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一、校园文化的内涵
校园文化是指以学校为载体，通过历代师生的传承和创造所积累的精神成果和蕴涵这种精神成果的物质成果的总称。学校的精神是校园文化的灵魂；学校的价值观、办学理念和办学模式是校园文化的核心；学生的文化素质、教师的文化修养、学校的文化品位是校园文化的重要标志；学校著名的人、事、物、声、图等，是校园文化的基本象征。
校园文化的内涵包括三个层次：分别是物质文化层，精神文化层和制度文化层。物质文化层主要包括校容校貌，建筑布局和规划、教学手段和科研条件、课外体育和科技活动等，这是校园文化的物质载体。精神文化层主要包括教育思想、学校精神、学校发展目标、校园学风等，这是校园文化的核心和灵魂。制度文化层主要包括教学、科研、后勤管理制度、学生学习管理制度和各种规章制度等，这是校园文化的保证。
二、影响校园文化建设的主要因素
目前影响高职院校校园文化建设的主要因素是投入上的不足。高职院校特色校园文化建设随着学校规模的扩大，在投入上普遍逐步在增加。但与校园文化建设的要求相比，投入上普遍不足。大部分院校注重专业学科的建设，对校园文化建设的投入不够充分。
另外影响高职院校校园文化建设的因素是历史积淀的薄弱。高等院校是近几年在国家宏观政策的指导下如雨后春笋般地蓬勃发展起来的。他们的前身大多数是中专学校或成人高校，作为全新意义的高等职业教育性质的院校的历史很短。这注定了学校校园文化底蕴的浅薄、传统的缺乏。而校园文化形成和发展的规律表明，深厚的文化底蕴和优良的传统是校园文化繁荣发展的根基，离开了传统的秉承和历史的积淀，校园文化特色的发展会比较困难。
三、从校园文化内涵的三个层次方面来阐述建设特色校园文化的思路和途径。
1.物质文化层，要重视校园大环境的建设。把物质文化作为构建和谐的高校校园文化的基础，体现人与自然的和谐。校园物质文化作为一种物质的客观存在，能为人们的感官所直接触及，具有直观形象的特点，它们对身居其间的师生有潜移默化的“教化作用”。在人与自然的关系上，古代哲学讲究“天人合一”，现代文明强调“生态平衡”。我院北校区属于新校区，校园的文化环境还有待于进一步提高。在校园改造时应该充分体现上述思想，强调校园环境的绿化、美化、净化，融校园、公园、乐园、家园于一体；精心的规划设计，使功能配套合理，又赋予人文底蕴，使校区成为一座环境优美、设计合理、功能齐全、和谐流畅的现代化人本校园。学院以物质文化形态影响学生，陶冶情操、净化心灵，培养学生的现代环境伦理道德，使学生们热爱、尊重自然，树立保护环境、节约资源意识，激发学生的爱校热情和立志成才、报效祖国的激情。学校应该着力建设“文化长廊”，充分发挥宣传栏、广播站等宣传阵地的作用，合理地在校园里布置“警句”、“雕塑”、“校训”等，让校园文化渗透各个角落。
2.精神文化层面，加强学生的精神文明建设，促进学生的自我教育。
为了使校园文化建设落到实处，学校应有计划、有组织地开展全校性的文化主题活动，让整个校园动起来。
应结合学生专业知识的学习，大力开展学生科技学术活动，营造生动活泼、健康向上的校园文化氛围，如举办“秘书文化节”、“读书节”、“科学节”等。让学生在积极参与的同时，逐渐感受到“合格+特长”的应用型人才的培养才有利于自身的全面发展。
为了激发学生的自信心，形成自我教育的动力机制，我们在学校的德育活动中应努力把学生的舞台还给学生，让学生自己参与组织评价文明宿舍、文明班级。放手让学生自己组织参与开展学校的各项文化体育活动，实现教师指导下的自我管理。如开展文化艺术节、学生辩论赛、校运会等，充分挖掘学生的潜力、能力，激发学生的自信心，让学生在活动中得到锻炼，充实学生的课余生活。
学校还应创造机会让学生走出校门，走向社会，参加社会实践活动。结合学生的专业组织“便民服务”、“青年志愿者”等活动，只有积极主动地参加这些活动，才能感受到各种职业被社会尊重与重视的程度，有助于培养学生对专业学习的兴趣，增强学生的社会责任感。
3.制度文化层面，将制度文化与具体的校园文化活动有机结合，使和谐的、高品位的校园文化活动得到全方位渗透，让师生更加信任学校，爱护学校，与学校融为一体。
学院各级领导都应十分重视这个问题，要统一思想认识，有统一的组织领导机构，有计划有步骤地开展活动，在教师干部中，应有核心的队伍，指导学生的活动；在学生中，也应有核心力量，并依靠他们去开展全校性的工作。学校应有固定的经费给予支持。应定期展示学生的成绩，奖励优秀者。总之，文化陶冶及技能的培养工作是经常性的，有持之以恒的制度管理才见成效。
高校的党政领导者是学校教育的组织者和决策者，领导者的教育观念、价值取向，常常决定了学校的办学理念、办学风格，在很大程度上也影响着学校的物质文化的创造、教育制度的形成以及学校精神的培育。如梁启超先生在清华大学倡导“自强不息，厚德载物”，先生在北京大学倡导“思想自由，兼容并包”，影响着一代又一代清华、北大师生，历经百年而不衰，已成为两所名校发展的灵魂。高职院校也应该建立适合自身发展的独特办学理念，并以独特的办学理念在激烈的竞争中站稳脚跟。
有个性的高职校园文化才是有活力。社会对高职的需求是多样的，每所高职院校都应有自己特色的办学目标、办学理念、人文精神，并努力营造有个性的校园文化。
高职院校校园文化的特殊地位和作用，使其处于学校核心竞争力的核心。高职院校校园文化是学校在长期的办学实践中，经过自身努力、外部影响、历史积淀而逐步形成的独特的东西，这种能够为学校和个人提供可持续发展的原动力和支持力就是学校的文化力，亦是学校的核心竞争力。
我院要在“以人为本，特色强校，求实创新，和谐发展”的办学理念基础上努力建设有农工商特色的校园文化，以特色的校园文化来树立学校的特色品牌。
1.农工商特色的校园物质文化建设要“本土化”
校园物质文化是以物质文明的形式表现出来的文化景观，即通常所说的硬件，以校园基本设施、图书资料为主，包括校容、校貌、学校的整体规划、布局、校园的绿化、美化、净化等。对于我院来说，在北校区的校园环境设计上要结合学校的地理环境以及学校的办学定位进行精心设计。重点要体现我院办学的南亚热带作物产业特色，在校园内多种植一些南亚热带特色植物，使整个校园别具一格，独显风韵，让校园的每一个角落都能体现学院的办学理念和独特的校园文化气息。
2.校园精神文化建设要体现“以人为本”的办学理念，注重以学生为主体，通过实用感性文化的陶冶，来全面提高学生的综合素质。
我们必须加强对校园感性文化的审美指导，使校园感性文化具有美的色彩，美的旋律，美的精神。要在发展中求新意，求精品，不断拓宽主题；突破传统，积极开展更多的反映时代气息、丰富多彩的品味高雅的校园文化活动，使校园文化建设实现传统性与现代性的完美整合；以第二课活动作为创新文化活动的平台，以“系、年级、班分散活动”为基点，“校团委、学生会、社团集中活动”为重点，分层次开展各类活动。“系基层点”，就是以系、年级、班级为基层单位，灵活地把校园文化活动分散安排在每月进行。“校集中活动”就是以校团委、学生会、社团为高层单位，恰当地把校园文化活动集中安排在一年中的几个特殊节日，利用有历史纪念价值的传统节日，有组织、有计划地组织和开展规模宏大、影响深远、内涵丰富、形式多样的校园文化活动。不断创新活动内容，丰富活动形式，贴近大学生的实际，走进大学生的心间，使校园文化深入人心。
另外，要发挥好校园文化的增智作用。学校的主要工作是以教学科研为中心，为更好地配合这一中心工作的完成，校园文化建设应与培养学生爱科学、爱专业的治学风气相结合。可以举行一些大学基础课、专业基础课等科目的大奖赛；开展大学生科技发明、科技创新、课程设计大奖赛；针对大学生思想活跃的特点，举办一些专题辩论会；针对理工科学生知识面窄的状况，举办百科知识竞赛。
这些活动都可以促进学风建设，扩大学生视野，丰富知识，形成浓厚的校园文化氛围，培养学生良好的学习风气。
3.校园制度文化建设上要积极开展校企合作，突显高职院校的职业特色。
如何让学生毕业后甚至在校期间能够迅速适应并融入到企业，迅速完成从学生到员工角色的过渡，是高职教育必须妥善解决的课题，也是高职院校校园文化建设的特色和关键问题。我院培养出来的学生，未来所从事的岗位大多是各行各业的一线具体工作，要使学生面向社会，适应市场，就必须注意培养学生的动手能力，开拓校企合作、产学结合的新路子[1]，做到学以致用，打造“职业”特色。校企文化合作可以采用“请进来、走出去”的战略。一方面是把企业文化引入校园，在校园文化活动中积极创造条件，吸引企业的参与，例如举办企业文化成果展览，邀请企业成功人士来校开展企业文化讲座、学校与企业相关合作活动等。另一方面是走向企业，体验企业文化，学生可以利用到企业实习、实训等机会，感受企业的文化氛围，并把这种感受带回校园，融入校园活动当中。这样，使学生在提升专业知识水平的同时，在潜移默化中接受企业文化的熏陶，为今后更好地适应企业的工作打下良好的素质基础。
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2、通过创建系统化工商管理模式实现企业管理模式的转变
就目前企业管理隋况而言，通过创建系统化工商管理模式实现企业法律风险防范工作，是企业内部管理工作中，做好法律事务管理环节的最佳选择。在对企业存在的法律风险的控制管理工作上，应该通过工商登记内部管理工作，建立系统化工商管理模式，对潜在的法律风险，从传统的事后解决转换到事前防范和事中控制。进而有效提高对法律风险的控制管理能力，提升企业内部的管理水平。
3、创建系统化工商管理模式，可以提高企业管理水平和控制能力
自从我国加入WTO之后，我国企业就已经开始逐渐实现跨国经营和国际化经营，所以，提高企业内部管理水平和提升企业控制能力已经成为我国企业发展的必经之路。而具体如何才能够提高企业管理水平和控制能力呢?最有效的方法就是建立集国际金融、财务管理以及企业经营管理等为一体的系统化工商管理模式，进而保证企业内部经营模式和管理机制改革能够顺利进行，全面提高企业管理水平和控制能力，加强企业核心竞争力。
二、实现创建系统化工商管理模式的有效措施
1、加强企业内部管理人员的工商管理意识
意识形态决定着企业发展的方向。为能够尽快适应时展以及市场经济体系改革的需求，保证企业能够在激烈的竞争中脱颖而出，就必须对落后的管理模式进行改革和完善，树立起新的经营管理理念加强企业核心竞争力。因此，创建工商管理模式将是最佳的方法和手段，也已经成为大势所趋。这种模式的建立从改变意识开始首先，要做的就是加强企业内部管理人员的工商管理意识，明确系统化工商管理模式的创建是企业发展的必经之路，并对企业管理水平提升的重要性；其次，要保证企业改革的创新陛。如今的经济发展形势千变万化，所以并不是说企业创建了系统化工商管理模式就可以高枕无忧了，而应该时刻关注经济变化，在实现工商管理的基础上有针对性的对当前管理模式进行适当改革和创新，保证管理模式应用的高效性，有效促进企业发展
2、健全工商管理机构，完善管理体制
工商管理人才缺乏，是当前我国企业在实现工商管理模式上的最大阻碍。为此，现在很多企业开始重视这方面人才的培养，对企业内部的管理人员进行定期培训，并大量招聘工商管理方面的人才，以期通过这些方式来提高企业管理人员的工商管理意识和工商管理工作效率。经过几年的努力科技博览有了明显改善。在加强人员培训的同时，不断优化管理机构，完善管理体制。第一，从企业内部着手，改变管理机构冗杂的局面，建立健全工商管理组织机构；其二，按照工商管理机制的要求，制定可行性的参考标准，促进工商管理制度的可实施性，保证工商管理工作的有效进行；第三，加强监督检查，保证在工商管理机构框架下的所有流程能按照规定实施和运行。
3、对工商登记业务与其他业务进行协调处理
在企业的工商管理工作中，工商登记业务一定会跟其他的一些相关业务之间拥有一定联系，要妥善创建系统化工商管理模式，就要协调好工商登记业务与这些相关业务之间的关系，避免留下隐患。比如，在企业工商登记业务中，一定会涉及到企业的设立、经营模式的变更以及相关业务需要注销等事情的处理，而这些事情，可能就需要跟企业的人力资源管理部门、资本运营管理部门、企业发展战略管理部门等相关部门进行业务上的接触，而当此时，就应该协调处理好彼此之间的联系，做好业务，杜绝出现隐患。
4、保证企业依法经营企业的经营
应该严格按照国家工商管理部门的相关规定依法进行运营。首先，企业应该依法进行工商登记注册，按正规程序，对企业的设立、经营模式的变更以及相关业务注销等相关事项进行办理，保证企业合法经营，不会出现法律安全隐患。其次，如果没有得到法律允许，企业不得借用他人的营业执照进行经营，也不得私自将运营执照转借或者是租给他人用以企业经营使用。
5、加强对企业子公司的控制管理
对于企业子公司的经营管理，一定要制定严格的规章制度，并按照法律程序进行。首先，对子公司的成立要进行严密把关，确定其合法性。其次，要做好过程管理，保证子公司运行的合法合规。最后，如果某些子公司需要注销，也要进行严格管理，依法对人员的交接手续进行办理，并妥善处理好子公司的债务、债权问题，依法注销子公司的营业执照和注册信息。
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工商管理办公自动化系统设计的特点
工商管理OA系统可以实现重名查询与企业登记等功能，在真正意义上实现了无纸化办公。工商管理OA系统帮助工商管理部门解决实际工作需求与实际业务工作流程，并且顺应网络办公系统的技术应用要求，还具有相当大的实用性与易用性。工商管理OA系统的开发设计主要是从基于浏览器相对应的办公自动化来考虑，如何能够方便地让系统各组件灵活进行搭配成了设计重点考虑的技术问题，系统接口模块对接与内部流程根据实际工商管理工作的变动而变动成为技术设计的最大挑战，工商管理数据的冗余同时也成了困扰系统整体设计的重点难题。一般考虑系统功能不仅可以成为对外的网站，而且还重点在于工商管理部门内部可以实现是网上办公，相应的数据安全可以开展实时监控与授权访问、对数据采用双机备份等方法力求达到相对安全，系统还能够在远程办公方面独具特色，即使工商管理领导出差在外，同样可以通过互联网等方式方便地实现公文的审批与流程的指派等公文处理工作。工商管理OA系统的大众化与安全性。工商管理OA系统设立大众化的操作接口，对大多数工商企业与用户而言，系统的界面简单并且易操作和易学与易用是非常重要的，而相应的web技术支持的系统设计可以集成多数办公软件，同是也是一个最简单而且能够直接获取文档数据的重要技术途径。工商管理OA系统设计要求安全保障，通常采用的方式是各模块之间进行相互监督进行设计，同时在模块假死时可以很快促使正在操作的重要文件能够即时恢复，同时采用双机进行备份，系统在数据加密方面通常采取最为有效的安全策略进行设计。系统模块之间的权限往往是通过相互之间的通讯协调来完成，针对不同的用户可分配数据的控制权利，而且控制权利有多大都是集中在一个模块进行控制，再另外设计一个附加模块开展协调监控。系统使用的用户名密码或者是流转文件的行为管理，系统相关的所有数据操作均可以进行反向加密，相关的用户名与密码全部都采用密文加密等形式进行安全管理。
工商管理办公自动化系统的总体设计
工商行政管理部门主要从事所在辖区内的企业与个体户工商执照注册办理并且对相应工商行为进行管理等事宜。工商管理OA系统对所在管辖区的个体工商户及企业相关的注册名称核准以及同名企业查询和企业经营范围等规模开展管理，系统可以在原有的网络办公系统基础上继续开发出工商管理部门自有的网络办公系统，力求能够提高我们开展信息查询与核准的效率，尽快帮助办理工商营业执照的企业与个人用户能够早日拿到自己所需要的各种证件。而且在资料审核的子系统能够实现审核模块与流程相应的自动判别，力求达到企业无重名以及证件号无重复这种双重技术保证。系统的模块可以加入常用的功能模块，还能够同时加入信息资料的快速存储流转，目的是帮助系统在部分模块出现故障的同时工商管理部门同样能够正常启用备用库来进行信息存放与信息查询等相应工作。工商管理OA系统公文流转方面的设计总体上一般包含七大功能模块，即公文发起、下达公文、已发公文、已办公文、公文委派、流程监控模块以及部门管理等，同时系统还具备邮件的内外网接口管理的信息。工商管理OA系统在模块通信运行时，首先能够判断用户是否真正登录成功，倘如用户已经成功登录，系统则进入相应的规范操作界面，系统具备的七个子模块立即在公文流子系统中相互平行并且通过数据库与程序来进行控制，系统管理人员可以根据工商管理的实际情况随意来定义公文流转运行的路径，从而最大程度上确保系统的实用性与安全性，真正实现设计的初衷并产生巨大的经济效益与社会效益。总之，针对工商管理办公自动化的现实需求情况，充分利用既定计算机语言，科学设计工商管理办公自动化系统，不仅可以实现服务企业的各项功能，还同时实现真正无纸化办公提升工商管理的品质与效率。
本文作者：陈蕾工作单位：雅安职业技术学院
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1、市场经济体制下,政府对市场的调控决策,必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握,才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门,责无旁贷地应承担收集整理市场信息,为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分,处在市场监管执法第一线,是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看,也就是说处在源头的位置。由此可见,基层工商所在工商行政管理信息化建设中,意义和作用十分重大。
2、科学的决策,则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序,营造公平竞争市场环境的主要任务,基层工商所此时则是总装车间的角色,决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的木桶理论,木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板,而是恰恰相反。
二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状
1、信息技术日新月异的发展,基层工商所工作人员在知识更新,提高自身素质这一方面,还远远跟不上信息化时展要求。
2、工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程,既然是改革,将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制,其反作用力仍十分巨大。
3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区,严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏优惠政策。
4、缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为计算机+网络+数据库,有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实,信息化离不开计算机、网络和数据库,但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作,国民经济的发展的重大意义,并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。
三、基层工商所信息化建设与工商行政管理监管模式的改革
监管模式的改革,需要先进的技术支持;反过来说,计算机作为一种技术工具,必须得到合理的运用,才能发挥其强大的功能。就目前的现状而言,传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。因此,基层工商所信息化建设进展如何,直接关系到监管模式改革的进程。在这里,我想通过一个具体案例,探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。这是一个城区工商所,今年一月使用计算机管理,(仅仅是一个单机版的收费监控软件)结合监管模式的改革,收到了如下的效果: (注①)
1、适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求,解决了轻管理、重收费的矛盾;老实讲,收费问题一直是压在我们工商行政管理部门心头的大石头,收费工作占据了工商行政管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。使用监管应用软件,结合实行监管模式的改革,就目前的运行状况来看,可以说,成功地解决了这个矛盾。一是工商人员上门收费和经营户上门交费有着本质的区别。经营户到大厅交费,可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务,交费交的心服口服;二是力求做到定费的公平和准确,尤其着力于公平。民不患寡,患之不匀,避免定、收费的随意性。采取外勤巡查核定,所长把关,集体决定,然后录入计算机数据库的制度,杜绝了收人情费,尤其是用收费权与经营户做交易等腐败现象的发生,堵塞人为造成规费流失的漏洞。公生明,廉生威,提高了工商行政管理部门在群众中的威望,树立了工商行政管理机关的良好形象;三是市场巡查制的有效实施,全面了解掌握所辖范围的动态,及时合理制订对策,下大力气扫除死角。四是加强监管力度,打击非法经营活动,保护合法经营活动,营造公平竞争的市场环境,引水养鱼促进了市场的繁荣,则招来了更多的经营户,增加了费源。如此下来,仅统计这个所在今年一至四月份的规费收入与去年同期相比,增收了二十万元,增长了四十八个百分点尤其有意义的是,对外勤巡查人员不下任何收费任务指标,而是强调在监督、管理、服务上多下功夫,收到了重管理,管理上层次;轻收费,规费收入大幅增长的良好效果。
2、解决了内部分工不匀,所谓的工种好坏的问题。传统的监管模式一般是根据六管一打的业务区分来安排设置人员分工,上级机关有多少科、股、室,工商所就设置对应的组、室和专管员,且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等问题,单就谈完成上级下达的收费任务,工商所一般都要分解到各组,个别的甚至分解到个人所产生的弊端。如市管、个体有收费阵地的就可以轻松完成,为什么?有收费任务只要简单地往经营户头上加上去就行,甚至还会滋生腐败;而注册登记、商标、广告、合同有收费也是有硬性规定定死了的;而经济检查、消费者权益保护只出不进,只有打游击还有些工种比较辛苦,有些比较轻松,大家谁都愿意分到好工种还有业务交叉部分,有利大家抢,无利互相推,由此引发的矛盾牵制了所长相当大的精力,工作效率得不到提高。市场巡查监管模式实行区域巡查、路段管理,同人同岗同责,责、权、利高度透明,不给黑箱操作留有余地。每一个同志因为要接触工商行政管理工作的各项业务,需要互通信息,互相协作,密切配合,同时又深感功力不足,自觉地充电加油,认真学习业务知识、法律知识,对提高自身执法水平,提高自身素质有深切的紧迫感。
3、效率的提高增强了监管力度,加强对违法现象的查处(尤其对公用事业的部门垄断、假冒伪劣,农药、化肥、种子和环境保护等密切关系到群众的日常生活与切身利益的违法现象的查处)保护消费者的合法权益,保护合法经营活动,维护市场经济秩序,营造公平竞争的市场环境。这样做赢得了广大人民群众的拥护,也得到占大多数合法经营户的支持,形成一种良性循环的优良执法环境。尤其是在目前企业改制、下岗工人较多,国家需要安定团结的局面情况下,对工商行政管理机关来说,有着重要政治意义.
4、监管模式的改革,充分发挥了工商所前沿指挥所的作用。市场巡查能及时掌握市场动态,使指挥员(所长)能全面掌握和及时处理市场上发生的各种情况,动态的对市场进行监管。保证执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件,贯彻落实上级重要指令有快速反应能力。对消除中梗阻,保证政令畅通有重大的意义。
5、以上各方面的变化,计算机起了什么作用呢?一是实现信息共享,工商所电子经济户口管理薄建立,使我们能快捷、方便、准确地分析、处理监管对象的信息, 使我们的监管和服务更加科学、合理、合法、规范,并消除了管理的交叉盲区二是应用软件的运用,有效地遏制了办证、收费的说情风,制止了办人情照、收人情费的现象,加强了廉政建设。这里举一个办公电话费控制的例子加以说明,曾几何时,为了控制办公电话费过高的现象,把办公电话拆下,锁在抽屉里;也有用铁匣子锁起来,效果都不是很好,后来,用有微电脑程序的话机,每人发一电话卡,原有的问题迎刃而解;三是办公效率的提高,例如欠费统计,由于手工操作费时费力,尤其是电脑非常轻松就能解决的分区、分段、分行业等排序功能,手工操作出来后,因变更或歇业等原因,已是时过境迁,造成规费流失。使用计算机监控后己基本解决;四是对提高人员素质有极大的促动作用,尤其对基层工商所所长会有更高的要求;五是上级领导可随时调阅数据库中的数据,便于对工商所工作的准确指导和及时纠偏。加强了对基层工商所的领导。
分析这个个案的目的在于想说明,基层工商所信息化建设对于工商行政管理监管模式的改革事关重大!这个个案虽然只是大海中的一朵小小浪花,但从一滴海水可以看到大海,可以想象,按照省局的规划,工商行政管理信息化建设全面到位的时候,会是怎样的情景!展望未来,我们可以得出这样的结论:工商行政管理信息化建设,所带来的效能是显而易见的,一是办事效率的提高。随着市场经济小政府、大市场趋势的发展,我们在工作中将越来越多地面对人员精简和任务加重之间的矛盾。要解决这个矛盾,仅仅依靠热情是不够的,我们必须要从改进管理方式,提高管理的技术含量入手;二是加强内部制度建设。计算机是不讲人情世故的,它总是严格按照规定好的程序运行,这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件;三是提高队伍素质。计算机、网络这些都是当今社会的科技精华所在,经常和这些先进的技术工具进行交流,学会利用它们更好地工作和学习,是提高我们干部知识水平、业务素质的捷径。工作职能是政府交给我们的任务,如果完成得好,甚至能够超额完成,那么就会赢得政府和群众的信任,就会把更多的任务交给我们,我们的职能和业务范围就会增加。要想不断地超额完成政府交托的任务,仅凭干劲、觉悟是不够的,还要努力掌握新技术,用科学的方法武装自己。有了现代化的办公手段,一个人就可以干以往几个人甚至十几个人的工作,而且还能干得更好,这样我们才有精力去拓展职能。
特别要提到的是,计算机有这样的特性,可以把现实生活中合理的先进的管理模式写进程序,固定成一种模板,(编制成应用软件)极易推广运用。推广技术的同时也推广了先进的管理经验。
把满足监管模式改革需求,功能强大的应用软件及时推广运用。换句话说,把监管模式改革的成功典型结合现代技术进行推广运用,将对工商行政管理事业的建设与发展,有着深远的意义。
四、基层工商所应用软件的开发与运用
1、在工商行政管理应用软件的开发和运用方面,我们认为,在设计编制软件前,要充分考虑具体工作的需要,也就是说软件要在规范和合理的前提下,尽最大可能地贴近现实,即为,软件跟着现实走;软件编制后,具体工作则要根据软件来规范安排,则为,现实跟着软件走。在具体运用方面,-、要有一套与之相适应的工作制度(比如系统的维护、操作人员的培训、管理权限的分配等);二、要有一套与软件设计的管理流程相适应的工作计划和工作方法;三、新的监管模式的实行,必将与旧有的管理模式及一部分人的惯性思维和观念相冲突。所以,应用软件投入运用本身就是一项改革,是一个以点带面、逐步实现的过程。需要逐步转变观念。更需要领导的高度重视!从某种意义上说,软件的运用要比软件的编制艰巨的多。好的应用软件只有在具体的实际工作中得到合理的运用,才能真正发挥其强大的作用。
2、基层工商所软件开发人员,对工商所的工商行政管理日常业务自有切身体验,这对开发应用软件所必须做的前期工作(沟通客户需求的环节)是很大的优势。但是,也正因为身在基层,对上级关于开发应用软件有关精神和具体规定不能及时了解与掌握,对软件开发的终极目标不能很好地把握,难免是游击队的风格。软件的开发只能是手工作坊式的制作。应开拓思路,如采取课题研究之类的多种方法,会有更好的效果。
3、优化软件开发的外部环境,创造尊重人才、尊重知识的氛围。要大力培养既懂计算机技术又懂工商行政管理业务方面的人才,还要有一套激励机制,充分发挥人才的作用。
4、网络版的软件和单机版的软件的关系。毫无疑问,网络化是趋势,单机版是补充。工商行政管理信息化建设不可能一步到位、一蹴而就的,软件的研制亦是如此。网络化是目标和方向无需多说,只谈单机版的问题,因为各地还有这样那样的个案需求以及基层工商所需求变动较大等因素,单机版软件较容易提出好的解决方案。此外,还要考虑开发成本和运行成本。所以,要采取实事求是、两条腿走路的方针,在做好网络系统开发的同时,做好单机版软件的开发。
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1.完善网络基础设施设备
要想推动工商管理信息化发展，首先要做的就是完善网络基础设施设备。网络设施设备主要被用于工商管理单位的自动化办公、远程会议、远程培训等。网络设施的升级配备包括三个方面的内容，第一，对工商业务网络以及公共服务网络进行升级处理。第二，增加数据信息传输方式，通过这种方法使得工商管理工作人员可以利用手机、电脑等移动终端设备轻松地获取所需要的工商业务信息数据。第三，加强信息安全管理。工商管理单位应该定期对信息安全防护隔离设施进行修复和升级，要注重对入侵检测系统的建设和完善，对于市场上所提供的信息安全防御产品也要慎重选择。
2.推进工商信用分类监管综合业务系统的升级
随着信息网络建设的不断推进，工商业务系统的功能应该根据实际情况进行适当地调整和扩充，通过一系列的调整，要与我国的消费者协会监管系统以及案件系统建立密切的联系，彼此之间可以通过网络设施进行信息交流。
3.加强对信息化建设的规划和指导
随着时代的发展，我国工商管理信息化建设已经取得了显著的成就，我国的工商管理业务与信息技术之间的联系越来越密切。为了更好地实现工商管理信息化建设，我们必须从全局的角度出发，进行统筹规划，使得各个分局以及基层所在实际工作过程中，能够密切配合、相互协调，业务部门与信息化管理部门之间也要密切配合、相互协调，进而使得信息化的长处能够充分发挥出来，这样也可以有效节约资源。
4.完善总体设计工作
完善总体设计工作时工商管理信息化建设的前提，完善工商管理信息化的总体设计工作，可以为具体工作的开展扫清许多障碍。具体而言，工商管理信息化建设应该包括信息基础设施建设、信息资源建设以及信息安全防护设施建设。当工商管理信息化建设发展具体落实到某一地方时，其应该以我国工商总局所建立的相关规定为基础，然后结合当地经济发展的实际情况，将工商管理与信息化建设有效地融合起来，使得工商管理信息化建设能够真正落到实处。通过信息化建设，能够实现工商管理信息资源的共享，而且在信息化建设过程中，始终工商管理工作为核心，根据工商管理实际情况的变化，对信息化建设做出相应的调整。
5.处理好工商管理信息化建设过程中的几方面关系
为了实现工商管理与信息化建设的有效融合，我们必须处理好三方面的关系，即局部建设与总体建设的关系、综合应用于完善改进的关系、专项业务应用与工商管理整体职能的关系。在信息化建设的过程中，要从总体发展的角度出发，始终秉持局部服从总体的建设理念，不论开展哪项工作，都要遵守统一的标准，贯彻统一的建设方针，坚持统一的领导，通过这种方式，可以为工商管理信息化发展提供良好的保障。其次，针对应用系统的建设与完善，我们在遵守统一标准的前提下，还可以适当地进行伸缩和拓展。
6.加强人员培训，提高应用水平
在工商管理信息化发展过程中，人才起着关键作用。为了推动工商管理信息化建设的发展，大量软硬件设施会被投入使用，然而，如果使用这些软硬件的工作人员专业素质不高，在工作过程中无法进行熟练的操作，这样只会造成资源的浪费。所以，加强人员培训，提高其实践能力，则显得至关重要。具体而言，应该建立专门的培训机构或者开展网络课程，对工作人员进行定期培训和指导，在学习过程中，学员也应该进行交流互动，共同探究，进而不断提高其实际操作水平以及应用能力，进而不断推动工商管理信息化发展。
篇6
1.1计划经济时期的历史遗留问题
计划经济时期来州工行作为一家国有专业银行，而不是国有商业银行的定位，使得该行过多地承担和充当了政府财政“金库”的角色，政府直接干预，很多政策性贷款应运而生，来州工行从此背上了沉重的包袱，而这些政策性贷款90%已逾期。
1.2社会信用环境缺失
“人无信而不立”，长期以来来州市的不少企业和借款人无视自身信用，取得银行贷款后，拒不归还或久拖不还，全市还没有建立起一个有效、充分、信息共享的信用监督惩罚机制。
1.3经济资源缺乏，新增贷款的亮点有限
来州市经济整体上比较落后，缺乏重大基础产业和规模支柱工业为主要支撑的经济发展基础，传统产业领域的优质客户资源较为缺乏，信贷营销空间有限，我市国有企业改制全面铺开，企业改制所带来的信贷资产保全、客户主体变更分流和信贷市场的重新分割，给信贷工作增加了难度，不良资产显得更加突出。
1.4银行自身的问题
信贷人员是营销、管理信贷业务的主要力量，无论是从当前信贷队伍整体素质状况，还是从适应信贷业务改革与发展的要求看，信贷队伍的建设都亟待加强。部分信贷人员责任心不强，业务水平不高，加之银行内部监督奖惩机制尚未完全确立，从主观上导致了信贷风险的出现。
1.5贷款结构不合理
流动资金贷款、项目贷款和房地产贷款构成了来州工行的三大贷款业务板块，流动资金贷款占比高达80%，该种贷款期限只有一年以下（含一年），风险最难控制、质量最难保障、管理最难到位，企业资金一旦周转不足，信贷风险极易显现。
1.6贷款分类不科学
按贷款期限划分的“一逾两呆”分类方法，是来州工行的主要分类方法，按贷款质量划分的“五级分类法”只是该行的辅助分类方法，很多实际上已无偿还可能的贷款在“一逾两呆”分类方法下却显示正常，而在五级分类法下不良贷款却隐性化，由于适应国际惯例的五级分类法将逐步成为工行的主导分类方法，原来隐性化的不良贷款上升较快。
2.来州市工商银行信贷风险防范和化解的对策
2.1抓住市场发展机遇，准确把握贷款投向
来州工行要根据国家、地方产业政策、市场发展前景、行业发展壮况，对不同行业、企业分类，如将其分为支持类、维持类、限制类、退出类。对以京福高速公路、东临公路、交通建设、通信等基础产业可予以支持，对经营无望，无资金流的企业应及时退出。
2.2建立科学高效的内部信贷管理机制
2.2.1强化信贷原则和贷款决策程序，建立贷款评估决策机制。要定期对企业资产和负债状况、经营状况以及偿债能力等进行综合评估，以此作为贷款的审查与批准的标准，严格掌握企业借款。
2.2.2坚持从制度入手，进一步提高决策水平，坚持依法管贷，依法维护债权安全和自身的合法权益。首先要加强对信贷人员的法律知识培训，学习各种有关信贷、经济方面的法律规定、条例，提高法律意识，从传统的按习惯操作业务向依法管贷转变。其次是要在实际工作中严格按照法律规定内容办事，对各种贷款申请、借据、合同担保书、抵押书等凡涉及法律明确规定的内容、条款要一丝不苟，坚持执行。既要依法规范自己的业务活动，也要依法规范客户的各种行为。
2.2.3全面实行审贷分离和按贷款风险程度划分信贷审批权限的分级审批制，充分发挥资产风险管理委员会的集体决策作用，防止“一言堂”和“拍脑袋”决策，实行贷款签批责任人制和岗位权责制约。应逐步建立以“权限管理、体制约束、风险度量”为核心，以企业净资产或抵押为授信依据，充分运用量化指标预测和评估贷款风险，按风险度高低划分审批权限，实施部门、岗位和程序三项制约信贷风险管理的方法，从而实现从“贷款审批权限下的数量管理”到“贷款风险界定贷款审批权的质量管理”的转变。
2.2.4建立贷后稽核制度和信贷岗位离任审计制及岗位调换制，加强对信贷人员的管理，严防违规行为和工作疏忽现象发生。
2.2.5统一制订信贷风险的衡量标准，使风险管理逐步实现科学化、规范化。统一企业信用等级评定标准。具体讲应包括：企业法人代表个人资料，企业的信用状况及有无违约记录，企业的偿债能力、成长能力、盈利能力，目前的生产经营状况，企业财务管理状况及有无违纪记录，企业经营水平及市场发展前景等。一般说来，工行必须每一年或半年对现有信贷客户进行一次信用等级评审，并对照原有评级进行调整。
2.2.6应大力推广贷款五级分类法，以真实反映贷款质量，通过这一分类法对企业贷款进行监控。
2.2.7要在继续强化一级法人制度的前提下，进一步完善内部授权制度.对各级机构、各个部门以及信贷工作人员，进行科学合理的授权，既要考虑充分调动各部门和个人的积极性，又要防止权力过大，尤其是要尽快建立和完善各部门、各岗位之间的相互制约关系和制度。
2.3转变风险防范观念，建立健全风险管理规章制度
2.3.1建立以风险控制为目标，防范风险与转化风险相结合的风险管理制度。借鉴西方银行先进的风险控制方法和经验，根据上述贷款风险衡量新标准，力争使每一笔贷款都能置于银行的风险监督之下，及早发现贷款风险发生的征兆，以便采取措施，控制风险。
2.3.2建立健全银行信贷资产风险预警预报机制，加强对贷款风险的监测考核力度，认真做好企业信息反馈工作。来州工行要充分利用信贷管理系统和人民银行的信贷登记咨询系统，建立企业档案查询系统，连续记录企业基本生产经营情况、贷款使用情况、经济效益情况，根据监测信息随时进行电脑分析，及早发现风险苗头，提出预警信息，采取防范化解风险的对策。
2.3.3建立信用风险评估机制。依据借款人的经济实力、资产负债情况、管理层的管理水平及管理能力、经营业绩、市场进入情况等确立企业风险等级，除对信用优良的企业可发放部分信用贷款外(应严格条件、逐步减少)，其它均采取担保、抵押贷款等方式。
2.3.4对历史遗留问题，实行“新老划断，分类管理”。对过去的贷款，凡没有办理合法有效的抵(质)押或担保手续的，要对照《担保法》采取相应的补救措施，努力把风险降到最低限度；对新发放贷款。要严格贷款管理与发放程序，明确第一责任人，实行“连带责任制”与“永久责任制”，坚持谁调查谁负责，谁放款谁收回的原则，坚决卡住风险发生的源头，抵(质)押、担保手段是贷款重要的第二还款来源，故要严格评估其价值，防止人为因素，把风险消灭在萌芽之中。
2.3.5修订、完善各项信贷管理制度，保证各项制度之间的协调、配合和制约，确保各项信贷管理制度的贯彻落实。首先，从制度上完善信贷档案管理。尽快制定、实施《信贷档案管理实施办法》，就信贷档案的收集、交接、检查进行明文规定，指派专人负责，并定期检查、考核执行情况。对企业财务资料虚假问题，可以考虑建立“四相符审核”和“财务报表审计失实责任赔偿制度”。具体来说，就是：一方面银行本身对借款企业的总账、明细账、原始凭证和重要实物进行核对，做到“四相符”；另一方面可与会计师事务所签订合同，委托事务所对银行贷款申请人的财务报表进行审计，并出具审计报告，作为银行审批贷款的依据，并同时在合同中规定，如因其报告不实而致使贷款损失，注册会计师本人及其所在事务所负责全额赔偿银行因此而受到的损失。
2.4建立风险转化与保障机制，合理处理信贷风险
2.4.1建立信贷风险转移机制。在实际操作过程中，一方面可采取更换贷款方式的方法将风险转移给借款人或担保人；另一方面可由银行和借款企业及其担保企业分别向保险公司办理资金和财产保险，对贷款发生风险时，由保险公司按投保情况给予经济补偿，从而实现风险转移。此外还可以采取根据贷款性质将风险转移给地方政府的方法。即根据贷款合同条款规定，凡由地方政府承诺的项目，当借款人不能按时偿还债务时，地方政府要负责组织还款。
2.4.2建立信贷风险补偿机制。对企业原有的债务可采取债务重组的方式，明确原有银行债务的数额、承继人、偿还期以及偿还方式，制定具体的偿还计划，督促企业从销售收入中提取一定比例的资金，专户储存，建立贷款风险基金。
2.4.3采取份额分散、对象分散、期限分散、行业分散等方式，建立风险分散机制。份额分散，即对贷款额度巨大的资金项目。采取银团贷款的方式。使来州工行只承担有限份额。对象分散，即对某一客户的贷款不能超过该行资本总额的一定比例，要实行贷款最高限额管理制度，防止风险过于集中。期限分散，将贷款按一定比例分散到几种期限不等的贷款中，通过长、中、短期贷款的互相搭配、协调运用，分散由时间因素而发生的风险。行业风险，指银行根据经济发展不同时期的需要适时地将贷款分散在不同行业，避免因个别行业的大起大落给银行带来不必要的风险。
2.5实施信贷审批人员专职化和专业化制度，完善经营人员激励机制
2.5.1审批人员专职化。长期以来，来州工行并无专职的信贷审批人员。信贷审批人员往往是由有一定行政职务的行领导或部门领导担任，审批人员不能将主要精力集中于审核分析，审批工作只是其繁琐行政事务工作中的一个方面。参考西方一些商业银行的工作方法，审批工作可由专职人员担任，其根据自己的判断，独立地提出意见，仅对信贷项目负责。这一方式的优点在于，它迫使信贷审批人员把全部精力集中于信贷审批工作，深入分析每一个信贷项目，提出有价值的观点。审批人员可由专人进行管理，并设审批会议制度对其表现进行评判。对审批人员的任职资格应有所规定，如一定的工作年限，一定的技术水平等等。但更为重要的是专职审批人这一制度本身产生的压力与动力，可以有效提高目前国有商业银行增量信贷资产的质量。
2.5.2审批人员专业化。要培养一批信贷工作经验丰富，年富力强，懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的信贷人员，要逐步从“职务审贷“向“专家审贷”过渡。
2.5.3对信贷经营部门建立相应的激励机制。防范风险并非对银行信贷业务束手缚脚，而是要激励为银行效益努力工作的员工，约束损害银行利益的做法。做到这一点，必须要激励与处罚并重。对国有银行而言，首先强调的是要加强激励机制，提高开拓市场能力，使责任与利益二者紧密相联，以增进经营人员在艰苦市场环境中积极开拓的动力，从信贷源头降低风险。
2.5.4建立风险经理制度。在成熟市场经济国家，风险经理在信贷管理过程中起着不可替代的作用。客户经理必须与风险经理一起合作，才能最终决定一笔贷款的发放。风险经理根据银行风险管理的需要，进行客户的风险识别，决定贷款的授信、发放等等，其具备有“最后一只笔”和最后责任人的职能，处在属于后台部门的贷款审批中心。考虑到来州市工行目前的风险管理水平，若要实行风险经理制，必须要建立相关的考试和选拔“准入”制度，合理了界定风险经理和客户经理之间的职责划分，做到责、权、利相统一。
2.6完善对信贷企业的制度建设，实施银企共担信贷风险制度，从根本上降低信贷风险
2.6.1继续坚持“区别对待，择优抉择”的原则，盘活贷款存量，优化贷款增量。来州工行对国有企业改革中的信贷风险要有一个认真、清醒、全面的认识，不能谈虎色变，实行一刀切。要主动改进服务，主动送贷上门，大力支持和倾斜；对转制后扭亏有望的企业，要积极推行“支帮促”活动，实行“一厂一策”；对资不抵债，长期亏损或扭亏无望的企业，鼓励和促进其改制，把债务落实到新的经济主体，明确承贷主体。要想方设法盘活现有信贷资产质量，严把新增信贷资产质量关，多渠道多方式提高资产质量，降低经营风险。
2.6.2实行企业与银行信贷风险共担制度，降低银行信贷风险。(1)实行企业新上固定资产投资项目自筹资本金制度。凡企业新上固定资产项目，必须自筹30%~50％的资本金，并存入主办银行账户，实行监督。凡企业自筹资金未落实到位，有关部门不予立项，银行不予申报项目，不予发放贷款支持。(2)实行企业贷款预交风险保证金制度。凡是企业从银行取得贷款，应扣除10%~20％的补偿性余额留存银行。所谓补偿性余额，即企业贷款时，银行要求借款企业在银行中保持按贷款限额或实际借款额一定百分比计算的最低存款额。通过补偿性余额的留存，从企业角度来讲，可以增进其信用意识及积极主动还款意识，提高偿债能力；从银行角度来讲，可以降低风险，补偿可能透支的贷款损失。
2.6.3进一步完善贷款证制度建设。贷款证是企业法人向金融机构申请借款的资格证明书。贷款证的实施，增加了企业负债的透明度，有助于来州市工商银行信贷决策，提高贷款的科学性，优化贷款结构。目前可从以下几个方面的工作入手：一是扩大发证对象，将目前单一的贷款证形式加以丰富；二是制定统一简化的领证手续，延长贷款证使用年限；三是尽快实现贷款证管理的电子化。
2.7加强与政府的沟通，增强政府为银行创造宽松环境的积极性，减少因政府行政干预而带来的信贷风险
2.7.1针对不正当行政干预对国有商业银行产生的种种不利影响，来州市工商银行应加强宣传，统一认识，理顺与地方政府和银行的关系。地方政府的主要目标是发展地方经济，而银行资金也是用来支持国家与地方经济建设的，二者的最终目标应该是一致的。来州工行应做好对地方政府的解释工作，互相体谅，共同发展地方经济。地方政府更要大力促使企业改革创新，增强企业自身活力和竞争实力，以保证偿还贷款本息，真正减轻银行负担，为银行创造宽松、良好的投资环境和条件。当然，银行在资金宽裕，不违背信贷政策的情况下，适当地对地方予以信贷倾斜，扶植一些地方优势项目，如医药工业是我市重点发展的产业，以次促进地方经济的进一步发展。
2.7.2密切与政府、金融监管部门、法院、公安的联系与合作，充分运用法律手段和必要的行政手段，借助媒体，对故意不还贷、赖贷、欠贷企业与个人保持威慑力和震慑作用，维护工行的合法权益。
2.8强化信贷业务的内部稽核工作。
2.8.1转变稽核职能。稽核部门要将信贷工作的各个岗位、各个环节在执行规章制度方面的情况作为主要稽核对象，查验信贷业务管理部门对业务操作岗位的检查记录。稽核的重点应放在合规性稽核、风险稽核和对主要经办人员的责任稽核等方面，由事后稽核控制为主转变为事前、事中、事后稽核相结合，并以事前预防性稽核、事中阻滞性稽核为主。
2.8.2配备高素质的稽核人员。
2.8.3切实提高稽核部门的权威性和独立性。来州市应使稽核部门享有足够的权威，使其能在全行范围内独立地行使稽核职能，银行的最高领导者必须对稽核部门的意见和建议给予高度重视和优先处理。
篇7
纳税筹划在我国已经不是一个新鲜的概念，但是纳税筹划在我国企业、个人及个体户中的实行情况并不理想。我国理论界对于税收筹划内涵的界定一直存在分歧，狭义派观点认为：税收筹划只限于节税，与避税不同的是，税收筹划是为选择税负最近的纳税方案而进行的纳税优化，它不仅仅合法，还体现了税收的政策导向。而避税是利用税法漏洞来规避和减轻税负，它虽然不直接违法却违反了税法的立法精神。广义派观点认为：税收筹划是采用一切合法和非违法的手段进行的纳税方向的策划和用利于纳税人的财务安排，它包括节税和避税。目前,在我国的众多个体工商户（以下简称个体户）并不了解和关注纳税筹划，在税收筹划涵义认识上的误区。在我国,许多个体户不了解税收筹划(taxplanning),一提起税收筹划就联想到偷税(taxfrand),甚至一些个体户以税收筹划为名,行偷税之实。个体户不注重纳税筹划，这块领域几乎是空缺的。据有关资料显示：有很大部分个体户根本就不知道什么叫纳税筹划，有些个体户认为搞纳税筹划没有什么必要，只有少数个体户认为，在条件成熟的情况下，会考虑开展纳税筹划。这说明，纳税筹划不被个体工商户认识和关注。这在我国各地是普遍存在的消极现象。
2我国个体户的纳税筹划的现实意义
个体工商户进行纳税筹划有助于税法知识普及。个体户的纳税，具有最广大的人群。几乎所有的公民在其一生当中都会或多或少的与个人所得税相关联。而个体户要想进税收筹划，熟悉相关税法知识是其前提条件。因此学好税法知识成为广大个体户纳税人的共识。同时，也有助于个体户的纳税意识的增强。要做到，该缴的税一分不少，不该缴的税一分不能多。因此可以说，合理运用税法知识进行税收筹划正是个体户纳税人税收意识增强的表现。
再从理财规划的角度来看个体户的利益。纳税筹划是力求以增加收入，减少支出为目的的，纳税筹划也是学会理财规划的一种表现，理财规划的目标就是达到资产的安全、自由、升值。纳税筹划能够让你的收入增加，让资产更自由，利用资产的流动性达到升值的目标。从个体户自身的发展来看，更应该学会理财纳税筹划方面的知识，不要糊里糊涂的多交可以不交的税。个体户在遵守税法的前提下，提出多个纳税方案，通过比较，选择税赋最轻的方案。个体户纳税筹划从宏观来看，有助于国家不断完善相关税收政策、法规。个体户的纳税筹划是针对税法中未明确规定的行为及税法中优惠政策而进行的，是纳税人对国家税法及有关税收经济政策的反馈行为。充分利用个体户的纳税筹划行为的反馈信息，可以完善现行的个人所
得税法和改进有关税收政策。从而不断健全和完善我国税法和税收制度。
3案例及案例解析
（1）建账筹划。
实行查账征收的个体户应该按以下建账。如符合下列情形之一的个体工商户应设置复式账：2人（含2人）以上合伙经营且注册资金达到10万元以上的；请帮工5人（含5人）以上的；从事应税劳务月营业额在15000元以上或者月销售收入在30000元以上的；省级税务机关确定应设置复式账的其他情形。如符合下列情形之一的个体工商户应设置简易账：（请帮工2人以上5人以下的）从事应税劳务月营业额在5000元至15000元或者月销售收入在10000元至30000元的；省级税务机关确定应设置简易账的其他情形。
（2）毛利率与税收筹划案例。
税法链接：个人从事生产经营活动需要根据流转额缴纳增值税、营业税，对销售额和营业额的确定，关系到纳税的多少。应纳税额是以纳税人实现的销售额或营业额作为计税依据，再以法定的税率和征收率计算出来的。根据税法有关个体户计税规定的第2条，按照成本加合理的费用和利润除以毛利率核定营业额计税，此方法使用最为普遍。在这里，成本和费用都是明确的，而利润额的确定难度比较大，尽管有关法规规定10％的毛利率，但在实际核定税款过程中采用不多，实践中多根据当地同行业的盈利水平估算一个恰当的毛利率，反算出应纳税营业额作为计税依据。由于毛利率是核定流转额的分母，所以毛利率越高计算出来的流转额就越小，毛利率越低计算出来的应纳税流转额就越大。对毛利率的掌握和申报往往是非常关键的问题。有的人不了解税务机关对个体工商业户核定税收的原理，当税务人员来调查、了解其生产经营情况的时候，总是少不了给税务人员诉苦，往往是把自己生产经营的盈利情况说得很低，致使流转额反而推出来比较多，结果多缴了更多的流转税。案例：个体工商业户陈某开一家银饰品店，经营用房的月租金为800元，水电等费用平均一个月为200元，主要由夫妻俩人打点业务。由于在同一个集镇上经营银饰品店的仅陈某一家，因而业务利润没有同行可比，对该行业的业务核定也没有权威性的资料可供参考，因此，税务机关在具体核定营业情况时往往把业户的申报作为基本的依据。
该个体户在申报经营情况时，如实提供了有关成本和费用的数据，但在讲到收入情况时，一再陈述经营利薄，销售50块只有5块钱的毛利，即毛利率只有10％。考虑当地的实际情况，税务机关将该业户夫妻月工资定为800元。根据业户的申报可以计算出该业户的经营情况：该个体户的月营业额＝（800＋200＋800×2）÷10％＝26000（元）。如果根据业户的申报，就应该以26000元作为计税依据，按商业小规模纳税人4％的征收率计算，则：应纳增值税额＝26000÷1.04×4％＝1000（元）。
如此高的增值税是个体户难以接受的，与实际的经营情况也不符，因为从事银饰品的经营平时业务量不多，但毛利率大。经过反复核实，税务人员将该户的经营毛利率确定为50％、则调整后的月营业额核定为：（800＋200＋800×2）÷50％＝5200（元），该户的月应纳增值税额为：5200÷1.04×4％＝200（元）。毛利率由10％上升到50％，而应纳增值税额则由1000元下降到200元，两者相差800元，两者差别较大。这仅仅是流转税的缴纳，如把所得税考虑进去，情况就变化。一种情况下，根据毛利率计算出的利润，按正常税率计算缴纳个人所得税。由于毛利率高，缴纳的所得税就高，流转税减少的税额被多缴的所得税抵消后，纳税负担反而重了。另一种情况下，也是最普遍的情况，高毛利率同样有利于减少所得税。对于个体户的所得税的缴纳，税务机关一般都是采用简易办法征收。所谓简易办法，就是根据应纳税营业额乘以当地税务机关核定的毛利率测算出应纳税所得额，计算缴纳所得税。而更多的地方，则采用更简便的方法征收所得税，即根据营业额乘以附征率直接计算出应纳所得税额。营业额的减少，也有利于所得税的减征。
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1.1计划经济时期的历史遗留问题
计划经济时期来州工行作为一家国有专业银行，而不是国有商业银行的定位，使得该行过多地承担和充当了政府财政“金库”的角色，政府直接干预，很多政策性贷款应运而生，来州工行从此背上了沉重的包袱，而这些政策性贷款90%已逾期。
1.2社会信用环境缺失
“人无信而不立”，长期以来来州市的不少企业和借款人无视自身信用，取得银行贷款后，拒不归还或久拖不还，全市还没有建立起一个有效、充分、信息共享的信用监督惩罚机制。
1.3经济资源缺乏，新增贷款的亮点有限
来州市经济整体上比较落后，缺乏重大基础产业和规模支柱工业为主要支撑的经济发展基础，传统产业领域的优质客户资源较为缺乏，信贷营销空间有限，我市国有企业改制全面铺开，企业改制所带来的信贷资产保全、客户主体变更分流和信贷市场的重新分割，给信贷工作增加了难度，不良资产显得更加突出。
1.4银行自身的问题
信贷人员是营销、管理信贷业务的主要力量，无论是从当前信贷队伍整体素质状况，还是从适应信贷业务改革与发展的要求看，信贷队伍的建设都亟待加强。部分信贷人员责任心不强，业务水平不高，加之银行内部监督奖惩机制尚未完全确立，从主观上导致了信贷风险的出现。
1.5贷款结构不合理
流动资金贷款、项目贷款和房地产贷款构成了来州工行的三大贷款业务板块，流动资金贷款占比高达80%，该种贷款期限只有一年以下（含一年），风险最难控制、质量最难保障、管理最难到位，企业资金一旦周转不足，信贷风险极易显现。
1.6贷款分类不科学
按贷款期限划分的“一逾两呆”分类方法，是来州工行的主要分类方法，按贷款质量划分的“五级分类法”只是该行的辅助分类方法，很多实际上已无偿还可能的贷款在“一逾两呆”分类方法下却显示正常，而在五级分类法下不良贷款却隐性化，由于适应国际惯例的五级分类法将逐步成为工行的主导分类方法，原来隐性化的不良贷款上升较快。
2.来州市工商银行信贷风险防范和化解的对策
2.1抓住市场发展机遇，准确把握贷款投向
来州工行要根据国家、地方产业政策、市场发展前景、行业发展壮况，对不同行业、企业分类，如将其分为支持类、维持类、限制类、退出类。对以京福高速公路、东临公路、交通建设、通信等基础产业可予以支持，对经营无望，无资金流的企业应及时退出。
2.2建立科学高效的内部信贷管理机制
2.2.1强化信贷原则和贷款决策程序，建立贷款评估决策机制。要定期对企业资产和负债状况、经营状况以及偿债能力等进行综合评估，以此作为贷款的审查与批准的标准，严格掌握企业借款。
2.2.2坚持从制度入手，进一步提高决策水平，坚持依法管贷，依法维护债权安全和自身的合法权益。首先要加强对信贷人员的法律知识培训，学习各种有关信贷、经济方面的法律规定、条例，提高法律意识，从传统的按习惯操作业务向依法管贷转变。其次是要在实际工作中严格按照法律规定内容办事，对各种贷款申请、借据、合同担保书、抵押书等凡涉及法律明确规定的内容、条款要一丝不苟，坚持执行。既要依法规范自己的业务活动，也要依法规范客户的各种行为。
2.2.3全面实行审贷分离和按贷款风险程度划分信贷审批权限的分级审批制，充分发挥资产风险管理委员会的集体决策作用，防止“一言堂”和“拍脑袋”决策，实行贷款签批责任人制和岗位权责制约。应逐步建立以“权限管理、体制约束、风险度量”为核心，以企业净资产或抵押为授信依据，充分运用量化指标预测和评估贷款风险，按风险度高低划分审批权限，实施部门、岗位和程序三项制约信贷风险管理的方法，从而实现从“贷款审批权限下的数量管理”到“贷款风险界定贷款审批权的质量管理”的转变。
2.2.4建立贷后稽核制度和信贷岗位离任审计制及岗位调换制，加强对信贷人员的管理，严防违规行为和工作疏忽现象发生。
2.2.5统一制订信贷风险的衡量标准，使风险管理逐步实现科学化、规范化。统一企业信用等级评定标准。具体讲应包括：企业法人代表个人资料，企业的信用状况及有无违约记录，企业的偿债能力、成长能力、盈利能力，目前的生产经营状况，企业财务管理状况及有无违纪记录，企业经营水平及市场发展前景等。一般说来，工行必须每一年或半年对现有信贷客户进行一次信用等级评审，并对照原有评级进行调整。
2.2.6应大力推广贷款五级分类法，以真实反映贷款质量，通过这一分类法对企业贷款进行监控。
2.2.7要在继续强化一级法人制度的前提下，进一步完善内部授权制度.对各级机构、各个部门以及信贷工作人员，进行科学合理的授权，既要考虑充分调动各部门和个人的积极性，又要防止权力过大，尤其是要尽快建立和完善各部门、各岗位之间的相互制约关系和制度。
2.3转变风险防范观念，建立健全风险管理规章制度
2.3.1建立以风险控制为目标，防范风险与转化风险相结合的风险管理制度。借鉴西方银行先进的风险控制方法和经验，根据上述贷款风险衡量新标准，力争使每一笔贷款都能置于银行的风险监督之下，及早发现贷款风险发生的征兆，以便采取措施，控制风险。
2.3.2建立健全银行信贷资产风险预警预报机制，加强对贷款风险的监测考核力度，认真做好企业信息反馈工作。来州工行要充分利用信贷管理系统和人民银行的信贷登记咨询系统，建立企业档案查询系统，连续记录企业基本生产经营情况、贷款使用情况、经济效益情况，根据监测信息随时进行电脑分析，及早发现风险苗头，提出预警信息，采取防范化解风险的对策。
2.3.3建立信用风险评估机制。依据借款人的经济实力、资产负债情况、管理层的管理水平及管理能力、经营业绩、市场进入情况等确立企业风险等级，除对信用优良的企业可发放部分信用贷款外(应严格条件、逐步减少)，其它均采取担保、抵押贷款等方式。
2.3.4对历史遗留问题，实行“新老划断，分类管理”。对过去的贷款，凡没有办理合法有效的抵(质)押或担保手续的，要对照《担保法》采取相应的补救措施，努力把风险降到最低限度；对新发放贷款。要严格贷款管理与发放程序，明确第一责任人，实行“连带责任制”与“永久责任制”，坚持谁调查谁负责，谁放款谁收回的原则，坚决卡住风险发生的源头，抵(质)押、担保手段是贷款重要的第二还款来源，故要严格评估其价值，防止人为因素，把风险消灭在萌芽之中。
2.3.5修订、完善各项信贷管理制度，保证各项制度之间的协调、配合和制约，确保各项信贷管理制度的贯彻落实。首先，从制度上完善信贷档案管理。尽快制定、实施《信贷档案管理实施办法》，就信贷档案的收集、交接、检查进行明文规定，指派专人负责，并定期检查、考核执行情况。对企业财务资料虚假问题，可以考虑建立“四相符审核”和“财务报表审计失实责任赔偿制度”。具体来说，就是：一方面银行本身对借款企业的总账、明细账、原始凭证和重要实物进行核对，做到“四相符”；另一方面可与会计师事务所签订合同，委托事务所对银行贷款申请人的财务报表进行审计，并出具审计报告，作为银行审批贷款的依据，并同时在合同中规定，如因其报告不实而致使贷款损失，注册会计师本人及其所在事务所负责全额赔偿银行因此而受到的损失。
2.4建立风险转化与保障机制，合理处理信贷风险
2.4.1建立信贷风险转移机制。在实际操作过程中，一方面可采取更换贷款方式的方法将风险转移给借款人或担保人；另一方面可由银行和借款企业及其担保企业分别向保险公司办理资金和财产保险，对贷款发生风险时，由保险公司按投保情况给予经济补偿，从而实现风险转移。此外还可以采取根据贷款性质将风险转移给地方政府的方法。即根据贷款合同条款规定，凡由地方政府承诺的项目，当借款人不能按时偿还债务时，地方政府要负责组织还款。
2.4.2建立信贷风险补偿机制。对企业原有的债务可采取债务重组的方式，明确原有银行债务的数额、承继人、偿还期以及偿还方式，制定具体的偿还计划，督促企业从销售收入中提取一定比例的资金，专户储存，建立贷款风险基金。
2.4.3采取份额分散、对象分散、期限分散、行业分散等方式，建立风险分散机制。份额分散，即对贷款额度巨大的资金项目。采取银团贷款的方式。使来州工行只承担有限份额。对象分散，即对某一客户的贷款不能超过该行资本总额的一定比例，要实行贷款最高限额管理制度，防止风险过于集中。期限分散，将贷款按一定比例分散到几种期限不等的贷款中，通过长、中、短期贷款的互相搭配、协调运用，分散由时间因素而发生的风险。行业风险，指银行根据经济发展不同时期的需要适时地将贷款分散在不同行业，避免因个别行业的大起大落给银行带来不必要的风险。
2.5实施信贷审批人员专职化和专业化制度，完善经营人员激励机制
2.5.1审批人员专职化。长期以来，来州工行并无专职的信贷审批人员。信贷审批人员往往是由有一定行政职务的行领导或部门领导担任，审批人员不能将主要精力集中于审核分析，审批工作只是其繁琐行政事务工作中的一个方面。参考西方一些商业银行的工作方法，审批工作可由专职人员担任，其根据自己的判断，独立地提出意见，仅对信贷项目负责。这一方式的优点在于，它迫使信贷审批人员把全部精力集中于信贷审批工作，深入分析每一个信贷项目，提出有价值的观点。审批人员可由专人进行管理，并设审批会议制度对其表现进行评判。对审批人员的任职资格应有所规定，如一定的工作年限，一定的技术水平等等。但更为重要的是专职审批人这一制度本身产生的压力与动力，可以有效提高目前国有商业银行增量信贷资产的质量。
2.5.2审批人员专业化。要培养一批信贷工作经验丰富，年富力强，懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的信贷人员，要逐步从“职务审贷“向“专家审贷”过渡。
2.5.3对信贷经营部门建立相应的激励机制。防范风险并非对银行信贷业务束手缚脚，而是要激励为银行效益努力工作的员工，约束损害银行利益的做法。做到这一点，必须要激励与处罚并重。对国有银行而言，首先强调的是要加强激励机制，提高开拓市场能力，使责任与利益二者紧密相联，以增进经营人员在艰苦市场环境中积极开拓的动力，从信贷源头降低风险。
2.5.4建立风险经理制度。在成熟市场经济国家，风险经理在信贷管理过程中起着不可替代的作用。客户经理必须与风险经理一起合作，才能最终决定一笔贷款的发放。风险经理根据银行风险管理的需要，进行客户的风险识别，决定贷款的授信、发放等等，其具备有“最后一只笔”和最后责任人的职能，处在属于后台部门的贷款审批中心。考虑到来州市工行目前的风险管理水平，若要实行风险经理制，必须要建立相关的考试和选拔“准入”制度，合理了界定风险经理和客户经理之间的职责划分，做到责、权、利相统一。
2.6完善对信贷企业的制度建设，实施银企共担信贷风险制度，从根本上降低信贷风险
2.6.1继续坚持“区别对待，择优抉择”的原则，盘活贷款存量，优化贷款增量。来州工行对国有企业改革中的信贷风险要有一个认真、清醒、全面的认识，不能谈虎色变，实行一刀切。要主动改进服务，主动送贷上门，大力支持和倾斜；对转制后扭亏有望的企业，要积极推行“支帮促”活动，实行“一厂一策”；对资不抵债，长期亏损或扭亏无望的企业，鼓励和促进其改制，把债务落实到新的经济主体，明确承贷主体。要想方设法盘活现有信贷资产质量，严把新增信贷资产质量关，多渠道多方式提高资产质量，降低经营风险。
2.6.2实行企业与银行信贷风险共担制度，降低银行信贷风险。(1)实行企业新上固定资产投资项目自筹资本金制度。凡企业新上固定资产项目，必须自筹30%~50％的资本金，并存入主办银行账户，实行监督。凡企业自筹资金未落实到位，有关部门不予立项，银行不予申报项目，不予发放贷款支持。(2)实行企业贷款预交风险保证金制度。凡是企业从银行取得贷款，应扣除10%~20％的补偿性余额留存银行。所谓补偿性余额，即企业贷款时，银行要求借款企业在银行中保持按贷款限额或实际借款额一定百分比计算的最低存款额。通过补偿性余额的留存，从企业角度来讲，可以增进其信用意识及积极主动还款意识，提高偿债能力；从银行角度来讲，可以降低风险，补偿可能透支的贷款损失。
2.6.3进一步完善贷款证制度建设。贷款证是企业法人向金融机构申请借款的资格证明书。贷款证的实施，增加了企业负债的透明度，有助于来州市工商银行信贷决策，提高贷款的科学性，优化贷款结构。目前可从以下几个方面的工作入手：一是扩大发证对象，将目前单一的贷款证形式加以丰富；二是制定统一简化的领证手续，延长贷款证使用年限；三是尽快实现贷款证管理的电子化。
2.7加强与政府的沟通，增强政府为银行创造宽松环境的积极性，减少因政府行政干预而带来的信贷风险
2.7.1针对不正当行政干预对国有商业银行产生的种种不利影响，来州市工商银行应加强宣传，统一认识，理顺与地方政府和银行的关系。地方政府的主要目标是发展地方经济，而银行资金也是用来支持国家与地方经济建设的，二者的最终目标应该是一致的。来州工行应做好对地方政府的解释工作，互相体谅，共同发展地方经济。地方政府更要大力促使企业改革创新，增强企业自身活力和竞争实力，以保证偿还贷款本息，真正减轻银行负担，为银行创造宽松、良好的投资环境和条件。当然，银行在资金宽裕，不违背信贷政策的情况下，适当地对地方予以信贷倾斜，扶植一些地方优势项目，如医药工业是我市重点发展的产业，以次促进地方经济的进一步发展。
2.7.2密切与政府、金融监管部门、法院、公安的联系与合作，充分运用法律手段和必要的行政手段，借助媒体，对故意不还贷、赖贷、欠贷企业与个人保持威慑力和震慑作用，维护工行的合法权益。
2.8强化信贷业务的内部稽核工作。
2.8.1转变稽核职能。稽核部门要将信贷工作的各个岗位、各个环节在执行规章制度方面的情况作为主要稽核对象，查验信贷业务管理部门对业务操作岗位的检查记录。稽核的重点应放在合规性稽核、风险稽核和对主要经办人员的责任稽核等方面，由事后稽核控制为主转变为事前、事中、事后稽核相结合，并以事前预防性稽核、事中阻滞性稽核为主。新晨
2.8.2配备高素质的稽核人员。
2.8.3切实提高稽核部门的权威性和独立性。来州市应使稽核部门享有足够的权威，使其能在全行范围内独立地行使稽核职能，银行的最高领导者必须对稽核部门的意见和建议给予高度重视和优先处理。
篇9
我国的上市公司是改革开放以后新出现的企业形式，绝大多数gt国有企业改制而成。由于历史和体制等原因的影响，导致我国上市公司呈现出独特的资本结构特征。
(一)资产负债率水平偏低
负债经营的基本原理就是在保证公司财务稳健性的前提下充分发挥财务杠杆的作用，谋求股东利益最大化。资产负债率是反映公司资本结构最重要也是最基本的指标，它反映了在总资产中有多大比例是通过举债来筹资经营的，这个比率也被称为“举债经营比率”。我国上市公司在融资方式上，虽然外部融资的比例很高。但在外部融资中偏好于股权融资，债务融资发展缓慢，从而使资产负债率偏低。另外，长期以来形成的单一化融资体制导致了国有企业的过度负债问题，增加了国有企业还本付息压力和出现财务风险的可能性，而企业通过股份制改革上市后．可以通过发行新股和再融资配股等多种融资方式获得大量资本金．从而降低了企业的资产负债率．但也从过低的资产负债率中反映出上市公司并没有充分利用财务杠杆，进一步举债的潜力很大。
(二)负债结构不合理
负债结构由短期负债和长期负债构成．一般而言．短期负债占总负债一半的水平较为合理。从现实情况看，我国上市公司的短期负债占总负债的比例偏高，反映出公司使用过度的短期负债来维持正常的经营活动。当上市公司面临的金融市场环境发生变化时，如利率上调、通货膨胀，短期负债比例过高，会直接影响上市公司的资金周转。增加上市公司的信用风险和流动性风险，给公司经营带来潜在威胁。
(三)以股权融资为主
企业经过改制上市后，将拥有留存收益、配股、增发新股、发行公司债券和银行信贷等多样化的融资方式。从现在的融资环境来看．上市公司长期资金来源有留存收益、长期负债以及股权融资三种渠道，其中留存收益属内部融资，而后两者属外部融资。按照优序融资理论，内部融资的成本最低，债务融资次之。股权融资最高。因此，融资顺序应为：内部融资一债务融资一股权融资。从我国上市公司近几年的资本结构看，内部融资的比例小，外部融资占绝对优势地位，其中股权融资更是占到了50％．是上市公司最重要的长期资金来源。其原因在于。我国上市公司很多是由国有企业转制而成的，在未成为上市公司时．融资主要通过银行的贷款解决。然而，一旦上市，他们为了扩大经营规模，提高盈利能力，不再将债务融资作为融资方式的首选，而选择以股权融资为主，且具有很强的“配股热”倾向。基于此，我国上市公司的融资顺序就出现了特殊性——股权融资一内部融资一债务融资，有悖于“优序融资理论”。
二、我国上市公司资本结构成因分析
(一)股权融资成本较低
融资成本是公司选择融资方式时，最根本的决定因素。股权融资的成本主要是股利和发行费用，债务融资的成本主要是在预定的期限内支付的利息和相关发行费用。资本结构理论认为。由于负债所发生的利息费用可以在税前列支扣除，有一定的减税效应，使其实际成本下降；而股权资本由于承担的经营风险比债务资本要大，股东要求的回报率就高，因此，债务融资的成本要低于股权融资的成本，一般公司在选择融资方式时．债务融资的比例应比股权融资的比例大，但我国上市公司在融资时，却以股权融资为主。这主要是因为上市公司中派发现金股利的公司较少，股票配股对公司来说不需要现金流出．几乎不需要成本，且还有许多上市公司常年不分红．或者只是象征性地分红，很少有公司用自己的全部盈利实施分红。就形成了在我国股利支出极低．股权融资成本比债务融资成本低的特殊情况。所以，我国上市公司偏好股权融资，资产负债率也相对较低。
(二)股权融资约束力弱
债务融资面临着到期需还本付息的“硬约束”．上市公司的经营业绩不好时．容易引发财务风险或破产风险。相对而言。股权融资是一种“软约束”．它是永不到期的无需还本付息的可以自由支配的低成本资金来源，在经营困难时．甚至连股利也无需发放。所承担的风险非常小。股权融资的约束主要来自于股东、董事会和监事会的监督，投资者对管理层只是间接约束。而我国的上市公司大部分是国有企业改制而成．在总股本中．国有股占很大比例，国有控股股东是中小股东的人，而委托人中小股东的权利却得不到保护，中小股东的投资几乎成了事实上的零成本资金。中小股东对上市公司几乎没有约束力，这些都使上市公司管理层更热衷于股权融资。
(三)债务融资困难
完善的资本市场体系应包括长期借贷市场、债券市场和股票市场。从我国现实情况来看，我国资本市场的发展很不平衡，债券市场的发展大大滞后于股票市场的发展。一是债券市场没有得到应有的发展。债券的发行仍是传统的审批程序，比股票上市的审批更为复杂，条件更为严格；债券的管理实行额度控制的计划管理，发行规模小，这些使上市公司缺乏发行债券的动力和积极性，也使债券市场的发展受到了相当程度的限制。二是我国上市公司的经济效益总体上不佳．盈利能力相对较差。这种状况导致留存收益较少，从而使公司陷入自有资本不足，内部融资困难的窘境。上市公司为了投资，扩大规模，就必须想办法利用外部融资的方式，但我国商业银行功能尚未完善，长期贷款的风险又较大．使其并不偏好于长期贷款；上市公司从银行的贷款用途被严格限制．具有局限性，同时也不愿承担银行贷款的高额利息。由此可见，上市公司想要利用债务融资困难重重，出现了融资方式向股权融资偏移的状况。
(四)经理人谋求自身利益
我国上市公司的经理人在企业中的持股比例很小．几乎为零。这导致经理人的利益与公司的利益无法捆在一起．他们的报酬与经营业绩并不显著相关。到底是以债务融资还是以股权融资，里面包含着股东和经理人的利益冲突，选择债务融资，过度负债，必然会增加公司的财务风险，陷入破产的概率增大，直接威胁到经理人的利益；选择股权融资，股权资本过度扩张，势必造成股东权益的“稀释”，股票价格下降，有损于股东的利益。由于问题的存在，特别是我国上市公司的国有股占主导地位。使股东地位基本处于缺失的状态，经理人实质上控制着公司的运营。经理人既不愿在公司日常经营中陷于被银行等债权人上门逼债的尴尬境地．更不愿因公司不能到期偿还债务陷于财务危机，从而使自己在公司中所获得的职位、薪金等既得利益受到威胁，不需还本付息，无强制性的股权融资就成了经理人的最佳选择．可以说．经理人在谋求自身利益而不愿用债务融资。
三、优化我国上市公司资本结构的建议
(一)大力发展债券市场
完善发达的资本市场是上市公司资本结构优化的调节器和控制器。在我国，债券市场发展的滞后，导致了上市公司融资手段的单一，影响了股票市场优化资源配置功能的发挥以及上市公司融资方式的选择．直接加大了上市公司融资的成本和难度。在成熟的国际资本市场上，债券市场的规模要远远大于股票市场的规模，这提醒我们应该大力发展债券市场。要推动债券市场的健康发展，使债券市场与股票市场协调发展，应对现有制度做以下改善：一是发行制度层面上．尝试市场化改革。建议债券发行由审批制向核准制、注册制过度，依据宏观经济指标及其变动来决定债券发行规模、节奏和种类。放宽对债券发行主体资格的限制，在债券的发行审核方面，要继续满足一些国家大型优质企业的发债需求，同时允许符合条件的民营企业发行债券．消除对非国有企业发行债券的歧视。二是政府减少行政干预，让市场来决定债券利率。利率是资金的价格，反映出资金的稀缺程度．意味着投资者的收益和风险水平。只有将利率市场化后，债券在市场上由其不同的信用等级和流动性来形成不同的利率水平．真正反映其内在价值，体现“高风险，高收益，低风险，低收益”。这样，市场上才有不同利率水平的债券品种，以满足不同风险偏好的投资者的需求，进而吸引更多的资金流入市场。三是丰富债券发行品种。各公司因权益关系、资产规模、融资目的、投资项目等因素的不同．对发行何种债券有着不同的要求。同时，由于我国债券品种单一，投资者选择余地小，投资风险的规避比较困难，进行债券品种的创新．能为债券发行公司和投资者都提供广阔的选择空间。四是建立完善的信用评级体系。信用评级是对债券投资价值、偿债能力以及风险程度等方面的评估。公司的信用是公司发行债券的基石。信用评级及评价指标体系的不健全．将会严重阻碍债券市场的健康发展。培育信用评价机构，为投资者提供客观、公平、科学、权威上网评估意见，市场投资者可以根据公司的信用等级进行投资决策。
(二)降低国有股比重．改善股权结构
加快国有股的自由流通，通过国有股减持．实现股权所有者多元化，引入新的投资者如银行、投资基金、本公司职工以及社会公众等，特别是要吸引、鼓励企业投资者，他们最终代表个人投资者利益，加之其实行专家管理，所以，它能激励也有能力对上市公司实行有效监督。对于非国家经济命脉、支柱．非国民经济基础和保证人民基本生活需求，竞争性强的行业上市公司。国有股权可以逐步退出。以减少国有股权的集中程度。在上市公司中。也应该加入公司经理人的股权．并适时适当地扩大他们的持股比例，使其个人利益与上市公司的绩效联系在一起，能更多地为上市公司的长远发展、壮大来考虑，只要公司经理人能够实现企业的经营目标，那么对于其较高的股权收益就应当敢于承诺。:
(三)完善对经理人的监督和激励机制
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1 资本结构优化的评价标准选择
一个客观、实用的评价标准，其出发点应该是资本结构的优化有利于企业公司治理结构的改善。对于资本结构优化目标是否实现，不能孤立地看某一指标是否达到某一数值或额度标准，更应将众多因素综合考虑。另外，衡量资本结构是否优化的标准还应该是一个动态的标准，是随企业经营状态变化而相应变动的、能够适时实现企业价值目标最大化的资本结构优化标准。例如，对负债结构的评价不应当以低于60%或更低的水平为标准，而应以资产负债率对实现相应状态下企业价值目标的贡献程度为标准；对股权结构的评价，也不能以股权的国有或私有的简单比例作为标准，而是应当比较不同经营状态下企业的股权安排对企业价值目标的贡献作为衡量标准，也就是说，标准的确定过程应是一个“状态依存”的动态过程。
根据上市公司在资本市场配股融资要求，即连续3年净资产收益率(r)不低于10%为标准，将上市公司的经济状态划分为绩优(即r>10%)、绩中(0
基于这样的目标，在三种不同经营状态下资本结构优化目标是：减小所有者与经营者之间的委托-成本，增加企业资金来源的预算约束“硬度”。具体说来就是：①要合理利用债权融资，充分发挥其财务杠杆的作用和“预算硬约束”的作用；②要合理调整股权结构，兼顾大小股东的利益，使公司治理结构中的各层机制各司其职，各尽所能，最大限度地调动各利益相关群体的积极性。
2 各状态下上市公司的特点及资本结构优化目标
(1)“绩差”状态下上市公司的特点及资本结构优化目标。当上市公司处在“绩差”状态时，通常资产负债率高，企业的资产清算价值低，偿债能力弱。甚至有濒临破产的可能，债权人负有最大的资产损失风险，企业面临的紧迫任务应当是首先保证当前状态依存所有者――债权人的利益。此时企业资本结构优化主要以降低资产负债率为主，从而可以减轻企业还本付息的负担，提高盈利、增加还款能力。
(2)“绩中”状态下上市公司的特点及资本结构优化目标。当上市公司处在“绩中”状态时，通常有一定的盈利能力，发展潜力也很大。企业的“状态依存所有权”在股东手中。相应地，企业的控制权也由股东掌握，为了减少委托――成本，尽可能使所有者利益与经营者利益一致。此时应以“股东利益最大化”作为优化资本结构的目标。
(3)“绩优”状态下上市公司的特点及资本结构优化目标。当上市公司处在“绩中”状态时，盈利能力与偿债能力都很高时，企业的“状态依存所有者”应该是为企业提供一切资金来源的所有者(主要是债权人和股东，同时也包括提供人力资本的工人)。此时企业的经营控制权仍掌握在股东手中，企业的价值目标转为“全体利益相关者利益最大化”。 但处于“绩优”经营状态下的企业，其资产负债率无论与其它上市公司相比还是与非上市的同类企业相比都是最低的。之所以会出现负债率利用不足但又对企业绩效起负作用的矛盾现象，是由于负债融资的性质决定的。另外，股权结构的各项指标对企业价值目标的贡献也不大，同样也存在股权结构及股权性质调整的必要。
3 各状态下上市公司资本结构优化途径选择
我国上市公司资本结构存在的问题产生的不良影响主要有两个方面：一是给企业造成较高的财务成本；二是对企业治理结构的不良作用，造成治理结构在企业经营中失效或起反作用。针对这些问题，下面对资本结构优化的方法和途径进行分析。
(1)“绩差”上市公司资本结构优化途径选择。
这类上市公司负债率普遍偏高，而且由于失去了股权融资的能力，在股东掌握控制权的情况下，很有可能利用信息优势进行“恶意借贷”，进行高风险投资或干脆浪费、侵占借贷资金，损害债权人的利益。依据“状态依存所有权”转移理论，企业的实际所有权及控制权应当由债权人掌握。这时应当采取寻求高质量的资产重组或债转股等途径来保证债权人利益的最大化。这是因为：①资产重组可以给企业引人优质资产，提高企业的盈利以偿还贷款的能力，虽然不是每一个濒临破产的上市企业都能找到合适的对象进行重组，但可以通过改善经营管理来解决破产来导致的资本结构恶化问题。②债转股可以将债权按当时的市价转化成公司的优先股，并不失去其破产清算后获得补偿的优先权，但可以减轻企业沉重的债务利息负担，提高企业的盈利能力。
(2)“绩中”上市公司资本结构优化途径选择。
处在“绩中”状态下的上市公司，其资本结构下形成的法人治理结构对企业绩效的影响很小，换句话说就是，法人治理结构对企业绩效的作用很小。问题的关键还是在于股权结构与债权结构的不合理:负债融资的比例并不高，但大都是来自于银行的“软约束”借贷资金；股权结构中国有性质的国家股、法人股占公司股权比例太大，一方面国有资本所有者对企业控制的“缺位”，另一方面，占小比例的流通股(主要是个人投资者)没有能力也没有兴趣参与企业经营的监督与管理。改变这一状况的主要途径如下：①减少银行借贷资金的比例，增加企业债券融资比例，甚至可以将部分银行债务转化成优先股的办法，减少企业债务利息的负担，增加股东对企业的控制权。②减少国有股比例，增加非国有法人股的持股比例。国有股比例过大会使得上市公司治理机制中出现“所有者缺位”的问题，减少国有股比例，降低股权的集中度，让股权结构多元化可以有效缓解这一矛盾。但仅仅减少国有股比例还远远不够，因为股权结构过于分散，会造成股权融资过程中“搭便车”现象，使成本上升。这时还应该注意增加社会法人股（非国有法人股）的比例。法人股大股东的引入可以使上市公司从“所有者缺位”导致的治理主体“虚拟化”找回了一个实实在在的法人治理主体，从而将显著地改变上市公司原有权利机关的构造与功能，并有条件在股东与经营者之间建立起一个有效的权利制衡和激励机制
(3)“绩优”上市公司资本结构优化途径选择。
在“绩优”状态下经营的上市企业，其负债结构与股权结构相对于上市公司群体中的其他企业，以及非上市公司的大部分同类企业都要合理得多，更有利于公司法人治理结构作用的发挥。但这类企业存在一个普遍的特征就是负债比例偏低，财务杠杆利用严重不足。其原因一方面与我国上市公司股权融资成本比债务融资成本低，对企业经营的约束力更弱有关；另一方面还与我国上市公司经理人员大都不持有公司股份或持股比例极小有关。另外，相比之下债务融资在财务约束上相对较“硬”，经营良好的企业更偏好与利用约束较“软”的股权融资。因此，对这类企业资本结构优化的主要途径就是增加企业债务融资的比例，尤其企业债券融资的比例，充分利用财务杠杆的效应，使企业整体利益(既包括股东，也包括债权人的利益)得到增加。至于经营者，可以股票期权等形式分配其一定额度比例的公司股份，使企业经营者在利益驱动下，更努力地经营好企业，使企业整体绩效不断得到提高。
参考文献
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纳税筹划在我国已经不是一个新鲜的概念，但是纳税筹划在我国企业、个人及个体户中的实行情况并不理想。我国理论界对于税收筹划内涵的界定一直存在分歧，狭义派观点认为：税收筹划只限于节税，与避税不同的是，税收筹划是为选择税负最近的纳税方案而进行的纳税优化，它不仅仅合法，还体现了税收的政策导向。而避税是利用税法漏洞来规避和减轻税负，它虽然不直接违法却违反了税法的立法精神。广义派观点认为：税收筹划是采用一切合法和非违法的手段进行的纳税方向的策划和用利于纳税人的财务安排，它包括节税和避税。目前,在我国的众多个体工商户（以下简称个体户）并不了解和关注纳税筹划，在税收筹划涵义认识上的误区。在我国,许多个体户不了解税收筹划(taxplanning),一提起税收筹划就联想到偷税(taxfrand),甚至一些个体户以税收筹划为名,行偷税之实。个体户不注重纳税筹划，这块领域几乎是空缺的。据有关资料显示：有很大部分个体户根本就不知道什么叫纳税筹划，有些个体户认为搞纳税筹划没有什么必要，只有少数个体户认为，在条件成熟的情况下，会考虑开展纳税筹划。这说明，纳税筹划不被个体工商户认识和关注。这在我国各地是普遍存在的消极现象。
2我国个体户的纳税筹划的现实意义
个体工商户进行纳税筹划有助于税法知识普及。个体户的纳税，具有最广大的人群。几乎所有的公民在其一生当中都会或多或少的与个人所得税相关联。而个体户要想进税收筹划，熟悉相关税法知识是其前提条件。因此学好税法知识成为广大个体户纳税人的共识。同时，也有助于个体户的纳税意识的增强。要做到，该缴的税一分不少，不该缴的税一分不能多。因此可以说，合理运用税法知识进行税收筹划正是个体户纳税人税收意识增强的表现。
再从理财规划的角度来看个体户的利益。纳税筹划是力求以增加收入，减少支出为目的的，纳税筹划也是学会理财规划的一种表现，理财规划的目标就是达到资产的安全、自由、升值。纳税筹划能够让你的收入增加，让资产更自由，利用资产的流动性达到升值的目标。从个体户自身的发展来看，更应该学会理财纳税筹划方面的知识，不要糊里糊涂的多交可以不交的税。个体户在遵守税法的前提下，提出多个纳税方案，通过比较，选择税赋最轻的方案。个体户纳税筹划从宏观来看，有助于国家不断完善相关税收政策、法规。个体户的纳税筹划是针对税法中未明确规定的行为及税法中优惠政策而进行的，是纳税人对国家税法及有关税收经济政策的反馈行为。充分利用个体户的纳税筹划行为的反馈信息，可以完善现行的个人所
得税法和改进有关税收政策。从而不断健全和完善我国税法和税收制度。
3案例及案例解析
（1）建账筹划。
实行查账征收的个体户应该按以下建账。如符合下列情形之一的个体工商户应设置复式账：2人（含2人）以上合伙经营且注册资金达到10万元以上的；请帮工5人（含5人）以上的；从事应税劳务月营业额在15000元以上或者月销售收入在30000元以上的；省级税务机关确定应设置复式账的其他情形。如符合下列情形之一的个体工商户应设置简易账：（请帮工2人以上5人以下的）从事应税劳务月营业额在5000元至15000元或者月销售收入在10000元至30000元的；省级税务机关确定应设置简易账的其他情形。
（2）毛利率与税收筹划案例。
税法链接：个人从事生产经营活动需要根据流转额缴纳增值税、营业税，对销售额和营业额的确定，关系到纳税的多少。应纳税额是以纳税人实现的销售额或营业额作为计税依据，再以法定的税率和征收率计算出来的。根据税法有关个体户计税规定的第2条，按照成本加合理的费用和利润除以毛利率核定营业额计税，此方法使用最为普遍。在这里，成本和费用都是明确的，而利润额的确定难度比较大，尽管有关法规规定10％的毛利率，但在实际核定税款过程中采用不多，实践中多根据当地同行业的盈利水平估算一个恰当的毛利率，反算出应纳税营业额作为计税依据。由于毛利率是核定流转额的分母，所以毛利率越高计算出来的流转额就越小，毛利率越低计算出来的应纳税流转额就越大。对毛利率的掌握和申报往往是非常关键的问题。有的人不了解税务机关对个体工商业户核定税收的原理，当税务人员来调查、了解其生产经营情况的时候，总是少不了给税务人员诉苦，往往是把自己生产经营的盈利情况说得很低，致使流转额反而推出来比较多，结果多缴了更多的流转税。案例：个体工商业户陈某开一家银饰品店，经营用房的月租金为800元，水电等费用平均一个月为200元，主要由夫妻俩人打点业务。由于在同一个集镇上经营银饰品店的仅陈某一家，因而业务利润没有同行可比，对该行业的业务核定也没有权威性的资料可供参考，因此，税务机关在具体核定营业情况时往往把业户的申报作为基本的依据。
该个体户在申报经营情况时，如实提供了有关成本和费用的数据，但在讲到收入情况时，一再陈述经营利薄，销售50块只有5块钱的毛利，即毛利率只有10％。考虑当地的实际情况，税务机关将该业户夫妻月工资定为800元。根据业户的申报可以计算出该业户的经营情况：该个体户的月营业额＝（800＋200＋800×2）÷10％＝26000（元）。如果根据业户的申报，就应该以26000元作为计税依据，按商业小规模纳税人4％的征收率计算，则：应纳增值税额＝26000÷1.04×4％＝1000（元）。
如此高的增值税是个体户难以接受的，与实际的经营情况也不符，因为从事银饰品的经营平时业务量不多，但毛利率大。经过反复核实，税务人员将该户的经营毛利率确定为50％、则调整后的月营业额核定为：（800＋200＋800×2）÷50％＝5200（元），该户的月应纳增值税额为：5200÷1.04×4％＝200（元）。毛利率由10％上升到50％，而应纳增值税额则由1000元下降到200元，两者相差800元，两者差别较大。这仅仅是流转税的缴纳，如把所得税考虑进去，情况就变化。一种情况下，根据毛利率计算出的利润，按正常税率计算缴纳个人所得税。由于毛利率高，缴纳的所得税就高，流转税减少的税额被多缴的所得税抵消后，纳税负担反而重了。另一种情况下，也是最普遍的情况，高毛利率同样有利于减少所得税。对于个体户的所得税的缴纳，税务机关一般都是采用简易办法征收。所谓简易办法，就是根据应纳税营业额乘以当地税务机关核定的毛利率测算出应纳税所得额，计算缴纳所得税。而更多的地方，则采用更简便的方法征收所得税，即根据营业额乘以附征率直接计算出应纳所得税额。营业额的减少，也有利于所得税的减征。
篇12
要继承和发展过去登记许可中的好经验好做法，做到三方面：合法登记、合理登记、合情登记。就是既要自觉服务，又要依法办事。我们要结合登记服务工作实际，在建立核准名称提示制度、新型企业登记指导制度、名称核准反馈管理制度、登记疑难问题会商制度、工商联络员制度、登记服务质量评价机制等方面入手，提高登记服务工作的“含金量”，使登记服务从过去的服务设施、服务态度的低层级服务拓展到服务质量、服务内容为主的高层级服务上来，实现登记服务“质”的转变。
（二）以保障市场消费安全和市场公平竞争为条件，切实提高维护市场秩序和市场监管的能力和水平。
市场监管是工商部门职责履行的“重头戏”，而确保市场消费安全又是监管工作的重中之重。一是要科学监管；二是要科学执法；三是要科学保障。市场主体众多，市场商品五花八门，要确保市场消费安全，以最小的行政投入获取最大的监管效益，就必须对商品市场分层分类开展监管。这就要根据不同市场，结合其日常监管信息综合情况，参照企业信用分类监管标准，对商品市场分类进行监管。同时建立市场日常巡查、专项整治、应急处置等工作程序，方可事半功倍，而不致“眉毛胡子一把抓”，劳而无功。
（三）以保护经营者和消费者合法权益为重点，切实提高依法维权的能力和服务社会和谐的水平。
当前，保护经营者和消费者合法权益的最直接、最有效的途径就是推动12315行政执法体系建设。一是要做好信息网络维权；二是要做好站点网络维权；三是要做好提示体系维权；四是要做好制度体系维权。要拓宽消费维权渠道，进一步推行消费纠纷和解制度、调解制度，探索建立小额消费争议诉讼制度，变消费纠纷由“12315”一家化解为多途径、多渠道并解，使维权更加科学。
（四）以保护商标专用权和维护广告市场秩序为重点，切实提高商标、广告管理能力和保护知识产权水平。
一是抓住保护和维护的重点；二是改进保护和维护的方式。商标广告监管都要适应网络时代要求，与企业建立商标、广告网络管理模式。商标监管中，我们曾推行过“三书六联动”工作机制，应将这种机制运用到网络监管方式中，提高监管的科学性，改变传统监管模式，达到“不出门”便可实施监管的目的。
（五）以打击传销和规范直销行为为重点，切实提高监管能力和维护社会稳定的水平。
打击传销应科学地抓好四个方面：一是要盯“人”；二是要“联手”；三是要施“教”。就是要利用各种形式进行打击传销的宣传教育活动，实现打传宣教进社区、进校园、进农村、进宾馆、进商厦，使其无“藏身之处”；四是要痛“击”。对查获的传销人员及提供传销场地的当事人依法严惩，重拳打击。
篇13
重视法语交际地位和语体选择的合理性
法语和法国的民族历史同步，推动并见证法国历史缔造的进程，作为法兰西民族的共同语言，她具有意义非凡的地位。同时，法语作为法国文化的载体，承载并表现着法国千年灿烂的文化之美。因此，我们不难理解这样的结论――“法兰西民族是自豪的民族”：以自己的民族历史自豪，以自己的民族文化自豪。[1]尽管在英语全球化影响深远的今天，在国际性事务交往空前密切的今天，法国人对法语的感情和重视程度仍然一如既往。在商务工作场合，虽然绝大部分的法国人都会英语，年轻一代白领阶层中，会两三门外语的不乏其数，但法国人坚持使用法语作为第一商务语言，只在不得已的场合才用英语。办公室内部同事之间的沟通一律使用法语，就算有外国同事在场，他们也被认为必须入乡随俗。国际间的商务交流和谈判，如果法方人员是作为“上帝” 身份（即有主动权的客户方或受邀方）出席，法语自然是“上帝”首选的语言，那么对方则必须配备法语翻译。法语在法国人心目中具有无可争议的文化地位。
法语发展、演变到今天，产生了许多语体。不同的社会阶层在不同交际场，合针对不同交际对象选择不同的语体。按照交际功能划分有新闻法语、科技法语、经济法语、外交法语、商务法语等等。按照交际方式划分有典雅法语（languesoutenue）、标准法语(langue courante)和通俗法语(langue familière)。商务工作环境中通常用到的是前两者。典雅法语主要出现在商务文档资料、合同和日常商务信件往来中。具有既定的格式、专业术语、惯用的表达方式和客套语。标准法语又称通用法语。是一种规范的语言，大家都使用，上至总统、下至庶民百姓。经常在商务邮件、商务洽谈、日常办公谈话中应用。而通俗法语，包含俚语和俗语，属于不登大雅之堂的语言，不适合商务交际。但是人们在日常生活中却经常使用，具有较为广泛的群众性、鲜明的口语性。商务人士应该认真辨别不同的语体，选择与交际场合相吻合的语言进行交际。例如，商务场合问候对方妻子，不说“Comment va votre femme? ” (你老婆怎样？), femme “老婆”一词,太随便，而应该说“Comment va votre épouse?” .(您夫人身体可好？);[2] “Ciao !” （意大利语借词）和“Salut !”都有“再见”的意思，很随便、亲昵，不适合正式商务场合,应该说 “Au revoir!”或“À +表示下次见面时间的词语”。
二、重视交流信息和内容表述的逻辑条理性
法国人喜欢收集信息更喜欢交流信息。法国的报纸杂志不仅种类繁多，发行量大，晚上黄金8点钟电视新闻的收视率也总是居高不下。各种形式的图书馆包括流动图书馆、社区图书馆在法国人的文化生活中扮演重要角色。地铁、公交车站台看书、看报纸等车的人比比皆是。而露天咖啡馆的闲聊、不同话题的聚会，社区文化沙龙等等无不体现法国人喜爱信息交流的文化特征。办公室“咖啡文化”是商务工作环境中法语交际的最典型的特征之一。每天上午的10点钟和下午4点钟左右的“咖啡时间”，在员工休息室，行政办公室或是公共走道上，总有许多人一边喝咖啡、抽烟，放松紧张的工作压力，一边交流感兴趣的话题。后者重大意义便是兼有"情报站"的功能。遇到某个员工生日、升迁、退休的日子，办公室同事经常会在这时间段准备咖啡、糕点举行小型聚会聊天。有趣的是，管理层也很认可这中文化。他们认为，这种工作文化有利于增进沟通，建设协作关系。
此外，法国人在商务谈判之前或是商务宴请席间，总喜欢闲聊些有关历史、文学、艺术或是哲学等方面的话题，既为了营造轻松高雅的交流氛围，也体现了法国人的天性使然。
咖啡文化、闲聊文化旨在信息交流，而进入正式的工作谈话或商务谈判阶段，法国人则非常重视语言内容陈述的条理性，观点表达的逻辑性。法语中的扮演“提出观点” 、“证明观点”、“承上启下”、“归纳总结” 关系的连词和副词短语在商务语言交际中频繁出现，如，à mon avis, je crois que (我认为),d’après（根据）, en façon de(依照),par rapport à （就…而言）,parce que(因为) , puisque (鉴于)，donc (所以)，d’abord, premièrement(首先,第一), ensuite (其次,第二) et puis(此外,而且), finalement,en conclusion (总之,宗上所述) 等等。特别强调的是，陈述理由通常要求建立在事实依据的基础上，不能靠主观论断，法国人做决策的过程也是建立在这样的逻辑系统上。了解了这种沟通特点，我们在商务谈判的过程中就要做到重视信息收集整理，语言组织表达条理流畅，以理服人，以事服人，才能获得有效的沟通效果。
讲究交际礼仪的措辞
交际礼仪是文化的重要组成部分，体现着交际群体在所处交际环境中的文化特征。在法国，商务工作环境中的交际礼仪主要表现在语言交际和非语言交际两个方面。前者涉及言语交谈相关的招呼用语、说话语气、表达方式和禁忌用语等等，后者则与肢体语言、交际习俗、礼节相关。[3]在这里我们就语言交际方面的礼仪措辞问题进行探讨。
1、称呼
法语中称呼对方可以大致分为四种情形：1）称呼对方名字；适合熟人、亲友之间2）直接称呼madame ，monsieur ,mademoiselle或madame +姓 ，monsieur+姓，适合初次见面或表示尊重。3）madame +职务头衔 ，monsieur+ 职务头衔，适合正式社交场合对地位高贵，德高望重的人的尊称。4）称呼tu或vous。法语中用主语人称代词称呼对方有“tu”（你）、” 和“vous”（您或您们）两种。TU用于单数人称，vous可以用于单数和复数人称。二者区别在于，使用tu称呼对方既表示关系亲近也可能表示敌对、轻视。熟人、家人、情侣之间，或对别人不友善时用tu称呼。vous 的称呼表示尊重也表示距离，适用于公共场合、商务洽谈、以及普通关系的人群。值得注意的是，商务工作环境中与人初次见面打招呼和正式商务洽谈一定使用vous。只有双方建立熟悉、亲近的关系后才能用tu。以上四种称呼方式在商务交际中都会遇到，需要区别场合，区别人群，采用恰当的称呼方式。
2、招呼语
法国的打招呼礼貌用语使用频繁。见面“Bonjour!”（你好）不离口，告别不忘说“Au revoir!”（再见）。日常商业经营场所，办公楼内，电梯、楼道上第一次碰面总要打招呼问好。企业文化融洽的法国人每天到公司上班从电梯间、楼道一路走到自己办公室，碰到人就说“Bonjour!”，或者加一句“Comment ça va？”（你好吗？）亲近的关系还要“embrasser”----拥抱并脸贴脸发出亲吻的声音，放下公文包首要事情是和本办公室的同事问好然后到相邻的各个办公室和同事逐一问好打招呼。其间客户拜访，或出去办事还要说许多次的“Bonjour!”。但同一天不对同一个人说两次“Bonjour!”。到了下班时间，不忘道别。道别可以有多种表达方式，如“Au revoir！” “Salut! ”，“Bonne soirée! ”, “Bonne journée ”, “À demain”等，根据具体情形和对象选择合适的道别语。
3、语气
法语的命令式和条件式都具有请求、要求的意思，前者语气简洁，直接，生硬。虽然常和“s’il vous plaît.” 搭配，表示“请”但仍然让人感到压力，不适合商务交际措辞；而条件式则显委婉、客气，常与表“能愿”的动词“vouloir”、“pouvoir”、“aimer”等搭配。并使用疑问句来表达请求或要求，使答复方感受缓和的对话语气, 体现商务语言交际的礼仪，如：Pourriez-vousprésenter un peu votre entreprise ? 有时也使用直陈式表示相对委婉语气，如：Pouvez-vous nous
présenter un peu votre entreprise。而命令式的“Présentez-nous votre entreprise.”（介绍一下您公司的情况）则现生硬。但是，答复方作肯定回答时可以使用命令时以显明确简洁。
综上所述，法国文化对法语语言交际的影响是多方位的。商务工作环境中的语言交际不仅体现法国人内部的交际文化，更是跨文化交际的重要平台。中法合作日益深入，我们在与法国的国际商务交流活动中，要多方面了解商务工作环境中法语交际的文化特性，知己知彼才能长久合作。因此，培养具有专业知识的商务人才，特别是培养具备跨文化法语交际能力的商务人才已成为时代之需。
【参考文献】
