引论:我们为您整理了13篇乡镇街道科普工作计划范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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二、工作内容与措施
1、思想高度重视,加强组织领导。强化单位主要负责人对防震减灾工作的组织领导,抓住有利时机,加大对单位员工防震减灾知识的宣传力度,做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位。
2、强化部门协作,实现信息互补。加强与县地震部门的交流与合作,积极配合县地震部门做好地震监测预报、震灾预防和紧急救援等相关工作,形成防震减灾的工作合力,努力实现资源共享、信息互补。
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二、组织开展知识产权联合执法活动
4月25日,xx县知识产权局联合工商xx分局、xx县文化市场行政执法大队三家单位10名执法人员,在县知识产权领导带领下,开展保护知识产权联合执法活动。此次联合执法是2016年xx县4.26知识产权宣传周系列活动之一。执法活动集中在城桥镇商业街进行,重点检查了有证音像制品门店和书店,电子类商品的专卖店及轻纺、家居建材、食品、药品、超市等市场,发放知识产权方面宣传资料(专利法、中国知识产权报宣传特刊、知识产权环保袋、4.26世界知识产权宣传画)500余份。
三、组织开展知识产权宣传活动
1、利用多种宣传载体,营造知识产权宣传周的氛围。一是制作知识产权宣传周口号与标语,悬挂和张贴在全县乡镇、主要街道和社区;二是通过乡镇科技网络和科技动员办公室把中国知识产权“4.26”特刊、知识产权宣传图片资科环保袋等送到企业、学校、部队、机关和社会团体。
2、开展科普早市活动
科普早市是xx县针对农村科普工作的特点开展的特色活动,持续十多年,得到xx百姓的广泛认同和喜爱,已经成为xx科普工作的品牌活动。在4月上旬,县知识产权局把多种知识产权宣传资料递送各乡镇,2016年xx县4.26知识产权宣传周,充分借助科普早市平台,开展广泛的知识产权宣传活动。在知识产权宣传周期间,多数乡镇开展了宣传知识产权的科普早市活动。
4月26日早晨,xx县知识产权局联合xx县科协、堡镇科协等,在堡镇开展科普早市活动。科普早市活动持续二个多小时,共发放中国知识产权报“4.26”特刊200多份,资料2000多份。
3、开展现场咨询活动
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20__年行政工作计划
交通局20__年普法依法治理工作计划
20__年度医院工作计划
镇土地所20__年工作计划
20__年全市民政工作计划
20__教师校本培训计划
20__年中学工作计划
镇政府20__年城建工作计划
20__年度宣传工作计划(乡镇)
镇政府20__年计划生育工作计划
镇农办20__年度工作计划
教务支部20__年度工作计划(,20__年1月6日,100)
镇政府20__年经委工作计划(,20__年1月6日,100)
20__年水务局工作计划(,20__年1月6日,101)
镇政府20__年工作计划(,20__年1月6日,152)
20__年护理工作计划(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作计划(,20__年1月6日,100)
主管医师个人工作总结(,20__年1月6日,154)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(,20__年1月6日,101)
区20__年计划生育优质服务工作计划(,20__年1月6日,101)
预防科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
公诉科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
20__年机关效能建设工作意见(物价局)(,20__年1月6日,101)
20__学年度第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,101)
地税局机关支部20__年工作总结(,20__年1月5日,112)
工商局党务工作汇报(,20__年1月5日,112)
工商银行分行20__年工作总结20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要点计划(,20__年1月5日,181)
团委办公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 党支部工作计划(,20__年1月2日,353)
学校卫生工作计划(,20__年12月31日,146)
20__年财务工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工会工作计划(,20__年1月2日,409)
20__工会工作计划(,20__年1月3日,265)
市经济商务局20__年工作总结和20__年工作计划(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作计划(,20__年1月3日,181)
20__-20__年审计工作发展规划(,20__年1月3日,150)
某中学20__-20__学年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林业工作计划(,20__年1月2日,154)
新城区教育督导室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
计生协20__年工作计划(,20__年1月3日,151)
通信部门20__年度工作总结及20__年工作计划(,20__年12月31日,180)
档案室20__年工作计划(,20__年1月3日,160)
公司党委20__年工作计划(,20__年1月3日,175)
20__电教工作计划(,20__年12月31日,142)
20__年度个人工作计划(,20__年1月3日,1265)
办公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
驻村工作突破年工作计划(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年经济发展三年规划(,20__年12月28日,281)
20__年档案工作计划(,20__年12月28日,220)
X村社会主义新农村建设20__年工作目标(,20__年12月28日,277)
社会治安综合治理20__年工作要点(,20__年12月28日,249)
20__年度爱国卫生工作计划(,20__年12月26日,325)
行政效能建设工作情况汇报(,20__年12月21日,227)
县宣教工作20__-20__年规划(,20__年12月21日,270)
20__年社区科普工作计划(,20__年12月19日,336)
20__年全市党委系统信息工作意见(,20__年12月19日,318)
平安社区建设工作计划(,20__年12月17日,389)
20__年社会治安综合治理暨平安建设工作计划(,20__年12月17日,531)
创建平安学校建设工作计划(,20__年12月17日,224)
20__年街道办工作要点与计划(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新农村建设规划(,20__年12月4日,427)
20__党支部工作计划(,20__年12月1日,3330)
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3、进一步规范人口学校建设。结合全镇服务网络建设,采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,在建设高标准的人口学校的同时,将社区人口学校建设纳入镇建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。
篇5
此次合作内容包括两部分,就是明确四川省科协的责任重点和巴中市政府的责任重点。四川科协工作重点为:一是促进巴中着力提高全民科学素质。包括逐步配备科普大篷车,推动巴中建设科技馆,支持巴中农村综合科普示范区建设,支持创建全国科普示范县(区)工作等。二是支持基层科普能力建设。指导巴中抓好社区科协、农技协的建设和发展,支持巴中建设农村综合科普示范区。三是助推企业科技进步。支持开展“金桥工程”、“厂会协作”、科技咨询等服务活动,支持加大高端人才引进,争取在5年内帮助巴中建立1家院士工作站和4家各具特色的专家工作站。四是帮助巴中科技人才成长。强化对巴中各类科技学会专兼职工作人员和会员的培训,支持巴中承办重要的学术会议。五是探索基层科普工作的路子。省科协将通过与巴中市的合作,在助推经济社会发展、创新科协工作模式和有效发挥专家人才的作用等方面进行试点,积极探索基层科普之路。
巴中市政府工作重点为:一是加强对科协工作的领导。充实和完善《全民科学素质行动计划纲要》领导小组,将科学素质纲要工作纳入市政府目标考核内容,把科协工作纳入全市经济社会发展规划,同部署、同落实。二是建立健全科协组织网络。支持建设好县(区)、乡镇(街道)、社区、企事业等基层科协组织,配齐配强各级科协领导班子,逐步改善科协工作条件等问题。三是切实加强科普能力建设。优先解决市科技馆建设中的具体问题,支持城镇、社区科普画廊等科普基础设施建设,支持农村科普“站、栏、员”建设,努力增强科普服务能力。四是全力做好保障工作。按照《科普法》及科普示范县创建标准足额预算科普工作经费,并随着财力增长逐年增加;切实解决好科协机构、编制等工作中的实际困难。设立巴中市青少年科技创新大赛奖励,充分调动青少年科技创新热情。
此次合作期限为五年,合作双方还明确了合作机制。一是加强组织领导。成立四川省科协与巴中市人民政府战略合作推进领导小组,双方分别确定一个牵头责任部门,并将其主要负责人作为联络员,保持密切联系与磋商,指导和协调合作工作有效开展。二是定期召开联席会议,共同制定年度工作计划,确定合作重点等工作。三是密切信息沟通。通过不定期制发简报、交流调研等多种形式,建立全方位、多层次的合作信息通报交流渠道,促进不断拓展双方合作范围、深化合作内容、提高合作层次,更好地服务巴中经济社会发展。
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继续在全区计生系统学习普及《国家人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规知识,纳入局党组中心学习组和机关正常学习内容,努力加强法律实施的培训工作,培训计生干部依法行政、文明执法的意识和能力,切实做到依法行政、文明执法,维护公民依法生育的合法权益。组织全区计生系统公务员、行政人员及卫技人员参加了市计生委举办的计生系统专业知识培训班,全面提高了全区计生干部的业务水平和依法行政能力。
(二)深化宣传,普及新型生育文化。
我们努力完善融理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传于一体的框架体系,搞好人口与计划生育宣传教育。以环境宣传教育为抓手,乡镇新增公益性宣传广告牌60块,各街道、社区场所建立了计划生育宣传专栏,完成了青年北路生育文化一条街的公益牌广告宣传和计划生育漫画走廊的立项施工,利用“5.29”纪念日,进行人口与计划生育知识街头宣传咨询服务活动,进一步宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识,引导群众转变婚育观念,努力培育进步的生育观念、掌握科学的生育知识,养成文明的生育行为,形成健康的生育氛围、建设新型生育文化。同时,充分发挥协会作用,结合省青少年健康教育、预防艾滋病宣传项目,创新开展有益的工作和群众性的活动,编印防治艾滋病折页11000多份、预防艾滋病知识链接200份,印发预防艾滋病宣传资料300多份,将青少年生殖健康和防治艾滋病宣传融入市8届和区15届科普宣传周活动,分别参加市文峰点、区江洲社区、西郊其林村宣传,发放宣传资料4000多份,接待咨询数百人次。区计生协会根据省编青少年生殖健康和防治艾滋病教案,结合我区情况进行乡镇、街道二级师资培训并深入到街道社区进行宣讲,受到基层和学校师生好评。
(三)提高服务质量,满足群众服务需求。
一是依法开展计划生育技术服务。认真贯彻实施《计划生育技术服务管理条例》及其配套文件,完善各级计生服务机构管理制度,规范医疗文书、工作台帐及手册的填写。严格执行《常用计划生育技术常规》,加强对技术服务的日常管理和监督,提高技术服务管理水平。
二是进一步规范计划生育服务网络功能。实施计卫联手,发挥计生服务阵地的功能作用。区指导站在开展与计划生育有关的临床医疗服务的同时,重点加强对基层技术服务的指导,结合开展项目提供力所能及的技术服务。乡镇中心站发挥区域内技术辐射优势,带动一般乡镇服务站围绕系列工程开展综合服务。一般乡镇服务站切实转向以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导、筛查转诊为主的健康促进工作。村(居)“二合一”服务室,通过举办培训班等多种途经,开展有针对性的生殖保健、避孕节育、优生优育、生殖健康知识宣传教育;药具发送;开展咨询服务和指导;协助妇女主任进行常规随访服务,并在力所能及的范围内配合做好母婴保健和常见妇科病、计划生育并发症的查治服务。
三是继续推进避孕节育和生殖健康促进系列工程。拓展知情选择内涵,形成“全过程、多层次、宽领域”的工作模式。加强与卫生部门的协作,保障广大已婚育龄妇女的知情权和选择权。从询问、检查、处理入手,规范随访服务工作,提高随访服务质量,使避孕节育并发症和不良反应得到规范化监测和防治。积极普及预防出生缺陷发生的科学知识,引导现孕妇女和相关人员服用营养素,接受TORCH检测和染色体检查等服务,减少病残儿的出生。规范开展生殖道感染综合防治工程。全面开展城区RTI综合防治工程。街道重点抓好宣传发动、组织上站工作,确保参查率。指导站重点抓好检查治病、资料整理及后续防治工作,确保治疗率、治愈率。截止5月底,城区RTI查治人数已达2500人。各乡镇结合3月份集中性管理与服务的时机,组织医疗队伍对未参加生殖道感染综合防治的已婚育龄妇女和已查出有疾病但未治愈的妇女进行了后续防治,全区参加后续防治的育龄妇女达15370人,患病率已由2002年前的62.94%下降至31%。
(四)抓好计划生育中心户整建工作。
我们认真总结去年计划生育中心户整建试点的经验和做法,抓住关键,规范运作,并在各乡镇全面推动,一是理清思路抓整建,明确整建的目标、要求,原则和方法;二是把举荐户长作为整建中心户、发挥作用的关键来抓。努力把计划生育中心户建成宣传教育点、信息采集点、村(居)民议事点、邻里互助点,筑牢乡指导、村服务、户落实、民自治“网底”,达到“户长发挥作用、服务每位群众、促进村(居)民自治、提高工作水平”的目的,目前整建合格率已达。
(五)改革统计模式,加强信息化建设。
初步建立城市计划生育现居住地管理机制,规范信息统计工作,将原由系统上报的信息改为群众本人报送到居住的社区,由各社区统一上报基础信息数据,保证了源头信息的全面准确。继续抓好源头信息的采集和与相关部门的信息校对,做好统计质量的核查和信息的督查,统计信息的准确率和及时率进一步提高。进一步规范信息管理工作,积极参与避孕节育和生殖健康促进系列工程的信息收集、开发和利用,使统计信息在科学管理和优质服务中的引导和评估作用得到进一步发挥。
(六)推进综合改革,提升城区计生工作水平。
充分发挥工人社区的先进典型引导作用,在全区建立和完善社区人口与计划生育管理机制。适应社会主义市场经济发展和城市社区建设的要求,建立和完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理机制,强化社区人口与计划生育管理职责,增强社区人口与计划生育管理、服务和自治能力。推进计划生育居民自治,整建计划生育协会组织,建立社区志愿者队伍,为社区居民提供人口与计划生育相关服务。居民自治率达90%。落实国家机关、企事业单位和社会团体法定代表人计划生育工作责任制,履行法定职责,共同参与人口问题的综合治理。街道与辖区内所有单位《计划生育目标管理责任书》签订率、社区居委会与辖区内所有单位《计划生育双向管理服务协议书》签订率均达85%以上。整合资源,打造计划生育社区服务新平台。各街道、社区根据社区建设的总体要求,把社区各方面的资源整合起来,努力把计划生育服务融入到社区建设之中。整合社区文化宣传资源,建立新型生育文化融入社区文化建设的工作机制,普及计划生育、优生优育、生殖保健等知识,促进社区群众生育观念的转变,提高育龄群众的知识普及率。整合社区医疗卫生资源,建立计划生育优质服务融入社区医疗卫生服务的工作机制,运用育龄妇女信息系统提供的信息,及时做好新婚、现孕、产后等对象的随访服务。整合社区社会化服务资源,建立计划生育综合服务融入到社区综合服务的工作机制,形成全方位的服务体系。
(七)突出重点,加强流动人口计生管理。
坚持以现居住地为主的原则,进一步明确了相关部门在流动人口计划生育工作中的法定职责,明确和落实流出地和流入地的职责,建立流动人口计划生育综合管理工作机制,在现居住地形成有效的管理和服务网络,将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务,并按规定把流入人口纳入计划生育事业费投入和总人口基数。与公安、工商等部门联系,加强流动人口《婚育证明》查验工作,主动为流动人口提供各项服务,《婚育证明》办证率和验证率达80%以上。把流动人口计生工作纳入统一考核。
(八)探索社保机制,努力解除群众后顾之忧。
一是维护群众权益,兑现落实独生子女父母奖励金优惠政策。针对全区双下岗职工,独生子女父母奖励金无法兑现的实际情况,切实深入基层,摸清情况,制定了具体办法,经区政府常务会议通过,即将付储实施。二是在市计生委的领导下,对全区的计划生育独生子女特困户、独生子夭折特困户、计生干部病故特困户和计生结扎后遗症特困户进行了调查摸底,登记造册,为下一步在全区建立社会保障机制打下基础。深入开展计划生育“三结合”,在帮助群众发展经济、勤劳致富、扶贫开发等方面形成强有力的利益导向,增强计划生育工作凝聚力。
(九)加强队伍建设,扎实开展争创示范区活动。
1、切实加强计生干部队伍建设。
一是加大改革力度,深化队伍素质。抓住社区居委会换届选举的契机,与有关部门配合争取选聘一批年龄轻、文化程度高的年轻同志充实到社区计生干部队伍。进一步深化人事制度改革,对乡镇计生服务站在编不在岗和在岗不在编人员情况进行了调查摸底,腾出岗位,拟与人事局配合,在全区公开招聘。初步制定了在乡镇计生服务站实行“竞争上岗制、绩效挂钩制、工作考评制、学习待岗制、公开招聘制”的五制改革方案,加强对年轻干部的培养,坚持德才兼备,不求全责备,选人不拘一格,用人所长。
二是切实加强思想建设。结合开展创建学习型机关和“两个务必”主题教育活动,在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。
三是切实加强能力建设。通过学习和实践,重点加强了四个方面的能力建设,即科学决策的能力、依法行政的能力、优质服务的能力、综合协调的能力。
四是切实加强作风建设。贯彻区委、区政府今年机关干部大会精神,认真执行作风建设的各项规定,努力解决在思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面存在的突出问题。提高广大群众对人口与计划生育工作的满意度,树立人口与计划生育工作的新形象。
2、扎实开展创建“十五”省人口与计划生育工作示范区活动。
一是认真总结“十五”省人口与计划生育中期评估工作的得失,制定了切实可行的整改方案,并认真组织实施,把工作的着力点放在为群众提供优质服务、提高工作水平上。
二是以创建活动为突破口,争取党政组织对人口与计划生育工作的重视和支持,明确和落实了相关部门的职责,推动各项工作的开展。今年4月20日,区委、区政府召开了全区争创工作大会,各系统部门、乡镇、街道均与区政府签订了目标责任书。认真研究人口与计生面临的新情况、新问题,在深化综合改革、创新工作机制上下功夫,在改革和发展中化解矛盾、解决问题,确保实现示范区目标。
二、下半年工作计划
1、深化计划生育宣传教育。进一步完善融理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传于一体的框架体系,搞好人口与计划生育宣传教育。继续开展“婚育新风进万家”活动,大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识,引导群众转变婚育观念,努力形成进步的生育观念、科学的生育知识、文明的生育行为、健康的生育氛围,建设社会主义新型生育文化。
2、着力推进优质服务系列工程。以全面提高避孕节育服务和生殖健康促进为核心,以群众需求为前提,以群众满意为标准,全面推进优质服务系列工程。积极探索系列工程融入实施、良性互动、整体推进的运行机制和模式,实现以项目促工程、以工程促服务、寓宣传、管理于服务之中的要求。
3、大力推进社区综合改革。按照社区综合改革总体方案要求,进一步完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理机制,强化街道、社区管理职责,落实法定代表人计划生育工作责任制,增强社区人口与计划生育管理服务和自治能力,力争100%的社区实行居民自治。
4、加快中心服务站建设。按照省、市要求,把乡镇中心服务站作为计生工作的“品牌”精心进行打造,力争房屋、设备、人员、内部管理、业务开展等方面全部达标到位,基本达到“技术优良、服务优质、环境优美、群众满意”的要求。
5、启动乡镇计生服务站人事制度改革工作。清理乡镇计生服务站在编不在岗人员,腾出岗位与区人事局配合,在全区公开招聘乡镇计生服务站卫技工作人员。选择一个试点乡镇,全面推广“竞争上岗制、工作考评制、学习待岗制、绩效挂钩制、公开招聘制”的五制改革方案。
篇7
省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来,市委、市政府高度重视,加强领导,明确责任,强化措施,贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》(丽政发〔〕11号)、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》(丽政办发〔〕75号)、《关于修订部门各类应急预案的通知》(丽政办发〔〕131号),提出了做好防震减灾工作的具体要求,各级各部门积极行动,狠抓落实。7月9日,永胜县召开全县地震应急准备工作会议当晚,姚安县就发生6.0级地震,地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情,开展应急工作;11月2日,宾川地震后,市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点,得到灾区干部群众的普遍赞誉。,市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》,明确各项工作的牵头单位和相关责任,为进一步做好全市防震减灾工作,提高预防和处置地震灾害能力,作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位,建立了跟踪检查、进度汇报工作制度,明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实<云南省人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施>工作分解及实施意见》(丽震发〔〕32号,制定了宣传工作要点计划。
《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》(丽政发〔〕1号)对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。一、目标任务是:普及防震抗震知识,进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。二、主要措施有:1.实施防震减灾科普宣传全覆盖工程,组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。2.做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机,利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介,采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式,广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。3.建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案,使防震减灾知识进学校、进单位、进农村、进社区。中小学校结合“三生教育”,认真开展防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练等活动。组建地震科普知识宣讲队,制作宣传展板、印刷宣传材料,定期到乡镇、街道、村庄进行宣传,扩大对社区、农村的宣传面。充分发挥新闻单位舆论宣传的主力军作用,改进新闻报道形式,采取群众喜闻乐见的方式,精心策划,周密安排,及时、主动开展防震减灾知识宣传。4.建立应对重大地震灾害新闻制度。新闻单位对地震事件的报道,必须坚持实事求是的原则,严格遵守新闻纪律,坚持正确的舆论导向,及时将信息通过正常渠道向社会公开,确保人心安定和社会稳定;以正面宣传为主,重点宣传报道党和政府对灾区群众的关怀、抗震救灾工作取得成效和抗震救灾中涌现出的先进事迹,动员社会各界群策群力做好抗震救灾工作。三、牵头单位:各区县人民政府、市委宣传部,四、协助单位:市政府新闻办、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科协、报社。
省政府十项重大措施和《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》具有很强的针对性、指导性、可操作性,对于指导当前和今后防震减灾科普宣传工作具有十分重要的意义。
全市防震减灾工作会议对开展好防震减灾科普宣传工作也提出了明 确要求。
二、防震减灾科普知识宣传资料按比例配发到各县级地震部门的情况。
到目前为止,省局为市发放了《云南防震应急自救互救手册》100件共0本、《宾馆酒店防震避震知识卡片》7000份、《防震避震常识手册》100件共0本、《防震减灾科普知识100问》50件共10000本、《防震避震科普常识挂图(小)》800件2万套共16万张、《防震避震科普常识挂图(大)》400件1万套共8万张、《中华人民共和国防震减灾法挂图》20件共400套、《防震减灾科普宣传蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500张、《防震减灾科普知识宣传蝶片-地震来了怎么办》5件共750张、《地震灾害自救常识》碟片4件共800张,《防震减灾基本知识问答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0级特大地震应急大行动画册》20件共200本。内容丰富、形式多样的科普宣传资料为我们深入全面开展好防震减灾科普宣传教育奠定了基础、提供了条件。
市地震局收到宣传资料后,及时将宣传资料按各区县人口比例分发到各区县地震局,同时将各区县地震局科普资料发放补助经费及时下达给区县地震局。各区县地震局也及时深入农村乡镇,利用集市等时机,将宣传材料及时分发到学校师生、干部群众、来丽游客手中。
三、及时向学校、乡村、政府部门、酒店等分发防震减灾科普宣传资料情况。
市地震局重视科普资料发放工作,收到省局配发的宣传资料后,市地震局召开专题办公会议,研究安排强化宣传工作,并初步制定了工作计划及内容,就宣传工作专门进行安排部署,对区县地震局提出了要求,要求各区县地震局利用“2·3”地震、科技活动周、防灾减灾日等有利时机,针对性开展强化科普宣传,在全市范围内形成科普宣传热潮,形成合力,以大规模、大声势达到大成效。
市地震局以点带面,为社会主义新农村建设指导员联系乡永胜县顺州乡中学、新河村中学、小学及村民送去了《防震减灾科普知识》、《防震减灾知识100问》等科普材料共4000册,做到联系村中小学及群众人手一册,做到了家喻户晓、人人皆知。为市属大中小学校师专、实验学校、云南大学旅游文化学院等发放了知识挂图和宣传资料,做到人手一册。
市县党委、政府文件交换系统向市县两级党政领导及党委、政府部门发放了新修订的《防震减灾法》、《防震避震常识手册》、《地震知识100问》及市地震局编印的《建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》等宣传材料。
通过全市司法系统、中小学和市政科普宣传专栏广泛张贴《防震减灾法》及《防震避震科普常识挂图》宣传挂图。
积极协调市旅游局,由市旅游监理公司将省地震局配发的酒店宾馆防震减灾科普知识宣传插页7000份分发给全市三星级以上酒店宾馆。由于市酒店宾馆客房标间达5万多,省局所发材料严重不足,将实际情况上报省局震防处。
在市、县、区人大、政协“两会”隆重召开之际,市、县、区地震局为与会代表和委员发放《地震知识100问》、《防震避震知识》等防震减灾科普知识材料,面向来自全市各个地区、各条战线、各个界别、各级领导、各种民族的代表具有广泛代表性,向他们开展专门的科普知识宣传取得了带动示范作用。
在新春佳节之际,市地震局为全市中小学地震兼职宏观信息员寄去了春节慰问卡和防震减灾知识挂图、dvd、《防震避震知识》、《地震知识100问》,为全市中小学在新的一年开展防震减灾科普知识宣传提供了条件。另外,还为市抗震救灾指挥部成员单位及分管领导寄去了防震减灾科普知识材料及《市建设工程地震安全性评价与抗震设防要求管理政策法规汇编》。共寄出防震减灾知识材料3000余份。
市县(区)地震局以学校为重点将省局配发的宣传资料及时发放给各学校,做到人手一册,宣传挂图做到了入班、入村。玉龙、古城、永胜、华坪、宁蒗各区县地震局还组织了科技化宣传、乡镇街天强化集中宣传、交流会强化宣传等活动,深受广大群众特别是农民朋友的欢迎,宣传效果极为理想。
永胜县地震局于7月10日召开全县防震减灾工作会议,向与会代表《防震避震常识》、《地震知识100问》共234本;于8月3日在永胜县大安乡召开“地震应急救援准备工作培训会”,向参会人员发放宣传资料800册、dvd光盘10盒;9月在县教育局召开全县中小学校校长会议时,向参会人员发放dvd光盘《蟾童》120盒、《地震100问》和《防震避震常识》1000份;于9月23日组织参加了永胜县“全国科普日”活动,开展地震知识咨询,摆放防震避震宣传展板,向过往群众发放宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料,近千人次观看展板,发放宣传资料多份。在民主广场的科普画廊内展出8平方米的宣传材料;11月19日,积极配合省地震局地震科普大篷车宣传组开展科普宣传活动。组织全县乡镇分管领导、县直地震应急指挥部成员单位主要领导共80人举办了科普宣传报告会。科普大篷车到十字街进行街头宣传,播放《蟾童》、《应对地震灾害自救互救常识》等防震减灾科普音像片。发放《防震避震 常识》、《地震知识100问》等地震科普宣传材料近5000份;12月11日我局召集全县十五个点的宏观观测人员进行集中培训。并发给宏观观测人员宣传折页、《地震100问》和《防震避震常识》等宣传材料多份。
玉龙县地震局在纪念汶川5.12特大地震一周年之际,向全县各部委办局发放地震宣传知识手册1500余份。以全国首个防灾减灾日为契机,积极开展了地震科普知识宣传月活动,到玉龙中学、玉龙县五中、白沙中学开展了防震避震常识宣传和地震应急演练,取得了明显的效果,共发放地震知识宣传手册余份。
古城区、华坪县、宁蒗县地震局也积极开展科普宣传六进活动,及时将防震减灾科普宣传材料发放到机关、企业、社区、学校、单位、家庭。
四、利用防灾减灾日、“11·6”等时机开展宣传活动情况。
在防灾减灾日、“11·6”等时机,市地震部门都认真落实防震减灾科普宣传年度计划要点要求,切实做好重点时段防震减灾科普宣传工作。全市地震系统充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介,通过开展讲座、上街咨询、发放宣传材料、刊登文章、播放宣传片、张贴挂图、悬挂横幅、播放标语口号、短信宣传、知识竞赛、网络宣传、通过公共汽车发放宣传材料等方式,走入社区、乡村、机关、企业、学校,有重点、有针对性地开展了大量的科普宣传活动。切实做到了报纸上有文章、电视上有画面、网络上有专栏。全市中小学校结合“三生教育”,以防震避险知识宣传、中小学防震减灾科普示范学校创建、中小学防震避险应急逃生演练为重点等,广泛开展了防震减灾科普学习宣传活动。
5月12日前后,全市地震系统深入基层农村、小区、中小学、幼儿园、企事业单位。以中小学师生为重点,实施了科普知识全覆盖工程,发了科普宣传材料近20万份,开展知识讲座20场。在5月12日,与全市各主要减灾职能部门一道开展了规模大、影响大、效果好的现场宣传咨询活动;全市电视台共播放宣传片600分钟(含重播、新闻)、宣传口号共40余条。
2月3日,在大地震14周年之际,市、古城区、玉龙县地震局联合开展了纪念1996年“2·3”大地震现场科普知识宣传教育活动。市、区、县地震局全体干部职工到红太阳广场、束河古镇等地向行人发放《地震知识100问》、《防震避震常识》、《科协网络通讯“5·12”专辑》等地震科普知识宣传材料,回答行人有关防震避震方面的问题,讲解介绍防灾减灾法规。本次活动共发放地震科普知识材料5000余份,圆满完成了宣传任务,对进一步提高了公众的防震减灾意识起到了积极作用。按照市地震局的要求,永胜、华坪、宁蒗县地震局也在2月3日当天开展了科普知识宣传教育活动。在县城市政广场和主要街道开展现场宣传,县挂宣传标语条幅3幅,发放科普知识读本共6000份、开展现场咨询780人次。
在每年的“11·6”防震减灾科普宣传周,全市地震部门都认真开展了形式多样、内容丰富、成效果显著的科普宣传教育活动。
五、各级防震减灾科普示范学校建设情况
市高度重视防震减灾科普示范学校创建工作,并把此项工作作为防震减灾科普知识宣传教育的重要内容。强调创建工作要以“加强校舍安全建设”为基础,以“普及防震减灾科学知识、倡导科学防震避震方法、提高应急避险能力为宗旨”,以“学校科普宣传教育和紧急避震逃生演练”为重点,以“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会,确保一方平安”为目标,开展了经常性培训宣传和演练工作,通过全市各级教育、地震部门的共同努力,全市中小学校防震减灾科普意识普遍增强、应急避险能力有力提高。
到目前为止,古城、玉龙、永胜、华坪、宁蒗各县地震局都建立了两所县级防震减灾科普示范学校。古城区祥和办事处白龙潭小学、永胜县第四中学两所学校被评为云南省首批科普示范学校。永胜县“红石崖·天坑”地震遗址于被中国地震局评为国家级典型地震遗址。全市初步形成以学校为重点的防震减灾科普示范教育网络,正在发挥示范、带动、影响的作用。
六、其他防震减灾科普宣传教育工作情况
积极争取省局支持,《市防震减灾科普宣传教育》专题dvd蝶片制作项目得到省局支持。投入15万元,将立足实际,强化人对本市多地震的市情了解,切实增强忧患感、责任感,并从思想根源重视防震工作、做好应急工作、全面提高防震意识,融合现实性、观赏性、教育性、艺术性于一体,为实施防震减灾科普宣传全覆盖工程提供较好的教育素材。dvd宣传片已进入制作后期。
积极组织代表队参加了全省防震减灾科普知识竞赛,并取得了全省第二名的好成绩。认真组织全市师生收看省电视台少儿频道每月一期的防震减灾科普宣传片《地震百科》和全省防震减灾科普知识大赛电视录相。
积极配合省地震局开展“防震减灾科普大篷车”活动,11月18-19日,在古城区、永胜县开展了大规模的科普宣传活动,通过举办讲座、巡回宣传、发放材料等方式向市民及游客宣传防震减灾科普知识。
加强对市防震减灾网的管理、更新、维护工作,按照把网站建设成为信息公开、政务公开、接受监督、强化宣传的重要平台的目标,充分利用网络新兴媒体优势,强化防震减灾科普宣传工作,取得了明显成效。
利用广播电视覆盖面和影响面广的优势,协调市电视台不定期播放科普知识宣传片,广泛开展防震减灾科普知识宣传教育。电视台综合频道分别于5月12日、综合频道于1月31日黄金时间晚8:05分播放了《汶川地震启示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《应对地震灾害—公众自救互救常识》等宣传片,并于次日在公共频道重播,效果显著。积极开展每年的政风行风直播热线活动,向广大听众介绍了市防震减灾事业成就,就感兴趣的科普常识问题回答了听众提问,广泛宣传了地震工作和科普知识。在召开全市防震减灾工作会议、全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理座谈会、科普示范学校创建、利用纪念日开展防震减灾科普教育活动、组织学校科普知识讲座及紧急避震逃生演练、全市地震系统年度工作会议召开、防震减为重要活动、农村民居地震安全工程和校舍安全工程积极推进情况,市广播电视台、日报都及时进行定传报道,有力地宣传了防震减灾工作和科普知识宣传教育工作。在新修订的《防震减灾法》颁布、地震纪念日之时,各级党委、人大、政府分管领导都在《日报》及网等媒体上刊登署名文章,广泛宣传防震减灾政策、法规和知识。利用《年鉴》、《腾飞-建国六十年纪念册》、《统计年鉴》等媒介广泛宣传了防震减灾工作和科普知识。
永胜县积极争取世界宣明会资助,制作乡土宣传手册,举办科普知识讲座,把乡土科普宣传资料送到学校、送到贫困山区,把防灾知识作为扶贫、扶智的重要内容,体现了以人为本、民生为先的理念,深受贫困山区人民的喜爱。
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为切实加强对世界自然遗产保护工作的组织领导,区人民政府成立区世界自然遗产保护工作领导小组,由区长任组长,常务副区长和分管副区长(常务)任副组长,区自然遗产保护办、区建设局、区林业局、区旅游局、区水务局、区财政局、区司法局、区交通运输局、区民政局、区教育局、区公安分局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区文体广电新闻出版局、市交警支队直属二大队、区畜牧水产局、区档案局、区旅游产业公司、森林公园管理处、各乡镇人民政府为成员单位。领导小组办公室设在区自然遗产保护办,具体负责日常工作。
二、工作职责
区自然遗产保护办:负责区世界自然遗产保护工作的综合协调和督查督办,指导监督区世界自然遗产规划的实施和资源保护工作。牵头抓好世界自然遗产保护宣传工作;负责核心景区建设项目核准登记。
区建设局:参与建设项目选址核审;负责建设项目初步设计审查报批工作,负责建设项目施工报建和质量安全监督管理;查处核心景区内加工预置砖、预置板等违规违法行为。
区林业局:贯彻执行国家林业法律、法规和方针、政策;负责实施动植物资源普查,建立动态档案(珍稀、濒危动植物、古树名木),并制定保护措施;负责定期开展生物多样性调查,完成调查评估报告;规划、建设动植物科普馆;巩固植树造林、退耕还林、封山育林成果;落实森林防扑火措施,严厉打击毁坏植被违法行为;加强核心景区森林病虫害防治工作,做好森林病虫害预测预报和动植物检疫工作,制止不符合规定的外来物种进入核心景区;制止在核心景区内捕猎野生动物和非法经营野生动物行为;负责索溪峪林场区域违法建设行为的管控。
区旅游局:负责制定景点轮休计划和旅游高峰期游人疏导方案,禁止超容量接待游人;建立景观档案;设立景点标示标牌;负责进入核心景区的科学考察、标本采集、影视片拍摄的管理;对旅游从业人员进行世界地质公园、世界自然遗产保护等方面的知识培训。
区水务局:制定核心保护区内水资源保护规划;负责向水体新建排污口的管理;严禁在核心保护区内挖砂,严禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水;制止向河道、水体倾倒垃圾和其它固体废弃物的行为。
区财政局:负责门票收入和资源有偿使用费的使用及管理;落实世界自然遗产保护专项工作经费。
区司法局:负责将保护自然遗产资源的有关政策法规纳入年度普法宣传、普法培训和普法考试的内容,全面提高全区干部职工、景区居民保护世界自然遗产资源的法律意识。
区交通运输局:规范核心景区车辆营运秩序,打击非法营运行为。
区民政局:负责核心景区居民生活费的发放;对核心景区建坟行为和宗教场所实施有效管理。
区教育局:负责在全区中小学生中开展自然遗产保护知识的教育宣传,让保护世界自然遗产观念深入到中小学生心中。
区公安分局:负责对核心保护区内烟花爆竹、孔明灯等带有明火的空中飘移物燃放行为的管理。
区环保分局:加强核心景区环境质量监测,重点对大气、水、声等方面的环境质量现状进行监测分析,定期环境质量公报,及时提出改善措施和保护建议;严把建设项目环境准入关,杜绝重工业污染项目落户;严格管理保护区内现有排污口,科学制定污染防治方案,监督污水处理设备正常运转,确保达标排放。
区国土资源分局:依法办理核心保护区内新建项目用地相关手续;协助联系地质遗迹、地质稳定性调查,负责地质灾害隐患点的排查及拟定防治方案;制止开山、采石、采矿、烧砖瓦、烧石灰和采集化石、钟乳石、开展攀岩竞技表演等损害地质地貌的行为。
区规划分局:负责风景名胜区规划管理及建设项目规划监督管理工作,具体负责风景名胜区内建设项目报批工作;负责编制景区景点详规;负责抓好核心景区违法建设管理。
区文体广电新闻出版局:负责相关新闻宣传报道工作,将世界自然遗产保护宣传与社区文化活动相结合,积极开展世界自然遗产保护宣传活动。
市交警支队直属二大队:负责核心景区车辆交通安全管理。
区畜牧水产局:牵头抓好核心景区捕鱼捉虾等管控工作。
区档案局:负责收集世界自然遗产保护的相关文字、图片、影像等资料,存档备案。
各景区办事处:负责所辖核心景区景点监管,制止在石壁上题词、雕刻、作画行为;负责临时服务点秩序的管理,制止张贴商业广告行为;负责相关责任区的森林防火、违法建设的管理。
区旅游产业公司:负责核心景区垃圾清运;负责在游客集散地及门票站设立自然遗产保护科普宣传牌;负责车辆、建筑材料进入景区的管控工作。
相关景点单位(公司、公司):采取有力措施,保持经营范围内自然遗产资源的真实性和完整性。
森林公园管理处、各乡镇人民政府(街道办事处):认真履行属地管理职责,重点做好违法建设的管控,资源保护的监管,森林火灾的防扑工作。
三、工作要求
(一)要全面做好自然遗产保护宣传
全区各级各部门要通过手册、墙报、宣传牌、互联网等多种形式进行自然遗产保护的宣传工作,尤其是将《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》、《世界文化和自然遗产公约》等法规和世界地质公园等知识在全区干部职工、景区居民、景区从业人员、全区中小学生和中外游人中进行全面宣讲,让保护世界自然遗产真正成为人们的自觉行为。
(二)要切实履行工作职责
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一、一年工作计划:
制定一年工作计划,明确一年的工作任务与目标。根据上级的指示精神和本辖区的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作具体步骤。根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,制订预定克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。在实践中进一步修订、补充和完善计划。
二、排查工作
每年一次排查严重精神障碍患者,并常态化排查工作。及时发现新患者,及时与镇、区慢病、派出所联系,并及时更新患者信息。收集没有明确严重精神障碍患者诊断,但有危险性倾向的人员信息,再建议其立即到上级专科医院诊断治疗的同时,上报区精神病防治专业机构。
三、新发现患者的档案建立和录入
及时为每一名新发现患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。
四、接受家属咨询工作及宣传工作
每年两次对家属进行教育培训严重精神障碍方面的知识及政策。鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练,指导患者参与社会活动,接受职业训练。与病人家属进行交流,发放精神病科普宣传资料,讲解精神病人护理知识,消除社会对精神疾病的歧视和误解。
每年四次宣传重精方面的相关知识。进一步加强精神卫生知识的宣传,以多种形式开展健康教育,积极普及《精神卫生法》等法律知识。
五、随访工作
对于纳入管理的患者,每年至少随访4次,其中面对面随访2次,病情严重者应每月随访一次。每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息,督导患者服药,防止复发,及时发现疾病复发或加重的征兆,给予相应处置或转诊,并进行危机干预。
六、健康指导工作
作为严重精神障碍患者的家庭成员,应该掌握一些对患者的护理知识,这样才会帮助患者早日摆脱疾病所带来的困扰。每季度随访患者时指导家属和病人正确认识坚持服药的重要性。定时定量服药,不擅自停药和减药。
七、免费体检工作
为确保严重精神障碍患者管理项目顺利开展,逐步建立综合防控措施,为严重精神障碍患者提供健康干预,有效降低危险行为,提重精神障碍患者与其家庭的生活质量,结合实际,制定免费体检工作计划。
出于保护患者的隐私同时为缓解我辖区严重精神障碍患者体检时的排除心理以及紧张感,我院借助老年人体检工作一同进行,体检主要分一般状况,生活方式,一般查体,各脏器功能。以及重要的辅助检查。
因每年上半年老年体检量多,检验科室工作量超负荷,加上重精患者的病情多变性,重精患者的体检集中在患者量少的下半年进行,如有特殊情况上半年也可以做体检。
八、评估工作
每季度为管理的严重精神障碍患者做病情评估,防止患者发生伤人毁物事情发生。严重精神障碍患者在纳入管理的时候,由区级及以上专业医疗机构进行一次全面评估,检查患者的精神症状和躯体疾病,为确定严重精神障碍的患者建立健康档案,并做危险性评级。评级共分五级,对三级以上的患者会同镇派出所及村居干部进行重点管理,监督其及时服药、必要时住院治疗。
九、家庭医生签约
认真学习上级主管部门的各项政策,进一步加强精神卫生知识的宣传,以多种形式开展健康教育,积极普及《精神卫生法》等法律知识。认真执行家庭医生职责,为有需求的签约服务对象提供各项服务。开展居民的健康管理工作,运用适宜技术,进行一般常见病、多发病的诊疗,为签约居民建立健康档案,按规范进行动态管理,执行医疗、基本公共卫生服务的各项规范和制度,为有需求的签约服务对象提供与上级医院的双向转诊、专家预约和专家会诊服务。
十、组织管理工作
按上级要求制定工作计划、排查计划、宣传教育计划等各项计划,明确卫生院严重精神障碍患者的医生、护士等工作人员职责,建立建全随访制度、排查工作制度、双向转诊制度等各项工作制度,做好严重精神障碍患者评估工作、健康指导工作、家庭医生签约,免费体检工作等管理工作。
十一、档案管理方面
所有档案一式两份,个人信息表内容及地址、电话有变化的,按要求更新。没做体检的患者应在体检通知单里写明不做体检的原因并签字放入档案里。
十二、应急处置
按上级要求成立应急处置小组,明确职责及工作流程,及时安全高效完成严重精神障碍患者管理应急处置工作。
在现场临时性应急医疗处置完毕后,卫生院医护人员应每天随访一次。连续2次随访病情稳定后可停止随访。如果现场临时性应急医疗处置未能达到预期效果,应及时与派出所联系转到精防机构精神科门诊留观或精神科紧急住院治疗。
十三、双向转诊工作
双向转诊分为上转和下转。
上转:由社区卫生服务中心及乡镇卫生院转诊至精神病专科医院。下转:由精神病专科医院转诊到乡镇卫生院及社区卫生服务中心。
转诊对象为辖区内患有严重精神障碍的常住人口。
转诊疾病种类为、1、精神分裂症2、情感性精神障碍 3、偏执性精神病4、分裂情感性精神病5、癫痫所致的精神障碍6、中度、重度、极重度精神发育迟滞以及伴有精神障碍的精神发育迟滞。
工作要求是1.坚持知情同意原则,充分尊重患者及家属的知情选择权。2.对转诊不合作的患者,应尽量争取家属的支持,必要时与街道残联、社区工作站工作人员和患者单位联系,协助转诊。3.患者表现暴力、攻击、冲动、伤人或自伤,有肇事肇祸倾向时,可联系辖区派出所协助转诊。特殊或紧急情况可与上级专科医院联系。
十四、失访、死亡患者的管理
失访、死亡患者单独管理。应在国家网里及时准确录入失访,死亡日期,死亡原因,并制作表格报至相关部门。
十五、做好保护患者隐私工作
家属要求保护隐私的,应尊重家属意见,做好保护隐私措施。
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二、农村科普工作的指导思想
坚持以科学发展观指导农村科普工作,为经济社会全面协调可持续发展服务,围绕科协为科技工作者服务、为提高全区人民科学文化素质服务的根本理念,全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《纲要》),紧密结合*区农业农村工作实际,普及科学技术知识,弘扬科学精神,传播科学思想和科学方法,提高广大农民和农村青少年的科学文化素质,为建设社会主义新农村做出更大贡献。
三、农村科普工作的总体要求及目标
以农业生产第一线的农民和农村青少年为重点工作对象。提高农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力;提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力;提高农村青少年学习新知识、运用新技术、健康成长、科学生活的能力;提高农村公众反对愚昧迷信,革除陈规陋习,识别和抵御的能力。
以宣传科学发展观为重点内容,促进科学发展观在农村的树立和落实。要结合建设社会主义新农村的要求和农村的特点,重点普及先进适用技术,宣传和普及保护生态环境、节约水资源、保护耕地、健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等观念和知识,在农村形成崇尚科学、追求知识、科技致富、文明生活的良好社会风尚。
以搭建农村社会化科普服务平台为主要工作方式,有效发挥科普工作主要社会力量的作用,动员、支持社会各方面力量共同开展科普工作,集成并共享科普资源,通过社会化的农村科普工作,惠及广大农民群众。
以提高基层科普服务能力为突破口,逐步形成为农民和农村青少年提供科普服务的长效机制。切实加强农村科普队伍和基层组织建设,丰富农村科普资源,发展基层科普设施,使农村科普工作总体薄弱的状况得到显著改善,使农民参与科普教育的机会与途径明显增多。
四、围绕宣传科学发展观,广泛开展群众性、社会性、经常性的科普宣传活动
科普宣传活动是增强广大农民和农村青少年科技意识,在农村营造崇尚科学、追求知识、科技致富、文明生活的良好社会风尚的有效形式,是动员社会力量共同参与农村科普的重要平台。要以宣传和普及科学发展观为主要内容,以农民和农村青少年为主体。要与农民文化娱乐生活相结合,采用他们易于理解、容易接受和乐于参与的内容和方式。要注重活动的策划和对活动效果的评估,把公众参与和动员社会资源的程度作为评价科普活动的主要指标。
要着力抓好全国科普日、科技活动周、青少年科技传播等重点科普活动。要把面向农民和农村青少年的科普宣传作为活动的重点。科技下乡活动要不断创新形式、丰富内容,形成动员科技工作者常下乡的工作机制。鼓励和支持农村基层科普组织、社会团体、企事业单位和农民开展形式多样、生动活泼的科普活动。
加强科普示范基地和科普示范户建设,广泛开展科普示范活动。充分利用社会资源,创建集技术示范、科普宣传和培训为一体的农村科普示范基地,支持它们健康发展,发挥好它们的示范带头作用。
五、充分利用各类农村教育培训资源,进一步加强农民科技培训工作
科技培训是广大农民和农村青少年学习科学知识和实用技能、提高科学生产和科学生活能力的重要途径,是农村科普工作的主要方式之一。要坚持“实际、实用、实效”的原则,开展面向农民的科技培训,注重培训工作方式的创新。积极与组织、宣传、农业、科技、教育、文化、卫生、劳动和社会保障、工会、共青团、妇联等有关部门和社会团体共同完成各级政府实施的农民科技培训项目;充分利用远程教育等现代传播方式,积极参与全国农村党员干部现代远程教育试点工作;充分发挥各级学会、农村致富技术函授大学(以下简称农函大)、农村专业技术协会(以下简称农技协)等在农民科技培训中的作用。农技协是农村基层重要的科普组织和科普工作平台,是农民专业合作经济组织的重要形式之一。要坚持农技协“民办、民管、民受益”的原则,联合相关部门和社会有关方面,扶持农技协做大做强,指导农技协发挥好科普示范作用。“*”期间,中国科协、全国性学会和地方科协将重点扶持1万个农技协。各级科协组织要积极争取国家、省、市的支持,为农技协营造良好的发展环境,支持农技协得到各方面的服务。
六、围绕素质教育和思想道德教育,加强农村青少年科技教育工作
提高广大农村青少年的科学文化素质,是实现全民科学文化素质在整体上有较大提升的关键。各乡镇和基层科协要积极配合教育部门全面推进素质教育,深化农村基础教育改革,组织科技工作者参与农村科技教育资源建设,结合地方特点开发与科学课程相结合的低成本科学体验活动,增强农村青少年对科学技术的兴趣,培养良好的科学态度、情感和价值观。积极开展农村科技教师和科技辅导员培训,提高他们实施科技教育的能力和水平,促进农村中小学科学教育质量的提高。
积极开展农村青少年心理生理健康宣传教育,在农村进行“保护环境节约资源”、“珍爱生命远离”、“预防艾滋病知识”等内容的巡回展览。针对经济困难、进城务工等家庭中农村青少年存在的心理问题,有针对性地开展心理健康知识宣传,提高他们抵抗挫折、克服困难的能力。
整合校外科学教育资源,充分利用省、市科技馆、科普大篷车和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活动设施,在农村青少年思想道德教育和科学文化素质培养中的重要作用,建立校外科技活动场所与农村学校科学课程相结合的有效机制。“*”期间,中国科协优先支持“科技馆活动进校园”项目在农村试点,同时支持地方科协开展农村科技辅导员、科普员培训。区科协要积极争取上级科协的支持。
七、围绕推进科普工作、促进区域科技进步,深化全国科普示范城区创建活动
全国科普示范城区创建活动是全面推进我区科普工作的重大举措,是通过推动科普工作发展促进区域科技进步,进而促进区域经济发展的有效形式。
创建工作要以贯彻实施《纲要》、提高区域公众科学素质作为根本任务。要坚持“党政主抓、科协牵头、部门协作、社会参与”的原则,在提高重点人群科学素质、增强基层科普服务能力、优化科普工作社会环境等方面发挥示范带动作用,率先实现农村科普工作的有关目标。
科学普及和科技创新是科技工作的两个重要方面,区科协要与科技部门加强在区域科技工作中的协调配合,逐步把创建科普示范城区作为实施“科技富民强区”计划的基础条件。
各乡镇党委、政府和基层科协要把农村科普工作与创建全国科普示范城区活动有机结合起来,积极开展科普示范乡(镇)、社区(街道)、村创建活动,带动农村科普工作发展。
八、推进“一站一栏一员”建设,切实增强基层科普服务能力,逐步形成农村科普工作的长效机制
建设乡村科普活动站、科普宣传栏、科普员,是新形势下加强农村基层科普服务能力的重要举措。活动站是在乡村组织农民开展科普活动的阵地,宣传栏是农民身边的科普信息窗口,科普员是根植基层、直接面对农民的科普工作者,三者是一个有机的整体。“*”期间,力争在全区60%以上的行政村建成“一站、一栏、一员”,并发挥有效作用。
要坚持新建、完善和利用相结合,主要依托农村中小学、乡镇党校、村党员活动室、农村化技术学校、文化站、科技大院图书室、农村现代远程教育接收点等设施和有条件的乡镇企业、农技协等各类基地,通过充实健全其科普功能,建设乡村科普活动站;与农业、科技、组织、宣传、教育、文化、卫生、民政、工会、共青团、妇联等部门共建,以争取财政资金和吸纳企业资金相结合的方式,建设科普宣传栏;主要在乡村科普组织中的骨干、基层干部、教师、科技人员、回乡知识青年等乡土人才中选拔乡村科普员,加强培训和指导,提高他们开展科普活动的能力,使他们成为农村基层科普队伍的骨干力量。
各乡镇党委、政府和基层科协要在工作指导、科普资料、设备、经费等方面,对“一站一栏一员”予以支持。区科协会同相关部门负责对乡村科普活动站、科普宣传栏、科普员进行具体指导、日常管理和培训,并为他们创造必要的工作条件,使之成为农村基层科普活动的主要依托。科普活动站要定期开展活动,科普宣传栏要及时、定期更换内容,科普员要利用“一站一栏”开展经常性的科普活动。同时要积极争取国家、省、市科协对“一站一栏一员”建设的支持。
九、加强农村科普队伍和组织网络建设,支持基层提高科普服务能力
基层科协组织是科协面向农村开展科普工作的关键环节。各乡镇党委、政府要关心和支持基层科协的队伍建设,区科协要指导基层科协按照章程规定正常开展活动,发展乡(镇)、村级科协组织、农业技术推广机构、农村专业技术协会等农村科普组织网络,加强业务指导、项目引导,优化工作环境,推动农村基层科普组织发展。
加强包括农村科技、教育、传媒工作者,农民技术人才,科协及所属学会、农村基层科普组织的工作人员等在内的农村科普队伍建设。充分发挥广大科技工作者在农村科普中的突出作用,组织科技工作者开展科技下乡,与乡村、农技协等开展结对服务,支持科技工作者服务“三农”的项目。加强基层科协农村科普专兼职干部的培训,提高他们的工作能力。加强农村科普志愿者队伍建设,鼓励和支持教育、传媒工作者、离退休科技工作者、科技青年志愿者和高校学生参加农村科普工作。
十、深入贯彻落实《科普法》,营造有利于农村科普工作的良好环境
各级要认真贯彻落实《科普法》,把科普工作纳入科技工作全局,纳入国民经济和社会发展规划,列入工作的重要议事日程。结合区划调整的实际,制定农村科普工作计划;制定和实施更多、更有利于农村科普工作发展的政策;经常调研科普工作情况,及时解决科普工作中的困难和问题;将农村科普工作纳入各级部门目标管理和干部业绩考核制度。
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(一)开展条例的学习宣传。一是印发了《关于学习宣传和贯彻实施<省防震减灾条例>的通知》、《关于开展<省防震减灾条例>颁布实施一周年宣传活动的通知》等相关文件,对条例学习贯彻进行部署,组织开展了条例的宣贯培训班和“学条例、履职责、强效能”知识竞赛活动,通过全员参训、以赛代训等活动的开展,让全市地震工作者熟悉条款、了解规定,从而更好地贯彻执行条例。二是向社会各界宣传条例。在《法制报》上刊登“依法防震减灾,共建平安”宣传我市防震减灾法制建设;省防震减灾条例颁布实施一周年期间,利用电视台影视频道观众收看多、覆盖面广的特点,连续3天在黄金时段播放滚动字幕,提高条例在群众中的认知度,在市政府大楼门前摆放宣传展板,向机关工作人员宣传条例,让机关工作人员了解、关心防震减灾工作,从而更好地支持防震减灾。
(二)推进条例的贯彻实施。一是出台防震减灾指导性文件。在认真学习领会条例精神的基础上,组织人员对我市防震减灾实际进行调研,以市政府文件印发了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》,确立了当前和今后一个时期防震减灾工作的主要任务、工作重点、工作举措,为我市防震减灾工作依法行政提供了重要保证。二是行政权力网上透明运行。将防震减灾行政权力项目进行再清理,保留了《建设工程抗震设防要求审定》、《建设工程场地地震安全性评价结果的审定》、《改建、扩建工程对地震观测环境造成危害的项目审批》和《在地震观测环境保护范围内开采地下水和注水审批》四个项目,制定了行政审批服务流程再造方案,缩短了行政许可时间,保证了行政权力网上公开透明运行。
(三)推进目标任务的落实。一是强化目标分解。召开了全市防震减灾工作联席(扩大)会议,市领导与各市(区)分管副市长签订了2013年防震减灾工作目标管理责任书,将市政府与省政府签订的主要目标责任层层分解落实。二是健全跟踪机制。完善日常工作及时备案、目标任务季度汇报、重点工作进行点评等工作机制,建立了市(区)地震局长每季例会制度,回顾总结工作落实情况,提出下季度工作的主要举措。三是加强目标督查。8月以政府办名义印发了《关于对2013年度防震减灾目标任务完成情况进行督查的通知》,对各市(区)防震减灾目标任务完成情况进行阶段性检查,9月组织召开了全市防震减灾目标任务推进会,总结、点评各市(区)重点目标任务的落实情况,确保目标任务的全面完成。
二、推动各项工作转型升级,防震减灾体系建设进一步加强
今年来,我局紧紧围绕市委确定的争创全省转型升级示范区、建设美好的大局,立足现有基础,加大科技和经费投入,提振工作效能,全力推进防震减灾各项工作转型升级。
(一)地震监测研判水平不断提升。一是注重震情监视。始终牢固树立“震情第一”的观念,制定了《市2013年度震情监视和短临跟踪工作方案》,强化春节、国庆、十时段震情跟踪监测,全年共监测M1.0级以上地震119个。二是组织震情会商。按照月、季、年中、年度和临时震情会商规定,组织震情会商13次,编发《震情通报》13期,组织编写的《市2013年震情趋势研究报告》获全省第二名。三是指导市(区)台站的建设。主动服务姜堰强震台、苏姜堰10井数字化改造、泰兴测震、强震台和靖江形变台的建设,从与省地震局沟通联系到台站的规划建设,多次上门指导、跟踪服务。四是进一步做好群测群防工作。明确了乡镇分管防震减灾工作的负责人,明确了乡镇(街道)兼职从事防震减灾的工作人员,共跟踪处置非地震异常现象4起,新增宏观测报点2个。
(二)震害综合防御能力不断提升。一是抗震设防管理工作稳步推进。制定印发了《市建设工程抗震设防要求管理办法》,进一步加强了对全市新建、扩建、改建工程的抗震设防监管和地震安全性评价工作,今年来对主城区41个建设工程的抗震设防要求实施了行政许可(其中地震安全性评价工程17个),靖江市依法对69个建设工程进行备案(其中地震安全性评价工程4个),姜堰市对56个新建、改建、扩建工程抗震设防要求进行了审核,(其中地震安全性评价工程8个)。二是活断层探测工作有序推进。成立了活断层探测与危险性评价项目工作小组,组织开展了项目的招投标,省地震工程研究院、北京震科工程监理有限责任公司中标,并分别与我市签订了该项目的技术服务合同和监理合同,中标单位认真履行合同,组织人员编制项目的实施方案和监理规划,实施方案通过了中国地震局地质研究所邓起东院士等八位专家的评审,近期将按照实施方案进场施工。三是推进地震安全示范社区、示范学校建设。指导靖江市城西等7个社区创建地震安全示范社区的创建工作,确保7个社区创建成省地震安全示范社区,开展对已创建成功的11个省级地震安全示范社区回头看活动,确保巩固创建成果,充分发挥示范引领作用。
(三)应急处置能力不断提升。一是推进全市地震应急预案的修订和应急演练工作。先后与教育、卫生、住建、通信、供电、供水、供气等部门联合发文,对学校、医院等人员密集场所和城市基础设施经营管理单位地震应急预案的编制工作进行动员布置,全年共指导232所学校、93家医院、3个通信、3家供电、6个供水、11个供气部门的编制地震应急预案并进行备案管理。制定印发了市乡镇(街道)地震应急演练方案,指导靖江、姜堰、兴化、海陵、高港等地区的5个镇街开展了地震应急桌面示范演练,检验了预案可操作性,提高了部门协同应急能力,推进了地震应急工作在乡镇的开展。二是组织开展地震基础数据的收集录入工作。以市政府办文件印发了《关于做好地震应急基础数据收集工作的通知》,组织召开了基础数据收集工作布置会,多次上门收集整理,共整理表格40多套,输入和整理数据条目2601条,数据约12000多个,在规定时限内完成了基础数据收集录入上报。三是地震应急视频系统建成。认真做好了项目的论证、设计、招标、施工、调试等工作,实现了我市与省局及兄弟市信息互联互通、应急数据共享、同步视频传输,为增强我市应急指挥能力提供有力的技术保障。四是开展地震应急处置与反思。受扬州4.9级地震发生波及后,我市及时启动有感地震应急处置预案,第一时间震情、调查受灾情况、派出现场工作组赶赴灾区援助,通报震情信息,释疑解惑,消除了市民的恐慌,维护社会稳定。组织召开了全市地震应急工作研讨会,研究和落实切合我市实际的应急措施,强化部门责任。承办了第五届省苏北地震应急协作联动区联席会议,认真开展地震应急检查工作,切实推动全市地震应急快速响应工作有序开展。
(四)防震减灾宣传工作不断加强。一是加强宣传指导。认真学习贯彻全国防震减灾宣传工作电视电话会议精神,组织各市(区)委宣传部、市联席会议成员单位集中收看,进一步明确防震减灾宣传工作重点,制定印发了《全市防震减灾宣传工作意见》和“防震减灾日”、科普宣传周开展宣传工作的通知,认真部署宣传教育工作。二是借助媒介优势普及知识。在《法制报》登载宣传防震减灾工作的文章;争取“12345”行风热线上线机会,宣传地震知识,认真解答市民疑问;在影视频道常年普及防震避震知识。同时利用互联网传播快、覆盖广的特点,在门户网地震局网站上动态信息141条、震情信息133条。三是扎实开展“六进”活动。“512防灾减灾日”,在海陵区政府广场举行“防灾减灾日”广场宣传活动。“728唐山地震纪念日”,深入城南街道沁莲社区开展唐山大地震纪念日宣传活动,发放资料、播放科普专题片。组织人员赴高港、兴化中小校开展专题讲座,取了良好的效果。据不完全统计,今年全市共发放宣传资料3万多份,组织大型宣传活动20多场,直接受众十多万人。
三、狠抓地震系统队伍建设,防震减灾工作效能进一步提升
干部队伍建设是做好防震减灾工作的基石。一年来,我局积极加强人才招引,切实加强干部队伍建设,努力打造一支奋发有为、充满活力、风清气正的地震工作队伍,有力推动了防震减灾各项事业的发展。
(一)作风建设常抓不懈。一是全面落实党风廉政责任制,党组书记与党组成员签订的2013年度“一岗双责”责任书,做到党风廉政建设与防震减灾工作同部署、同落实、同检查。积极配合做好组织、编制、审计部门做好了“三责联审”驻点审查工作。二是切实做好预防职务犯罪工作,及时调整预防职务犯罪工作领导小组成员,制定2013年度预防职务犯罪工作计划,把预防工作制度化、规范化,制定市地震局党风廉政建设暨职务预防犯罪工作责任分解表,将责任层层分解、明确到人。组织开展风险点排查、观看廉政电教片等活动,将职务预防犯罪工作真正落到了实处。三是认真抓好民主监督。组织召开党员领导干部民主生活会,开展述职述廉,接受群众民主评议;组织召开行风监督员会议,主动征求社会各界对防震减灾工作的意见和建议,强化监督。
(二)主题教育不断深化。一是深入学习领会十精神。组织全局人员全程收看十盛况,聆听同志代表第十七届中央委员会向党的十所作的报告,召开十精神学习宣传贯彻会,专题学习十报告。二是深入开展“三解三促”活动,局领导多次赴挂钩的海陵育才社区、兴化黄界村慰问贫困群众、解决实际困难,为促进社区、农村发展出谋划策,慰问金发放、工作经费支持,真正做到科学发展向上攀登,联系群众向下扎根;三是深入开展各项主题教育活动。组织党员开展“支部晋位、党员争先”、“党员义工服务”等活动,党员的宗旨意识、服务意识得到了全面提高;抓住全市开展公务员职业道德主题教育实践活动的有利契机,积极开展“六个一”活动,进一步增强全局人员的服务意识和责任意识;积极推进机关效能建设,开展“勤廉履诺强效能”大讨论活动,全局同志认真对照标准,查问题找差距,深刻反思工作不足,积极撰文建言献策,营造了良好工作氛围,有力提振了工作效能,有效推动了我局各项工作的发展。
(三)学习培训优化创新。一是走出去开展学习调研。组织各市(区)地震局长和市局相关处室负责人赴丹阳市、连云港市地震局学习,拓宽视野,学习经验,推动工作的开展;二是业务培训。邀请市政府办李恺副主任对全局干部和各市(区)地震局部分人员进行公文写作培训,进一步提高全局人员公文写作能力;邀请省局监测中心、测震台网中心专业技术人员对全市地震系统工作人员进行地震观测分析知识培训,提升专业水平。三是沉下心进行课题研究。“市防震减灾工作发展体系研究”课题作为地级市唯一代表在全国防震减灾政策研究成果交流与研讨会上交流发言,《市地震局年度地震趋势研究报告(2007-2013)》获省地震局2013年度防震减灾优秀成果二等奖,《地震谣传的成因分析与对策思考》在《大众社会科学》发表。
2013年工作打算:
全市防震减灾工作将围绕“党的十精神”的学习贯彻,以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨,以“防震减灾十二五重点项目”的有序实施为主要抓手,不断加强地震监测、震灾防御、应急救援三大工作体系建设,全力推进全市防震减灾事业科学发展。重点做好以下几个方面的工作:
(一)“两个推进”。一是推进“12322防震减灾公共服务平台”建设。与12345政府服务热线接轨,实时接受群众防震减灾知识咨询,适时提供地震震情信息,实现地震信息网络管理、数据传输、信息服务与共享、政务信息传递与等。二是推进“数字化深井综合地震监测台阵”建设。重点做好2000米超深井前期论证,推进十二五重点项目的落实,形成区域地震前兆和测震观测台阵,实现对及周边地区地震异常变化的有效监控,提高地震活动监控和地震速报能力。
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1、加强组织领导。自被批准成为省知识产权区域试点单位以来,区委、区政府和市局领导高度重视我区试点工作,对试点实施工作分别给予了很多关心和支持。区领导多次专题听取区科技局、区知识产权局等部门关于全区知识产权工作的情况汇报,督查试点工作的实施进度,对试点工作提出具体要求,协调解决工作中的困难。在网络体系的建设、工作机制的完善、组织领导的加强、资金费用的保障等方面都推动了试点工作的顺利进行。
为推动我区知识产权工作整体迈进,促进区域试点工作的开展,2004年7月,区政府发文成立了xx区知识产权试点区创建工作领导小组,加强试点的领导,2005年7月,我区专门成立了区知识产权联席会议领导小组,并落实了知识产权联席会议制度。联席会议领导小组针对全区知识产权试点工作开展情况,能召集各成员单位开会,为试点工作出谋划策,落实各项政策措施,研究解决具体问题,推动试点工作取得实效。2005年8月,区政府及时调整充实了区省级知识产权试点区创建工作领导小组,进一步提高知识产权工作的组织化程度,为知识产权工作顺利开展提供强有力的组织保障。
2、健全管理体系。2004年初,两级政府分别批复同意设置xx市xx区知识产权局。5月,区知识产权局在区科学技术局挂牌成立,为适应经济社会发展和政府职能转变的需要,2005年6月,区编委对科技局(知识产权局)的“三定”方案进行了修订。新修订的“三定”方案确定在科技局(知识产权局)内设知识产权科,并明确知识产权科的职能。为此,局党组及时从局机关落实配备2名专职管理干部,负责知识产权管理的各项工作。并安排了专门的办公场所、硬件设施和专项经费。这些都为在全区范围更好地统一管理和协调知识产权工作,规范知识产权领域活动,提供了很好的组织保证。
与此同时,我们还建立了区、乡专利及知识产权工作三级管理网络体系,各乡镇街道和工业系统都分别成立由分管领导带头,技术部门有关人员参加的专利及知识产权工作班子;每个村委会和居委会也都指定一名知识产权工作联系人;各工业系统也有1-2家企业作为知识产权重点联系单位,对这些单位,区局实行定期跟踪,及时服务。
3、完善相关制度。为推动试点工作取得实效,区知识产权局制定并实施了《试点工作实施方案》,我们着力从制度入手,建立和完善包括目标考核、激励支持等知识产权工作各项制度。2005年10月,由区知识产权局调研论证和提议,经区长常务会议讨论通过,xx区正式设立了专利申请资助专项资金,并配套出台了《xx区专利发展资金管理办法》。《办法》规定:今后区政府每年将从本级财政预算中安排xx万元用于对全区单位和个人专利申请的资助、专利宣传培训工作的补贴、专利授权的奖励、专利考核工作奖励等。2005年12月,区财政专门拨付xx万元专利发展资金,其中用于资助专利申请费用xx万元。
去年,区科技局起草、区政府办下发了《xx区三项经费管理办法》,《办法》明确规定申报区级三项经费的科技项目,必须拥有自主知识产权。之后,区委、区政府下发《关于推进工业企业发展的若干意见(试行)》,《意见》特别提出,区政府对新批准的省“重点领域企业知识产权战略推进计划”实施项目最高可给予10万元的一次性奖励,支持鼓励企业开展自主创新,主动实施知识产权保护。
最近,由区科技局、区知识产权局会同区财政局共同研究制订的《xx区鼓励科技创新奖励暂行办法》已在区长常务会上获得原则通过。《创新奖励暂行办法》加大了对创新发明和科技成果转化的奖励力度,对促进企业形成自主知识产权、加快产业结构调整和高新技术产业化进程具必将有较大的促进作用。
4、严格目标考核。为提高全区特别是乡镇街道对专利和知识产权工作的认识,推动企业技术创新步伐,促进全区科技进步,我们注重强化对知识产权工作的目标考核,以此推动知识产权工作的有效开展。每年年初,知识产权局会同区科技局将专利申请量、知识产权试点企业、专利等与其它科技工作目标一道下达到各乡镇街道,以区政府名义,将专利申请量等知识产权工作指标纳入对各乡镇、街道的三个文明特别是经济工作综合考核目标体系,从而将知识产权管理纳入科技创新工作的全过程。年中,科技局和知识产权局对各乡镇、街道知识产权工作进行督查,年底统一组织考核和验收。此外,区知识产权局近年来还与各乡镇街道知识产权工作的负责同志,专门签订了知识产权工作目标责任书,进一步加大了考核工作的力度和要求。
二、努力强化各项措施,推动试点工作取得实效
两年来,在知识产权试点工作中,我们立足区情,强化措施,注重宣传,狠抓服务,把试点区工作各项目标任务和责任要求落到实处,努力推动试点工作取得实效。
1、强化宣传培训,营造良好的知识产权保护氛围
宣传培训是知识产权工作的基础环节。我们把宣传培训作为重要工作加以落实,有针对性地组织开展多形式大范围的宣传和培训活动,良好的工作氛围。
①培训经常化。2004—2006年,我们连续三次在“4.26”世界知识产权日,分别举办了主题为“知识产权与自主创新”、“创新与知识产权保护”和“保护知识产权,促进创新发展”的大规模知识产权专题业务培训。培训由知识产权局邀请外地专家面向全区企事业单位负责人和科研人员进行,培训重点是知识产权重要性、基础知识和实务,其内容均以较强的针对性,受到参训人员的好评。2004年,区知识产权局专门刻录了xxx多盘相关内容的光盘在培训现场免费分发给参训人员。
此外,区知识产权局还充分利用每季度一次的“送科技下乡”、“科教进社区”和科普宣传周等各项活动,开展相关内容的宣传工作。为提高广大市民和农民的科技素质,提高全社会知识产权保护意识打下扎实基础。
②宣传基层化。区知识产权局每年年初根据市下目标,精心制订全区知识产权宣传培训工作计划,到各乡镇、街道和社区宣传专利及知识产权保护的法律法规,举办各类知识产权知识学习班。针对全区知识产权保护工作实际情况,在明确重点对象的同时,我们把触角延伸到基层,重点对知识产权工作相对基础薄弱,法律意识淡漠的广大社区、乡镇、农村,尤其是xxx、xx等乡镇进行知识产权保护的普法宣传。在2004年四次科技“三下乡”活动中,我们印制了有关专利申请的条件、方法、程序和知识产权保护的法律法规等资料,深入基层,现场分发资料,接受咨询。2005全区今年共发放知识产权工作宣传材料xxxx多份。近年来,区知识产权局、专利事务所工作人员的足迹遍及全区全部乡镇、街道和骨干企业。今年5、6月份,针对企业员工掌握商品专利和知识产权相关知识的迫切需要,应市区xxxx超市邀请,我区知识产权局派专人到该企业,就专利和知识产权保护的有关法律法规,特别是商品包装上专利标识的正确鉴别和假冒、冒充专利的有关知识及分别作了两场专题讲座,参加培训的企业管理人员和营业员共计达xxx多名。
③氛围浓郁化。每年围绕“4.26”世界知识产权纪念日,区知识产权局通过制作过街横幅、发放宣传资料、现场答疑、知识竞赛、制作专题网页,发送群体短信等各种形式,在全区城乡进行知识产权保护的宣传咨询活动,每年服务人群超过xxxx人,较好地营造了知识产权保护的浓郁氛围。在一些重要的宣传日里,我们在市区xxxx广场等地举行纪念“4.26世界知识产权日”等宣传咨询活动,专门设立宣讲咨询台,把有关企业知识产权的战略管理、保护知识产权的十大措施、真假专利巧识别等资料散发给前来咨询的各方面人士;每年的科普宣传周期间,我们都组织人员参加在xx和xx广场等地举办大型宣传咨询活动,通过发放宣传资料,知识竞答,现场解答问题,深化企业和全社会对于知识产权及其保护意义的认识,增强了广大市民的知识产权保护意识,这期间前来进行专利咨询及接受知识产权保护普法宣传有数百人次。
④工作外显化。为扩大全区知识产权工作的对外影响,我们借助区政务信息系统和省市知识产权部门信息系统两大渠道,加强对外宣传,及时报道全区知识产权工作动态。2005年由区知识产权局编写相关信息6篇,在省知识产权局网站、xx市科技信息网站、《xx日报》和《xx信息》等各类媒体上稿件、信息8篇。
2、狠抓服务工作重点,提升企事业单位知识产权保护能力
知识产权工作的重点在企业,企业是实施技术创新的主体。近年来,我们结合省知识产权试点区工作的要求,把推进企业知识产权管理工作作为重点,深入企业,强化各项服务,激发主体意识,努力提升企事业单位知识产权保护能力,促进企业自主创新能力的提升,推动全区知识产权保护工作向深度和广度发展,。
①帮助企业实施知识产权管理推进计划。按照推进计划的要求,我们通过政策引导和宣传培训两大措施,提高企业申报专利的热情,促进企业强化知识产权保护意识,帮助企业落实知识产权管理的机构、人员、经费、职责等各项制度,对企事业单位知识产权管理工作进行业务指导。通过努力,到2005年年底,全区已有xx集团、xx电子、xx机械、xx电器、xxxx公司等x家企业加入全省知识产权管理推进计划企业。典型企业的示范,有效带动了全区企业的知识产权管理工作。我们还把列入知识产权管理推进计划的企业作为重点联系和服务对象,组织知识产权中介机构为它们做好知识产权、咨询和策划服务。
②推动专利项目产业化发展。我们将产业化实施作为最终目标,重点对区内xx集团、xx建材、xx数控机床等产业化试点企业开展服务,支持帮助企业在专利项目产业化实施过程中的各项工作。2005年区科技局帮助xx集团xxxxxx有限公司的xxxxxxxxxx项目申报了省重大科技成果转化资金。该项目实施前期已拥有多项自主知识产权,其中xxxxxxxxxxxxx技术获得国家发明专利,一种xxxxxxxxxxxxx等技术获得x项实用新型专利。在项目申报过程中,区知识产权局抓住项目具有自主知识产权的亮点,会同区科技局多次上跑省厅,下跑企业,为专家、为企业、为项目及时提供服务,大大提高了项目申报的成功率。该项目于2005年12月份通过省科技厅审核,项目实施期内省科技厅、省财政厅将下拨总额超过1000万元的专项资金用于该项目产业化。
今年,区科技局帮助申报的新产品项目xxxx有限公司的xxxxxxxx项目是一项完全由企业技术人员自主研发,自主创造和拥有知识产权的发明专利实施项目,是我区专利产业化实施的又一成功范例。
③加强专利信息服务。为加强专利管理,充分发挥专利信息的作用,我们近年建立了全区以数控技术为代表的专利信息库,面向企业开展专利信息服务,帮助单位和个人进行技术查新,专利文献检索,引导企业在技术创新过程中自觉利用专利信息。仅2005年区专利服务机构为企业提供专利检索、专利咨询等服务达xxx多人次。
3、严格行政执法,探索知识产权保护新路
近年来,我区严格执行知识产权行政执法有关文件的精神,专门配备行政执法人员依法开展执法活动,积极参与和组织了城区知识产权执法的各项专项行动,区知识产权局共有x名同志取得知识产权行政执法证。
2004年底,区知识产权局根据《xx市保护知识产权专项行动实施方案》的要求,选派执法人员对主城区食品、医药领域的流通企业进行了专利执法检查。通过人员培训、商品登记造册、抽查取证、专利检索核查等环节。对经销x种涉嫌冒充专利产品的相关企业进行了立案查处。较好地维护了城区商业零售业的市场秩序,积累了专利行政执法的工作经验。
2005年4月上旬,区知识产权局为配合对2003—2004年度知识产权管理优秀商业企业的复查挂牌活动,在城区范围对xxx超市、xx商场等部分商业零售企业假冒、冒充专利商品及其它专利侵权商品进行了联合执法检查。此次检查对涉及专利标识不规范企业发出了整改通知书,对xx起专利侵权案件进行了撤柜查处,初步净化了知识产权保护的社会环境,维护了专利商品生产厂商的合法权益。11月下旬,区知识产权再次组织力量到市区xxxx超市开展了流通领域知识产权联合执法行动,共查出x件专利标识不合格商品。
三、试点区工作回顾与今后打算
回顾两年来我区的知识产权试点工作,我们在政府给予的重视和支持、管理机构的建设和工作体系的完善、专利申请量和授权量的增长、专利技术产业化和企事业单位知识产权战略的推进,以及知识产权信息利用服务、中介机构的支撑、行政执法、宣传培训等方面都做出了大量的努力,取得了长足的进步,基本完成了省知识产权试点区的各项指标。
但对照省知识产权试点区工作的要求,我们感到还有很多薄弱环节和不足之处。全区上下知识产权保护的意识有待进一步加强和普及;企业知识产权主体的积极性有待进一步激发;知识产权工作机制还有待进一步完善和提高;专利申请量在面上分布还不平衡,专利申请量中发明专利的比例还不高;知识产权宣传培训工作还要进一步抓紧抓实;知识产权行政执法的方式方法和效果还要不断探索加强。这些都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。在今后工作中,我们打算:
1、深入扎实地推动试点区建设。按照试点区建设的要求,认真总结经验,查找问题,继续深入持久地开展各项知识产权试点工作,力争早日创建成省知识产权示范区。
2、落实好各项工作措施。重点针对省“企业知识产权管理推进计划”和市“百企三创工程”计划,组织全区高新技术企业和民营科技型企业,认真落实各项具体工作措施,引导和促进企业开发和保护自主知识产权、自主品牌和自主标准,着力提升企业的自主创新能力和核心竞争力。
3、继续深化宣传培训。组织专家在党政机关、企事业负责人,企业管理人员、技术骨干和企业一般技术人员三个层面深入开展各种类型的宣传和专业培训工作,营造知识产权保护的良好氛围,推广传授知识产权保护工作实务,提高相关人员素质。
4、认真执行相关激励政策。切实执行有关规定,认真兑现知识产权工作各项奖励扶持政策,进一步充实完善激励措施,调动企业和科技人员的创新热情和积极性,努力探索推进企业自主创新的新路。
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2、武安广播电台AM93.4旅游音乐频道是我市及邯郸地区收听率最高的电台频道,为借助这个广阔平台做大力宣传,我院继续与93.4旅游音乐频道合作,电台的整点报时由我院冠名播报,在整点报时后,同时向听众宣传医院惠民举措,让更多群众在第一时间得到医院各项动态。
3、院领导非常重视《新武安》报和院报的出版与发行工作,为把报刊办好,提升一个较高的档次,扩大发行范围,突出医院文化特色,院领导组织安排专人积极向相关单位学习取经,并多次征求、采纳院内和武安报社相关专业人士意见及建议,以稿件内容严格筛查把关为总要求,不断提升报纸整体质量为目标,继续在武安报社创办武安市中医院专版,每月两期,全年共24期。同时继续与我市“健康保健协会”合办《武安中医苑》院报,每月一期,印刷量为4000份,发放范围为院内职工、患者、市直各单位、各乡镇卫生院、村卫生室和中兴路沿街门市等,向更多读者宣传医院、传递健康。
二、网络宣传
为使医院宣传工作全方位、多渠道进行,在做好医院微信公众号的基础上,于7月份正式对外开放了自己的网站,利用网络平台把我院良好形象展现给更多人群。具体工作由院办室负责,主要包括内容整理、上传、更新等。目前,网站每星期最少更新4次,微信每星期最少更新1次,主要包括医院的最新医疗动态、医护面貌、医院建设、科普知识等等。据统计,我院微信公众号粉丝量现已达10488人,网站日浏览量达400余次。11月份开通了新浪微博,目前正在维护中。
三、下基层宣传工作
为加强中医文化的宣传普及,大力宣传我院中医文化建设、诊疗技术、诊疗环境等,使我院各科室医生走进乡村,零距离、面对面接触患者,让更多群众了解中医院、走进中医院。在“中医文化进乡村”的基础下,今年5月份以来,又开展了“中医文化进社区”为主题的大型义诊活动,在我市社区、街道为广大市民免费体检。截止目前,共组织42人次,活动共接待就诊咨询群众600余人次,免费检查260余人次,发放中医健康教育宣传资料12种,共计5000余份。
四、印刷宣传资料
一年来,我院就医环境和各科室的诊疗技术、医疗设备有了飞跃式的变化,就诊病人日益增多,社会知名度不断提高,医院收入持续增长,为感谢新老患者对医院的支持和对医院各项工作的认可,院领导决定,印制挂历10000份,发放对象为医院门诊和住院患者、健康保健协会会员、22个乡镇卫生院及本院职工。
五、其他方面
在做好网络、报刊、媒体等宣传的同时,医院与城乡公交车合作,在每辆车上粘贴医院宣传广告,共计达190余条,另一方面充分调动本院职工的宣传积极性,努力使每个职工都成为宣传员,利用本院职工的私家车,粘贴医院宣传广告,共计100辆。同时,在邯武快速路口投放一个150平米的高炮广告牌,使医院社会效益日益增长,知名度不断扩大。
六、17年宣传工作计划
2016年的宣传工作是在忙忙碌碌中度过,今后,在16年工作的基础上,不断开拓新的宣传领域,完善院内的宣传平台,做好宣传队伍的建设,提高宣传意识。医院宣传部门要和各科室信息宣传员要默契配合,精诚团结,使我院在社会的影响力再上一个新的高度。
(一)打造一批知名中医
中医药是我国几千年流传下来的文化瑰宝,被誉为“中国古代第五大发明”, 一直是我们保健养生、防病治病的重要方法。近年来,随着生活水平的不断提高,人们对健康的要求越来越高,逐渐从生病就医转向未病先防,对养生保健的重视度不断增强。因此,传统的理疗已成为当下社会的“热门”产业。我院应与时俱进,在创新的同时,充分运用自身的中医优势,把针灸、推拿、理疗、中医儿科、中医妇科、中医内科等中医药特色疗法进行大力推广和宣传,扩大社会知名度,吸引更多的患者走进中医、了解中医,使中医事业在我市更加发展壮大。
(二)打造特色品牌科室