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为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，xx县安委会办公室印发了《xx县2017年“安全生产月”活动和“安全生产万里行”活动方案》，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，突出安全生产宣传咨询日、知识竞赛、培训教育、隐患排查治理、应急演练等主要活动内容，由县安委会办公室组织，指导、协调各乡镇、各部门和企业开展安全生产月活动。
二、开展形式多样的宣传活动
今年“安全生产月”活动期间，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，通过多种形式让企业基层一线员工和企业参与到安全生产宣教工作中来，真正发挥“安全生产月”的作用，推动企业主体责任的落实。一是5月31日，副县长马金祥在xx有线电视台做了“全面落实企业安全生产主体责任”的电视讲话，动员全县各乡镇、各部门和各企业全力投入到“安全生产月”活动中来，确保取得扎扎实实的效果。二是6月14日，在县城杨和大街,县安委会成员单位、企业设置咨询点25个，悬挂横幅40条、摆放展板60块，发放相关行业法律法规、安全生产宣传资料20000多份，宣传安全生产法律法规、居民用电、用气和防火安全常识,营造了良好的宣传氛围。同时各乡镇、望远工业园管委会等在各自政府所在地开展了“安全生产月”宣传咨询活动。三是6月22日，县安监局、总工会和消防大队在宁夏伊品生物科技股份有限公司联合举办了2017年xx县安全生产知识竞赛。全县共有9支企业代表队参加比赛，经激烈角逐，宁夏启元药业有限公司代表队获得一等奖，宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏紫荆花纸业有限公司等代表队分获二、三等奖。同时，xx运管所等单位也举办了安全生产知识竞赛。四是6月13日-15日，县安监局举办了生产经营单位主要负责人和安全管理人员能力提升工程培训班。全县150家工矿商贸企业主要负责人和安全管理人员参加了培训。培训结束自治区安监局宣教中心组织考试，考试合格者颁发安全管理人员培训合格证。五是6月30日下午，副县长马金祥在政府506会议室主持召开了全县安全生产及消防工作会议，传达学习了区、市关于安全生产工作精神，通报了全县1-6月份消防安全情况和安全生产情况，安排部署下一阶段安全生产工作。并就进一步做好安全生产工作提出要求。
三、扎实开展安全隐患排查治理
一是全县各有关单位和部门积极开展事故隐患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、防尘防爆炸、城镇燃气等行业领域组织开展拉网式安全生产大检查，排查治理事故隐患，打击非法违法生产经营行为。对排查出的事故隐患及时下发整改意见书，做到了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求。共检查各类企业83家，排查事故隐患147条，整改率达95%。 二是县安监局组织，对全县上线企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设情况进行考核验收。通过考核验收，进一步查找问题，推进企业安全风险控制和隐患治理信息化建设工作。三是组织开展安全生产应急预案的演练。在“安全生产月”活动期间，安监、住建、市场监管、旅游、消防大队等部门组织本行业的相关企业开展了应急预案的演练工作。共组织86家企事业单位开展了120场次的预案演练。
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通过检查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，防范重特大事故发生。
二、组织领导
我办成立了建设工程安全生产专项检查工作小组，负责工作的开展。各项目组成立相应的施工安全生产检查小组，认真做好自查工作。
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
三、检查依据、标准
根据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ-2011）等有关法律法规、安全技术规格标准。
四、检查范围
XX县城市建设办公室所有在建工程项目
五、检查内容
1.施工企业安全生产管理。主要包括安全生产责任制落实情况，各项安全生产规章制度的建立和完善情况，安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的配置情况，汛期前地质灾害集中排查、高温天气防暑降温、消防安全等应急救援预案的制定以及扬尘治理、工地乱象、扫黑除恶等；
2.监理企业安全生产责任落实情况。监理人员是否履职，监理规划中是否明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，是否将安全监理纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结；
3.施工现场安全管理情况。重点检查临时用电、基坑开挖管线施工、起重机械、施工机具等易发事故部位的安全防护以及扬尘治理管理情况。
4.施工现场防火检查。主要是消防安全制度、消防管理措施落实情况，临建生活区、办公区、仓库、施工现场灭火器材配备及定期检查制度执行情况；全员的消防培训情况；
5.夏季防暑降温情况。施工企业、项目部采取的降温、消暑措施，作息时间安排，饮用水安排等。
六、时间安排
检查组检查时间为4月1日至4月30日。此次专项检查工作分二个阶段实施，分别为企业自查整改阶段和检查组检查阶段。
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1、6月1日至6月5日 组织阶段
2、6月6日至6月15日 宣传教育阶段
4、6月26日至6月30日 总结阶段
二、 开展了形式多样的安全生产宣传教育活动
根据现场实际情况，充分利用各种宣传工具、方法宣传安全常识。
1、 组织监理组全体监理人员学习安全法律法规知识2次，加强监理自身安全教育，提高安全意识。
2、 督促施工单位营造安全生产宣传氛围。
（2） 制作并悬挂安全生产活动标语横幅 3幅
（3） 制作并悬挂刀旗 40面
三、 积极开展了安全自查自纠、专项整治工作
由于蕰川路新改建工程2标还未开工，所以计划开展“五个一”活动，实际只开展了“四个一”活动。
1、 监理组人员通过对安全法律法规的学习，组织了一次安全知识的测试。
2、 开展了一次安全危险源的评价分析，通过分析制定了《危险源计划与监理旁站措施》。
3、 开展了一次专项整治工作
（1） 临时设施专项整治
A、 按市政文明工地的要求对部分上墙图牌进行更换和增补；
B、 对厕所、浴室、食堂等房顶进行了加固，增设了地锚；
C、 建立了突发事故应急救援预案。
（2） 做好夏季安全生产、文明施工相关工作
A、 建立了防台防汛预案，成立了领导小组，设立了防台防汛专用物资；
B、 对于原先大临设施未接地的情况进行了整改；
C、 做好饮食卫生工作：食堂有卫生许可证、人员有健康证，生活区设置了捕蝇笼。
4、编制一份“安全生产月”活动的小结，总结先进经验，吸取问题教训。
四、本次“安全生产月”活动的不足之处
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二、工作目标
通过有效开展农机安全生产专项治理，进一步落实企业（业主、车主、驾操人员）安全生产主体责任、部门监管责任和乡镇属地管理责任，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升企业、业主、车主、驾操人员整体安全水平，切实消除和解决农机生产安全生产方面存在的突出隐患和问题，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，促进农机安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
县农业局成立由党组成员、副局长同志任组长，农机监理站站长同志任副组长，局属相关单位负责人为成员的农机安全生产专项治理工作领导小组。领导小组办公室设在县农机监理站，由农机监理站站长担任办公室主任，具体负责全县农机安全生产专项治理日常工作。
四、治理时间
（一）宣传发动阶段（2014年7月1日—7月10日）。各乡镇农业服务站和县农机监理站、农机校、农机推广站要成立专班、落实专人、制定切实可行的专项治理工作方案，并采取灵活多样的宣传方式，广泛宣传农机安全生产专项治理的重要性、必要性，为治理活动顺利开展营造良好的氛围。
（二）专项治理阶段（2014年7月11日—2015年5月31日）。认真清理排查农机安全生产隐患，加强源头管理，严格执行拖拉机注册登记管理制度，落实各业主单位、驾操人员安全隐患排查治理责任，通过“拉网式”检查，进一步消除农机安全生产隐患，严格按照安全隐患“措施、人员、责任、时间、预案”五落实的整治要求，将隐患限期整改到位，严防隐患排查、整改走过场。进一步强化“打非治违”工作，结合“攻坚年”活动，农机监理站要积极配合公安交警开展上道路行驶拖拉机超载超限涉牌涉证等专项整治，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法载人、酒后驾驶、脱保漏检、报废车拼装车改装车上路行驶等违法行为及“十大野蛮驾驶行为”。农机校要切实加强农用车驾驶员、农机操作手的安全培训与教育，使其人人重安全、讲安全，从而提高安全意识与水平。农机推广站要加强农用机具安全使用要领的讲解与示范，机具的保养、维护与管理，确保安全生产基层基础进一步得到夯实。
（三）总结提高阶段（2015年6月1日—2015年6月30日）。对专项治理情况进行梳理，总结经验，建立长效机制。各单位2015年6月25日前将农机安全生产专项治理总结报送县农业局，以便汇总上报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各相关单位要充分认识专项治理工作的重要性，切实加强领导，细致谋划，精心组织部署。专项治理要在巩固以往成效的基础上，根据“什么问题突出，重点解决什么问题”的原则，有针对性地制定专项治理工作方案，力求通过今年的专项治理，突出解决一些根本性的问题。
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在2013年开展的安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动的基础上，以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，以规范企业的安全生产行为，查处和消除安全隐患，减少和预防生产安全事故为目的。通过检查全面掌握全县规模以上企业在建工程的安全生产状况，落实工程建设各方主体安全生产责任，进而评价施工企业的安全生产条件，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施，推行和落实企业安全生产许可证制度，逐步推进安全质量标准化工作，努力实现全县安全生产状况进一步稳定好转。
三、组织领导
为切实做好本次安全生产大检查活动，有效遏制和预防安全事故的发生，为我县经济发展创造良好的安全氛围，我局成立安全生产大检查领导小组，对全县规模以上企业集中开展安全生产大检查。
成员：由局相关科室和企业单位负责人组成
领导小组办公室：设在局安监办，负责安全生产检查各项工作。
四、工作安排
（一）检查范围
本局所有办公场所、全县规模以上企业房（厂）屋建筑和安全生产。
（二）检查内容
1、在建项目基本建设程序履行情况。主要是招投标，立项，用地许可、规划许可，图纸审查、质量监督、安全监督、施工许可等办理情况；
2、建设单位安全生产责任落实情况。主要是安全生产措施费用拨付情况，施工现场塔吊使用安全条件及多塔作业的监管情况；
3、施工企业安全生产管理情况。主要是安全生产责任制落实情况，各项安全生产规章制度的建立和完善情况，安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的配置情况，应急救援预案的制定、实施情况并复核企业的安全生产条件；
4、监理企业安全生产责任落实情况。是否具有与项目规模相适应的资质，监理规划中是否明确了安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，是否将安全监理纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结，现场监理人员安全监理职责是否明确和落实及安全生产培训、持证上岗情况，二级（二等）以上项目配备专职安全监理人员情况；
5、施工现场的安全生产情况。施工企业（包括总承包和专业承包企业）是否取得了安全生产许可证，安全教育、培训制度的建立和落实情况，对监督机构和监理下达隐患整改指令书的整改落实情况，作业人员意外伤害保险办理情况，并按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），对施工现场进行量化评分；
6、各企业安全生产责任制落实情况，安全生产隐患排查治理、百日督查专项行动、专项整治活动和“安全生产月”活动开展情况。
（三）、检查方式
1、采取逐项工程检查的方式，对照企业自评结果逐项核验打分，给出评价分数，并现场查处隐患，将存在的问题和隐患向受检企业负责人或现场项目负责人全面反馈。
2、大检查按量化评分标准进行。
（四）时间安排
1、企业自查自评阶段，时间为2013年6月15日至2013年7月底。
2、督促检查阶段，时间为2013年8月1日至2013年8月底。
3、依法查处阶段，时间为2013年9月1日至2013年9月底。
五、工作要求
（一）、重点事项
1、企业各级领导必须统一思想，在对安全生产工作上的认识要提高再提高，要把安全工作作为一项主要任务常抓不懈，做到认识到位，责任到位。
2、各负责人要负起责任，严格管理、措施到位。检查工作务求细致、扎扎实实地开展检查工作，对不达标、不合格或不具备条件的要坚决停工整顿
3、本次安全生产大检查结果将纳入对各企业安全生产责任目标考核和企业安全业绩考核内容。
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二、工作目标
通过整治，进一步健全并落实安全生产责任体系，规范建筑市场秩序，提高管理水平，改善作业条件，控制和减少建筑施工安全生产事故。
三、整治内容
（一）落实安全生产责任方面。
1、强化施工企业安全生产主体责任。全面落实企业、项目、班组和岗位等各个层次的安全生产责任，建立健全安全生产保证体系，落实各项制度，加大安全投入，改善安全生产条件。
2、强化建设单位安全责任。未办理施工许可证等相关手续的工程项目不得擅自开工建设，不得对参与建设工程活动的其他主体提出违反建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求，不得任意压缩合同约定的工期，确保落实建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用。
3、强化监理企业安全监理责任。严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《市施工现场关键岗位人员管理实施细则》要求,切实履行安全监理责任。认真做好施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施的审查和施工过程中日常监理工作，督促施工单位根据施工条件完善和改进施工作业方式，确保安全生产。
4、强化安全生产层级监管责任。建立安全生产层级监管制，形成逐级负责的安全生产责任监管体系。继续加大对建筑业类企业违法违规行为的查处力度，特别是要严厉查处工程招投标中相互串标、招投标后签订“阴阳”合同的行为。完善建筑市场动态管理机制，将施工安全作为建筑市场资质资格动态监管的重要内容，在企业资质审批、工程招投标、项目施工许可等环节上严格把关，坚决取消不符合安全生产条件的企业市场准入及其他相关资格。对在建筑施工活动中，检查发现工程项目建设存在违法分包、转包等行为的，要依法责令停业整顿，并追究项目建设方、承包方等各方责任。
（二）预防建筑施工起重机械伤害方面。
1、施工单位在起重机械设备安（拆）作业前2个工作日内要按规定向当地建设行政主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。
2、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。禁止使用钢丝绳式升降机人货两用和单股钢丝绳物料提升机，施工现场的货用施工升降机（井架）提升高度不宜超过30米。
3、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报总监理工程师审批后实施。
4、起重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。
5、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐检查，做好检查记录，做到每设备有案可查，安全隐患有整改有落实。
（三）预防坍塌方面。
1、基坑开挖和支护。
（1）施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的分部分项工程，要按照相关规定组织专家论证。
（2）施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后组织相关人员进行验收，并有监测单位进行基坑的变形监控和测量。
2、高大模板支撑系统。
（1）对于高大模板支撑系统（混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m）专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位专业技术人员进行编制，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后，按规定组织相关专家进行论证，通过后方可实施。
（2）高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。
（3）浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。
（4）模板拆除时要编制详细的拆除方案，并设置警戒区，指定专职监护人员，禁止无关人员进入作业区。
（四）预防高处坠落方面。
1、作业人员是否进行高处作业安全知识教育、安全技术交底，是否经体检合格后上岗。
2、是否为作业人员提供合格的劳动防护用品及用具，安装和拆除塔式起重机、搭拆井架和搭拆脚手架时是否按规定正确佩戴和使用。
3、洞口、临边是否采取加盖封严、设置护栏杆、底部加设安全平网等措施，安全防护设施是否做到定型化、工具化。
4、需要临时拆除或变动安全设施的是否经项目部负责人同意，并采取相应的可靠措施、在作业后立即恢复。
5、物料提升机是否装设安全门联锁装置、断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板是否满铺并固定牢靠，两侧边是否设置防护栏杆及围护，施工电梯楼层安全门是否处在常闭状态。
四、整治步骤
（一）活动部署阶段。月初至月初，各县（市、区）及施工企业和施工现场根据本地区建筑安全生产的特点，做好部署、落实工作；
（二）企业自查阶段。月初至月底，建筑施工企业和在建工程项目要结合专项治理的重点内容，开展自查整改工作；
（三）重点整治阶段。月初至月底，各县（市、区）政府组织有关部门持续开展检查整治活动，对发现的隐患予以整改落实，对违法违规施工行为予以严厉打击，情节严重的予以停产整顿，直至降级、吊证。市级将组织建筑施工安全生产专项检查；
（四）总结提高阶段。月初至月底，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。
五、工作要求
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（一）日常工作
1、在总监理工程师和安全环保部主任的领导下，实行“一岗双责”制，严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书及岗位安全说明书。
2、协助安全环保部主任督促和检查驻地办、施工单位制定落实安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。
3、协助安全环保部主任每月召开一次每次培训时间不少于1小时的内部安全教育培训，增强全员安全意识；并定期检查施工单位、驻地办安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。
4、协助安全环保部主任每月定期组织召开安全工作会议，并形成会议纪要；督促各驻地办、施工单位定期召开安全会议。
5、协助安全环保部主任与项目办安全处对施工现场进行至少一次安全生产综合检查，协助安全环保部主任起草并经总监授权签发有关安全的通报；做好安全生产条件审查工作。
6、填写安全监理日志，发现问题及时向安全环保部主任报告，并向施工单位项目负责人通报。
7、协助安全环保部主任做好安全生产经费的管理，认真审查施工单位上报的安全生产费计量支付资料，确保安全生产费专款专用。
8、积极学习招标文件、安全生产法律、法规知识，掌握安全生产技术规范，做好安全资料的整理、接收、归档工作，确保资料齐全、各种报表符合要求，分类保管，不断提升管理水平。
（二）主要工作
1、协助做好月度及节日期间安全隐患排查。为做好春节、端午、五一、中秋、十一等节假日期间安全生产和安全保通工作，配合项目办、协助部门领导开展安全隐患排查活动，全年共排查现场施工及道路交通安全隐患达554处，督促完成整改554处，隐患整改率达到100％，保证了项目施工安全稳定可控。
2、全面配合做好移动钢护栏质量管控工作。自今年3月份以来，在领导的统筹安排下，全面配合加强移动钢护栏进场质量及安装验收工作，整理上报各类安装统计报表30次（5天一报），下发各类文件16份，组织专项排查3次，督促各单位完善了进场验收、安装统计工作，对不合格的移动钢护栏及时进行了清场，并联合技术部、试验室对施工单位上报的计量支付资料（进场安装统计台账、产品合格证、碰撞等级检测报告、出入库单、进场报验表、外委检查报告等）进行了严格审核，有力地加强了移动钢护栏的质量管控。
3、协助组织召开年度安全工作会议、安全监理工作会议等安全会议。配合领导分别于3月份和1月份组织全线安全管理人员召开了年度安全生产工作会议，对整年的安全工作进行了总结，对各单位安全生产亮点工作经验进行了交流，对存在问题进行通报，并对下一步工作提出了要求。
4、配合项目办组织开展全线应急预案演练和安全教育培训。3月份在淄博组织了桥梁拆除安全技术专题培训；6月份在六标组织了交通事故处置应急预案演练及道路交通安全布控培训；8月份在五标组织了《公路水运工程安全生产监督管理办法》安全教育培训，并组织安全管理人员进行了安全测试；12月在六标组织了高处坠落应急预案演练等，提高了全线安全保护意识，增强了应急处置能力。
5、组织开展各类安全生产活动。3月，组织开展了济青高速改扩建工程安全管理制度建设“回头看”活动，对安全生产管理制度进行了全面的梳理、修订；6月，组织全线开展了以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产月活动，对安全技术“二维码”交底、龙门吊“人脸识别”技术等进行了推广；8月，组织全线开展济青改扩改扩建工程“安全生产百日攻坚治理行动和安全生产大检查”活动，对转序前后路侧施工、中分带桩柱施工、跨线桥浇筑与梁板吊装施工、主线桥拆除、恶劣天气等重点工作进行了重点排查，消除各类安全隐患160余项，确保项目施工和行车安全。
6、配合做好上跨桥拆除、第一次施工转序安全防护工作。协助领导对上跨桥拆除及第一次施工转序的方案、手续、机械设备、人员、警示、防护、应急等措施进行统计落实，确保上跨桥拆除、第一次施工转序的顺利完成。
7、协助领导做好安全生产费的计量审核。自开工到现在，协助领导审核施工单位所报安全生产费使用计划、计量支付三期（一标3期，二标2期，三标2期，四标3期，五标3期，六标2期），及时报项目办审批，保证了项目安全生产投入和及时计量。
二、不足与缺点
1、个人知识面不够，专业性不强。由于大学所学专业的局限性，未学习安全工作相关专业，使得个人对安全工作专业性不强，缺少相关的安全知识体系支撑，下一步我将加强对安全知识的学习与理解，熟悉安全技术规范、招标文件、法律法规等，不断提升自己的安全知识水平，加强对业务能力的学习，尽快取得相关从业资格证书、职称证书等。
2、平时工作方法欠妥，工作效率有待提高。由于总监办安全监理的特殊性，工作方法上有时考虑欠妥，对安全工作做的不是很到位，工作方法出现了一定的偏差，经过领导的耐心指导和教育，从中吸取了很多经验和教训。
3、安全管理经验不足。济青改扩建工程项目是我参加工作后第一个监理项目，从工作经验为零到逐渐积累经验离不开领导的辛勤培养和殷切关怀，让我迅速进入工作状态，踏踏实实工作，但我深知自己工作经验上的不足，仍需向各位领导、同事虚心请教、学习，以便更好、更从容地处理以后工作中的困难。
三、下一步工作计划
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我们的具体做法是：目标到镇(协会)，任务到人，采取集中审验，镇站配合的办法，抽调专人，深入镇、村，走进农机户，到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"XX区20__年度农机总检审验现场会"，并下发了农机简报，对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台，开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务，今年共年审拖拉机942台，占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人，占年度审验计划的131.6%。
二、搞好"行风评议"，共创"和谐平安农机监理"
根据市农机局"津农机监[20__]108号"文件精神，结合我区实际，制定了农机监理行风评议活动实施方案，明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。在行风评议中，按照行风评议活动实施方案的要求，以提高监理人员行政执法能力和服务水平为目的，通过认真自查自评，找出差距，认清不足，并针对问题，深刻反思，突出重点，在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面，提出切实可行的整改措施。在整改阶段，区中心下发了"知荣辱，树新风，搞好行风评议，共创和谐农机监理"的农机简报，促进了个人评议，单位整改，建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制，转变了工作作风、提高工作效率。通过行风评议，规范服务行为，规范政策行为，规范办事行为，促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高，促进农机监理系统行风建设和监督机制的进一步规范和完善，切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
三、狠抓"专项治理"，保证农机安全生产
今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年农机安全监理工作目标任务，认真落实农机安全生产专项治理各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作，强化源头管理，认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作，提高检审率和检审质量，切实加强田检路查，排查事故隐患，确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止，共检查运输拖拉机1165台次，纠正违章632人次，签订农机安全生产责任状(书)641份，全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和死亡事故。
(一)、统一思想，加强宣传，提高对"专项治理"的认识
按照市农机局津农机监﹝20__﹞9号文件精神，结合我区实际情况，对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，宣传到家喻户晓，排查农机安全隐患，有步骤开展专项整治工作。全区营造了农机安全生产"专项治理"舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动，确保"专项治理活动"活动取得了良好成效。
(二)、强化组织领导，签订农机安全生产目标责任书
为了保证农机安全生产，区农机监理科与各镇农机管理站签订农机安全生产责任书，落实工作责任制，要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，齐抓共管，确保农机安全生产。在农机总检期间，各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份，从而实现了农机安全检查工作力度不减，农机安全生产宣传力度不退，真正做到了农机安全工作长年抓。
(三)、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中，主动做好服务工作，农机监理员下村到户，田间地头，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
(四)、加强田检路查，确保农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安
全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，纠正违章，打击"黑机非驾"，检查一台，处理一台。开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。
另外，共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作，并发了十三期农机简报(已上报市局监理处)，从而农机各类事故得到全面控制，农机安全生产责任制得到了进一步落实，保证了我区农机作业安全生产。
四、落实岗位责任制，加强基础管理工作
市农机局监理处下达的"20__年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求，将目标任务分解到各镇和协会。同时，我科进行目标细化，分解到人,明确了责任，层层签订农机安全责任书，做到有章可循，有据可罚。另外，还对XX区行政执法依据进行梳理，并向区政府上报了"XX区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"XX区农机服务中心行政执法职权分解报告"，并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作，对原农机监理档案进行认真清理，对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
五、存在问题
在总结经验的同时，我们还应清醒地看到，农机监理仍面临一些困难和问题，主要表现在：
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依据TQC（TQM）原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、总结评估）循环模式是质量管理中一种有效的工作方法。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中，将大大强化监理全方位的系统的安全管理工作，提高安全管理水平。
做为业主委托的监理机构，做好建设工程安全管理，是建设工程安全生产群防群治的重要原则，严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及有关各项法律法规，以安全生产作为标准化管理重点，并且根据《建设工程安全生产管理条例》、监理规划、施工组织设计和监理实施细则，监督承包单位对安全的执行力度，是落实建设工程监理安全责任的主要工作内容。
建设工程安全管理，承包单位须作大量工作。现场监理机构务必监管安全生产控制，加强督促承包单位贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全管理制度的落实和专职安全管理人员的到位。笔者认为，分阶段的实施建设工程安全监理事前、事中、事后控制的PDCA管理循环，值得商榷和探讨。监理作为工程现场安全管理一个重要的外部力量，理应要有自己的管理内容和程序。P（计划）D（实施）C（检查）A（总结评估）之管理循环反映了安全管理保证体系活动所应遵循的科学程序。
西部服务中心工程是昆山市政府实事工程之一，总建筑面积97817m2，该建筑分为地下2层、裙房4层、地上塔楼7-20层，总建筑高度98.75m，建设总工期900天，总投资65000万元人民币，质量目标-鲁班奖，安全目标-国家AAA级文明工地。较高的目标给项目监理机构工作提出了极高的要求，为达到本工程的合同期预目标，在实施过程中应考虑如何运用PDCA的循环模式在监理过程中的实现，加强事前、事中、事后过程控制，加强其有效性的改进，力求将通过PDCA的循环模式做好安全监理工作。
1 P计划部署
工作中因如何严格进行计划部署，考虑对每个人工作的具体安排与落实，对每个人都应有计划有目的做好计划部署，还要分析工程现状找出存在问题的原因，分析产生安全问题的因素，寻找主要原因，制定解决问题的措施计划。项目总监理工程师必须统筹领导工程安全监理的运作，全面负责落实工程安全监理的计划部署。
1）在本工程开工准备阶段应适时组织进行工程安全隐患、风险评估，分析工程安全特点，并形成书面评估报告，深入研究工程安全建设各阶段的控制要点、停止点；
2）针对性的编制现场落实监理安全责任实施细则，制定监理机构工程安全管理制度，确定现场监理人员安全管理职责及具体分开；
3）认真编写工程安全监理交底书并应及时向承包单位进行工程安全监理交底，明确监理安全工作要求和程序；
4）编制安全监理细则，切实有效的指导监理机构人员实施现场安全监理操作；
5）全面贯彻安监站工程安全监督交底；
6）严格执行公司有关建设工程安全管理制度；
7）事前明确工程安全监理依据（主要依据如下）：
（1）中华人民共和国建筑法；（2）中华人民共和国安全生产法；（3）建设工程安全生产管理条例；（4）建筑施工安全检查标准；（5）施工现场临时用电安全技术规范；（6）建设施工高处作业安全技术规范；（7）建设机械使用安全技术规格；（8）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范；（9）井架物料提升机安全技术规范；（10）工程建设标准强制性条文（安全内容）；（11）工程建设相关合同；（12）安监站工程安全监督交底书。
2 D计划的实施
在实施阶段，要严格根据计划标准进行执行。因此在执行过程中，要求监理必须严格按照法律法规、监理程序与监理公司管理制度要求严格做好工作有始有终，有理有据的开展工作，对工作中的要求与应执行的必须坚定不移的执行
安全专职（兼职）监理工程师具体负责落实日常工程安全监理事中控制工作，贯彻执行监理安全工作计划和措施，监督贯彻条例的实施情况。
1）审查施工组织设计中安全方面的内容；
2）审查有关专项施工方案内容；
3）仔细实施工程安全监理责任的日常巡查工作，在实施质量控制的同时检查工程安全文明施工状况；
4）经常组织项目监理机构的人员接受工程安全知识的再学习，不断提高实际工作能力。
注重过程控制，做好施工过程中的，安全控制是确保监理顺利进行的重要任务，在过程控制中要求大家不断的持续改进措施，全过程的跟踪动态监控，积极做好主动控制、特别要注重过程控制，确保做到主动与及时，对施工过程中的重点突出问题进行及时的解决，在工程施工过程中不发生扯皮，而影响到各环节的正常施工。
3 C实施的检查
在检查阶段，主要是在计划执行过程之中或执行之后，检查执行情况，看是否符合计划的预期结果。该阶段也只有一个步骤：效果检查。定期与不定期的检查实施的过程，有利于不断的调整与进步。
工程安全监理实施的检查即要把实际工作结果与预期目标分析对比，检查计划具体执行情况。这是PDCA管理循环中一个较为重要的阶段。
1）严格检查停止点和工程建设标准强制性条文的执行情况；
2）根据工程安全隐患评估报告所提出的监理措施，坚持安全工作周周检查，并记载周报表（周循环）；
3）执行定期组织业主、承包单位进行工程安全专项检查制度（月度检查），并记载月报表（月循环）；
4）重要环节、关键部位实施工程安全旁站监理，并记录实际安全状况；
5）认真、正确的填写安全监理日记的内容；
6）填报监理月报中有关安全类的专项内容。
4 A总结
在总结阶段，主要是根据检查结果，采取相应的措施。巩固成绩，把成功的经验尽可能纳入标准，进行标准化，遗留问题则转入下一个PDCA循环去解决。它包括两个步骤：巩固措施和下一步的打算。针对每个阶段的工作与每项工作任务都应做到总结与优化，在此阶段要求在工程监理过程中应不断的运用PDCA的管理模式去总结并不断的去循环才能使自己不断的得到提高，并在过程中不断的接受新的事物与管理能力，可以改进以往工作中的不足。
分阶段总结评估工程安全监理经验教训，巩固已有成绩，处理差错，把尚未解决的问题转入下一个管理循环，作为下一阶段循环的计划目标。
1）监理机构内部工作会议全面总结评估工程安全管理状况，总监理工程师每周监督检查现场监理机构人员落实监理安全责任的工作，及时提出整改意见；
2）正确运用监理工程师通知单，发现工程安全隐患应及时指出，要求承包方整改，但书面签发监理工程师通知单（安全类）要点应在监督、评估整改结果；
3）每周工地例会实事求是的进行工程安全状况评估。监理工程师应当学会正确而灵活的运用组织措施、经济措施来深入的开展工程安全管理工作。
5 结语
作为一名总监，管理工作是全面的，不但要关注施工现场全面的管理工作，还要注重监理内部的管理工作，加强内部人员的沟通与交流是内部管理工作的首要前提，针对内部监理人员首先是要了解才能沟通，其次才能谈到管理，才能够相互融入达到和睦共事的目的，并结合PDCA循环模式，最终达到不断改进与优化的目的。
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二、专项整治范围、内容
专项整治范围：全市房屋建筑、市政建设工程以及房屋拆除工程。
专项整治内容：预防和控制高处坠落事故、重大坍塌事故和各类施工扰民事件。预防高处坠落事故的重点是：“四口五临边”等重点防范部位的安全防护，登高作业人员持证上岗和规范操作，个人劳动防护用品的配备及使用情况等。预防重大坍塌事故的重点是：深基坑、高支模等危险性较大工程以及塔吊、施工电梯等建筑起重机械设备在施工、使用过程中的安全技术措施、安全防护措施的落实情况，工地办公用房、民工宿舍等临建设施的材质及搭设情况等。控制各类施工扰民事件的重点是：施工振动、扬尘、噪声、光污染以及基坑变形对周边环境的影响。
三、工作目标
通过专项整治，力求实现两个目标：一是坚决遏制高处坠落、坍塌等的重大伤亡事故的发生，力争实现“零死亡事故”；高处坠落和坍塌造成的一般轻微事故数量相比2008年有明显下降，全年建筑安全生产形势持续稳定。二是增强企业文明、绿色施工意识，切实减少因施工扰民、污染环境造成的投诉和上访，营造和谐、稳定的建筑施工环境。
四、整治步骤
本次专项整治工作分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（3月）。在全市范围内宣传贯彻建筑安全文明专项整治工作要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，将工作内容、措施传达落实到建筑施工企业和监理企业，大力宣传开展安全文明专项整治工作的重要意义，营造社会重视、建设各方人人参与的活动氛围。
各企业成立安全文明专项整治工作领导小组，制定工作方案，落实安全生产专项经费，保证安全生产投入，研究和部署防范坍塌、高空坠落、施工扰民的对策和措施，积极开展安全生产教育培训，提高施工作业人员安全操作技能和安全文明施工意识，增强事故防范能力。各企业于4月1日前将专项整治工作方案报市安监站，并印发至各施工现场。
第二阶段：全面实施阶段（4月至12月上旬）。各建筑施工企业贯彻落实建筑安全生产法律法规和标准规范的规定，进一步强化主体责任，落实工作措施，按照安全文明专项整治工作方案，认真开展建筑施工隐患排查和治理工作。各监理企业督促施工企业落实安全文明专项整治工作方案，加强专项整治重点部位、主要施工环节的巡视和督查，及时制止违章作业，消除安全隐患。
专项整治具体各时段重点工作拟作如下安排：
4月，在完成特种作业人员换证工作的基础上，开展施工脚手架和井架搭拆、钢结构安装等登高作业人员的普查，普查内容包括登高作业人员的持证上岗、身体状况、工作装备等情况。
5月至6月，以“安全生产月”活动为契机，全面开展安全生产宣传教育活动，重点突出登高作业操作规程、施工坍塌防范要点、文明绿色施工标准以及典型事故案例等，努力提高全体从业人员的安全、文明、绿色施工水平。深化建筑工地平安创建活动，加强建筑工地安全文明施工管理、民工队伍管理和社会治安综合治理，加强平安工地创建工作考核，以点带面，促进我市建筑工地平安创建工作的整体推进。认真做好中高考期间绿色护考工作，防止施工影响考生备考。
7月至8月，集中排查高温及台风汛期建筑工地防暑、防汛抗台工作措施的落实情况，加强对工地临建设施以及深基坑、施工脚手架、防护架、大型机械设备等重点部位、环节的监测，严防坍塌事故发生。
9月至10月，组织开展安全技术创新活动。重点是井架式物料提升机、钢结构工程施工的安全防护技术和设施的定型和标准化工作，提高施工安全质量。“十一”建国六十周年国庆重大活动期间，强化施工现场安全隐患排查治理工作，确保建筑施工安全生产，促进社会和谐稳定。
11月至12月上旬，针对冬季施工特点，制订冬季施工安全工作要求，开展工地消防安全和室外作业的专项检查，提前落实冬季施工防冻、防滑、防火等各项防护措施。
第三阶段：总结提高阶段（12月中下旬）。由各企业认真总结专项整治工作经验、教训，梳理、查找存在的问题，进一步改进和加强安全生产工作。在此基础上，市建设局对各企业安全生产专项整治开展情况进行检查，并将检查结果列为企业年度综合考评的范围。12月下旬召开建筑施工安全文明专项整治工作总结会，总结和推广专项整治经验与成果，查找问题和不足，制定相应的对策和措施，完善安全生产长效机制。
五、工作措施
1、市建设局成立全市建筑施工安全生产专项整治工作领导小组，组长：高宝兴，副组长：章伟东，成员：局党政办、建工科、建管处、公用处、安监站、质监站、城建监察大队、招标办、造价处等部门的负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安监站。各行政区域的建设管理部门要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明专项整治工作。
2、突出整治重点，完善建筑施工安全监督程序。研究制订建筑施工现场安全监督工作规程，将洞口临边、高空作业、深基坑支护、高支模、起重设备等方面的事故隐患作为主要监管对象，按照“三定原则”实施挂牌整改，确保重大隐患不整改不放过。
3、强化建筑施工起重设备管理。严格执行设备登记备案管理，建立设备安全技术档案，督促企业加强设备日常维护、保养、定期检修工作。强化建筑起重机械设备的强制性检验检测和使用过程的复检检测，做好安全防坠器等限位或保护装置的检验检测工作，特别是要做好施工电梯防坠落的定期试验和防坠器的年检工作。
4、加强危险性较大工程安全监控。一是严格控制安全专项施工方案编制、审批、专家论证审查、备案等环节，高层悬挑脚手架、高大模板支撑体系、深基坑支护及高、大跨度钢结构吊装等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案。二是加强过程监控，全面推广应用建筑工地远程视频监控系统，加强危险性较大工程施工的动态监管，督促企业落实安全施工措施。拓展建筑市场监管网络平台，研发安全综合监管子系统，实现建筑安全监管“两场”联动，提高专项整治工作效能。依托第三方监测机构，做好基坑、周边建筑及临建设施的变形监测。三是进一步完善全市建筑安全预警系统和突发事件的应对机制。
5、宣传贯彻《*市城区工程建设管理若干意见》的要求，从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面着手，最大程度防止桩基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工过程中影响周边环境。实行建筑施工安全生产重大事项告知制度，按照“告知在先，服务在前”的工作原则，向企业告知安全生产工作要点，提前制定安全文明施工措施，消除或减轻施工现场粉尘、废弃物、噪声、振动和光等对周边环境的污染和危害。同时，制定2009年工作要点，建立施工扰民举报制度和居民投诉快速响应机制，加强与社区居委会及相关管理部门的联系，认真对待来信来访，及时化解问题。
6、进一步加强建筑施工技术质量管理，督促企业完善施工组织设计，加强施工技术交底和质量过程检验，不断改进施工工艺和施工工法，提高安全施工技术水平，强化高支模、深基坑等复杂技术工程的质量监控，防止因违规施工造成施工技术失误或工程质量缺陷而诱发安全事故，以过硬的技术质量管理保障工程结构施工安全，减少对周边环境的不良影响。
7、加强监理行业管理，强化安全监理职责。加强对监理企业及从业人员安全管理行为的监管，抓好监理行业自律工作，推进监理行业诚信建设。重点宣传贯彻建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，做好监理工程师、监理员业务培训，提高监理队伍整体素质。
六、工作要求
1、切实加强组织领导。各部门、各单位要充分认识建筑安全文明专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。定期检查专项整治工作情况，研究解决存在的问题及下一步整治措施。
2、建筑安全文明专项整治要坚持“四个结合”：一是与全年安全生产工作相结合；二是与开展“安康杯”活动和“安全生产月”活动相结合；三是与一线施工人员特别是农民工的安全培训教育相结合；四是与建立和完善企业安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合。
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（二）下乡开展便民服务36天次，出动监理人员280人次，出动监理用车72车次，发放《拖拉机年度检验通知书》6000余份。张贴宣传标语及通告638张，全县各乡镇在醒目位置悬挂宣传横幅悬30余条，印发宣传材料3000份，在滇滩镇设立永久性安全警示牌5块，召开乡镇农机安全生产座谈会35次，参加人数400余人，举办违法机手学习班5期，受教育人次170余人。给办理各项业务的驾驶员发放安全提示卡6000余张。
（三）双休日及春节、五
一、六月安全生产月、十一节假日抽调乡镇农机监理员配合及会同交警部门深入多个乡镇农村道路交通要道开展路检路查活动22次，出动车辆30辆次，出动监理员153人次，上路检查拖拉机309台，查处违法载人、客货混装、逾期不检等违法违章行为50起，现场组织机手学习5次，参加机手150余人，屡次违章机手上交保证书2份。农机安全生产领导小组深入各乡镇开展农机产品质量安全检查40余次。
（四）完成全年农机服务费收取指标。
（五）全年在检农用拖拉机交强险监督投保率为100%。
（六）按时上报各种报表，按时足额上解农机监理规费，积极完成上级交办的各项工作任务。
二、具体工作开展情况
（一）强化政治理论和业务学习。进一步学习和贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，严格按照《中华人民共和国农业部42、43、72号令》办理各项农用拖拉机业务。做到文明监理、优质服务，同时认真贯彻执行各级党委、政府有关农机安全生产的方针、政策和法律、法规。认真学习和遵守《云南省农村工作手册》，坚持以人为本，执政为民。
（二）抓紧抓好农机监理队伍安全生产工作，不断提高县乡两级农机安全监理员的安全生产意识。认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关法律法规，坚持“安全第
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（二）开好全区农机安全生产工作会议和每季度的农机安全生产例会，贯彻落实农机安全生产的各项方针、政策，把握好全区农机安全生产工作大局。
（三）抓好各级农机安全生产目标管理责任状的签订工作，市、县、乡、村、机手逐级签订责任状，层层落实安全生产责任，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，确保农机安全生产责任落到实处。
（四）提前策划、准备好今年6月的安全月宣传活动；大力宣传各地创建“平安农机”活动，宣传典型，推动各地按任务、按进度又好又快完成创建“平安农机”工作；扎扎实实开展“六个一”宣传工作；编印一套全区统一的农机安全宣传资料。
（五）部署、开展好全区农机安全大检查工作，抓好农机事故隐患排查，开展针对性强的农机安全专项整治活动。
（六）严把拖拉机注册登记及驾驶人考试发证关，严格按章入户，规范拖拉机安全技术检验，从源头上治理农机事故隐患。
（七）加大对拖拉机无牌证行驶、无证驾驶和违法载人等农机安全违法行为的整治工作力度，对重点对象、重点区域、重点时段要采取“人盯人、人盯路、人盯车”的“三盯”措施，对春节、清明节、国庆节、农村墟日、庙会等节假日、拖拉机违法搭人多的山区县进行重点监控。
（八）结合开展拖拉机年检和换发新式拖拉机牌证工作，加大清理报废拖拉机工作力度。
二、完善法规、规章、标准的建设，创造良好的农机监理行政执法环境
（九）做好与《**农机事故处理办法》配套的《**农机事故处理程序》的调研、修订工作，争取今年7月制定实施。
（十）做好《微型拖拉机运行安全技术条件》的制定工作，加快调研、起草工作，力争《微型拖拉机运行安全技术条件》在今年8月出台。
（十一）做好《**拖拉机驾驶违法记分办法》的前期准备工作，开始调研、修订工作，为出台《**拖拉机驾驶违法记分办法》打好基础。
（十二）争取有关部门的理解和支持，理顺小型多功能拖拉机的管理问题。
三、进一步推进业务规范化建设，提高农机监理行政执法能力
（十三）加强农机监理业务检查和指导，确保《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《**拖拉机登记工作规范》、《**拖拉机驾驶证业务工作规范》在各级农机监理机构贯彻实施。
（十四）建立健全总站本级农机安全生产工作的文书档案，并指导市、县级农机安全监理机构工作的开展。
（十五）抓好源头管理，把好小型多功能拖拉机的准入关。今年拟开展一次全区范围的整治超标准多功能拖拉机的专项整治活动。
（十六）做好外挂拖拉机调研工作，协调有关省区，积极、稳妥处理好外挂拖拉机的管理问题。
（十七）抓好全区拖拉机及驾驶人牌证和有关书表的计划、订制、发放工作。
（十八）农机监理学会年内组织召开一次监理业务研讨会。
（十九）积极配合区中心人事部门，力争农机监理人员参照公务员管理，稳定农机安全监理队伍。
四、以加强机关行政效能建设为契机，继续抓好农机监理系统行风建设，提高服务水平
（二十）在去年开展农机监理系统行风评议的基础上，深入开展思想道德，遵纪守法教育，坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，继续抓好农机监理系统行风建设工作，牢固树立为农民、农业、农村服务的思想，切实转变农机监理机关工作作风。
（二十一）做好全区农机安全监理人员的培训工作，进一步提高广大农机安全监理人员的素质，提高依法行政和监督执法水平，提高机关行政效能，提高为“三农”服务水平。年内计划举办**农机安全监理行政执法、**农机安全监理文秘、通讯人员、**联合收割机考验员（拟培训到地级市）、**农机事故处理员、**农机安全监理统计员（拟培训到地级市）等学习培训班。
（二十二）建立健全各项管理制度，采取有效措施，提高农机安全监理机关的效能。
五、继续抓好农机监理基础设施建设，不断提高农机监理装备水平
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①电能重要性。国家的发展，人民的生活都和电力工业息息相关，国民经济发展的情况受到电力工业的极大影响，因为电能作为高质量的能源形态，在日常生活中不可或缺，对日常生产起着举足轻重的作用，不能够出现任何隐患，必须力保安全。
②同时性。发电、输电、变电、配电是一气呵成的，几乎没有时差，这就要求电网的设备不能发生故障，否则牵一发而动全身，会造成连锁反应，造成危害与损失。
③电能的特殊性。电气设备投资巨大，热机设备成套，工作中，机械设备高速旋转，在一定区域内，易燃易爆物品大量存积，有毒物品无处不在，到处存在着安全隐患，比如设备事故并发，一旦发生，损失无法估量。
④电力生产的密集性与群众性。电力生产投资巨大，技术领先，人员众多，不安全因素极易出现，需要群策群力，众志成城，防患于未然。
3电力建设工程安全监理要点
①重视安全教育工作。企业生产，安全第一，尤其是对于电力企业的建设。电力企业危险性高，在管理工作中，大力宣传安全教育知识，让管理者以身作则，使得每一个工作人员都黾勉惕厉，重视安全，严格操作，苦练技术，学习安全方面的知识，积极地吸取教训，认真地总结经验，定时学习，广泛宣传。
②一视同仁。安全教育一视同仁，自上至下，根据内容需要，进行相关的安全教育工作。上至电力企业的领导，中有专业技术干部、特种作业人员；下有一般普通员工的安全教育工作，要求每一个人都有安全意识：安全重于生命。
③重点分明。电力工程在建设过程中，不断地出现工作的重点，以是之故，安全工作也随之有所侧重。对于职工，要经常性地开展安全宣传工作，加强安全教育，让他们警钟长鸣，时时警惕，把安全永远放在第一位，避免出现任何事故，以免造成损失，追悔莫及。
4突出体现安全保证体系和安全监督体系的价值
总的来说，电力企业的安全保证体系和安全监督体系尚属于完善的，由于长期的建设、发展、扩大，两者共同运作，相辅相成，彼此裨益，共同推进，达到了一定的完善，保证了长期以来电力企业的生产安全；要注意《安全生产责任书》的层层落实，签订好每一个协议，按照规定，落实每一个安全生产的责任；按照规程的要求合乎标准地完成安全监理工作；百日安全竞赛尽心尽力等，总之，各类安全大检查不断开展，使得企业的安全保证体系和安全监督体系日趋完善。
5重视电力工程建设过程的安全监理
工作监理项目机构严格按照要求，制定出一系列的规划，对监理内容做明确的规定，将程序制定分明，令职责了然，至于工程重点，尤其要对其内容进行详细的规划，编制出细则。
①《安全协议书》的签订是首要任务，严格监督建设单位与施工单位。
②审查总包、专业分包和劳务分包单位的资质和安全生产许可证是否合法有效。
③严格检查工作人员是否持证上岗，一人一证，不得冒名顶替，若有虚假，严格查办。
④对于危险性较大的分部分项工程加大审核力度，制定安全措施。
⑤安全教育经常举办，借此活动宣传安全重要性。
⑥审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
⑦建立专门的安全监理日志，每日详细记录，安全监理人员对施工中发生的安全问题和处理措施随时登记备查，总监理工程师应定期审阅，发现问题，及时纠正。
⑧项目监理机构制作监理报表，必须条理清晰，编写严谨；根据监理报表，做出反思报告，做详细的注解、评述，以利于安全监理工作，抄送工整，然后报送安全监督部门、建设单位。
⑨监理工作结束，由专人负责做出详细的安全监理工作总结，结果审慎的检查、对照，提交给建设单位。
⑩在工程进行中，设置录像设备，制作音频监控资料，将工程进行中的施工现场安全生产情况记录下来，如果发现问题，立即载入安全监理月报。
6保证电力建设工程的质量和安全
①从上至下，全面关心质量。质量是企业的生命，电力建设工程监理关注的就是质量和安全。建议工程单位的领导层要有强烈的质量观念，鸟无头不飞，上行下效。领导关注了，参与了，重视了，才能够建立有效的质量管理体系，质量观念才能够在企业里有效推动；推出奖惩决策，制定周密细节，达到积极的引导、有效的监督、顺利的推行和良性的发展。
②加大培训力度。只有不断学习，才能提高认识和业务水平。坚持培训，全面提高质量体系运行，完成质量管理要求，加大宣传投入，认真指导，严格规范，对技能培训不能有丝毫怠解。培训因人而异、因材施教，坚持内部质量审核的规范化、正常化，认真对待出现的问题，及时解决，未雨绸缪有效预防，杜绝临渴掘井，形成自我完善、自我约束和自我改进机制。
③全员努力。一个螺丝钉坏了，可能整个机器的运转都会受到影响，因此，质量管理整体进行，发挥全员的作用，提高每个员工的质量意识，重视人力资源的构建，加强员工的道德建设，提高责任心，提升业务能力和知识水平，增强质量观念，坚守职业道德，完美地完成本职工作，达到质量要求，让人人成为自我管理者，保证企业质量管理体系的有效运行。
④发挥部门强项优势。要利用工程监理的优势，加大安全宣传力度，加强质量学习，对工作人员做相关指导和培训，加大监督，严格对工程质量进行监管。
⑤完善内部管理。改进管理体系咨询机构的工作导向，提高咨询人员的业务水平，提升其道德素质，全面提高质量。
