引论:我们为您整理了13篇农村饮用水调查报告范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
全年完成66处农村饮用水安全工程四季度的水质检测采样,共计采集水质样本538份。
2、湖北省饮用水卫生监测项目
根据《湖北省饮用水卫生监测方案》的要求共采集水样84份,10月20号之前完成了全年的水质数据录入审核工作。
3 、城镇供水水质日监测采样
根据《湖北省城镇供水水质日监测方案》要求,每天对县自来水厂叶家垅、山川台两处末梢点的水质进行采样,全年共完成县自来水两处末梢点的730份水质采样及数据上报工作。
4、精准扶贫村水质采样
根据县扶贫指挥部的要求,全年对11个镇,59个村,173个水井的水质进行采样检测,共计采集水样173份。
二、农村环境卫生监测工作
根据《湖北省农村环境监测方案》的要求,圆满完成了由省随机抽取的富池、白沙、浮屠街、陶港、木港等5镇20个行政村、100家农户基本情况进行调查录入、20个行政村的土壤采样送检及检测结果数据录入上报工作。
三、公共卫生国家双随机抽检工作
根据《国家卫生计生委办公厅关于印发 2018 年卫生计生国家随机监督抽查计划的通知》的要求,全年公共卫生国家双随机抽检采样共计16家单位,其中游泳池2家、美发美容2家、足浴1家、歌舞厅2家、汽车站1家、宾馆7家、商城1家,共计采集样品104份。
四、食源性疾病监测工作
根据《湖北省食源性疾病监测方案》每天按时进行食源性疾病异常病例报告审核,全年共计审核上报食源性疾病异常病例45例,调查复核45例。
五、疑似食物中毒事件调查工作
全年参与第二实验小学、荻田完小、王英鲁婷婷家庭疑似食物中毒事件调查3起,完成128份个案调查,6份调查报告,第二实验小学事件所采样品实验室未检出相关致病因素;荻田完小食堂炒米粉样品中检出亚硝酸盐超标;王英鲁婷婷家庭采集的样品中检出铝超标;三起事件都未出现与食物相关的死亡病例。
六、创卫工作
根据《阳新县创建省级卫生城市工作方案》及国家病媒生物监测方案要求,全年参与创卫督导工作60天,对鼠、蚊、蝇、蟑螂的33种生境、59种场所的密度及种群进行了监测,共计监测32次。其中布鼠夹4000只,有效夹3250只,捕获鼠60只,捕获率为1.5%;分别是褐家鼠34只,占56.67%;小家鼠26只,占43.33%; 布诱蚊灯180个,共监测到成蚊452只,密度为1.78只/(台•时);分别是致倦库蚊402只,88.94占%,三带喙库蚊18只,占3.98%,中华按蚊30只,占6.64%,白纹伊蚊2只,占0.44%;布放诱蝇笼36笼次,捕蝇90只,密度为2.03只/(笼•时)。捕获的蝇种主要为丝光绿蝇、厩腐蝇、家蝇、巨尾阿丽蝇、棕尾别麻蝇等。构成比例分别是家蝇12只,占13.33%,丝光绿蝇50只,占55.56%,铜绿蝇2只,占2.22%,巨尾阿丽蝇4只,占4.44%,厩腐蝇 9只 占10.00%,棕尾别麻蝇 11只 占12.22%, 其它2只, 占2.22% 。布放蟑螂盒1200个,阳性蟑螂盒41个,阳性率为3.4%。捕获蜚蠊(包括若虫)279只,密度为0.23只/盒。捕获德国小蠊272只、占97.49%;黑胸大蠊6只占0.36%,美洲大蠊1只,占2.15%。
七、应急事件的调查处置工作
篇2
一、我国农村饮用水存在的问题
获得安全的饮用水是人类最基本的生存需求之一,事关群众的身体健康和生命安全,关系建设新农村和全面建设小康社会的宏伟目标的实现。目前,全世界都在关心饮水的安全问题。跟据联合国卫生组织的调查表明,人类的疾病80%是引用不安全的水和周围恶劣的卫生环境造成。维护生命健康,最直接有效的措施就是使所有人能够得到安全的饮用水和合格的卫生环境。
我国全国农村饮用水安全现状调查的结果表明,农村饮水中不安全人口约为3.2亿人,占我国农村人口的34%。而其中,饮水水质不达标的人口为2.26亿人,占饮水不安全人口的70%;水量低、保证率低以及取水不便的人口为9558万人,占饮水不安全人口的30%。本次调查的范围包括2674个县,3.8万个乡镇,65万个行政村。调查人员总数20多万人,调查完成了《县级农村饮水现状调查报告》和31个省(区、市)的《农村饮水现状调查评估报告》。
农村饮水工程的设施现状为:全国农村人口中的分散式供水人口为58106万人,是农村人口的62%;集中式供水人口36243万人,占农村人口的38%。农村的分散式供水多为户建户用,其中浅井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%。农村的集中式供水多数为单村集中式供水,占总工程数的91%,这类供水工程只有水源和管网,没有水处理过程和水质检测设施;配备有水处理设施的联村集中式供水工程仅占8%左右。
二、影响农村饮水安全的主要原因
(1)水源污染情况严重,饮用水被污染的人口约为84万人。
《环境公报》表明,我国年废水的排放量为670多亿,在七大水系的407个监测断面中,只有38.1%的水源满足饮用水的要求。而28个重点湖库,只有7个符合饮水要求,比例为25%。跟据对我国44个城市的地下水调查表明,其中42个被污染,并检查出数百种有毒的有机物。以往水质超标大多表现为物理和细菌指标方面,而现在是化学和毒理学指标不合格。我国农业生产的化肥用量超过3,600万吨,而农药的用量超过100万吨,畜禽养殖业的粪便及废水的排放显著增多,对湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。
(2)部分地区的农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以导致骨骼变形甚至瘫痪,还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地方性水质疾病问题。调查表明,饮用高氟水的人口为5,085万,饮用高砷水的人口为289万,饮用苦咸水的人口为3,855万。而主要分布区域为东北地区、华北地区、西北地区以及黄淮海地区。
(3)饮用水中的病原菌和有害微生物超标的问题,如曾经的血吸虫病区。
(4)饮用水中铁锰等其他元素超标的为4,410万人,在东北地区、湖南省、湖北省等地由于水文地质的原因,地下水的水质物理性状较差(发红或黄色)。
(5)我国局部地区还存在季节性的缺水和水源保证率低等各种问题为9558万人。
三、农村供水工程存在的主要问题
饮水工程的建设和供水量的标准较低,目前的工程建设标准已经不能满足当前新农村的发展要求,而水质不达标准的恶劣情况却十分普遍。1991年我国制定的农村《生活饮用水卫生标准》中,饮用水指标从35项减少为20项,而指标值却放宽为三级。其中,一级饮用水指标值与国际标准一致,而二、三级指标值中除毒理学指标,其他各项指标都存在放宽现象。
农村饮水的处理设施大多比较简陋。农村水源中的深井水和泉水通常都很少经过处理,几乎都是直接供水到户。地表水源有些会在水源点投放药物消毒等,做简易处理。我国农村饮水工程具有工程规模较小、数量多、分布范围广的特点,导致维护、管理和经营的难度较大。
四、我国农村饮用水问题的解决办法
1.加强领导和责任分工各级地方人民政府应当加强控制,首先将这项工作纳入重要工作的议事日程,将任务层层分解,完善领导责任制和责任追究制度,落实好各项任务。监督有关部门职能管理,在密切配合的同时,加大力度,共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调各级发改部门和工商部门,落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、工商、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划,组织并指导项目的具体实施及实际管理。卫生部门应负责急需解决的地区氟病、砷病、血吸虫病的病区范围和饮用水项目建成后的水质监检工作。环保部门要加强对农村饮用水源的环境监督。
2.组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作农村饮水安全工程具有量大面广的特点,要把工作抓好、做实的难度很大,在中央宏观规划的指导原则下,充分发挥地方政府的能动性,由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下,编写细化辖区内的可行性分析报告,提出分步的实施计划,制定出管理办法,培训技术管理人才,组织好设计力量,培养典型和示范,用点带面,逐步推广,加强监检力度,严格把好质量关。实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源,采用适当的处理措施。在工程的选型上,要根据水源地、需求、地形地貌、居民分布等条件,通过技术和经济比较,因地制宜地合理确定方案;建设集中式的供水工程,建好管网延伸和水厂等;当条件不具备,可使用分散式供水。如制水成本过高,可采取分质供水,首先保证饮水和做饭的生活需要。
3.加强水资源保护和水污染防治工作当前我国正处于经济持续较快发展的机遇期,虽在大力倡导水污染的防治,但实际的污染负荷要降低很难。我国农村3亿多的饮水不安全人口中,饮用水源地被严重污染的人口约为1亿,因此要搞好农村饮用水的安全工程建设,要高度重视饮用水污染防治问题,贯彻在工程实施过程的规划、选址和建设,涵盖运行管理的全部过程,务必保证饮用水的水质安全,保证工程能够发挥长远效益。应依法严格实施农村饮用水的水源保护制度,合理地确定保护区,并严格禁止涵养林和保护设施的破坏行为,因地制宜地开展水源的安全防护、生态保养和水源地涵养等重要工程建设。应加大治理污染力度,严格控制污染物排放总量,严厉打击非法排污,积极推动循环经济,加速清洁生产。定期检查集中供水的水源保护区,要对查出的问题大力整治并挂牌督办。对于项目的违法、违规建设,应责令其停建并限期治理、整顿或拆除;对于排污超标的单位,应责令其限期做到达标排放或搬迁。应积极开展农业水源的污染防治工作,指导农户合理的施用化肥和农药,严禁施用高毒或高残留农药,同时推广水产的生态养殖,并推进畜禽类粪便和秸秆的资源化有效利用。
4.加大农村饮用水工程的建设和管理力度采用集中、分质、分散的供水方式以及农村环境卫生整治等措施,要重点解决较严重的饮用水安全问题,强化农村饮用水工程的项目管理工作。在切实做好前期准备的同时,严格按照规定的要求和建设的程序实施工程。应建立良性循环的管理体制和运行机制,确保工程长期发挥效益。
5.建立完善的监督和评估制度
应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中,有关部门要对工程建设的具体情况巡回监督,并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中,主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。
6.应加强饮用水的安全监督管理应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作,对取、制、供实行全过程的管理,及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况,做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系,建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化,以保证水质达标。
以较大规模的供水站为基础,在各区域设立好监测点,为小型供水站提供全面的水质检测服务。强化水质检验和监测工作,并完善农村饮水的安全监督体系以及卫生宣传教育。
7.做好典型示范建设
结合新农村的建设规划,各级政府要建设二到五个类型不同的农村饮水安全典型示范地区,加强示范地区的指导。
示范地区应将农村饮水的安全建设与新农村的建设有机结合,在饮用水安全的发展方法、技术线路、管理和运行机制等多方面创造有效经验,树立标杆和样板,以辐射的方式带动类似地区的农村饮水安全的工程建设和管理。
五、结语
获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和生命安全,关系建设社会主义新农村和全面建设小康社会宏伟目标的实现。目前,全世界都在关心饮水安全问题。
研究表明:人体的59%~66%是由水组成的,维持人的生存基本需求,每天必须得到最低数量安全饮用水为3~5l。洗菜、做饭、刷牙、洗脸、洗手等需要20l每天,加上卫生和洗浴等生活基本需求用水,大约每人每天需50l。据联合国卫生组织调查,人类80%的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。
参考文献
[1]丁倩.农村饮水卫生[M].贵州科技出版社,2007.
[2]曹升乐.农村饮水安全工程建设与管理[M].中国水利水电出版社,2007.
篇3
一、我国农村饮用水存在的问题
获得安全的饮用水是人类最基本的生存需求之一,事关群众的身体健康和生命安全,关系建设新农村和全面建设小康社会的宏伟目标的实现。目前,全世界都在关心饮水的安全问题。跟据联合国卫生组织的调查表明,人类的疾病80%是引用不安全的水和周围恶劣的卫生环境造成。维护生命健康,最直接有效的措施就是使所有人能够得到安全的饮用水和合格的卫生环境。
我国全国农村饮用水安全现状调查的结果表明,农村饮水中不安全人口约为3.2亿人,占我国农村人口的34%。而其中,饮水水质不达标的人口为2.26亿人,占饮水不安全人口的70%;水量低、保证率低以及取水不便的人口为9558万人,占饮水不安全人口的30%。本次调查的范围包括2674个县,3.8万个乡镇,65万个行政村。调查人员总数20多万人,调查完成了《县级农村饮水现状调查报告》和31个省(区、市)的《农村饮水现状调查评估报告》。
农村饮水工程的设施现状为:全国农村人口中的分散式供水人口为58106万人,是农村人口的62%;集中式供水人口36243万人,占农村人口的38%。农村的分散式供水多为户建户用,其中浅井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%。农村的集中式供水多数为单村集中式供水,占总工程数的91%,这类供水工程只有水源和管网,没有水处理过程和水质检测设施;配备有水处理设施的联村集中式供水工程仅占8%左右。
二、影响农村饮水安全的主要原因(1)水源污染情况严重,饮用水被污染的人口约为84万人。
《环境公报》表明,我国年废水的排放量为670多亿,在七大水系的407个监测断面中,只有38.1%的水源满足饮用水的要求。而28个重点湖库,只有7个符合饮水要求,比例为25%。跟据对我国44个城市的地下水调查表明,其中42个被污染,并检查出数百种有毒的有机物。以往水质超标大多表现为物理和细菌指标方面,而现在是化学和毒理学指标不合格。我国农业生产的化肥用量超过3,600万吨,而农药的用量超过100万吨,畜禽养殖业的粪便及废水的排放显著增多,对湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。
(2)部分地区的农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以导致骨骼变形甚至瘫痪,还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地方性水质疾病问题。调查表明,饮用高氟水的人口为5,085万,饮用高砷水的人口为289万,饮用苦咸水的人口为3,855万。而主要分布区域为东北地区、华北地区、西北地区以及黄淮海地区。
(3)饮用水中的病原菌和有害微生物超标的问题,如曾经的血吸虫病区。
(4)饮用水中铁锰等其他元素超标的为4,410万人,在东北地区、湖南省、湖北省等地由于水文地质的原因,地下水的水质物理性状较差(发红或黄色)。
(5)我国局部地区还存在季节性的缺水和水源保证率低等各种问题为9558万人。
三、农村供水工程存在的主要问题
饮水工程的建设和供水量的标准较低,目前的工程建设标准已经不能满足当前新农村的发展要求,而水质不达标准的恶劣情况却十分普遍。1991年我国制定的农村《生活饮用水卫生标准》中,饮用水指标从35项减少为20项,而指标值却放宽为三级。其中,一级饮用水指标值与国际标准一致,而二、三级指标值中除毒理学指标,其他各项指标都存在放宽现象。
农村饮水的处理设施大多比较简陋。农村水源中的深井水和泉水通常都很少经过处理,几乎都是直接供水到户。地表水源有些会在水源点投放药物消毒等,做简易处理。我国农村饮水工程具有工程规模较小、数量多、分布范围广的特点,导致维护、管理和经营的难度较大。
四、我国农村饮用水问题的解决办法
1.加强领导和责任分工各级地方人民政府应当加强控制,首先将这项工作纳入重要工作的议事日程,将任务层层分解,完善领导责任制和责任追究制度,落实好各项任务。监督有关部门职能管理,在密切配合的同时,加大力度,共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调各级发改部门和工商部门,落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、工商、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划,组织并指导项目的具体实施及实际管理。卫生部门应负责急需解决的地区氟病、砷病、血吸虫病的病区范围和饮用水项目建成后的水质监检工作。环保部门要加强对农村饮用水源的环境监督。
2.组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作农村饮水安全工程具有量大面广的特点,要把工作抓好、做实的难度很大,在中央宏观规划的指导原则下,充分发挥地方政府的能动性,由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下,编写细化辖区内的可行性分析报告,提出分步的实施计划,制定出管理办法,培训技术管理人才,组织好设计力量,培养典型和示范,用点带面,逐步推广,加强监检力度,严格把好质量关。
实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源,采用适当的处理措施。在工程的选型上,要根据水源地、需求、地形地貌、居民分布等条件,通过技术和经济比较,因地制宜地合理确定方案;建设集中式的供水工程,建好管网延伸和水厂等;当条件不具备,可使用分散式供水。如制水成本过高,可采取分质供水,首先保证饮水和做饭的生活需要。
3.加强水资源保护和水污染防治工作当前我国正处于经济持续较快发展的机遇期,虽在大力倡导水污染的防治,但实际的污染负荷要降低很难。我国农村3亿多的饮水不安全人口中,饮用水源地被严重污染的人口约为1亿,因此要搞好农村
饮用水的安全工程建设,要高度重视饮用水污染防治问题,贯彻在工程实施过程的规划、选址和建设,涵盖运行管理的全部过程,务必保证饮用水的水质安全,保证工程能够发挥长远效益。
应依法严格实施农村饮用水的水源保护制度,合理地确定保护区,并严格禁止涵养林和保护设施的破坏行为,因地制宜地开展水源的安全防护、生态保养和水源地涵养等重要工程建设。应加大治理污染力度,严格控制污染物排放总量,严厉打击非法排污,积极推动循环经济,加速清洁生产。定期检查集中供水的水源保护区,要对查出的问题大力整治并挂牌督办。对于项目的违法、违规建设,应责令其停建并限期治理、整顿或拆除;对于排污超标的单位,应责令其限期做到达标排放或搬迁。应积极开展农业水源的污染防治工作,指导农户合理的施用化肥和农药,严禁施用高毒或高残留农药,同时推广水产的生态养殖,并推进畜禽类粪便和秸秆的资源化有效利用。
4.加大农村饮用水工程的建设和管理力度采用集中、分质、分散的供水方式以及农村环境卫生整治等措施,要重点解决较严重的饮用水安全问题,强化农村饮用水工程的项目管理工作。在切实做好前期准备的同时,严格按照规定的要求和建设的程序实施工程。应建立良性循环的管理体制和运行机制,确保工程长期发挥效益。
5.建立完善的监督和评估制度
应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中,有关部门要对工程建设的具体情况巡回监督,并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中,主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。
6.应加强饮用水的安全监督管理应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作,对取、制、供实行全过程的管理,及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况,做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系,建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化,以保证水质达标。
以较大规模的供水站为基础,在各区域设立好监测点,为小型供水站提供全面的水质检测服务。强化水质检验和监测工作,并完善农村饮水的安全监督体系以及卫生宣传教育。
7.做好典型示范建设
结合新农村的建设规划,各级政府要建设二到五个类型不同的农村饮水安全典型示范地区,加强示范地区的指导。
示范地区应将农村饮水的安全建设与新农村的建设有机结合,在饮用水安全的发展方法、技术线路、管理和运行机制等多方面创造有效经验,树立标杆和样板,以辐射的方式带动类似地区的农村饮水安全的工程建设和管理。
五、结语
获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和生命安全,关系建设社会主义新农村和全面建设小康社会宏伟目标的实现。目前,全世界都在关心饮水安全问题。
研究表明:人体的59%~66%是由水组成的,维持人的生存基本需求,每天必须得到最低数量安全饮用水为3~5l。洗菜、做饭、刷牙、洗脸、洗手等需要20l每天,加上卫生和洗浴等生活基本需求用水,大约每人每天需50l。据联合国卫生组织调查,人类80%的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。
参考文献
[1]丁倩.农村饮水卫生[M].贵州科技出版社,2007.
[2]曹升乐.农村饮水安全工程建设与管理[M].中国水利水电出版社,2007.
篇4
区委、区政府对农村饮水安全问题高度重视,将解决群众饮水安全列入政府工作重要议事日程,写入了区人代十五届三次会工作报告。3月22日全市农村饮水安全工作会召开当天,我局负责人就及时将会议精神向区委、区政府主要领导作了汇报,提出了我区贯彻实施意见。区政府研究决定,成立了由主管副区长任组长,水务局主要领导任副组长,卫生、计划、财政、环保、国土资源、水利等相关部门为成员单位的**区农村饮水安全工程规划和建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区水务局,水务局长兼任办公室主任,办公室主要负责安全饮水调查评估等项目前期及建设实施有关事宜。要求各乡镇、办事处成立相应机构,落实专人负责,逐级夯实责任,明确工作部署。并落实了专项工作经费,确保工作顺利进展。
二、组建调查班子,开展业务培训
3月23日,区水务局负责抽调7名专业技术骨干组成了全区农村饮水安全项目调查组,由主管局长任调查组长,召开了调查组第一次会议。对调查工作进行全面安排,制订了工作方案。3月25日,全区抽调了32名由水利、卫生部门熟悉农村工作的专业业务人员组成了专门的调查组,召开了调查组第二次会议,对调查人员进行了业务培训,将调查人员分为现状调查组、规划编制组和审查评估组,严格按照水利部、卫生部制订的农村饮用水安全卫生评价的四项指标进行调查,摸清农村饮水状况和供水工程基本情况,农村人口饮水安全普及程度,农村自来水普及情况;农村饮水不安全人数、范围、问题的类型及其成因和危害;重点摸清饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,无供水设施的人口、取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布;了解农民对解决饮水安全的意愿、筹资能力及水价的承受能力以及农村饮水工程建设和管理存在的种种问题。逐村组核查登记,结合饮用水质抽样调查、典型调查,基本摸清了我区农村安全饮水及存在的问题,为编制规划提供详实科学的依据。
三、全面调查检测,认真分析评估
一)、调查方法
面对时间紧、任务重,安全饮水工作量大面广的实际,我们根据上级安排精神,充分利用已有资料,采用全面调查和典型调查相结合的办法,于3月24日开始,以乡镇为单位,调查人员深入到村组,采取走访、现场查看等方式,充分听取村组群众意见,对饮水现状及饮水类型进行了详细地核查登记,认真分析缺水原因。外业调查期间,规划编制组根据全区流域自然水系水资源分布状况,利用2003年12月安全饮水普查时选取掌握污染典型进行分析。在外业普查的基础上,对全区的人饮现状调查进行了汇总。结合各地实际调查情况进行了综合分析评估,召开全区饮水安全领导小组成员单位和污染水调查点乡镇负责人会议进行通报,广泛听取各部门、各级意见,在意见反馈后再次深入调查点进行复核,在此基础上进行全区饮水安全现状调查报告的编制。审查评估组织水利、卫生、财政、计划、环保、国土资源等部门的专家领导对报告进行了评估,审查评估认为:调查评估内容全面,数字详实,客观、全面、实事求是地反映了商州农村饮水状况,为编制全村安全饮水规划提供了科学的依据。
二)、调查结果
篇5
饮用水的安全不仅仅关系到人民群众的生命安全,也是我国农村经济能否可持续发展的重要因素之一。因此,我国必须要认清当前农村的饮用水具体情况,努力完善农村饮用水条件等,保障我国农村经济的不断发展以及人民生活水平的提高。
一、我国农村饮用水安全现状
我国作为发展中国家,人口众多,经济与发达国家存在很大差距,特别是农村整体发展水平较低,饮水安全问题一直存在。
建国以前,我国农村并没有系统的供水设备,农民直接从河流中获取饮用水,从上世纪中叶直到2004年,我国政府加强建设供水设备,通过资金扶持等措施,解决全国农村饮水困难问题。
2004年之前,我国主要解决农村饮水难问题,忽视了饮水安全问题,水源地没有得到保护,污染现象严重,对农民饮用水安全构成了威胁,通调查结果显示,农村饮用水不安全所占比例很高。因此,政府高度重视解决饮用水安全问题,根据我国饮用水污染实际情况,预计在2015年能够基本解决农村饮用水安全问题。
我国政府认识到解决农村安全问题的重要性,并实施有效措施,在农村饮水安全问题上取得了一定成绩,农民饮用水安全问题基本得到了保障。但是,随着国民经济的迅速发展,人们对饮用水的标准越来越高,由于工业进程不断发展,加大保障饮用水水源地安全难度。因此,通过调查研究发现,我国饮用水安全问题依然存在。我国虽然地大物博,河流众多,但是,淡水资源相对比较匮乏,人均占有量更是十分有限,由于季节、水资源分布等因素的影响,解决农村地区饮用水安全问题十分不利;社会不断发展,人们对水资源的需求量只增不减,且对水资源利用效率偏低,尤其是农民对节约水资源意识不到位,一些浪费水资源的现象比比皆是,例如:跑水、水龙头滴水等,最终造成资源型缺水问题日益恶化[1]。
二、我国农村饮用水安全评价
对我国农村饮用水安全状况进行评价需要根据一定的评价标准去衡量。标准随着人们生活水平的提高、人们对水质的要求变化而变化。因此,我们将根据水质、水量、方便程度以及保证率这四大方面进行评价。水质方面,与《生活饮用水卫生标准》相符的为安全水质,与农村实施的安全饮用水准则相符则为基本安全;在水量方面,每人每天获取水量在40-60L为安全,但是由于各国地区的用水条件不同,不同地区有不同标准,40-60L为参考水量;在方便程度方面,确保取水在10分钟内为安全;在保证率方面,供水率达到95%以上为安全。根据上述四项标准就能够确认农村饮用水是否在安全范围内。但是,四项标准只能够评价饮用水安全、不安全或者基本安全,并没有一个准确的数据信息。因此,对饮用水评价可以根据以下几种方法:
熵权法,主要是指在一种多目标决策的方法,在其评价过程中不具有确定性的度量,广泛应用于工程技术等领域。该指标信息熵越小,相对应的信息量则越大,权重也会越高。故,熵权法根据指标的信息量衡量权重。模糊综合评价,主要是通过模糊问题转变为确定问题,其评价结果需要根据指标权重;除了这两种方法以外,随着近年来科学技术的发展,又出现了其他更加科学、合理的评价方法:PSR模型,由于饮用水安全系统比较复杂,而且各个因素之间互相联系,互相作用,PSR模型能够实现对各个因素之间的全面分析。因此,将PSR模型应用到弄寻饮用水安全评价体系中,不仅能够客观、清晰地分析出饮用水的安全问题,而且还能够确保数据信息准确性[2]。
三、我国农村饮用水的安全保障机制
(一)建立农村饮用水安全保障机制
农村饮用水保障机制包含多种因素,这些因素之间紧密相连,相互影响和作用,各因素之间为了获取最大利益,就会产生对弈,而饮用水安全保障机制就是为了能够确保在这些对弈中能够进步。对弈具有两种:动态与静态区分,静态对弈主要是指参与者同时选择行动;动态对弈主要是指参与者参与行动具有先后之分。政府水管部门作为农村饮用水安全系统中的关键,在决策权上具有一定优势,可以推出利于自身的政策。所以,农村饮水安全保障机制所进行的对弈主要是动态对弈,这些对弈与饮水安全系统的各个要素有机结合,例如,水权配置对弈、水价调价多弈以及水污染防治对弈等等[3]。
(二)确保农村饮用水安全保障的政府管制
农村饮用水管理在市场作用下,并没有得到令人欣喜的成绩。因此,政府作为解决市场失灵的重要手段,要充分发挥政府的管理职能,加大政府管制力度,政府发挥公共管理职能,不仅能够为社会提供更加优质、高效的服务,而且能够平衡社会各个因素的利益。政府管制农村饮用水安全就是发挥公共管理职能的具体体现。通过政府管制,能够弥补市场失灵造成的错误,科学、合理的优化资源配置,为农村居民提供更加优质的供水,并通过监督和控制饮用水质量,实现水资源合理供应,进而达到居民使用安全水的目标[4]。
(三)加强农村饮用水保障的市场调节
管制的最终目标是增加社会福利,为人民造福,但是,一旦管制与正常轨道出现偏离,会降低资源配置效率,导致政府管制失效。政府并不能完全垄断农村饮用水安全保障机制的管理,也需要市场发挥作用,市场作为一种经济保障机制,能够通过水价改变供求,水价能够优化水资源使用结构。因此,将政府和市场进行有机结合,共同发挥作用,才能够确保农村饮用水安全[5]。
结论
根据上文所述,我国农村饮用水安全现状不尽人意,存在许多不足之处,例如:安全保障机制不健全等。因此,我国政府要加强对农村饮用水现状的研究,了解实际情况,采取有效措施,对农村饮用水存在的不安全因素进行整改,进而为农村居民提供健康饮用水。
参考文献
[1]张郁,吕东辉.以美国加州为例分析建立南水北调工程“水银行”的可行性[J].南水北调与水利科技,2010,18(03):259-261.
[2]汪劲.中国环境法学研究的现状与问题――中国环境法学研究状况调查报告[J].法律科学-西北政法学院学报,2012,20(05):12-14.
篇6
2003年9月1日以来,在该4家民营企业居住或工作的人员中,陆续有发热(≥38℃)或伴有头痛、乏力、食欲不振等症状发生,我们以上人员作为本次调查的病例。
1.2 调查方法
用统一设计的个案调查表对病例进行问卷调查,同时采血做LP-PHA快速诊断试验进行筛查,部分症状明显病例采血和肛拭子进行沙门菌培养;对食堂和副食店从业人员采肛拭子标本进行大便培养。对该开发区自来水厂的水源水、出厂水和管网水及2家企业的井水进行细菌学检测。
1.3病例确诊依据
有发热、头痛、乏力、食欲不振等临床症状,实验室检查LP-PHA≥ 180,或血、肛拭子标本培养到伤寒、副伤寒杆菌者,作为确诊病例[1]。发热3d,体温≥38.5℃,无其他原因可解释者,作为临床诊断病例。
2 结果
2.1 一般情况
4家民营企业均位于义乌市江东街道某工业园区所在地的同一条路上,其中3家位置相连,另1家位于其对面。共有员工3 606人,其中98%以上是来自安徽、江西、四川等省份的外来流动人口,95%以上住在厂内宿舍。生产、生活饮用水主要由该工业园区内的自来水厂集中供应,其中2家企业同时还使用自备井水。4家企业均有食堂,实行分餐制,碗筷自行保管,供应开水。
自来水厂的水源取自于5~6m深的地下水,水抽入蓄水池内直接加氯消毒后向4家企业提供生产和生活饮用水。2003年6月后因长期干旱原取水口水源不足,则从水厂旁边的一5~6m深的水井同时取水,该水井周围环境卫生状况较差,边上有菜地、粪池和污水沟,沟内随处可见粪便等脏物。调查显示,10月8日自来水厂加氯器损坏,23d后修复,期间的水源水未经任何消毒直接向外供水。
2.2 疫情发现与确认
2003年10月30日,义乌市疾病预防控制中心接到某医院电话报告):某工业园区一企业最近有34人来体检,其中10余人有发热、头痛等不适症状, 3人肥达氏试验阳性。疾病预防控制中心立即派出应急小分队赶赴现场进行了详细的流行病学调查,发现工业园区内与之紧密相连的其他3家企业也有类似病人出现,结合临床表现、流行病学史及实验室检测结果,初步判断这是一起甲型副伤寒爆发疫情。经调查共发现病例229例,其中实验室确诊162例,临床诊断67例。
2.3 流行病学特征
2.3.1 人群分布 229例病例中,男性96例,女性133例,男女之比11.4,总罹患率为6.4%。其中本地人口发病1例,外来人口228例。发病年龄最小16岁,最大48岁, 15~24岁197例,占发病总数的86.0%。
2.3.2 时间分布 10月8日自来水厂加氯器损坏,11日出现首例病人,23日以后病人逐渐增多,于11月1日达到发病高峰(23例),10月30日加氯器修复,11月4日病例数开始下降,7日以后疫情得到基本控制,每天病人数少于4例,30日以后未发现新发病例,疫情持续时间达51d(见图1)。
图1 4民营企业甲型副伤寒发病时间分布(3日计
2.4 实验室检查
全部病例采血和大便做相关检验,37例现症病例同时做血培养,结果LP-PHA≥ 180有148例,大便培养检出甲型副伤寒杆菌20例,血培养检出甲型副伤寒杆菌13例。对食堂及小卖部全部从业人员共47人均采集大便进行沙门菌培养,结果阴性。自来水厂水源水及4个企业管网水的细菌总数为120~140cfu/ml、总大肠菌群及粪大肠菌群均超过1 600个/100ml、沙门菌未检出。2家企业的井水经检验细菌学指标均符合国家饮用水卫生标准。
3 讨论
本次4企业的爆发疫情经现场流行病学和卫生学调查,依据临床特点和病原学检查,可以确定为一起由甲型副伤寒杆菌所致的爆发疫情。从流行病学调查结果分析,疫情发生的主要原因是自来水厂集中式供水污染,具有以下特点):①发病时间集中,发病曲线为单峰型,说明有共同的暴露史;且4企业间病例无共同的聚餐史和饮食史,但是均饮用同一水源水,即园区内集中供应的自来水。②病例分布与集中式供水范围一致,不使用该自来水的人群(包括4企业内不饮用该自来水的企业员工、附近不使用该自来水的其他企业员工、附近不使用该自来水的居民未见病例发生。③ 4企业所在的江东街道是甲型副伤寒的高发区,近几年该工业园区内曾发生多起甲型副伤寒爆发疫情,可能存在较多的慢性携带者,自来水厂新增的取水口周围是菜地、粪池和污水沟,检测结果显示细菌总数、总大肠菌群及粪大肠菌群严重超标,说明水源水已严重污染。④ 4家企业内员工98%以上是来自安徽、江西、四川等省份的外来流动人口,经调查,工人大多存在饮用生水的习惯。其中车间内无开水供应的两家企业的发病率明显高于另2家供应开水的企业,这可能也与饮用生水的人员比例不同有关。⑤ 自来水厂加氯器损坏后第4天出现首发病例,加氯器修复、按常规进行加氯消毒后第8天疫情得以控制。
本起爆发疫情流行时间长达51d ,一是因为自来水厂加氯器损坏后未及时修复,向4家企业供应未经消毒的已严重污染的水;二是早期病例出现后,诊治医院和企业内部都未依法及时向疾病控制部门报告,影响了疫情的及时处理;三是义乌市流动人口众多,生活饮用水严重短缺,居住、工作环境拥挤,卫生状况差,个人卫生习惯不良,加上连续干旱和气温较高,为本次伤寒的流行提供了有利条件。
近年来水源污染引起的爆发疫情屡见不鲜 [2~7]。本次疫情的发生严重影响了4家企业员工的身体健康,扰乱了正常的生产、生活秩序。为防止类似事件再次发生,各级政府要切实重视农村的饮用水安全问题,采取政府、集体和个人投资的方法,及时构建科学、规范的饮用水供给网络;卫生监督部门应加强对集中供水单位和企业卫生进行经常性的监督检查指导;供水单位应加强水源保护和水的消毒;企业要加强饮食饮水卫生管理,同时还应加强员工的健康教育;另外企业和医院传染病监测报告工作也不容忽视。
4 参考文献
[1]孙昼,邓晶,俞月芳,等.一起伤寒爆发的流行病学调查[J].浙江预防医学,2003,15(5):24~25.
[2]张昆照,龚俊平,袁辉,等.一起伤寒爆发的流行病学分析[J].疾病监测,2001,16(5):190~191.
[3]郭影,薛浩,韩钦孝.一起伤寒爆发的调查分析[J].疾病监测,2001,16(1):16~17.
[4]杨静淑,张云生,李继华,等.阿坝水族村一起水源污染的伤寒爆发调查分析[J].疾病监测,2002,17(4):132~133.
[5]保洪伟.一起伤寒爆发流行病学调查报告[J].疾病监测,2003,18(2):74~75.
篇7
文兴乡地处宣威市东北部,东接贵州盘县坪寨乡,南靠宣威市普立乡,北抵阿都乡,西与格宜镇接壤。位于北纬26 °30′至26 °20′,东经104°30′至104 °40′之间,国土总面积135.29km2。
文兴乡农村人口5.49万人中,集中式供水人口3.59万人,其中供水到户3.59万人,普及率89%。饮用浅表水人口3.59万人。分散式供水人口1.91万人,其中有设施1.27万人,无设施1.64万人。有设施供水人口中,井水供水0.066万人,蓄集雨水供水0.129万人;引泉供水0.07万人。
通过设调查全乡所有饮用水源进行取样化验表明,全乡饮用氟超标水人口1.05万人;水源保证率、生活用水量及方便程度不达标人口0.57万人。
二、农村饮水不安全问题分析
(一)饮水水质超标问题
根据卫生部门掌握的资料,在我乡农村部分地区,一些群众牙齿无光泽、粗糙、似粉毛状,呈薇黄、黄褐或黑褐色,牙釉质损害脱落,呈点状、片状、地图形凹陷,广泛呈黑褐色斑块,浅窝或花斑样缺损,深度仅限于釉质,腰背四肢大关节持续性疼痛,重者瘫痪致残,不敢活动,惧怕他人触动,肢体皮肤有蚁行感、紧束感、知觉减退、四肢发麻,神衰症侯群及胃肠道功能紊乱等,脊柱、四肢大关节活动受限,肢体变形甚至癌变。表现症状为氟斑牙和氟骨症。
针对上述情况,文兴乡对农村部分地区进行了燃煤改灶,改灶后,这些地区仍然出现以上症状,2012年,宣威市卫生防疫疾控中心对农村进行了水质抽样化验,化验7个水样,全部氟化物含量>2.0mg/L,现状饮水人口1.05万人。
全乡饮用氟超标的人口广泛分布在铜店等12个村。导致氟超标的因素有两个,其一是先天因素,主要与岩土中含氟矿物的富集、地下水的来源补给困难、所处地理环境及开采地下水等因素及人为因素有关。氟是一种化学性质活波的元素,除气态氟外,几乎能与所有的金属和非金属元素结合成各种化合物,氟化合物在地表水和地下水长期冲刷溶蚀作用下,不断被搬迁、富积,形成含氟化物地下水。
(二)水源保证率、生活用水量及方便程度方面的问题
文兴乡人口多,多年来恳荒种地,无序开采矿产资源,盲目发展炼铁、炼锌企业,导致地下水位急剧下降,人民群众生活用水量得不到保证,干旱季万余人饮用水要到几公里以外人背、马驮、车拉,用水及为不方便。
(三)农村饮水安全技术方面的问题
在以前的人饮解困工程建设工作中,全乡没有一个全面的人饮工程建设规划,所以对全乡农村饮水存在的各种不安全问题不够清楚,建设的轻重缓急不分,方向不明确,目标不高,从而指导方针落后,仅只停留在“解困”问题上,相应的解决方案也就未从高标准、高质量出发,没有超前意识。由于资金有限,主体工程建设中未对相应的防污、净化配套工程设施作考虑,导致了目前农村饮水水质不达标问题严重,供水量不足,水源保证率低,用水极不方便现象比较突出的局面。
三、解决饮水问题的主要经验
文兴乡从上世纪80年代就把人畜饮水问题列为重点来抓,在上级政府和有关部门的关心支持下,经过全乡人民的努力,在解决农村人畜饮水困难问题上取得了一定成绩。到2012年底,累计建成自流引水工程109件,集雨水窖650个,水池175个,解决了15个村(居)委会的3.78万人的饮水困难。工作当中积累了一定的经验,主要经验和做法如下:
1、认真做好前期工作,确目标和任务。文兴乡积极响应国家、省、地市实施农村饮水解困工程的号召,组织乡镇干部对全乡农村饮水困难情况进行全面细致的调查,摸清现状,制定合理的目标任务。
2、加强领导,落实责任。解决农村饮水困难,牵涉的部门多,涉及范围广,承担的责任大,协调的任务重。为此,我乡组织了强有力的领导班子,协调各项工作顺利开展。
3、多渠道筹集资金。在资金筹集上,坚持国家、地方、集体和个人一齐上,社会各界和各部门共同参与,多层次、多渠道筹资解决。按照“以国家投资为主体,社会集资为补充,农民群众自办为辅”的多层次、多元化投入机制的要求,结合各自的实际,想方设法增加投入,充分发挥群众,认真组织群众及社会等多方面集资,建立农民投工投资和适度投资的社会投入机制,采取政府投资、政策融资、银行贷款、社会筹资、农民出资、利用外资等多种方式,形成中央、地方、农民和社会共同出资兴办水利的局面。
4、因地制宜,稳定解困。我市地形复杂,自然气候条件差异较大,在解决农村饮水困难工程措施上,强调因地制宜,形式多样,确保建成一件,成功一件。
5、强化资金管理,建立健全财务制度。我市在资金的使用、管理和拨付上,坚持“三专一单”,即专户存储、专人管理、专账列支、年度预算单列,确保资金安排到项目。
6、做好公示制。对国家补助资金的工程项目,开展建前、建后公示。
篇8
作者撰稿和投稿时应注意的几个问题 温娟,曹汉礼
320名奶牛饲养从业人员包虫病调查 郭清山,赛力汗
新疆白蛉生物学研究进展 管立人,柴君杰,左新平,GUAN Liren,CAI Junjie,ZUO Xinping
抗独特型抗体及其在人体寄生虫学中的应用 景涛
甲苯咪唑抗包虫病作用及其药剂学研究进展 王长虹,孙殿甲,Wang Changhong,Sun Dianjia
目前人体寄生虫病的现状和研究进展 柳建发
中子活化分析技术在生命科学研究中的应用 王生玲,郑强
茶叶氟研究综合报告 王连方
犬种布鲁氏菌病 李凡卡,刘为
伊犁尼勒克乔尔玛地区鼠疫自然疫源地调查 徐琪毅,吐尔洪
新疆博湖县学生包虫病患病情况调查报告 顾再芦,周建华,恰格岱,吾斯曼·尕一提,马文林,吐逊·吐尔地
烟台市参加抗洪的退伍官兵感染日本血吸虫病情况调查 王淑香,秦玉君
三起肉毒中毒案例报告 樊奇,李欣,尚金凤,曹儒牛
晴隆县1998年伤寒疫情分析 袁勇,郑云
青海省三角城种羊场人间布鲁氏菌病流行调查分析 薛红梅,徐立清,李积权
新疆阿克陶县农区学龄儿童地方性甲状腺肿现状调查 库尔班·司马义,艾来提·玉素甫
陕西省燃煤型氟中毒流行现状调查 陈宝群,李俊岭,王亚平,范中学,郑来义,李跃
山东省地方性氟中毒患者生活质量调查分析 云中杰,范利华,咸树梅,陈培忠,秦玉平
新疆南疆地区儿童氟斑牙与水氟含量的调查 沙拉麦提·吐尔逊太,杨扬,李菁,艾海提
海北州托勒牧场动物间鼠疫血清学监测结果 韦志良,吉德洪,麻海平
新疆鄯善县两个村碘缺乏病调查结果 古丽娜·吐尔地,蒋继勇,杨成忠,玛丽娅,吴健,杨德龙,姜淑梅
哈巴河县铁列克乡人群包虫病B超诊断调查报告 宋涛,温浩,王云海
青海省海北州托勒牧场鼠疫防制现状 麻海平,韦志良,布英特
云南省登革热流行病学调查分析 张海林,自登云,龚正达,Zhang Hailin,ZI Dengyun,Gong Zhengda
新疆叶尔羌河流域蜱螨区系调查报告 邓岗领,蒋卫,叶瑞玉,乔月金,于心
巍山县永建乡小型兽类感染肝毛细线虫调查 熊孟韬,杨光荣,吴兴,范崇正,陶开会,王国良,蔡文凤
德令哈市城镇和部分牧业乡中小学生肠道寄生虫感染调查分析 道尔吉
石河子农牧团场8~10岁学生尿碘水平调查结果 姚明琴,师茂林,吴本宇
青海省德令哈地区三年鼠疫监测结果分析 李海龙,马英
特定区域和场所人间鼠疫疫区处理的讨论 王晨明,李超
青海省黄南州88名藏族学龄儿童尿碘检测结果 白永华,陈占财
浅析鼠疫流行与防治对策 于国林,张渝疆,楚定成,戴翔
陕西省1996~1998年人间布鲁氏菌病检菌结果 王丽,刘东立,张福利
海北藏族自治州人间布鲁氏菌病防治效果 韦志良,吉德洪,麻海平
陕西省地方性氟中毒防治概况 刘晓莉
阿克苏地区地方性氟中毒流行现状及防治对策 刘浩如,刘丽萍,凌贤华,周新科
德令哈市城镇居民食用碘盐调查报告 道尔吉
克拉玛依市特殊人群碘缺乏病监测结果分析 李君梅,李景挺,黄玉莲,林彬
南疆农村推广土盐水加碘防治碘缺乏病的现状和展望 徐秉臣,楚定成,张渝疆
温泉县安格里格乡农区居民食用碘盐与人群尿碘水平调查 贺建生
阿克苏市儿童和青少年肠道寄生虫病防治效果 罗玉生
我国克山病病因研究的近况 程云鸑,夏正国
棘球蚴病影响IgE生成的若干因素分析 徐志新,郑宏,尹极峰,温浩
新疆奇台县盐厂改进加碘工艺效果观察 张卫国
电镜酶技术及其在肿瘤学和寄生虫学上的应用 柳建发
饮茶过量氟骨症X线表现 王连方,艾海提·艾萨,张玲,何鸿超
肝包虫病临床分类的探讨(附315例分析) 蒋次鹏
甘肃陇南黑热病163例临床分析 王兴武,李瑛
播散性组织胞浆菌病误诊黑热病5例报告 李国茹,高斌,吴远祥
标准化动物实验设施设立及运作和管理的研究 许永华,燕顺生,陈欣如,徐艺玫
量化管理在鼠疫监测工作中的应用探讨 张健明,金丽军,李生明
饲料中蛋白质水平对Wistar大鼠体重影响观察 徐艺玫,燕顺生,陈欣如,李如松,阿扎提
涎腺肿瘤患者中p185蛋白和p16蛋白表达及临床意义 李良忠,王凌,王新平,王光荣,关晓航
家用饮水加碘器的研制及应用 徐秉臣,热娜·吐尔地,雷刚,阿扎提·热合木
关于鼠疫间接血凝试验诊断标准的分析与讨论 叶枫,郭英,马永康,黄宁波
1999年陕西省铜川市碘缺乏病监测结果报告 霍青梅,乔章科
脱敏关节丸治疗慢性布鲁氏菌病100例近期疗效观察 卿燕,汪赞强,任静,高如常,邰新平,程风清,木合塔尔
噬菌体抗体库技术的应用现状 陈新华,温浩,张耀新
包虫病治疗的现状概况 陈根,史大中
1990~2000年新疆弓形虫病研究回顾 黄星,张光明,赵华竹
石河子市居民户碘盐监测结果 姚明琴,吴本宇,巫志坚
医学期刊论文的几个规范化问题 阮红,徐爽
青海省湟中县1998年碘缺乏病防治知识问卷调查 冯苍,李全德
新疆轮台县80~90年代布鲁氏菌病流行状况 吐尔洪·买买提明,吐拉汗·玉素甫,阿不拉江·吾买尔
浅析医学科技查新人员的素质与服务质量 刘伟远,孙天民,邹春梅
人发微量元素测试的应用及有关问题的探讨 邓娟
甘肃肃南县小学生防治碘缺乏病知识问卷调查 安守义,高玉宝
新疆且末县农村居民卫生知识调查分析 冀清萍,热依丽,阿里甫
新疆且末县2001年鼠疫监测与防治策略 哈斯木·吾斯曼,
甲苯咪唑O/W型口服混悬乳剂的制备及理化特性研究 王长虹,方永江,孙殿甲
大骨节病病尸骨髓血细胞坏死的组织学形态再观察 毕华银
新疆8例黑热病报道 侯岩岩,左新平,张松
骨盐除氟剂的高温再生研究(摘要) 王连方,张玲,王生玲
SD大鼠天然抗日本血吸虫感染免疫特性的初步研究 周东明,易新元,曾宪芳,王敏,张顺科
甘肃省肃南县大河地区1997~2000年鼠疫监测结果 张玉真,高玉宝,牛卫东,展东辉,李富贵
包虫囊液接种昆明小鼠后某些细胞因子变化的观察 许晏,王松,朱明,觉肯·阿海,付玉才
两种鼠疫菌培养基现场应用效果评价 唐玉珍,尹家祥,罗大文,唐永朝,曾建芬,江明
中国云南省剑川鼠疫自然疫源地鼠疫生态基本格局研究(摘要) 田杰
1999年贵州省晴隆县伤寒流行特征分析 袁勇
青海省泽库县包虫病流行病学评价报告 何多龙,王虎
新疆额敏县首次发现水(鼠平)感染多房棘球蚴 傅承,伊斯拉音·乌斯曼,焦伟,柴君杰
青海省1999~2000年鼠疫流行动态及防治对策 李民,王丽
宁夏固原县1981~2001年鼠疫防治回顾与思考 赵九德,赵歆雍,李勇,罗锋
三种方法检测疑似鼠疫患者淋巴液的结果分析 郭英,吴明寿,张洪英,张丽云,董兴齐
陕西省咸阳市1953~2001年布鲁氏菌病监测结果分析 王萍,王延续
云南省楚雄州近年克山病监测报告 周凯,侯龙才
陕西省彬县大骨节病综合防治报告 吕晓亚,徐刚要,梁树棠,张宝弟,马长安,朱参胜,刘惠兰,邓建侠
流动洗片暗箱在大骨节病病区应用效果分析 张华芳,李亨祥,种冠峰
甘肃省华亭县西华乡碘盐防治碘缺乏病10年效果分析 刘巧琳,何存寿,郭六六,梁继红
苁蓉丸剂型的改良及临床应用 张志刚,刘春光,邹艳波
五种配方药笔对德国小蠊杀灭效果的观察 张桂林,张建江,马德新
砷对子代影响研究进展 张晨,王国荃,汪师贞
变应性鼻炎的流行病学研究近况 邹红云
干细胞的研究进展 吴亮,柳建发,潘雷
陕西省三原县1998年布鲁氏菌病疫情调查报告 王延续,王萍
阴道毛滴虫的研究进展 黄汇丰,柳建发
篇9
我局深入开展违法违规建设项目清理工作,严把环评审批及“三同时”验收关,遏制未批先建,未验先投环境违法行为。截止6月22日,共计排查未批先建企业5家,久试不验企业13家。对此,我局已责令3家未批先建企业停止生产,并对其他2家下达通知书,要求其尽早完善环保手续;对13家久试不验企业下达通知书,告知其久试不验的主要原因,要求企业加快整改力度,争取早日通过验收。目前,13家久试不验企业已全部提交验收申请,其中XX县汇禾实业有限公司已顺利通过市环保局验收。
(二)污染源监察工作情况
对重点污染源每月至少监察2次,对一般污染源每月至少监察1次,现场监察频次符合环保要求,监察记录填写完整。按照现场环境监察工作要求,检查了企业污染治理设施及在线监测运行情况、污染物排放情况、企业内部各项安全管理制度制定情况及环境应急预案的修订完善情况。特别是在开展环保大检查期间,通过加大对各企业的监管频次与力度,准确掌握排污企业的污染动态,督促企业保证各项设施规范运行,并将监察信息及时上报,确保了监管工作全面到位。
(三)污染源现场监察记录
我局本着实事求是的原则,对企业污染源进行现场监察时填写了《现场监督检查报告单》,现场监督检查单填写规范、完整。内容包括现场环境执法的机构、人员、被监察单位和人员的基本信息,和被监察单位的生产状况、环保“三同时”制度的执行情况、污染防治设施运行情况、主要污染物排放情况、现场监测结论、对违法行为拟提出处理建议等,并建立了监管档案,做到一企一档。
《现场监督检查报告单》中记载了企业名称、设备名称或型号、主要污染物名称及浓度值等相关信息,能够准确的体现出企业的现场相关信息,保证了《现场监督检查报告单》真实性和准确性。
现场监察记录对被监察单位的生产状态、污染防治设施运行情况等遵守环保法律法规情况给出明确的判定结论。对于存在污染防治设施不正常运行的行为或建设项目违法建设的单位,现场监察记录中明确填写了违法违规设施或项目的名称、判别的依据或建设的进度;对于未发现环境违法行为的,在记录中载明了“现场未发现环境违法行为”。对于有环境污染行为的按照有关法律法规的规定提出拟处理处罚意见或要求。
二、生态和农村环境监察工作
在生态环境监察方面,将饮用水水源保护区纳入日常环境监察范围,强化矿山开采及尾矿库安全检查,以检查赣江源头保护区内的排污口、违法建设项目、网箱养殖、旅游开发等为重点,依法严肃查处饮用水水源地保护区内各类环境违法行为。在农村环境监察方面,对“以奖促治”、“以考促治”政策实施情况开展环境监察。强化畜禽养殖业监管,定期对畜牧养殖小区进行现场检查,查看畜禽养殖单位污染治理设施运行情况、污染物达标排放情况,严防畜禽养殖废水超标排放或未经处理直接外排。
三、环境违法行为查处工作
我局环境监察大队人员认真执行环保法律法规,严厉打击环境违法行为。认真执行行政执法的有关规定,积极参加上岗证培训,监察大队每名执法人员都依法取得环境监察证;坚持持证上岗,亮证执法和回避制度,做到严肃执法、文明执法。
在环境违法案件调查取证中符合人员数量要求,并在取证时向当事人出示执法证件表明身份,并告知当事人有申请回避的权利和配合调查的义务。调查取证工作均按照发现违法情况——立案审批表——违法案件调查报告——询问笔录、监察笔录(收集证据:违法事实、图像资料、企业法人营业执照、组织机构代码证、被询问人身份证复印件、申请报告等)——查阅相关法律文件——提请行政处罚——下达事先告知书——下达处罚决定书——结案报告的顺序进行,确保了调查取证材料的合法性、真实性以及行政处罚工作案卷的完整性。
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(二)咬定约束指标,总量减排工程有序推进
实施污染物总量减排是宏观经济调控的重要手段,也是经济社会发展的重要指标。按照20*年市政府下达的主要污染物总量减排目标任务要求,以及“强化减排项目建设”的思路安排,我县认真分解任务、落实责任,积极研究措施,全力推进管理减排、工程减排、结构减排“三大减排举措”,污染物总量减排工作有序开展。今年总量减排任务项目有四类:一是完成城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程,童寺化工建材公司废气治理工程;二是完成远大富源公司废水治理及清洁生产审核;三是力争于20*年底完成富顺县污水处理厂建设,最迟2009年6月投入运行;四是完成永年镇污水处理设施建设工程。截止目前,城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程、童寺化工建材公司废气治理工程已顺利完成并通过验收;远达富源公司废水治理工程已经完成,清洁生产审核正在报省级有关部门审批,预计年底前能够完成;县城生活污水处理厂已开工建设,基本能保证在2009年6月建成投入运行,目前总投资601万元;永年镇污水处理设施建设工程已完成可研究审批及工程详堪工作,由于资金筹措困难,土建工作未启动,今年难以完成,县政府已书面报告市政府请求调至明年完成。
(三)坚持惠民利民,环保“民生工程”取得实效
1、加强企业污染整治。今年城有纸业、童寺化工建材两户企业列入省政府限期治理企业。富顺县城有纸业公司生产废水整治工程采用动静平静、封闭循环、综合利用的术,工程累计投入180万元;童寺化工建材公司烟尘粉尘治理工程总投资255万元,机立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料库、打包机等工序粉尘回收点颗粒物浓度均达到《水泥工业大气污染排放标准》规定。两户企业于9月5日通过了市目督办、市环保局、市经委代表省级部门组织的现场验收。
2、切实开展饮用水源地保护工作。对县城饮用水源(镇溪河流域)按新的保护区划分规范,进行了重新划定饮用水源保护区,并编制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划;督促各乡镇人民政府按要求对乡镇水源划定保护区范围;加强了水源地日常巡查执法,会同有关镇乡和部门清查、整治和取缔二级饮用水源的排污口,使水源地的生态环境得到有效改善;开展了每月1次的镇溪河水质监测和每半年1次的25个镇乡集中式饮用水源水质监测,镇溪河水源水质常年保持在Ⅲ类以上水质,符合饮用水源水质标准,25个镇乡饮用水源受农业面源污染和生活污染影响水质多数较差。
3、加强县城环境综合治理。认真开展城镇煤(油)烟整治、噪声控制。一是实施餐饮业准入管控,在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关,在规模酒店、火锅店安装油烟处理设置,减少对居民区的污染。二是开展环境秩序专项整治,会同城管、工商、卫生、药监开展联合执法,整治县城区夜市摊点。三是加大县城区噪声控制力度,对钟秀路等音乐茶座、歌城,继续实施专项整治,落实夜间专人值守、处理投诉;配合文化等部门开展娱乐场所“阳光工程”工作,倡导健康文明的娱乐生活方式;开展“两考”禁噪,加强了建筑施工行业噪声监控,严格施工时间,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成了“两考”禁噪任务。四是参与县城区扬尘整治,在县城管委安排下合理布设监控点,进一步提高城市环境质量。五是切实做好省级卫生县城复查迎检中的环保工作,顺利通过了省级复查。
(四)坚持依法行政,环境管理水平不断提升
1、加强建设项目管理,有效控制新增污染。全面贯彻执行《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》,在项目建设管理上,执行分类管理、分级审批制度,把好企业环保准入关。坚持新型工业化道路,合理规划调整工业布局。坚持战略环评制度,落实产业规划、区域发展规划、流域规划环境影响评价。以国家产业政策和技术进步要求为导向,促进工业产业升级和技术进步,大力发展循环经济,从源头上控制新污染。合理选址,严格审批,引导企业选择优良工艺和设备,促进污染治理技术进步。严格执行建设项目环境保护“三同时”制度,有效防治环境污染,截止目前,共审批建设项目119个,其中审批新改扩建建设项目工业类25户,第三产业74户,其它类20户;建设项目办理竣工验收手续12户;“三同时”执行率为100%。
2、执行排污申报、排污许可和排污费征收制度。按照《环保法》、《排污费征收使用管理条例》规定,我局执行排放污染物申报登记管理规定,并从今年下半年开始对排污企业开始新一轮《排污许可证》核发。实施排污费征收和“收支两条线”管理,努力做到征收的合法性、完整性和准确性。
3、开展“环保专项行动”和“环境安全百日专项检查”。在“环保专项行动”中会同县安监局、经商局、监察局、人大城环资委等单位,集中检查了富世镇片区10个企业、东湖镇片区10个企业、安溪镇片区4个企业,针对检查中存在的问题,根据不同情况分别作了口头和书面要求,对11户企业提出了口头要求,对9户企业发送了限期整改通知书,对2户企业进行了处罚。在“环境安全百日专项检查”中,以食品、化工、造纸等危化品生产使用行业为重点,已对全县8个化工企业、4个造纸企业、12个加油加气站、18个集中式饮用水源保护、晨光工业园工内已投产的5户企业、6个煤矿和7个危化品使用、储存企业的环境安全进行了检查。
4、加强环境安全监管,防范和降低环境风险。一是加强环境污染事故应急预警机制建设。制定和完善了县政府和环保部门的《应急预案》、《应急监测方案》,督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。二是加大对放射性同位素与射线装置的监管力度,对涉源单位进行了调查摸底,督促办理环评审批、验收手续,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成全县电磁辐射设备(设施)申报登记工作。今年8月,完成了富江水泥公司3颗废用辐射源的顺利送储工作,消除了重大辐射环境安全隐患。三是加大对企业的巡察力度,坚持对重点污染源企业每周两次、一般企业每月一次的巡察,严格执法,严查环境违法行为。共出动执法人员316人次,对84户工业企业66台套治理设施进行了巡查,从巡查情况来看,治理设施运行率达到94%,达标排放率达到97%。四是加强重点污染源在线监控,发挥自动在线监测平台作用,远达富源化工公司、富江水泥公司两户企业新安装的烟气在线监控系统已完成了的安装调试。
(五)强化环境服务,维护企业、群众合法权益
1、开展效能建设,切实转变机关工作作风。为切实提高行政效率,改善发展环境,提升单位形象,我局积极开展了机关行政效能建设,落实一个窗口对外,将本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的审批职能,调整归并到了一个股室——综合业务股。行政许可项目规范为5个,其中即办件3个,承诺件2个。切实落实了首问负责制、限时办结制、服务承诺制,提高行政运行效率和服务质量。
2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。在建设项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面,对自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市审批项目,积极协助做好环评单位联系和省、市局相关处室的对接汇报工作,如威力富戎公司技改项目、吉泰龙迁建项目、县城垃圾处理厂项目、顺麒公司技改项目、2500吨/日干法水泥项目等,通过衔接,促成了项目推进。
3、积极为企业、乡镇争取上级资金,筹措本级资金,加大治理投入。今年,积极帮助指导企业、镇村编报国家、省、市环保补助项目,涉及工业企业治理、场镇污水治理、小流域污染防治、生态建设和环保能力建设5大类项目,总投资1762万元,申请补助805万元,相关项目资金逐步到位。同时,县财政加大治理投入力度,今年已先期安排企业治理补助资金15万元,年底县级环保资金将向治污大户、减排大户企业倾斜安排。
4、积极解决群众反映的环保热、难点问题,切实为民办实事。一是认真办理政协委员提案,邀请相关部门座谈,共同商量如何集中处理我县医疗废物,切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访,积极参加“大接访”和“下乡”活动,今年共接待来访群众93人次,收到群众来信来电205件次,环保热线电话投诉80件次,办结率为98%,群众比较满意。
(六)坚持城乡统筹,生态县建设和农村环境建设启动
按照全国农村环保会议精神和统筹城乡发展要求,我县抓住全省统筹城乡发展试点县和生态县建设试点县契机,将环境保护的重点逐步向农村转移。根据生态县建设要求,着手编制全县生态建设规划,完成了小康环保行动试点县规划、部分环境优美乡镇规划制定。坚持实验示范和典型引路,开展“生态细胞”创建,今年被确定为省级环境优美乡镇试点镇2个(永年镇、板桥镇),共创建成省级生态示范村1个(东湖镇卷坝村)、省级生态小区1个(宝庆乡天池湖)、省级人居活动生态小区1个(西湖人居活动小区)、创建成省级绿色学校1所(代寺三中)、省级绿色社区1个(富世镇金山社区),市级环境优美乡镇1个、市级生态示范村5个、生态家园30户、生态示范区1个。板桥镇吴庙村、干竹湾村2个省级人居环境村庄治理试点工作启动。在农村环保方面逐步加强,着手开展了农村污染源调查,谋划河流、湖库环境保护措施,包装上报重点场镇生活垃圾、污水处理项目,实施了重点畜禽养殖企业污染整治。
(七)狠抓基础建设,环境监管能力不断提升
1、加强队伍建设,提升全员素质。按照学习型机关建设要求,坚持每月政治业务学习制度,学习政治理论和环保法律法规。进一步加强机关作风建设和党风廉政建设责任制,把作风建设和党风廉政建设的各项要求落到实处,制订了环保人员“十不准”规定,增强了环保工作者的责任感、紧迫感、使命感,进一步宏扬了环保精神,增强了全体党员和职工拒腐防变能力。
2、加强环保能力建设,服务环境管理。狠抓环境监察、监测能力建设,推进仪器装备配备和更新升级,今年预计可获得省级环保能力建设补助资金50万元,加大环保执法硬件设施和监测仪器设备投入,提高环境监管水平和监测能力。县环境监测站按计量认证评审准则要求,顺利通过了计量认证复查工作,编修制订了4.0版《质量手册》、《质量文件》、《程序文件》的质量转版体系。
3、狠抓监测技术服务。一是完成了重点流域沱江河三个断面三个水期31个项目的水质监测和1月、5月16个项目的加密监测工作,完成四川省重点城市集中式饮用水源富顺县高硐断面每月31个项目的监测工作;二是完成了城区3个大气监测点每季度一次,连续五天环境空气质量监测任务,以及每月4个监测点的隆尘、硫酸盐化速率监测和每月1个监测点的降水监测任务,承担了全县城区全年两次4个监测点的功能区环境噪声质量监测任务以及全年一次32个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务。共采集有效数据样品1319个,获得有效数据1048个,编制19份环境质量报告。开展了委托、比对、监督、现状、污染纠纷、应急监测,今年共对今年共对225个污染源进行了废水、废气、噪声监测,共出据监测报告242份,及时为党委、政府和上级环保部门提供了科学、翔实、准确的数据体系。
4、继续开展了全国第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基础上,在全县全面开展入户调查和数据审核、录入、上报和分析评价、总结等工作,通过调查,彻底摸清了污染源状况,据统计全县工业污染源356个、生活污染源1184个。
二、存在的问题及原因分析
1、环境法律法规及方针政策宣传的深度和广度还不够。相关单位和镇乡保护生态环境、创建优良人居环境认识仍有较大差距,部分企业的环保意识还比较淡薄,一些企业看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避环保监管倾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方设法节约成本;个别企业在新、改、扩建项目上,存在办理环评手续不及时问题;排污费征收困难,部分企业不愿意承担缴纳责任,千方百计偷逃或少缴排污费,缺乏强制手段。
2、主要污染物总量减排任务艰巨。工业减排进展有序,年底前能全面完成,但是城市、集镇生活COD、氨氮等生活减排指标中水污染物的削减难度大。一是县城污水处理厂虽然已开工建设,但仍要在明年6月才能投入运行,县城生活污水目前无法处置;二是永年镇场镇生活污水综合治理工程建设资金(249.2万元)尚在筹措当中,虽然已作为环保治理项目上报,但难度大,资金缺口较大;三是乡镇生活污染面宽量大,难于治理。
3、执法力量较为薄弱,执法人员结构老化,素质参差不齐,力量严重不足,执法水平不高。特别是因人员少,建设项目监管和环保设施竣工验收难以及时到位。
4、环境管理、监控面宽量大,执法压力巨大。县内的重点污染企业近20家,中小企业几百家,而且大多是老企业,设备陈旧、工艺落后、产能较低,污染治理投入严重不足,治理设施运行不稳定,监察难度较大。大量的餐饮、娱乐、服务等三产业店数量大,铺遍布城乡,油烟、煤烟、噪声、污水扰民时有发生,各类纠纷、投诉不断,环保部门应接不瑕,鞭长莫及,牵制了大部分执法力量。
5、农村环保形势严峻。农村环境保护基础薄弱,投入严重不足,镇乡工业发展有时“饥不择食”,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,乡镇场镇饮用水源保护形势严峻,环保部门力量有限,农村环保监管措施落实难。
三、二〇〇九年工作要点
(一)进一步加强环境保护宣传教育工作。利用各种宣传手段和宣传阵地广泛开展环保宣传教育,宣传环保法律法规和基础环保知识,强化公众环保意识,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训,增强环保工作的责任感和紧迫感。
(二)抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。按照《十一五减排工作规划》和年度减排计划,分解减排目标,落实减排“一岗双责”责任,力争将总量减排任务入纳镇乡、部门、单位党政目标考核范围,营造全县上下抓减排,社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”,确保“十一五”和年度减排目标实现。
(三)强化饮用水源保护,确保人民群众饮用水安全。一是建设富顺镇溪河流域、饮用水源生态功能保护区,加强植树造林,确保水源涵养;二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度,重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染;强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育,引导农民科学施肥;积极力争沼气池建设计划,减轻农业面源污染;三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查,对不达标的制定整治方案,限期达标排放;四是加大对县乡饮用水源的监测力度,对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测;五是加大巡查力度,确保饮用水源水质逐步好转。
(四)坚持统筹城乡发展,加强农村环保工作和生态建设。深入贯彻“生态文明建设”要求,加快推进生态县建设。一是围绕“清洁田园、清洁水源、清洁家园、清洁能源”目标,加大农村生活污染治理力度。二是加强畜禽养殖污染防治,对重点规模养殖企业实施限期治理。三是控制农业面源污染,配合农口部门推进农村沼气能源工程,减少柴料燃烧和人畜粪便污染;指导农民科学施用化肥,实施测土配方施肥,推行秸秆还田;鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫害综合防治和生物防治,减少农药施用,四是继续深入开展生态县细胞建设。五是加强资源开发的生态保护和恢复,坚持开发与生态保护并重,重点控制不合理的资源开发活动。
(五)加强城镇环境综合整治,营造优良人居环境。强化城市生态环境建设,继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治,积极稳妥处理好群众投诉,构建和谐厂群关系、商(家)住(户)关系;配合城管部门和乡镇推进县城垃圾处理厂建设和场镇生活垃圾无害化卫生填埋工程建设;配合相关部门和业主加快县城生活污水处理厂建设,启动重点场镇生活污水治理示范工程,。
(六)严格建设项目环境保护管理,严控新增污染源。深化《环评法》的宣传、贯彻、落实,消除环境隐患,推行战略环评和规划环评,严格执行建设项目环保“三同时”制度,切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策,所有建设项目都必须执行环境影响评价制度,都应符合节能减排的相关要求。二是加强晨光工业园区、农产品加工区及其建设项目的监管,督促晨光工业园区启动污水处理、工业渣场工程建设,协助晨光工业园区做好“省级园区”、“生态园区”申报、创建工作。三是严格执法,对所有违法建设项目,依法处理。
篇11
黄骅市地处渤海湾边,属淤积式平原地区,特殊的地理位置,使黄骅自古以来受到盐碱、苦咸、高氟的困扰,多年来,百姓饮用的都是苦咸水、高氟水。同时黄骅市还是一个严重缺水的地区,人均水资源占有量不足100m3,是河北省人均水资源占有量的20%,全国人均占有量的3%。浅层地下水是矿化度2g/L~5g/L的苦咸水,深层水又处于高氟区,含氟量大于2.00mg/L,且深层水由于多年的超量开采,已形成严重的地下漏斗,地下水位逐年下降,机井成井深度由以前的400m加深到600m以上,黄骅的饮水特别是农村饮水问题成了非常突出的焦点问题,制约了当地经济发展和农民生活水平的提高。
1 因地制宜,探索农村饮水之路
为解决黄骅农村饮水难,维护水资源可持续利用,黄骅市水务局在市委市政府的大力支持下,立足本地实际,大胆创新,经过多次调查论证,把解决农村饮水的目标锁定在浅层苦咸水上,据《黄骅市自然资源调查报告》,黄骅市苦咸水埋藏面积500km2,埋藏总量1.2亿m3,埋藏深度在5m~20m之间,易开发、补充快,如何把这部分水经过处理变成符合国家饮用水的达标水,成为研究的主题。路子选准后,黄骅市成立了科技攻关小组,组织技术人员查阅资料,调研论证,加强技术攻关。经过工艺对比,最后选择了电渗析水处理工艺来淡化苦咸水,电渗析法能克服蒸馏法的耗能大、完全去除水中有益离子的缺点,又弥补了反渗透法投资高、操作复杂、对原水水质要求较高的缺点,非常适合农村的推广使用。
电渗析工艺原理,就是利用阴阳离子膜选择透过性的水分离技术。将一张阳膜和阴膜与另一张阳膜和阴膜交替排列,在膜与膜之间放置具有一定水流通道的隔板,组成若干个相互独立的隔室,各个隔室通入待脱盐的原水,并在两端安置正负电极,通上直流电后阳离子向阴极移动穿过阳膜进入极水室。阴离子向阳极移动穿过阴膜进入极水室。这样一部分水由于离子增加成浓缩水,另一部分由于离子减少而成为淡水,从而实现水的咸淡分离。
在实际设计中,攻关小组对整个工艺流程进行不断的改进创新。采用三次沉淀,过滤预处理,解决了原水水质达不到设备运行要求的问题;通过对膜对数量从第一级到第四级递减的排列方式,既保证了水质水量,又降低了工程造价;通过改变极板材质和结构,提高电场强度,延长了极板及膜对的使用寿命;通过定时倒换电场,解决了膜片结垢的问题。电渗析法脱盐率高,还能保留部分微量元素,净化后的淡水经河北省水环境检测中心检测,PH值、总硬度、氯化物、氟化物、矿化度等13项指标完全符合国家卫生饮用水标准,把电渗析苦咸水淡化技术应用到农村饮水中来,为广大北方缺水地区提供了一条新的解决农村饮水之路。
电渗析设备不但能淡化苦咸水,还可以对高氟水降氟,只需根据水质情况,调整极板和膜对数量即可,同样适用于高氟区。
2 苦咸水淡化站的推广优势
经过几年的推广使用,苦咸水淡化站取得了较高的效益,设备突出一个小型化,非常适合在农村推广。
一是投资低,一个1000人的村庄建设一处淡化站,加上厂房等基础建设投资在10万元左右,如果有闲置的厂房,可使工程造价控制在6万元以内,不会加重农民负担。
二是水价低,本市农村净化水售价为0.2~0.3元/标准桶(25L),按每人每天饮水5L计算,每年饮水费用仅20元左右,一般农户都能承受。
三是操作简单,根据我们推广的经验,电渗析设备安装完成后,只需对负责人进行1~2小时的培训,即可掌握操作规程及简单的故障排除,适合大面积推广。
四是电渗析设备对原水水质要求较低,黄骅市的浅层苦咸水,只需经过重力沉淀和机械过滤器过滤,使原水浊度小于3,就可以进行水处理,适用面广。
五是水质好,无污染,电渗析净化水设备没有固定的模式,而是根据不同的水质情况,单独设计膜对数量及模板数,使净化后的水既符合饮用水标准,又能保留部分微量元素,长期饮用不会对人体造成危害。电渗析净化水的过程是一个物理过程,没有化学变化,分离出的浓水集中排放,可作为水产养殖的水源,不会对环境造成污染。
3 淡化站工程的管理及效益分析
以黄骅市王大本苦咸水淡化站为例,该站建于2001年,是我市苦咸水淡化站研制成功后的第一批淡化站,设计净水能力2.0t/h,建站投资12万元,供水范围为本村及周边邻村,饮水人口在3 000人左右,经过近6年的运营,目前该站运转良好。管理者得到了一定的利润,百姓喝上安全的净化水,形成了双赢。
工程建成初期,产权归王大本村委会所有,由村委会管理,指定专人负责制水卖水,维护保养。村委会为本村每人每月发水票6张,算作定额,持水票可以0.3元的价格购买25kg的净化水一桶,超出定额的买水价格为0.5元/桶,以此来提高村民的节水意识。
效益分析:
净化站每天售水15t,按每吨售价12元计算(合每桶0.3元),每天售水收入180元,除去检修维护,每年按350天计算,全年售水收入6.3万元。
年运营费:人工工资0.6万元
电费:1.02万元
设备折旧:1.2万元(按10年使用年限)
维护费:0.45万元
年运营费合计:3.27万元
经济效益分析:
经济分析期年限 n=10
投资年利率i=6.9%
工程年效益B=6.3
工程总投资K=12
工程年费用C=3.27
益本比R=×=1.78
从以上的分析可以看出,淡化站具有可行性的产业效益。在设备使用年限内可回收全部投资,并有一定的收益。这样设备在达到报废年限时,可以由村委会或经营者自行更新设备。从而避免了国家的反复投资,达到了以水养水的良性循环。
在国家推行小型水利工程管理体制改革的政策下。王大本苦咸水淡化站于2004年对外承包,承包者每年向村委会交纳一定数量的租金,即拥有该站的经营权,经营者需要按照村委会制定水价卖水,不可自行上调价格,以保障广大人民的利益。经营者负责制水、卖水、设备维护等,自主经营,自负盈亏,增强了管理人员的责任心,保证了该站的良性运行。
苦咸水淡化站的建设,具有较高的社会效益,可利用浅层苦咸水解决农村饮水,缓解对深层地下水的过渡超采,维护了水资源可持续利用的原则。另外,苦咸水淡化站的水源是抽取浅层苦咸水,由于这部分水矿化度高,长期作为废水埋藏于地下,造成环境的恶化,开采利用这层苦咸水,可以滕出地下水库容,利用天然降雨给予补充,实现抽咸补淡的良性循环,从而改善土壤和水资源环境。
4 高标准农村饮水工程尝试
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高效液相色谱法测定血液中苯丙哌啉 栾杨,刘拥军,仲英,杨尚军,王菊
双道氢化物发生原子荧光法同时测定水中砷汞 胡家英,丁刚,施宏景
紫外分光光度法直接测定血清及脑组织中磷 籍雪平,倪瑞星,康维钧,邱志宏
火焰发射光度法测定水中钙 陈敏
用次灵敏线原子发射法测定饼干中钾钠 李建,陈中奇,丁建森,顾金花
LSP法测定白酒中的微量锰 徐忠福
单扫描极谱法测定食品中的甜蜜素 钱桂平,余建中
气相色谱法测定毒鼠强 马卫东
作业场所空气中醋酸乙烯酯的气相色谱测定 关世忠,宋新魁
微量量热法测定细菌的热谱图和激活能 孔庆香,胡冬梅
自动微生物检测系统(AMS)在食品检测中的应用 李丹红,朱富英,陈玉荣,董金秀
瓶装天然矿泉水中细菌及亚硝酸盐含量变化分析 程苏云,沈向红,任锦玉
大鼠经口腔黏膜吸收含甲硝唑牙膏后血清中浓度测定 王虹,刘克明,辛显桐,张明月,周蕾
镀锡冷饮模具造成冷冻饮品铅污染的实验研究 苏敬武,苏秀娟,郭琴,孙辉,姚贵仁
福建发现有毒力产色素的O139群霍乱弧菌 王晓萍,陈亢川
辽宁省检出蒙得维地亚沙门菌 刘权胜,官宇,杜涛,计国欣
1994~1999年公共场所卫生情况调查与分析 潘立,刘庆表,彭朵,耿纪安,王彬
牛奶食品卫生检验及方法探讨 黄红莹,程佳琴,许国强,孙会升,王金喜
关于一起食物中毒的细菌学检验 黄愈玲,刘守芝,覃国华,肖丽红
广东省内首次检出沙门菌Ⅳ(S.houten) 刘建平,梁立文,肖杨
伊春市正常人群发中钙、镁、铁、锌、铜五种主要元素正常参考值的制订 张国锋,康凯,蔡书枚,栾秀娟
变形杆菌食物中毒生物模式初探 刘明辉,陈建琳,高凤岗
急性白血病患者PAIgG、抗GPⅡb/Ⅲa的检测及意义 刘红春,刘红亚,张莉
血糖仪和葡萄糖氧化酶法测定血糖值的对照分析 杨彦君,张新,孙飞
肺结核与前列腺素E2和F2x 林凤英,金伟
血清抗抗体检测在输卵管病变诊断中的价值 李华,赵晶石,赵晶平,高航云,孙桂花,蔡军
河南省肺结核初始和获得性耐药的高存在率 张莉,杨立涛,赵玉玲,李爱华,孙战强,郝宗宇
乙型病毒性肝炎患者血清补体水平及HBV标志物的比较检测 胡彦丽,年红心,崔充霞
儿童乳牙根尖周炎感染根管菌丛分析的实验研究 史洋,何郑莲
事故性奶制品中二恶英的测定方法研究
络合萃取火焰原子吸收法测定食品中无机元素的研究
ICP-OES法测定猪肝中微量元素
胎儿宫内发育迟缓与叶酸及微量元素关系的研究
广州市学龄儿童免疫指标正常值探讨
气相色谱分析有机氯农药混合标准溶液的稳定性
乳糖发酵奈氏菌与脑膜炎奈氏菌人群带菌调查
6186名农村居民膳食中微量元素Fe、Mn、Zn、Cu、Se摄入状况调查分析
广东省汕头市升平区幼儿园卫生状况调查
乌鲁木齐市外环境中非O1群霍乱弧菌的血清学分型及药敏试验
常山县1979-1999年脑膜炎奈瑟氏菌带菌情况流行病学调查
一起由普通变形杆菌引起食物中毒的调查报告
湛江市食品从业人员健康体检资料分析
医务人员手细菌污染调查及消毒效果评价
深圳市旅业微小气候中甲醛浓度调查
紫外分光光度法测定双氯芬酸胆碱的含量
水中1,2-二氯乙烷的气相色谱法测定
胶囊中褪黑素(松果体素)的HPLC测定
HPLC法测定水中氟等七种阴离子
饮用水中二氯甲烷的测定
盐中总碘含量测定方法--高锰酸钾氧化滴定法
鸡精中麸酸钠测定方法的探讨
食品用塑料包装制品卫生指标监测分析
一株具有福氏志贺氏菌2a抗原的EIECO29:H菌株的鉴定报告
浙江省食物成分中尼克酸含量的测定
应用ICMSF的方法对我市某大型商场散装熟食安全性评价
Petrifilm纸片法和国标法检测奶制品细菌总数和大肠菌群数的结果比较
血源乙肝疫苗阻断母婴传播远期免疫效果观察
甲型肝炎IgM抗体快速检测方法的建立
四种不同类型强化乳粉、米粉中VA的检测结果分析
通辽地区新生儿脐血血清与母体血清中锌铁的测定
中和试验法对健康人群麻疹抗体水平的检测及评价 张晓春,蔡军,王玉芹,王杰
石墨炉原子吸收分光光度法测定血清中的硒 董银根,沈惠君
乳酸菌AD钙奶中维生素A和D含量的HPLC法测定 施群,付亚平,易有容,崔冶建,胡建民
结核菌生物活性检验临床应用研究 马丽萍,肖燕,夏志伟
几种消毒剂对土壤中污染的霍乱弧菌的消毒效果 王莉,叶庆临,肖霖,廖骏,王兴华
高效液相色谱测定牛奶中黄曲霉毒素M1 张鹏,张瑜
茶叶中多种拟除虫菊酯农药残留的测定 刘忠
水中微量铝的分光光度测定 胡国媛,孙兰,卢玉棋
锌试剂--环已酮分光光度法测定水中锌 卢抗美,张文全,朱建丰
腐竹中甲醛次硫酸氢钠的测定 陈阳,金志强,陆卫明
用碘作氧化剂测定水中挥发酚 张洁
分光光度法测定红虾中的百草枯 罗晓芳,王翠,王国荣
紫外分光光度法同时测定生活饮用水中的硝酸盐氮和亚硝酸盐氮 何军
紫外分光光度法测定胡椒碱 张沛玲
空气中乙二醇气相色谱测定法 马鸿丽,孙卫荣
气相色谱法测定食品中的脱氢乙酸 陈明,梁春穗
微分电位溶出法测定作业场所空气中的锰 孙世义
无蒸馏直接法测定奶粉中蛋白质含量 胡增伦,翟炳明,王传达
篇13
2007年3月1日――2007年5月20日
2 活动方法和步骤
2.1动员成立组织,制定活动方案,(3月1日至10日)由孟坝中学青少年科技活动中心统一组织,在各班成立“家乡水资源利用”调查小组,聘请高海平、米响响等老师担任活动指导。
2.2设置“家乡水资源利用”调查项目表。(3月2日-3月5日)
2.3初中每级选3个班级,高中每级选5个班级,利用节假日,回乡通过访问咨询,调查当地水资源的利用情况,并填写调查表。(3月6日至28日)
2.4在指导教师参与下对调查项目进行汇总分析,并对提出的节水建议的措施进行归纳整理(3月29日至4月20日)
2.5各班汇报汇总结果,讨论交流,提出改进和增补意见(4月21日至5月1日)
2.6对各班组的调查结果进行梳理归纳,完成调查报告(5月2日至5月10日)
2.7将调查结果向学生、学校和社会进行反馈和宣传(5月11日至5月20日)
3 调查结果分析
这次调查活动,参与人数达1872人,占全校学生总数81.4%,发放调查问卷2000份,学生回乡后通过观察,走访问调查了165个行政村的1743个自然村的水资源利用状况,收回有效调查1748份,结果汇总统计如下表:
被调查区为镇原县北部梁峁沟谷地带,除少数塬区,大多地形坡度大,耕地挂在陡坡上,蓄水不足。本区处于半干旱农业区主要产业以农为主,而农业用水主要依靠雨水,但本区降雨量少,变率大,分布时空不均匀,多集中在7-8月份;1-4月、10-12月降水量少,作物各生育期需水量与实际降水相差较大,高耗水型作物达33.2%,占有较大比例,严重制约本区农业经济的发展。从调查结果分析可以看出;本区水源匮乏,河流、小溪等地表水断流变干的趋势加剧,调查区的蒲河、茹河变小,交口河年断流在6个月以上。2964条小溪中的2335条变干,达被调查量的81.5%。地下水的采集量不断增加,2007年前半年新掘井总计65眼是2006年年掘井量的2倍。即使这样还有46%人畜用水依靠窖水,有816村取水须在上公里以外的地方,人畜饮水困难;梯田损坏严重;灌渠多已坦塌;水利工程设施大多年久失修,仅存者94.5%采用大水漫灌,使水源严重浪费;集雨节流工程95.3%闲置,水循环利用率极低;73.4%的人根本想不到节约用水,人们的节水意识淡薄。供水工程标准低,无机化肥使用在63%以上,水土流失过程中,土壤养分和生产生活污水对地表地下水产生点源污染和面源污染,水性地方病和水性传染病在一些村落不时发生,因此被调查水资源状况形势严峻,不得不使我们当地政府和群众引起高度重视。
4收获和建议
这次调查过程中,我们指导学生,采取个人调查和小组调查相结合的方式,深入各自家乡的自然村进行了历时两个多月的反复调查,使学生学会了水资源利用调查的具体方法,培养了学生的科学素养和社会实践能力。使学生受到了一次深刻的节水意识现实教育。我们已明确地认识到当地水资源利用形势严峻,采取必要的治理措施迫在眉睫。因此,我们一致建议:
4.1加强水资源利用的宣传教育工作,培养群众的节约水意识和节约用水习惯
公众水资源意识的形成是解决被调查区水资源面临问题的重要措施,政府部门可利用“世界水日”“中国水周”等节日和日常科普活动采用举办水资源状况展览和水资源科普报告等形式对群众进行宣传教育,培养群众的节水意识和习惯。如每次洗衣服的水,只要浸没衣服即可;一些去皮蔬菜水果,尽量做到去皮后再冲洗;洗手、洗脸、刷牙、洗澡放水时用盛水器,用多少放多少,水龙头随开随关,出门前或临睡前仔细检查水龙是否关好,有无漏水;学会自己动手小修,避免拖延漏损。树立对水源、梯田、农业水利工程及集体用水设计保护的责任心和道德感,使“生命之水”长流。
4.2大力发展节水型农业,提高农业生产力
提高农业生产力这是解决当地产业用水的基础措施。被调查区水资源短缺,干旱少水,高耗水型作物占有相当比例,粗放灌溉,水源浪费严重,水的利用效率低。因此,建议当地政府可通过节水农业技术示范等方式引导农民在农业生产中,调整作物种植结构,减少高耗水作物的种植面积,推广抗旱节水新品种,实行节水灌溉技术,扩大地膜覆盖技术的应用面积,应用抗旱保水剂,采取渠道防渗措施,进行渗灌或滴灌,以节约水源,提高水源利用效率。继续壮大集雨节流工程,蓄积水源,补充缺水少雨季节农作物的水分供给,以提高作物产量。
4.3加强农业水利工程的进一步完善和建设
调查区原有水利设施多已老化失修,利用率极低。建议有关行政部门组织群众对原有梯田、水坝、灌溉渠道、节流工程等进行定期整修完善,使其在发挥原应有作用的基础上再建新功。同时,进一步大力加快新农田水利技术和农田水利工程建设。引导群众通过个体投资或集资等方式建坝掘井、修渠;对原有公共水利工程可实施在保护广大灌溉户基本权益的基础上,实行收费承包责任制的灌溉制度,调动群众自发投资参与水利工程维修和建设的积极性。
4.4改善农村饮水条件,提高农村饮用水质量
本区水源匮乏,人畜饮水困难,供水质量标准不高,存在点源和面源污染。因此,建议当地政府在统筹规化的基础上,加快农村饮水条件和质量的改善。尽力加快各村人工饮水工程建设和管理保护,进行必要的经济型的饮水处理。推广使用有机肥料,防止水土流失,制定预防水性病和水性传染病的方法条例制度,消除污染点和污染面,定期各饮用水点进行检测,保证饮用水源的清洁和卫生。
4.5发动群众性的经常性的退耕还林还草运动,提高植被覆盖率
这是解决本区水源缺乏的根本措施。本区干旱缺水,山溪和河流变小、断流、干涸的根本性原因在于植被覆盖率低。我们利用“退耕还林”的契机,发动群众充分认识退耕还林还草的宏远意义,积极自觉参与造林运动。开始经常性的自发造林和群众性造林活动,可实行“包栽、包活、包管、包受益、包更替”的可继承性“五包”造林制度。树立植树造林,造福子孙的责任心和道德观,尽快提高我区的植被覆盖率,以保护和涵养水源,调节本区气候,实现水资源和气候的良性可持续发展!
参考文献: