一、围绕目标，落实计划，紧抓业务工作
1、计划落实早、措施实
20XX年初，我司经理室就针对**地区保险市场变化及20XX年全年保费收入情况进行综合分析，将上级公司下达我司的各项指标进行层层分解，把计划分解成月计划，月月盘点、月月落实，有效的保证了对计划落实情况及时的进行监控和调整。
在制定全年任务时充分考虑险种结构优化和业务承保质量，进一步明确了考核办法，把综合赔付率作为年终测评的重要数据。
2、抢占车险市场，加大新工程、新项目的拓展力度，坚决的丢弃垃圾保费
今年来，我们把稳固车险和企业财产保险，拓展新车市场和新工程新项目作为业务工作的重中之重，在抓业务数量的基础上，坚决的丢弃屡保屡亏的垃圾业务 一是确保续保业务及时回笼，我们要求各业务部门按月上报续保业务台帐，由经理室督促考核，并要求提前介入公关。一旦出现脱报，马上在全司公布，其他人员可以参与竞争，从而巩固了原有业务，大大减少了业务的流失，保证了主要险种的市场份额占有率。二是与地方政府有关部门建立联系网络，提前获悉新上项目、新上工程名录，并和交警部门、汽车销售商建立友好合作关系，请他们帮助我们收集、提供新车信息，对潜在的新业务、新市场做到心中有数，充分把握市场主动，填补了因竞争等客观原因带来的业务不稳定因素。三是已失业务不放弃。我们不仅对20XX年业务台账做到笔笔清晰，并要求业务内勤把20XX年展业过程中流失的业务列出明细，并分解到相关部门，要求加大公关力度，找出脱保原因，确属停产企业、转卖报废车辆的，由经办人提供确切证明;属竞争流失的，我们决不消极退出，而是主动进攻，上门听取意见和建议，改善服务手段，逐个突破，全面争取回流。四是大小齐抓，能保则保。因为企业改制、转产、资金等因素对企业财产保险形成了较大的冲击，加之竞争等因素，使的展业难度和展业成本大大增加。针对这些情况，我们充分动员，统一思想，上下形成合力，迎难而上。做到责任到人，对保费在xxxx元以上的实行分管经理介入，共同公关。
3、在竞争中求生存，在竞争中促发展。
XX地区现有1xxxx(中国财保、中国人寿、太平洋产险、太平洋寿险、中华产险、平安产险、平安寿险、天安产险、华邦、汇丰)经营财产保险业务和短期健康险业务的保险公司、营销部、公司，另已发现XX公司(大地产险)在我县争夺业务，而**地区人口少，企业规模小，我司面对外部竞争所带来的业务压力，保持沉着冷静，客观面对现实情况寻求对策，与竞争对手们展开了一场品牌战、服务战：一是做好地方政府主要领导工作。公司经理室多次向县委、县政府主要领导汇报工作，突出汇报我司是如何加大对**地方经济建设支持力度，是如何围绕地方政府中心开展工作的，我司积极参与了全民创业调研活动，与县领导一道走访个体、私营经济企业，不仅使县委、县政府对我司热心参与地方政府工作表示满意，还对我司正确调整业务发展方向，向中小企业提供保险保障，主动服务于他们，给予肯定。真实的让县委、县政府感到人保财险公司是真心为地方政府服务的，是值得扶持、信赖和帮助的，从而对我司工作给予了很大地倾斜。二是深入老客户企业，在客户企业中聘请信息员、联络员，并从其他保险企业抢挖业务尖子加盟我司，赢得回流业务，使其他保险公司的工作处于被动状态。三是服务更加人性化、亲密化，公司经理室成员年初就对县属各大系统骨干企业实行划块包干，进行了多次回访，请他们对我司工作提出意见和建议，这一举措得到了企业的充分肯定，他们认为公司领导主动登门是人保财险的优质服务的充分体现，使客户对我司更加信任。四是要求所有中层干部走出办公室，对所有中小企业必须亲自上门拜访，对所有新保客户必须当面解释条款并承诺服务项目，与企业进行不断的联络，实行零距离接触，只要客户需要必须随叫随到，提供各方面服务。五是按照向社会服务承诺和行业禁令，严格内部管控，以理赔和承保两大服务部门为切入口，全面提高公司整体服务水平。
4、以分散性业务为突破口，加大市场占有面
根据XX当前阶段的保源情况，年初，经理室经过仔细的分析研究，确定今年把摩托车保险、家庭财产保险、学生以及人身意外险作为今年零散性险种突击，首先与交警、城市执法部门联系，请他们帮我们摩托车保险业务;同时与县教委取得联系，班子成员多次与分管教育的副县长、教委主任协调，最终取得他们的信任，才使我们的学平险业务有所突破。
5、开展劳动竞赛，促进两险业务健康成长
我们根据上级公司有关竞赛要求，积极配合开展了首季度岁岁如意贺岁保险、幸福家庭、合家欢乐等劳动竞赛活动，并自行组织了摩托车、责任险、意外险等突击活动，从而营造了一种健康活泼、你追我赶、团结奋进的业务发展氛围。特别是在年末开展的幸福家庭突击中，我公司顶住家财险滑坡和年末保源少的劣势情况，合理分解目标，层层落实，自加压力，跑企事业单位，跑个人家庭，一笔笔、一份份，最终以14xxxx的好成绩超额完成市公司下达的任务。
6、狠抓理赔和防灾防损质量的提高。公司从狠抓第一现场的查勘率入手，坚持实事求是、迅速、及时、准确、合理的原则。只要接到报案，无论事故大小，无论白天黑夜，始终坚持赶到第一现场，掌握第一手资料，严格按照快速赔付流程，为客户提供力所能及的方便。一是坚持双人查勘，双人定损，交叉做案，限时赔付，不断提高服务质量;二是坚持24小时值班制度，积极参与三个中心建设，以进一步提高服务水平;三是加强考核、加大督查力度。对理赔过程中出现各种问题一经查实，轻者批评教育，重者严肃处理，决不姑息;四是积极做好防灾防损工作。在分管领导的负责下，防理部门主动与各业务部门联系，及时拟订了重大客户防灾防损工作预案、夏季防汛安全检查办法、冬季防火防爆安全检查办法，始终做到提前把握，提前介入，积极会同相关业务部门对预案执行情况进行检查落实，对可能出现的问题及时采取措施，以减少损失，增强防范风险的能力。我们先后到有安全隐患的**纸业、**药业、**公司等重点客户单位帮助整改隐患，制订防灾预案，深受客户的好评，收到良好的社会效果。
二、调整经营思路，强化创新意识，提高公司效益水平
今年我司在抓好效益型险种业务的同时，认真梳理垃圾业务，对往年赔付率高于10xxxx的劣势险种坚决予以放弃，对赔付率较高但仍存在一点利润空间的险种选择性承保。去年我司农险、养殖业保险赔付率高达10xxxx，我司从大局出发，坚决的暂停该险种的发展。企业一揽子保险存在保险费低，保障范围大、保险金额高的经营风险，特别是遇到洪涝灾害、被盗的事件，往往造成较高的赔付率，我公司从效益出发，对该险种的承保范围、承保条件进行了严格的限制。在注重各险种效益发展的同时，我们改变以往的经营套路，XX厂车险业务属于我司续保业务，续保时间为9月份，但今年多家保险公司对此业务虎视眈眈，介入竞争，企图分羹，为保证万无一失，我司果断提前续保，使其他保险公司措手不及，稳固了业务的发展。**纸业有限公司保险业务一直以来是我司囊中之物，续保是在11月份，公司经理室知道一旦提前续保，当年不仅会损失几万元保险费，也加大了下半年的业务压力，但为了弥补上半年因丢弃垃圾险种而带来的业务缺口，更好的调整序时业务结构，的实现已赚净保费，决定提前续保了该企业保险业务。我司这些工作是适应股份制改革后经营工作新形势的发展需要做出的大胆尝试，也是转变思想的实验性思路。
正是由于我司员工勇于承担重任，善于开动脑筋，充分调动积极性和创造性，做到人人有担子，个个有责任，因而，在强大的外部竞争中，我司上半年不仅没有丢失任何阵地，巩固了我司财险市场龙头老大的地位，还实现了新增业务的突破。
三、以新的考核办法指导工作，规范经营，提升管理水平，突出业务重点
保险竞争越来越激烈是不争的事实，加之上市后面对的新形势、新体制、新模式、新战略，必然要求我们在公司管理上全面提升水平，如何在竞争中学会竞争，在竞争中独领，从而在竞争中发展，在竞争中前进。我司除了继续巩固和采用过去行之有效的办法外，并逐步建立起全县企业信息网络，加强与保户的接触和沟通，提升公司管理水平。上半年我们按照上级公司有关规定引进和采用了科学的管理体系，出台了一系列管理规章制度、考核办法。在日常管理中能够认真严格的按照上级公司采用，《**支公司抓住车辆年审时机宣传车险新费率》等新闻在省公司内部网上交流。
四、存在的问题
1、公司疲于市场竞争和业务发展，对理论学习和业务学习有所放松。
2、面对强大的市场竞争压力，有的同志出现畏难情绪，少部分员工有思想惰性，缺乏市场发展前瞻性，主动出击少，被动挨打的多。造成了少部分业务的流失。
五、20XX年的基本工作思路
随着市场变化和竞争的激烈，就**而言，要牢牢地把握市场的主动权，必须加强争夺市场的力度和加快抢占市场的速度。
一是转变思想观念，积极适应股份制改革后新的管理模式和展业模式，继续加强竞争意识和危机意识的教育，加强并运用数据管理，引入激励机制，全面调动员工的积极性和主动性。
二是正确处理规模与效益、当前与长远、做大和做强的关系，加强整体公关力度，注重业务承保质量，以最快速度和最优的质量挑选并占领市场。
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__年，在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的具体指导下，全市林业系统认真贯彻落实科学发展观，围绕实现林业“双增”目标和“五个确保”要求，坚持创新精神，加强调查研究，狠抓典型示范，实行目标管理，完善激励机制，广泛开展了典型示范年活动，抓特色、抓示范，造林绿化“一大四小”工程建设得到了省委苏书记的充分肯定，林业改革、生态建设、林业产业、自身建设等工作都取得了新的成绩。一年来，我局先后荣获全国林业系统和全省“五五”普法工作先进集体、全国绿化先进集体、全省林业综合目标考评第一名等20余个奖项，林业建设硕果累累。主要呈现以下几个特点：
（一）造林绿化“一大四小”提升改造工作成效显著
按照“四到位一提高一结合”（即宣传引导到位、责任主体到位、科学管护到位、群众补偿到位，提高造林标准和成活率，通道绿化要和林业产业建设结合起来）的总体工作思路，__年，全市共投入造林绿化“一大四小”工程建设资金5.2亿元，完成造林面积48.8万亩，占省下达计划的132%，完成主要通道绿化里程1263公里，共栽植杨树苗木320万株，桂花、栾树、杜英等绿化大苗129万株，湿地松大苗95万株，紫薇、夹竹桃、木槿等开花灌木117万株。积极将森林引入城市，在城市周边新建森林（湿地）公园12个，面积9300亩，打造了“森林十创”示范点206个。“一大四小”工程建设取得了显著成绩。主要表现在：
1、工作实。一是动手早，在年初，市政府召开了造林绿化动员大会，安排任务，落实责任；二是方案细，不仅有总体规划，而且有目标规划；不仅有远景规划，还有近期规划；三是发展齐，县与县之间、通道与通道之间、山上绿化与山下绿化发展平衡。2、力度大。一是组织领导强，市里成立专门的领导小组；二是督查考核严，建立专项跟踪督查通报制度，成立专门督查考核组；三是资金投入多，市本级财政安排资金1亿元以上，其中通道绿化资金3000万元，各县（区）的投入均在1500万元以上。3、质量高。一是规划合理，聘请了具备资质的专业绿化公司进行规划设计；二是选苗科学，全市统一组织采购适合我市栽培的带蔸杨树苗；三是整地、栽植高标准，选择专业造林公司，全垦整地，像整菜地一样开沟起垅，全市“一大四小”工程造林成活率达到了90%以上，其中杨树成活率达到了95%以上。4、效果好。一是精品亮点多，每个县（区）都根据自身的实际，打造了一批精品亮点工程，临川、金溪、南城、南丰、黎川等各个县城区到高速公路连接线绿化都采取乔、灌、草结合，“步步高”的形式进行绿化，栽植桂花、银杏、栾树等大树、名贵树、彩色树，底下种植开花灌木；二是社会反响好，金临公路、抚八公路、东临公路等通道绿化带种植的杨树和绿化大苗郁郁葱葱，一片绿色的海洋，景观效果非常好。
去年，全省造林绿化“一大四小”苗木管护等几个现场会先后在我市召开，我市荣获了__-__年度全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市第三名，南城、金溪、临川等七县（区）也获得了省政府的表彰。
（二）林业产权制度配套改革和国有林场改革稳步推进
（1）林业产权制度配套改革积极推进。去年，我们把森林保险工作作为林业产权制度配套改革突破口来抓，在金溪县召开了商品林政策性保险现场会，在全市推广其经验。同时我局与市财政局、人保财险__市分公司共同制定了《__市商品林政策性保险实施方案》，对商品林政策性保险的投保方式、保费补贴比例及资金结算、赔付资金使用管理进行了细化，操作性强。__年，我市11个县（区）全部实现了森林火险统保，商品林参保面积1366.96 万亩，参保率达100%，
收取保费1102.83万元，有力地提高了林农和企业抵御风险能力。通过不断深化林业产权制度配套改革，全市森林资源稳步增长，林地和林木价值不断提升，林农从林改中获得的实惠和享受到的发展成果大幅提高，林业发展的潜力和后劲明显增强。 （2）国有林场改革稳步进行。开展了国有林场改革工作调研，在前期宣传、摸底的基础上，市政府成立了国有林场改革领导小组。去年，全市国有林场在职人数8031人，职工养老保险应参保人数8914人，已参保7421人，占应参保人数的83.3%；医疗保险已参保人数7451人，占应参保人数的82.9%。同时，结合国有林场改革，国有林场危旧房改造工作有序推进。
（三）森林资源保护管理全面加强
加强林木采伐管理，全市上报__年木材生产计划23.3万立方米。积极开展全市木竹加工企业资源年检，同意332家合格企业予以年检，96家企业列入整改，4家企业列入关闭。加大征占用林地清理整顿力度，全市共办理征占用林地手续51起，面积703公顷，收缴森林植被恢复费4183万元。创新木材运输监管方式，认真对大亚木业等企业的原料收购进行监督和服务，基本杜绝无证收购木材行为。加大查处各类森林案件力度，全市各级森林公安机关共查破各类森林案件1171起，处理各类违法人员1348人次。加强野生动植物保护管理，对全市野生动植物经营（驯养繁殖）单位（个人）进行了清理整顿，开展了马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目申报等工作。全力做好山林权属纠纷排查调处，全市排查各类山林权属纠纷647起，其中存在较大隐患的纠纷31起，并分别落实了责任，采取了措施。封山育林工作取得突破，黎川、东乡、金溪、广昌等县（区）实行了全面封山，其中广昌将在全县范围内实行为期10年的封山育林。
（四）森林防火和林业有害生物防治工作扎实有力
切实落实森林防火各级行政首长负责制和森林防火重点乡镇管理办法，积极开展创建森林防火平安县（区）、火灾隐患大排查、市县（区）乡（镇、场）三级防火大督查活动，突出抓好森林防火三支队伍建设，十一个县（区）森林消防专业队伍和五个县（区）乡镇半专业队伍全面达标。__年，全市共发生森林火灾24起，其中：一般森林火灾13起，较大森林火灾11起，没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。东乡、资溪、金溪、南丰四个县被省防火总指挥部评为__年度春季森林防火工作平安县。
狠抓林业有害生物防治工作。去年，市本级投入资金150多万元采购了杨树病虫害专门防治器械和药品分发到各县（区），广昌、南丰、临川三县（区）投入210多万元专项用于松材线虫病防治。同时，市里成立了杨树产业和松材线虫病除治技术专家组，建立了森林网络医院，组织专家适时进行专项检查，全市杨树防治面积达34390亩，我局被评为__年度全省通道绿化病虫害防治先进单位。
（五）林业产业建设不断升级
为把__由林业大市向林业强市推进，围绕做大做强林业产业，提高林业经济占整个国民经济的比重和农民增收目标，我们努力争取和积极引导国家、地方、民间、企业等各种资金投入，林业经济形成较快的发展势头。__年，全市实现林业总产值163亿元，比上年同期增长11%。花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等特色产业产值分别占全市林业总产值的6%、1.__%、1.42%、5.36%，农民人均来自林业的纯收入达到1080元。一是理清发展思路。去年，由分管市长带队，组织各县（区）分管领导、林业局局长及市直有关单位负责人专程赴宜春和江浙一带学习考察林业产业发展先进经验，开阔了眼界，理清了思路，确定了主攻花卉苗木、毛竹、油茶“三大产业”的目标。二(文秘站:)是加强政策扶持。我局由三名分管领导牵头，组织了三个组，广泛开展调查研究，结合__实际，先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划上报市政府。目前，已获得市政府常务会议通过。三是加大开放力度。去年，我局大力招商引资，成功引进了新型照明灯生产项目，投资总额5840万元，该项目在金巢开发区落户，当年实际进资近千万元。今年4月，我们积极响应市委、市政府打好三大战役、建设幸福__的号召，以市政府名义召开了高规格的林业产业发展恳谈会，外地客商和本土林业企业投资的11个大型林业产业项目集中签约，签约额近12.8亿元，涉及油茶产业科技园、花卉苗木基地及交易市场、仿古工艺品和家具生产、香榧种植及加工利用、茶叶加工、森林旅游、林下生态养殖等，其中投资额5亿元以上项目1个、1亿元以上项目4个。四是积极跑项争资。我局领导多次专程到国家林业局和省林业厅汇报工作，争取项目和资金，共引进资金17891.89万元（其中无偿资金16847.46万元，有偿资金1044.43万元）。五是做大做强龙头企业。出台了支持大亚木业发展等诸多服务企业政策措施，全市省级林业龙头企业发展到18家，金溪思派思香料、南丰振宇、高氏油茶、多木园林等一批龙头企业先后落户__，发挥了较好的辐射带动作用。
（六）科教兴林落在实处
在资溪、__、乐安、黎川等重点县，大力推广实施毛竹竹腔施肥新技术；在金溪等县积极推广现代营林耕作技术,由于工作出色，全省营造林免耕技术现场会在我市召开。广泛开展了林业科技特派员创业活动和送林业科技下乡活动，举办技术培训班20余期，培训林农、企业大户4000人次以上。市林科所马尾松、油茶良种基地被认定为首批国家重点林木良种基地。
（七）机关自身建设和党的建设取得新成效
坚持抓班子，带
队伍，强基础，自身建设取得新成效。去年以来，我局荣获全市综合目标管理先进单位、全市发展提升年活动先进单位、省级文明单位等多项荣誉，各项工作得到上级部门的充分肯定。市委、市政府、市人大、市政协、市纪委主要领导先后到我局视察指导工作。一是扎实开展“学习型”机关建设。创新局党委中心组学习制度，先后在资溪法水和市林科所召开了几次中心组学习（扩大）会议，定期邀请省、市专家授课；完善干职工星期一上午集中学习制度，由局机关各科、室、站、中心结合各自工作，轮流牵头组织全局干职工学理论、学林业相关法律、学业务。二是大力加强纪律建设。专门出台文件严肃机关政治纪律、组织纪律和工作纪律，理顺机关工作职责，对局机关各科室和局属各单位干职工上班情况不定期进行明查暗访。三是狠抓工作落实。对科室工作实行一月一小结、一季一督查、半年一总结。对各县（区）林业局和局机关各科、室、站、中心实行目标管理。四是为基层简政放权。委托和下放县（区）林业局行政许可9项，调整取消行政许可3项，所有行政事业收费全部按下限收取。五是着力完善机构建设。争取市政府支持，去年新成立了市野保站、市政府山纠办等2个正科级全额拨款事业单位。六是积极开展多项活动。通过开展形式多样的活动凝聚人心，提高工作效率，去年先后开展了“发展提升年五查五看”、“鼓士气、顺民心、树新风六查六看”和纪念建党90周年系列活动，举办了全市林业系统迎新春文艺汇演和全市林业系统乒乓球比赛，组织了党的知识竞赛，赴吉安、宜春考察“一大四小”工程建设暨上井冈山重温入党誓词，“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛，局离退休老干部参观闽赣省苏维埃政府旧址，全局“七一”表彰纪念大会等20多项党建活动。七是切实加强党风廉政建设。积极引导林业系统广大干部职工特别是领导干部思想上算好“七笔帐”，即：“政治帐”、“成本帐”、“道德帐”、“家庭帐”、“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”；行动上做到“四个管住”，即：管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴、管住身边的人。同时加大廉政文化建设力度，建设了一个廉政文化室。 回顾过去一年来的工作，成绩应当充分肯定，但与市委、市政府的要求相比，与广大林农的愿望相比，与建设现代林业的目标相比，还有不少的差距，仍然面临着许多困难和问题，主要表现在以下四个方面：一是森林资源质量不高，亩平蓄积量只有全国平均水平的57%左右；二是我们是林业大市，但还不是林业强市，林业产业还比较落后；三是山林权属纠纷调处量大，维稳的任务还比较艰巨。四是国有林场改革工作进度总体偏慢，国有林场危旧房改造个别县还比较慢。这些困难和问题，需要高度重视，认真解决。
__年，是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是全面践行科学发展观，推动全市林业加快发展的关键之年。全市林业工作要围绕市委、市政府建设幸福__、打好“三大战役”的目标任务，牢牢把握“稳中求进”的总基调，以“巩固生态优势、加快绿色增长”为主题，以转变林业发展方式为主线，以林业“双增”为目标，以兴林富民为宗旨，按照“围绕一个中心，开展一项活动，推进二项改革，主攻三大产业，强化四项管理，抓好八项工作”的思路，抓落实，树品牌，努力在建设殷实文明和谐的幸福__中再创新业绩。
（一）、围绕一个中心，开展一项活动
就是围绕市第三次党代会确立的建设殷实文明和谐的幸福__这个中心，积极谋划，主动对接鄱阳湖生态经济区建设和中央苏区振兴规划，立足抓改革、优生态、惠民生、促和谐，统筹推进全市各项林业工作。
以开展创建“森林__”活动为抓手，大力实施山上绿化、城市绿化、园区绿化、村庄绿化、通道绿化、单位绿化“六大绿化工程”。市委、市政府制定印发了《__市创建“森林__”活动实施方案》，聘请国家林业局中南林业规划院对“森林__”进行了规划，市里成立了创建“森林__”办公室，设在市林业局，力争通过3年时间，达到“国家森林城市”建设标准。各个县（区）要出台实施意见，有条件的县（区）要积极开展申报“森林县城”的工作。
今冬明春通道绿化主要以“创建、提升”为主，按照“巩固、完善、提高”的原则，紧紧围绕“四到位一提高一结合”的总体工作思路，加快构建以高速公路绿化为主体，以国省公路、铁路和县乡公路为补充的通道绿化体系，打造__通道绿化精品，要求每个县（区）都要做一条精品线路和若干个精品段。目前，“一大四小”工程建设要加强管护，做好杨树施肥和防虫工作，大力实施提升工程，做好补植、补种工作。积极开展打造“森林十创”工作，要求每个县新打造5个亮点。对抚吉高速通道绿化，公路沿线县（区）现在就要做好设计，高标准打造，做到适地适树。
（二）、积极推进二项改革
1、扎实推进林权制度配套改革。按照“创新机制、建立机构、突出重点、放活经营、加大扶持”的总体思路，以做大做强林权交易市场为突破口，力争全市每年的林权抵押贷款金额达到3亿元以上；积极参与南方产权交易所运营，要求每个县（区）都要建立林权交易网络，加大网上林权交易量；加强林业与金融部门的合作，扩大商品林综合保险率；整合市级林业投资公司和抓好成立县级林业担保公司的试点；稳步推进林业专业合作社建设，促进林业规模化经营；进一步改革和完善林木采伐管理制度，确保公开、公平、公正。
2、稳步推进国有林场改革和危旧房改造工作。国有林场改革是今年省政府重点督办工作。各地要按照“以人为本、整合资源、妥善安置、做大做强”的总体思路，认真抓好改革的每一个环节，统筹协调推进改革，及时帮助解决改革过程中出现的新情况、新问题，督促指导各地出台并上报实施方案，完善政策支持体系，重点解决好社会保障问题、职工安置问题以及体制机制不活问题，妥善解决国有林场历史遗留问题，逐步改善职工生产、生活条件，确保在10月底以前全面完成国有林场改革。国有林场危旧房改造要根据全省现场会精神，精心组织，扎实工作，加快改造的步伐，确保8月底前主体工程全面竣工，并按要求实施好国有林场危旧房改造前期尾欠工作。危旧房改造工作近期将选择在一个县召开现场会。
（三）、强力主攻三大产业
市政府先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划，今年争取在临川区建一个林业高科技产业园。对于三大产
业不要求每个县全面发展，但至少要确定一个重点，制定一个规划，出台一些政策，加大资金扶持和招商引资力度，今年7、8月份将召开一个流动现场会，准备先到江浙一带考察，再到各县（区）去看。 1、毛竹产业。今年，全市计划改造毛竹低产林40万亩，建设毛竹丰产高效示范基地5.78万亩，各县（区）要因地制宜制定毛竹产业发展规划和具体实施意见，将毛竹产业发展任务分解落实到乡、村和实施主体，并督促、指导实施主体加快毛竹产业发展的步伐。要把毛竹产业作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要途径来抓，大力支持林农、企业发展多形式的毛竹经营合作社或相关协作组织，积极引导社会各界资金投入毛竹产业，加大招商引资力度，吸引有技术、有实力的大型毛竹企业参与毛竹产业发展。要加大毛竹加工企业的扶持力度，加强和农大等院校的合作，整合、引进企业对毛竹进行深加工，努力争取“十二五”期间有一个毛竹企业上市。
2、花卉苗木产业。结合造林绿化“一大四小”和“森林__”创建工程，今年，着力发展7.5万亩花卉苗木基地。以东临公路连接抚八线为轴，建设金临公路、抚城路、东临路三条通道绿化示范带，以花卉苗木基地为依托，市本级建设一个集花木销售、旅游观光、信息为一体的花木交易市场，形成完善的交易市场体系。各县（区）要出台一些具体的措施，尤其要加大招商引资力度，引进一些大企业进来开发苗木产业，可以用一些农田，尤其是高排田来发展花卉苗木产业。
3、油茶产业。今年，全市计划新增高产油茶面积10万亩，其中国家安排油茶造林项目有现代农业油茶项目3.1万亩，油茶示范林基地建设项目1.4万亩，社会造油茶林5.5万亩。各县（区）要根据下达的年度任务以及主体落实情况，抓紧开展造林作业设计，抓紧做好造林苗木调查摸底，准确掌握苗木余缺情况，造林苗木一律使用省定点油茶苗圃生产的优质苗木。各级林业主管部门要组织技术人员，深入乡村和造林现场，对本地、本部门造林作业设计、种苗供应、造林整地、苗木栽植与管护等提供技术指导和服务，及时帮助造林经营者解决遇到的困难和问题，提高造林成活率。
（四）、大力强化四项管理
1、大力强化林政资源管理。按照“改革、规范、监管”的工作思路，一是进一步推进森林资源分类管理，进一步放活商品林，严管生态公益林、天然阔叶林和国有林；二是规范木竹加工企业管理，继续抓好木竹加工企业的清理整顿，严格规范木材运输证的办理，重点查处一批群众反映强烈的非法收购企业；三是加强林政资源限额管理，落实伐区监管，经常开展林木采伐的监督检查；四是加强源头管理，加快推进基层林业工作站标准化建设，充分发挥其源头管理作用，减少乱砍滥伐。
2、大力强化林地管理。坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，抓紧编制林地保护利用规划，完成林地“一张图”建设，切实执行征占用林地审核审批和定额管理各项制度，深入开展林地、加工企业和森林采伐等林政综合执法检查，加大育林基金和森林植被恢复费的征收和使用管理，做到应征尽征，全市林地植被恢复费征收今年达到6000万元，全面清理违法违规占用林地行为。
3、大力强化野生动植物保护管理。按照“抓保护、强素质、固基础、上水平”的总体要求，加大自然保护区、湿地公园的划建工作，今明两年每个县（区）都必须新建1个自然保护区、1个湿地公园；加强野保协会和机构建设；抓好野生动植物繁育，今明两年要新上10家以上的繁育企业；认真开展全市野生动植物行政执法联合整治行动，严厉打击非法交易；做好全市野生动物资源调查，加强野生动物疫源疫病监测，确保不发生较大危害的野生动物疫源疫病疫情。
4、大力强化木材流通管理。加强木材流通固定检查和流动巡查，切实管严古树名木和天然阔叶林资源。着力加强制度建设、基础设施建设、队伍建设等三项建设，加大督促力度，加强明查暗访。在抓好对大亚木业的监督管理和验证服务的同时，采取切实措施扶持大亚做大做强，延伸产业链。
（五）、着力抓好八项工作
一是全力打好跑项争资和招商引资攻坚战。围绕市委、市政府打好“三大战役”的要求，把__年作为我市林业系统的“跑项争资年”。 __年跑项争资总目标1.46亿元，重点做好__马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目、重点火险区综合治理二期项目等16个项目的争资工作。加大对全市林业发展恳谈会签约11个大型林业产业项目的后续跟踪工作，力促项目尽早开工建设。市林业局确保引进一个5000万以上的企业落户金巢或抚北工业园区。
二是突出抓好受污染土地生态环境的治理修复。按照苏荣书记新余调研时提出的“坚持政府为主导，企业为主体、科技为支撑，通过市场化运作的方式，在实践中不断完善利益共同体”的五项原则，各县（区）要在9月底前尽快编制出台林业生物治理污染土地技术方案。
三是大力发展林下经济。各地要认真落实省政府《关于大力推进林下经济发展的意见》精神，充分挖掘我市林地资源丰富、自然条件优越的巨大潜力，大力发展林下经济。一要抓好规划。各县（区）要开展一次林下经济发展情况的摸底调查，全面掌握当地林下经济发展的现状，并结合国家、省特色农产品区域规划等相关规划，因地制宜、科学制订林下经济发展规划。二要争取支持。要积极争取当地党委、政府重视，加强协调沟通，争取财政、金融、农业、扶贫等相关部门支持，通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式，支持农民和企业发展林下经济。三要培植典型。要结合各自特色，科学确定富有特色的林下文秘站:经济发展项目，培育和推广“林-花-游”、“林-草-药”、“林-果-禽”等多元化发展模式。
四是切实抓好森林防火工作。按照强化基础建设，加强专业队、半专业队、防火指挥系统建设，加大宣传力度，严管野外火源的工作思路。一要抓好防火责任的落实，重点是落实好目标考核、责任追究和重点管理“三项制度”，对构成重点管理条件的，要及时进行评估，重点督促整改；二是抓好防火队伍建设，要求各县（区）半专业队伍全面达标；三是抓好防火基础设施建设，启动防火预警中心工程；四是开展创建平安县（区）活动，确保森林防火四项指标控制在省政府下达的责任目标范围内。目前，市县（区）要开始准备迎接今年省防火考评工作。同时，对去年发生几起较大火灾的乡镇进行调查，符合条件的要给予重点管理及社会综合治理一票否决。
五是完善林业有害生物防控体系。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治工作方针，强化疫情监测和综合治理，落实目标考核责任制，以做好松材线虫病的防控为重点，继续加强“通道绿化”6万亩杨树的病虫害防治。力争使我市林业有害生物成灾率控制在3.4‰之内、无公害防治率达85%以上、测报准确率87%以上、种苗产地检疫率达97%以上。
六是着力加强干部队伍建设。按照“抓班子、抓队伍、抓基础、抓作风”的思路，一要加强班子建设，提升凝聚力，增强包容性，团结和调动一切积极力量融入到建设幸福__的实践中去。二要突出人才优先发展战略，有目的、有计划地建立林业人才梯队，努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。三要加强森林公安派出所、木材检查站、林业工作站、野生动植
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商业保险公司从单一的人身意外伤害与财产保险发展到现在各行业所有领域的保险业务，经营的各类型保险产品越来越多，服务质量与管理水平在不断提高，为了适应市场化需求和保险产品的开发，制定了许多方面的灵活政策和优惠待遇，各种业务经营外的待遇与报酬让许多业内外人员积极合作。保险市场这些业务上的竞争让一些小型或组建经营保险业务时间不长的保险公司，为了发展自己，扩展业务，采取各种可行的措施，将保险业务扩展到风险较大的渔业保险市场，并提供了许多方面优化组合政策和条件来扩大保险业务的开展。以中国大地财产保险公司为例，深入社会各行业、各阶层群体，宣传人身意外伤害险与财产保险，不断扩展保险业务范围，大地保险公司出台的渔业保险政策吸引广大渔民，让渔业经济效益不太好的渔民业户感兴趣。他们利用渔业安全法规政策来推动渔业保险，凡经海洋渔业管理机构检验合格批准从事海洋渔业捕捞、养殖 、渔业运输业、水产品加工业的三资企业、私营企业、国内股份制公司、国有企业、事业单位、集体企业以及集体或个人承包的各类企业都可为其所聘（雇）用员工办理保险（包括正式在册职工、短期工、临时工、季节性工和徒工）。为所聘用员工在合同期内所发生的意外伤、残、医疗、死亡等按照保险相关规定与程序进行赔偿。除此之外，各家商业保险公司所有业务是面向社会，业务设置是根据市场需求的具体情况而设定的，开设渔业保险业务是近几年才开始。不正当和无序的保险市场竞争搞乱了金融保险市场，破坏保险经营规则，这种竞争终将给整个保险市场造成重大隐患，会给刚组建经营保险业务基础未牢的小型保险公司立即从保险市场消失，无序无则的市场竞争给国外保险公司进入中国市场以可乘之机，这已经引起许多业内人士高度关注。
针对保险市场这种情况，我省渔业互保机构各级领导对渔业互保十分关注，如何应对保险市场变化，怎样调整渔业互保政策，应当采取哪些措施确保渔业互保能够持续、健康、稳步发展等问题已引起我省渔业互保机构领导高度重视，已经着手研究对策应对。解决渔业生产安全保障问题，必须从法律法规上以保证，国家及当地政府以政策支持高风险作业的渔业互助保险，保障渔业保险能够健康、持久发展下去，渔业互保是一项惠及广大渔民好事的工程，我们一定会坚持不懈的努力实践，完善规章，发展渔业互保，并将做好做强。
（二）保险责任
大地保险公司对渔业保险的政策比较优惠，业务开展的方针与目标明确，他们充分利用渔业安全法规及管理资源，调动渔业主管机构工作人员的积极性，利用行政管理资源优势弥补自身不足，来全面开展渔业保险。大地保险公司出台的保险责任是：凡被保险人所聘用的从事于保险条款规定的业务工作人员，在有效保险期内遭受意外所致伤、残或死亡的，对被保险人根据劳动合同和中华人民共和国法律、法规，须承担的医疗费及误工费（按照工伤医疗保险条款规定执行）等经济赔偿责任。在保险期内，无论被保险人一次或多次发生意外伤害而进行的治疗费，保险公司均按照保险理赔规定给付保险金。保险人对保险单项下的各项赔偿的最高赔偿责任之和不得超过本保险单明细表中列明的累计赔偿限额，累计给付金额达到保险金额全数时，保险公司对被保险人的保险责任终止。以上这些保险责任条款规定对于从事保险业务的工作人员是比较清楚，规定条款中的细节具体，便于工作人员操作，但渔民不是很清楚，渔民所关心的是投保的优惠政策和理赔规则。通过多年来的保险实践，渔业互保不同于商业保险公司的业务操作规程，渔业互保是在特殊环境中开展的保险业务，环境、作业方式、作业人群、业务的操作都不同于商业保险，这需要行业自身的制度和政策来完善和规范化。渔业互助保险业务开展已有十多年时间，业务单一，险种不多、领域不广，产品数量少，理赔业务还不完善如意，我们要紧紧依靠中央“三农政策”，抓住渔业广阔的领地，将渔业互保政策、产品开发、服务水平更加完善和规范化，使广大渔民认知和了解渔业互助保险的性质和服务宗旨，接受和积极参与渔业互保，支持和维护渔业互保事业发展。
（三）人身险费率标准
商业保险公司开展海洋渔业雇主责任险分几个等级，分别为保险金额10万元，保费（元/人/年）300元，医疗费1万元；保险金额为15万元，保费（元/人/年）550元，医疗费1.5万元；保险金额为20万元，保费（元/人/年）660元，医疗费1.5万元。船员在受雇过程中，从事与保险条款所载明的被保险人业务工作而遭遇意外事故所致伤、残、死亡的按照保险理赔条款规定给付医疗费及误工费，经医院证明，每人/天按照当地政府公布的最低生活标准赔偿公伤津贴，公伤医疗期满或确定伤残程度，误工津贴可发放最长时间为一年。劳动部门承办的社会劳动工伤保险条件更加优惠具体，一旦发生事故最高赔偿额为10万元，受国家法律保障，受害者家属、子女及父母的抚养费规定明确保障（死亡者的供养亲属，按死亡者缴费工资一定比例按月发放抚恤金），这一条是最受广大渔民欢迎与接受。
中国渔业互保协会雇主责任险的费率标准要高于商业保险公司，渔业雇主责任险保险金额10万元，医疗费1万元，每人/年保费900元；近海养殖业生产雇主责任险金额10万元，医疗费1万元，每人/年560元；远洋渔业雇主责任保险金额20万元，医疗费2万元，每人/年保费1200元。通过对比，可看出在人身险上两家的差距。这些差距要通过政策与市场化对策来调整，再者，通过政府农业政策性保险方针政策做好渔业互助保险，使渔业互保真正覆盖整个渔业及所属生产、加工、养殖业等，真正实现渔业互保做强做大的目标。
（四）商业保险市场化政策与渔业保险情况
针对保险市场无序竞争情况，我省各级渔业互保机构对渔业互保如何应对保险市场变化，怎样调整渔业互保政策，应当采取措施确保渔业互保能够持续、健康、稳步发展，解决渔业生产安全保障问题已提高到议事日程。渔业互助保险必须从法律法规上以保证，渔业保险必须由行业主管部门来协助经营，性质是为渔业经济服务，解决渔业生产风险问题，不以盈利为目的，为渔民安全生产保驾护航。国家及各地方政府以政策支持高风险作业的渔业互助保险，保障渔业互助保险惠及广大渔民，通过渔业互保窗口很好地践行党的“三个代表”的重要思想。
商业保险业务开展的政策及附加待遇、理赔规定的广泛宣传非常吸引渔民，渔民看到的眼前保险政策优厚好处，有时，他们对发生事故后的理赔感到不满，处于无奈而解决不了问题，政府对这种情况态度不明朗，任其发展，最终不能从根本上解决渔业安全与渔民风险保障问题。对此，中国渔业互保机构面对这种情况的应变能力不足，对应措施无力，争取国家农业政策性保险的特别政策来支持渔业互保困难重重。由于各种原因，渔业安全风险保障问题未能引起当地政府高度关注，渔民保险与否对各级政府工作影响不大，这就造成大多数渔船没有保险，发生事故损失渔民自身承担。互保机构在渔业互保理赔业务上因主客观原因也存在不尽人意的做法，让渔民感到参保容易，理赔不方便的地方多，理赔时间长、有的案件久拖不决，特别是对远洋渔业生产船舶在海外发生的损失，理赔起来非常困难，使一些船东对渔业互保产生不信任感，目前，60%以上渔民未参加保险，75%以的渔船也未参加渔业互保。
渔业保险是在特殊环境、特殊群体、特殊作业方式的高投入、高风险中开展的，这一点渔业互保中心机关主管不太了解作业风险及作业方式，对一些案件的处理难免主观，给渔业互保事业发展无形设置了障碍，这需要引起主管机关及互保机构领导的高度关注，渔业互保不同于商业保险。解决其根本问题就需要政府出台政策支持渔业互保，并对其以财政补贴，互保机构更要加强自身建设与业务培训，完善和健全管理与服务机制来发展渔业互保事业，在理赔服务上多了解各地实际情况，积极参与帮助受灾渔民解决困难。中国渔业互保协会要完全做好做强渔业互保，与各级渔业安全管理机构协助政府来管理好渔业风险保障，就必须建立健全渔业互保机构体制，完善渔业互保工作制度，提高服务质量，要对渔业互保事业发展认真负责。理赔工作中多些人性化的优质服务，使广大渔民感觉渔业互保是渔民自己的协会，是唯一能够为渔民服务的保险机构，大家都希望渔业互保事业发展更好，非常愿意让自己成为中国渔业互保协会会员而光荣。
二、商业保险政策性优势与渔业互保的举措
（一）商业保险开展渔业保险，政策优惠
各家商业保险公司为了扩大保险业务面，根据具体情况及市场需要，设立新险种，不断增加保额，推出许多新的保险产品供保户参考，出台了许多方面的优惠政策与待遇，对渔业保险业务的开展采取了一系列的竞争措施与优惠政策。商业保险在我省辖区丹东市、营口市、盘锦市、大连市各县、市、区开展渔业平安人身意外保险业务，为了稳定发展保险业务，与当地政府机关及主管机构建立了某种联系，达成了保险业务开展与利益分配共识，除保险业务代办管理费30――40%外，还有其他方面的待遇。大地保险条款规定：在保险有效期内，发生保险责任范围内的事件，保险人根据规定对被保险人提供的发生保险事故伤、残、失踪、死亡的给予下列标准赔偿：出险员工死亡、永久失去全部/部分失去工作能力，按保单理赔条款所归定的标准按百分比给予限额赔付；暂时失去工作能力超过五天以上的，在此期间，经医院证明，每人/天按当地政府公布的最低生活标准赔偿工伤津贴，工伤医疗期满或确定伤残程度或停发，最长不超过一年。保险赔偿金额一经保险合同双方确认，保险人应当在十个工作日内支付赔款结案，提供快速优质服务。大地保险、人寿、太平洋、平安、泰康和新华人寿等保险公司关于雇主责任保险费率及保额方面比渔业互保政策优惠许多，造成各级互保机构渔业雇主责任保险业务工作难以开展，并严重妨碍了我省渔业互保各项指标的完成，这对我们进一步规范和扩展渔业互保工作带来许多方面的负面影响。
（二）渔业互保困难重重，急需政府及政策支持
目前渔业互保所面临的情况是近几年商业保险公司在省内各地区开展平安人身保险实施现状，既渔船保险450马力以上的商业保险公司均与银行联手开展渔船险业务，小型渔船、木质渔船、船龄在15年以上的渔船均不给办理拌险。渔民普遍认为渔业互保雇主责任保险费率过高，在与商业保险竞争能力上有差距，渔民雇主责任保险大多选商业保险，这是渔业我省互保工作难以全面开展的一个主要原因。各市互保机构对此采取了一些短期的积极对策，利用渔业行政管理职能与熟悉渔业安全及渔民生产资源的有利条件，在渔民遭受灾难时及时提供各方面的帮助，使受灾渔民尽快恢复生产等方式来加强渔业互保宣传，使部分渔民逐步认知和接受渔业互保。辽宁渔业互保办事处在省渔港监督局领导的指导与各市海洋与渔业系统主管领导的有力支持下，全体工作人员加强渔业互保政策的宣传教育，不断提高渔业保险的服务质量，帮助渔民及时解决生产作业中存在问题，充分发挥渔监职能作用，调动全省海洋渔业系统各级领导与渔业安全管理人员的积极性，在硬件条件的保障下，我们从软件上下功力，完善渔业互保工作制度，培训各级渔业互保主管领导及互保专干，提高服务质量，并采取了许多合情理的人性化措施，热心为渔业经济发展服务。但来自社会各方的压力与商业保险的冲击仍然很大，商业保险公司采取低费率、高提成、其他待遇优厚，努力密切与渔业管理部门的合作关系等办法拓展业务，渔业互保显得无力措举。中国渔业互保应从全国渔业保险及农业政策性保险的实际出发，明确渔业互保性质、作用及地位，保障渔业互保机构建制的合法性，完善激励和补偿机制，在法律法规保障下用机制和制度来发展渔业互保。
三、提高高危行业风险保障能力，地方政府采取有效措施
2007年9月11日，大连市政府召开企业安全生产雇主责任保险工作会议，人保财险、太平洋财险和平安财险共同签定“大连市企业安全生产雇主责任保险共保协议”。此次会议明确规定以大连市行政区域内从事海上渔业生产活动的企业（私营、集体经营、国家所有制、合资经营、承包经营业户等）、个体经营业户为被保险人，被保险人都应依照相关法规为其所聘用的船员、企业生产人员投保雇主责任险，并要求每人不得低于15万元，市财政将给予政策性保险补贴费，此政策将由市安全生产监督管理局与市保监会负责。在这一政策背景下，大连地区各商业保险公司纷纷出台针对高危行业，特别是海洋渔业生产人员的雇主责任保险条款，更为重要的是在费率及附加险方面优惠于渔业互保，并加大对海洋渔业雇主的展业公关力度，这对我省特别是大连地区的渔业互保工作造成极大影响，使我省互保工作陷入极其不利的局面。我省各级政府对海洋渔业安全管理工作规范有序，至今省政府对海洋渔业安全风险保障未能有明确政策，根据各地情况及风险特点有的地区制定了相应的临时政策。因此，我们通过渔业主管部门与渔业生产企业共同做工作，呼吁人大将我省渔业安全保险机制与政策尽快建立起来，为渔民生产安全保障提供有力风险保障，为渔民办好事。全省各市也在探索渔业风险保障问题，积极行动与当地政府、人大及相关机构进行探讨渔业互助保险问题。
四、做好做强渔业互保的建议
基于目前渔业互保发展情况，我们已向上级主管机关汇报了相关情况，采取了许多措施，召集相关人员会议，研究我省渔业互保工作面临的形势，依法制定应对措施，各级互保机构以积极态度继续实行协会的渔业互保政策，同时依据事实来调整渔业互保工作思路，搞好调查研究，为渔业互保发展共同努力工作。省办的努力在全国来说是有限的，需要从多方面宏观地充分考虑渔业保险的实际情况，为我国渔业互保工作全面、持久、稳步、健康发展共同实践。
一是力争在法律法规及相关条例上明确渔业互保的地位、性质、范围、作用、组织机构与管理编制，强制渔民参加渔业互保。
二是争取政府的渔业保险政策，支持渔民参加渔业互保并按比例以财政补贴，减轻渔民保险经济负担。
三是在费率及其他方面应给以适当调整，扩大渔业互保展业面，提高互保雇主责任保险在各地区的竞争力。
四是设立渔业风险特别险种与费率，增设渔业及与渔业生产相关联的风险产品，险种及政策涵盖渔业及渔民利益的各方面。