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篇1
xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自20*年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后,街办领导高度重视,成立了以街办主任xxx同志为组长,纪检书记xxx同志为副组长,由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组,专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。
二是做到政策宣传到位
xx绕城高速公路是xx市的重点工程,直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网,形成大xx市一小时经济圈,拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从20*年11月开始,xx街办就组织人员开展宣传动员工作,召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会,重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展,带动沿线群众早日致富而建设的高速公路;使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定,我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行;广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设,为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。
三是做到征迁安置力度到位
xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户,征用土地445.987亩,搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后,从早着手,在20*年11月开始,在xx市和xx高速办的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中,严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中,细致地划分好插花地,积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷,街办xx同志会同林权主管部门工作人员,亲自多次在现场调解,讲事实讲依据,较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。
为了加快拆迁进度,街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地,主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度,xx同志带领全组同志,为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题,xx同志用了整整五天联系了多处住房,终于满足了xxx拆迁户的要求,找到了合适搬迁过渡房。
四是做到资金发放到位
20*年4月,xx街办对绕城高速的征地拆迁的数量和类别分村分组分户进行了公示,并公布举报电话。在公示确认数量类别无争议和无误后,20*年5月份开始了第一批补偿资金的发放。为减少中间环节,方便征迁户,xx街办采取了补偿资金存折入户发放的方式,即用银行打印存折发放到户形式发放。到目前为此,370户征地户和121户房屋、坟墓、果树类拆迁户全部领取了补偿款,发放征地补偿资金2762529.40元,发放拆迁类资金762288.01元,征地拆迁资金共计发放2524817.41元。
五是做到支持配合到位
自20*年3月份以来,我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段,协助他们寻找合适的租住房,协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下,积极地做好征迁户的工作,确保xx八标5月1日如期施工,为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后,我街办积极地为施工单位寻找合适的便道,协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线,帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路,协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护,做到群从满意、施工单位满意。
篇2
对公司的产品和技术有了基本的解，专业的技术和产品知识对于我所在售前技术支持岗位来说是非常重要的月份我来公司已经培训过技术和产品线的知识。月份来后集团又安排我去基地实习以及两周的培训课程，真正的接触了产品本身，使我对产品的理解程度有了很大的提高，同时通过深入的技术培训，也使我有了一定的技术基础。
领导又安排了老师专门负责我几个新员工的培训，来部门报道后。同时又请和老师给我更加细致的讲解了产品、方案、高性能等知识，老师更是组织了几个新员工成立学习小组，安排学习计划，通过这些培训和学习，使我不仅丰富了自己的专业知识，更提升了自己的专业素质和综合水平。
进入部门后我感觉到部门内部的学习氛围是很浓厚的有任何的问题都可以请教各位老师，工作的过程中也是一个学习的过程。也都很热心的给我进行解答，同时部门每周都会安排某个内容的专业培训，这对我这种需要快速吸纳新知识的新员工有很大的帮助，更重要的这些不断的培训过程中，使自己养成了一种不断学习的习惯。
二、工作过程中的感受
对工作的内容和职责几乎一无所知，初入部门工作。也不知道该如何下手。但是和老师并没有因为我新员工什么都不懂而不敢将任务交给我而是大胆的将项目交给我去做，让我去练手。犹记得第一次老师将一个项目方案交给我去做的时候，当时的紧和兴奋，那个方案我整整做了一个星期的时间，其间给老师审了4次，返工3次，问了很多很基础的问题，老师都一一耐心的解答了虽然任务没有按时完成，但从这次方案制作中我学到很多培训时学不到东西，解到很多自己需要提高的地方，接下来的几个月的时间里，加强了方案选型和产品知识的学习，还把以前部门的成功案例拿出来仔细的研究和练手，同时在老师的指导下，现在完成一个简单的方案制作只需要很短的时间，工作能力有了很大的提高。
售前还要和销售去拜访客户，除了方案制作外。这就需要我有很强的呈现和沟通能力，这也是这样一个刚毕业的大学生最欠缺的能力。部门的培训中老师就安排了很多的呈现练习来锻炼我呈现能力，但这毕竟只是练习，而在实际工作和客户的交流中仍然显示了自己的不足。第一次上台给客户做讲解的时候感觉十分紧，不太自然和自信，准备的也不是很好，总之是一次比较失败的客户拜访，回来后我认真的总结经验教训，接下来的一段时间内主动要求跟着几位老师去拜访客户，学习他拜访技巧，同时也通过电话拜访客户，和客户的实际沟通中锻炼自己，随着经验的不断增加，已经能够比较自如的和客户进行交谈，虽然现在仍然有许多需要改进的地方，但和初入公司时相比已经有了很大的提高，相信通过经验和技术的积累，能在今后的工作总做的更好，完成自己的职责。
现在能够基本配合销售完成项目，从最开始对售前岗位的一点都不了解。包括方案配置的制作，客户的拜访，以及投标、培训等售前的基本工作，除了自己的努力之外，更离不开各位老师和领导对我指点，正是有了大力帮助我才能在这么短的时间内适应售前这份工作，这里要感谢他特别是老师、老师和老师对我虚心指导。
三、思想上的感受
这也是老师和老师一直给我强调的东西。作为一个售前，首先我认为是一个责任心的培养。首先就是要具有责任心，要以主人翁的态度来对待每一个项目和每一个客户，因为在用户眼中，售前人员，代表公司技术水平的技术专家，代表了一个公司的技术实力和形象，售前人员的责任心也就决定客户对公司的印象以及项目的成功率，所以作为一个售前，不仅仅在技术方面要打动客户，更重要的给客户一种对他对项目负责任的态度，让他放心的把项目交给你这也是一个售前最基本的素质。这也是浪潮企业文化：以客户为关注焦点的一种体现，对客户负责，也就是对公司负责。
作为售前技术支持，其次是考虑问题的全面性和细致上。对你推荐的产品和方案在每一个方面都要考虑全面，特别是方案的可实施性和配置的细致度上，不能出任何差错，否则不仅对客户，更是对公司的损失。
四、不足之处及改进
篇3
为全力做好棚改工作，被抽调人员与区社工作完全脱钩，确保了人员稳定，工作力度不减。在此期间，区社王华茂主任、王士翔书记还经常深入到工作人员所在社区给予工作上的关心和支持。
二、搞好宣传教育工作
一是结合本单位工作实际，积极开展相关宣传工作，结合供销社工作服务“三农”的特点，积极配合做好综合改造重点项目征地拆迁与返迁安置工作的宣传，营造良好的社会氛围。
二是在本单位经济困难条件下，还设法支持棚改挂点社区街5000余元，强化“棚户区”改造宣传的硬件设施，改善工作环境，减轻社区宣传费用负担。
三是抓好本单位干部的教育管理。及时传达区委、区政府有关“棚户区”综合改造及“打击违规违法建设”的文件精神和领导讲话精神。紧紧围绕“综合改造重点项目征地拆迁与返迁安置工作”广泛宣传动员，多次召开了有基层负责人参加的宣传动员会议，要求党员干部、职工、家属不参与或教唆违法违规建设，积极支持征地拆迁工作。一年来，区社机关及下属基层单位干部职工没有发现营私舞弊、徇私枉法或煽动、造谣，直接参与阻碍征地拆迁安置工作的人和事。我社还积极参与上级布置的拆违工作（如组织全体人员到水西拆违）让干部职工身临其境，受到教育。
三、做好服务配合工作
本单位被抽调人员能按照上级要求，及时到岗到位，服从推进组的工作安排和部署，全力以赴投入到各项工作中，工作人员放弃休息日，走门串户，密切联系群众了解情况，不辞劳苦，扎实工作，受到通报表扬。
由于本单位的职能特点所限，无法为综合改造工作在职能上提供相关服务，但我们在人力、财力方面，最大限度地支持配合这一中心工作。
四、积极做好各项具体工作
一是做好街社区“棚户”入户宣传工作。为尽早做好棚改工作，我社工作队能耐心做好宣传解释工作，采取多种方式联系有关“棚改”居民户（因为有的居民已不在原址住），如长住户入户了解、外地电话联系了解，8小时以外入户了解等，顺利做好“棚改”准备工作。我社抽调人员分别在两个小组，负责参与街、杨判巷300余户宣传了解摸底，并把情况登记建档。
二是积极做好社区“棚改”准备工作。在顺利完成街社区有关“棚改”的调查摸底工作后，我们按照办事处要求于8月初从街社区转入社区，展开中心城区棚户改造工作，进入社区后，我社工作队对、磨角上、河塔寺路段共计47户私房进行了摸底、走访、宣传动员，一方面宣传省十三次、市第四次党代会会议精神；另一方面基本摸清了47户房屋产权人对棚改的看法和诉求，得到他们的理解和支持，并为下一步工作打下基础。
篇4
在这二十多天中，我主要实践部门是在营业前台、函件、报刊局这三个部门。
篇5
按照州人民政府办公会议要求，我县首先成立了xx县铅锌矿资源整合领导小组，制订出台了《xx县铅锌矿整合实施方案》，并上报州人民政府审批。同时，通过深入矿区摸底调查，摸清了我县被整合矿区的基本情况，为下一步开展整合工作打下了坚实的基础。在接到xx州人民政府《关于对xx县铅锌矿资源整合工作方案的批复》（文政复〔2007〕32号）后，县人民政府及时召开了铅锌矿资源整合领导小组会议，研究制定了整合工作的具体工作日程，于2007年6月9日了《xx县人民政府关于对境内铅锌矿资源进行整合开发的通告》，使各项工作得到了紧张有序的推进。现已于2007年6月14日以988万元的价格收购了xxxxxx有限公司产权，并已移交xx锌业有限公司进驻管理。
（一）切实加强领导，及时成立整合工作机构。2007年3月1日，我县制定下发了《xx县人民政府关于成立xx县铅锌矿资源整合及10万吨电锌冶炼项目领导小组的通知》（x政发〔2007〕10号），成立了以县长为组长，常务副县长、分管副县长、云铜集团铅业公司牛皓总经理、张放副总经理为副组长的领导小组，成员为各部门、各乡（镇）的主要领导，领导小组下设xx县铅锌矿资源整合办公室。从国土、安监、环保、林业等部门抽调办公室人员共6人集中办公，（办公室设在县人民政府办公大楼三楼），确保了铅锌矿资源整合工作按计划扎实推进。
（二）深入宣传动员，营造良好的资源整合氛围。一是于2007年4月17日召开了铅锌矿矿区业主座谈会，在座谈会上通过对被整合的8位业主宣传《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（〔2006〕108号）及《xx州人民政府关于进一步做好矿产资源整合工作的通知》（文政发〔2007〕18号）等文件精神，向各位业主讲清资源整合的目的意义以及开展此项工作的重要性和必要性，并通过充分倾听8位业主的意见和建议，为我县下一步的工作开展打下了良好的基础。二是通过深入矿区向矿区权业主、工人、矿区村寨群众开展广泛宣传，积极动员争取社会各方面理解和支持，并使其充分参与到整合工作中。三是制定《xx县人民政府关于对境内铅锌矿资源进行整合开发的通告》，向涉及整合的企业及涉矿村寨群众公开资源整合的有关法律法规和政策依据，明确了整合的范围、方法及有关规定要求。四是通过广播、电视等多种新闻媒体向全社会广泛宣传资源整合的目的意义，得到了广大人民群众的大力支持。
（三）及时召开会议，研究布置整合工作。我县县委、政府高度重视铅锌矿资源整合工作，县委马书记、政府李县长及分管领导分别于2007年2月14日、3月23日、4月15日、5月20日、6月5日、6月8日、6月18日等多次召开县委、政府及领导小组工作会议，听取铅锌矿资源整合办公室工作情况汇报，研究分析工作中出现的各种困难和问题，并及时安排部署了下一步的工作。
（四）深入调查研究，做好协调配合工作。我县通过积极配合云铜集团驻砚代表深入矿山企业调查了解8位业主的生产经营状况，核查他们的有关证照和图纸资料，使云铜集团基本掌握了我县被整合矿山目前的现状，基本做到底子清、情况明，为下一步进行协议整合奠定了坚实的基础。
（五）抓好协调配合，做到各部门齐抓共管。为了把各项工作措施落到实处，5月份以来，县国土、安监、环保、林业等部门抽调人员组成工作组，深入矿区，按照本部门的整合工作职责，严查严纠违法行为和安全隐患的整治，加强了被整合矿山的监管力度，确保了矿山的安全稳定，有力地推进了我县铅锌矿资源整合工作的顺利开展。
二、存在的困难和问题
（一）部分矿井在整合期间采矿许可证已到规定期限，业主提出申请要求给予办理延期手续，但我县考虑到为有利于整合工作的顺利开展，已向州人民政府申请暂停为其延续办证。
（二）由于历史的原因，存在“一证多矿”、“一矿多井”的问题，增加了整合协商议价工作的难度。
（三）在调查摸底、申报登记过程中，业主普遍报价过高，与实际投入及矿山价值悬殊较大，阻碍了协议整合工作的顺利开展。
三、下步工作打算
我县将严格按照《砚山县铅锌矿资源整合工作方案》的要求，努力做好以下几个方面的工作：
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学校门前安全设施升级整改工作情况汇报
XX学校位于盘海公路北侧，学校校门正对着312省级公路，路况较好，由于门前公路是交通干道，每天车流量比较大，尤其是大型货车、油罐车等川流不息，且车速较快，过去曾安装过减速带，但后因省级公路不允许安装减速带而被拆除，导致公路上没有减速设施，也没有限速设备，给学校师生的交通安全带来极大的隐患。今年春季省督导检查时也提出这项隐患。针对这一问题县政府高度重视，于2019年3月19日由主管副县长主持召开了专题会议，县教育局、XX镇政府和县交警大队主要负责人出席了会议。会议研究决定，由县交警大队在学校门口附近设置测速抓拍监控设备，并完善校门道路上的相关安全设施和警示标识，坝墙子镇政府予以配合，要求于4月30日前整改完毕，监控设备投入使用。
2019年4月17日XX学校门口测速抓拍监控设备及警示标识已经整改安装完成，现已投入使用。如今，XX学校门前秩序井然，接送孩子车辆停放有序，公路来往车辆基本无超速行驶现象，为学校校车的平安运行、师生的出入安全提供了有力保障。
篇8
一、我国政府主导型社会工作形成的原因
政府在我国社会工作的发展过程中起着主导作用，其中的缘由是多方面的，既有社会工作本身的原因，也有政府方面的原因。具体可以从以下几方面来看：
（一）社会工作本身的因素
社会工作在我国的发展历程比较曲折，虽然在20世纪20年代初社会工作已经在我国产生与发展了，但1952年高等院校院系调整时社会学、社会工作专业被取消了，直到1985年才被重新提出恢复重建，1988年国家教委批准在北京大学社会学系设立社会工作专业。可以说，社会工作专业在我国是一个新兴领域，发展的时间不长，自身力量薄弱，资金短缺，对政府的依赖性较高。20世纪末期我国社会工作才进入快速发展阶段，国家也制定了许多有利于推动社会工作发展的政策措施。
（二）政府方面的因素
我国正处于社会转型期，社会矛盾纷繁复杂，社会问题集中涌现，为了维护社会的稳定，缓解各种矛盾，政府逐渐认识到社会工作的益处，即政府可以借助社会工作机构对社会成员进行管理和约束，借助社会工作相关机构解决弱势群体面临的各种问题，提高政府的治理能力。并且政府还可以通过购买社会工作机构的服务来提供公共服务这一方式来解决资源分配合理化问题。
社会工作对社会的发展有很大的促进作用，政府也大力推动其发展，不仅体现在社会工作专业教育方面，还体现在对其职业化、制度化的建设上，以及政策制定上。
在社会工作专业教育方面，从80年代末以来的短短20多年间，中国社会工作教育的发展速度极快，开设本、专科层次社会工作专业的高等院校已超过300多所。2002年7月，在教育部高教司同意下，受教育部全国高等学校社会学学科教学指导委员会指派，社会学学科教学指导委员会副主任委员王思斌教授领衔，在中国社会工作教育协会的框架下集中较早开设社会工作专业的负责人及资深教师，编写《社会工作专业主干课程教学基本要求》。
在社会工作职业化、制度化建设方面，国家也在积极的推动。如2004年6月，“社会工作者”被首次载入中国职业标准目录。2008年10月，人力资源和社会保障部民政部联合的《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》中明确提出民政事业单位原则上以社会工作岗位为主体专业技术岗位，这是我国首次设立社会工作专业技术岗位，也是对社工人才使用瓶颈的重大突破，使社会工作专业化与职业化实现了真正对接。
在政策制定上，国家制定了许多有利于社会工作发展的政策，如2004年劳动与社会保障部颁布《社会工作者国家职业标准》，在2010年国家的国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020 ）中明确提出要以中高级社会工作人才为重点，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
政府的各项有关措施都有力的推动着我国社会工作在向前发展，有了政府的支持也让许多社工机构得以生存，政府购买社工服务或社工岗位这一方式让许多社工机构缓解了资金压力，有了服务经费，而且政府的这一举措也增加了对社会工作的认同，亦帮助社会工作得到更多社会公众的认知和了解。
二、社会工作专业性的体现
每个专业都有自己区别于别的专业的独特性或特点，社会工作当然也有自己的独特性，可以区别于心理学、社会学等专业，这样才可被称之为社会工作专业。所谓专业都有其共同特质，1957年格林伍德提出专业的五项基本特质，即系统理论、专业权威、伦理守则、社会认可、专业文化。虽然这些并不是判定专业性的唯一尺度，但可以检验某一职业专业性发展程度的高低。我们可以暂且用这个标准来看社会工作这一专业的专业性是如何体现的。
首先是系统理论。社会工作有自己专业的一套指导理论，从理论的分类来看，大卫.豪把社会工作理论分为为社会工作理论和社会工作理论两大类；而马尔科姆.佩恩则把社会工作理论分为实证主义理论和后现论。具体来说，社会工作理论有生态系统理论、增权理论、优势视角、灵性视角等等，这些都是社会工作者在开展具体服务活动时的指导理论。
其次是伦理守则。社会工作伦理守则就是一整套指导从事该专业的工作人员正确履行责任和义务并预防道德风险的行为规范，它包括实际工作步骤的一般规则与标准，规定了社会工作者“应该做什么”和“不应该做什么。社会工作者在从事社会工作时需要遵守一套社会工作专业的伦理守则，不同的国家、地区的伦理守则可能会有所不同，但都围绕人本主义、尊重、接纳、保密等社会工作核心价值来制定。
第三是专业文化。从社会工作专业的角度来讲，专业文化主要是指社会工作核心价值理念及社会工作价值观。社会工作价值观是社会工作实践的灵魂，对社会工作的存在和发展具有决定性意义。社会工作在实践中还有许多专业的技巧，如对质、倾听、同感等，这些服务技巧也在细节上体现着社会工作的专业性和独特性，理清社会工作价值观有助于我们更进一步认识社会工作的特色及其本质。
第四是专业权威。专业权威是指专业人员对案主有一种判断的专利权，案主可由这种专业的权威获得一种安全感。社会工作者在实践中通过运用社会工作的专业知识和技巧对案主的需求进行评估诊断，案主认可并与社会工作者一起制定一套解决问题的方案。社工的专业权威是建立在对人的尊重与帮助的基础上。
第五是社会认可。社会工作在我国发展的过程是从被接纳到否定再到被接纳的这样一个曲折反复的过程。当前我国对社会工作的态度可以这么讲：政府是理论上认可了，也制定了一些政策推动社会工作的发展，但是并没有理解和认识到社会工作的独特性；社会大众整体上对社会工作的认可程度是比较低的，许多人还是不了解社会工作是干什么的，一些人只限于知道社会工作但并不是真正的了解社会工作。虽然社会工作在现阶段得到社会认可的程度不是很高，但我国社会工作的发展趋势还是让人有期待的。
三、我国社会工作在发展中保持其专业性的策略
当前我国社会工作的发展还处于专业化和制度化的初步发展阶段，社会工作的专业自主性还比较薄弱，概括的可以说是处于行政力量和志愿服务的夹缝中。我国社会工作不管是起源还是发展都牵扯着行政力量，当前我国社会工作已经发展成为政府主导的社会工作了，那社会工作如何在这种背景下保持其专业性呢？这就需要社会工作要处理好与政府行政力量之间的关系，还需要社会工作知识分子的努力，以及政府、社工机构等的共同努力。具体策略可以从以下几方面来考虑：
（一）从政府的角度来谈
现在，“政府购买服务”的方式在市级层面显现出来的政府与社工组织之间的关系如果说是服务购买者和服务供给者关系，但到区（县）和街（镇）层面，这种关系往往就蜕变为一种“我出了钱，就要你办事”的现实逻辑。一些街（镇）的政府部门会直接插手或经常干预社会工作组织的内部管理事务与具体工作安排，甚至可以心安理得地吩咐社会工作组织工作人员去帮助他们打字写总结材料布置会场、出黑板、报张贴公告等。政府部门所安排的这些“份外”工作，不仅挤占了社工组织工作人员大量的本职工作时间，也使得他们根本无暇顾及或有效回应服务对象的真正需求。我国政府一向都是“重管理轻服务”的思想，所以才会出现政府支持的社工组织有很多时间在处理行政上的事务，或是花费大部分的时间在准备政府相关部门的检查，而没有太多的时间为需要帮助的人开展专业的服务。
我国政府对社会工作概念的理解比较宽泛，并不是专业意义上的社会工作，对社会工作的价值理念、专业技巧都没有很好的全面的认识，所以在社会工作开展专业服务时，可能不认可其服务方式，而让社会工作组织采取他们政府的行政方式去解决，这样不仅打击与限制了社会工作组织开展专业服务的动力与权限，还会影响到社会公众对社会工作的认可度及满意度。另外，政府支持的社会工作组织在开展服务时，会受到一些政府方面的限制，一些有可能涉及到对政府有不利影响的服务或服务领域，社会工作组织是不会被允许开展服务的。
（二）从社会工作专业的知识分子的角度来看
如果说政府是推动社会工作发展的一支重要的外部力量，那么社会工作专业的知识分子是推动社会工作发展的一股重要的内在力量。社会工作专业的知识分子有义务也有责任推动社会工作专业向前发展。我国政府主导型的社会工作在发展中如何保持其专业性，其中社会工作专业的知识分子在这个过程中扮演着重要的角色。
笔者认为社会工作专业的知识分子在我国政府主导的社会工作如何保持其专业性的过程中，可以从两方面来做。一方面是，社会工作专业的知识分子要形成专业话语，不断影响政府的行为。社会工作专业的知识分子要不断的澄清“什么是社会工作？”、“社会工作的专业价值理念是什么？”、“社会工作的专业服务技巧有哪些？”、“社会工作今后的发展方向是怎样的？”等一些关于社会工作本质的问题。通过专业知识分子对这些问题的澄清与宣扬，影响政府的行为，让政府及社会大众能转变之前对社会工作不准确的认识，进一步了解社会工作，并更加认同社会工作，继而支持社会工作的发展。
另一方面是社会工作专业的知识分子要不断致力于社会工作本土化理论及价值观的探索，建构一套符合中国国情、与中国文化相符合的社会工作指导理念和专业服务的技巧与实践模式。有了一套本土化的社会工作的指导思想及实践框架，这样能让社会工作在开展服务时更好的发挥其专业价值，其服务的效果会更加突出，这样就会让政府对社会工作改观，也能让政府更进一步认识社会工作，了解社会工作的独特之处，增强政府对社会工作的认同感。同时，本土化的指导理念及操作框架也能让社会工作者在实践时更有依据更客观，服务效果也会得到更多社会大众的认同，从而提高社会工作在政府及社会大众心里的地位及满意度。
篇9
目前，我县拥有各级各类医疗机构104个，床位422张。其中县级医疗卫生机构5个(县人民医院、县中医院、县妇幼保健所、县疾控中心、县卫生执法监督局)，乡(街道)卫生院3个，村卫生室38个，社区卫生服务中心3个，个体私营诊所51个，民营医院1个，厂矿职工医院2个。共有卫生专业技术人员640人，副高职称18人、执业医师266人、注册护士177人、检验师46人、药师35人、乡村医生
78人、其他20人，每千人口拥有医生和护士分别为1.64人、1.04人，医疗卫生服务有效促进了全县人民健康水平的提高，人口平均寿命已达76.72岁(其中男性寿命74.44岁、女性寿命77.09岁)。
二、存在的困难和问题
近年来，在县委、县政府的关心重视下，我县医疗卫生水平有了长足进步，公共卫生服务体系建设也取得了一些成绩。但是医疗卫生服务的发展离广大人民群众的需要和要求，还存在一定的困难和问题，特别是市级行政中心搬迁和10所大学师生入住后存在的困难和问题更加突出，主要有以下几个方面：
(一)卫生资源分布不均，卫生服务能力不强。城市集中了较为丰厚的卫生资源，农村卫生资源相对比较匮乏。城乡社区卫生服务网络尚未全面形成。乡(街道)卫生院由于基础设施陈旧、医疗设备老化、医务人员短缺，群众对卫生服务缺乏足够的信任，“小病进社区”没有得到充分推广普及。
(二)县中医院发展困难。现有的业务用房是租用城内社区商业用房改建而成，年租金25万元，而且结构不符合医院用房规范化标准，存在安全隐患。自1998年起，县政府停止对医院拨付差额补助经费，职工工资自苦，而且每年还要支付租金，医院负债多，随着医疗市场竞争日趋强烈，目前医院的技术水平及综合服务能力难以适应市场竞争，医院发展极其困难，面临着生存的考验。
(三)公共卫生事业经费投入不足，一定程度上制约了公共卫生事业的发展。疾病预防控制、卫生监督工作作为社会公益事业，需要大量资金投入，但目前卫生事业费中的疾控和卫生监督费用基本上只能保人员工资及部份专项配套。尽管近年来投入有所增加，但要满足基本需求，还存在很大距离，疾控中心、卫生执法监督局装备及实验室建设与新区建设发展不相适应。我县3个乡(街道)卫生院为差额拨款，且无工作经费，由于资金紧缺，多年来各卫生院就医环境一直得不到改善，设备陈旧，卫生院在苦工资、求生存的压力下，不得不将全部精力放在创收上，在一定程度上制约了公共卫生工作的开展。
(四)公共卫生人员不足、素质不高。随着××新区建设的发展，市级行政中心的入驻，外来人口大量涌入，突发公共卫生事件日益增多。目前我区(县)医疗卫生人员配置难以满足医疗卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的需要。云南省卫生资源配置标准确定昆明地区人员配置标准为：卫生执法监督人员0.9人/万人、妇幼保健人员1.4人/万人、疾病控制人员1.5人/万人。按我县15万常驻人口，5万流动人口计算，应设置：卫生执法监督人18人、妇幼保健人员28人、疾病控制人员30人。而我县分类卫生人员编制为：卫生执法监督人员10人(目前实有人数8人)、妇幼保健人员25人、疾病控制人员28人;我区(县)三个乡(街道)卫生院现有职工：斗南卫生院12人、吴家营卫生院11人、七甸卫生院11人，其中三个卫生院仅有防保人员7人，现有医疗卫生人员远远不能满足医疗卫生事业发展的需求。
现有的卫生人员队伍，年龄和专业结构明显不合理，学历层次低，技术知识老化，综合分析和解决问题的能力不强，不能很好地适应和满足工作实际的需要。
(五)公共卫生监督体系建设急待完善。一是由于编制体制原因，目前卫生监督人员缺乏，只有8人，按照食品卫生监督相关法规要求，建立县、乡、村卫生监督体系，已远不能适应全县食品卫生监督需要。二是对流动人口的健康管理有待探索。我区(县)流动人口多，并且自我保健意识差，这部分人群往往又是结核病、艾滋病(h1v)、性病、肝炎、寄生虫病的高发人群，是传染病高危人群，易导致传染扩散，是城乡结合部疾病控制管理的重点和难点。由于村一级管理职能的弱化，对流动人口缺乏管理、本底不清，为流动儿童的计划免疫等疾病控制工作带来极大困难。特别是对民工子女比较集中的一些私立幼儿园的卫生保健、安全设施的管理较薄弱，存在很大的安全隐患。
(六)卫生应急保障能力不够。卫生应急办公室虽已成立，但人员未落实，一直由 卫生局人员兼职。卫生局机关仅10人，人少事多，人员较为紧缺。
三、对策和措施
发展医疗卫生事业，保证人民群众公平地享有基本卫生保健服务，是构建社会主义和谐社会的重要基础和主要目标，维护和促进人民群众的身心健康是各级政府的重要职责。随着新区经济社会超常规发展，人口密度增加，现有的医疗资源已不适应社会发展的需要，为进一步提升我区(县)医疗保障和服务体系建设，推动全区(县)医疗卫生事业深入健康发展，现提出解决对策和措施如下：
(一)加强领导，加大投入。加强公共卫生和医疗服务体系建设是坚持立党为公、执政为民、提高党的执政能力的具体体现，是落实党的十七大精神、着力改善民生、维护群众切身利益的迫切需要。进一步制定和完善各项卫生政策和措施，发挥政府主导作用，合理调整财政支出结构和比例，逐步建立稳定的财政经费保障机制和增长机制。真正做到卫生支出增长幅度高于财政支出增长幅度，并重点向公共卫生、农村卫生和城市社区卫生倾斜，努力实现卫生事业与社会经济的协调发展，逐步实现十七大确定的“人人享有基本医疗卫生服务”目标。
1. 卫生院(社区卫生服务中心)是三级卫生网络的枢纽，为保障卫生院的健康发展，不断提高农(居)民的医疗预防保健服务水平，建议政府将卫生院人员纳入财政全额拨款预算内。
2.落实县疾控、县卫生监督局、县妇幼保健所车辆费及办公费。县疾控中心、县卫生监督局、县妇幼保健所一直无工作经费，单位除人员工资外的车辆使用、办公等所有经费得由单位自己想方设法筹措。由于上述单位为社会公益性事业单位，无创收，经费的紧缺制约了公共卫生事业的发展。建议政府将车辆和人员办公经费纳入财政预算。
(二)加强医疗卫生服务基础设施建设。
1.落实斗南、七甸卫生院(社区卫生服务中心)建设问题。斗南、七甸卫生院(社区卫生服务中心)新建已列为20xx年国债建设项目，但目前新建选址尚未落实，县级配套资金也未明确。
2.解决县妇幼保健所异地新建问题。
县保健所地处偏僻老街，业务用房建筑面积400平方米，建于1989年,现房屋陈旧漏水，加之地处小街，进出极不方便，影响了正常业务及急救工作的开展，不能适应新区建设发展的需要。为此，建议政府将县妇幼保健所异地规划新建。
(三)继续加强公共卫生体系建设，切实提高疾病预防控制、妇幼保健和突发公共卫生事件应急处置能力。
近年来，一些重大传染病和新发传染病，如人禽流感、食物中毒、手足口病、阳宗海水体污染等突发性事件，对我县公共卫生安全产生了重大影响，全区(县)传染病发病率依然很高，突发公共卫生相关事件频繁发生，同时，慢性非传染性疾病等成为严重危害居民健康的重要公共卫生问题，但现有的疾病预防控制能力和应急处置救治能力不足，难以适应目前复杂的形势。一是健全公共卫生网络，强化乡(街道)、村(社区)公共卫生力量，定人定责。加强预防机制的建设，为辖区居民建立健康档案，鼓励定期体检，力争做到重大疾病“早预防、早知晓、早治疗”。二是健全突发公共卫生事件应急机制。完善公共卫生信息网络，加强疫情直报网络的建设和管理，健全卫生应急储备制度，加强重大传染病、重大食物中毒、重大职业中毒等突发公共卫生事件的预防和控制。
(四)努力兼顾城乡一体化卫生事业发展。
积极推进乡(街道)卫生院改革和村卫生室建设，实行管办分离、政府花钱买服务等措施，理顺体制机制，加强管理考核，逐步推进社区卫生服务中心和服务站的建设。在此基础上，加快社会保障体系建设，尽快建立以大病统筹为主、全覆盖的城乡居民医保制度，提高筹资标准，简化报销程序，扩大报销范围，逐步缓解农(居)民“因病返贫”的状况，让老百姓满意。
(五)实施惠民医疗工程。完善以城乡基层卫生服务机构为基础、以二级以上公立医疗机构为依托、以其他医疗机构为补充的覆盖所有困难群众的惠民医疗服务网络。政府对经民政、社保、工会等部门确认的享受城乡最低生活保障家庭成员等困难群体办理“减免优惠医疗(保)卡”等惠民政策，着力解决困难群众的就医问题。
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一、整体情况
天沐温泉度假小镇征迁工作7月8日启动以来，二十个包干单位合力攻坚，奋战120天，完成土地征收560亩、房屋102栋。仅仅用了五天时间完成全部99大户3.2万平方米房屋协议签订工作；仅仅用了八天时间，全面完成腾房、弃房工作，创造了新的征拆速度。赖书记在天沐温泉度假小镇征地拆迁工作群发信息：“大家辛苦了！打一个漂亮的战役！”，在六大攻坚战工作群说到：“天沐二期预选用地，短时间内迅速突破，征地560亩，五天集中签约99户，八天时间全面完成腾房、弃房，创造了“第一等工作”！工作组的同志们科学谋划、精心部署、立说立行、合力攻坚，体现了优良的作风和会打硬仗的能力，值得表扬！希望各攻坚战以他们为榜样，立说立行推进手头工作，你追我赶加快项目建设！”
根据县里统一部署，我委负责包干天沐温泉项目建设征地拆迁任务5户。在接到任务后，我委高度重视并迅速成立征地拆迁工作组，王主任亲自挂帅任组长，本人为副组长、责任领导，陈有棋、李向阳俩位同志为成员、责任人，明确3位同志具体负责日常上户、政策宣传等所有征迁工作任务。在征迁工作中，工作组同志吃苦耐劳、敢于担当、攻坚克难，舍小家、顾大局，连续3个多月放弃节假日休息，主动与包干户交心换心，充分利用方方面面的社会关系，耐心细致地做好包干户的政策宣传和解释工作，打消其顾虑，积极协助包干户解决遇到的困难和问题，使他们彻底放下思想包袱。截止到10月31日，我委包干5户（分为8小户）已全部按时完成协议签订，4小户（1大户）已完成弃房（其中包干户廖宝平、廖为海率先第一号、第二号弃房），11月2日上午5户（分为8小户）已全部完成弃房，圆满完成县里下达的工作任务。
二、心得体会
回首这四个月的拆迁工作，我们工作组同志始终坚持“牢记责任、以理服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则，在工作中学习，在学习中不断实践，怀着“忘我”的敬业精神和“细致”的工作态度，带着耐心、关心、细心、爱心和责任心与拆迁户交流沟通，对拆迁户的牢骚、抱怨、指责、谩骂，回报以倾听、安慰、理解、包容，在僵持中坚持，在沟通中发现，在细节中突破，最终赢得拆迁户的理解和配合。
现将这段时间的拆迁工作汇报一下，简单一句话就是“四于”“四得”。
勇于担当。征地拆迁工作是重大项目建设的前期基础性工作，是县委县政府交给我们的一项政治任务，是一项时间紧、任务重、要求高、难度大的工作，我们怀着强烈的责任感和使命感，在困难面前不退缩，在任务面前不懈怠，勇于担当，攻坚克难，不畏艰辛，与时间赛跑，与效率较劲，争先创优，毫无条件完成工作任务。
敢于碰硬。征迁工作牵涉广泛，会遇到各种繁杂的矛盾和不可预料的阻碍。面对阻碍，我们敢于碰硬，发扬了斗志高昂、顽强向前、不见南墙不罢休的精神，找对方法，找准突破口，各个击破。刚开始，我们到廖信来这家上户，看到我们，他赶紧进屋关门，敲门也不开，喊他也不应；我们在外面静静守着，半小时后，他以为我们走了，打开一丝门探个究竟，我们硬着头皮厚着脸皮赶紧上前挤进他家，问他不理，拿烟也不接，拒绝在政策文件送达回执单上签字，他不叫座我们一直站着跟他耐心讲解征迁政策，最后他抛出一句话：“补偿标准太低，我们不同意拆迁，标准不提高，你们不要再来了”。然后找借口说“我有事没时间理你们”把我们赶了出来。后来，通过我们多次请求外围人员开导，并三番五次上户做工作，他才有松动勉强同意测量了房屋。在签协议前夕一天晚上，我们把算好的补偿款结算表送给他，他看都没看就说：“补偿标准太低了，我不签协议，我们这里大家都不会签协议的”。见状，李向阳黑下脸态度强硬地对他说：“政策这么好，你不识数，你不签，并不代表其他人不签，现在就有20多户表示会签的，到时你就后悔死，没人同情你”。顿时，他脸色红一阵白一阵青一阵，他根本没有想到我们态度会这么强硬。为了缓和一下气氛，我和陈有棋赶紧唱着“红脸”慢慢开导他，给他台阶下，瞬间他态度就一百八十度大转变说：“你们把资料留下，我和家人商量商量”。后来，他家顺利签下了协议。
善于引导。每户征迁户各有差异，各有特点，尤其是不同的人在文化程度、社会阅历、思想认识、性格脾气各不相同。在工作中，我们通过上户谈话交流，以及从外围等不同渠道方式，全面深入了解掌握每户和每户中每个家庭成员的具体情况，比如其真实想法以及工作单位、亲戚、朋友圈子等，找准关键人物和突破口，因户因人施策。比如廖信平户，平时只有他妻子在家，家里基本都是其妻子做主，但其妻子有没什么文化，对此次的安置方式选择徘徊不定，当我们了解到她比较会听信其娘家人意见时，我们第一时间找到其娘家人，把相关政策宣传到位，请其娘家人做做工作，并建议其选择产权调换安置方式，事后我们又引导其去跟娘家人商量商量，果真没几天，她听信了娘家人意见，拿定主意选择了产权调换安置方式，达到了我们的预期目的。
乐于服务。征迁户所面对的困难方方面面，需要我们一个一个解决好，但实际上有很多困难我们是解决不了的，满足不了征迁户需求，但是我们始终做到“不厌其烦，有求必应”，把他们的事当成自己的事来办，实在是不能解决的，我们会尽全力后并做好解释工作，最终他们会理解的。比如廖为东户，他的砖厂需要征迁，本来不属于我们的责任任务，但我们先后5、6次协调东山镇和供电公司等有关部门单位人员对他砖厂意向搬迁安置点把关土地及供电等问题，他很是感动，从一开始态度上不怎么理我们到后来每次都会准备好饮料、好烟好酒来招待我们。再比如廖信游户，他的建房审批证遗失了，当我们得知这个情况后，在没有跟他打招呼的情况下，到东山镇查询到其建房审批手续档案，并复印出来交给他，拿到档案复印件时其感动不已，说了一连串的谢谢。这些都为我们后来的工作顺利推进打下了很好的感情基础。
学得快。要做好征迁工作，首当其冲就是要以最快速度在最短时间内对征迁政策了如指掌，如数家珍，避免一问三不知，或者是解析不精准，导致工作无法开展，或产生不必要的麻烦。工作伊始，我们只花了一两天时间就把所有政策学习掌握到位，在整个工作中，没有出现我们讲不出来或解释错误的现象。其次，本次征迁工作与以往的不同，那就是本次的协议和结算表要我们填写，县征收办只负责审核把关。虽然征收办进行了集中培训，但很多单位的工作人员都稀里糊涂，老是计算填写出错，但是我们很快就掌握了，第一时间就送到征收办审核，并一次性通过。东山镇工作人员评价说我们不但数据算得最好资料也是收集整理得最好的,什么都不少,什么都不缺。
吃得苦。做拆迁工作很辛苦，思想的弦紧绷得苦，任务的繁重压得苦，体力上累得苦，时间上熬得苦,家庭事务与征迁任务矛盾之苦……,这些苦,工作组的同志都经历过,最终都挺过来了。比如有一些拆迁户要晚上才能到在家，或作得主了的家庭成员晚上才有时间，我们经常性的在白天上户做动员工作来不及回家的情况下，晚上继续在征迁户家等待他们回来做其工作，或是一大早就去上户开展工作。真正的起早贪黑，一天工作十几个小时不停歇。
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二是领导服务在一线。坚持主动上门服务县区制度，不断加强与重点工程用地单位的联系沟通，由局领导带队，深入县区、企业，摸真情，想实招，解难题。在广泛听取和收集各方面意见的基础上，针对国土资源管理工作中存在的问题，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，定期列出重点工作项目，采取领导领衔破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式，集中时间和精力，认真解决事关民生和发展的问题。畅通诉求渠道，加强群众投诉举报办理，做到各种国土资源违法违规案件有举报必查，在一线解决实际问题。
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二是领导服务在一线。坚持主动上门服务县区制度，不断加强与重点工程用地单位的联系沟通，由局领导带队，深入县区、企业，摸真情，想实招，解难题。在广泛听取和收集各方面意见的基础上，针对国土资源管理工作中存在的问题，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，定期列出重点工作项目，采取领导领衔破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式，集中时间和精力，认真解决事关民生和发展的问题。畅通诉求渠道，加强群众投诉举报办理，做到各种国土资源违法违规案件有举报必查，在一线解决实际问题。
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讲三个方面的问题。下面。
一、统一思想。切实增强做好土地征用、房屋拆迁及项目建设工作的紧迫感和责任感
先修路”这既体现了交通建设与经济发展、人民增收致富的辩证关系，人们常说：要想富。也反映了广大干部群众对改善交通条件、提高生活质量的迫切愿望。许多发达国家和地区的发展和振兴，都是以加快交通建设为先导，从而带动整个经济社会的继续快速健康发展。县委、政府历来高度重视公路建设，历届县委、政府和几代父老乡亲通过不懈的努力，全县交通建设呈现出路面等级和技术规范不时提高、里程不时增加的良好态势，交通事业的不时发展为全县经济社会的继续发展奠定了良好的基础。但从总体上来看，县交通基础仍然落后，仍然是制约经济社会发展的一大“瓶颈”与市委、市政府对发展的要求相比、与全面建设小康社会和加快建设富裕文明生态和谐的需要相比仍然还不适应，加大交通基础设施投入，扩大交通建设规模，改善交通通行条件仍然是重要任务，也仍然显得势在必行。
云南省公路网规划云南省干线公路，县城－河口－戛洒二级公路改扩建工程。中联络线双柏至天宝口岸的重要路段，属于省道S306线与省道S218线交汇路段，横贯的主要交通运输干线，也是沟通双柏、楚雄、镇沅、临沧以及墨江、元江、石屏等县市的重要交通通道，兼有州市县之间联络的重要通道作用。可以说，这个项目来之不易，市县两级各部门费尽周折、多方争取感动省级有关部门，最后才被省政府纳入全省52条重点二级公路建设项目，省委、省政府贯彻落实中央决策安排、应对国际金融危机、坚持经济增长的一项重大举措。第一个来之不易是指整个项目立项建设之前，并没有进入省二级公路项目建设规划。依照国家将取消二级公路收费，但给云南省推后执行两年，以便云南加强交通基础设施建设的有利时机，县委、政府高度重视，立即组织有关部门开展这条路的相关前期工作，并积极向省、市部门汇报和争取支持。市委、市政府非常支持县提出修建至电站二级公路的请求，市交通局、市国土局、市环保局、市林业局、市水利局等相关部门高度重视，主要领导都亲自带队向省级有关部门作了积极认真的汇报，特别是项目立项过程中，市交通局的各位领导对争取这个项目付出了很多心血。由于我工作认真、积极，进展较快，加上市级各部门的大力支持和充分沟通，所以这个项目才挤进省级52条重点公路干线的盘子，也才有今天省委、省政府批复的最终结果。所以，从项目自身来讲，这条公路来之不易。第二个来之不易是指这条公路是生命线，重要的经济动脉。这条公路连接11个乡镇，经济社会发展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前这条公路的交通路面等级低、平安隐患非常多。因此，改善、修建这条公路自身就是改善民生的重要工作，保证11个乡镇人民群众出行的重要问题。所以，从项目建设的自身和项目建设的重大意义来讲，确实来之不易。因此，要倍加珍惜来之不易的项目，倍加珍惜省里提出的项目建设时间。大家知道，新细公路大体47公里左右，用了8年的时间才打通了这条通道；现在这条公路92公里，省市给我建设时间只有18个月，也就是说，只有一年半的时间，必需完成这条公路的建设，时间任务非常紧，这也是请大家来进一步统一思想，提高认识的一个重要目的
整个项目按二级公路规范修建，依照省发改委的批复。建设总里程92.675公里，其中：主线80.04公里、支线连接线12.64公里，设计速度60公里/小时(以大车计算)路基宽度为10米，其中，县城至团结水库段按12米、河口至戛洒段按四车道20米的规范建设。路线走向为：县城－河口－戛洒－主线起于县城太平桥、沿新细路县城段，途经桂山镇、平甸乡、团结水库丫口、峨德水库、河口、磨刀、达哈、老鱼塘、小槟榔园、东磨、白糯格、水塘路南渡口、最终止于和双柏县进行连接；支线起于东磨，沿目前老路到达大红山矿区困龙河2号桥。这是历史上一次修建里程最长、等级最高、投资最大的一个项目。工程计划于国庆节后举行开工仪式，2011年6月30日前完工并投入使用。项目可研阶段投资估算13.44亿元，平均每公里造价1450万元，依照河口－戛洒四车道的建设要求，预计整个投资将逾越或接近15亿元，所以平均每公里的投资在1500多万元。依照省、市有关项目实施的要求，此次纳入省级建设的公路项目，待项目竣工审计验收后，由中央、省、市承担主要的投资比重，县级承担必要的投资补助。整个项目建设资金预计15个亿，初步测算县级需要承担约2亿元的配套资金，中央、省、市承担近13个亿的投资。这是所有向上争取的项目中补助最多的一类项目，如果没有中央、省、市的支持，想建设也无能为力，仅靠自身的力量是无法完成这条公路的建设。如果我不认真做好每项工作，这条公路还有被废弃和不能上马的可能，所以，这个关键节点上，必需以有效的工作效率、积极的工作态度和扎实的前期工作，特别是高效的工程的实物进展量来回报和感谢省市相关部门、相关领导对我县经济社会发展，特别是这条公路建设的厚爱。如果不按期完成项目建设，投资将会形成我承担大头、上级承担小头的投资比例。依照项目要求，必需在2011年6月30日前完成投资并通过审计形成债务，省里才通过债务的确认来承认现在所确定的投资补助原则。如果在2011年6月30日完不成主干线的投资任务，完成不了审计，完成不了竣工结算，这条道路就有可能变成我自己出钱，上面不给钱的局面。因此，希望到会的各位同志，一定要站在全市、全县大局的角度，全力推进这项工作。虽然在整个征地拆迁过程中会有问题、会有瑕疵、会有我预想不到事情，这些都在所难免，但我一定会解决好被征地农民的合理合法的诉求，保证整个项目的顺利推进。群众可以反映问题但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小问题影响全局的大失败。这是全县人民共同的事业，久远发展的大计之需求，不是为哪个人出政绩，这个片区近11万人的共同需求。征地拆迁的一切规范是公开透明的对政策不熟悉的可以咨询、可以诉求，要解释也可以，但必需支持公路建设，不能阻止施工、不能影响工程进度。今天把整个征地拆迁所涉及的各小组的组长列入征迁工作队，各小组组长作为工作人员，要如实提供情况，征地拆迁工作中积极主动发挥作用，把工作做好。为保证征地拆迁工作的顺利推进和公开透明，还邀请了局部人大代表和政协委员，由县人大牵头专门成立了一个巡视巡查组，主要负责监督检查整个征地拆迁工作是否充分尊重群众的意愿，否把农民利益放在首位，否依法征地拆迁。为接纳大家的相关问题，专门成立了一个工作组，接受大家的咨询，负责政策解释等工作。这次征地拆迁，将采用相应的技术手段固定相应证据，如征地拆迁实物工作开始以后，将全部用录像、照片的形式把现在所有的实物状态进行固定，以防止重新翻修房屋、重新补种作物等不良行为的呈现。9月5日以后，凡是征地拆迁范围内所有新增加的构筑物、地面种植物一律不予供认，公告后各小组同时进行现状物证据的固定，防止投机行为。
将会对的经济社会发展起到重大的推进作用，这条公路建设完成后。希望大家认识这个项目建设的重要性，通过对项目建设重要性的认识来提高思想，来支持配合好工作，来确保整个工程项目按期完成。项目建成后，将会有以下的对促进经济社会发展的好处：
该项目有利于改善我县区位条件和发展环境。大家知道，首先。玉溪市，就滇中地区经济圈而言属于交通“死角”现在这条公路建设以后，死角”情况会有所改变。同时，现行的县城至戛洒三级公路由于建设年限久远、投资环境不同、建设规范低、通行条件差、平安隐患大、交通事故频发，只要有40mm降雨量，峨德到龙树这段路就属于非常危险的地段，每年雨季，交通部门都要大力疏障，否则无法通行，虽然做了大量的工作，但终究难以消除平安隐患，这对我县的投资环境造成了有利的影响。县城至二级公路项目实施后，将会进一步改善我县的交通条件，提高等级规范，交通隐患得到大幅缓解，平安隐患也会得到有效排除。公路建成后，对我县投资环境的改善、涉及乡镇潜在经济社会发展价值是重大的提升，对这一片区经济结构的调整、社会事业的发展将是一个重要的推动。按现行通行条件和等级状况，如果群众生个危急病都来不及抢救，但路面改善后，这个情况会大幅好转。随着投资环境的改善，将在戛洒引进一个上水平的医院，这是第一，从推动社会发展的角度来讲。第二，这个片区是地质灾害多发易发区，这几年虽然做了大量的地灾搬迁工作，但这个任务还相当艰巨。如果道路不通，就不能及时救灾，及时解决人民群众的生产生活问题。因此，这条公路的建设无论从哪个角度来讲都是非常重要的关系到人民群众生产生活水平的提高和改善。通过公路的修建能惠及广大人民群众，应该也必需支持好这条公路的建设。
该项目有利于推动地方经济社会发展。依照建设方案，其次。县城至二级公路途经我县桂山、平甸、腰街、戛洒等7个乡镇19个村委会76个小组，同时，此路段也是县漠沙、建兴、平掌、者竜4个乡镇进入县城的必经路段，县五大优势产业和林果后续产业的主要聚集区域。项目建成后，一方面对经济社会发展具有先导带动作用。按现行开采能力和设计要求，整个大红山片区将形成2000万吨的年开采量(昆钢1200万、大红山铜矿600多万、周边矿山200多万)这些矿石除走管线运输外，其它都要走交通运输。据测算，如果两矿达产后，依照现行的交通运输条件，每50米就有一辆矿车，这样的话，路怎么通达？玉溪市西线旅游的代表线，现行的交通条件吸引不了团队进入，哀牢山自然风光得不到更好的开发和挖掘，必需改善交通条件，才干推动景区建设和旅游发展。这条公路对经济建设意义重大，发展之本，如果项目建设不能获得有效的财政支持，反过来“以工哺农”又怎么来支持农业的发展？这是相互的关系，需要通过改善条件来促进工业的发展，增加财政收入，实现“以工哺农”目标的完成。这条公路可以让全县11个乡镇15万多群众受益，受益人口占全县总人口的52%所以，这条公路是经济大动脉，断不得也阻不得。
该项目建设有利于扩大固定资产投资，第三。促进县域经济的增长。预计15亿元的投资将在两年内完成，每年平均投资7亿元以上，很大水平上可以增加我县的固定资产投资、拉动经济发展。试想，每年要花7亿钱，会有多少人进来，这对当地经济物流将起很大的推动作用，这是促进经济发展的需要，有效促进和拉动经济发展的平台。公路建成后，将对乡镇的农业结构调整和其它产业的发展起很大的推动作用。所以说，这条公路建成后，全县共同受益，大家要以高度的责任心来支持这项工作。
该项目建设对涉及具体工作的乡镇是一个密切联系联众、提高依法行政能力和水平的检验。首先，第四。这次征地拆迁工作要保证农民的利益，这是前提条件，不能因为要修公路就无偿或低价征用农民的土地、拆迁农民的房屋，一定要把农民利益放在首位，切实维护农民和农村集体经济组织的合法权益和合法利益。该项目不仅是省委、省政府确定的重点项目，也是全县人民期盼已久的致富路、发展路。当今受益的久远得实惠的也是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事，从这个意义上讲，必需把项目建设放到落实科学发展观的高度来认识，把征地拆迁工作作为检验领导干部密切联系群众、转变工作作风、提高依法行政能力和水平的规范来对待。不正确认识和对待征地拆迁，就是不讲大局，做不好征地拆迁就是不合格、不称职。为此，工程建设沿线的乡镇以及县直相关部门，一定要充分认识该项目建设的重大意义，把思想和行动统一到县委、政府的目标上来，统一到县委、政府的决策布置上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，以只争朝夕和连续服务的精神抓好征地拆迁工作，以解决和维护好群众个人利益、解决和维护好被征地农村集体经济组织的利益以及按期完成征地拆迁工作为目标，全力支持、配合、参与二级公路的建设，保证顺利开工。
二、吃透政策。确保被征地拆迁农村集体经济组织和农民个人的合法利益，确保土地征用、房屋拆迁及项目建设工作按时完成
征用拆迁工作是事关各类项目建设的十分重要的基础工作。项目拆迁工作顺利，实践证明。则项目建设顺利，征地拆迁工作受阻，则项目建设受阻。征用拆迁工作有着严格的法律规定，涉及群众切身利益。根据前阶段调查核实，此次我县二级公路项目建设，需征用土地3991亩（这是按主线和连接线测算，但实际可能接近5000亩）其中：建设用地664.2亩、水田448.5亩、旱地399.5亩、园地330.7亩、林地2067.2亩、草地43.6亩、水域用地37.1亩，建筑物、附着物拆迁面积近2万平方米。为确保土地征用、房屋拆迁及项目建设工作顺利进行，经县委、政府研究，制定了提交大家今天下午讨论的县城至二级公路建设工程征地拆迁安排工作方案》对目标任务、政策战略、工作方法、时间方法、责任分解、组织机构、工作要求等作了具体规定。稍后，县林业局、县国土局还将就相关法规作专题培训，因此，涉及到征地拆迁中的规范问题、相关政策问题在此我就不再多讲，由两位局长具体负责给大家宣讲。强调一点，该方案的征地拆迁安排工作，坚持维护被征地农村集体经济组织和农民个人合法权益，确保被征地农民生活水平不下降、久远生计有保障，统一规范、公开透明和依法依规补偿的原则，参照上级有关政策规定和充分考虑征迁农户合法利益的基础上，严格参照中央和省市有关政策规定制定的这个方案主要针对两个方面：一个是征地占用的弥补，一个是林地的弥补。土地征用弥补方案是严格依照省政府今年7月1日起最新执行的统一年产值规范执行，而且全部按上限执行，这个规范的核心问题是统一年产值地域类别的划分，根据区位优势不同，根据地域的产值不同划分出三个类别。将严格依照新的三个类别来执行征地弥补，请大家理解。大家不要和原来的规范进行对比，总体来讲，征地弥补比原来有提高，农民得到实惠比原来多，但是统一年产值规范是以片区价格为依据的即这个标准的确定是好中差全部联动测算的所以征地中是统一按类别而不是针对某一块地来说。征地拆迁不再按原市政府52号文件规定，依照现行市场价格评估以后来执行，取代52号文件执行的现行省里公布的最新的年产值规范和征地拆迁的市场价评估规范。林地征用弥补因为全省没有统一的规范，根据省里的规定，结合我县实际而制定的统一弥补规范，也是根据这两年中上限测算的弥补规范。总体上讲，林地弥补规范也是提高了此需要强调的林改以后集体林改到户，林权证书发到户，林木的弥补费用就要到户，属于集体经济的就到集体，不到个人，林木费要按原来小组制定的林改方案，应该返回给集体的还要返回，林地弥补要和原来的林改方案相结合。请大家相信，一定按省里边最新的征地拆迁规范执行，坚决不打任何折扣，一定会想方法按期足额支付大家的土地弥补金、拆迁弥补费、林木占用费，不会给大家打白条。
包括今天动员大家要20多天完成的任务是主要任务，另外要强调的这次征地拆迁工作。但并不是征地拆迁的全部任务，因为现在只是放主线，边坡系数和建设过程中的垮塌多占等问题会随着工程的推进而记录在案进行补助，请大家相信，第一步是做主线工作，今后如果确实发生占用，会重新复核给予追加，而且规范不变。各位征地工作组的同志要了解这个政策、认识这个政策、解释这个政策、运用这个政策。所以，必需要理解、学会，要听、要运用、要实践，要给群众讲清楚，把所有的政策规范印成册发给大家，土地征用的解释权属县国土局，林业弥补的解释权属县林业局，以两个部门的解释为终点。11个工作组在具体工作中遇到问题，由唐副书记和李伟副县长统一协调。为使问题得到最大化的解决，需要做好以下几项工作：
群众关注水平高，一要广泛宣传。征地拆迁工作涉及面广、政策性强。公路的征地拆迁乃至今后的正式开工建设，都离不开沿线广大群众的大力支持。群众支持和参与水平也在一定水平上会直接影响工程建设的进度，因此，一定要加大政策的宣传力度。要充分利用标语、电视、广播等新闻媒介和召开动员会等方式，进行广泛宣传动员，广泛宣传二级公路建设的重大意义、征迁弥补政策和标准，真正做到弥补政策家喻户晓，做到公开透明无死角、全覆盖，使广大群众充分认识到项目建设既是为地方求发展、为群众谋利益，也是为自己换环境、为家人得实惠，教育引导广大群众主动支持项目建设，把思想统一到县委、政府的重大决策布置上来，统一到推进工程建设的各项工作中来。要和人民群众讲清制定政策的理由和根据，让群众真正掌握政策，解自身权益，支持征地拆迁工作，减少和防止征迁纠纷，不发生上访事件，确保征迁工作稳定。要总结推广近年来征地拆迁工作中的好做法、好经验，大力宣传征迁过程中的先进事迹，依法处置组织煽动群众无理取闹者，并在新闻媒体上曝光，努力营造“支持建设光荣，阻碍发展可耻”舆论氛围。会后，各有关乡镇和具体征地拆迁小组要尽快层层召开宣传动员会议，特别是各小组的动员会、户主会一定要召开，并且要达到一定比例，确保三分之二以上人员参与，原则上要求全覆盖。要提前通知，制定周密的工作方案，保证人员进村入组、走家串户，把道理讲透、把政策讲清，为具体征地拆迁工作提供良好的外部环境。
政策性很强，二要依法征迁。征地拆迁工作直接牵扯到局部集体和群众的切身利益。工作难度大，事关社会和谐稳定，如果在执行政策上稍有偏差，就可能引发甚至激化矛盾。因此，具体工作中，要严格依照国家规定的顺序组织实施征地拆迁工作，不得随意增减某个环节或者某个顺序，特别是征地预公告、与被征地拆迁村组和农户及地上附着物产权人共同确认拟征收土地调查结果、告知被征收土地农村集体经济组织和农户依法享有申请听证的权利等顺序和环节，必需逐项进行。要严格执行征地拆迁弥补安排规范，足额支付征地拆迁费用，尽量把征地拆迁工作做得最实、最细、最稳、最好。对列入征地拆迁范围以内的按规定规范弥补到位，该给的一分不能少；对征地拆迁范围以外的不擅自扩大弥补范围，不该给的一分不能给。对同一种类、同一条件、同一状况的拆迁物，弥补规范要一致，任何人不得乱开政策口子、乱表态，随意改变政策；对少数征迁户过分的要求不能迁就，要积极引导教育。既要通过依法征迁维护广大群众的正当利益，又要通过依法征迁，提高农民的政策水平。
实行阳光操作，三要公开透明。要提高执行政策的透明度。确保被征地群众合法权益不受侵害，把征地拆迁的有关政策和弥补规范原原本本地告诉人民群众。对征地拆迁弥补安顿的各类规范都要张榜公布，做到政策张榜、面积张榜、弥补张榜，村、组、户拆迁数目公开，村、组、户应得弥补费公开，接受人民群众的监督，做到公开、公平、公正、合理，决不允许拖欠、截留、挪用征地弥补经费、青苗弥补费及搬迁安排费。乡镇、村组在本次征地中不得提留任何费用，要求严格实行专户管理，确保农民的钱及时得到兑付。为保证工作开展，县上专门布置了工作经费，保证了伙食、燃油费及误工补助的发放。征地拆迁中，动了住房的根据面积、人口不同，布置10005000元为期一年的过渡租房费，保证搬得出去，有时间租房建房。凡是能细化的能考虑到都进行了认真的考虑。规划中要作为辅助用地的请大家提出意见，愿意的并入此次征地拆迁工作一并上报审批，为今后发展作考虑。
有的还会影响到个人利益。因此，四要完善后续工作。征迁工作会给局部村民尤其是被征迁户带来一些生产、生活上的方便。征迁过程中，既要依法征迁，又要从征迁户的角度进行思考，切实维护好、实现好群众合法权益，特别是对涉及到房屋拆迁户和困难户的要妥善处置好住宿和重新选址建房的问题，想尽一切方法，解决他实际困难和问题。涉及房屋拆迁的各小组长一定要一事一议，想方法协助解决宅基地，尽快安排好。先安排，后补办审批手续，工作要细、想问题要深，群众的合理要求一定要解决好。
由于路线长，五要切实维护社会稳定。征地拆迁工作。涉及乡镇、村组较多，涉及群众切身利益，不可防止地会出现一些纠纷。由于我掌握的情况不同、调查研究的水平不同、发现问题的水平不同，方案不可能覆盖所有的事项，某些方面还会出现瑕疵，工作中发现问题要认真解决。此次征地拆迁工作中，县委、政府专门设立了接待组，专门负责调处征地拆迁中社会矛盾和解决群众上访问题。各乡镇和县直有关部门，要高度重视征迁安置接待工作，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的工作原则，抓好矛盾纠纷的排查化解工作。县矛盾调处中心，要充分发挥作用，加强与乡镇和部门间的沟通联系，积极化解矛盾。要妥善处置老百姓的合理诉求，引导群众依法按顺序反映问题、解决困难，做到矛盾不推诿、不上交、不激化，所有征地拆迁中的问题全部在县上解决，要反映解决什么问题都在县上。大家底数要清，征地面上估计不会有大的问题，执行政策是公开透明的但同时要防范心怀叵测的人来“搅浑水”要做到四个防止”第一，要防止小组历史遗留问题搭车解决的不良行为，小组历史遗留问题借机搭车来解决的坚决不办；第二，要防止原被判刑、劳教过的人员由于对政府怀有满意情绪借机闹事；第三，要防止原来由于工作不力、村组干部没有当好被调整的人员借机闹事；第四，要防止社会上一些不法人员插手支配拆迁和林地弥补问题。各小组必需时刻牢记这“四个防止”不能有任何大意，要搞清这些情况，防患于未然，同时要严格把关，征地拆迁工作中中餐一律不得饮酒。各小组一方面要严格依照政策和法律规定办事，严防因补偿不到位而引发闹事和上访，严防因政策解释工作不到位而引发事端；对因工程建设造成群众生产、生活方便，需要解决的实际问题，各小组要负责认真登记，及时上报给项目建设组特别是工程组进入设计布置、协助解决。对出现的各类矛盾不能思想麻痹、任其发展，导致小成大事，要力争把矛盾化解在基层，做到小问题不出乡镇、大问题不出县。另一方面，征地拆迁和以后的工程建设过程当中，可能会出现少数“钉子户”或“钉子单位”对此，要进行政策宣传，加强思想疏导，以说服教育为主，但如果在反复宣传、教育、说服、顺序到位后，仍然无理取闹，阻碍工程施工的相关部门要联手行动，采取必要的行政或者法律强制措施。对极个别的敲诈勒索、心怀叵测谋划煽动群众闹事的要依法严肃处置，进行严厉打击，把征地拆迁工作之风搞正。特别是由于征地拆迁工作正处于国庆60周年安保工作开始时段，对个别破坏公路建设的违法犯罪分子，一定要依法打击，坚决绳之于法，以确保征地拆迁工作到位、施工正常进行，为项目建设发明一个良好环境。保证稳定是安保工作的一项重要任务，也是第一责任，各组组长要同时承担征地拆迁工作和维护社会稳定两个责任。
三、严明纪律。为土地征用、房屋拆迁及项目建设工作顺利推进提供保证
县成立了项目领导小组、建设指挥部，一要加强组织领导。为保证二级公路建设工作的顺利推进。同时，为确保拆迁工作的快速推进，组成了11个拆迁工作组，成立了1个接待组和1个巡视巡查组，并由县委副书记唐建民，县委常委、县人民政府副县长李伟负责对项目建设过程中征地拆迁工作进行统一领导和指导。公路建设沿线涉及的乡镇，也将成立相应的工作组织机构，由书记、乡镇长负总责，指定一名分管领导具体负责抓好相关征地拆迁和项目实施工作，并抽调基层工作经验丰富、能力强、作风实、会干事、能干事的乡镇和村组工作人员空虚到领导机构和拆迁工作组中，细化工作任务，抓紧推进。
确保征地拆迁工作按期推进。各小组负责各小组的征地拆迁工作和维稳工作，二要明确职能责任。明确工作时限、目标。目标是9月25日前完成主线的拆迁和征地任务，做好征地前期的统计复核工作。告知百姓面积不对可以复核，认为帐不对也可以算，但是规范不能改变。各工作组要依照职责分明、责任明确的要求，制定推进落实方案，层层分解任务，推进工作一定要按顺序和要求进行。