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Keywords: highway; Maintenance; management
中图分类号:TV738 文献标识码:A 文章编号:
我国公路建设发展速度较快,传统的养护管理措施已经不能适应现代化公路建设的需求。目前我国公路养护管理过程中红暴露出了一些问题,如公路养护管理仍采用事业型的管理体制,严重影响了公路养护技术的提高和管理的成熟;重建设轻养护观念仍然存在;全国性的统一的养护方案仍然比较缺乏;养护所投入的资金较少,导致养护科技含量较低等等,正是由于这些问题的存在,导致我国公路建设受到阻碍。
一、进一步完善公路养护管理体制
完善公路养护管理体制是促进公路养护管理工作的一项基础条件。因此,必须建立相关的管理体制,完善相应的责任机制。公路管理部门应结合当地实际制订出一套切实可行的公路养护管理办法,建立相应的规章制度,明确各级责任,拟定公路养护质量评定标准和与之配套的奖惩机制,并逐级签订公路养护责任书,明确养护管理人员管养的路段、养护质量要求、责任、工资等。负责相应地段的交通协管员要定期对各线的养护质量进行检查考核,并按奖惩机制予以兑现, 以促使管理措施到位。县级公路管理部门应做好行业管理工作,充当公路养护管理的监护人,着重做好养护质量的考核工作,做好养护资金专款专用的审核工作。
二、加大先进养护设备投入
确保公路实现良好、安全运输的大趋势就是养护机械化。随着我国公路运输事业的快速发展,公路通车数量也不断地在增加,对于现在工程技术规范的要求机械化难以实现,公路的经济效益和社会效益无法得到充分的发挥。此时必须引进较先进较科学的养护设备,使得公路养护的速度和质量都能够不断地加快。对于基层的公路养护段,可以引进一些小型的养护机械,其具有成本低、效率高、质量高的优势,例如小型扫路机、小型铲雪车、小型压路机等等。作业转场时,工具车可由人工进行搬运,不需要用专门的配备吊车。除此之外,养护档案应该在公路养护段中建立,实现施工的电子化,并且使病害路段能够拥有自己的电子病历、以及各种资料,从而使得养护成本得以减少。高等级的公路养护肯定在各方面的要求会更高。此时就需要引进国外较先进的技术和加工设备,从而使得养护机械的制造技术得以提高,并且能够使公路的使用寿命得以延长。
三、先进养护管理技术的使用
先进适用的养护技术,保证了公路的正常使用,规范、科学、高效的管理使公路的服务水平不断提高。面向21世纪的公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。(1)利用交通地理信息系统促进公路养护管理现代化,由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间分析直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据。(2)利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测发展,由破损类检测向无损检测技术发展,使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷,使公路养护更加合理经济。
四、公路养护机械化的运用
养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现公路使用功能,提高服务水平的关键。公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益,这要求养护机械要具有操作性能好,自动化程度高、作业能力强、速度快、污染小的特点。实现养护机械化,除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外,必须不失时机的抢抓目前我国公路大发展的机遇,立足养护机械的国产化,不断提高公路养护机械的装备率、配套率。(1)学习、引进国外先进的机电一体化技术、电子显微技术。开发节能、高效、低噪声、低污染且自动化程度较高的养护机械:研究开发故障自动监控系统,提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性。(2)养护机械向大功率、多用途的方向发展,提高机械的使用效益,适应公路安全、快捷的作业要求。
五、提高养护队伍整体素质
养护队伍也是决定公路养护工作质量的一个重要因素。公路养护是一项长期性、连续性且劳动强度大的工作,因此,它要求的养护队伍必须具备以下特点:保持相对稳定,人员要尽职尽责。公路养护是一项技术性较强的工作,因此,需要的养护人员还必须要有较强的专业技能。要强实现养护工作的高质量化,不要只是在养护队伍中放一些没有什么经验的人员,要把那些经验丰富、技能过硬的人才放进去。还要对职工进行相应的培训,例如业务知识、职业道德以及技术技能等,加强他们的思想道德修养,使得队伍中的成员逐渐养成了知识丰富、爱岗敬业、业务技能强的养护队伍,从而能够很好的与我国公路事业迅速发展相适应。
总而言之,公路养护管理需要制度规定、科学技术的大力支持,这是解决目前公路养护管理存在问题的大致方向。具体来讲,完善公路养护管理需要从以下几个方面进行:(1)进一步完善公路养护管理体制;(2)加大先进养护设备投入;(3)先进养护管理技术的使用;(4)公路养护机械化的运用;(5)提高养护队伍整体素质。
参考文献:
[1] 汤澄,徐渭洪.浅谈公路养护中存在的问题与技术对策[J]. 中国西部科技. 2009(16)
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key word: The trim applies fertilizer irrigates
随着城市建设的日益加快,为了更好的绿化美化城市环境,提高城市绿量及覆盖率,充分发挥绿化在城市中的生态作用,草坪绿地在很大程度上发挥着园林的生态功能和环境效益。要充分发挥这些功能和效益,就必须加强对草坪的养护管理。
草坪一旦建成后,随之而来的是日常和定期的管理工作,主要工作有以下几项。
一、修剪
草坪草的修剪时期与草坪草的生育有关,要获得优质的草坪,在生产旺盛期连续修剪是必要的。根据生长期草坪草分为冬型、夏型,冬型草一般修剪期一般在5―6月,在温带地区为7―8月。夏型草在30―25摄氏度产量最高修建次数最多。
草坪修剪的次数,决定于草坪草的生育状态、草坪的用途、草坪的质量及其种类。在温度适宜、雨量充沛的春季,冷地型草坪草每周需要修剪2次,夏季每周一次就行了;暖地型草需要经常修剪,其它季节修剪次数相对减少。在草坪实践中可根据草坪修剪的三分之一原则来确定修剪频率,每一次被修剪的部分一定要在草坪草生长顶部总量的三分之一以内。如果多于三分之一将会使叶面大量损失导致草坪草的光合作用急剧下降,进而使大量根系无足够养分维持而死亡,每次修剪去草坪草直立茎嫩苗的三分之一或更多,将使根系的作用下降到最低限度。草的高度过高不应一次就将草剪到标准高度,这样会使草的根系起码停止生长一个月。这种情况就应在频率间隔期内增加修剪次数,逐渐修剪到要求高度。频繁修剪使被剪出的顶部远不足三分之一,这将带来根茎、根系、幼叶的减少;降低养分的储量,叶组织肉汁增加真菌及病原体的侵入及不必要的管理费用增加等问题。修剪次数与修剪高度也密切相关。草坪如定期部分修剪,普通草坪,一月修剪一次可望获得优质的草坪。
(三)修剪高度
修剪高度统称修剪留茬。一般草坪草适宜留茬高为3―4厘米,部分遮荫留茬应高一些。通常草坪草长到6厘米时就应修剪。超过这一高度将导致生长的多茎直立习性,而不是致密、匍匐、多叶的类型。因而草坪草长到6―8厘米高时就应该修剪。冷季型草留茬相对较高;修剪过低,根基受到伤害,大量生长点被剪除,使草坪丧失再生力,甚至出现脱皮现象只留下残茬和地面。为了恢复受损伤的草坪也应留茬高一些。草坪修剪过高,将产生一种蓬乱不整洁的外观,同时也会因芜枝层密度的增加给管理上带来很多麻烦,苗会枯萎顶部弯曲,叶质粗糙,密度下降。高茬修剪,修剪后的草坪也难达到人们对刈剪要求的质量。
二、施肥
作为草坪管护的重要手段,施肥是为草坪提供养料的重要措施。它与灌溉修剪一样,同为改善草坪持久性和质量的决定因素,而且是花时间、花钱不多、花工最少的措施之一。对于冷地型草坪草每年施肥2次比较适宜(早春和早秋)。如再3月或4月的前期施肥,草坪草将提前2―3周萌芽。这不仅在春天可以加速返青,而且有利于冷地型草坪草在夏季一年生杂草萌生之前恢复损伤和加厚草皮。在8―9月施肥除了能延长绿色期至晚秋或早冬外,而且能促进用于第二年生长新分蘖之根茎的生长。这有利于草坪的生育而不利于夏季一年生杂草。
草坪所必需的营养元素主要有氮(N)、磷(P)、钾(K)。其中氮是草坪需要最多、最为关键的营养物质。据测定,正常草坪草的干物质中,氮元素均占总重的3%―5%。较其他元素更为缺乏,这是因为氮素不易被固定于土壤。此外氮素还易以气态的形式从毛管中散失。当氮素供给不足时,下部叶过早枯死,易生锈病。反之氮素供给过多,叶的绿度增加,变为暗绿色,组织内水分含有率变高,易受机械损伤,对病菌的抗性减弱。磷在植物体内起着重要的作用它集中于幼芽和新叶、顶端生长点附近的细胞等代谢性强的场所。当磷素供给不足时,其老叶向新叶移动,使老叶过早死亡。即使是新叶也会减少出叶数,分枝不良。钾素在成熟阶段幼嫩植物中含量较高。钾供给不足时,草坪草的氮和碳水化合物的平衡被打破。
三、灌水
水是草坪草和其他有机物生存的必要物质。草坪草对水分的消耗主要表现在地表的蒸发,植物的蒸腾和土壤大空隙排水三个方面。灌水的次数,据天气土质状况而定。灌水量低于田间持水量的60%。一般地,苗期微喷灌,湿润层5―10厘米;成坪后入冬前生长季湿润层20―40厘米;温度高的夏季尽量少浇水,浇水最好是在下午或傍晚为宜;入冬前灌冻水,湿润层40―50厘米,以防止冬季干旱。
综上所述,草坪的养护管理的基本方法和技能主要包括草坪修剪、施肥、灌溉等的基本要领,其新技术新方法在今后的工作中有待于我们的研究和实践。
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Key words: strengthen inside industry information management to improve the level of maintenance and management
中图分类号:C816文献标识码: A 文章编号:
公路养护内业管理工作是公路养护工作的一项重要基础工作, 其基本任务是对公路的建设、养护和管理使用情况进行统计调查,并进行统计分析,为制订公路交通规划和公路建设养护计划提供依据,同时也是领导进行科学决策的依据。我认为要加强养护内业资料管理工作,提高公路养护管理工作水平应抓好以下工作:
一、重视原始资料收集、整理工作。
由于养护工作的特殊性,许多统计资料的取得都需要养护技术人员亲临现场丈量、统计,重视原始数据的采集与整理就非常必要。为了保证数据采集的真实、齐全,我们对原始数据采集表格进行统一,表格填写内容统一要求。数据采集完成后,各基层养护单位统一装订保存,同时进行excel电子表格数据录入保存。如:进行每季度路况调查时,调查人员按照沥青路面损坏调查表、路基损坏调查表、沿线设施损坏调查表等表格内容要求逐公里实地调查填写,内业整理人员按外业调查数据录入excel电子表格并保存。为确保第一手资料的可用性,还须进行及时、必要的内业加工与整理。对原始数据的加工、整理是养护内业指导外业的关键过程,在这过程中内业人员除了具备一定的专业技术和较高的文化素质外,还应具备“细致、全面 、真实”的工作态度,对每一笔原始数据都要仔细核对 ,遇有疑问还要进行重新调查统计、核实,确保加工整理后的资料真实、可靠。
二、建立健全完善的内业统计资料
建立健全完善的内业资料,是养护管理水平的体现,也是做好养护管理工作的基础,更是验证养护各项工作成败得失及合理调配养护资金、制定养护计划和任务的依据。为了使养护内业统计资料更加规范,每年年初根据管理局对养护内业资料规范化的管理要求,对分局、基层养护单位的内业资料统一表格格式,并进行培训统一填写要求。
现养护内业分两大块: 一是上墙图表。包括: ①路线示意图;②公路技术状况示意图;③出工出勤表;④公路病害数量表;⑤养护生产完成材料消耗表;⑥公路交通量观测记录汇总表。这些图表按公路管理局要求,统一格式、统一填法,统一制作上墙。二是养护业务。养护业务这块共分为3 部分。①各种报表及记录。包括日常养护巡查记录、突发事件及防汛记录、公路养护生产日志等。②交通量调查资料。包括原始记录、汇总整理表。③各种管理制度,各种文件等。分局每半年对养护单位内外业进行检查评比,并通过每月检查、督促、指导内业数据的填报,达到提高基层养护单位内业数据质量的目的。
通过对辖区公路地理特征、沿线设施种类与分布、病害调查记录、交通量以及养护资金利用、机械与物资管理、养护工程建设等情况,分门别类建立规范、系统的档案资料,并配制必要的照片资料和统计图表,既一目了然地反映出公路的相关特征,满足了日常养护工作的需要,也有利于管理部门对养护资金、人力、材料、机械和施工等制订科学、合理的计划,有章可循,合理安排支出和各项工作。实践证明, 完善、详实的内业资料和统计报表是内业统计规范化的关键,是搞好养护管理各项工作的基础和必要保证,为公路养护管理工作提供全方位指导。
三、重视养护内业数据的统计分析和预测。
养护内业的最终目的是服务于养护生产。科学、准确的养护内业数据分析与预测,是制定良好的养护工作计划,合理调配养护资金,使养护各项工作以较小投入获得最大的经济效益的必要手段。养护内业的数据搜集与整理是基础,数据的分析与预测是目的,所以,养护资料必须具备“五性”,即准确性、时效性、目的性、全面性、经济性,缺一不可。只有这样,取得的分析预测资料才能更好地指导、服务养护管理工作。以交通量调查为例,通过有组织有计划地进行交通量观测、调查,将与公路交通有关的数据(如交通量、行车速度、各级公路交通比重)记录下来,通过对数据进行必要的处理与整理之后,再通过交调管理系统的分析,取得的有关成果可作为有关部门进行公路规划、设计、养护、管理等工作的依据。
四、加强对养护内业资料的规范化管理 养护内业资料的规范化管理,绝不仅仅只是防止资料遗失和破损,还必须对内业资料进行系统、规范的档案化管理。内业资料经过整理,提取有价值的内容进行存档。对有价值的内业资料按年度、内容进行整理、完善,并按档案要求装订成册,迎接全国五年大检。对有永久保存价值的送档案室存档。这样,既实施了对内业资料的妥善保存,为养护人员日常工作提供全面详细资料,也为实施养护分析和预测、制定养护发展计划提供了规范、系统的历史资料。
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公路是国民经济建设的重要基础设施,其建设、养护的发展越来越重要,但因它是线性构造物,暴露在大气之中,每时每刻都在经受着风、雨、雪等自然灾害的侵袭,运行车辆不断磨损,意外事故导致路产损坏,再加之人为破坏等原因,因此,如何提高公路使用效率,保证公路安全畅通,延长其使用寿命成为摆在公路养护工作者面前的紧迫任务。
1国外一些国家公路养护管理概况
德国是高速公路和一般公路分开养护的国家,高速公路由联邦政府提供资金,由州政府直接进行养护管理,约S0-60km设一个养护管理站,配各种维修和养护机械设备,负责承担全部的养护管理工作。这是一种纵向的专业化高速公路养护管理体制,适合于正规化、专业化的养护管理,能满足高速公路大流量、快速、高效、安全的运营要求。
英国道路分两个等级管理:干线道路和地方道路。在英格兰,干线道路由公路机构代表政府进行管理。在每个干线道路养护地区,公路机构和管理机构与限期承包商签订合同,机构和承包商之间没有合同,但是机构负责管理和监督限期承包商的工作。各地区的机构和限期承包商的主要任务是负责那一地区路网的日常管理。养护管理人通常负责巡逻、调查和检查路网及其结构。这种养护管理体制的突出优点是:管理层次清楚,责任明确。突出政府机构的审查、评估职能,把养护管理职能下放给养护。选择养护和限期承包商时引入竞争机制,大中修招标制,对提高养护质量,降低养护成本起到了很好的作用。但同时也存在缺陷。不同地区的养护制定的养护计划、养护技术标准不易统一;养护与限期承包商的关系及与投标承包商的关系不易为公路机构考察,公路机构的疏忽会给人和承包商带来合作蒙弊的机会。
加拿大的高速公路养护管理工作,基本上是由私营承包商管理,采用的是总价承包的承包方式,使承包商在基础设施的维护上承担更大的责任,做出较长远的考虑。有利于提高经常性养护的质量。
通过分析和比较,国外高等级公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。按照我国建立社会主义市场经济体制的要求,以及高等级公路公益性商品的属性,这几个方面也应该是我国高等级公路养护管理发展努力的方向。
2目前我国公路养护管理中存在的问题
2.1超龄油路改造需求大,但实际安排却小
近年随着高等级公路和高速公路的不断建成通车,各县的三级公路安排翻修改造的路段很少,很多老油路因失修而造成严重翻浆,阻车现象大量增,而处理翻浆的费用经测算几乎和翻修改造费用差不多。
2.2资金不足
现行公路千米养护费用的投入还是按照20世纪8a0年代末和90年代初的预算标准进行计算下拨的,而近年来,由于材料、运价、人工费用的不断上涨,千米养护费用就显出严重不足,形成路越养越烂的恶性循环。
2.3机械化养护水平要求高与实际使用低,使养护管理工作跟不上时代要求
实现公路养护机械化是公路现代化必由之路,然而,从我国公路系统来看,目前养护百千米拥有养护机械设备原值离交通部规定的干线公路养护百千米拥有养护机械设备原值340万相差甚远。从中不难看出我国公路机械化养护水平还很低,制约了养护生产的发展。
2.4人员管理不当
近年来养护用工存在三种形式:1)经过正规学校毕业的专业人员;2)替父母到公路部门的人员;3)从农村招收的农协工。可说,前两种人员现在基本上在各级公路管理机关的管理岗位上,不管有事做还是无事做,每月拿着高出生产一线农协工三倍的工资,而对于基层公路养护单位来说,一是养护资金除了养人养不了路,二是付出与所得严重反比的怪现象使企业丧失了活力和凝聚力。
2.5现有公路养护管理水平跟不上
高等级公路的设施、种类、数量及养护标准要高于一般公路,其养护内容和要求就不能和一般公路的养护方法相同。以二级公路的养护标准为例,起码要达到“十新八无”。所以,公路养护已不再适应过去那种“分散的、应急的、小而全的”养护方式。所以说,过去传统的养护技术养护方法、养护标准已无法适应高等级公路养护管理工作的要求,表现出原有的公路管理养护水平与现行高等级公路管理养护要求之间的矛盾日益突出。
2.6养护体系不健全
目前的养护很大程度上是被动养护,主要表现为疲于应付,缺乏运营使用过程中的路况调查及病害预测、适时养护决策和养护规划。只有变被动养护为主动维护,才能延长道路的使用寿命,减少养护成本,提高养护效益。实现主动养护应具备技术和机制两个条件。其中技术条件包括道路及桥梁结构(无破损)检测系统、路况评价预警系统、养护决策系统及成套养护设备;机制条件则指养护管理体制及其运作模式,需建立完善的养护决策、养护规划、养护调度及工程养护监理制度。
3解决措施
1)建立健全的养护管理法规体系。公路执法部门应加大执法力度,依法治路,社会应加大对养护管理行为的监管。按照《公路法》的条款内容,加快制订适合中国特色的普通公路养护管理条例,使普通公路公益性属性得到充分保障。加强政府对公路行业的监管力度。明确公路主管部门在行使合法权力(如收费权、执法权等)的同时,必须依法履行公路养护义务和责任。公路养护实行社会监理、政府监督。
2)加强公路养护新方法、新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用,将极大地提高道路养护质量,降低养护成本。例如近年来采用的沥青路面快速修补,冬季补坑等新技术、新材料的应用,就是一个很好的例子。但是在应用过程,因人员素质和地理条件等因素,效果不很明显,有待进一步提高。
3)努力提高公路养护机械化程度,加强管理,注意对现有机械的维修保养工作。我们应严格按照《公路科学养护与规范管理纲要》的要求,进一步强化“科学技术是第一生产力”的意识,树立尊重科学的观念,努力推进公路养护机械化进程。同时必须加强对现有机械的保养和维修,使现有机械、车辆长期保持96%以上完好率,最大限度地发挥机械、车辆的利用率。适当辞退生产一线的农民养护作业人员,达到减员增效,促进企业发展之目的。
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前言
公路工程的发展为我国的交通运输业提供了基础的载体,公路质量的好坏不仅关系到公路有关部门的经济效益,更为重要的是关系到交通的安全。加强公路管理与养护,可以提高公路的利用率,增加有利的效益。
一、公路养护的主要特征
1、养护行为具有强制性的特征
公路属于国家的基础设施,收确保公路具备较佳的使用性能,提高公路的整体服务水平,是公路养护管理工作中的重要内容之一。若忽视公路的养护维修,则可导致不必要的损害,甚至危及行人的生命安全,因此需给予高度重视,在法律法规基础上进行强制性养护,具有强制性的特征。
2、养护成本与人员要求较高
公路关系到行人的安全,与行人利益息息相关,因此其施工标准、养护标准比较高,同时由于公路的养护范围比较广,机械规模大,所需的材料要求较高,且施工程序比较复杂、所运用的现代化设施较多,因此其养护维修成本相对一般公路要高,对养护维修人员的要求也较高。。
二、当前公路养护与管理的内容
在我国经济和科技得到快速发展的形势下,本着服务大众的理念,为了更好的为人们提供优质的服务,对于公路养护方面进行了改革。在对公路养护管理方面正处于转型阶段,向着更加现代化、科学化、信息化、精细化的方向发展,在管理内容方面有了很大程度的丰富。在对公路养护管理工作中,以预防为主,进行周期性和精细化的管理方式,改变过去传统的以人力投入为主的管理方式,而是更多的应用到了现代化的数据信息。在公路养护管理方面,建立了完善的养护管理制度,实行了信息检测制度,并且利用数据统筹的方法进行动态管理。在公路养护方面,只有不断的丰富养护内容,才能够更加全面、科学的管理公路,提高公路的利用率,延长公路的使用寿命。随着现在公路的面积在不断的扩大,公路的等级也在不断的复杂化,在这种情况下,对公路管理和养护提出了更高的需求,在管理行为的规范和养护计划的制订上都需要全面、准确和有效的基础数据信息,这样在充分掌握基础数据信息的前提下,才能合理的配置资源,从而实现监管,使管理行业的实施更有效率,养护计划的制订更为科学。
三、公路养护与管理工作中存在的问题
1、养护管理体制不完善
现阶段,我国公路养护管理的机构设置仍沿袭统一管理、分级领导的原则,致使养护部门的层级较多,管理体制较为复杂,机构臃肿、效率低下,同时养护经费通常采取拨款的方式进行下放,进而使得公路养护管理体制缺乏竞争力,不能满足市场经济的发展需求。在此情况下,公路养护管理属于封闭型管理,难以切实提高养护水平,抑制了养护机制的改革与创新步伐。
2、重建轻养思想严重
公路管理中一直存在重建轻养思想,致使养护资金和机械设备投入不足,进而使得经费利用效率偏低,同时公路养护管理部门不重视养护科学技术的研究,致使养护技术水平难以提高。尤其对于经营性公司而言,这些公司过于追求利润最大化,而忽略了公路的养护管理工作,使得养护资金出现严重短缺。
3、养护维修计划缺失
公路养护管理应当以跟踪检测和评价为依据制定科学的养护管理规划、确定养护内容。我国绝大部分养护管理部门没有开展长期的路况检测工作,也没有依据路况评价和预测结果制定养护工作计划,而只是在路面存在需要大、中修的状况下,才对路况进行检测,确定养护维修内容。养护管理部门对公路的各种小修保养存在盲目性和随意性,致使因小修保养不到位而造成的大、中修问题屡见不鲜。
四、加强公路管量与养护的措施分析
1、改革公路养护管理体制
对公路的养护管理,必须具有一个适应社会主义市场经济、具有高效、规范、科学的新型公路管理机构。该机构对养护生产、计划、经费、技术方案进行决策和控制,并制定严格、有效的约束和激励机制,以顺利完成投资的期望目标。公路养护管理体制改革应当从以下几个方面着手:首先,落实管养分离体系,使公路经营管理机构的养护作业与养护管理相分离,并推行市场化运行模式,将养护工程施工、监理等作业环节均实施市场化;其次,精简管理机构。对臃肿的公路层级管理机构进行精简,并建立科学的养护管理体系,实施信息化动态管理,以逐步提高养护工作效率;再次,完善养护技术管理制度。不断提高公路养护管理工作的科学技术含量,运用信息化技术对管理进行改革与创新,实施动态的信息化管理,并将地理信息系统运用于公路养护管理中,可对公路病害以及道路通行情况进行实时监测;最后,引进养护工程招投标体系,并制定相应的实施办法,建立养护工程质量监督、验收机制及相应的管理办法,真正做到将养护作业市场化、社会化、专业化。
2、提高公路养护管理人员的综合素质
人是生产力发展的第一要素,提高养护管理人员的技术水平和管理能力,对做好养护管理工作十分重要,一方面,在养护计划的制定和工作任务的安排执行等方面,很大程度上受人的主观因素影响,这就要求,管理者要有较高的综合管理素质和准确果断的判断能力,另一方面,在现场的管理人员,如果没有较高的技术水平和责任意识,就会对公路病害熟视无睹,施工现场质量控制也很难保证。根据目前现状,可通过多种途径、多种方式,开办各层次各类型的培训班,对养护技术人员进行专业知识和专业技能培训,并进行现场指导和讲解,组织开展技术比武,激励养护技术人员的工作热情,同时,不要闭门造车,要走出去,通过学习考察,借鉴别人成熟的先进经验。
3、实现公路养护管理与路政管理的协作
养护管理与路政管理是密不可分的,相互之间的紧密配合是做好养护管理工作的根本,路政管理是养护管理的保障,一方面、路政人员要加强学习培训,也要加强管理,做好路损情况分析,研究好对策。另一方面,从法律法规上,赋予路政管理人员强有力的管理手段,两个部门之间要经常及时沟通情况,研究对策,提高工作效率。
4、重视养护管理技术水平的提高
提高公路养护管理的整体技术水平,可从以下几个方面入手。(充分运用先进的信息数字化系统,使我国高速公路养护管理更趋于现代化,所运用的软件,可通过强大的功能使公路养护信息具备可视化的特点,同时可实现公路沿线空间三维化,对公路各种数据,可进行直观与准确的分析,使公路数据管理更加的方便、快捷,同时可为公路的运营管理及养护管理提供及时、全面、准确、客观的数据资料,使相关人员在公路养护管理工作中能够把这些数据资料制定出科学、高效的管理决策,提高公路管理的整体质量。充分运用先进的检测技术,促进养护管理职能化,完成工程质量监测工作。公路养护管理工作中涉及到的先进检测技术主要包括 RS 技术、雷达技术及高精度传感器等,这些检测技术可以转变传统的检测方式,逐渐向自动化检测方向发展,极大推动我国公路整体养护管理水平的提高。大力推广使用新型的工艺、材料及技术等,使公路路面具备较高的耐久性,进而提高公路的整体质量。
结束语
改革开放以来,我国的经济得以飞速的发展,人们的生活水平有了一个质上的飞越,汽车已进入寻常百姓家,汽车量的激增,对公路交通提出了更严竣的挑战,同时,作为陆地交通的一种重要形式,公路已越来越占据一个非常重要的位置,保障着人们的出行及物流运输的安全,因此,加强公路管理和养护已是当前公路事业发展的必然。
参考文献
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随着近些年我国公路网的不断发展,传统的养护方法已经不能够适应现在公路养护管理的要求,也就是说对公路养护管理的科学化、信息化的要求越来越高。目前,公路养护管理的信息化已经被提高到了发展纲要的位置。目前国外已经开发出了能够提高公路养护工作效率的系统。
一、我国公路养护管理存在的问题
首先,养护管理体制不顺。目前我国公路养护管理一直都采用的是事业型的管理体制,对于公路社会化大生产的商品属性要求不能得到很好的反映,拨款方式仍是养护经费的主要来源,不能适应公路管理企业经营的要求,这些方面使得养护技术水平的提高和管理机制的创新受到了较大的影响。其次,养护运行机制落后,“重建轻养”的思想较严重。对养护管理强制性要求,没有足够的认识和有效的法律约束,主要表现为监管不够严格,处罚比较轻,对养护责任事故追究不力;没有投入足够的养护资金,没有足够重视科技进步,现代企业制度还没有建立起来。再次,养护定额与规范比较缺少。到目前为止,我国的统一的养护规范还没有建立出来,对于严格的考量标准在养护工程费支出上比较缺乏。第四,养护机械配套率较低,养护科技含量较低。到目前为止,我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械,但是对其的适应能力较差,对其的开发也比较缺乏,使用频率低,具有严重的设备闲置浪费现象;传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高,对于那些先进的技术只是还处在适用阶段,没有得到广大的推广。
二、公路养护管理的具体措施
(一)对公路养护体制改革进一步进行深化
计划经济条件下的机制的改变是实现深化公路养护体制改革的前提,即对权力和责任相对应的公路养护管理机制进行建立。在公路建设管理上,各省交通主管部门对国省道的规划进行负责;地市县级交通主管部门对各地公路规划建设管理进行负责。在公路资金上,交通部统一对交通规费的使用、车购税的支出进行安排,用于全国国道主干线建设;省公路管理机构对养路费、交通建设基金、路桥使用费等提出计划,并由各省交通主管部门审查批准后进行执行;各县交通主管部门把各类农机养路费安排用于调剂县乡公路养护和改造的资金缺口。与此同时,对施工单位和监理单位进行选择时,要通过招标择优进行,而且还要在确保质量、降低成本的前提下进行,更大范围和领域向养护队伍敞开市场。
(二)引进高效率、高质量的养护设备
确保公路实现良好、安全运输的大趋势就是养护机械化。随着我国公路运输事业的快速发展,公路通车数量也不断地在增加,对于现在工程技术规范的要求机械化难以实现,公路的经济效益和社会效益无法得到充分的发挥。此时必须引进较先进较科学的养护设备,使得公路养护的速度和质量都能够不断地加快。对于基层的公路养护段,可以引进一些小型的养护机械,其具有成本低、效率高、质量高的优势,例如小型扫路机、小型铲雪车、小型压路机等等。作业转场时,工具车可由人工进行搬运,不需要用专门的配备吊车。除此之外,养护档案应该在公路养护段中建立,实现施工的电子化,并且使病害路段能够拥有自己的电子病历、以及各种资料,从而使得养护成本得以减少。高等级的公路养护肯定在各方面的要求会更高。此时就需要引进国外较先进的技术和加工设备,从而使得养护机械的制造技术得以提高,并且能够使公路的使用寿命得以延长。
(三)进一步拓宽渠道筹集资金
有效的资金保障是公路养护管理的关键环节。养护资金是公路养护管理工作一直以来比较突出的一个问题。从历年的实际情况来看,每年的养护经费都在不断地增加,但是还是不能满足公路养护管理的所有要求,反而养护费短缺的问题还越来越严重。近些年上级公路主管部门对此问题也在不断地研究,并也提出了一些措施,但是用固定的资金投入整体公路的养护管理是不现实的。公路养护管理中资金问题的解决,除了使养护成本降低、消耗降低以外,还应该使筹资渠道进行进一步的拓宽,使融资方式进一步的扩大。具体来说,要积极组织施工队伍参与对外承揽工程,对每年高昂的养护资金缺口用赚取的工程资金进行弥补。在加大投入的同时,还要以“以人为本、以车为本”的养护服务理念为基础对职工进行教育,努力打造公路养护品牌,实现品牌效益。对公路养护质量的逐年提高,可以通过养护投入的增加和养护管理的加强来进行,从而全面提升了道路通行能力,也促进了区域经济的发展。
三、结语
公路养护管理是一项复杂的技术工程。科学化的管理是公路养护管理的重点所在,因此各地各部门要站在科学发展观的高度上进行公路养护管理工作,从而也使得社会经济的稳定得到了很好的保障。
参考文献:
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本暂行办法所称公路,是指符合公路工程技术标准,并经区交通行政主管部门验收或认定的区、乡(镇、街)、村(居)公路,包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、边沟、用地和设施。(办法中街、居,是指含有农村公路的街道、居委会,下同。)
第二条公路是区、乡(镇、街)、村(居)公益设施,任何单位和个人不得侵占、破坏以及在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第三条公路养护管理贯彻“综合治理、预防为主、依法治路、分级负责”的原则。区公安、规划、土地、建设、环保、水利、林业、市容、工商等行政主管部门,应当依照各自职责,协同区交通行政主管部门和乡镇人民政府做好公路养护管理工作。
第四条公民有遵守公路养护管理法规、爱护公路的义务;有检举、揭发违章侵占、破坏公路行为的权利。
第二章养护职责
第五条做好公路养护工作,是法律赋予地方人民政府的职能之一。区交通局是全区公路的行政主管部门,乡(镇、街)人民政府具体负责本行政区域公路养护管理工作,并组织实施。
第六条区交通行政主管部门的职责是:
(一)宣传贯彻公路养护管理的法律、法规。
(二)指导乡(镇、街)人民政府做好公路养护计划的安排,培训、考核公路养护人员,推广应用养护新技术、新材料。
(三)开展经常性的公路养护督查,发现问题及时要求有关乡镇人民政府纠正。组织开展全区性公路养护质量检查评比活动,定期向区人民政府报告全区公路养护情况。
(四)组织区建和指导乡(镇、街)、村(居)自建公路工程验收,做好技术档案管理工作,健全公路养护台帐。
(五)根据公路性质、技术等级和使用要求,有计划、有步骤地设置交通安全设施、公路交通标志。
(六)依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。
第七条乡(镇、街)人民政府的职责是:
(一)加强公路养护法律、法规的宣传,不断提高广大群众自觉爱路、护路、惜路的意识。
(二)具体落实本行政区域公路养护的组织与实施工作,编制年度养护计划,督促、指导村(居)做好公路养护工作。
(三)组织乡(镇、街)、村(居)自建和参与区建公路工程验收。
(四)经常进行公路巡查,制止各种违章利用、侵占、污染和破坏公路的行为。
第三章公路管养
第八条公路养护的实施,贯彻“分级管理、各负其责”和“谁受益、谁养护”的原则,有计划地提高路面等级。
第九条区交通行政主管部门应当指导乡(镇、街)、村(居)按照公路养护技术规范和操作规程的要求,对公路进行养护,保证现有公路经常处于良好的技术状态。
第十条乡(镇、街)人民政府要把公路养护资金作为经常性支出纳入本级财政预算,村(居)从村级集体经济资金中安排一定支出,并根据公路养护里程和路面状况逐年适当增加。
第十一条乡(镇、街)人民政府、村(居)应明确分管责任人,确定专(兼)职人员具体负责公路日常养护管理工作,并结合公路养护里程,选配适当的养路人员,配备必要的养护机具,或采取专业队(户)承包的方式养护。
第十二条乡(镇、街)人民政府、村(居)要保证公路养护取土、用水的需要,区域内相关单位和个人应当给予支持和协助。
第十三条公路用地范围内的水土保持工作,由该路养护责任单位负责。
第十四条区交通行政主管部门和乡(镇、街)人民政府应当认真履行职责,依法做好公路保护工作。按照分级管理的权限,对公路登记造册,建档保存。
第十五条严禁在公路边沟外5米内和公路平交道口、弯道内侧边沟外10米内(系城市规划公路的,按城市规划公路有关规定执行)新建房屋和其它永久性设施。
上述范围内已有的建筑物,一律不得在原地扩建、改建。
第十六条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路,不得在公路上摆摊设点、堆放物品、打场晒粮、焚烧秸秆、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟排水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
因国家建设工程需要占用、挖掘公路,建设单位应当事先征得区交通行政主管部门的同意,并按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
第十七条除农业机械因当地田间作业需要,在采取防护措施情况下短距离行驶外,铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具,不得在公路上行驶。确需行驶的,系铺装沥青、水泥混凝土路面的,必须经区交通行政主管部门同意;铺装砂石路面的,必须经乡(镇)人民政府同意,在采取有效的防护措施下,按指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予赔偿。
第十八条在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。四级公路不超过10吨、三级公路不超过15吨、二级以上公路不超过20吨。
第十九条机动车制造厂、修理厂以及其他单位和个人不得将公路作为检验机动车制动性能的试车场地。
第二十条任何单位和个人使用公路,造成公路损坏的,要按国家、省有关规定予以赔偿。
第二十一条公路用地上的树木,不得任意砍伐。需要更新砍伐的,应当经交通行政主管部门同意,依照《中华人民共和国森林法》的规定,报区林业行政主管部门审核发放林业采伐许可证,并完成更新补种任务。
第四章监督考评
第二十二条区交通行政主管部门依法对有关公路的法律、法规执行情况和公路养护质量进行监督检查、综合考评。
第二十三条建立公路养护以奖代补资金制度。
区财政每年安排一定专项公路养护资金,主要用于农村公路养护以奖代补;乡(镇、街)财政每年也应安排一定资金用于本行政区域公路养护以奖代补。
乡(镇、街)执行农村公路养护管理“三六一机制”,经省、市交通主管部门验收合格后,省、市交通主管部门按在册里程每年给予一定的专项资金补助。
第二十四条公路养护以奖代补资金坚持养护里程和质量相结合的分配原则,鼓励先进,鞭策后进,充分调动乡(镇、街)、村(居)、承包专业户养护公路的积极性。
第二十五条区交通行政主管部门和乡(镇、街)人民政府应当加强对公路养护管理人员的管理和教育,要求公路养护管理人员熟悉有关法律、法规。并加强对公路养护管理人员行政执法行为的监督检查,及时纠正、依法处理其违法行为。
第二十六条因养护管理不力,造成区域内公路失养、路面损坏严重,区交通行政主管部门和乡(镇、街)人民政府根据情况,对该路段责任单位提出批评,限期整改,并相应扣减以奖代补养护资金。
第二十七条任何单位和个人违反本暂行办法有关规定,根据有关法律、法规予以处罚。
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1、加强公路养护管理工作的意识
随着我门国家经济的发展建设,公路的养护管理是一项公益性事业,在发展中发挥了巨大的作用,既然是公益性事业,就需要党和政府以及广大的人民群众共同参与,尤其是政府部门,一定要切实抓好公路养护管理工作。所以说,对职能部门提出了更高的要求,在日常的公路养护管理工作中,将公路养护管理工作列入日常的工作当中,并视为重中之重,真抓实干,在工作中要提高其工作意识,同时还要有创新的思路和完善的工作方法,制定完善的公路养护管理制度,有章可循,形成统一的管理,分配管理责任制度并落实到位,公路的养护管理工作需要从根源抓好,为公路的发展打下了良好的基础。
2、培养出一支专业高素质的队伍
在公路养护管理工作中,需要先进的机械设备、先进的技术投入到公路养护管理工作中,为了提高公路养护管理工作,保证其工作质量,需要一批具有高素质、专业的公路养护管理队伍。所以,对其人员的培训是非常重要的,加强对其人员的培训管理工作也是顺应其管理工作的发展。在培训中,公路养护管理人员要将学到的理论知识作为基础,并应用到实际的日常养护管理工作中,通过理论联系实际,用理论指导实际工作和熟练掌握先进机械的使用,不断掌握新技术、新工艺、新规程、充分发挥机械设备的潜能,使机械设备发挥应用的效能和作用,以达到提高公路养护管理质量的目的。
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一、公路的养护
“公路养护”就是对公路的保养与维护,保养侧重于从建成通车开始的全过程养护,维护侧重于对被破坏的部分进行修复。为保持公路经常处于完好状态,防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。公路建成通车后,因承受车轮的磨损和冲击,受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化,以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷,公路使用质量会逐渐降低。因此,公路建成通车后必须采取养护维修措施,并不断进行更新改善。
我国公路养护目前存在的问题综述近年来,我国公路的发展相当快,从中国与美国的对比就能看出来。美国八万里的路修了80年,而中国四万里的路只修了20年。在肯定我们建路速度的同时,也要注意到我们在公路养护上的投入不足。我们尚未在全国范围内建立起统一高效的管理系统。特别是在高速公路养护方面,没有完善的养护技术标准,不少养路规划都是依据的一般的公路养护规范,这显然是不适合高速公路养护要求的。预防性养护的滞后使得日后的养护成本增加,养护的效率低下。
我国自主研发的新的设备的关注点主要是放在了建设公路的设备上,而对公路养护需要的设施没有太多的热情,造成了公路养护的设备成就,跟不上时代步伐。我国国内还没有形成建立环境友好型社会的强烈意识。比如说,为了修建某些高速公路而大量的占用土地,给当地的环境带来了很多问题,像水土流失,水系的破坏、植被的毁坏。在公路养护管理过程中值得我们深思如何节约资源、保护好环境。
二、公路养护管理
公路养护的发展趋势
(一)预防性养护 当前,我国的公路养护主要是一种事后性的养护,就是公路出现了问题再去采取补救措施。将公路的预防性养护变成正规化、常态化,则会让很多问题扼杀在萌芽时期。 这种预防性的养护形成需要一个长期的过程,也需要多种措施与之相配合。
(二)机械化养护 传统的养护公路的方式主要是修补坑槽、弥合断裂等,耗时长,效果也不佳。公路养护的机械化是提高公路养护水平的重要手段。“实用性好、性能强、技术先进、配套合理”是机械化养护应当遵循的原则。机械化养护的设备包括路面清扫车、清障车、移动式标志车等,还有各种绿化设备及一些桥梁、涵洞的养护设施。负责机械化养护的管理部门,要积极配备适用这些机械设备的专业的技术人员,同时也要注意对这些设备本身的养护和管理配置。 机械化养护的主要优势有以下几点:第一,机械化养护能够克服自然环境对公路养护的干扰;第二,减轻了人工的劳动强度,机动性比较强;第三,能够实现大规模的统一养护,操作量大、质量好、效率高。
(三)公路养护与环境保护相结的养护 世界各国都很重视对沥青路面材料的可再生利用。这一举措降低了养护成本,同时缓解了资源压力和保护了环境。 西方的发达国家已经研究开发出了多种材料再生方式和相匹配的设备。 可以说,这些国家已经有了一整套的完备的再生技术,实现了标准化与规范结合的成熟程度。有的国家还颁布了专门的法律法规来规定再生利用已经废弃的沥青路面材料。 就我国的情况而言,我国还处在沥青路面材料再生利用的初级阶段,主要还是在引进技术和试行。我国长期以来在公路的养护中都是废弃沥青路面的铣刨的。 在节能环保意识盛行的今天,我们要注意在今后的养护行动中改变过去的做法,力争做到不浪费资源,不破坏环境。
管理创新,实现规范发展
(1)在管理方式上创新,营造健康发展的氛围。用经济手段管理养护生产是行之有效的方法方式之一。推行养护管理生产责任制,对路面清扫、边沟疏通等路基养护实行个人承包,路面养护实行计件、计量定额支付;加大奖罚力度,在考核上实施阶段性考核及目标责任书的奖罚兑现。
(2)在管理机制上创新。一个单位要实现可持续发展,首先必须改革原先落后的计划管理模式, 有一整套健全、规范的管理体系。为此,京哈养路段修改、建立和完善了30多项制度和18类岗位职责,实现由人管人向制度管人的转变。同时实行全员目标责任管理制度,建立了科学合理的目标责任考核体系,加大了奖罚力度, 极大地调动职工的工作积极性和主动性。
(3)在管养理念上创新。坚持建设是发展、养护也是发展的观念。在工程建设中锻炼队伍, 培养人才,在日常养护中,善于总结经验教训,探索出科学的养护方法。在日常管理方面,加强过程控制,细化工作流程,提升工作效率。在养护经费严重不足的情况下, 发挥行业优势、 承揽项目争创路外收入, 积累发展资金,确保职工收入有增无减。
总之,我国公路养护方面存在许多的弊端,需要及时的进行管理的创新和改革。
参考文献:
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(1)部分船闸建成较早,技术状况有所下降在江苏省内的百余座通航船闸,由交通部门管辖的 56座船闸,其中近一半建于 1980 年以前,使用时间较长。调查资料反映,多数船闸土建结构有不同程度损坏,主要为闸室混凝土墙面磨损较重、混凝土表面碳化、局部存在裂缝、系船设施脱落等。
(2)船闸设施标准低,与船舶大型化发展不适应
近十年来,从事水上运输的船舶,不但数量大幅增长,单船吨位也显著增大。主流营运船舶载重吨位从 220t 左右发展到 700t 左右。大吨位、高密度的营运船舶通过船闸,对现有船闸引航道驳岸及系船勾等助航设施的强度要求已经远远超过原设计标准。实际情况反映,为数众多的船闸护岸及系船勾等助航设施结构损坏程度加重,损坏速度也在加快,造成许多安全隐患。具体表现为:1)驳岸混凝土压顶断裂,局部翻转。2)墙身部分位置断裂,块石脱落。3)系船勾、环变形脱落现象较多。4)爬梯损坏严重,经常被撞得扭曲变形、脱焊。
(3)船闸维修人员年龄偏大,技术水平偏低
船闸现有维护人员平均年龄偏大,只有少量中青年职工,对新知识、新技能的掌握也难以跟上船闸的科技进步要求。仅依靠船闸维护人员难以满足要求,为保持船闸设备设施良好技术状况,往往需要借助社会上一些专业队伍的力量。
2 加强船闸养护与管理的措施
1.细化养护管理目标
管理学研究表明,高层次的目标对行动没有多少指导作用,因为其实现程度和行动方案对它的影响都难以衡量,也就是说高层次、远大目标不是操作性的。制定决策所依据的目标,应当是具有可操作性的,能够以明确途径与行动相关联,并具备评价其实现程度的某些依据的那些一般目标。
为保证船闸安全、高效、畅通,必须把养护工作大目标分解,先分为两个层次,第一层次为基本要求,主要是保持设备、设施的整洁、技术状况完好,维持设备设施原设计的使用要求。第二层次为较高要求,需要在工作中不断研究船闸发展中出现的新情况、新需求。将解决这些具体问题作为维修管理工作的目标,分析产生原因、寻找解决方案,通过改造、创新,不断完善各项设施,提高船闸的通过效率,降低运行维护成本。
2.2 改进养护管理工作方法
(1)加强协调、密切协作
任何管理活动,其规划与组织的主要目的,不只是要给每一个成员安排最适合他干的工作,而且是要每个人都能想到别人要干什么。我们用“协作”一词表示参加者目标相同的活动,用“协调”一词来表示向每个参加者通报其他参加者行动安排的过程。
首先,养护管理人员要统一思想,充分认识养护工作的意义和作用。要以发展的眼光看待养护工作,统筹兼顾,合理制定养护目标和解决方案。特别要建立畅通、有效的信息沟通渠道,使参与者能够达成默契,使团结协作能够高效进行。在日常工作中,认真听取群众意见,集思广益,努力从提高安全保障、提高通过效率、降低操作人员劳动强度、降低运行维护成本四个方面去发现问题,并认真分析和解决。需要注意避免那种头痛医头、脚痛医脚的呆板做法。
例如:由于船舶大型化发展,在近年来实际工作中,发现引航道的灌砌块石驳岸损坏十分严重,不仅墙顶部混凝土压顶断裂,甚至在压顶以下一米多的墙身位置也出现许多断裂、错位情况。面对这类情况,如果仅停留在简单恢复的水平上,由于原有结构强度已不适应大型船舶停靠,结果我们的“勤查勤养、随坏随修”就变成了“勤查勤养、随修随坏”,既不能解决实际问题,又造成较大浪费。所以需要维护人员通过调查分析损坏原因,去寻找能够保证结构安全的解决方案,真正解决问题,并使改造后的墙体具有合理的使用寿命。又如:在船闸大量使用的传感器、监控、网络等弱电设备,容易受到感应雷影响,投入使用初期频繁遭受雷击,损失巨大。后来配备完善的防雷、接地系统之后,受雷电影响明显减少,以较少的投入,取得了事半功倍的效果。
(2)培养复合型管理人才,增强养护管理力量
在日常维护工作中,由于船闸养护涉及到土建、机械、电气、计算机网络等多方面专业内容,设备设施的维护技术要求提高和工作量显著增加,原有养护、维修人员不论数量还是能力都嫌不足。如果单纯要求各船闸管理单位通过大量增加维护人员来解决,从管理成本角度来看就很不现实。而全部依赖外部力量又不可靠,还必须要自有人员进行联系、监督和管理。因此非常需要复合型管理人才。
船闸养护工程,主要分为大修、中修和小修保养三个类别。由于中修和小修养护工程体量相对较小,难以按照社会监理要求进行养护工程管理,多数依靠船闸自有工程技术人员进行施工监管,为保证船闸养护工作质量,要求着重增强管理力量,培养一专多能的 T 型管理人才,以精干的人员、规范的程序、科学的方法,开展养护工作,并使有限的技术人员逐渐从日常养护过渡到具备进行中修甚至大修管理的能力。
(3)加强外部协作,充分利用社会力量
随着科技进步,社会分工越来越细,加强外部协作,充分利用社会力量已成为做好船闸养护工作的客观需要。实践工作中,我们发现与一些专业公司建立长期稳定和合作关系十分必要,这样做的好处是:一可以解决自有人员技术力量不足的问题并在实际工作中让养护管理人员得到培训和锻炼,二是可降低船闸维护人员的劳动强度,三是长期合作有利于养护维修工作系统性、规范化形成,并降低维护成本。
(4)建立健全船闸设备、设施管理系统
船闸的建设、发展过程中,数据量逐步增大,特别是后期陆续投入使用的自动控制、监测设备,产生数据量十分庞大,各系统之间相互独立,很多船闸运行管理需要的数据,包括闸墙位移、闸门跳动、动态的水文数据,船舶流量统计数据等分别处在不同系统中,在需要时还得通过人工二次提取和处理,大大浪费了资源,耗费人力物力,也容易产生差错。
管理者作决策时所利用的,应当是一幅简单的图景,也就是指包含管理者认为最要紧、最关键的因素的图景。[2]由于船闸数据量大、分散,难以进行系统分析和有效利用,直接拿到管理者面前,必然使得管理者陷入到繁杂、混乱的境地,在对船闸设施、设备进行安全状况的评估分析时非常头痛,对于设备何时需要维修保养,维护到何种程度都不是很清楚,只能凭经验和以前一贯的做法行事。因此非常有必要船闸建立和完善船闸信息管理系统,帮助管理者收集和处理庞杂的信息,化繁为简,提供直观的、有实用价值的信息成果。要达到这个目的,我们需要一方面为船闸现有的设备、设施建立数据化档案;另一方面通过调研确定影响船闸运行安全的关键参数及其采集方法,完善设备和其他影响因素的基础数据。在此基础上,研究开发船闸管理系统,将原有的多个独立系统信息整合,通过对数据的分析整理,与故障现象的相关性分析,及时发现设备的故障趋势和安全隐患,增强船闸预警预控手段,提升设备维护保障水平,为船闸的养护管理决策提供科学依据,推进船闸科学发展。
3 结束语
船闸养护管理不能停留在低水平的保养维修层面上,要以发展的眼光看待船闸养护管理。应当特别注重管理人才的培养,通过信息化手段,辅助养护管理工作,为养护管理、维修改造乃至新的船闸建设提供可靠、明了的决策依据。
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1.1.2生长期灌溉。生长期灌溉水可分为花前灌水、花后灌水2个阶段。乌鲁木齐地区容易出现早春干旱和多风少雨的天气,及时补充土壤中的水分是促进植株生长的有效措施。乌鲁木齐土壤偏碱性,中耕宜在早春灌水之后进行,这样能够改善土壤的酸碱性;早春的地面蒸发量大,如果没有灌溉条件的区域,应及时采取盖沙、盖草等措施。
1.2灌水量
灌水量受多个因素的影响,对于不同的树种、植株大小、土壤湿度和生长发育时期,灌水量也有所不同,耐旱不耐水湿的植物应控制灌溉量;不耐旱的阴生湿生植物应适当增加灌溉量。每次灌溉水渗入土层的深度:生理成熟的乔木应达到80~100cm,一般花灌木应达到45cm,一二生草本花卉、草坪应达到30~35cm。
1.3灌溉注意事项
(1)要适时适量灌溉,注意保持水分的适宜状态,遵循“灌饱灌透”的原则。(2)在土壤水分不足的条件下,追肥后应及时灌溉,否则会旱情加重。(3)灌溉宜在早晨或傍晚进行,切记在气温很高的中午进行灌溉,也不能用水温很低的水源灌溉,影响根系的吸收能力。(4)灌溉时应注意水质,如果水质含有害金属元素,应经处理后再利用,否则影响植株的生长。
2整形修剪
整形修剪是统一于园林植物栽培目的之中的有效技术措施,不仅能调节树势,甚至可以满足特殊的栽培要求,构成独具特色的园林风景;还可以解决城市街道绿化中地上电缆和地下管道之间的矛盾[4,5]。
2.1乔木的整形修剪
(1)乔木的修剪一般从下往上剪,由粗剪到细剪的顺序进行。修剪时要对树仔细观察,因树制宜,合理修剪,即根据植株的生长状况及冠形的特点进行修剪。(2)对于道路两旁的乔木,在架空线路多的道路旁采用规则式的冠形,修剪成倒卵形、杯状形等几何形状,在无机动车通行的狭窄道路旁可采用自然式的树冠。(3)修剪时应使用相当锋利的工具,修剪病枝后的工具要进行消毒,以免交叉感染,修剪时不宜用手折断树枝,以免影响树体的生长,修剪掉的枝条应及时收集处理。除此之外,对作业区应设置警示牌。
2.2灌木、绿篱及色带的整形修剪
(1)首先观察植株生长的周围环境、植物类群、光照条件及其在园林中所起的作用,然后再进行修剪,灌木的修剪应外形美观、符合植株的生长习性。(2)落叶花灌木可分为冬季修剪和夏季修剪,冬季修剪一般在冬眠期进行,夏季修剪在花落后进行,宜早不宜迟,主要是保证来年开花,增加花枝的数量。(3)乌鲁木齐地区的花灌木多为先花后叶的品种,如春季开花的榆叶梅、山桃、连翘等,应在花残之后叶芽开始膨大尚未萌发时进行;夏季开花的珍珠梅、紫薇、木槿等应在休眠期进行修剪。
2.3花卉和草坪的修剪
(1)对于二年生花卉应在开花后进行适当修剪,易倒伏宿根花卉应适时修剪。(3)开花后对不具有观果价值的枝条和残花、残果,应及时修剪处理,并加强水肥管理;对于一年生花卉,当失去观赏价值时应按原品种及时更换。(3)草坪的修剪高度应根据草坪的习性和观赏效果定期进行修剪,一般要保持高度一致和边缘整齐,每次修剪的高度宜控制在草坪高度的1/3左右。
3施肥及土壤改良
俗话说“地凭肥养,苗凭肥长”,园林植物的营养管理实际上是对其合理施肥。此外,城市绿地的土壤人为践踏严重,土壤密实度大,加之水分矛盾突出,因此需要合理施肥。施肥还具有改良土壤的性质,特别是有机肥料能提高土壤通气性,有利于植株的生长。
3.1乔、灌、藤木的施肥
(1)施肥的具体时间应根据季节和植株的生长情况而定。秋分前后施肥的效果最好,如果早春施基肥,则有机质不宜被分解,到生长后期才发挥肥效,往往造成新梢的二次生长。(2)严格根据各生长期的特点进行追肥,抽梢时追肥是必不可少的,初栽2~3年的花灌木、行道树等观赏树种,每年在生长期需进行1~2次的追肥。(3)基肥的肥效发挥较慢,宜深施;追肥的肥效较快,宜浅施。氮肥宜浅施;钾肥和磷肥宜深施至根系的最深处。
3.2花卉及草坪的施肥
(1)花卉施肥在春夏季旺盛时可多施,入秋之后宜少施,立春到立秋期间,每隔1~2周可施肥1次,立秋之后每隔2~3周可施肥1次。(2)施肥时间宜在晚上进行,还应根据花卉品种的不同所选的肥料也不同,对宿根花卉应及时注意叶面施肥或者追肥。(3)植草坪时以基肥为主,再根据其生长状况适当进行追肥,追肥的前后应注意松土。(4)草坪的施肥季节以春、秋为宜,以氮肥、钾肥为主;夏季以钾肥为主,尽量少施氮肥。
4松土除草
疏松表土,可以提高土壤的综合环境,有利于植株的生长发育。对于城市绿地来说,土壤被踩踏的频率较高,土壤容易板结,使土壤肥力大大降低,因此松土是增强土壤肥力的有效途径之一。除草应遵循“除小、除早、除了”的原则,除草和松土可同时进行。
4.1乔灌木的松土除草
(1)松土以不影响植株根系生长的前提下,乔木深度一般在10~20cm,灌木在5cm左右,松土时应注意清除石块、枝条、垃圾等。(2)松土可在晴天进行,亦可在下雨过后1~2天进行,土壤不宜过于潮湿,否则土壤宜形成板块。(3)根据具体情况而定松土的次数,乔木和大灌木每年进行1次松土;小灌木和绿篱可每年多次;主景区也可一年多次。
4.2花卉草坪的松土除草
(1)花卉、草坪在栽种之前,需要深耕细耙,一般在5cm左右,土壤表面的落叶、石块等杂物用注意清理干净,除草之后的草坪应平整。(2)草坪可通过打孔、疏草等方法进行更新复壮;要保持草坪的纯度和整齐度就应定期清除杂草。
5绿化养护等级技术参考
基于在河滩路调研发现,目前乌鲁木齐市绿地养护管理的质量整体偏低。因此,为了进一步提高乌鲁木齐市园林绿地建设和养护管理技术的水平,将绿地进行分级养护管理,根据实际情况,将养护管理按人均养护管理面积的大小分为4个等级(见表1)。
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(二)沙床沙土的选用和使用。用沙土可用粗一点的清水沙、石英粉、石材厂的废石粉等等,沙里可加入15%左右的粉状煤炭灰更好。沙床的沙土垫层一般在10cm-15cm厚为宜,太厚保水性太强,沙内湿度太大,也不利于小型盆景的生长。可将沙土制成平型、沙滩型、堤坡型、波浪型,这样小型盆景放入高低不一的沙床上以便通风、透气,且有变化,有立体感,象丛林盆景,也便在平时养护中增加观赏性。
(三)沙床沙土的用前处理。可将沙土中的大石子、杂物捡出,为防沙土中带有虫卵、病毒,在沙床上沙之前,将沙土喷雾一次杀虫杀菌剂消毒,以便确保小型盆景在沙床上能生长的良好。
二、小型盆景的浇水与施肥。用沙床存放小型盆景,平时可用喷壶浇水,沙床的沙土湿度不可太大,也不可太小,小型盆景里的土壤一般保持干湿适中,可用眼看和手感来测试,要求是:硬而不坚,软而不烂。在小型盆景离开(盆展、临时摆设之用)沙床时,如需浇水,可将小型盆景浸入水中片刻即可,也可将小型盆景放入有少量水的小盘子里临时养护,小型盆景的浇水量要根据植物的特性、季节、天时灵活掌握。浇水要用无污染的雨水、河水,如用自来水、井水,必须提前将水打入水池或水缸中,经过沉淀和阳光氧化二天后使用。浇水时间,春秋季早上浇水为好,夏季早晚各浇一次水,冬季可多天浇一次水,要选择中午并用阳光晒过的有一定温度的水喷浇更好。在春、夏、秋季的雨季过后,如沙床湿度过高,可将沙床中的小盆景用手摇动一下,以便水分蒸发,减少盆中湿度。
小型盆景施肥。最好用自制的有机液肥更好,也可用市场上销售的氮磷钾等多元素化工肥。施肥方法,可将上述肥料溶于水中,结合给盆景浇水使用,一定要注意,薄肥勤施,并根据植物的生长特性和季节性及对元素的需求,灵活施肥。
三、病虫防治是养护好小型盆景的关键。在平时防治中,用药浓度要适中,浓度以低为主,病虫的不同,用药品种也有变化。主要防治时间在开春后、入冬前、阴雨天后,平时注意观察有无病虫情况,做到防治及时、主动,并做好记录,以便掌握病虫害的发生规律,为以后盆景的病虫防治打好理论基础。
四、小型盆景的四季光照及气候要求。春秋季节可将小型盆景的沙床移到通风、光照较好的地方,夏季可将沙床移放到半阴半阳处。冬季一定要将小型盆景的沙床移到有光照,并保持一定温度的室内或温棚中管理,温度最好在4℃~15℃之间,温度不能太高,让植物自然进入冬眠,以便植物在来年生长正常。在春、夏、秋季节,为达到小型盆景阴阳适度,可使用遮阳网、房屋、墙壁、大树,并移动盆子位置来调节阴阳,也可将统一特性的植物放到统一沙床上,以便放到适中的阴阳之处。
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Key words: turf; maintenance; management
中图分类号:S688
随着城市的快速发展,草坪成为园林景观中不可缺少的重要组成部分,大力发展草坪可以美化绿化环境,改变一个企业甚至一个城市的整体形象,还为群众提供了一个休闲娱乐的场所,还可以保护环境、净化空气、改善城市小气候。通过对草坪进行科学的养护,可以使草坪生长健壮、茂盛,达到最佳的观赏效果和美化环境的效果,其具体的做法是:
1.修剪
合理的修剪可以提高草坪品质,使草坪整齐美观,促进分蘖,形成致密的草坪,减少病虫害的发生,还能抑制杂草的生长,提高草坪的观赏价值。
1.1.草坪修剪的原则:草坪修剪应遵循1\3修剪原则,即每一次修剪剪去的部分占草坪总高度的1\3以内,不可过度修剪。
1.2.修剪次数:修剪次数取决于草坪的品种,生长势和生长速度。我地区以冷季草坪草为主,在春秋两季的生长高峰里应每周修剪2次,夏季7-10天修剪一次。
1.3.修剪高度:遵循1\3原则,当草坪长到10cm时,留茬高度应掌握在7cm,千万不可留茬过低。
1.4.修剪时间:应在露水消失后进行,以减少病菌的侵染。
1.5.修剪方法:包括机械修剪和化学修剪。
1.5.1.机械修剪:采用旋刀式剪草机,每次修剪前用50%多菌灵500倍液,对刀片进行消毒,减少病菌传染。并应保持刀片锋利,使草坪修剪整齐美观。
1.5.2.化学修剪:用生长延缓剂处理草坪,可以延缓草坪的生长,减少修剪次数,起到修剪的作用。常用的有多效唑,矮壮素,缩节胺等。
2.施肥
合理施肥可保持草坪草叶色优美,生长繁茂较少病虫害危害。
2.1.施肥时间:冷季型草坪施肥,春季以有机肥为主,配以复合肥,N.P.K比例2:1:1。春季要轻肥,N肥,夏季少施N肥,以P肥为主,秋季可施N肥配以K肥。
2.2.施肥方法:
2.2.1.页面喷施:当叶片因缺N肥失绿时,可以喷施4‰的尿素,可使叶片迅速吸收转绿,快速减缓失绿症。
2.2.2.颗粒撒肥:在下雨前或见浇水前,均匀撒有机肥和化肥,可提高肥料的利用率。
2.3.施肥原则:
2.3.1按需施肥,按不同草坪草种,生长状况及土壤养分状况确定具体施肥种类和数量。避免盲目施肥。
2.3.2.平衡施肥。
2.3.3.轻肥春肥,巧施夏肥,重施秋肥。
2.3.4.N肥少量多次。
3.水分管理
草坪生长好坏与水分密不可分,草坪生长期需水量相当大。适时浇水能解决因缺水而出现的草坪草叶片发黄等现象的发生。
3.1.浇水时间:晚秋和早春均以中浇水最好,其余时间以黄昏和清晨最好。
3.2.浇水量:每次浇水要浇透,掌握见干见湿的原则。浇水量应以达到深达土层10-20cm为宜,以地表无积水或浇水后半小时内全部渗完为准。
3.3.几个关键时期的灌水:
3.3.1.返青水,这次水非常关键,一般在3月份进行,浇水要浇透。充分保障草坪春季返青所需水分。
3.3.2.封冻水,这次水也非常关键,这是保证草坪草能够安全越冬,一般在11月下旬至12月上旬进行,以夜冻尽消为准,必须浇足浇透,以利草坪安全越冬。
3.3.3.生长期适时浇水:根据天气情况和土壤情况适时浇水,这是保证草坪正常生长的措施,不至因缺水而造成草坪草死亡。
3.3.4.雨季及时排水:大雨过后及时排除草坪内的积水以免长时间浸泡对草坪造成伤害。
4.除草。
草坪内长出杂草,不仅降低草坪的观赏价值,而且还会与草坪争夺养分影响草坪的正常生长,为了保持草坪草纯度,应当及时消除草坪内的杂草。
4.1.人工剔草:人工用水连根拔除,或人工用工具连根拔除草坪内的杂草,此方法安全但较费工。
4.2.用除草剂杀草:根据草坪草类型和杂草种类,选用正确的除草剂,合理使用能达到防除草坪内杂草的目的,次方法简单,方便,有效。
5.病虫害的防治。
草坪的病虫害防治主要在加强上述养护管理的基础上,做到预防为主,综合防治。
5.1.草坪病害:在华北地冷季型草坪主要以草坪褐斑病,腐霉枯萎病,夏季斑枯病,锈病,白粉病等为主。主要发生在高温高湿的环境条件下,防治方法如下。
5.1.1.科学的养护管理:
5.1.1.1.合理施肥,增强草坪的抗病性,在夏季来临之前,较少N肥施用量,增施P,K肥提高草坪的抗性。
5.1.1.2.夏季合理适时浇水,减少漫灌,尽量不要在傍晚浇水,注意雨后及时排水。
5.1.1.3.及时修剪,增强通风透光,但不要修剪过低,并及时清除修剪后的残草和枯草,减少枯草层。
5.1.2.化学防治:在病害发生初期,根据不同病原菌采用不同药剂,合理施用,以取得较好的防治效果。(具体病害防治措施略)
5.2.草坪虫害:主要有蛴螬,粘虫,淡剑夜蛾,蜡美,蚜虫等一般危害最重的时期7-9月,具体防治方法:
5.2.1.1.合理施用,施用充分腐熟的有机肥。
5.2.1.2.及时修剪,可以减除部分害虫的卵块,如淡剑夜蛾的卵块一般在叶片背面,可以随着剪草剪去一部分,另外蚜虫和螨类也可随之剪去。
5.2.1.3结合灌水可以撒施呋喃丹,辛硫磷颗粒剂,清灭蛴螬。
5.2.2.化学防治:根据不同虫害发生,选用不同的药剂合理喷洒消灭虫害。(具体虫害防治措施略)
草坪座位城市绿化体系中不可缺少的一部分,通过上述的养护管理,可使草坪生长健壮,整齐美观,大道最佳的观赏价值。充分发挥草坪在绿化体系中对环境的绿化美化作用。
参考文献: