引论：我们为您整理了13篇国有企业工作总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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2、做好相关非诉及诉讼案件的跟踪工作
在公司领导的带领下,积极处理各项违法纠纷。同时,为公司处理非诉、诉讼纠纷提供有力的协助。
3、保障制度合法合规
紧扣“依法治企”的原则,配合公司相关部门完成了制度汇编的制定,力求各项制度的设置既能以国家上位法律及配套法规为准绳,又能结公司自身经营模式的持点，从而做到国本强基,依法治企。
4、做好法治宣传
（1）下发《宪法》、《监察法》等手册，组织公司全体职工进行学习，并写心得体会。
（2）在每年的法制宣传月开展一系列活动：
将各项法律制度发送至公司内部群，组织全员学习；在宣传屏幕上连续滚动播放国家法律法规相关知识；组织全员法治专题学习。
5、目前存在的法律风险
因公司暂无专业法务人员，只能对合同进行初步防范；因公司资金紧缺，无法按期支付部分采购款和员工工资，存在涉诉风险。
我公司自2018年6月至今签订的合同共计147份，期间因我公司未能按合同履行付款，分别被安徽中电兴发有限公司、鑫龙科技股份有限公司起诉，导致公司对公账户两次被封，已达成还款协议；仍有被起诉风险的公司如下：
2020年的法律事务工作,总体要求是狠抓法律风险防范工作制度的落实,以更高标准、更严要求,更好地完成全年各项工作任务。依法维权,打好债权清收攻坚战,妥善处理重大经济纠纷案件,进一步完善管理制度。为实现这一目标，主要重点工作如下：
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1、继续深化挖掘企业内部潜力，完善企业内部管理。
2、加强党支部建设，创新党建工作，切实落实好局党委各项工作及召开会议，落实好单位的各项工作。
3、现以完成的工程有一、二期广场维修工程；城区内步道板维修工程;城区内道路维护工程；广电雪亮工程。
企业目前存在的困难：资金紧缺和工程量不足。
二、2*的下半年工作计划
1、加强企业管理，创新工作思路，结合目前工作实际情况和存在的问题，对照上级要求，查找职工工作方面存在的问题及公司现有的问题，继续深化挖掘企业内部潜力，完善企业内部管理。做好市政工程项目计划，提高业务水平，积极争取社会工程，做好开工前维修准备，加强安全管理杜绝一切事故发生。
2、抓好职工思想教育工作继续完善企业内部管理，改变企业管理体制。实行企业市场化，提高职工素质，发挥职工积极性，实行效益工资按劳分配，发挥自己的作用，心往一处想，劲往一处使。
3、加强党支部建设，抓好党风廉政建设，坚决制止浪费行为，落实专人抓党务工作，发展党员后备力量，完善各项规章制度，抓好党员思想政治工作。把党员的积极性全部调动起来，发挥党员的先锋模范作用。
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（一）加强企业的凝聚力
在当前的经济形势下，国有企业发展改革势在必行。经营管理的理念和方法需要适时的做出转变，有效开展党务工作创新，为国有企业的经营决策指引方向。党务工作是国有企业管理的重点内容，将以往党务工作总结的经验作为指导，根据当前的经济形势和市场环境，积极响应国家政策，沿着党的方针路线，有效加强国有企业发展的凝聚力。国有企业党务工作的有效开展，为企业发展指引了正确的方向，为创造良好的经济效益有着积极的影响，对新时期国有企业的可持续发展有着积极的推动作用。良好的党务工作，不仅为国有企业内部管理提供了重要的指导，同时积极鼓舞了企业员工，为国有企业打造了良好的形象，展现全新的风貌，突出了时代的特征。国有企业的竞争力得以显著的提升，对国民经济增长有着积极的影响。
（二）创新企业经营管理理念
新时期对国有企业同样面临着巨大的竞争压力，经营管理理念创新是十分必要的，而党务工作创新是实现企业经营管理理念创新的基础和前提，在党务工作实践当中总结经验，结合当前的经济体制和市场环境，形成全新的经营管理理念，充分满足当前国有企业的发展需求。在党务工作的引导下，并落实到国有企业经营管理的实际工作当中，与经济产业发展有机的结合在一起，为企业发展开辟了全新的方向。党务工作创新，要沿着新时期党和国家的发展路线以及社会、经济和文化发展的主流方向展开进行。在良好发展契机的引领下，以党务工作作为助力，推动国有企业的可持续发展。
二、新时期国有企业党务工作创新实践
（一）构建党务创新建设体系
建立完善的党务创新建设体系，为新时期国有企业经营管理开拓了全新的发展路径。从某种意义上来说，党务工作与国有企业经营管理的各项工作有着紧密的关联。党务改革创新，为企业的经营发展指引着全新的方向，充分满足适应当前国有企业发展形势。构建党务改革创新体系，以党和国家的政策方针为指导，参考国有企业党务工作的实践经验，结合当前的经济形势和市场环境，有效开展国有企业党务工作创新，使新时期的党务工作作为企业管理重要指导，实现党务创新建设的目标。在党务改革创新体系之下，将党务工作与政治、经济和文化有机的结合，以创造良好的社会价值。促进党教活动的有效开展，壮大党务创新建设人才队伍，不断在党务实践当中总结经验完善党务工作，充分发挥其在国有企业经营管理中的重要作用，对国有企业的经营发展发展有着重要的意义。
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回顾即将过去的这一年，在公司领导及部门领导的正确指导下，我们的工作着重于内部费用的控管、成本、费用的核算以及对集团下属各公司的财务制度的完善、紧跟公司各项工作部署。在核算、账务处理方面做了应尽的责任。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将年个人工作总结如下：
一、费用的规范管理：
(1)严格按照集团内部费用的规范管理制度对费用进行控制，如小车费用定补到位，差旅费、业务招待费根据不同的省市进行定额补助，填制费用单据时查看发票是否齐全是否有效以及其他费用是否合理，分门别类的核算到每个部门，为方便下年做财务预算时核定每个部门的各种费用打下基础更能清楚的了解每个部门所发生的每一笔费用。
二、会计的基础工作：
(1)规范记账凭证的编制，严格对原始凭证的合理性进行核查，看账实是否相符。强化会计档案的管理，使每一份合同每一份协议甚至公司内部上传下达的每一份文件都逐一装订成册，以便日后备查等。
(2)按规定时间及要求编制集团公司所需要的财务报表，以便领导能及时准确的了解公司内部资金、费用、成本、利润等情况。
(3)每月按时申报各项税金。在集团公司的年中税务审查中积极配合领导完成了往年公司的税务稽查工作。
(4)不断加强对公司固定资产的管理，每个办公室添置什么样的固定资产都按领导签字的申购报告及实物发票入账，核实到每个部门，每个责任人，登记成册入档，以便备查。到期的以及出售给其他单位的固定资产经过固定资产管理模块进行报废处理或者清理处理。
(5)每月按时核算职工的工资及费用，准备无误的统计集团公司及下属各公司的贷款情况，为领导提供最新最准的公司资金信息。
三、财务核算与管理工作
(1)按领导要求对村宾馆的门市部及餐饮部不定时进行盘点，核算门市部及餐饮部的收入、成本及费用，以便能够及时准确的掌握其经营动态。同时提出了对门市部经营管理的见议，以便日后核算与管理。
(2)正确计算营业税款及个人所得税，及时、足额地缴纳税款，积极配合税务部门使用新的税收申报软件，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导。
(3)由于公司以往内部往来管理不严产生漏洞的缺陷，倒至账面数额过大，占用了公司的大部分资金流量，在陆续结算工程欠款的同时，加大了对往来账务的核对与清查，对年限过长的客户往来进行了仔细的核对。
(4)月份根据公司去年的利润将年度的分红款核算并分配到位。支付分红款时严格按照领导交办的事项，将有欠款的扣回后再予以支付。
(5)积极配合工程部对去年及今年的马绵河公路及其它工程进行验收核算。
四、努力完成领导交办的临时性工作
作为基层工作者，我充分认识到自己是一个执行者，无论何时何地领导交办的工作从不讨价还价都能及时并努力的去完成，遇到问题努力去询问，争取让领导满意。
五、工作中存在的问题：
所谓天下难事始于易，天下大事始于细。工作之中再细也难免会出错，在这一年的工作之中还有很多待改的地方：
1、财务会计知识要学的太多，需要努力ѧϰ提高自身的业务素质。
2、努力学习尽快把合并报表的编制原理弄懂，并学之以用。
3、工作中有时会马虎，值得去改进。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，努力学习业务知识，在公司领导及部门领导的正确指导下更上一层楼。
2017年企业会计年终工作总结1000字范本【2】
我是一位普普通通的会计工作人员，从事经济管理工作二十余年，深知会计工作艰难，会计人员是随时会被站在被告席上，只有在工作中十分仔细，不辛苦，一心一意的工作。下面，我将近段时间个工作总结报告如下，敬请各位提出宝贵意见。 我在事业单位从事经济管理工作五年;在工业企业从事经济管理工作十三年;企业破产后从事物业管理、建筑业管理、经济管理、公司等财务工作四年。经历了我国新旧会计制度的变革，从会计手工记帐核算到企业会计电算化核算的发展过程。会计核算采用微电算化，大量减轻了会计工作者的重复脑力劳动，能抽出更多时间更新知道，参与企业经营管理，参与长短期决策，参与企业全面预、决算，参与企业的方针政策的制定，更能体现会计职能反映和监督在企业中的作用。我喜爱这份工作，愿意用我所学的知识奉献给社会经济建设。
我在事业单位从事会计管理工作五年来，在站长和党委的领导下，全面负责江津市渔种站财务会计核算工作，负责制订每年各部的生产经营承包计划和经济责任制，完善站里的经济管理制度;负责核算供、产、销及利润的分配全过程和工程建设的核算;负责全站的社会统筹，劳动工资管理等。我站是事业单位，企业管理，拥有职工约五十人，单位小会计人员共两人，出纳一人，会计一人。
在会计核算方法采取的是记帐凭证核算形式，材料按实际成本核算，成本按产品法核等。在编制每年的财务计划上，用上了在学校所的知识，对全站费用开支进行科学的划分，将费用分为固定性费用、变动性费用、混合性费用，获得站里盈亏保本点、保本量、保本销售额，目标利润，进行全面弹性预算，然后将各项指标分别下达落实到各经营承包中去。在会计工作中做到了事前预算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解决方案及合理化建议。在我任职期间，每年在会计核算上都得到江津市农牧渔业局的表扬。由于我家中几子妹都在永川化工厂和四川省天化所工作，为了更好照顾父母，于一九八八年调入永川化工厂工作。
我在工业企业从事会计经济管理工作十三年来，在厂长和党委的领导下，开始从事永川化工厂财务会计核算工作。该厂是大二的化工企业，先后在厂里从事工资基金的核算、结算资金的核算、物资材料采购的核算、成本核算、销售核算、货币资金的核算、总分类和明细分类帐的核算、对整个企业资金的运筹、九五年厂里开始采用会计核算电算化技术，为了适应会计核算电算化技术，自己平时抽出业余时间通过自学，现也能在工作中独当一面，能单独熟练地掌握会计电算化核算和基本的数据库操作技术等工作，由于工作上需要，在九九年全面负责厂里的财务处领导工作，在财务处领导岗位上，合理地组织财务处会计核算工作，按时准确地编制各类会计报告，运用国家给予企业的政策，为厂里里豁免地方税20多万元，新产品税减免10多万元，利用合理、合法手段，筹集企业经营资金。
在各种会计核算中，能认真对待各种复杂的经济业务，搞清经济业务的来胧去脉，做到心中有数，能按国家的方针政策、法律、法规办事，对自己从事的工作能用会计人员的职业道德严格要求自己。在国有工业企业从事会计经济管理工作十三年中，永川化工厂财务核算，是按国家的方针政策、政策、法律、法规、会计制度的规定，严格执行的。在财务帐套的设置和各式各样项经济业务的处理上，都遵守了会计制度的规定，每年上级主管部门和当地税务部门对厂进行重点检查，会计师事务所年终审计，给予财务核算很高的评价。
这几年来，由于财务部门坚持会计原则，按会计制度的要求办事，拒决企业某些领导为谋求个人利益的违纪、违规、违法等行为，对财务部门意见很大，在厂里进行曲不正当的反宣传，在职工中形成永化厂财务帐是假的、帐目不清、混乱的现象，给财务部门在企业经济管理上设置大大小小的障碍，企业经济管理失控。永化财务部门先后换了四个财务负责人，现在这个财务负责人是从一年倒闭的企业被下岗后，通过私人关系，调入永川化工财务部门负责财务工作，职称是会计师，但业务水平一般，对会计电算化不会，胆子还特别大，大到虚开增值税票，进行增值税进项税抵扣，强行会计人员进行帐务处理，这是违背税法，是一种犯罪的行为;对企业待处理财产盈亏，不经上级主管部门审核审批，强行要求会计人员进行帐务处理;进行了财务改革已发现供销部门在财务上交了现金，财务上未入帐的现象;厂里某些部门对外工程或设备加工，财务上已无法进行监督，已失去会计的监督职能。现我深深地体会到，国有企业不重视企业管理，只重视规模效益，不重视市场的变化，搞一些虚假的经济责任制，不求实际，企业闭门造车的搞生产，更不重视财务工作者的脑力劳动，每年财务部门给厂里提了不少合理化建议，厂里都不完全认真予以采纳，这是国有企业体制造成。
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一、国企宣传内容和做好宣传工作的现实意义
（一）宣传内容。通常国企宣传内容分为对内宣传和对外宣传。首先对内宣传，它主要在于弘扬企业优秀文化，企业文化指企业为解决生存和发展的问题而形成的，被企业组织成员认为有效而共享并共同遵循的基本信念和认知，可以说是企业赖以生存和发展的精神动力，对广大员工具有约束力和凝聚力。员工对企业是否能产生荣誉感和责任感和企业是否将宣传工作做到位有关。除了宣传企业优秀文化，还要宣传其先进事迹，宣扬先进人物的事迹，鞭挞不良之风，在员工心中树立优秀榜样，抵制不良风气。其次是对外宣传；通过电视广播、纸媒等方式扩大企业在社会上的影响力，树立企业形象，扩大知名度，以此达到项目销售的目的。
（二）现实意义。国有企业在面对现如今竞争激烈的市场环境，肩负更为重要的使命，推动国有企业健康和可持续发展应是未来努力的方向，所以，做好国有企业的宣传工作具有重要的现实意义，有以下几点内容：（1）良好的宣传工作能有效调动员工工作积极性，提高企业凝聚力和创造力，满足员工自我发展及自我实现所需。（2）出色的宣传工作有利于加快国有企业自身发展，明确工作思路，是保证企业安全生产和改革发展的前提，统一企业员工的思想，有利于今后企业重大决策和战略部署。
二、国企宣传工作现状
（一）宣传机制不够完善。有些国有企业在为了完成上面领导层所布置的宣传任务，未对新闻工作进行质量把关，忽略实事求是性原则，产生这种现象都和国有企业没有形成相应的宣传机制有关，宣传内容过于单一，宣传渠道狭隘，领导层重布置轻深入，只为追求高数量的报道，忽略其中新闻的感染性，导致国有企业形象无法深入人心。
（二）缺乏专业人员。一般国有企业中的办公室文员也担任着宣传工作的任务，他们平时在企业中也有专门要负责的工作，而新闻宣传工作对于他们来说只是一项临时性任务，没有受过关于新闻知识方面系统的培训，常常导致在新闻宣传工作力不从心，下笔困难，长时间甚至产生对工作的厌烦情绪，阻碍国有企业文化传播在新闻宣传工作效能的发挥。
（三）稿件质量参差不齐，水平不一。我国大部分国有企业所聘请的新闻宣传工作人员都是新闻专业的学生，但有些企业为了省事也会选择非新闻专业的学生就职，这就导致出版的稿子质量参差不齐，水平幅度过大，工作人员思维没有得到统一，无法将企业新闻宣传工作落实到位
三、做好国企宣传工作的措施
（一）用开放和创新思维对待国有企业新闻宣传工作。新闻宣传工作的载体是社会媒体，国有企业应采用开放和创新的新闻对待国有企业宣传工作，做好对外新闻宣传工作的关键则是建立完善对外沟通宣传工作机制，与社会媒体进行良好沟通。新时代的媒体宣传工作要上的来和下得去，上得来则指正面宣传，将企业工作总结好通过媒体散播出来，而下得来则是处理突发危机，使负面报道可尽量减少。所以，企业不能停留在传统的新闻角度上，学会变通和创新才是推动国有企业发展的利器。
（二）在企业总体工作中完善对外宣传工作。随着国有企业的不断发展和创新，在经济社会中的发展中的作用也越来越明显。而国有企业的经营风险也在逐渐增减，相对于以往的安全、财务及法律风险外，在新兴媒体的大环境下还多出一条新闻风险，这也已经成为国有企业常见的管理风险中的一项。良好的企业形象是通过日积月累得到的，但俗话说的好，毁树容易栽树难，国有企业多年积累的良好形象可能因为社会媒体曝光的几十秒钟或几百字的媒体信息而毁于一旦。所以，在国有企业发展战略中有必要将新闻宣传工作有必要纳入企业工作总体中，并把它看成独立工作来进行整体策划，从而推进国有企业的全面发展。企业发展战略目标是新闻宣传工作的核心，宣传中注重把握方向，塑造良好的企业形象，可形成良好的社会舆论氛围，对国有企业发展起着积极作用。
（三）从民生角度看待企业，加强企业软实力。客观认识和评价自身工作是国有企业与外部进行良好沟通的前提和基础则。要想与社会各界进行良好的沟通就要对企业自身的定位和准确把握存在价值，只有这样才能引起社会共鸣，取得想要的效果。企业和外部环境甚至利益相关的载体是企业社会责任，这不仅是积极与外部沟通的平台，也是企业对自身较为科学的评价。而国有企业的新闻宣传工作主要针对企业社会责任实践的具体成果进行报告，因此就要求企业在新闻宣传方面要注重转变方向，克服公式化，用民生的角度去解读国有企业服务于社会各个方面的价值，从而在百姓心中树立良好的企业形象。提升企业软实力的主要方式是加强企业核心竞争力，这就要充分发挥新闻宣传作用，高扬优秀企业文化旗帜，认真做好推行企业文化的每一项工作，细水流长化企业文化宣传，为打造电网企业知名品牌的美誉度做好铺垫。
四、结语
总而言之，在全新的社会竞争环境中，国有企业做好宣传工作要紧密结合企业现存的实际情况，除了重视企业文化和现代管理方面的建设，也不能忽视企业新闻的宣传工作。尤其是新闻信息宜疏不宜堵，信息的越不充分，企业就会受到更对无辜的猜测，降低民众对企业的信任感，信任危机也会随之而来，所以，企业要提高宣传工作的时效性和针对性，以此来推进企业树立良好形象，促进其顺利发展。
参考文献
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本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进出口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮，国有及国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。
（一）国有粮食企业的清仓查库
我区范围内虽无中央、省、市级储备库及储备粮，但涉及国有粮食企业有3家：*市*第一粮油购销有限责任公司、*市粮油储备有限责任公司、*中储粮经贸有限公司。*市粮油储备有限责任公司和*中储粮经贸有限公司在我区内没有库点、粮食，但注册地在我区，仍需按要求进行会计账的检查。
（二）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查
本次清仓查库工作要对所有纳入统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况（含统计人员配置、粮食台账建立情况、报表报送情况）进行检查。还要选择一家具有一定代表性的非国有企业，进行粮食库存情况的典型调查。
二、清仓查库的组织领导
（一）成立*区粮食清仓查库领导小组
成立*区粮食清仓查库领导小组，组长由区政府副区长杨建德同志担任，副组长由区政府办公室副主任蹇一萍、区粮食分局局长李仕春担任，成员单位由区监察局、区财政局、区审计局、区统计局、*工商局、区质监分局、区粮食分局组成（具体名单附后）。
（二）清仓查库领导小组的主要任务
按照省、市政府的统一部署，组织领导本辖区内清仓查库工作；组织和督导本辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查；审核、汇总企业自查结果，向市粮食清仓查库领导小组办公室提交工作报告；协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
三、检查时点和方式
（一）检查时点
以20*年3月25日24时粮食库存统计结报日为检查时点。
（二）检查方式
企业自查，并在自查的基础上，为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。
四、清仓查库进度安排
（一）准备阶段
1、成立区粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并将机构设置和人员名单报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室。
2、制定和下发清仓查库具体实施方案，并报送市粮食清仓查库工作领导小组办公室备案。
3、动员和培训。3月9日～11日，区粮食清仓查库领导小组组织辖区内国有企业和部分重点非国有企业参加市级清仓查库领导小组组织的培训。
4、被查企业应按照本实施方案和区粮食清仓查库领导小组的具体要求，备齐相关文件、账务和报表资料。
（二）自查阶段
4月5日前，区粮食清仓查库领导小组督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查，所有自查资料（含工作底稿、汇总报表和工作总结）必须保存纸质和电子文档备查，并将汇总报表和工作总结上报市粮食清仓查库领导小组。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格等资料，为后续普查、复查、抽查做好准备。
（三）检查结果汇总上报和整改阶段
在全面检查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，督促企业限时报送整改结果，相关资料应存档备案，并在检查报告中如实反映，同时，视问题成因和严重程度进行问责。
五、清仓查库工作要求
（一）落实责任
本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，有关职能部门和单位必须在区政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位，措施落实到位。
要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、有关部门主要负责人和区政府主要负责人，要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查。
（二）保证质量和进度
区级有关部门要根据上级部署，结合当地实际，制定相应的工作方案，加强组织领导，严格执行检查方法，明确时限要求，确保检查工作在规定时间内保质保量完成。
（三）真实反映粮食库存状况
有关企业要积极配合清仓查库工作，实事求是反映粮食库存的真实情况。
（四）增强清仓查库透明度和公信力
区粮食清仓查库领导小组要强化对清仓查库过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。区粮食清仓查库领导小组办公室举报电话为*。
（五）严明纪律，清正廉洁
要加强检查人员业务培训和廉政教育，严明工作纪律。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，对违反纪律的要严肃查处。
（六）加强保密工作
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1、南阳金冠电气有限公司上市问题。经过多次调查研究并向领导请示，科室于1月份提出并向市政府报批了《关于南阳金冠电气有限公司历史沿革涉及国有资产管理相关问题的处置方案》。按照方案先后对金冠王码无形资产（商标）转让费、使用费和金冠电气股东全部权益进行了评估，资产评估总值为9315万元，商标转让按照公开、公平的原则在产权交易中心进行了拍卖，由金冠电气公司按评估值补缴了商标使用费和股权转让费用差额。上述经济事项纠正后，我委已向市政府报批确认。
2、天冠集团脱危解困问题。按照市委、政府关于天冠集团脱困发展“三步走”整体工作思路与工作安排，我委帮助天冠集团与合作方成立河南天冠能源生化科技有限公司（以下简称“天冠能源公司”）。公司的经营范围是：变性燃料乙醇、生物柴油、化工产品等产品的生产及销售业务。天冠能源已同天冠集团和天冠燃料乙醇公司分别签订了《委托采购协议》和《委托加工生产协议》，由天冠能源提供资金，委托天冠集团利用自身资质采购原料，并委托燃料乙醇公司加工生产燃料乙醇，所有产品由天冠能源负责销售。目前，乙醇公司和股份公司已恢复部分生产能力。同时，为畅通天冠能源公司的销售渠道，市国资委已呈文报请省政府国资委，恳请省国资委报请国务院国资委，协调中国石化集团公司和中国石油集团公司，将天冠能源公司纳入两家中央企业供应商名录，解决天冠能源公司产品销售问题。省国资委已行文上报至国务院国资委，国务院国资委已协调中国石化集团解决了天冠能源公司的销售渠道问题。
第二步“积极推动债转股和债务重组”于6月9日启动，由光大金控指定光大集团体系内关联企业光大证券对天冠集团实施债转股和债务重组。由于首钢控股有限责任公司持有天冠集团28.18%的股权，市委市政府要求天冠集团积极与首钢控股协商，将其持有的天冠集团股权，以委托授权或无偿划转的形式给南阳市政府指定的单位或企业。目前，股权无偿划转问题还在协商中。
3、服务市内河治理工作。2018年7月，市溧河治理指挥部向我委发函，请求我委对溧河治理过程中涉及的国有土地上的地面附属物的产权进行界定。接函后，科室相关人员多次与南纺集团和其他资产占用方耐心细致地沟通，针对土地和地面附属物占用方已多次变更、权属混杂的种种疑难，科室经过认真调查取证和实地调研核对，印发《关于对市溧河分指挥部国有资产产权认定函的复函》和《溧河治理相关问题的补充说明》，对原南纺集团内部改制时成立的下属公司所涉及的土地性质、地面附属物产权及处置办法，再次进行明确认定与规定，积极服务于市内河治理工作。
4、与市投资集团多次对接、核查，反复研究，完成了天冠集团老厂区土地资产的移交。
5、向省产权处申报并经审批，将我市国有资产产权交易中心纳入全国国有资产交易动态监测系统，使其成为我市唯一一家由省政府选定的从事企业国有资产交易的定点机构。
6、按照省国资委要求开展国有股东界定标识和国有控股上市公司信息采集工作，圆满完成了采集任务并将结果上报省国资委。
7、完成了委里安排的其他临时性工作。一是对市政府驻郑州办事处申请转让车辆进行批复；二是对南棉申请处置部分三类资产进行批复；三是配合委里准备天冠集团2010年改制情况材料，迎接中央巡视组的检查；四是协助省国资委产权处在南阳召开全省国有产权管理工作会，并做好会务服务工作，确保会议圆满结束。
二、2019年工作打算
2019年，科室的重点工作主要有几个方面的内容：
1、继续加强对市属监管企业的监管，继续做好国有企业产权登记、备案日常工作，强化对市属监管企业国有产权转让的监管。
2、继续按照市委、市政府研究制定的天冠集团脱困发展“三步走”工作思路，协助天冠集团完成债转股和债务重组脱困工作。
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江西省国资委副主任陈德勤告诉记者，此次国有企业改制，是7个系统统一部署，在国有企业改制中是一个先例。此外，农业、林业等方面的改革，也走在全国的前列，“其他地方都还没有”。
此次江西国有企业改制，针对的是非工业的7个系统，把原来的大型垄断型国有企业改组成股份制企业，转换职工身份，转换企业机制。陈德勤向《中国经济周刊》介绍，原来的国有企业，社会责任包袱重，医院、学校等都需要企业来做，职工的保险、工资都存在很严重的拖欠情况，“这一次改制，我们主要就是转变职工身份，建立新型的劳动关系，原来是国有企业，现在是股份多元制企业。”对于社会责任、历史包袱，通过有效处置、盘活国有资产，剥离不良资产，发挥资产的保值增值，进而一次性厘清。“拖欠职工的债务，拖欠职工的各种福利费用，我们一次性地清理，这样就解除了历史包袱，使企业能够轻装上阵。”
截至今年8月份，划入名单的1782户企业全部完成改制。
与众不同的融资方式
如何筹措改制资金是国企改制中的难点。上述总结报告显示，江西省7个系统国企改制总成本近200亿元。苏荣曾经在多个场合坦言，“如果不能解决资金问题，改革就是一句空话”。
通过土地收储和拍卖变现筹措改制资金，在其他各省市的国有企业改制过程中并不鲜见。具体的运作模式为，通过财政拨款，向重点行业划拨土地，再以土地作为抵押，向银行贷款，等土地增值，再用拍卖所得盈利，归还银行贷款。所涉及到的行业多为交通、城市建设等市政行业。例如，在过去的几年时间里，重庆市政府储备了大量的土地资源，为重庆国资“投”的运营提供了重要基础。
此次江西国企改制，存储土地同样是筹措改制资金的重要方式。与其他省市不同的是，江西省并没有全省统一进行，而是“条块结合，以设区市为主，规模并不是很大”。陈德勤向记者解释说，各个地方按照当地的情况，以实际需要存储土地。此次通过土地存储得来的资金，主要也是用于解决资金缺口问题，并非像重庆那样，用来做大型的建设或投资。“财政所支付的资金还是有限的，主要是盘活资产”。
在江西省委、省政府通过的国企改革“二十二条”中，最引人注目的一条是对国企改革“杠杆资金”的处理。通过省财政融资，有关设区市利用这笔资金，把企业的土地收储起来。再根据市场需求，有计划、有秩序地逐步出让土地，收回资金，最后把钱归还给财政。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，江西省按照同一种模式进行国企改制，虽然速度快，能够在短时间内达到目的，但是容易被扣上“国进民退”的帽子。分片区进行的话，能够做到具体问题具体分析，“速度可能不会很快，但能够做好”。
上述总结报告显示，在江西省国企改制中，仅当期发放职工经济补偿金就达到35.4亿元，加上缴纳养老保险、医疗保险、失业保险，总计投入约60亿元，而这笔钱主要是依靠存储的土地贷款得来。
除此之外，江西省财政厅联合省人社厅、中国人民银行南昌支行优化小额担保贷款贴息政策，将个人贷款最高限额提高到10万元，增加扶持次数，降低反担保门槛，为下岗再就业职工提供全额贴息。
截至2012年8月，江西省此次非工业国有企业改制共安置在职职工36.34万，占总人数的99.96%。“要善待职工，把职工问题作为头等大事来解决，确保筹集到的改革资金首先用于职工安置。”陈德勤说。
江西“大国资”时代起航
江西此次非工业国有企业改制，主要涉及到农业、林业等行业，这在全国范围内尚属首次。
陈德勤告诉《中国经济周刊》，在农林业方面，主要通过经营权融资、资产的打捆运作来筹措资金，这在全国范围内是首创，也因此被列为国企非工业改革样本。例如，九江县赛湖城水产场改制后，利用5万亩水面和存量土地资源，引进民生集团50亿元，建设综合观光旅游项目。
在启动非工业等7个系统国有企业改制之前，江西省已于2010年完成工业国有企业改制。而在工业国有企业改制中，最吸引目光的是矿产资源向大型国有企业的集聚。
2009年，江西省就提出矿产资源向国有资源深加工龙头企业汇聚的策略。在方案中，江西省的铅、锌资源及金、银、硫资源与江铜集团整合，铁矿石资源则与新钢公司整合，钨资源与江钨集团整合。
对于资源由大型国有企业整合，中国能源网CEO韩晓平认为，这是有必要的。“比如稀土问题，没有办法管，应该把它们整合起来，这样投资能力加强了。从资本市场来说，这是好的。”
但韩晓平同时也表示，整合不应该是大企业去整合，而应该是经营好的去整合，通过市场来融资，政府不应该“拉郎配”，“只要是通过市场操作的，就是合理的”。
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所谓精细化管理，就是对企业中的相关管理内容进行分类及精细化处理，其目标是降低企业管理的成本，同时提升企业管理的效率。一般情况下，这种“精细化”主要表现为建立详尽的管理条例、企业规章制度以及企业工作的操作流程等内容。通过这些科学合理的制度规范，不仅能进一步促进企业内部各部门在各环节工作过程中都能更精确、更稳定的运行，更能在某种程度上大大降低管理成本，达到事半功倍的效果。因此，这种精细化管理模式应用于我国国有企业的办公室行政管理中，将能为企业的健康发展奠定基础，使其能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。
企业精细化管理的基本内涵为：企业通过自身的分析和评判将其中最为主要的管理重点找出来，并根据企业的实际情况对其制定相关规章和制度规范，之后按照这些规范进行贯彻执行，同时，在将工作任务精细化到部门或个人之后，还要落实好各方面的责任，以形成企业自身独特的文化特色。因此，对于已经处于改革创新阶段的国有企业来说，精细化管理模式对其有较强的指导意义，有利于其进一步向现代化企业迈进。然而，目前来说，我国国有企业的精细化管理模式还未完全落实到位，在从传统的管理模式转变过程中还存在一些障碍，同时存在企业整体员工素质还不高等问题，都影响着国有企业精细化管理制度的落实和发展。
办公室行政管理精细化的内容和要求
量化并细化企业管理项目。与传统的模糊化管理模式不同，精细化管理所追求的是在工作流程和工作方式上都进行量化和细化处理，即对于办公室行政管理职能上的细分，同时按照一定的逻辑，重新建立起科学合理的处理步骤。这样一来，企I领导和企业基层人员都能根据任务节点来掌控每个工作环境，同时加强工作责任的落实，有助于提升企业的整体管理水平。
建立企业工作的流水化和制度的标准化。流水化作业模式在企业管理中一直占据着十分重要的地位，其主要目的是将细分之后的工作任务按照一定逻辑顺序连接起来，这样可以有利于工作的梳理。同时，对于不同的管理工作还要将其制度的标准建立起来，例如明确规定什么是正确的工作方法，在多久的规定时间内完成才算是工作的优秀或是合格等等。
强化企业协调化、经济化意识。对于企业的办公室工作来说，仅仅依靠个人的力量是无法完成的，因此，必须加强各部门间、全体成员间的协调合作机制，进一步提高办公室在行政管理事务上的工作效率。同时，企业还应大力倡导员工的经济化意识，努力降低管理中的无谓损耗，并尽量获取更多的产出。
相关对策和建议
加强企业文化的建立。创造出良好的企业文化环境，可以让办公室行政的精细化管理更好的实现。为了能够打破原本国有企业中缺乏制度化和标准化的管理模式，企业应当从自身文化氛围的改善做起，形成对工作精益求精的企业氛围，在员工的活动组织中强调精细化意识的培养，从而从整体上提升企业的精细化水平。
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文章编号：1009-0118（2012）07-0157-02
一、引言
当前，国有企业的发展道路引起了广大学者的关注，如何让国有企业在激烈的竞争中保持一席之地是许多学者研究的方向。国有企业的竞争，以前是以资源作为依托，但如今所注重的是人才的贡献和知识性经济。对人的管理变成了企业工作的重中之重。绩效管理作为一种系统的，可实行的理论已经被企业家所认同并根据自己的企业现状进行了调整。在国有企业接受绩效管理这一思想中，难以避免的遇到了各种各样的情况，这是正常的。如何提高绩效？如何对绩效进行评估？如何对叫绩效结果进行应用等是摆在管理者面前的难题。
国有企业与私有企业不同。国有企业大多实行的是非市场化机制，在此前提下，企业承担的还有调整产业结构，安排就业，职工福利，社会保障等社会性职能。这些职能占用了许多企业的精力，使其在当前自由平等市场下陷入困境。从经济学的角度来看，企业的目标就是利润最大化，而国有企业的目标却没有那么单纯。所以，国企是在政府与市场的交接处生存的。国有企业在绩效管理中存在着行政主导、官本位等思想的严重影响。因此，对于国企的绩效管理的问题的探究是值得的。本文将以宜宾电业局这一典型国企对这一问题进行一些探究。
二、对绩效的认识
绩效是员工对组织的有效输出，包括个人绩效与组织绩效。个人有绩效不代表着组织有绩效，但如果把组织的绩效分解成很小的部分到达每一个员工身上，那么至少每个员工有绩效，那么组织也就有了绩效，绩效代表这对组织的目标的的完成情况。越来越多的企业将绩效的考核结果与员工的薪酬，培训联系起来，以期望达到调动员工积极性，为了企业的目标而奋斗。然则，这只是一种美好的愿景，在实施中也出现过重大的问题，也曾被学者们怀疑过，作为一种理论，它还是在不断完善的。作为绩效研究的对象，员工并不喜欢被管理的，他们其实是想拥有一定的自主性，在涉及到自己的利益时，能够维护自身的利益不受损失。这些启示我们在管理时，不要总是提到这样做会给企业带来多大的好处，而是更多的提到对员工自身的好处。下面我们以宜宾电业局2011年绩效的参考资料为基础，对电业局的绩效做一个分析。
宜宾市电业局是国家电网公司全资子公司四川省电力公司的特二型供电企业。担负着宜宾市九县一区和云南省水富县及云南云天化股份有限公司的供电任务，供电面积1.3万平方公里。
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收录日期：2016年9月13日
随着中国经济发展改革的深入，精益化管理在国有企业生产经营中显得尤为突出。特别是国有企业开始强调在生产运行管理过程中利用最少的成本完成产品的需求。在国有企业生产精益管理来说可以从生产与经营管理两个方向来进行国有企业的经营管理。不同的方向相互促进作用共同完成国有企业的精益管理。精益的管理思想就是利用自身的资源，以满足价值需求为导向，减少国有企业的浪费，形成人力、物力、资源的共同作用，实现国有企业效益的最大化。受精益管理内涵的启发，笔者发现精益管理的理念与绩效管理有着“异曲同工之处”。因为绩效管理的内涵以一个生产单位为个体，通过管理制度与管理措施激励人员为国有企业创造价值与效益。通过研究发现在现有的文献中，对于精益管理在绩效管理中的应用的研究相对较少。
一、绩效管理与精益管理比较
（一）绩效管理的内涵与特征。绩效管理的内涵是一种优化资源配置的经营管理手段，其核心的内涵是以目标完成为导向的奖罚与激励的管理手段，目的在于激发人的最大潜力与效能。绩效管理一般的大致流程分为五个环节：一是通过对国有企业的各项工作指标如年度计划收益、国有企业的年消耗成本、不同岗位的实际创造价值等，以及对各个岗位的创效、经营、成本等指标进行评估；二是在评估过后，对年度各项指标或阶段性目标进行分解。这种分解方式并不是平均分配，而是结合前期的评估结果进行分解。这个环节是绩效管理的重点环节，此环节体现的是绩效管理的不平均性，而是结合实际对生产单位而制定；三是根据分解目标的完成情况，对国有企业的各个单位进行评估。评估的方式可以分为阶段性评估与年度评估；四是根据评估结果对完成目标的生产单位进行激励或奖励，而对未完成生产目标的单位进行处罚；五是结合综合比对结果，对未能及时完成目标的生产单位要及时进行修正及改进，在整改后以期达到目标。
绩效管理的特点可以概括为三点：一是目标的拆分性。将整体的大目标分配到各单位之中，强调各单位完成自己的任务与指标。并不强调目标的整体性；二是目标的差异性。确定目标的基准是根据每个部门的生产能力、管理范围而确定。这样会更加贴合国有企业的实际能力，但同样也会衍生一些人员管理问题；三是奖惩的公平性。绩效考核是激励为导向的，但是在实际执行中，最终的结果必然是有奖有罚。奖罚的衡量标准是分解目标的完成情况。
（二）精益管理理念的定义及特点。精益管理的概念最早是在研究日本丰田汽车的生产过程中被提出与总结的。日本丰田公司也是最早应用精益化管理的国有企业。日本在二战之后生产资源贫瘠、生产成本增加的背景下，能够顺利通过在生产流程、管理制度、物流管理、国有企业经营等多方面的精细管理下依然占据各国市场，使得精益管理理念迅速被企业经济界所广泛接受。当时，大部分的国际制造市场是需要通过量化生产方式降低价格成本的方式。而精益生产的理念就是将涉及生产（从产品的设计、材料采购、产品设计到运输送达分销商手上）的整个过程规划为一个管理周期的精益管理。
精益管理有以下特点：一是信息的互通性。精益管理的过程强化了横向与纵向的信息互通性。任何环节的人员可以通过平台知晓其他环节的工作进展。这种信息的互通性。可以有效的避免工作的返工与重复，对提高生产效率至关重要；二是目标的统一性，在进行精益生产管理的过程中，要确定统一的结果目标，再将目标对各环节进行分配。在实际生产过程中，与生产环节相互衔接，同时相互制约。这样的特点对整个生产过程的质量管理有着明显的提升作用；三是执行的周期性，精益管理应贯穿于国有企业生产从产品设计到产品销售的整个流程，每个环节彼此相互联系，相互对应。
（三）精益管理作用于绩效管理的可行性。精益管理作用于绩效管理的可行性，就是要在要国有企业内部，特别是员工心中通过精益管理确定绩效管理的价值。传统的绩效管理理念是将员工视为国有企业的工具，员工在国有企业规章制度的约束下为国有企业提供人力，作为交换国有企业赋予其相应的报酬。这样劳方和资方很容易产生利益冲突。基于精益思想的绩效管理的最终目标是在引导国有企业员工进行自我管理，实现自我价值的同时实现国有企业价值。通过对绩效管理与精益管理的对比发现，绩效管理强调的是分解目标的完成结果。精益管理的是最终整体目标的完成结果。绩效管理强调生产单位自身的情况而非整体，精益管理强调的是信息的全面传递。但是精益管理忽略了对目标的考核，过分的强调过程中的生产成本管理，缺乏对生产单位人的考核与激励。两者最本质的区别在于绩效管理强调人员的自我管理，精益管理强调的是价值管理。如果精益管理的思想融入到绩效管理之中，就可以提升改善很多绩效管理过程中存在的实际问题，如部门之间的竞争问题、内部矛盾、信息的传递不畅等问题。通过精益管理与绩效管理的结合将实现绩效管理的价值性与个体性的有机结合。
二、精益管理融入绩效管理可以解决的问题
（一）解决不同部门由于自身绩效目标沟通闭塞问题。绩效管理强调个人、个体部门的绩效能力，这就造成了部门与部门之间形成竞争态势与关系，这样的国有企业态势对国有企业整体发展极为不利。通过多年的绩效管理工作总结不难发现，大部分国有企业的绩效考核管理指标都根据岗位和个人而制定绩效指标。同时，在绩效执行过程中，单位与单位之间都是以绩效考核的KPI指标为目的，所以在部门与部门的沟通中常常造成部门之间的竞争意识加强、常常造成个人业绩完成但国有企业整体目标并不能全部完成情况。国有企业执行的绩效管理的最终目的是实现国有企业的整体目标完成。通过精益管理的理念引入，强调既重视个体的绩效又要重视整体性，在实际过程中要增加部门与部门之间的配合，形成部门间互利共赢的理念与绩效考核办法。
（二）解决在绩效体系中人员倾斜问题。在绩效管理的过程中常常发现存在这样一种现象，就是随着管理的深入出现人员向激励系数大或是竞争小的单位倾斜。呈现出两极分化，中间单位人员难控制的现象。根据工作中的访问与调研发现，在实际绩效考核管理过程中，绩效考核按月度、年度进行考核。各部门考核奖励基数不同。我们以国企为例，在国企的岗位中在经营岗位与生产岗位中激励基数不同，在国有企业中艰苦岗位系数最高，服务岗位系数最低，其他岗位在其之间。在无形之中划分出岗位薪酬性，即岗位基数高的薪酬多但工作量大。岗位基数低的薪酬少但工作清闲。在这种薪酬制下，造成员工形成两种趋势，喜欢高薪的一门心思向薪酬多的转移；喜欢清闲工作的向岗位工资低的一方转移。这种人员结构的转移对国有企业的整体资源平衡是十分不利的。通过引进精益管理模式，可以有效地控制这一现象。
三、国有企业精益管理的实施
国有企业精益管理的实施是完成国有企业战略目标的重要部分。所谓精益管理实施指的是利用全部资源和对国有企业员工的调动来一起实现共同目标和战略实施任务，完成国有企业的战略目标。
（一）组织结构与精益管理相适应。实施精益管理在国有企业组织结构中占有重要地位，好的精益管理方案需要与其相适应的经济组织结构一起配合着完成。所以，精益管理的实施就决定了其国有企业组织结构，国有企业组织结构要随着战略目标的改变而改变。目前，国有企业存在如庞大的机构、责任不明确、功能重叠和效率低等缺陷。国有企业面对未来社会主义市场经济体制，现有的组织结构已经不能满足公司的需要，应该进行适应性整改。依据国有企业制定组织结构目标，对组织结构进行调整。
（二）资源配置与精益管理相适应。国有企业精益管理在实行过程时，只有对所属资源的配置进行优化，才可确保精益管理在国有企业生产目标得以实现，所以说资源配置在精益管理实行中占有重要位置。国有企业用于精益管理行动及其计划推行的人力、物力、财力等资财的总和称之为国有企业的管理资源。故针对国有企业的资源配置必须有效、合理，这样国有企业精益管理的实施才能被有效地推动。
（三）企业文化与精益管理相适应。企业文化于实行精益管理的过程中有着重要的意义，它除了能在执行精益管理中起到抵触作用，也能够成为国有企业精益管理的推动因素，所以在精益管理实施过程中创立一套和精益管理相对应的企业文化是一个重要的过程。若要让国有企业的企业文化在国有企业精益管理实施中有着推动作用，可以参考以下几点建议：第一，为使企业文化的切实建立在国有企业内部占主导管理地位，可以利用多种资源、学习方法，努力发展与引进国有企业的文化建设，同时在国有企业内部加强普及力度，使得企业员工尤其是管理层能主动意识并带头宣扬企业文化的内涵；第二，坚持把“以人为本”作为中心思想，将培育人、理解人、尊重人、关心人、最大限度地发挥人的潜力作为基本原则，在干部、员工间建立起和谐、平等的人际关系以及员工当家作主的民主方式；根据新时代的实际状况以及原有制度的创新、再度审视和整理，重新确立国有企业统一、规范和严格的管理制度；确定建立和国有企业精益管理相对应的规划、决策、创新、生产、人际及公共关系等新的制度和观念。
四、结论
精益管理的最终目的在于满足产品质量需求的基础上让国有企业获得利润的最大化，从而在价格与质量上获得绝对优势。精益管理要求国有企业的各个部门将精益管理划入自己工作之中，不再是财务的事。从经营角度上分析来说。精益管理是从产品的形成、产品的生产、产品销售的一些系列过程的管理。精益管理是一个系统而又完整的管理体系，形成了在每个生产点的有效控制，生产部门、经营部门横向信息统一性强，有效减少管理资金的浪费、国有企业的冗员等，有效地促进了国有企业的生产与发展。
本文以企业生产管理为研究对象对国有企业生产的精益管理的问题进行了深入剖析，分析结果表明，我国国有企业在生产管理中存在一定的优势和问题，可以利用这些方面的优势促进该国有企业生产管理的进步与发展，在此过程中要注意扬长避短。
主要参考文献：
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精益管理（LM―Lean Management）源于精益生产（LP―Lean Production），其目的是用最小的投入，在最短的时间，为客户提供最好的产品与服务，并且能够得到最大的利润。其基本要素是：价值、价值流、流动、拉动与尽善尽美。[2]精益思想是对精益管理的提炼，与传统大批量生产方式下的管理思想相比，主要具有以下几个特点：“逆向反弹性”、“目标拉动式”、“以人为本”、“社团群体化”的思维。
三、共青团工作导入精益管理的必要性研究
市场经济条件下，企业对共青团投入的资源总量、共青团对企业投入资源的配置以及共青团的资源运作能力，决定着企业共青团组织的生存发展状况。充分开发资源、合理配置资源和努力提高资源使用效能，将成为市场经济条件下企业共青团工作运行的主线和核心，决定了共青团工作是否能够全面、协调、可持续发展。因此，企业共青团必须把解决生存问题作为首要任务，主动从市场和企业的视野去审视和思考共青团工作，合理配置资源，充分利用资源，有效运作资源，消除一切资源浪费，及时进行自我调整和变革，形成与市场经济发展、企业改革相适应的观念和模式。
四、精益管理在国有企业共青团工作中的应用探索
以某国有企业基层团组织为例，从六个方面探索精益管理理念的应用策略。
（一）细化节点，精确规划
精益管理要求管理细化，把执行工作细化到每个工作节点、每个时间节点、每名员工，这就要求国有企业共青团要对不同阶段、不同岗位、不同层次的团员青年进行系统分类。围绕不同阶段、不同岗位、不同层次人员的特点，引导他们开展职业生涯规划，规划成长路线图，帮助他们找准人生方向、工作目标；搭建青年成长平台，开展有针对性的教育培训、“师带徒”等活动，引导青年加快角色转变，为企业成长发展贡献自身力量。
（二）完善机制，精心培养
“打造高效团队”是每个国有企业团干部都应该思考并为之奋斗的重要工作。高效团组织的打造建立在扎实的工作基础上。一是“唯才是举，任人唯贤”，完善团干部选配机制，配齐配全各级团干部，加强团干部理论学习，使团组织成为青年人才培养的孵化器。二是注重痕迹化管理。完善团组织例会制度和流程，落实民主集中制原则，做好会议的记录和存档工作。三是疏导帮助团组织凝聚青年，通过“走进青年”活动，及时了解把握青年特点，解决青年困难，引导青年融入企业发展，帮助企业提升内在凝聚力。
（三）拓宽渠道，精准结合
当代青年人展现的时代特点，要求国有企业基层团组织要不断开拓团建工作思路，使团组织设计的活动载体更加贴近团员青年。一是可定期组织领导和普通青年的见面会，加强团青调研，及时准确把握青年思想动态。二是发挥青年思维活跃的特点，可自主策划主题活动，不断增强活动的吸引力和主动性，不断拓宽团建工作思路。三是可通过微信、微博、QQ等信息网络手段，定期向团员青年传发团建工作思路、党政工作要点，组织开展“微话题”网上讨论活动，凝聚更多的青年力量，帮助基层团组织深挖活力源泉。
（四）强化监督，精准考核
国有企业基层团建工作要团内评先树优活动为抓手，不断完善基础工作规范，更加突出标准化、规范化，逐步夯实基层团建工作基础。一是把对团组织的考核纳入企业绩效考核体系，加强对基层团组织的管理监督力度，确保工作落实到位。二是引入质量管理体系，不断完善活动管理制度和流程，对每个节点进行细化，同时，注重收集意见建议，并做好活动资料的整理归档，不断提高团内活动的规范性、完整性。三是不断完善团干部沟通渠道，定期召开座谈交流会、工作汇报会，并组织基层团支部间互相交流学习、查找问题，不断提高基层团建工作的基础规范建设。
（五）改进工作，精确指导
针对基层团组织人员流动快的特点，定期组织团务工作培训，以提升整体基层团建工作水平。特别是新上任的团支部成员，要专门组织团务工作培训会，“面对面”、“手把手”指导基层团组织开展工作。同时，以创先争优活动为着力点，积极开展互帮互学活动，组织召开先进事迹报告会、青春故事分享会等活动，引导基层团支部在学习中找准团建方向。特别是在各类主题教育、志愿服务等活动中，要积极引导、带领、服务青年，不断提升青年责任意识、服务意识、大局意识和奉献意识，为企业持续发展汇聚正能量。
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一、国有企业党群工作和员工队伍建设概述
1、国有企业的党群工作
相对于其他类型的企业来说，国有企业的一个巨大优势在于政治方面的优势。作为国有企业的重要组成部分，党群工作能够帮助国有企业找到企业发展的正确方向，帮助企业在发展过程中能够紧随时代潮流。当前条件下，党群工作的一个重要目标，就是做好党建工作和思想政治工作，利用其特有的政治优势帮助企业在发展过程中取得更大的成绩。虽然国有企业现阶段的中心任务是实现企业效益的最大化，但是国有企业党群工作在国有企业的发展过程中意义重大。一方面，它能够保证国有企业始终坚持正确的发展方向，始终紧随社会主义发展步伐，始终站在人民群众的立场；另一方面，国有企业是支撑国有经济的重要组织，承担着推动国有经济发展的重大使命，只有做好企业党群工作，才能从根本上推动国有企业的发展，才能确保国有资产保值增值。
2、国有企业的员工队伍建设
国有企业的发展离不开员工的贡献和支持，一个没有了员工支持和维护的国有企业就像是“无源之水”、“无本之木”。而随着国有企业的飞速发展，国有企业在发展过程中竞争也不断激烈起来，在竞争中，要想不断发展并壮大，必须建立起一支素质较高、专业程度较高的优秀员工队伍，以带动国有企业的不断改革和发展。因此，在企业的发展过程中，必须要加强员工建设，帮助他们在实践中不断突破自我，自发组成一支高、专、精队伍，推动国有企业的发展。
3、国有企业党群工作和员工队伍建设的重要性
在国有企业内部，党群组织是它的政治优势，缺少了党群组织，国有企业就与其它的企业无异，也很难把握住国有企业的正确发展方向，更不能推动国民经济的持续性增长。而员工队伍是国有企业的另一大优势。国有企业在自身的发展过程中，通过不断的实践练习，能够选拔出一批具有专业技术的人才，将这些人才组合在一起，能够建立起国有企业的核心队伍，从而推动国有企业向规范化、安全化生产发展。在国有企业内部进行党群工作和员工队伍建设，能够保证国有企业在自身发展过程中坚持正确的社会主义发展方向，推动国有企业的发展。
二、国有企业党群工作与员工队伍建设过程中存在的问题
1、组织性不强
国有企业党群组织作为维护企业员工权益的一种党群组织，是企业和员工的良好纽带，能够帮助员工建立起一支优秀的员工队伍，在企业的管理中起到了重要的作用。当前，我国企业的员工队伍建设依然存在明显的组织性不强的问题。受到社会环境和现实情况的双重制约，国有企业党群组织形同虚设，企业自身对国有企业党群组织的重视度不够，对党群组织提出的反馈意见不能及时反应。党群组织在对员工队伍进行编排训练时没有强有力的职权，员工队伍与党群工作没有基本的联系，员工队伍在建设和发展过程中举步维艰。而在文化建设方面，国有企业党群组织除了组织员工队伍进行小型文艺活动外，很少举办其它大型国有企业活动，很多国有企业甚至一年也只有一两次活动。同时，很多国有企业员工在日常工作中就已经身心疲惫，在参加活动时又没有让人感兴趣的放松型活动，他们参与活动的积极性受到了极大的打击，在提到国有企业活动时往往都采取回避的态度。
2、员工素质不高
在国有企业实际发展过程中，由于有些员工素质不高，对于党群工作事宜也都不是很了解。由于日复一日的紧张工作，员工的思维方式都难以跟上时代的潮流，更缺乏创新。很多员工关心的是每天按时完成工作，同时，很多员工都怕做“出头鸟”，对自身权益的获取无能为力。而在员工队伍建设时，员工干部大多都只是从员工中选举出来的一些年龄较大的成员，更有些只是将员工队伍工作当作一种兼职。在维护员工权益方面，他们既没有能力，也没有意愿。企业不重视国有企业党群组织和员工队伍建设，对员工队伍干部的培养也不够，导致员工干部很难对员工起到积极的引导作用。
3、员工队伍作用小
员工和国有企业党群组织之间缺乏必要的联系，而员工队伍组织在实际行动中发挥的作用极小。在日常生活和工作中，国有企业党群组织和员工队伍都很少也很难与员工做好沟通工作。一方面，在工作时间，为了企业的利益，不能够与员工进行大批量谈话，而员工在一天的劳作中，身心本来就很疲惫，再加上家庭琐事较多，很难空出时间与党群组织进行专门性沟通；另一方面，员工干部大多也是身兼多职，任务繁重，他们很少有时间了解员工，大多数员工干部也不愿意与员工进行过多的交流，更别提经常对员工进行走访和慰问了。在国有企业内部，国有企业党群组织和员工队伍犹如鸡肋，难以发挥实质性作用。
三、构建良好的党群组织与员工队伍关系，推动企业的安全生产
1、相互配合，推动企业安全文化建设
国有企业党群组织在自身的发展过程中，由于组织群体的原因，经常出现定位不准确的情况。不仅在相关组织的章程中，在企业的管理制度中也早已明确了国有企业党群组织的定位在安全生产中的重要性和必要性。而一个企业想要进一步发展，就离不开党群组织的发展，离不开员工的发展，可以说，员工不能进步，企业必定不能进步。相对应，如果党群组织定位在企业中心工作之外，那么这个党群组织必定也是毫无生机的，所有的工作必定都是没有意义的。由此可见，国有企业的党群组织一定要找准自身的职责定位，建立好与员工队伍的重要联系，将安全生产作为企业中心工作的重要组成部分。
在日常生产和动员大会中，党群组织一定联合员工队伍做好安全生产的宣传工作，对工作人员严格管理，让每一个都牢牢记住自身的职责定位。同时，党群组织还要督促员工队伍开展安全生产培训并组织好安全生产活动，提高员工的安全生产技能，让他们在一场场安全生产活动中强化安全生产。在工作总结上，对全年安全生产工作完成得好的员工队伍要进行鼓励并提供一定的奖励，对安全生产工作完成得差的员工队伍要做好教育工作，帮助员工队伍进行再次培训，提高他们的安全生产认知，推动国有企业安全文化建设。
2、相互监督，积极发挥两者的联合作用
在生产一线发生了事故，必定是存在违章操作的行为。虽然安全生产要求的提出已经经历了很长一段时间，但是在实际工作中依然存在着情大于法的情况。党群组织在工作时“睁一只眼闭一只眼”，员工队伍不按照规章制度进行生产工作，企业制定的规章制度在实际施工过程中很难真正发挥作用。要促进安全生产工作的完成，党群组织和员工队伍之间必须要做到相互监督，积极发挥两者的联合作用，从根本上剔除“求和文化”，推动企业的发展。
好的制度要有好的员工去执行，才能将制度的作用发挥到最大化，让国有企业的安全生产工作发挥积极的作用。要发挥这种作用，党群组织要积极带头。在日常党群活动中，党群组织要积极构建严格遵守规章制度、严格执行规章制度的文化环境氛围，对企业中出现的不遵循规章制度的行为要严厉批评，强化国有企业的制度评判标准，推动国有企业形成统一的制度和理念，营造出人前人后一个样的良好工作氛围，真正意义上扭转情大于法的不良局面。而员工队伍对党群组织在日常管理中的行为要做出积极的监督，对党群工作中有问题的地方要及时指出，督促党群组织积极改正，推动两者的共同发展。
3、处理好两者的关系，推动国有企业的生产发展
由于员工队伍成员自身的素质问题，员工队伍存在一定的盲目性，党群组织在工作过程中，经常会遇到员工队伍建设与企业建设不和谐和员工不遵循规章制度等情况。很多党群组织成员一致认为，与员工队伍发生矛盾，员工又怎么会和谐呢？然而，情况恰恰相反。试想，如果没有严格的管理，在员工队伍出现问题的时候不及时纠正指导，企业安全事故频繁发生，那种“求和文化”繁育出来的企业根本不可能有和谐可言。而如果一个企业，上上下下都能够做好严格遵守规章制度，那么，整个企业的安全事故的发生率就能够降到最低，员工和管理者都不用为伤亡事件伤神劳心，企业自然会是上下同心，一片和谐。除此之外，处理关系不只是党群组织的任务，还是员工队伍的任务，更是整个国有企业的集体任务。员工队伍在发现某些党群人员利用工作职务之便牟取不正当利益的时候，也要敢于指出，一方面推动了党群工作的发展，另一方面，也能够树立员工队伍在国有企业的地位，有利于为国有企业员工谋福利。党群组织和员工队伍在实际工作中一定要处理好两者之间的关系，起好引导作用，让国有企业的每一个员工都参与其中，让他们将安全生产放在第一位，积极监督党群组织和员工队伍，推动国有企业党群工作和员工队伍建设，共同建立起和谐美好的国有企业。
四、结语
在国有企业的发展过程中，党群工作与员工队伍建设至关重要。一方面，党群工作为国有企业的发展提供正确的方向；另一方面，员工队伍建设能够为国有企业提供最基础的动力并为国有企业提供源源不断的活力。而党群工作与员工队伍建设依然存在着一定的问题，因此，在实际工作过程中，党群组织与员工队伍之间要相互配合，相互监督，并处理好两者之间的关系，发挥两者的积极作用，推动国有企业的生产发展。
【参考文献】
[1] 张全胜.国有企业党群工作与员工队伍建设关系探析.学苑，2013.16.
[2] 裴力.国有企业党群工作与员工队伍建设关系探析.企业文化，2014.05.
