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第一书记半年工作总结实用13篇

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第一书记半年工作总结

篇1

三、驻村工作进展:在县委、县政府,县级相关单位,镇党委、镇政府和新农队的指导帮助下,赢得了xx村党总支“一班人”的大力支持,既定的驻村工作目标逐项顺利推进。

(一)党建工程。一是制定了《县委办公室党支部与xx村党总支开展“帮扶联创”活动实施方案》;二是成立“帮扶联创”活动领导小组,负责“帮扶联创”具体工作;三是县委常委、县委办公室主任罗xx和县委办公室常务副主任梁xx亲自到xx村委会讲党课;四是县委办公室在资金及物资上给予力所能及的支持,帮助协调抗旱应急资金xx元,安排工作经费xx元,配备笔记本电脑、打印机,购买床架、被褥等生活用品,为驻村工作提供必要保障。

(二)保水工程。一是有498位社会各界爱心人士捐款xx元修复大冲坝,4月20日破土动工,6月底完工,可以蓄水4,5万立方米;二是投资113万元对老熊箐小(二)型水库进行除险加固,5月13日破土动工,计划10月底完工;投资87万元对迤河小(二)型水库进行除险加固,5月15日破土动工,计划10月底完工;三是新修20 立方米的小水窖 100个,已浇灌55个。

(三)畅通工程。一是每公里投资60万元,从二街至代家、吴家(后河段)公路主干道路面硬化工程3月30日开工,5月22日全部完工,等待验收;二是二街至xx公路主干道路面硬化后保边基本完成。

篇2

1、合理设置教学机构。配备多名教师,同时由农技员组成 农民夜校师资队伍,分成种植养殖技术、各项惠农惠民政策及法律法规宣讲等2个教学组。

2、科学安排教学计划。定期下发教学计划,合理制定开办夜校时间。

3、创新教学模式。“农民夜校”实行“送教上门”,对于农忙时节,深入到虫草山、农户以至田间地头进行授课。

4、由镇政府定期不定期的督察我村夜校开展情况,确保我村夜校正常有序开展。

二、取得的成效

1、牛角洞村以支部为主体创办农民夜校,明确“第一书记”为夜校负责人,具体负责夜校课堂组织实施。镇主要领导干部、第一书记、农技员等联系帮扶干部到农民夜校,集中宣讲党的理论、路线方针,现已开展精准扶贫等宣讲活动13余次,覆盖党员、群众达129人次。创新“夜校+微信”模式,依托牛角洞微信工作群,开办网上夜校4期,定期推送疫情防控知识脱及贫攻坚政策等群众亟需课程。

2、提高了农民和村干部的法律意识和感恩意识。利用农民夜校进行宣讲法律法规、党的各项惠农惠民政策。

三、存在的困难和问题

1、是力量不足。村三职干部及小组长年龄偏大,多数干部学历底,对汉语掌握熟悉度不高。

2、是经费不足。贫困村由充足的第一书记工作经费,农民夜校课程安排丰富,非贫困村仅有5000元基层党建工作经费,农民夜校运转困难。

篇3

(一)保质保量完成脱贫攻坚工作。按照县脱贫攻坚指挥部要求在2021年3月底前驻村第一书记及帮扶责任人再开展一次“两不愁,三保障”大排查工作,迎接上级检查并上交今年帮扶工作计划。

(二)认真完成人员编制,干部人事、党员培训、退休人员情况等报表统计上报工作。今年共承接1名同志转隶,1名单位人员调配,无退休人员手续的办理,人员安排平稳有序。

(三)不断完善干部、职工人事信息、使干部职工人事档案管理工作规范化、信息化。收集全局人员学历、专业技术证书基本上掌握了全局人员的个人信息,及时增减变化;对人员工作,政治面貌,学历和身份进行全面摸底,及时对人事档案进行了补充和完善。

(四)认真做好干部职工职称申报工作。完成了3年同志正常晋级的报批工作,同时对够条件人员积极督促申报专业技术职称在聘任工作上尽量多争取聘任职数,使更多专业技术人员能够聘任。

(五)认真贯彻落实上级相关部门下发的文件精神,配合县直工委、组织部、党史办做好党建和党史工作及组织关系的转接工作,党费的收缴等。

二、存在问题

在这一年中,虽然工作取得了一定的成绩,但是不足之处依然存在,例如在党建工作中出现组织不力,在扶贫工作缺乏主动,在处理复杂问题时考虑不全面,但是随着学习的积累,实践的开展,我相信这些问题都会迎刃而解。

三、下一步工作打算

1、加强党务及政务业务学习,组织全局工作人员开展“争先创优”活动,加强干部、职工政治业务学习,提高全体工作人员的党性意识,服务意识。

篇4

通过我镇建档立卡“回头看”工作,我镇最终确定我镇贫困人口352户、687人,共涉及贫困村8个,分别为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、。

二、工作进展

1、提高重视、加强领导

我镇根据我县脱贫攻坚大会和脱贫攻坚推进会议的安排部署,我镇高度重视脱贫攻坚工作,出台了《XXX镇人民政府关于创新机制扎实推进脱贫攻坚工作的决定》,并成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的脱贫攻坚工作领导组。并多次召开脱贫攻坚工作会议,理清工作思路,确定工作目标,强化责任落实。

2、入户调查、奠定基础

我镇严格按照县扶贫办要求,扎实开展了一户一策和贫困户收入调查工作,包村干部、村主干、驻村工作队和第一书记对全镇的贫困户进行入户调查,完成了和贫困户的对接。通过一户一策工作,我镇对于全镇的脱贫攻坚工作有了更细致和全面的把握,为接下来的工作开展奠定了坚实的基础。

3、全面推进、多管齐下

结合我镇实际情况和贫困户的意愿,我镇脱贫攻坚工作主要从以下三方面展开:

1、兜底脱贫。目前我镇已经配合民政部门,完成了对丧失劳动能力的贫困户调查统计工作,确定了我镇兜底脱贫贫困户名单。

2、易地搬迁脱贫。我XXX、XXX两个行政村由于地质灾害无法实现就地脱贫,根据县委、县政府规划,将对这两个贫困村进行整体易地搬迁。目前,两个村的易地搬迁调查工作全部完成,下一步将按照县政府的部署继续推进易地搬迁工作。

3、产业脱贫。通过“金融+企业+合作社+农户”的脱贫模式,由贫困户建立合作社,企业通过合作社贷款帮助贫困户脱贫,目前胡兰食品、瑞驰景田、汇丰源、

北国风五家企业全部与贫困户签订了协议,建立了合作社。

三、下一步工作计划

篇5

2019年,全县共完成减贫任务20xxx人,占省下达计划20xxx人的xxx%,超额完成了减贫目标任务。20xx年底,全县尚有建档立卡精准识别贫困人口20xxx人,农村贫困发生率约x.x%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署,结合我县实际,xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表,签订了打赢脱贫攻坚战军令状,即20xx年减贫x.xx万人,xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人,xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人,xx个贫困村退出贫困序列,xx县摘掉贫困县帽子。在20xx年x月xx日X省脱贫攻坚第一次推进会议后,县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会,明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求,继续加大脱贫攻坚工作力度,全县上下通力合作,采取过硬措施全力推进,确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下:

一、成立高规格的指挥机构和工作机构,为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组,行业扶贫工作组,定点帮扶工作组,社会帮扶工作组,扶贫宣传工作组,易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x月xx日xx省脱贫攻坚推进会议后,县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《XX南省转移就业脱贫实施方案》等x个方案和《X省扶贫对象精准识别及管理办法》等x个办法,结合xx实际,为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细,县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部,下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前,调整充实配备的人员已基本到位,详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

二、召开各类会议,研究部署脱贫攻坚工作。

20xx年以来X县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神,20xx年x月xx日召开的县委经济工作会议和x月xx日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年x月xx日,县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近xxx人参加的县委扶贫开发工作会议,县委书记X、县长X先后作了重要讲话,会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近xxx人参加的全县脱贫攻坚推进会议,对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求,形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x月x日,县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议,会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件,对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署,进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识,清醒认识目标任务的艰巨性,立即行动起来,全面贯彻落实省委、省政府的安排部署,努力把全县脱贫攻坚任务向前推,完成好。

三、坚持标准,严格程序,扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。

根据《X市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,确立了我县精准识别“xx条标准”,其中退出建档立卡贫困户参考标准xx条,新纳入建档立卡贫困户参考标准x条,同时,要求各乡镇按照相关标准,组织得力人员进村入户摸底排查,拉网过筛。20xx年x月中旬,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作,并组织xx个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。x月下旬,根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求,认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出,不符合贫困人口条件的认真进行剔除,所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排,县扶贫办于x月xx日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议,会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿),要求全县再用一个月时间,按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“20xxx”工作要求,遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则,严格识别标准两条杠,遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法,做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤,扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作,确保应进全进、应退全退,一个不漏,一个不错。x月xx日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等x个办法的通知》后,脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行,各乡镇(办事处)及时召开了专题会议,组织专门人员,逐村逐户再次调查摸底,核实贫困户信息,切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象,确保一个不漏,同时,也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除,力求一个不错。截止x月xx日,我县尚有未脱贫建档立卡贫困户xxxxx户、贫困人口xxxxx人,与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx人占xx.x%,缺资金xxxx户xxxx人占xx.x%,因缺技术致贫xxxx户xxxx人占xx.x%,因缺劳力致贫xxxx户xxxx人占x.x%,因残致贫xxxx户xxxx人占x.x%,其他xxx户xxxx人占x.x%。

四、细化和落实扶贫政策,稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。

1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组,统筹推进全县转移就业脱贫工作,充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台,为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时,县扶贫办计划在x月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库,建立精准识别转移就业台帐,切实建立“一对一”转移就业帮扶机制,为开展精准扶贫工作提供全方位服务。

2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》,结合xx实际,县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等,大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》,开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作,促进地方产业转型升级,开展农业技术培训,带动贫困户脱贫致富。下一步,将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台,全方位支持扶贫产业发展,加快和推动贫困群众增收脱贫。

3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部,并抽调x名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室,相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室,确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止x月xx日,我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识xxx户20xx人,超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年,省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划xxx户xxx人,任务已落实到户到人,并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点,其中,尤店乡一个安置点安排xx户xxx人、高店乡一个安置点安排x

x户xx人、青山镇两个安置点安排xx户xxx人。目前,国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作,《实施方案》正在编制中,年底前可完成搬迁任务。

4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《X市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》,县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》,要求县民政部门牵头,财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合,对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查,认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比,对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象,严格按照低保认定程序纳入低保范围,实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭,及时安排退出保障范围,实现“应保尽保、应退尽退”。确保x月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围,实行政府精准兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。经调查,我县共有政策兜底贫困户20xx户20xxx人,已纳入兜底保障20xx户20xx人。

5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》,县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前,各责任部门正在组织精干力量,对救助对象逐户登门调查,核实信息,建立档案,预计x月底均可完成调查和建档工作,为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。

五、深入开展结对帮扶活动,实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。

一是省、市、县三级共向全县选派了xxx名驻村第一书记。其中,省级x名、市级xx名、县级xxx名,实现了xx个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x脱贫指[20xx]x号),明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户,每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村,每名科级干部和机关干部职工帮扶x-x户贫困户。目前,全县共动员和组织xx名县级领导、xxx个县直机关事业单位20xx名干部职工、xx个乡镇xxxx名干部职工,共20xx人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》,确定了带动性、示范性强的xx个企业作为全县xx个乡镇的企业帮扶牵头单位,还为每个贫困村选派x-x个企业开展企业帮扶工作,共动员和组织了xxxx名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位,作为县级扶贫龙头企业,该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际,该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的xxx户建档立卡贫困户提供了xx.x吨复合肥,并看望慰问了x户无劳动能力的特困户,帮扶物资折款达xx多万元,受到了贫困群众的一致好评。

六、加大舆论宣传力度,营造脱贫攻坚浓厚氛围。

县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》,统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前,绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏,实行了挂图作战,大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏,同时,在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏,齐心协力营造脱贫xx策家喻户晓,人人皆知、深入民心。

七、切实加强领导,落实党委、政府扶贫开发主体责任。

县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任,县委书记和县长是第一责任人,县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任,乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,贫困村支部书记,村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任,也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,层层落实脱贫攻坚责任制,压实各级各部门责任,切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感,促进全县脱贫攻坚战顺利实施。

八、下一步工作打算

(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作,抢抓工作进度,力争在年内全面完成建设,改善贫困农民的生产生活条件,扶持发展产业扶贫,帮助他们尽快脱贫致富;

(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在x月下旬正式同意县财政专项安排20xx万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排20xx万元扶贫到户小额贷款规模,向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展,确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。

(三)积极探索到户增收新措施。下半年,我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求,将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手,一个专项扶贫产品,一个重要举措来抓。坚持政府引导,贫困户自愿;锁定风险,稳定收益;发展产业,持续增收;多措并举,广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前,我县在xx乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作,计划投入专项扶贫资金xx万元,可使xxx户贫困户每年稳定得到分红收益。

(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。

脱贫攻坚工作总结二

我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况

xxx年以来,全县农村贫困人口从xx.xx万人下降到xxx年初的x.xx万人,贫困人口减少xx.x%,贫困发生率从xx.x%下降到x.xx%。农民人均纯收入从xxxx元增加至xxxx元,年均增长xx%以上。

(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调xx名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项xx余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准,精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入20xx元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡20xxx户、x.xx万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县xx个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从x月xx日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,x天内整改到位。截止目前,X县已核查xx个乡镇,我们下达整改通知书xx份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派xxx名第一书记对xxx个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶x个乡镇x户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建xx个驻村帮扶工作队与xx个贫困村结对帮扶,xxx家企业与xx个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确xx项重点任务、xx个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等xx个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《X县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资20xx万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款x.x亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众xxx余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积20xx余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫

计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到xx家,农民专业合作社xxx家,种粮大户20xx户,优质农产品基地xx处,有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策,精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为xx个贫困村20xxx户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“x个办法”和“x个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20xx万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批专项扶贫资金已拨付20xx万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》xx期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题x个,责令xx个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报x期,点名道姓通报驻村第一书记xx人。

二、存在问题

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。

截至xxx年底,X县仍有x.xx万贫困人口,占X市贫困人口的xx.xx%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。

二是农业产业化进程慢,转移就业有限。X县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅x家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有xxx个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现xx小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。X县属于典型的“吃饭财政”,全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有x.x亿元,而财政支出xx.x亿元,其中xx.x亿元来源于转移支付。

三、下步打算

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驻村期间,我围绕“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚政策方针,初步掌握实施乡村振兴发展策略,主动参与政策理论学习,不断收集村民的好思想、好方法、好经验,进一步健全了知识体系,丰富了知识结构,理清了工作思路,增强履职能力,为做好村级工作奠定了良好的基础。驻村期间,村里全“”制度、“不忘初心、牢记使命”主题教育等得到规范落实;村党建工作资料得到完善,并已按照要求分类归挡;党员群众生活得到丰富。

二、精准扶贫,助力脱贫攻坚

精准扶贫是一项惠民生得民心的重要举措。驻村期间,我走访了全部贫团户,了解他们具体的生话困难,并为贫苦户解决实际困难:

1、为贫团户添置了价值6000余元的碗柜、衣柜,切实改善了贫困户的人居环境;

2、帮扶单位(龙山县人民医院)为解决沙湖村村民“看病难、看病贵”的问题,制定了全民免费医疗政策,切实减轻了村民就医难的问题。

3、为了帮助贫困户增收脱贫,帮扶单位在沙湖村消费扶贫农产品共计4万8千余元,解决了贫困户农产品滞销问题。

在多方的努力和帮助下,沙湖村逐步完成了“两不愁、三保障”工作,截至目前,我村已全部脱贫。

三、民本思维,做好事办实事

牢记全心全意为人民服务的宗旨,立志做好村民的服务员。我始终树立思想上服务村民,在感情上贴近村民,在工作上依靠村民的意识。为沙湖村村部安装了冰箱、电热水器、全自动洗衣机等生活设施价值8000余元;为了保障村民的安全出行,在村级道路安装了减速带、广角镜等道路安全设施。

四、存在的问题和下一步工作打算

沙湖村驻村和帮扶工作虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多的不足:

1、是与扶贫部门联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高;

2、是帮扶结对效果扶进展缓慢;

3、是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提沙湖村富民产业发展。

篇7

1、春运及元旦、五一、国庆等节假日安全生产工作。春运期间,区、街道多次到__汽车站检查指导,安排人员协助工作,安全发出各类长途车共5695班次,发送乘客35595人次。节假日来临时,街道各级领导都到挂点社区专门开展一次清理整治行动,确保__未发生重特大安全生产事故。

2、专项整治工作。今年来,街道认真贯彻落实区委、区政府、区安委会的各项工作部署,组织开展各项安全生产专项行动【包括:①今冬明春安全生产大检查;②安全生产“平安百日”攻坚行动;③春节、元宵节和“两会”期间消防安全大检查;④开展劳动密集型企业(人员密集场所)消防安全专项治理行动;⑤开展户外广告牌安全隐患专项整治行动;⑥开展挑檐安全隐患专项整治行动;⑦开展辖区安全生产隐患清理整治专项行动;⑧开展危化品安全生产大检查工作;⑨开展安全生产“打非治违”专项整治行动;⑩开展冬春火灾防控工作;?开展专业批发市场安全专项检查整治工作等】。重点对各类生产经营场所、人员密集场所、专业市场、工厂企业、“三小”场所开展安全生产大检查。各类专项行动中,共检查各类场所共4701家,消除隐患502处。

3、制衣厂整治工作。全年对三个股份公司集体物业内制衣厂开展检查216家,消除隐患53处,立案处罚3家,罚金15000元。对大望片区的非法民宅制衣作坊开展清理整治行动10次。清理、劝离民宅制衣作坊76家,扣押各类电动衣车78台。

4、危房排查及协调处理工作。督促社区对存在的D级危房的巡查,尤其是汛期加大对大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份开始协调处理东乐花园市总工会宿舍2栋阳台开裂问题,目前市总工会及东部集团已同意出资进行加固,但由于前期对房屋结构的调查问题,居民对加固方案有意见,15户居民不同意加固,目前正在与区相关部门、市总工会进行协调。

1、今年,街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。截止11月底,街道安监中队执法检查生产经营单位、工厂、加油站、酒家、商场、物业管理处等共175家,发出《责令整改指令书》63份,《复查意见书》61份,整治隐患301处,立案处罚企业7家,结案6家,罚金45000元,1家已经发出催缴通知书(25000元),较好地完成区下达执法监察各项目标任务。

2、开展危化品企业安

全检查。按计划每季度完成对4加油站及3家燃气供应站检查,发现的隐患,已整改完毕。今年来,处理上级部门转办函3宗、群众投诉6宗,所有问题都得到了圆满的处理。

今年,街道安全生产宣传以“中国梦、安全梦”为专题开展。全年共开展4次专题宣传活动,分别为今冬明春防火宣传、安全生产宣传月活动、夏季安全宣传、119消防安全宣传,通过开展现场咨询活动、宣传板报、宣传海报、宣传单张、电梯宣传画、给商户一封信派发安全小礼品及文艺演出、播放电影等丰富形式以提高从业者、辖区群众的安全知识。共计派发各类宣传资料30000余份。通过宣传活动,提高了企业人员、辖区居民在生产安全、用电用气安全、交通安全、食品安全、电梯安全及公共场所安全等的安全防范知识,有力的促进和巩固了__安全平稳的局面。

今年已顺利完成区下达实景基地培训工作目标任务,紧密配合市区开展进千家企业培训、三小场所百场培训及物业管理单位相关负责人轮训、商超宾安全负责人等培训。经党工委研究同意,专题开展安全应急知识培训进社区活动,聘请专业机构安全专家主讲,共组织10场,辖区约1000名居民参与。利用执法检查的机会,对企业相关安全管理人员进行业务培训。据不完全统计,共计开展各类培训54场次,参训人员15000余名,组织安全应急事故演练48场,参演人员达3000名。

1、社区第一书记、驻点工作组抓社区安全工作落实。由街道处级领导任社区第一书记,机关相关科室驻点,坚持分析社区安全形势、部署安全生产工作,组织驻点人员、社区工作站人员深入到社区、工厂、企业、商场、“三小”门店开展安全生产各项工作,对检查出来的各类安全隐患及时联合相关职能部门予以整治,真正安全生产“一岗双责”落到了实处。

2、安监科人员到社区挂点制度。针对社区体制改革后,社区安全生产人员变动较大,安全技术力量缺乏的情况,建立了安监科工作人员到社区挂点的工作机制,每个人安排一个工作站,三个工作站联动成一个片,由主要骨干任片长,充分发挥街道对社区安全生产工作的指导、协调、督查作用,切实解决社区安全生产中的工作重点难点问题,要求各挂点工作人员原则上每个星期至少要到挂点社区1次,解决实际问题。通过挂点工作,提高了安全专干、网格员发现隐患、整治隐患的工作能力,促进了社区隐患排查治理工作。

3、探索居民安全应急知识培训工作。今年开展了10场安全应急知识讲座进社区活动,社区居民参与的积极性很高,相当数量居民反馈学到了居家安全的常识,在正确处理一些隐患及应急急救方面收获颇大。我们对此项工作的组织开展及授课内容、方式总结,为完善好此项工作开展积累经验。

4、联合执法机制。针对查处大望民宅制衣作坊的复杂性,建立了由街道安监科、__市监所、__派出所轮流牵头,共同整治的工作机制。全年共开展行动10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣机78台,民宅作坊数明显下降。

5、分级治理“三小场所”隐患机制。对于社区巡查中发现的门店隐患,先由社区督促整治,社区整改无效的情况下,报到街道安监科,由安监科社区工作组进行处理,仍然处理不了的,最后由派出所牵头,街道、社区共同参与,解决隐患。此种工作机制自下半年在实际工作中逐步建立并实施以来,成功整治社区“三合一”场所18家,解决了社区的老大难问题。

__辖区基本为城中村、插花地及老旧住宅区,由于城区老旧,硬件设施比较落后,面临的安全形势仍然严峻。主要为城中村老旧物业内制衣企业隐患多、城中村、插花地“三小”门店隐患多。

1、继续落实安全生产“一岗双责”责任制。充分发挥区“一岗双责”考核办法中有关奖惩手段,街道要加强各级、各部门安全生产“一岗双责”考核工作。

2、继续加强执法监察力度。全年完成区局相关执法工作任务,全力打击违法违规生产情况,对大望片区民宅制衣作坊坚持每月整治1次;做好各项专项整治行动;努力完成20家小微企业安全生产标准化创建任务。加强对三小场所的巡查检查力度,在完成区任务200家的基础上,再加200家,力争几年内把辖区三小场所巡查一遍。

篇8

(二)案件审理工作

上半年审结案件379起,其中:调解和解结案282起,快速结案(30天内)260起,结案率97.9%,调解和解率72.8%;快结率67.1%。召开21次主任办公会,审议案件130件次,无被法院撤销仲裁裁决和不予执行案件。

在受理的390起案件中,仲裁中心推荐194 起,涉案标的额10多亿元;国际商事调解中心调解纠纷10多件。积极开展仲裁“两化”试点工作,各仲裁中心共受理道路交通事故损害赔偿调解仲裁案件174起,其中:市北中心调解交通事故纠纷案件 121 起,调成率100%。

(三)仲裁宣传推行工作

联合市商务局、市企业联合会、市企业家协会等单位成功举办 “助力一带一路战略--国际商事法则讲座”;会同市中级法院、中德生态园管委共同举办入驻园区企业“知识产权创新与保护座谈会”;与山东岛城律师事务所在黄岛区海洋经济产业园联合举办“企业知识产权保护研讨沙龙暨2015年度法律大讲堂开讲仪式”;与省法学会保险法学研究会共同主办2015年度学术年会;举办由部分机关、企事业和驻青高校参加的“内控管理中的法律风险与防范”研讨会,取得了较好的社会效应。

积极参加《__》节目,组织3期网络在线问政,答复满意率均为100%;联合__经济广播电台“法治__”栏目,制作了16期由仲裁员参与录制的仲裁专题宣传节目;制作了“__”专栏整点报时宣传语、固定电话宣传彩铃;外网网站改版准备工作就绪,案件信息系统调试基本完成;编辑印制“亲和仲裁宣传册”等,均起到了良好的宣传推行效果。

(四)争取法院对仲裁工作的支持

协调市中级法院将仲裁保全由各基层法院不同庭室管辖提级至中院民三庭归口管理;与市中级法院民三庭联合推进中德生态园知识产权仲裁院和知识产权巡回法庭日常工作开展;会同市中级法院研究室、民一庭、中国政法大学国际法学院联合申报最高人民法院关于多元化纠纷解决机制改革研究课题。通过沟通与合作,理顺了与人民法院的工作关系,加大了法院对仲裁工作的支持力度。

(五)队伍建设工作

加强班子建设,制定《2015年党组中心组学习意见》并抓好落实,上半年组织开展4次集中学习,组织实施党组中心组成员理论学习考试;做好市委组织部对市直单位领导班子经常性考察工作;上半年组织召开10次党政联席会议、主任办公会议,严格落实民主集中制和班子决策议事规则;组织召开2014年度党组民主生活会并按规定上报会议各项情况。

制定并实施2015年度干部教育培训计划,选派人员参加市委党校、行政学院等各级各类培训,通过网络干部学院开展网上教育培训;做好从严监督管理干部相关工作上报自查情况;做好处以上干部个人重大事项申报工作,对全体干部档案进行规范化的管理;完成正处级非领导职位民主推荐工作;开设“周五法治讲堂”,安排6名处长完成授课,提高党员干部

政策理论水平。与中国政法大学国际法学院合作,开展仲裁员遴选培训工作, 170多名通过资格初审的拟聘仲裁员和70多名现聘仲裁员参加了为期三天的培训,提高了仲裁员整体管理水平,扩大我会知名度;启用了《仲裁员个案考评表》,每月对组庭情况进行两次汇总分析,为仲裁员使用和管理提供依据。

(七)党风廉政建设、党建工作

认真落实“两个责任”,制定《__仲裁委员会办公室落实廉政建设主体责任和监督责任实施方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》,层层分解廉政责任,上半年没有出现违反办案工作纪律被当事人投诉、因工作不当致使矛盾激化,导致越级上访等情况。

深入推进“三严三实”、“双学双讲”专题教育活动;制定我办创建省级精神文明单位意见;组织党员领导干部上党课3次,召开支委会6次,支部党员大会2次,小组会6次;组织开展向市劳模学习座谈会;深入开展扶贫济困活动,对家庭困难、个人患病的职工进行了救助。

(九)政务工作和服务保障

搞好对外协调工作,争取政策和资金支持。完成了2014年度目标绩效考核工作,起草《关于做好2015年度科学考核工作意见》,分解目标,明确责任;每月向市委、市政府督查室上报工作完成情况和重点工作计划;编纂6期《__仲裁工作简报》,上报2期《督查专报》;积极推行金宏网上办公,组织做好公文网上拟办审批流转传阅,提高工作效率;完成上报第一轮2名第一书记工作总结考核,协助第二轮第一书记开展各项工作;配合完成市审计局“三公”经费及会议费专项审计工作;完成财务决算、三公经费决算公开工作;做好保密日常自查,无泄密事件发生;做好老干部工作,结合走访慰问,通报工作情况,解释工资政策,定期组织查体;起草《关于提高办公办案场所服务水平的意见》,对19楼办案大厅进行亮化改造,9楼安装同步音视频设备,不断改善仲裁办案环境。

虽然上半年做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与市委提出的“打造__国际知名仲裁机构”、政府工作报告中提出的“增强仲裁公信力”的目标要求还有很大的差距,具体表现在:仲裁调解与人民调解、司法调解、行政调解的大调解机制还未完全建立;在金融、知识产权等领域推行仲裁制度不够深入;仲裁“两化”案件受理范围还不明确;对当前互联网+仲裁的理念缺乏认识和了解,仲裁办案信息系统和网络建设还需加强;对新类型案件、特殊类型案件、复杂疑难案件缺乏深入细致的研究;庭审效率不高,存在超审限案件;裁决书中存在实体、程序、文字错误较多;服务保障工作效率和水平有待提高等。

(一)按照《落实市委主要领导同志交办事项的通知》要求,深入推进__仲裁体制改革各项工作,细化打造国际知名仲裁机构各项措施,按时报送改革项目进展工作情况,做好突发事件的预防、预警和处置相关工作。

(二)制定《__仲裁办关于贯彻落实大力实施创新驱动发展战略的实施意见》,深入研究互联网+仲裁理论与实务,抓住发展机遇,尽快出台工作方案,建立__仲裁共享信息数据库,提升科学化、规范化、信息化管理水平,确保发展水平位列全国同行前列。

(三)落实全省仲裁工作座谈会议精神,按照《关于开展仲裁法实施二十周年活动的方案》、《关于转发国务院法制办公室<关于做好仲裁法贯彻实施情况了解工作的通知>的通知》要求做好向市领导请示汇报,与省法制办法制监督协调处对接有关会议承办事宜,做好会务组织保障;我会牵头调研汇总全国各地法院对仲裁工作支持情况,形成书面材料报省法制办。

篇9

把民兵预备役工作纳入党委政府工作计划统一部署。武装工作是党委政府份内的事,要确保这项事关国家长治久安的大事摆上位、排上队,为“一线”同志鼓上劲、打好气,是我区各级党委政府的共识。近年来,我区在年初工作部署时,都把民兵工作作为一项重点工作进行安排部署,在年终工作总结时,等同其他大项工作进行总结。期间,党委主管至少参加5至10次有关民兵预备役部队建设的活动,进行动员、检查、评比、验收。

把专武干部纳入党政干部序列统一管理。专武干部是民兵工作的组织者、实践者,他们的业务素质、作用发挥、精神状态,直接关系着后备力量的建设质量。两年多来,为锻造一批高素质专武干部队伍,除让他们参加党政干部培训外,每年还专门举办一次专武干部培训班,并把专武干部的政绩进行考评登记。实行奖优罚劣。两年来,我们对4名业务不熟、热情不高的干部调整了岗位,对6名成绩突出的同志进行了嘉奖、提拔,激发了他们爱本职、学业务、尽职责的积极性。

把民兵预备役建设经费纳入政府财政预算统一解决。经费保障是衡量党管武装工作标准的一个重要方面,为保证民兵预备役训练经费的落实,我区着实想了很多办法,经过多方协调,统一了各级领导和相关职能部门的意见,把民兵工作经费纳入了政府财政预算统一解决,并按照经济增长点适当递增,遇有重大任务和特殊情况,各级党委政府都及时给予经费上的支持和保证。据统计,近两年,全区共纳入政府财政预算内经费700多万元,促进了民兵工作的深入开展。

把国防教育纳入社会教育体系和精神文明建设范畴统一实施。我区党委“一班人”深深感到,国防观念是国民素质的综合反映,为把国防教育这一事关国防建设的基础工程做扎实、做出成效,区委决定:全体公民,尤其是国家公务员,把国防知识作为必修课程,全区各级党委、政府依托议军会、武委会学习有关后备力量建设的政策法规;人武部门依据“青年民兵之家”对民兵预备役人员结合民兵整组、点验、训练等时机,每年至少进行2至3次集中教育;大、中、小学把国防教育纳入教学计划,做到有安排、有经费、有教材、有考核。近两年,全区处以上80多名党政主要领导普遍接受了国防教育;对6万多名中专、大学生进行了军事训练,开展小学生夏令营军训活动180次,参加人数5.4万余人,进行电视讲座4次,公民受教育面达到了70%以上,使全民国防观念不断增强,积极要求应征入伍,参加民兵组织的人员逐年递增。

把民兵预备役工作纳入政府责任目标统一考评。实行目标管理,是竞争机制中的一道“良方”,把民兵预备役工作纳入竞争机制,是民兵预备役工作落实的有效途径。我们针对个别领导干部存在的重经济、轻国防,依赖多、实践少的倾向,及时调整民兵预备役工作方法,实行党委、政府目标管理策略,做到了“五个一工程”,即:开好一次现场办公会:人民武装党委第一书记、武委会主任,每半年到人武部现场办公一次,了解掌握民兵预备役部队建设情况,研究工作中遇到的问题和困难,遇有特殊情况随时到人武部现场办公。制定一个周密计划:要求抓经济建设的同时,兼顾民兵工作的发展,制定与经济发展战略同步实施的科学计划。开展一次军事日活动:每年八一前后,区级领导及相关部门人员集中过一次军事日,学习军事知识,体验军事生活,强化国防观念。树立一批先进典型:各基层单位根据兵员编配实际,每年培养一个不同专业、不同技能的标兵连队。建立一个考核组织:每年由区委、区政府、区武装部组成联合考核领导小组,按照条令条例,对民兵军事、政治、后勤建设进行一次系统考核,同时,对民兵预备役工作涌现出的好书记、好武委会主任、好部长、好政委、好干部、好民兵实行挂奖章活动。

二、尽心办实事,切实为部队官兵解除后顾之忧

人武部是民兵预备役工作的“一线指挥部”,帮助一线同志处理好头疼事、为难事,是保证民兵预备役工作健康发展的有效途径。基于这种认识,近年来,我区把工作重心放在为人武部干部办好事、办实事上,尽最大可能解除人武干部的后顾之忧。

子女入学有人管。人武部干部大都是野战部队交流过来的有的家属、子女户口不在,有的虽然具备随军条件,但大都有个办理过程,所以子女入学问题就成了到职后最头痛的一件事。凡于此时,区领导都亲自过问、关心,特事特办。还专门制定了优惠政策:凡驻我区部队干部子女入学入托,属于义务教育阶段的,全区各中小学一律无条件接纳;对于初中升高中的部队干部子女,市重点校采取同等条件优先录取的原则;对部队干部子女家庭生活困难的,酌情给予减免学杂费,对家庭特别困难的,教育部门采取措施给以资助等措施。区人武部副部长邵立兵之子是河北省承德中学一名品学兼优的学生,年转学到后,区领导亲自与区教育局协调,让其进入了区升学率第一的47中学。年区人武部3名干部子女希望转入实验小学,还是在各级领导的多方帮助下,都如愿。据统计,近年来部队子女进重点小学、中学率达95%,考取大学率在96%以上。

家属就业有保障。随着市场经济的不断深入,企业改制后大批职工下岗,给社会就业增添了巨大压力。然而,区确立了“再减也不能减军人家属”的指导思想,专门就这一问题作了明确规定:凡是军人家属,不管企业人员如何精简,一律不让下岗;凡是随军调入干部家属,原来有工作的,按照原来工作性质安置就业,没有工作的也要根据本人特长安排力所能及的工作;不够随军条件不能安置工作的军人家属,如果在驻地自谋职业,享受优于下岗职工的政策待遇,3年之内免收经营税;驻区部队现役军官配偶已经办理随军手续,户口在本区未就业,可享受自主择业安置补贴三年,每年补助3000元。其中3名随军家属安排到行政机关。

军人转业留位置。军人在部队练就了过硬的素质,更练就了一种过硬的作风。区各级领导十分清楚地看到了这一点,我们把转业军人当作一笔宝贵的财富,在安置工作上,可谓是独具慧眼,通过召开座谈会和查阅档案,能根据特长和才干,做到有的放矢,合理安排工作,保证人员满意。截止目前,转业到我区的45名干部,有9名被安置到主要领导岗位,其中,区武装部军事科长王家新转业到区人防办公室任副主任等。据统计,近年来转业到我区的69多名干部、退伍军人,全部安置了理想的工作。其中,干部45人100%进入了行政机关。

三、全力搞保障,不断为部队长远发展积蓄后劲

辩证唯物主义告诉我们,量变是质变的基础,量的积累达到一定程度才能形成质的飞跃。新形势下的党管武装工作也是如此,只有加大全方位的投入力度,各级党委、政府和军事机关付出辛勤的工作,才能确保民兵预备役出战斗力,确保这支队伍始终置于党的绝对领导之下。近年来,区各级党委、政府十分清醒地认识到了这一点,把功夫下在抓长远,下在高投入上,提出了“适应新形势,研究新对策,努力实现党管武装工作新发展”的工作思路,不断加大经费投入、精力投入的力度,完善的制度保障,有效地促进全区国防后备力量建设的深入发展。

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一、做到摘帽不摘责任,帮扶机制持续稳定。根据村“两委”干部及“三支队伍”人员变动,及时对帮扶责任人进行调整,成立脱贫成效巩固提升领导小组,小组成员建立了帮扶责任人微信群,及时传达上级帮扶政策及要求,不定期召开脱贫成效巩固提升推进会,压实帮扶责任。建档立卡99户,驻村工作队具体包联30户,包村单位县xxx中心30户,包村干部、村支书记、主任、3名“两委”委员共39户,做到了户户都有干部帮扶,干部包户人人都有责任。全面落实书记每月遍访一次建档立卡户、每两月遍访一次老党员、每季度遍访一次非建档立卡户的要求,经常与建档立卡户、老党员、老干部拉家长、话党恩、听民声、解忧愁;主动靠前与非建档立卡户、种植大户、经济能人查短板、谋思路、找出路、解难题。村支部书记、第一书记遍访建档立卡户达100%,遍访党员90%以上,遍访非建档立卡户70%以上。形成了党员干部抓巩固、群众参与谋富裕的向上态势。

二、做到摘帽不摘政策,基础工作扎实有效。按照“普惠+特惠”的原则,在政府代缴养老保险每人100元、医疗保险220元的普惠性政策下,我们鼓励果农积极缴纳苹果保险近11.89万元,享受政府补贴11.89万完,切实让百姓感受到巩固提升脱贫成效,做到了力度不减,标准不降。公共服务更加完善。持续推进脱贫村“回头看”,修建xxx村进城道路5公里,重建xxx、xx两个村民小组农村电网,改造人蓄饮水线路1000米,保障全村的饮水安全。改善农村人居环境,新建垃圾池5个,太阳能路灯20盏,xxx村周边植树增绿百余棵。特色产业稳步壮大,根据群众需求和市场变化,及时调整产业方向,在以苹果为主导产业的基础上,大力发展以养猪、养牛、养羊、大棚蔬菜种植为辅助,以适合庭院种植、养殖为补充的家庭经营模式,不断夯实富民产业基础,人均可支配收入达5000元以上。金融扶贫活力彰显,银行对有发展能力、发展意愿的16户农户享受政府贴息贷款72万元,均在2020年后半年到期。健康扶贫持续推进,将35种慢性病门诊报销比例提高到70%,为72名因病致贫、慢性病患者进行免费体检,为所有建档立卡户免费签约医疗服务,定期入户随访。全面实行“先诊疗、后付费”和各类医保救助政策在县内医疗机构“一站式”结算。教育扶贫方面,2020年截止9月份全村住院49人次报销共37.2万元。教育扶贫方面,资助建档立卡本科大学生1人,享受“雨露计划”教育扶贫资助学生7人,义务教育阶段学生13人,学前儿童2人,使百姓真正体会到政策不摘带来的好处。内生动力不断激发,扎实开展“改革创新 奋发有为”大讨论活动和“不忘初心 牢记使命”主题教育工作,组织“深入推进移风易俗 巩固提升脱贫成效”、“守初心担使命 喜迎建国70周年”、“践行初心使命 党员在行动”等主题党日活动,逐渐扭转党员思想认识,参会率大大提升,党员自豪感使命感有所增强,模范带头作用逐渐显现。通过组织走出去参观见学、请进来培训辅导上课,自主脱贫、光荣致富新风尚树起,xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx扩大蔬菜大棚规模,给村民起来很好的示范引领做用;xxx“xx老爸老妈土特产”淘宝专卖店、xxx子女快手直播店,xxx微信朋友圈推售,苹果销售的火热,给大家更是树立了榜样。加大转移就业力度。今年新增护林员2人,护路员2人,介绍高速服务区就业2人,鼓励群众利用农闲周边务工,实现了稳定持续增收。

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全村主导产业是花生、板栗、油茶、中药材、光伏,我村集体的主要收入来源是光伏、水库和山林出租,实现了村级集体经济稳定经营性收入达5万元以上的指标。

二、工作落实情况

1、贫困户基本情况。截止2018年底建档立卡全村共有贫困户112户310人(其中五保22户22人,低保37户89人,一般贫困户53户199人,因病致贫14户,因学致贫11户,因残致贫33户,易地搬迁20户25人。2014年脱贫2户8人,2015年脱贫9户30人,2016年脱贫26户98人,2017年脱贫7户29人,2018年脱贫74户,159人.2018年贫困人口存量1户3人。

2、驻村工作队情况。先后有2支工作队驻XXX村,2014年1月1日至2018年3月22日期间是由镇工商所帮扶,自2018年3月23日后由县扶贫指挥调整为镇食品药品监管所驻村开展帮扶工作,成员4人,第一书记:郭小村,队长:何卫星、队员:张略、何家武。驻村扶贫工作严格按照职责清单认真履职尽责,实行“五天四夜”驻村工作制度。

三、政策落实情况

1、发展生产脱贫一批。引导扶持有劳动能力,有发展意愿的贫困户大力发展中药村、板票、油菜、家畜家禽养殖产业。2016年一2017年来54户获得产业发展奖补资金137810元,2018年以刘银平等12户种植白前草21余亩。

2、易地搬迁脱贫一批。2016—2018年整合统筹使用扶贫资金,建成XXX村安置点二个,配套完善搬迁和后扶持措施,解决了全村20户25人的住房,生活问题,实现了搬得出,稳得住,能脱贫。

3、 生态补偿脱贫一批。生态补偿实现114户全覆盖,开发森林防火,森态林1920亩补助款23040元,村庄环境卫生维护、产业基地管护等公益性岗位6个帮助刘小仪等6户就地就近就业,人年均增收4000元以上。

4、发展教育脱贫一批。宣传落实各类教育助学政策,确保贫困家庭孩子教育助学覆盖到幼儿园至大学各个阶段。(刘向阳等12户子女享受到雨露计划助学金18000元,刘林志等17户19人享受校车补助20000元,刘启胜等46户48人享受小学、中学、高中生生活补助金31200元)。

5、社会保障兜底一批。以刘袖珍等52户74人低保对象年人均补差标准提高到4030元,刘海明等23户23人五保对象年人均供养标准提高到8050元,领取社会保障兜底资金共计92690元/年。

6、健康扶贫政策。宣传深入人心。先诊疗、后付费、一站式、五位一体等健康扶贫政策,全村114户贫困户领取医疗救助证,实现医疗救助全覆盖。为刘水波等142名贫困对象免缴纳医保金25560元/年,为刘海明等97人购买补充医疗保险和意外伤害保险支付1940元/年,刘华等21人报销住院医药费共计90000元。

7、金融扶贫。全村共有2户建档立卡贫困户享受了无担保、免抵押、全贴息的小额扶贫信用贷款,贷款资金达6万元。

8、光伏扶贫。2017年3月份建成150千瓦电站一座并接网发电,全村有20户建档立卡贫困户享受了光伏扶贫政策。2017年户平均增收近1500元,村集体收入仅此一项每年可增收6万元以上,实现了村级集体经济稳定经营性收入达5万元以上的指标。

四、主要做法:

1、组织多次入户核查,完善贫困户档案基本信息工作,掌握贫困户家庭基本情况。

2、完善村级档案与户档案资料整理工作,做到三档合一。

3、多次入户走访,全面宣传精准扶贫政策。帮助制订脱贫计划。

4、多次组织召开村民小组会议,广泛宣传国家精准扶贫好政策,特别是产业扶贫政策大力宣传。开展真心实意谢党恩,自力更生奔小康,树立先进致富典型三人。大力地增强了贫困户脱贫致富的信心。至现在全村发展产业的贫困户33户,外出务工99人。种花生760亩、白钱草23亩、油茶50亩、鸡2500只、猪58头、牛63头、羊100只,还有蔬菜和中药材等种植。预计产业奖补资金6万元,增收8万元。三年共计获产业奖补资金24万元,共计增收35万元。教育医疗得到了全保障。基本消灭了困难户住土坯房。

5、按照要求,完成贫困户地理位置信息采集工作。

6、利用半个月时间完成大数据对比工作。

7、开展结对帮扶工作,帮助制订脱贫计划,帮助解决实际困难,因户施策,填好帮扶手册。

8、组织和指导开展支部联支部活动,借助村党员大会和代表会,传达会议精神,宣传精准扶贫政策。

9、完成贫困户和爱心人士中国社会扶贫网注册工作。

10、广泛宣传党的惠民政策,慢性病政策、低保政策、医疗报销比例提高政策以及享受的公共服务政策,让群众全面了解和知觉国家的各项政策,提高群众对精准扶贫政策的认可度,减少怨言。

11、利用好精准扶贫政策,帮助改善群众生产生活条件,进村公路扩宽,电改完善,饮水工程全履盖,桥梁改造,塘堰整修,通广播电视宽带等。

12、做好易地搬迁入住工作,确保贫困户住房安全。

五、取得主要成效

(1)坚持加强和完善基础设施建设,便利优化群众生活发展环境。光纤、电、网络、广播垸垸响,安全饮水实现了全村覆盖,修复大塘5口,大堰1坐,安装变压器5台,整修小型水库1座,人行桥3座,修通10个小组15个垸落水泥路7.8公里,基本实现水泥路组组通,筹集资金帮助解决了全村10个小组安全饮用水问题,惠及全村群众。建成文化活动休闲广场1处1500平方米,安装太阳能路灯20盏,亮化、美化、绿化及美丽乡村建设。

(2)坚持扶贫与扶志,扶智相结合,提升群众脱贫内生动力。每年对全村品学兼优的中、高考贫困生实行奖励300一500元。自2016年来每季度举行一次真心实意谢党恩,自力更生奔小康宣讲会。每半年表彰批先进典型代表, 通过用刘善阳发展多种产业自主脱贪奔小康,刘守伍带领群众脱贫致富等身边的榜样引领激励群众,每年终举办一场全村大型文艺宣传活动,组织送戏下乡、送医下乡等活动,丰富了村民的精神文化生活。此外,村民群众自发成立一支舞蹈宣传队, 三句半,《我爱XXX》,2018年编演三句半《喜看XXX新变化》,通过群众喜闻乐见的表演宣讲形式,为脱贫攻坚凝聚了正能量。

(3)坚持以发展产业为主导,夯实脱贫基础。投入50万元建光伏发电,150 千伏基地一座,每年为村集体增收5万余元,改变了以前空壳村的发展窘境,使村级公共管理服务支出和村干部待遇更有保障。2016 年建成中药材基地80余亩,2017年争取林业精准灭荒建成油茶林90亩,2018 年引导群众发展花生180亩,以黑凹生态林合作社为主新建油茶基地100亩。

总之,通过近四年多的共同努力奋斗,聚焦脱贫攻坚建成全面小康社会的伟大工程已接近胜利,我们深信有各级党委政府的正确领导,有广大扶贫工作者的倾心帮助,有全体村民的共同努力,我们XXX村全面脱贫奔小康目标一定能完成,全民过上美好生活的伟大梦想也一定能实现。

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一、工作成效

(一)造林绿化工作情况。

2018年,全县计划完成造林6.874万亩,提质增效1.8万亩,其中,京津风沙源治理工程1.54万亩(2017年0.5万亩,2018年1.04万亩);浅山丘陵区特色经济林1.8万亩(2018年0.6万亩,提前实施2019年的1.2万亩);欧投林业项目2.834万亩(2018年欧投项目1.29万亩,提前实施2019年欧投任务1.5442万亩);三北防护林退化林分改造项目0.3万亩;补植补造0.2万亩;县级精品造林0.2万亩;干果经济林提质增效1.8万亩。

1、京津风沙源治理工程1.54万亩。

2017年0.5万亩,已完成0.45万亩;2018年1.04万亩,任务已议标落实,雨季开工,10月底前全面完工。

2、欧投林业项目2.834万亩。

今年完成2018年欧投项目1.29万亩,并提前实施2019年1.5442万亩任务。项目上级明确国内公开招标,目前作业设计已完成,近期开始招标,力争10月底前全面完工。

3、浅山丘陵区特色经济林项目共1.8万亩,其中整村搬迁村涉及13107.4亩。

2018年任务0.6万亩,已全部完成;提前实施2019年1.2万亩,已完成0.9万亩,10月底前全面完工。

4、干果经济林提质增效项目1.8万亩,已全部完成。

5、补植补造0.2万亩,已完成500亩,10月底前全面完工。

6、三北防护林退化林分改造项目0.3万亩,已全部完成。

7、高地堎县级重点造林工程,通道绿化40余公里全部完成,两侧荒山1500亩整地已全部完成,栽植500余亩,剩余面积雨季、秋季完成栽植。

(二)生态脱贫工作情况。

1、实施退耕还林工程项目。2018年无新实施任务,主要是巩固去年4.7万成果,抓好补植补种工作确保造林质量,保证按成活率发放第三年退耕农户补助每亩300元,全年发放1410万元,其中贫困户发放补助资金651.9万元,涉及面积21730.5亩,3514户,10112人;另有1.8万亩浅山丘陵区特色经济林项目可给搬迁户和贫困户当年带来540万元的补助收益,其中贫困户发放补助资金1565660元,涉及面积7828.3亩,820户,2356人。两项预计可为12468名贫困人员人均增收648元。

2、实施林业生态治理项目。2018年度,全县营造林任务5.8万亩(含提质增效1.8万亩)92个标全部由46个扶贫攻坚造林专业合作社承担实施,总投资3800余万元,预计今年可为贫困社员增加劳务收入610余万元,可助力1794贫困人口稳定脱贫。

3、实施森林生态保护项目。在原有集体公益林贫困护林员220人的基础上今年再计划增加48名贫困护林员,通道32名中转化18名为贫困护林员,贫困护林员总人数达268名。国有林场要加大地方公益林托管力度,并尽力调整原临时护林员为贫困护林员,力争调整30名,贫困护林员达84名。全县贫困护林员总数力争达到352人,占总临时护林员的72%,平均每村至少有一名贫困护林员。人均年收入8468元,可至少直接助力860人稳定脱贫。

4、实施经济林提质增效项目。红枣干果经济林提质增效工程2017年11月底正式下达1.8万亩任务,在8个乡镇72个村已落实地块,已全部完成。共涉及农户4259户12166人,其中贫困户1778户4909人,面积8538.3亩。通过实施此项工程,既能带动贫困人口增加劳务收入,又可提高枣树的产量,增加枣农收入。预计参与项目的贫困人员226人,可获得劳务收入95.2万元。另县政府投资200余万元,在韩家川乡、冯家川乡实施提质增效高接换种1000余亩,为当地枣农更换优级质品种,解决红枣销售难题,极大的提高了积极性和经济效益。

5、实施特色林产业项目。依托浅山丘陵区特色经济林(小退耕),全年共继续发展沙棘0.5万亩、海红0.3万亩、核桃0.6万亩、仁用杏树0.4万亩特色经济林,积极扶持新建2家林果产品深加工大企业,加大采购和加工销售林果能力。为助力脱贫摘帽,振兴两红产业,县政府出台两红特惠奖补政策,实行“定单、定价、定量”每斤保底1元收购,企业每收购1斤奖励0.1元,预计共需奖补1500余万元,极大地激发了广大枣农经营红枣的积极性,有效助力枣区群众脱贫致富。

通过以上路径,在退耕还林政策性补助收入方面,可助力12468名贫困人口人均年增收648元;在贫困人口参与林业生态建设和森林生态保护工资性收入方面,预测今年可带动2654名贫困人口脱贫,占全县今年计划脱贫人口6225人的42.6%;预计今年通过政策性补助和工资性收入共可助力5032名贫困人口脱贫,占全县建档立卡贫困人口34024人的14.8%。

(三)驻村结对帮扶工作情况

按照县委、县政府安排,我局共帮扶义门镇路家村、雷家峁村、王家焉村、暖泉村、梁家村5个村243户698人。我局派出第一书记2名,驻村工作队员15人,结对帮扶责任人60人,帮扶工作开展以来,驻村工作队队员们深入各自结对帮扶贫困户家中,与贫困户面对面交流,主动了解他们农业生产和生活情况,向贫困户宣传脱贫政策和思路,主动为群众排忧解难、真帮实促,强化服务,完善建档立卡台账,帮扶联系卡户户上墙。

同时,我局积极与乡政府、村两委协调合作,为帮扶村争取了多种项目:新一轮退耕还林953.7亩,其中涉及贫困户75户431.3亩,政策补助兑现资金2193510元;园林村绿化投资16万元;完善文化广场投资5万元;荒山造林1600亩,带动贫困户18户,劳务费8.4万元;解决群众碾磨加工设备1套,投资1万元;在护林岗位上聘用3个贫困护林员;协助村两委建起170平米的文化戏台,硬化文化广场1200平米,村卫生室240多平米;解决人畜饮水供水点4处。

二、主要做法

1、局长对全年工程工作负总责,5名分管领导包片包项目,从规划设计、组织议标到技术指导、验收、签字兑现一直负责到底,各项工程均按标段多少配备最精最强的技术员全程指导和服务,同时成立顾问专家团队组建了一支林业技术服务队积极参与指导。

2、为确保全年工程的顺利实施开展,按时保质保量完成,严格实行“三四五”机制,首先确保“领导到位、规划到位、责任到位”;所有项目采用“项目法人制”、“合同制”、“招议标制”、“工程监理制”四制管理;施工单位采取“包苗木、包栽植、包管护、包质量、包安全”包干制。同时为保证工程进度质量和扶贫成效,县林业局专门成立督查组,对工程招议标、工程进度、苗木和栽植质量进行全程跟踪监督检查,对工程技术人员、监理技术服务质量把关情况跟踪问效,追责问责,对工程资金使用、档案资料齐备完善、扶贫成效等进行全面监管考核。

三、存在的问题

1、浅山丘陵区特色经济林项目文件补助资金至今未到位,与农户合同无法签订、补助无法兑现;

2、林牧矛盾仍较为突出,造林成果巩固难度大;

3、造林地块越来越难落实,造林成本越来越高,国、省亩投资较低,很难保证造林质量;

4、退耕还林无计划任务,农户退耕意愿难以满足,建议上级给我县增加退耕还林任务指标。

四、下一步打算

7-8月份完成2017年度新一轮退耕验收;省级林业现场会验收、决算、审计;2017年前荒山造林工程的验收、决算。

9-10月份全面完成2018年欧投、治沙、0.2万亩补植补造、0.3万亩退化林等造林工程。

11-12月份完成全年工程的验收,包括未成林管护、森林抚育等工作。

确保48个整村搬迁村所有林地确权颁证到位;国有林场最大限度托管集体公益林;8月前全面完成全县森林督查工作,摸清情况,分类处置。

 

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一、总体情况

截至2019年11月末,某某联社各项存款余额395733万元,较年初增加7487万元;各项贷款余额221137万元,较年初减少1486万元。

二、三农、小微企业金融服务情况

某某联社作为服务县域经济、支持实体经济发展的金融主力军,牢固树立服务三农、服务实体经济的宗旨意识,依托覆盖城乡的网络优势,以高度的使命感和责任感,积极打造多层级、扁平化、综合性的服务体系。积极适应新的市场变化,细分市场和客户,提供差异化金融服务,做精做细传统农户,支持传统种养业生产需求。随着信贷支农、支小力度的加大,信贷规模稳步提升,截至2019年11月末,某某联社累计发放各项贷款50,620万元。

(一)小微企业贷款情况。年初以来,某某联社以服务县域实体经济为主要投向,以“做微、做小、做散”为主要工作思路,积极发挥县域法人机构的自身优势,积极适应经济发展和市场竞争的新常态,转变经营理念,以“小额、分散、安全、效益”为原则,勇挑服务县域小微企业的大梁,为进一步加大对辖内小微企业的信贷支持力度,满足当前城乡市场发展的金融需求,某某联社积极推广小微企业信贷产品、担保模式和管理模式,并把支持小微企业当做信贷业务结构调整和客户结构优化的主攻方向,巩固和培养优质客户,发展潜在客户,以系统化、专业化服务及时给小微企业“输血”、“供氧”,为县域小微企业转型升级、做大做强提供金融引擎。

截至11月末,某某联社小微企业贷款1,217户,余额93,206万元,占各项贷款余额42.15%。2019年1-11月,某某联社累计发放小微企业贷款244户,金额22,523万元,占各项贷款累放44.49%,其中:支持某某县域内小微企业贷款累放240户,金额19,808万元,占比39.13%。小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速1.57个百分点。

(二)涉农贷款情况。截至6月末,涉农贷款余额186,928万元,较年初增加280万元;按照贷款投放区域划分,县域内贷款余额185,116万元,占总体贷款的83.71%;按照当地人行统计口径,某某联社在“三农”生产经营资金投放上占全市各家金融机构总体投放资金的70%以上,为某姆县域经济发展的提供了必要的资金支持。涉农贷款累放48,777万元,累收48,497万元,有效满足辖内“三农”生产经营资金需求,解决“三农”融资难题,稳固“三农”市场主力军地位。

(三)基础金融服务工作覆盖情况。某姆联社现有标准化金融服务网点28个,其中县域内标准化网点11个,乡镇内标准化网点17个,行政村内标准化网点1个,基本实现了县、乡镇、行政村金融服务全覆盖。为有效推动基础金融服务向农村偏远地区延伸,提升便民服务水平,在人口规模较大、经济较发达的乡镇全面布放ATM机,在较为偏远的村屯设立助农网点布设自助服务终端,实现存取款、转账、缴费等基础金融服务。截至6月末,某某联社在辖内共布设各类电子机具176台,各类机具覆盖行政村数144个,占比65.16%,实现偏远乡(镇)、村(屯)基础金融服务全覆盖。

现阶段,某某联社正在通过“双基”共建农村信用工程的信息采集工作和走进民营、小微企业金融服务专项行动,进一步夯实辖内农户、新型农业经营主体、民营及小微企业和其他经济组织的生产经营情况及信贷需求情况,努力破解三农、小微企业领域融资难、贷款难问题,确保符合贷款条件、有贷款需求的农户及小微企业都能获取足额的信贷支持,某某联社正在通过实际行动努力践行回归本源,服务县域实体经济的使命。

三、金融扶贫情况及成效

(一)扶贫小额信用贷款发放情况

扶贫小额信用贷款开办以来,某某联社以基准利率、信用方式为**辖区内符合条件的“建档立卡”贫困户发放额度在5万元以下扶贫小额贷款553笔,金额2006万元,其中2016年发放93笔328万元;2017年发放257笔943万元;2018年发放127笔462万元;2019年发放76笔273万元,截至2019年6月末,扶贫小额贷款余额155笔552万元,扶贫办已划拨到账贴息款16万元,现已全部下发到“建档立卡”贫困户账户。

(二)做好“建档立卡”贫困户评级授信工作

2019年初,为进一步巩固前期扶贫成果,市扶贫办责成**联社作为牵头部门,各乡(镇)、村(屯)提供名单及基础信息并全程参与,共同为辖内8330户16008人“建档立卡”贫困户重新进行信用等级星级评定,此次共评定出等级为“二星”及以上的“建档立卡”贫困户636人,信用等级评定的同时将贷款台帐、贴息台帐、星级评定表共同建立,做为“建档立卡”贫困户的金融档案,各方单独保管。

(三)做好金融政策宣传,积极办贷

为了让更多“建档立卡”贫困户享受到金融扶贫政策、让扶贫小额信贷政策帮扶更多贫困户实现脱贫致富。某某联社采取如下措施:一是与市金融办、市扶贫办,在辖内乡镇组织主要以驻村第一书记、基层财务干部、农村经营业主、建档立卡贫困户为宣讲对象的扶贫宣讲活动;二是充分发挥了点多面广的优势,利用LED屏幕滚动播放、悬挂宣传条幅、走村入户发放宣传折页等方式对扶贫小额信贷进行宣传,保证了所辖服务区内最大范围的覆盖;三是联合乡(镇)、村两级政府扶贫工作人员共同对所辖乡镇的“建档立卡”贫困户进行进一步梳理,摸清有贷款意愿的人员底数、拟贷款额度、发展生产的项目类型等情况,做好符合条件贫困户贷款预约工作。四是在扶贫小额贷款发放前,由村、乡、金融机构共同把关,保证用途,防止挪用,防控风险,确保扶贫贷款“贷得到、用得好、收得回、能致富”。截至目前,符合扶贫小额信用贷款准入条件的“建档立卡”贫困户审贷获得率为100%,未出现因恶意拒贷引发上访、投诉等不利于金融扶贫的舆情事件。

四、存在问题

(一)地方财政扶持小微企业发展力度尚需加大,虽然国家密集出台了促进小微企业发展意见,各地方党政也开始认识到小微企业发展的重要性,但从实际落实情况看,受制于地方财政资金紧缺等因素,各地方政府对小微企业的资金扶持力度有限,导致建立小微企业发展专项资金、贷款风险保障资金等只停留在文件上的多,落到实处的少。

(二)受经济下行的影响以及国家“三去一降一补”的政策出台和农民收入的多元化、生产资料的赊销等原因,县域信贷需求越来越少,县域市场和资源也在逐渐减少;随着各大金融机构进入农村市场,县域金融市场竞争日趋激烈及利率市场化进程的不断推进,存贷利差进一步收窄。

(三)受历史包袱、经济化境、信用环境及管控水平的影响,一些小微企业、农户贷款相继出现不良,加之县域政府部门、司法机关在不良清收中发挥作用不佳,对恶意拖欠和逃废金融债务等失信行为缺乏必要的联合惩戒机制,导致不良贷款压降困难。

五、下步工作