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2、完善三个新机制。即：(1)强化专项政策扶持、行业部门支持、社会力量帮扶新格局；(2)健全扶贫和移民工作绩效考评、监督管理和工作考核新机制；(3)加快扶贫和移民工作法制化进程。
3、掀起三个新。即：(1)掀起舆论宣传新；(2)掀起政策培训新；(3)掀起深入调研新。
4、树立三个新形象。即：(1)在建设朝气蓬勃、奋发有为扶贫和移民干部队伍上树立新形象；(2)在坚持以人为本、执政为民上树立新形象；(3)在坚持廉洁自律、反腐倡廉上树立新形象。
5、开创三个新局面。即：(1)开创推进新阶段扶贫和移民工作科学发展新局面；(2)开创落实新阶段扶贫和移民惠民政策新局面；(3)开创促进贫困地区和移民安置区和谐稳定新局面。
主要任务：
一、扶贫开发工作任务。
1、打响改变连片特困地区面貌攻坚战。2、打响加快贫困地区“三农”发展攻坚战。3、打响扶持贫困群众脱贫致富攻坚战。4、打响改善贫困地区生产生活条件攻坚战。5、打响提高贫困地区可持续自我发展能力攻坚战
二、水库移民工作任务。
1、落实大中型水库移民后扶政策。2、推进移民后扶资金使用探索创新。3、提高移民示范村建设水平。4、做好大中型水利水电工程移民安置工作。5、加大三峡移民扶持力度。6、稳妥开展小型水库移民解困工作。7、扎实做好移民稳定工作。
三、自身建设工作任务。
1、加强扶贫和移民部门党的建设。2、加强扶贫和移民干部作风建设。3、加强扶贫和移民系统党风廉政建设。4、加强扶贫和移民工作制度建设。5、加强扶贫和移民工作宣传阵地建设6、加强扶贫和移民部门机关各项建设。
(江西省扶贫和移民办)理思路抓项目 兴产业赣州发展老区不等不靠
1月30日，龙年春节刚过，江西赣州市146个重大项目举行集中开工仪式，正式拉开了赣南新一年抓项目扩投入、调结构促发展的序幕。
目前，赣州仍有国家扶贫工作重点县8个，省级扶持贫困村1119个。这次开工的项目涉及基础设施、产业发展、生态环境治理、民生工程等相关领域，投资总额超过350亿元，建成后年产值预计将超过400亿元。江西省委常委、赣州市委书记史文清说，2011年以来，赣州市围绕加快发展、转型发展，深入调查研究，理清发展思路，不等不靠，只争朝夕，赣南发展振兴工作正呈现有序、高效运转的良好局面。
着眼于新一轮扶贫开发、促进赣南发展振兴，赣州把自2010年12月以来开展的“送政策、送温暖、送服务”活动升级为常态化、全覆盖工作。去年12月下旬至今年春节期间，赣州组织市县乡三级万名干部深入一线，既让困难群众过上欢乐祥和的“两节”，也为从根本上改变他们的生活进行调研摸底、寻计问策。据介绍，赣州市将以此为依据，总结形成调查报告，为制定全市扶贫开发规划纲要提供重要参考。当前，赣州市还会同江西省，联合广东、福建两省，编制、推动“中央苏区振兴规划”，以加快老区发展。
针对基础设施建设滞后的现实，赣州抓紧谋划推动一批重大交通项目。1月19日，历时近两年半建设的赣南大道宣告竣工。这条全长35.7公里的快速城市主干道，穿越11个乡镇20个村，串起了赣州中心城区、赣县、南康三地的同城梦想。而在广阔的乡村，赣州也于去年实现了全市村村通水泥路的目标，把现代交通延伸到各个村组。
为发挥工业产业对当地经济社会发展的拉动作用，赣州充分利用后发优势，大力延伸完善产业链，推动稀土、钨等矿产产业向生产高附加值的新材料及高端应用产品升级。春节前夕，赣州市4个省级战略性新兴产业基地顺利获得批复认定。其中龙南、崇义、全南工业园将重点发展新材料产业，赣县工业园重点发展甜菊糖甙系列产品等生物产业。记者在赣南采访时了解到，江钨控股集团高铁滑线有限公司研发生产的高强度铜镁合金吊弦和承力索等6种新产品近日已经通过有关部门鉴定，主要技术指标达到国际领先水平。赣州孚能科技有限公司生产的插入式混合动力汽车用锰酸锂电池，可承担混合动力汽车及电动大巴车等车型的动力输出，技术水平亦处于世界领先。据悉，2011年，赣州新上类似高新技术产业项目24个，在金属新材料、非金属新材料、光电机一体化、绿色照明、新能源汽车动力电池等五大领域已形成较明显的优势产业集群。
项目、产业的良性互动，为赣南发展振兴打下了良好的基础。据统计，2011年赣州市实现生产总值1330亿元，增长12.5%；全年财政总收入180.3亿元，增长40.5％，增幅创历史新高，居全省首位。
(经济日报)寻乌果业“华丽转身”为老区群众脱贫创造条件
寻乌大力“强果富民”发展战略，要按照“稳面积、提质量、创品牌、拓市场、深加工”的总体思路，以推进标准化生产及工厂化加工为抓手，全面提升果业产业化水平，力促果业转型升级。目前，全县果业面积50万亩，总产量达65万吨，成为全国重要柑橘类水果产区；产值超12亿元，实现年人均果业增收约2400元，是寻乌老区群众脱贫致富的支柱产业。
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①提高对小作坊监管的有效性要认识到食品小作坊是市场经济的客观要求。一是消费需求决定了食品小作坊的客观存在。消费者的需求是多元化和多层次的。不同人群有着不同的消费需求。目前，食品小作坊生产的产品销售范围主要是社会底层的低收入群体。由于小作坊食品具有价格和便民等方面的优势，市场对其产品具有一定程度的依赖。对于一些经济收入水平低的群体来说，优先选择廉价食品的消费群体，远远大于“安全需求优先”的消费群体。二是食品属性决定了食品小作坊的客观存在。在食品工业规模化生产的今天，部分小食品的属性就决定了只有在食品小作坊中才能加工而成，才能保持特有风味，例如，臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品，因为这些特色的小食品只局限于某些区域和特定的人群销售，局限于特定的时间或季节销售，或者因运输或者贮藏，或者本身这些特色的小食品的销量有限等诸多的因素，决定其不可能规模化、大批量的进行生产。三是经济发展决定了食品小作坊存在的必然性。任何企业要做大做强，都有积累的过程，特别小作坊在通往大企业的历程中，资本原始积累是一个必然经历的阶段。因此，现阶段食品小作坊予以保留是客观必然，是顺应市场需要的客观要求。四是食品小作坊是保障民生构建和谐社会的需要。在我国，就业收入无疑是绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源。就业问题是一个社会问题，是一个民生问题。由于开办食品小作坊，具有投资少、见效快、风险小等许多优势，能够解决部分低收入人群和弱势群体的就业谋生问题。在我州，从事小作坊食品生产加工的相当一部分是下岗失业人员，农村剩余劳动力、失地农民、残疾人等弱势群体。如果“一刀切”地取缔食品小作坊，可能会产生一定的负面影响，因此，允许食品小作坊的存在，是保障民生构建和谐社会的需要。
②提高对小作坊监管的有效性重点在于提高监管措施的可行性和守住安全底线。食品安全法明确规定，食品小作坊不与食品企业实行等同的许可制度，所以将食品小作坊纳入生产许可证考核是不必要的，也是不可能实现的。目前，各地对小作坊的监管也有一些新的探索和偿试，如：“公司+散户方式”、 “联营取证方式”和 “HACCP 体系制度化管理”方式，在这些监管方式中，公司加散户方式重点考虑了产品出厂检验问题，但易造成质量责任错位；联营取证方式重点考虑推动食品小作坊由小变大的问题，以力求达到食品生产许可证的申报条件，忽视了目前食品小作坊必然会存在社会现实；HACCP 体系制度化管理重点考虑质量控制问题，但没有对落实制度可行性进行思考；同时上述三种方法都存在着增大了食品小作坊的管理成本这一致命缺点，与小作坊低成本、低价格的特点相违背。限区域销售模式虽然是现在的通行作法，但缺点是明显的，它违反了市场经济公平竞争的原则，也基本上使食品小作坊处于无人监管的真空状态。提高政府监管的有效性，就要紧紧围绕食品小作坊低成本、低价格、小规模的特点，充分考虑食品小作坊对监管要求的承受力和执行能力，力求以尽可能小的增加成本达到最大的安全效果，推动小作坊在确保安全底线的基础上，通过充分的市场竞争来提高产品的质量水平。
③提高对小作坊监管的有效性，还要尽量保持较低的监管成本。我州的食品小作坊数量众多，监管人员少，监管能力有限，监控难度很大，特别是较多低收入人群对小作坊的廉价食品有较强的需求偏好，使小作坊的食品有较大的生存空间。若对食品小作坊进行全方位、全过程的监管需要巨额的投入支持，不但难于实现，也难于从根本上解决食品安全问题。若要以有限的精力达到最大的监管效果，在今后对小作坊监管过程中必须走低成本、高效率的监管路线。
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（三）扎实稳步推进，确保工作进度。为扎实开展我县扶贫开发建档立卡工作，我县17个乡镇党委、政府对此引起高度重视，成立了扶贫开发建档立卡工作领导小组，分别召开动员培训会议，各乡镇分别组成若干工作队按照我县的实施方案开展扶贫开发建档立卡工作，现贫困户建档立卡工作进入第三步，完成了规模确定、初选对象和第二次公告公示，报县政府审定后进行公告并报省扶贫开发领导小组审定；贫困村建档立卡工作完成了初选对象和第一次公示公告，目前报省扶贫开发领导小组审定，现以批文下达到我县。我县已于8月22日召开培训会，安排了贫困村表、贫困户表、扶贫手册的填写，拟定扶贫计划等工作。印刷了3000册《扶贫手册》、贫困户登记表2744套、贫困村登记表64套。总之，这一阶段工作是为下一阶段工作的前提和基础，也是为以后几个阶段的工作奠定坚实基础，目前我县正在紧锣密鼓的开展扶贫开发建档立卡工作。
二、东西部扶贫协作工作情况
（一）强化组织领导，凝聚工作合力。为切实加强对东西部扶贫协作工作的组织领导，统筹推进扶贫协作工作，县委、县政府及时成立了由县委书记亲自挂帅的工作领导小组，进一步明确工作职责，细化任务分工，与项目责任单位、具体实施乡镇分别签订了目标责任书，将扶贫协作推进和目标任务完成情况纳入年度目标考核，确保工作措施、帮扶目标等各项任务落到实处。同时，建立了扶贫协作工作推进联席会商制度，确保工作推进中出现的困难和问题能得到及时解决，形成了扶贫协作工作“联动发力、齐抓共管”的良好格局。
（二）厘清工作思路，坚持规划指导。结合县情实际，及时抽调人员，组织力量，会同专业机构，在深入调研的基础上，精心编制完成了《浙江2014—2020年东西扶贫协作规划》，厘清了东西部扶贫协作工作思路，明确了各阶段工作任务，围绕“生态蔬菜、藏香猪，早实核桃、凤尾鸡，道地药材、蜂”六大主导产业，着力助农增收致富；围绕水、电、路、桥等公共基础设施，着力改善群众的生产生活条件；围绕教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设，着力转变群众观念，提高群众综合素质。科学谋划，合理布局，统筹推进扶贫协作。
（三）建立健全机制，强化监督管理。在推进东西部扶贫协作项目建设过程中，我们认真做好三个着力，强化监管，确保质量，努力把东西部扶贫协作项目建设成为德政工程、惠民工程、富民工程。一是着力健全政府引导、群众参与的联动机制。以加强宣传引导为抓手，抽调了县乡工作人员为主的宣传队，深入到项目实施村，大力宣传国家扶贫政策、民族政策，扎实开展感恩教育活动，让群众切身感受到党和政府，特别是海宁人民对人民的无私关爱，使项目实施村群众观念发生极大的转变，实现了“要我发展”到“我要发展”的思想突破，群众积极投工投劳，主动参与项目建设，形成了“政府引导、群众参与”的良好氛围。二是着力健全项目监管机制。建立了项目民主决策制度、项目质量监督管理制度、项目资金审核拨付制度，抓好项目全程监管；实现了项目建设内容、项目实施方式、质量责任追究等内容的公开，保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权，确保了项目建设管理规范、监督有力、高效推进。三是着力健全资源整合机制。为充分发挥东西部扶贫协作项目专项资金效益，我县积极整合国家涉农专项资金、国家扶贫专项资金及县级财政支农资金等各类资源，并发动群众自筹资金、投工投劳，为协作项目实施提供有力的支撑和资金支持，推动实施村加快脱贫致富步伐。
一年多来，在浙江海宁的倾情帮扶下，项目实施村——格依村呈现出民生条件显著改善、干部群众感恩奋进的良好局面。一是贫困人口大量减少。对口扶贫项目实施后，受益人数达187户821人，累计减少贫困人口207人，进一步增强了群众感恩奋进、艰苦创业、脱贫致富的信心和动力。二是基础设施有力提升。投资100万元，完成四改两建187户、安装太阳能路灯47盏、维修村民活动中心200?；投资140万元，新建联户路3500米。项目实施村水、电、路基础设施明显改善，村容村貌焕然一新，公共服务水平有效提升。三是农牧民群众持续增收。投资140万元，养殖牦牛200头、种植大蒜和中药材各200亩；投资50万元，培育旅游产业大户10户。特色产业初见成效，发展后劲不断增强,该村2013年群众人均纯收入同比增长1010元，增幅高于全县平均水平，与发达村的发展差距逐步缩小。
三、存在的困难和问题
（一）高半山基础设施条件还很薄弱。我县的贫困人口主要分布在高半山，生产生活条件差，农牧民群众对农业的投入有限；农业项目较少且争取难度大，高半山农村交通不便，基础设施建设严重滞后，制约了生态农业的发展。加之，农业又属中长期项目，季节性强，回报率低，难以激发社会各界的投资热情，造成项目推进困难。基础设施和社会公益事业落后，“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题仍然比较突出，影响了农牧村经济社会发展和扶贫开发进度。
（二）群众生产生活成本非常高。由于牧区地广人稀、山大沟深，大多数农牧民群众常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，条件十分艰苦，生活环境恶劣，且距离城镇较远，交通十分不便，造成生产生活资料运输成本高，修路、普及水电难度大，农牧民看病难、读书难，生产资料、生活资料采购难，产品销售难，导致农牧民生活成本居高不下，实际收入存量偏低，是长期制约贫困乡村的发展、严重影响了农牧民生活质量。
（三）贫困乡村自我发展能力弱。由于不少地方农牧民专合组织化程度不高，生产经营服务体系不健全，规模化生产、专业化经营还在起步探索阶段，农牧民单打独斗的局面还没有得到根本转变，直接影响到家庭经营收入水平。加之自然灾害频繁，农畜产品价格波动较大，农牧户收益流失的问题比较突出。
（四）农牧民收入不稳定问题突出。我县大部分地区生产条件十分脆弱，生活环境恶劣，仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。虽然大部分地区群众的温饱问题已基本解决，但由于群众的实际收入低且不稳定，一旦遭遇天灾、病患等重大变故极易返贫，边脱贫边返贫的现象仍然存在。
（五）农牧民知识技能水平有待提高。我县绝大多数农牧民贫困家庭劳动力文化程度低，劳动技能水平单一，收入渠道不宽，加之农畜产品加工转化率不高、附加值低、劳务输转组织化程度不够等因素的制约，造成贫困家庭增收渠道狭窄，致富脱贫乏力。
四、下一步工作打算
（一）全面加强生态环境保护，夯实经济社会发展根基。县作为岷江上游的生态县，改善生态是治贫的根本,也是发展的根基。我县是贫困山区，也是地震灾区，这种特点决定了我县在扶贫攻坚的过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式，而且从长远的国家战略利益来看，应该建设成为国家的生态安全屏障。必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本，把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略，通过积极向省州争取，落实水资源补偿费，加大生态转移支付力度等，为其基本生产和生活提供保障，实现生态保护与牧民增收“双赢”，着力建设美丽。
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二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段。
强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就××县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
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二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段
强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”
普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进乡村”活动顺利推进。
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二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段
强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”
普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮，一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动，充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律条文化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点，因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进乡村”活动顺利推进。
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为学习借鉴*市环境执法先进经验，提高我省环境监察人员业务素质，根据《*——*2009年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发2009年全省环境监察业务培训计划的通知》要求，2009年6月7日—11日，省环境监察总队组织各州（市）环境监察支队负责人前往*考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中，主要参观考察了白云港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、*化工区（赛科）、太古升危废处置单位和*市环保局在线监控中心，与*市环境监察总队进行了执法交流座谈，在座谈会上，*市环境监察总队负责人就*市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍，*方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与*市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习，使我更进一步了解到*市的经济社会发展状况，感受到昭通与*市之间的差距，认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题，同时，通过学习和借鉴他们的宝贵经验，也进一步增强了我认真履职的决心和信心，有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质，开阔了眼界，增长了见识。
二、考察学习所取得的收获
通过与*市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。
（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。*市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。
（二）确立了一个科学合理的工作思路。*市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际，坚持贯彻落实科学发展观，紧扣“提高环境质量，促进科学发展，争创全国一流”的主题，围绕市局中心工作，从年初开始，就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路，召开了以“规范执法行为，实施精细化监察”为主题的专题研讨会，重点突出了部门职能调整组合，组织开展了干部竞聘上岗活动，加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训，在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度，进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书，就如何解决环境监察和工作中的难点等问题进行了有效探讨，在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动，通过典型环境违法案件的曝光，成功地打造出了*市环境监察的声势，较好地保障了城市环境安全。
（三）注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点，通过媒体曝光和加强后督察等执法手段，实行执法建议书制度，逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题；二是以创新监管机制为着力点，试行精细化监察和开展在线监控数据的管理，针对企业违法排污问题，采取不定时的检查手段，加大对违法排污企业的监管力度，督促企业增强环保意识，完善污染治理设施，保障城市环境安全；三是以关注民生改善为突破口，进一步完善应急响应机制，保障饮用水源地环境安全，注重环境执法规范化和解决单为环境而的问题；四是以增强服务意识为结合点，注重执法与服务并重，尝试公众参与执法，提高全民的环保意识；五是以注重素质培养为支撑点，开展执法交流和撰写调研报告，全面提高环境监察人员的整体素质；六是以狠抓队伍建设为切入点，开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训，注重落实环境稽查制度和体现政风行风，逐步解决了个别人员不认真履职的问题。
三、通过考察学习，对下步工作的思考
通过这次考察学习，对照我市的环境监察工作，使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题，自身在履职过程中也还存在创新精神不强，管理不到位，制度不健全，凝聚力、战斗力不强等问题，我将以此次考察学习为契机，重点从以下几个方面去加以改进。
（一）要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系，搞好班子内部团结，增强班子的民主决策意识和内部管理能力，在两位副支队长的协助下，充分调动全队人员的工作积极性，彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。
（二）要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际，逐步探索开展环境稽查工作的思路，通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练，逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平；通过送出去和请进来等相关培训手段，全面提高全队人员的业务技能，逐步扭转个别人员履职不主动的问题。
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党的十七大提出“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制”，这是对社会管理创新作出的一项重大战略性部署和要求。社会管理创新主要涉及到行政机关、社会组织和社会成员的关系问题，显然也涉及到检察机关。2009年同志在全国政法会议上提出的要深入推进三项“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”重点工作，体现了新形势下政法工作离不开社会管理创新。民行检察工作作为政法工作组成部分，也是社会管理体系的一部分，同样离不开社会管理创新。检察长在全国检察机关第二次民行检察工作会议上强调:“民行检察工作与三项重点工作具有十分密切的关系”，民行检察工作肩负着化解社会矛盾，促进依法行政，推进社会管理创新重大历史使命。
二、社会管理创新与民行检察工作的关系
社会管理是国家通过制定一系列社会政策和法规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。狭义仅是指政府的管理，广义也包括对管理过程进行的监督，民行检察工作就是广义上的社会管理，其肩负着对行政机关、审判机关的社会管理活动的法律监督职责，根本任务与目标在于促进依法行政，维护社会公平正义，促进社会和谐。民行检察参与社会管理创新，就是在社会管理改革和发展的时代大背景下创新监督方式，寻找民行检察工作新的切入点，依法履行法律监督的同时，形成新的思路和做法，这样反过来对民行检察工作起到强劲的推动作用，真正收到社会各界认可的社会效果。社会管理创新与民行检察工作在化解社会矛盾、促进社会公正、保障人民利益、维护社会稳定、服务党和国家工作大局等方面具有内容上的共同性和目标上的一致性。
三、民行检察工作参与社会管理创新的主要途径
（一）领会社会管理创新内涵，拓展民行检察工作思路
民行检察工作要在实践中探索并创新监督方式方法，必须将监督关口前移，将重心由事后监督改变为事前监督、事中监督和事后监督并重，也就是将原先以抗诉为中心的民行检察工作模式向行政执法监督、督促起诉、执行监督、违法案件调查等多元化方向发展。从浙江省人民检察院对基层检察院的考核考评办法来看，逐渐将原先较高抗诉的权重降低，行政执法监督、督促起诉、执行监督等权重相应升高，这说明了上级院对基层检察院的对民行检察工作方向性的导向。因此基层检察院的民行检察工作就会随着考核这一指挥棒形成了多元化工作模式，拓展了民行检察工作思路。
（二）完善民情民意畅通机制，拓宽民行检察工作渠道
民行检察社会管理创新，最根本的在于深入基层，了解社情民意，认真对待，妥善办理群众的诉求，监督管理组织依法合理进行社会管理，及时有效解决问题。民行检察具有直接贴近百姓民生、社会经济、促进依法行政的职能特点，民行检察要着力在“引导”上下功夫。首先借助网络、电视报刊媒体等媒体宣传民行检察工作；其次主动实现检力下沉，依托基层检察室或联络点，通过走访、约访、发放联系卡等形式广泛收农民、工人、人大代表、政协委员、律师、企业家及其他群众反映民生民利的问题；再次还要不断深化检务公开，多渠道多层次公开检务信息，开展检察开放日活动，面对面与社会各界代表进行沟通，实现检察机关与社会的良性互动。如2012年4月27日浙江省三级检察院举行了“检察开放日”活动后，参加活动的代表及时向我院反映危害民生民利的线索，我院民行科干警及时实地走访，发现灵江源头始丰溪两岸存在多家违法生产企业，都是高能耗、高污染行业，同时还存在违法排污、无证生产或超范围经营、违法占用耕地或林地违章建筑等违法现象，为民行检察行使行政执法监督奠定了事实基础。
（三）探索建立民事行政检察与行政执法相衔接的机制，促进社会管理创新体系的完善
以食品药品安全、企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境资源等热点难点类案为切入点，主动与相关行政执法部门的沟通和衔接，对社会存在的各类违法现象督促相关行政执法机关予以查处；对发现行政机关在社会管理过过程中存在有普遍性、倾向性、全局性的社会管理问题进行分析，帮助行政执法机关查找原因、建章立制、堵塞漏洞，共同研究建立提高社会管理水平的模式和机制；对行政执法工作人员有违法行为、侵害或影响社会公共利益、人民群众合法权益的，情节轻微的建议行政机关予以相应处理，情节严重的启动违法调查程序，追究其相应的刑事责任。
（四）善用民行检察建议并跟踪落实，为社会社会管理创新助力
检察建议具有法律监督和服务社会的双重性质，它既包含有法律监督的内容，又满足于弥补监督手段的不足，辅助法律监督的服务社会、参与社会综合治理两种需要。如我院民行部门针对灵江源头始丰溪两岸那些违法生产点存在违法排污、无证生产或超范围经营、违法占用耕地或林地违章建筑等违法现象，向市国土资源管理局、工商行政管理局、环境监测大队、林业特产局四部门发出检察建议书，建议相关部门对违法现象进行查处。同时将进一步监督四部门的行政执法的进展情况。民行检察工作利用检察建议并跟踪落实，可以通过行政、管理的手段转化为社会管理创新的力量，其作用的发挥实际上是一个从法律监督向行政、向管理转化的过程，因此积极运用民行检察建议新并跟踪落实为民行检察工作参与社会管理创新助力。
（五）理顺内外协作工作关系，形成社会管理创新合力
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1、组织申报科技计划项目有所增长。组织申报国家和省级科技项目分别达到3项和6项以上，争取上级科技经费增长15％。
2、培育壮大创新主体有所突破。培植一批民营科技企业和创新型试点企业，争取申报论定1-2家高新技术企业，高新技术产业增加值增长30%。
3、推动建设创新研发平台有所进展。申报市级以上研发平台2个以上，市级科技创新团队4个以上，争取其中1-2个进入省级梯队。
4、实施知识产权战略能力有所提升。申报论定1-2项新产品，鉴定科技成果10个以上，报批2项市以上科技进步奖，专利申请量增长10％。
三、五项科技创新工程
1、科技创新“六个一”工程。围绕我县机电、铜加工、药化、皮革、茧丝绸、金银花等六大优势产业，培育科技型企业，特别是高新技术企业，壮大优势高新技术产业，组建重点实验室、研发中心和科技创新公共服务平台，加强高新技术产业特色基地和科技创新团队建设，改善条件，完善机制，不断增强其持续创新能力。
2、农业科技创新工程。围绕新农村建设，以实施粮食丰产科技工程、科技富民强县专项行动、塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范、水库渔业生态修复技术推广、金银花新品种引进示范等项目为重点，扎实推进农业科技园区建设，加大农业新品种、新技术和加工技术研发及示范，全面提升农业科技创新水平，为促进农业和农村经济发展提供科技支撑。
3、科技惠民工程。坚持把科技惠民作为科技工作的出发点和落脚点。重点以芦溪卫生院“中部山区基本型乡村卫生院技术集成与示范”和“农村三级医疗卫生服务网”等项目为重点，培育和发展科技惠民工程，加强医疗卫生、食品安全、防震减灾、公共安全等方面的技术开发应用与集成示范，为公众生产生活安全提供科技支撑。
4、科技开放合作工程。注重实施科技合作项目，加强科技合作基地建设，促进技术的引进、消化、吸收。注重搭建科技合作平台，继续深化科技对接，重点加强与清华大学软件学院、北京农林科学院、南昌大学、农大、中医学院、省农科院的科技合作与对接工作，开展技术、人才、项目三对接活动。
5、科技管理创新工程。以科技项目、科技成果、专利申报和科技奖励为重点，推进科技管理创新。积极组织申报、实施各类科技项目，争取上级更多的项目、资金和政策支持。做好科技成果、专利、新产品申报，落实知识产权战略，激励人才创新。
四、六项重点工作
围绕以上工作目标和要求，2012年我局将着力抓好以下六项重点工作。
1、以深入实施科技创新“六个一”工程为中心，着力提升战略性新兴产业竞争力。
整合科技资源，推动战略性新兴产业科技创新和超常规发展。尤其是机电、药化、铜加工、皮革、茧丝绸、金银花等六大优势产业科技总体水平应与国际水平保持同步，开展引进和研发一批具有自主知识产权的创新产品，重点打造全国重点卫浴五金基地和华东地区最大的皮革制品基地。在农业科技方面，绿色食品产业，围绕延伸现代农业产业链，加大绿色水稻栽培及综合深加工、畜禽、水产、林果新品种新技术及关键技术攻关力度，为培育具有优势品牌的农业产业化龙头企业提供技术支撑。
2、以重大科技项目的实施为核心，着力提升科技对经济社会的驱动力。
一是加快实施重大科技专项。今年要成功申报实施一个科技重大专项，实现零的突破。二是抓好战略性新兴产业项目的遴选、实施和研发工作。三是继续组织实施一批科技攻关项目。包括星火计划、支撑计划、成果推广、国际合作等各类计划。四是创造条件，争取获得更多的科技项目支持。要切实改变重争取项目、轻实施和管理项目的局面，加强对科技项目的进展调度和跟踪问效，加大对项目成果的转化和示范推广。
3、以全面推进科技入园为抓手，着力提升科技成果的转化能力。
一是要以召开全省科技入园现场经验交流会为契机，进一步总结经验，完善工作机制。二是进一步扩大科技入园覆盖面，力争“科技入园”工程覆盖园区所有企业。三是进一步丰富科技入园内容，推动科技金融入园和知识产权入园。四是进一步加大对科技入园的支持力度，改善服务条件。五是进一步加强科技入园的基础性工作，全面建立一网两库三台帐，健全统计体系，规范考评体系，完善动态管理和信息交流等等。
4、以条件平台和人才团队建设为突破口，着力提升科技创新能力。
从经费投入、科研项目、人才团队、仪器设备、研发绩效等考核指标入手，提高现有条件平台的创新能力。创造条件，争取年内有2-3个研发平台获准市级研发平台。尤其要大力引导企业建设研发机构，继续把人才团队建设作为提高创新能力的重点，使人才经费每年以20%左右的速度增长。力争年内新增学科和学术带头人2名、优势科技创新团队4个。通过政策引导和资金资助等方式，引进一批高层次创新人才。
5、以科技园区为重要载体，着力提升科技对经济社会发展的支撑能力。
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一、从港口发展和职工现实需求出发，不断丰富群众工作室的工作内容
（一）广泛宣传、宣讲党的路线方针政策以及港口改革发展任务形势
对党和政府的重大政策、措施以及港口生产形势，必须做到宣传解释在前、阐释在前，形成理解政策、贯彻政策的良好氛围。特别是伴随港口改革的深入推进，要对上级政策及时进行科学解释、广泛宣讲，使职工积极理解改革、支持改革，为港口改革做好思想铺垫。
（二）深入了解职工热点、认识疑点、难点问题
结合职工关心的热点、认识上的疑点、理论上的难点问题，经常不断地把港口形势告诉职工，把企业工作目标交给职工，让职工充分了解掌握港口面临的形势以及当前的工作重点，明确自己所肩负的责任，激发职工奋发向上的精神状态，以达到统一职工思想、坚定信心、振奋精神的作用。
（三）深入了解职工的思想情绪、合理诉求
凡涉及医疗保险、劳动保障、薪酬改革、经济适用房、子女就业等关系职工群众切身利益的重大政策出台时，要多与职工本人及其身边工友多沟通，讲明职工的利益安排、实惠好处，形成积极的心理预期，积极争取职工支持、参与港口改革发展，为落实上级各项措施创造条件。
（四）深入倾听职工群众普遍反映的突出问题
发挥群众工作室触角灵敏、渠道畅通、反应快速的优势，深入细致的调查了解职工群众所思所想，敏锐洞察职工群众所盼，用心体谅职工群众所忧，认真倾听职工群众对港口发展的意见和建议，认真分析研究职工群众和企业反映的突出问题，与职工心贴心、面对面，实打实地办实事、解难题。
二、创新工作新思路，探求做好群众工作的新方法与新途径
（一）建立职工舆情分析、报告制度，发挥工作室联系群众、服务职工、表达诉求、化解矛盾、协调利益的职能作用
注重调查研究，善于了解职工需求，是群众工作室取得成效的关键。要对群众工作室进行正确职能定位，把关怀职工、关爱群众、雪中送炭、嘘寒问暖作为工作室分内之责。建立月度、季度职工舆情分析、报告制度，有力发挥群众工作室第一知情人、第一报告人、第一监督人的作用，每月、每季定期向单位党政及上级工会反映报告职工的思想动态和所需所求，重大问题要做到随出随报。对于职工群众反映的重点、热点问题，要将党政办理意见及时向职工群众反馈，让职工群众始终感觉到被尊重、被重视，使群众工作室成为职工群众温馨的“精神家园”。
（二）把传统的面对面群众工作方式与网络等新兴媒体相结合，建立顺畅的沟通、交流渠道和途径
一方面，要继承传统的面对面做群众工作的方式，通过群众意见箱、民生热线等载体丰富、畅通职工利益诉求表达渠道，做到反映职工要求通畅、服务群众周到。问需于职工、问计于基层，深入了解掌握职工群众的利益诉求。并及时及时汇集职工群众意见，建立舆情档案。另一方面，积极创新，探索新方法，运用现代信息化网络虚拟空间等新兴传媒做好群众工作。加强网络阵地建设，建立专题网页、电子邮箱、开设网络论坛、博客，搭建互动平台，拓展传统工作形式范围和外延，加强平等互动式的交流，为便捷而高效的收集各方面的信息搭建多渠道的平台和路径。此外，工作室人员要提高沟通技巧，学会用群众化的语言，探索群众接受的利益表达方式，努力取得群众信任，赢得群众的信任。
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首先，感谢馆长室为我们搭建了这样一个公开竞争的平台。借这个机会我更想感谢从我走进图书馆以来一直关注我成长的前辈们，感谢一直陪伴我进步的同龄人，正是有了你们的关心和帮助，我才从青涩的少年一步步成长和成熟起来。今天才凝聚起勇气和力量站上竞选主任的舞台。
下面我先简要介绍下自己：我毕业于师范大学企业管理本科，主修经济学和管理学，同时对财务审计、人力资源管理、市场营销、现代组织学等都有广泛涉猎。参加工作直今，先后在文献开发部、借阅部工作。
我这次竞争的岗位是借阅部主任。之所以作出这样的抉择，一是因为2年的借阅部工作经历让我喜爱上了这个图书馆最大的服务阵地，喜爱上了繁重、枯燥的工作背后带给年轻人的磨练，就像磨刀石，磨去青年人身上的浮躁、冲动和不踏实，让我迅速成熟起来。二是因为，俗话说三十而立，刚刚30的我也已做好了准备，想要给自己再多一点挑战再多一些压力，因为我知道只有不畏艰苦，勇挑重担才是新时代图书馆的好儿男。竞争借阅部主任我认为自身具有的三个优点。
一、脚踏实地的实干精神。认识我的人都觉得我性格内向，不善言辞。我也曾问过自己，这样的性格适合不适合担任主任的工作，经过思虑，我得出的结论是：“工作工作，踏踏实实的‘做’，还是要比嘴上的‘说’重要的多。”而成稳内敛的性格，恰恰造就了我稳重踏实的工作作风，细致严谨的做事态度。在我参加工作的六个年头里，始终脚踏实地、兢兢业业地完成每一项分配的工作。从不计较，任劳任怨。一直以来我都是以实干的“做”为人生的第一信条，将来我也将把自己的“实干”精神进行到底。
二、开拓创新的思维理念。沉稳并不是保守，严谨更不是按部就班。在工作中，我也有年轻人的朝气与活力，敢于创新的意识也不时闪现。如在文献开发部工作中，我利用网络多渠道收集文心雕龙论文。在借阅部为主任出谋画略，作好主任的助手。有人说年轻就是财富，而这财富就是年轻人具有的朝气。有朝气就有希望，有希望就有成功。我愿把自己这份难得的朝气，投入现在和将来的工作中去！
三、团结友善的相容心态。图书馆工作纷繁杂乱，面对的读者也各有不同，做好读者服务工作，既不能逞一时之能，也不能抖一时之气。在这方面，我正好具备有一定的耐心、有较好的相容心态的特点，能做到与读者友善。三人行必有我师，同时我深深地懂得每个人身上都有其特有的长处和优点，虽然我们年轻人可能掌握的现代化技术更多一些，但图书馆知识浩瀚广博，在工作中我总是谦虚谨慎，向身边的同事学习，向全馆的老师学习，尊重领导、尊敬老师，与同事团结。
“主任”不仅仅是一个工作职位，更是一份责任和义务的代名词。它既体现了馆领导的信任和重视，也体现了同志们的希望和厚爱。如果大家给我机会走上这个平台，我将努力以工作实绩相报，不辜负各位的厚望。下面就谈谈我对工作的一些设想：
1、创新工作思路、注重读者需求，全面提升服务质量。在服务方式上，变被动服务为主动服务。面向社会、面向读者，广泛进行社会调查研究，听取读者意见，收集读者的需求信息，最大限度的满足读者需求。在服务质量上，以“服务社会、服务民生”为出发点和立足点，以不断满足用户服务为基本导向，从日常接待、咨询导度、服务管理、服务监督等各方面，全方位的提升服务质量。
2、拓宽各种渠道，采取多种形式，调动各方面的积极性，增加经济效益。除了做好传统的借阅证发放外，还要广开渠道，调动各方面积极性，利用部门优势，根据不同类型读者实行分级服务，作好会员证的推广工作，在取得良好社会效益的同时，增加经济效益。其次主动出击、为企事业单位提供服务，定期专题资料收集和整和工作，建立馆外图书流通点等。
3、合理安排，优化结构。在保证服务质量的同时为工作人员减负。阵地部门人多事杂，工作量大。尤其是节假日和寒暑假，繁忙程度只有在这个阵地待过的人才能深刻体会其中的辛苦。如何优化结构，合理安排，根据不同时间读者量多少适度调整工作人员配比，在保证服务质量的同时为工作人员减负是我一直考虑的问题。
综上所述，我工作的基本思路就是重服务、增效益、优安排，可能还不是很完整和全面，但我已经明确了今后努力的方向，备足了完成任务的勇气和力量。
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（一）电视宣传质量进一步提高
舆论宣传既是广播电视台的重点工作，也是广播电视台的亮点工作，我们采取四项措施，加强对内对外宣传。
1、紧密围绕县委、县政府中心工作和阶段性重点工作，展开全面报道。每周召开重点选题报道专题会，总结分析上周报道情况。我们按照县委、县政府工作重点，相继开设“三八”巾帼表彰专栏、“五四”青年表彰专栏，深化基层建设年专栏，城区环境综合治理专栏，全运会专栏，“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动专栏，农村面貌改造提升行动专栏。截至目前，我台共制作播出《__新闻》共播发各类稿件1168篇。
2、对外宣传方面。充实外宣组的力量，明确向上级台报道外宣稿件的选题、策划、采录、编辑制作工作等具体任务，定人定责，落实奖惩，调动积极性。围绕宣传__、展示成果、推动发展的主线，注重外宣选题，加强与上级台的沟通联系，在增加数量的同时，提高质量。__年共向市级以上电视台供稿310篇，采用270篇。
3、不断充实各类专题、专栏节目，提高节目质量，深化宣传效果。《李喜会客厅》栏目继续关注__人和__事，共编播26期，《家住__》编播276期，均得到了百姓好评；“六一”儿童节前，我台举办了《和梦想一起飞》少儿才艺展示活动，吸引了有200多名小朋友参加，受到了广泛好评。
4、强化新闻记者综合素质的提高。用“请进来讲”、“送出去学”、“内部互评”等方式，增强记者的业务技能，用严格的纪律规范记者的行为，增强工作的落实力度。今年参加听课和学习的记者达到80人次。
（二）电台节目内容进一步丰富
为进一步丰富电台节目内容，拓展电台节目的深度和广度，增加电台受众，我们采取了四项措施。
1、坚持以新闻节目为龙头，以娱乐服务类节目为基础，并应广大听众要求将《轻松一刻》、《音乐梦秀场》、《中国笑星》等高收听率栏目进行改版，创新节目形式。我台通过与单田芳公司合作，全天播出单田芳老师的经典评书作品，进一步提高了电台收听率；
2、扩大与专业院校特别是中国传媒大学的沟通交流，提高节目质量；
3、对编播人员业务知识进行培训，包括普通话、计算机、采访等方面；
4、进一步完善用人梯次管理，激励约束和差错追究制度，做到工作有目标、竞争有岗位、办事有规章。
（三）无线数字微波电视发展初见成效
无线数字微波电视网已覆盖全县范围，45套电视节目通过编码，以无线微波方式传输出去，从根本上解决了我县特别是农村地区电视节目单调、图像质量差的现状。同时，我们通过规范内部管理、调动职工积极性等措施，不断发展用户，让百姓在了解我县经济社会发展和县委、县政府决策的同时，也丰富和活跃了百姓的业余文化生活。
（四）县广播电视发射塔前期工作基本完成
县广播电视发射塔项目系县政府__年重点民生工程，自确定选址以后，我们做为责任单位，按照县委、县政府的要求和部署，紧密结合单位工作实际，第一时间抽调专人成立了县广播电视发射塔建设办公室，具体负责建塔有关的工作，通过相关单位和部门的协助，到目前发射塔桩基建设已经完成，其他工作正在进行中。
（五）设施安全运行管理进一步规范
电视台、电台的安全播出以及省微波站的信号传输工作任务繁重，涉及千家万户，政治责任重大。为确保信号的传输与播出安全，我们主要采取四项措施。一是抓制度规范。电视台、电台、播出部、微波站及无线数字电视台等重要部门和部位制定完善了涉及干部职工学习、人员管理、工作章程、安全播出、昼夜值班等14项规章制度，约束和规范干部职工的工作行为；二是抓责任到位。主要领导分别与播出部、电视台、电台、微波站和无线数字电视台等重要部门的主管局长，主管局长分别与部门工作人员签定了责任状，把工作责任和职责层层落实到位，定岗定责；三是抓关键部位。对播出的内容实行审听审看责任制，对进出播出部、制作室、发射机房、演播室人员实行登记报告制；四是抓内保工作。构筑了大门门卫、 机关值班和业务值机三道安保防线，24小时人员在岗执勤。
（六）人员队伍整体素质进一步增强
围绕“抓班子、带队伍、强素质、重团结、树形象，提高工作质量，加速事业发展”的目标，开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，结合创先争优“深化工程”以及“效能廊坊”建设，注重四个强化：一是强化班子建设，开展查作风、查协作、查业绩的“三查活动”，形成了思想统一，言行一致，工作负责的领导集体；二是强化队伍建设，开展学政策、学知识、学做人的“三学”活动，使干部职工在学习作风、工作作风和精神状态方面有了很大改进；三是强化纪律执行，讲政治、讲正气、讲规矩，队伍的整体形象有所提高；四是强化对县委、县政府工作部署的执行力度，确保了各项工作落到实处。
2014年，我台的总体工作思路是：贯彻落实十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以改革创新为动力，为我县打造“产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来”的现代田园城市提供有力的舆论支持和良好的文化条件。在新的一年里，我台将做好以下工作：
（一）进一步提高宣传工作水平。
1、提高对内宣传质量。围绕县委、县政府的中心工作和阶段性重点工作展开报道，坚持正确舆论导向，积极营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围，坚决贯彻县委、县政府工作安排，为实现“顶级发展，富民强县”的奋斗目标做出新的贡献，努力做到四个坚持，即:在宣传报道的指导思想上坚持围绕中心突出主线,在选题上坚持服务大局突出重点,在视角的把握上坚持关注发展、关注民生，在宣传的效果上坚持提高质量，增强深度。积极发挥党和政府的喉舌作用，以高度的政治责任感和较高的业务水平，服务好县委、县政府的中心工作，服务好__的发展大局，有力配合和推动全县各项中心工作的开展。
2、强化对外宣传的效果。根据全县宣传工作重点，围绕宣传__、展示成果、推动发展这一主线，着力做好对外宣传工作，全力把建设“产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来”的城市理念通过广播电视台这一平台宣传出去。在对外宣传稿件准备过程中，注重外宣选题，提高外宣稿件的写作质量；在对外宣传素材的制作过程中，注重选择亮点画面，把全县重点工作、亮点工作及时、有效地宣传出去，进一步扩大__的知名度和美誉度，让社会各界人士通过外宣窗口认识__、了解__、熟知__。
3.切实保障安全播出，努力提高播出质量。安全播出是广播电视工作的生命线，我台将进一步完善安全播出的有关制度，增强播出机房值班人员的工作责任心和业务素质；同时我台更新一批设备，硬件设施得到进一步改善，为安全播出提供了技术保障。在“春节”、“两会”等重要时期的安全播出工作，主要领导靠前指挥，确保县广播电视节目的有效传输，全年不出现安全播出事故。
（二）打造精品栏目，进一步丰富百姓文化娱乐生活。
广播电视节目改版、提质、增容。为更好地为县委、县政府和广大群众服务，针对我台目前自办节目创新不够，特色不鲜明，还不能适应形势发展的需求这一状况，在反复征求广大观众意见的基础上，广播电视台将按照“高素质人才—高质量节目—高收视率—高效益”的发展思路，以“内容上突出个性，形式上体现创新”的节目理念，以扩容、增量、提质，创办省市一流县级电视媒体为目标，对原有栏目进行重新整合定位、推陈出新。在整合现有人才、设备、信息等资源的基础上，办精办活栏目，以此达到自办节目“内容地方化、栏目个性化、节目精品化、制作专业化”，加大综合文艺和专题新闻的力度，继续做好《李喜会客厅》、《食全食美》等自办栏目，针对六一、十一、元旦、春节等节假日陆续推出主题活动。在对内外宣传工作中，做好“八一”建军、教师节、国庆节、中秋节等各节点新闻报道，同时，继续关注民生，加大民生类新闻报道力度，符合贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”要求。在节栏目的制作精良上狠下功夫，进一步规范、丰富、创新电视新闻艺术手段，不断提高自办节目的收视率和宣传效果；努力提高专题质量，办精办活专题、访谈和对农节目；特别是提高做好各类专题片、汇报片的制作水平，更好地为县委、政府服务。
（三）进一步加快县广播电视发射塔建设速度。
县广播电视发射塔建设项目招标工作已经完成，目前发射塔地基建设工作正在建设中，预计到2014年1月底发射塔主体工程完工，届时配套设施陆续完善并启动，可以实现全县广播电视信号的无缝隙覆盖，切实提高县委、县政府方针、政策的广播电视宣传效果。
（四）进一步加强无线数字电视管理。
1、进一步完善无线数字电视台的内部管理和业务开展、激励约束等项制度，不断规范工作程序，提高工作水平。
2、加强对各种设施、设备的管理、监测、维护，确保运转正常，为发展无线数字电视提供技术保障。
3、充分调动工作人员的积极性，采取多种形式发展无线电视用户，确保完成全年20__新增用户任务。
（五）进一步加强队伍建设。
