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篇1
（一）领导重视，以上率下压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，区教育局党组成立区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，整改工作由区教育局整改工作领导小组统一领导，各牵头领导具体实施。局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导为牵头整改工作的第一责任人，形成工作推进台账，定期听取进展情况汇报，全力推进整改工作落实。
（二）思想统一，迅速启动部署整改工作。
对区委第一巡察组反馈意见提出的问题，区教育局党组高度重视，迅速召开党组会议，明确要把巡察整改工作作为教育系统全面从严治党的一项重大政治任务，作为推动党风政风建设和反腐败斗争的重要抓手，作为净化X区教育政治生态和推动教育事业发展的重要机遇，以对党负责，对全区教育负责的高度，对教育系统全面工作进行体检。
（三）问题导向，从严从实推进整改落实。
针对区委第一巡察组反馈的问题，站在增强“四个意识”的高度，坚持问题导向，局党组反复研究、上下联动，制定了《X区教育局党组落实区委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《区委第一巡察组对区教育局巡察问题整改台帐》，细化分解具体整改任务，分别制定了整改措施，确定了牵头领导、分管领导，明确了责任人、整改成效和完成时限，保证整改工作件件有着落、事事有回声。
二、反馈问题整改落实情况。
区教育局党组收到区委第一巡察组反馈问题X个方面X个问题，区教育局党组坚持立行立改原则，逐一对反馈问题进行整改，其中X项问题已整改到位，还有X项问题正在办理中。对已经完成的整改问题，持续跟踪监督情况。现将整改落实情况报告如下：
（一）已完成整改问题。
X、X年度组织生活会材料卷中机关干部一人对照检查材料存在严重照抄、照搬现象，其材料中有“X宜昌”等字样；二人对照检查材料缺少整改措施。
整改措施：针对性开展学习教育，从思想上提高认识，端正态度，认真查找不足，坚决杜绝照搬照抄现象再度发生。
整改成效：已完成重新撰写对照检查材料，补充整改措施，在党支部宣读。
完成时间：X年X月
X、纪检案卷装订无序，重复内容多，制作笔录不规范，多数为一人办案,不符合相关规定。
整改措施：认识到纪检档案规范化管理的重要性，进行全面系统整理，加强监督检查，扎实细致做好案件档案归档工作。制作笔录严格按照纪检格式执行。办案X人或X人以上。
整改成效：纪检档案已经重新装订。《询问笔录》已更换纪检格式，办案人员增加X人或X人以上。
完成时间：X年X月。
X、支部成员对“”的认识存在偏差，站位不高。部分基层支部还存在组织生活会认识不清问题。X人剖析材料没按照上级要求撰写，空泛表态。
整改措施：召开以“”为主题的专题培训，加强对基层支部组织生活会督导。
整改成效：已培训。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限：X年X月。
X-X、教师进修学校X人，分别违反了中央和国家机关差旅费管理办法规定。
整改措施：交回违规报销款。
整改成效：违规报销分别于X年X月X日存入学校基本账户，附有存款凭证，给予通报批评处理。
完成时间：X年X月。
X、工作纪律有待加强。
整改措施：加大明察暗访力度。强化《请假管理制度》。综合运用查阅请假记录、实地检查的方式，进行监督检查。
整改成效：收齐、执行《请假制度》，随时到校明察暗访，无违纪现象发生。
完成时限：X年X月
X、在查阅“严守政治纪律、坚定理想信念”组织生活会材料卷中，三十二人的剖析材料没有对照检查存在问题和整改措施，只有大篇幅的个人事迹。
整改措施：提高指导监督力度。针对党员存在问题，及时指导，真实剖析个人问题，支部书记把关，教育局党组把关，层层抓实。真正做到学深、学透。
整改成效：已召开培训会议。并在后续召开的组织生活会中进行指导和监督。
完成时限：X年X月。
X、在师德师风案件查处上，在公开环节有所顾虑，怕引起负面影响，如：X年查处的X起教师补课案件只是在教育系统内部对处理结果进行通报，没有进行深入剖析、举一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公开违纪案件不留死角，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查处的案件进行及时公开，宣传到位。对案件形成原因深入剖析，举一反三，达到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成时限：X年X月。
X、巡察组对校外培训机构明察暗访中发现，教育局监管校外培训机构的科室，作为行业主管部门，日常监管不够，对非法办学机构的监管整治没有可行性办法和主动作为的意识，近三年只有X次联合整治的检查记录。
整改措施：加大联合执法检查力度。由教育行政部门牵头、相关部门配合，形成工作合力，使治理校外培训机构的行为积极升华为政府行为。对于一意孤行的非法办学户，教育局要继续加大严查力度，还要加大黑名单曝光力度。
整改成效：建立教育局牵头联合执法机制。集中查钉子户X家，起到以点带面的警戒作用。已经检查X家校外培训机构，X家合格、取消了X家许可、X家重新申办、X家停办、X家取消办学项目、X家合并、X家整改中，后期跟踪问效。
完成时限：X年X月。
X、“微腐败”总结材把关不严，存在多处“徹腐败”“微席败”字样的错别字。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料质量的把关。
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月。
X、“微腐败”师德师风专项整治行动致家长一封信回执存在家长没签字情况。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月
X、以“微腐败”阶段性总结代替工作总结。
整改措施：加大督导检查力度、注意上报材料的质量的把关.
整改成效：要求学校自查的同时，教育局对学校上报的材料进行严格把关。
完成时限：X年X月
X、以思政课为引领的意识形态阵地建设有待加强。X区思政课教师配备数量不足，缺乏年轻教师力量，对教师的管理及培训有待加强。
整改措施：加强思政课阵地引领作用，组建区级思政课研修中心组，建立思政课名师工作室，在全区范围确定四所小学、两所中学为区级思政课改革示范学校。完善教师管理制度，不断加强教师培训力度。继续加强校本培训，增加区级培训项目。
整改成效：通过观摩课打造X节校级思政示范课、优质课X节和精品课X节，组织思政教师论坛两次。X月中旬由五名区优教师思政课展示，全区思政教师进行观摩。制定校本培训工作计划，主要项目是“以生为本，以学定教”学习型团队建设主题研修，主要任务是提高集体备课的有效性。
完成时限：X年X月
X、落实意识形态工作责任制不够有力。落实意识形态工作的主体责任不够到位，意识形态工作推进力度层层递减。
整改措施：加强对意识形态工作的总结提炼和分析研究，根据上级政策要求，科学安排部署，确保意识形态工作扎实推进、有效落实。强化意识形态工作责任制，落实好主要领导第一责任人职责。
整改成效：制定局《意识形态工作责任制》，结合固定党日活动，领导干部带头学习将主要领导第一责任人落到实处。
完成时限：X年X月
X、宣传工作队伍建设有待加强。抓意识形态工作人员由党办人员代管，宣传人员身兼数职，牵头抓总、统筹协调的作用难以有效发挥。
整改措施：加强宣传工作队伍的培训和监督指导。
整改成效：已召开宣传人员培训会，建群，互相学习。
完成时限：X年X月。
X、对意识形态工作重要性认识不足。部分学校对意识形态工作重视程度不够，开展活动流于形式。
整改措施：加强对意识形态的学习，提高对意识形态极端重要性的认识，坚决守好校园意识形态阵地，确保意识形态工作压力传导到基层。深入学校进行指导和监督，把意识形态工作纳入固定党日和学校德育教育内容当中。
整改成效：X月、X月、X月已分别对学校进行指导、监督。
完成时限：X年X月
X、师生对于扫H除E相关知识的学习还需常态化。
整改措施：学校制定计划，集中学习，对于难以理解的内容学校要指派专人进行集中辅导，通过播放宣传片、观看视频、座谈论、闭卷测试加强师生对扫H除E知识的理解掌握。
整改成效：专题会议辅导、假期时间学习、学校进行测试考核学习情况。
完成时限：X年X月。
X、在扫H除E的宣传深度上还不够，特别是在对家长的宣传上还需加强。
整改措施：多渠道、全方位开展扫H除E宣传教育，做到广大师生家长人人知晓、人人参与，营造浓厚的扫H除E专项斗争氛围。还积极发动教师、学生、家长向身边人进行宣传，在全社会形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
整改成效：已利用家长一封信、手抄报、标语、班会、警示教育多种形式进行扫H除E宣传。
完成时限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以严实作风落实从严治党责任。提高作风建设永远在路上的政治觉悟，旗帜鲜明讲政治，切实增强大局意识、责任意识，保持全面从严治党的高压态势，做到抓常抓细、真管真严。
（二）抓住机遇，以巡察整改促进教育质量提升。
篇2
XXX党支部班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合自查和上级检查等情况，深入查摆了领导班子存在的问题。具体如下：
（一）加强党的思想建设方面
1.对巡视工作条例重视不够
我们支部在工作过程中有时会认为做为教师上好课，做好学生的思想教育是主要任务，有时对上级的巡视工作重视不够，上交的材料不及时，材料归档不合理，不全面，不便于检查，有时完成的任务也因为没有过程性材料而导致检查不合格，有时对同志们要上交的笔记等材料出不齐，存放不长久。
对以上问题咱们支部这次召开巡视整改专题组织生活会，进行自查剖析。按照教育系统巡视巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署开展工作。
以后对巡视工作要高度重视，对以后巡视出的所有问题都要全面的进行分析，找到产生的原因，进行合理解决。
2.对意识形态工作重视程度不够
咱们支部班子在意识形态工作方面，总是觉得意识形态离我们太远，导致重视程度不够，这样就不能及时向支部党员传达一些会议精神和新的理论知识，在今后工作过程中我们要跟紧党的步伐，强化责任意识，按上级要求学习党的最新理论和会议精神及时向支部传达。开展意识形态学习教育。
开展意识形态自查工作，要注意意识形态内页档案建立。做好意识形态“风险点”排查工作。
（二）严守党的纪律方面
存在遵守工作纪律不严格情况，在有些学习和各种活动中，有的同志不能及时参加，有补学的情况，觉得现在大家的工作繁杂，不只是教学，各方面工作多，有时完成一些支部的工作任务会出现落后现象，今后工作中一定会及时开展上级要求的各项工作和活动，做好对党员的教育引导工作。
在工作纪律方面对党员的要求也不够严格，检查少，对同志们的工作纪律表现掌握的不够全面，也有不及时请假和及时签到签退的现象，支部要加强纪检监督，规范工作纪律，有事及时请假，另外要求同志在工作时间不得作与工作无关的其它事情，支部会定期抽查，做到对党员全面管理。
二、各类问题的具体整改落实安排
(一)对巡视工作条例重视不够具体责任人是潘红飞同志，做到立行立改，在今后工作过程长期坚持。
(二)对意识形态工作重视程度不够具体责任人是刘双同志，做到立行立改，做好上级精神及文件的传达工作。
篇3
二、参会人员：集团领导班子成员、各部门及子公司主要负责人。
三、汇报内容
（一）2020年上半年贯彻落实党风廉政建设责任制情况。紧紧围绕如何落实“一岗双责”、推进巡视整改、抓意识形态和廉政风险点防控工作等方面，突出认真贯彻落实集团党风廉政工作部署情况；同业务工作一起部署、一起落实、一起总结情况。
（二）存在的问题及整改措施。突出查找和解决问题，深入 剖析存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。
篇4
(一) 理论学习方面。主动学习少，被动理解多;制定个人学习计划比较粗糙，学习资料范围较窄，学习资料没有研究到政治理论学习的系统性、全面性，导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不理想。
(二) 思想政治方面。虽然自我能够按时参加团体学习，理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。异常是对一些新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。
(三) 工作方面。工作中未能全面细致的将工作落实到实处。工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作作风和工作热情还不能很好地适应发展的要求，工作上不能很好地创造性的开展。
(四) 原则意识不强。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高，讲现象多，挖根源少，讲客观原因多，剖析主观原因少。
二、今后的努力方向和整改措施
（一）进一步强化理论学习，筑牢思想根基。以加强理论学习、提高自我的思想水平和工作本事作为整改工作的重点。把不断学习作为坚持先进性的基础工作抓紧抓实，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，制定短期计划和长期规划，有计划、有目的、系统的长期坚持学习。
（二）切实改变作风。牢记“作风建设永远在路上”，始终坚持党的群众路线，带头克服享乐主义和奢靡之风，率先垂范，厉行节俭，反对浪费。带头弘扬密切联系群众的作风，深入群众中开展调查研究，主动听取一线工作人员的意见。
篇5
（一）思想认识还不足，政治站位还不够高，个别干部在思想上存在畏难情绪，侥幸心理。
（二）在意识形态工作落实上仍然不够。虽对群众开展了大量宣传教育，但对辖区内各施工企业疏于宣传管理，社会宣传工作、责任落实不够细致。
（三）火源管控不到位。部分群众对护林防火工作重视度不高。火源管控工作不到位，没有完全管住野外用火，导致许多火灾的重要原因。
（四）森林防火工作抓得还不够细，责任人员履职不充分;领导督促监管不够;没有从制度上很好的引导约束村民，造成部分村民人员和施工人员存在侥幸心理。
二、下一步工作打算
（一）要充分认识森林草原防灭火专项整改工作的重要性、必要性和现实性，进一步提高政治站位，切实增强抓整改落实的主动性和自觉性，深挖问题根源，坚持问题导向，立即行动、立即整改，不折不扣完成好整改任务。要主动担当作为、履职践诺、真抓实干，通过反思使思想上得到教育，灵魂上受到洗礼，不断提升工作状态、改进工作作风，把整改工作抓紧抓实抓好。要进一步强化组织领导，及时完善专项整治工作领导小组，制定整改工作“子方案”，不断细化整改措施，明确实施步骤和责任单位，切实形成责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作格局。要建立护林防火长效机制，严格执行一日一报告制度，强化工作信息沟通和报送，加强与县整治办对接协调，努力做好上传下达、下情上报工作，确保森林草原防灭火整治工作有力有序高效开展。
（二）要吸取西昌“3.30”森林火灾吸取教训，痛定思痛、深刻反思，及时补齐短板。我们要引以为戒，不能在同样的问题上犯相同的错误，加强辖区内各施工企业的管理和宣传。全镇干部要做到全覆盖宣传森林草原防灭火安全知识，加强值班值守，特别是重要区域的值守工作，对林下可燃物进行彻底清除。同时，始终牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全和国家生态安全放在第一位，压实压紧工作责任，坚持依法依规，履职职责，将安全生产工作及森林草原防灭火专项整治工作落到实处。
篇6
0 引言
营业线（邻近）施工，是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业，即距既有线线路中心30米范围内铁路营业线施工为营业线（邻近）范围。
宁启铁路作为上海铁路局新长工务段管辖线路，位于江苏省中部，长江北岸，自南京枢纽津浦铁路林场站，向西经扬州、泰州、海安县至南通站，既有线路全长约268公里。宁启铁路复线电化工程设计的主要技术标准为国铁I级双线线路；最小曲线半径一般3500米，其困难2800米，既有线改建困难地段维持既有；限制坡度6‰；电力牵引，牵引质量为5000吨，到发线有效长度1050米，闭塞方式采用自动闭塞。自2009年7月开始改造，至2015年5月15日开行200km/h动车组列车至，历经7年施工改造。在宁启铁路复线电气化改造施工中，新长工务段投入了大量人力、物力等参与营业线（邻近）施工安全质量监督中，确保了7年的改造过程中铁路列车安全平稳运行，同时在监督中，也积累了丰富的监督工作经验、好的做法，现结合我段宁启线电气化改造施工安全质量监督，同大家对做好营业线（邻近）施工安全质量监督管理工作进行浅谈。
1 营业线（邻近）施工安全质量监督具体管理
1.1 人员组织机构及管理
根据营业线（邻近）施工项目多，施工距离长等条件，段级可成立专门的管理队伍，履职相关工作，同时车间、工区抽调业务骨干，组成专业监督队伍，建立段、车间、工区三级管理机构。
1.1.1 组织机构：成立宁启复线电化改造工作组
段根据施工进度，抽调安全、线路、路桥等业务科室精干人员，组建段宁启复线电化改造工作组，下设安全质量监督组（含调度小组）、新线方案及开通协调组（含测量组）、路桥质量组、巩固达优组、后勤保障组，同时明确各小组工作职责。
车间同步成立安全质量监督队伍，即设置专职安全质量监督管理人员与选派车间内业务素质高、责任心强的人员，作为安全质量监督队伍，根据监督计划，随时派人到场监督。
1.1.2 人员管理
明确现场安全质量监督员，隶属段、车间、工区垂直管理，因此，对现场监督员日常在岗履行情况，三级部门需共同进行监管。
①车间、工区应保障现场安全质量监督员相对固定，不得随意变换，变换时，需经宁启复线电化改造工作组同意。
②面对日新月异的通信工具，可充分发挥利用，如建立专门的监督管理微信群，做到信息共享，问题快速传达，即要求现场监督员在每日上下班时拍照汇报，同时也可对监督中发现有疑问的地方进行咨询，对发现的问题处所，可发照片汇报等。
③营业线（邻近）施工安全质量监督，履行监督责任的主题则为现场监督员，因此，现场监督员不可避免的会出现惰性，发生脱岗、早退等现象，面对这一问题，我们要做到以人为本，通过对其进行人文关怀，主动询问其在监督中存在的困难、要求，积极去解决，让其感受到段的关怀，并晓之以理，说明脱岗、早退等严重性，使其从自身上认识到错误，并去改正。
④杜绝好人主义，即在日常检查中做到“真考核、真追究、真较真、真严格、真检查”。考核，既有奖励又有处罚，两者需兼顾，对在监督过程中，责任履行好的监督员进行奖励，责任履行差的人员也要进行严厉处罚，不能只奖励，没有处罚，否则现场监督中就会出现失管状态，因此在监督管理中，要杜绝好人主义，但也要清楚，处罚只是措施，不是目的，处罚的同时，要加强对其进行教育。
⑤定期对参与监督管理的人员进行培训。培训是提高监督人员的业务素质、责任心、安全意识的重要途径，因此要定期对相关参与监督的人员进行培训，适应当前的安全形势与现场施工项目、监督要点的变化。
1.2 建立并提高意识能动篇
人的意识，决定了人的行动，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督中，主要发挥相关监督人员的安全意识与责任意识。
1.2.1 安全意识
作为铁路职工，我们每个人入路时，上的第一节课，则是安全教育课，可见，保障安全，对于铁路而言就是生存之道，就是所有生产工作的前提。安全宣传教育，则贯穿于我们日常每一天，安全事故学习、反思等，时刻提醒着我们，安全第一、安全不容忽视等，但作为我们个人而言，安全险情没发生在我们身边或个人身上时，则会慢慢出现安全意识疲劳，而安全意识疲劳，则不仅威胁着铁路列车运行安全，而且威胁着我们个人人身安全，因此，面对安全意识疲劳时，我们则要思考怎样扭转这一意识形态。
①建立“人人为我，我为人人”的思想意识。这一意识形态在我们日常生活中，随时可见其发挥的作用，在安全管理工作中，尤为明显，自己监督中将要做什么、施工方人员将要做什么，他在基于相关制度、要求之上进行判断是否有安全风险、是否可以做，甚至是自己与别人的每一举动都会去时刻注意，保证安全。
②安全宣传教育不间断。一是在日常监督中，要定期对相关人员进行安全教育，提高安全意识，二是在日常检查中，对相关人员进行安全宣传，三是学习安全事故、事例，深刻吸取教训，结合自己的监督工作进行反思，查找自己在监督中漏洞，并及时采取整改措施。
③发挥安全预想作用。安全预想，是我们铁路生产中保障安全的特色做法，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督过程中，更要发挥安全预想的作用，通过这一行为，告诉我们在今天的监督中，安全方面要注意什么，监督中要注意什么等。
1.2.2 责任意识
在任何工作落实中，最重要的是一个人的责任心，因此在营业线（邻近）施工安全质量监督中，我们要积极探索并发挥参与监督中每个人的责任意识。
①建立主人翁意识。邻近既有线施工，就是在既有线两侧30米范围内进行施工，因此，作为既有线的管理单位人员，我们要有主人翁意识，要有“看住管好，守土有责”的意识，只要这种意识在脑中，则会对施工单位的每项施工进行关注，判断是否有计划、有安全交底、是否有安全风险等，进而对 “黑施工”或有安全风险的施工进行制止。同时，在主人翁的意识之上，建立“主动服务、主动联系、主动介入”的思想，则会将问题控制在萌芽状态并消之，则会将施工质量牢牢控制住，同时也则会面对新的安全质量形势，做好应对之策，不打无准备之仗。
②责任是建立在权力之上，权力即是责任，因此在日常监督中，要发挥相关人员的责任意识，则就需要有的放矢的赋予他们一定的权力，如监督管理人员可以通过协调，抽调有责任心、业务素质高的人员投入安全监督中，可以对不负责任的人员，通知相关车间禁止其担任监督等，现场监督员则可以对自己判断有风险的经方案评审、安全交底等手续齐全的施工，通知施工单位停止施工，可以经汇报后下发相关通知书等。
③明确责任。责任不能停留在口头上，需以书面的形式，规定段、车间、工区及个人在履行安全质量监督中的相关责任，只有明确，相关人员才能对照区落实。
1.3 制度管理篇
无规矩不成方圆，因此在邻近营业施工安全质量监督中，我们不仅要履行铁总、路局、段相关文件制定的规章制度，更要有营业线（邻近）施工安全质量监督自己特色的管理制度。
1.3.1 周例会制度
每周五上午召集相关监督管理人员，对本周的监督情况及下一周的工作安排进行碰头、平衡，重点解决提出问题的解决办法，杜绝此类问题再次发生，同时统筹安排好下周工作计划，确保计划全部落实，防止计划未落实，工作累积，问题未发现，安全隐患停留在现场。
1.3.2 周学习制度
营业线（邻近）施工安全质量监督，在上章意识能动篇中，我们要发挥相关人员的安全意识与责任意识，而这些意识的建立，是建立在我们对监督什么、要求是什么、什么能做、什么不能做之上，这就要求我们要不断学习，因此在每周日晚上召集相关监督管理人员，不仅集中学习铁总、路局、段相关文件，领会相关制度、要求的深刻含义，更要对施工方案学习，研判重点工序、安全风险点，制定安全风险管理责任展开表，并在日常检查中，对规检查，且对现场监督员言传身教，将新的规定、新的施工项目风险源，监督要求、注意事项等进行宣传、培训。
1.3.3 周检查制度
“问题在现场，根源在管理”、“蹲工区，跑现场”等要求，说明了检查的重要性，因此要求我们要制定合理的检查制度。针对临近营业线施工安全质量监督，检查可分为现场检查与添乘检查，检查主体，不仅是段层次的管理人员，更要发挥车间、工区的相关人员的能动性，所以，根据施工范围、施工项目数量等，合理制定段专管及车间、工区管理人员现场检查周频次，添乘检查则做到每天全覆盖添乘一遍，同时段有关业务科室负责人员，每月添乘检查不少于一遍，现场检查不少于一遍，分管副段长，则要组织段及车间相关履行监督责任人员每月全覆盖不少于一遍，通过合理的检查，才能暴露出现场存在的问题及安全隐患，才能消除隐患，确保营业线（邻近）施工安全、质量保证及列车运行安全。
1.3.4 周通报制度
问题与安全隐患整改的主体是相关参建单位，因此在检查后发现的问题，不能只停留在设备管理单位身上，要向路局管理部门、相关参建单位进行通报，可以督促其相关单位做到举一反三，对照检查自己单位施工中，是否存在类似问题，并可以督促存在问题单位，采取有效的整改措施，快速整改。周通报，不仅要有文字描述，还要有图片说明，不仅要通报本周检查发现的问题、原因、整改措施，更要提出下周监督工作重点、监督注意事项等，同时要对下周重大安全风险源、重点工作提出安全预警。
1.3.5 建立一案一档及问题库制度
好的管理，则体现在内业建档上，因此要做好营业线（邻近）施工安全质量监督，好的内业管理支撑必不可少。在宁启线电气化改造施工安全质量监督中，我段采取了建立一案一档及问题库的措施，不仅做好书面建档，更做好电子建档。一案一档，则要做到每项施工建立文件夹，保存施工方案、评审会议纪要、安全协议、安全交底、相关通知书等，问题安全库则要将下发的相关通知书，每条问题录入，制定整改措施、盯控责任人、销号日期等，并链接问题整改前后的照片、施工单位的整改回复等，做到有需要，则能及时、方便的将相关资料找出。
1.3.6 建立良好的沟通机制
沟通，是解决问题的根本方法，因此在营业线（邻近）施工安全质量监督中，要求我们不仅建立段、车间、工区、现场监督员四级的沟通渠道，也要求我们建立设备管理单位与路局管理部门、建设指挥部、各参建单位的沟通渠道，沟通渠道畅通，才能保证信息流转畅通与信息共享，沟通渠道畅通，有可能起到避免一起安全事故的发生，因此，在营业线（邻近）施工安全质量监督中，建立良好的沟通渠道不可缺少。
1.4 工作流程篇
营业线（邻近）施工安全质量监督，细化、合理的工作流程，是确保做好营业线（邻近）施工安全监督的重要环节。营业线（邻近）施工安全质量监督流程主要如下：方案评审、签订安全协议、组织安全交底、落实监督检查制度、问题盯控与回检、召开季度小结与年度监督总结会与施工单位的协调会。
1.4.1 方案评审
方案评审，作为营业线（邻近）施工的第一步，尤为关键，做好方案的评审，对后期施工在安全质量保障方面，可以起到杜绝安全隐患，质量达标等作用，因此，要求段在接到通知后，分管副段长要做好全面的研判，批示相关科室派业务素质高等人员参加，而参加方案评审的相关科室人员，则要做到提前联系施工单位，收集施工方案，提前学习，对方案中安全、质量控制措施不到位地方进行梳理，做到心中有数，严把方案评审关。
1.4.2 签订安全协议
邻近既有线两侧30米范围内的施工，在路局方案评审后，安全科根据路局方案评审会议纪要，与施工单位签订安全协议。
1.4.3 组织安全交底
营业线（邻近）施工安全质量监督，对相关人员安全交底清楚才是关键，才能起到安全交底的作用，所以组织安全交底时，关键人员必须到位，即施工单位安全质量管理负责人（副经理级别）、相关业务科室负责人、车间相关管理人员、现场监督员。安全交底时，要有《安全交底方案记录》，其中明确施工项目、施工里程、施工主要内容、监督注意事项、监督检查要求等，同时相关业务科室负责人要手把手对现场监督员进行培训，施工单位安全质量管理负责人要认真听取相关要求，并传达到自己的施工队伍中，共同确保施工安全，质量符合要求。
1.4.4 落实监督检查制度
在上章制度管理篇中，已将相关监督检查制度进行明确，但在落实检查制度前，宁启复线电化改造工作组要根据施工计划，合理制定检查计划，因此，在施工检查前，要做好施工单位施工计划的把关，即对照此项施工是否经过方案评审、安全协议是否签订、是否安全交底、是否在路局公布的营业线（邻近）施工安全监督计划中等，其次根据施工计划影响大小，合理安排现场监督员及定点、巡查监督要求，制定每日安全监督计划，并及时挂网公布，车间及时查看，并将每项施工内容、监督要点等，通知到现场监督员。
现场监督员则要根据监督计划进行监督，每日履行监督前，带齐防护备品及必要的作业工具，到场检查施工是否在计划范围内、安全措施是否落实到位、是否有存在偷偷施工的情况，并做好上下班的汇报制度，同时在日常监督中，填写好监督日志，下班前，对监督管辖范围内，施工进行再次确认无施工后，与现场施工负责人进行对接，了解下一班次的上班时间，并签字确认。
①检查思路：以列车防撞、路基防塌、线路防晃为要点，监督施工单位做到：一是安全防护到位，即防护体系和既有设备的防护措施要到位；二是关键人员到位，即现场防护员和施工负责人要到位；三是检查整修到位，督促施工单位一道对既有设备进行检查，不得影响列车；四是沟通协调到位，杜绝黑施工，加强问题的闭环管理，即“三防”、“四到位”。
②检查指导：对各项施工编制并完善了《营业线（邻近）施工安全监督作业指导书》、《营业线（邻近）施工“卡控”措施》，更新了《营业线施工安全监督工作手册》，制定了《××施工安全监督点检表》，监护员每天对照点检表，逐项核实，做到的打“√”，没有做到的打“×”，并督促施工单位整改。
1.4.5 问题盯控与回检
营业线（邻近）施工，现场不可避免的出现这样那样的问题，出现问题，我们不要担心问题的暴露，则重要的是制定有效的整改措施、防范再次出现的错误，因此，需做好问题安排专人盯控整改，并做好回检，是否整改到位，做到问题闭环管理。
1.4.6 召开季度小结与年度监督总结会与施工单位的协调会
篇7
（二）学术积累丰厚美国、英国、新加坡等国家的学校评估设计不是空穴来风，而是建立在充分的理论研究和学科基础之上的，从评估哲学、意识形态到评估模式、方法和程序，再到后设评估的思考系统而完整，学术积累丰富、厚实。这些研究厘清了学校评估意识形态、模式和方法的发展思路，解决了评估中的重大理论问题，具有很高的专业价值。学校评估意识形态导向从管理者到消费者。学校评估模式的产生与发展受意识形态支配，有四种意识形态影响了评估取向及其模式的选择：分离主义、实证主义、管理主义、相对主义意识形态。［1］当代学校评估二十多年来，评估意识形态图谱明显的变化趋势是：从分离主义到整体主义，从实证主义到价值主义，从管理者意识形态到消费者意识形态。学校评估模式从第一代、第二代走向第三代、第四代。早期的评估重在衡量教育目标的达成程度，而后的发展则关注陈述方案的执行状况或判断方案的优点与价值。Guba和Lincoln于1989年把评估发展分为四阶段：以测验和评量为主的第一代评估，以收集资料和陈述事实为主的第二代评估，以判断和决策为主的第三代评估，以沟通和协调为主的第四代评估。［2］当代学校评估模式以第三和第四代为主。从问题（方法）评估模式走向改善（绩效）问责评估模式和社会议题导向（倡议）模式。改善（绩效）问责取向评估模式充分强调评估方案的优点和价值，以评估利益相关人的需求作为评估方案优点和价值的基本准则。使用多元质性和量化方法对研究发现进行交叉检验。其中，以CIPP模式和认可制度为典型的改进（绩效）问责模式是当代教育和学校评估主要模式。［3］社会议题导向模式希望通过方案评估，采取支持的行动向弱势群体提供优先的待遇。学校评估研究范式从分裂走向整合。学校评估研究范式是有关学校评估的一组规范系统，包括对所要研究的现象的各种假设和方法论。理性范式以实证主义为知识论基础，保持价值中立，认为资料会说话，不受研究者和被研究者的价值影响。自然主义范式以扎根理论为知识基础，以定性方法为保障，尽可能追求价值和谐，并认为价值体系塑造了研究者，也决定研究对象、研究典范、研究主题、理论架构选择、收集资料方法等。［4］当代学校评估研究范式有效整合两种方法，把评估者作为收集资料的工具，整合使用准确的定量方法和访谈、观察、文件分析等定性研究方法。学校评估焦点从部分走向整体。学校评估焦点是根据社会主流价值和需求确定的评估主题。低位焦点和学校办学条件、物质环境等生存条件联系在一起，中位焦点与师资队伍、管理与领导等综合校务或规范化建设项目等专项评估联系在一起，高位焦点把评估定位在学校质量和效能的整体判断上。近二十年来，教育系统发生两个重要转变：评估范畴从综合校务迈入学校整体；从过去关注学校设备、资源和环境转变为对学校教育结果的关切，品质和标准成为主要诉求。如美国20世纪70年代是绩效问责年代，到80年代，卓越价值则成为核心。澳大利亚以学校本位管理为教育行政机关在学校评估议题上的焦点，各省则以绩效责任、学校效能、品质保证等进行学校评估实务。［5］学校评估标准采用输入—输出框架。确认学校评估焦点后制定评估标准，设计评估标准最简便的方式是从教育输入、教育过程和教育输出三部分切入，这三部分就是教育生产架构。根据这样的架构，教育输入（教师的时间、学生的时间、学校设备）经过教育过程的转换（课程、学校组织、教学法）而产生理想中的教育输出（认知和非认知技能）。输入评估是评估满足需求的各种资源和条件，过程评估是评估计划的实施以引导活动，并协助评估结果的解释。输出评估则经过确认预期与非预期成果，以协助监测评估过程并决定评估的有效性。［6］教育输入经过教育过程的转换而产生理想的教育输出。学校评估决断的四分逻辑。评估决断有四种形式，即分类、分等、给分、分配，用以表达评估价值判断效度。分类是将某物按其用途或价值归于某类，分等是将某人或物归入某一系列中的位置，给分是依据某个分类标准给予受评者一个有关优点或价值的定量测量结果，分配是将有限的资源依照不同的量分给不同的人或组织，所得量代表了评估结果。当代学校评估使用四分逻辑，以五点或四点量表形式进行评估决断。优秀、良好、一般、很差是分类逻辑，平均、高于平均和低于平均是分等。当代学校评估模式大多使用四分逻辑进行评估决断，五点和四点量表多是分类，也有给分和分等的决断。
（三）评估实践完整学校评估实践是指执行评估设计方案，发挥和落实评估的诊断、改进和促进学校发展功能的过程，包括评估程序和结果使用等环节。各国学校评估程序都包括三个阶段五个步骤。三个阶段包括评估前、评估中和评估后阶段，五个步骤包括预备评估、学校自我评估、现场评估、事后评估报告、事后评估支援。预备评估由评估团队准备是指完成学校文件分析，以备正式现场评估。学校自我评估是指由学校准备完成自我评估文件，提供证据材料。现场评估是指评估人员使用多种技术汇集有关学校的证据并详细审阅其他相关的学校证明资料、学区记录、发展计划与评量系统；与学校中适当的人进行讨论；观察学校作息，至少花一半时间观察课堂中学习的课程。事后评估是指所有的评估都要产出一份口头报告，并以书面形式呈现给学校校长，报告中要包含对学校改进实务的建议，视导人员也要对个别教师提出一份有关工作品质的口头报告；对学科组长提出一份有关该学校学科工作品质的口头报告。事后评估支援是指学校依据评估报告拟订发展计划与改进策略，有关部门提供支援。在现场评估后四周内，视导团队领导者要提出一份获得一致同意的书面报告，并通知学校据以拟订发展计划与改进策略，其关键要素包括：学校评估报告与改进计划必须送交学区、省及国家教育行政主管机关，在特定的时间中强调需要改进领域的改进计划；所包含的观察与建议，若涉及发展性的评估策略时，应该纳入专业成长计划与报告。各国学校评估结果都以评估报告形式表达，对于评估结果使用程度有差异。评估结果的公开性有强有弱，透明程度有高有低。英格兰评估报告分送学校董事会、教育标准局、地方教育当局并将主要内容传递给学生家长会。在督导工作有最终定论之后的三个星期之内，督导报告将会公布于教育标准局网站。新加坡教育部官方网站对每一次的评选结果都进行公布，卓越学校评价的结果会在全国进行排名。从学校改进水平和跟进看，力度有大有小。苏格兰学校在接受教育督导团及社会各方意见的同时制定学校未来改进计划。政府、督导团、学校领导、师生、家长、社区等共同承担教育质量责任，不强调惩罚。
二、中国学校评估设计的欠缺近二十年来，中国教育督导制度逐步确立并不断发展完善，各省、市、自治区积累了丰富的中小学评估本土经验。我国学校评估及其设计中存在的问题是：没有国家层面的评估方案；没有完全确立消费者和整体主义评估意识形态，导致评估结果运用不充分；没有充分关注质量和效能焦点必然不关注输入—输出框架；没有输入—输出框架必然导致指标体系庞杂但缺失关键要件；没有完整制度保证必然导致评估队伍参差不齐；没有后设评估必然导致方案质量不高。
（一）高度欠缺欠缺国家高度。目前的学校评估处于这样的状态：欠缺一个与时俱进的、代表国家教育评估专业水平的学校评估方案和标准，各省市各自为战。各地专案评估项目太多，而且关注焦点、资料整理格式各不相同。在我国学校评估焦点中，低、中、高位焦点都有，呈现出多元特征。没有国家教育发展的主题要求，容易把各项专项评估当做教育督导的主要任务和内容。整合和调整学校评估事务并确立学校评估的核心价值是学校评估设计中需要解决的首要问题。欠缺专业高度。评估者专业程度不够是重要问题。我国学校评估队伍的年龄结构不合理，数量不足，岗位胜任标准和能力缺乏。评估方案设计从经验角度考虑居多，从评估学科角度考虑不足，评估思想、评估模式、评估方法论的支持不够，无法用评估专业话语体系建构评估方案。由于对评估理论研究不深入，会出现这样两种现象：一些评估数据采用单一的问卷调查方式收集，把调查报告当做评估报告；评估分类五花八门，评估话语体系没有建立。有的把评估分成五类：学校督导评估、示范性学校评估、标准化建设评估、素质教育评估、各地方根据自身实际情况制定的专项评估。有的分成三类：等级性评估、发展性评估、选优性评估。显然，这两种分类方法具有经验性而不具有专业性。欠缺后设评估意识能力。欧美学校评估中的指标强调学校自我评估及其评估管理能力。同时，也高度关注后设评估能力建设。后设评估是一种对评估、评估系统、评估设计的评估，是对评估方案的效用性、可行性、适当性及精确性作出判断性的过程。目前，我国在这个环节上处于空缺状态，评估自我观照不足，而后设评估恰恰是高质量评估方案的保证。
（二）长度欠缺学校评估设计是一项系统工作。目前，对学校评估设计的类别和层次、对评估者的遴选与培训还没有形成完整的系统，没有形成一张信息流畅的国家学校评估网。同时，学校评估设计缺乏延展性和系统性，前欠理论研究，后乏后设评估观照。因此，无法建立从评估哲学与意识形态到评估模式与方法论、从评估焦点到评估程序的系统支撑，评估设计显得零碎化、经验化，话语系统非专业化。
（三）效度欠缺我国学校评估没有统一的评估焦点，也就没有高屋建瓴的设计框架，输出要素被当做办学条件设计，导致指标体系设计的缺陷明显：标准输出部分指标轻薄淡化，效能指标缺位，没有考虑增值部分，薄弱学校没有积极性。在评估要点中较多地关注了学校“有”多少资源，而忽略学校“用”了多少资源。指标体系庞杂，表述空洞，操作性差。如“办学思想”一项，大约有这样几种表述：树立正确的教育观和质量观，面向全体学生，促进学生全面发展；认真贯彻国家教育方针，坚持德智体全面发展，注重学生的差异性，充分体现学生的主体地位，切实做到学生的均衡发展、自主发展、愉悦发展；面向全体学生，注重学生个性发展，抓好各个年级、班级和各类课程，使每个学生都得到健康发展。这些评估要点大同小异，在具体的评估过程中，很难操作。这样的情况在众多的评估方案中十分普遍，指标的模糊与难以操作是如何构建合理而有效的评估体系的重要难题之一。指标间相互“撞车”。如有的评估方案将学生发展分为五个二级指标，即思想品德、科学文化、身体心理、兴趣爱好和实践活动，又将校园文化分为校园环境、校园文化及文化活动三项。显然，文化活动与实践活动就有交叉，学生的实践活动与文化活动有时无法很好地区分开，操作效率低。
三、加强国家教育评估能力的建设我国学校评估结果使用不充分，甚至个别学校不知道评估结果，严重影响了评估功能的发挥，其结果是行政用途强势，做奖惩之用，专业发展用途薄弱。解决学校评估设计中存在的问题，就必须加强国家教育评估能力建设。
（一）专业性建设评估机构专业化。目前学校评估委托人有三种身份和形式。一是独立设置的评估机构，如英格兰的教育标准局（OFSTED）和苏格兰的皇家教育督导团（HMIE）是组织教育评估的有独立权限的专门机构。二是国家教育部等教育行政部门或者督导部门负责，新加坡等大多数国家采用这种方式。三是与教育行政部门无关的专业性中介组织，如美国私立中小学的认证由认证中心负责。适合中国国情的做法是第二种。建议在现有格局下进行两点组织调整：一是把国家教育督导办公室适当调整名称，如教育督导局；二是可依附或委托大学正式成立国家教育评估中心，承担方案开发、后续修订等评估设计工作、督学遴选标准开发与培训等任务。国家督导评估部门在以下方面负责和主导。规定督导评估周期。参考国际经验，我国可设定为5年一个督导周期。学校准备4年的自我评估报告。每个周期中的外部评估环节可以1～3天。评估通知书提前半年下达。规定督导评估方式和目的。采用自我评估和外部评估相结合方式，目的是促进学校持续改进与发展，保证质量激励效益。规定督导评估程序和步骤。学校评估的程序一般都经过学校自评、相关材料审查、上级督导机构的评估、评估意见反馈、定期复查几个阶段。外部督导的现场评估包括5个步骤：评估准备、自我评估、现场评估、报告跟进、评估支援。规定督学素质标准和构成。国家督导部门应该建立全国督学库，可考虑分为专职和兼职两个类别，均按照严格的标准遴选，还可以考虑从管理、课程等维度划分和培训督学，打通中小学之间的阶段界限。规定评估小组4～10人。其中，必须至少有一位专职督学任评估小组组长，必须有1位中学或小学校长，也可以有1位兼职督学。其他2位可以是学校所在区县的督导工作者。规定督导评估责任。评估责任应分三种独立层次：市县或区层次、省或直辖市层次和国家层次。国家学校质量奖由国家督导小组进行评估。定期认可模式评估由国家教育督导办公室负责委托国家教育评估中心进行评估设计，由省或市督导组织外部评估，区县根据省要求组织评估，学校进行自我评估。省、直辖市政府教育督导室负责督政、建设督学库和高中外部评估，市区政府教育督导室负责组织义务教育阶段中小学外部评估，区县为操作单位。企事业所属的中小学校和民办中小学校的评估按照属地范围由地方政府督导部门组织进行。评估人员专业化。相关法规应规定，无论哪一级督导评估小组，外部评估小组的专业性必须要有保证。外部评估小组由4～6人组成，其中至少有1位专业评估者、1位中小学校长，由经过任命的专业督学担任组长。评估者可来自大学、中小学、教育研究机构和社会各界人士。建议实施督学准入制度——鼓励那些符合督学资格的优秀校长、大学和中小学教师、教育研究者、教研员等报考督学，经考试和选拔确定督学资格。建立督导人员培训制度——目前，对各级督学的培训还未实现制度化。由于我国教育督导理论发展的滞后，专业知识与技术的独立性不强，对培训多停留在教育政策、法律法规与评估方法上，［7］吸收英国、新加坡等国经验，定期、及时培训督学人员，不断提高督学人员的业务素质和能力。适应新课程的督学素质除了学历、身体状况、资历等方面，更主要的是理念、角色、业务知识、评估技能、工作能力等方面，因此，应通过政策培训、督导理论（教育测量、统计、心理、评价等）培训和方案操作培训，构建起比较完整的培训体系。评估方案专业化。应该由国家主导制定类似于《基础教育阶段学校督导评估方案》的一个方案（以下简称《方案》），该《方案》应该是国家教育督导部门把关的指导性方案，是一个有清晰思路和技术工具支持的普适性的方案。《方案》的推出者应是教育部，各省、自治区、直辖市是本地《方案》的制定者，各区县是《方案》的实施者和使用者。建议全国统一使用一个评估标准，需要三种不同的整改措施，而不是需要三个标准。根据评估结果，欠发达地区加强督政控制，加强评估后学校改造的跟进。进步大的学校计算增值效能，发展好的学校以质量、效能作为评估焦点。办学条件不足的通过督政解决，或者通过评估学校让政府限期补救。《方案》应该由评估方案、操作指南、评估工具三部分构成，这样才能确保评估方案的效用性、适用性和可行性。《方案》本身的结构，由评估设计目的、价值取向、标准和指标体系、评估方法与程序、评估结果的使用、后设评估几部分构成。《方案》的任务是为各省、自治区、直辖市提供督导评估以学生为中心的素质教育导向、操作标准的框架，以及如何操作的手册和获取数据的工具。在做评估设计时，应注意和加强后设评估环节，即对《方案》本身的评估标准与方法环节的建设，以省、自治区、直辖市为单位，每5年进行一次每校必督的学校督导评估，每轮之后，各省反馈信息回到教育部，教育部委托评估设计者每5年进行一次《方案》、指南及其工具的修订工作，及时调整评估焦点和指标，使这项工作常规化、专业化。良好的后设评估能够为评估者提供品质保证机制。美国“教育评估标准联合委员会”开发出后设评估的4个维度的30条标准。这四个维度是效用性、可行性、适当性、精确性。美国、英国注重评估方案的后设评估，亚洲国家在这方面不太强调。我国需要开发自己的后设评估标准和程序，以确保学校评估方案的专业水准。
（二）系统性建设学校评估系统性建设是对一个国家学校评估的体系及其保障机制，包括评估机构、评估人员、评估方案、评估程序、评估制度等构成的评估网络做系统思考和系统设计。系统思考学校评估的类别和层次。新加坡的“卓越学校模式”、美国“蓝带学校计划”和“波多里奇质量奖”都运用了诱因导向的绩效问责策略。“蓝带学校计划”有一个规定，如某个学校以前是“蓝带学校”，在五年后想继续申请，则必须满足这样的条件：在过去一年中，学校学习成绩有明显的变化，而且要把自己学校的好的经验和别的学校进行分享。美国的“蓝带学校计划”没有解决好卓越梯度的问题。“卓越学校模式”为学校提供了一个有系统的架构和整体性的自我测试，具有一定的优势。美国“波多里奇质量奖”和“欧洲质量奖”也很好地解决了此问题。我国学校评估设计要兼顾两个层面的问题：每校必督的认证模式加诱因导向的奖励模式，并据此分别制订评估标准。认可模式解决国家规定最低质量和效能标准的达成问题。在全部督导评估基础上设立学校自愿申请评估的国家学校质量奖，认证督导完全达标的学校一年后可自愿申请接受评估，在全部督导基础上设立学校自愿申请评估的国家学校奖，而进步幅度特别大的学校可申请进步奖或增值奖。系统设计学校评估方案，需要从评估意识形态到方法论、从评估模式到标准、从评估程序到后设评估要素系统考虑，融进《方案》的设计。
其一，强化评估的消费者导向。公立学校的质量和效能应该被评估。教育督导的职能是以教育法律法规和方针政策为依据，代表政府对中小学校进行督导评估和检查验收，保证教育目标的实现和促进学校的持续发展和改进。《方案》应国家教育发展需要，本着为教育服务和为消费者服务的价值取向，必须把学生利益和需求放在首位，在指标体系中充分体现学生为本的价值理念和民主管理的意识。
篇8
我怀着无比愧疚的心情给您下下这份保证书，我已经认识到自己所犯错误的严重性，并向您保证绝无下次。
记得刚入学时，您就强调离校一定要请假，更不能不能无故旷课，我明知故犯，实在令老师失望，对自己不负责。反思这次旷课回家的过程是：由于我的一个玩的好的朋友与另一个人约好去做兼职，我的这个朋友因临时有事，去不了，而我恰好我正在请假期间所以我抱着“投机”的心态帮他替他去了，而没有向您请假。我对自己的行为感到很懊悔。如果让我重新做一次选择的话，我一定不会为了任何事情逃课。
作为学生，保证每堂课按时上课，不早退，不旷课是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。事后，我冷静的想了很久，认识到自己将要为自己的行为负责。我犯的是原则性的问题，是不能被原谅的，为了更好认识和改正自己的错误，我认为有必要对自己的行为做出深刻检讨：
一、思想上的错误：在思想上分不清主次，对老师不尊重，对自己不负责。
二、行为上的错误，旷课回家，没有报告学院任何人，更没有请假，无视学院管理制度，无视老师的权威
三、对自己的不负责，学习是学生的天职，逃课让我失去宝贵的学习机会，必然影响自己知识的积累，作为大学生是很不应该的。
我认为应该从以下方面改正自己的错误和身上的毛病：
一、提高纪律性，最要命的问题是缺乏纪律性，给学院的管理带来负面影响。
二、学会正确处理问题，当遇到问题是应该深思熟虑，遵循原则，分清主次。
三、学会尊重人，对人尊重是为人处事的基本原则，是一个人应有的起码礼貌，尊重别人才值得尊重。
我已经深刻认识到自己的错误，写下这篇保证书，希望得到老师的原谅，保证绝对不会再犯类似错误，希望老师给我一个改过的机会。
保证人：xxx
日期:xx年xx月xx日
没请假就旷课保证书2
首先我为犯下的错误深刻的悔过，由于自己的懒惰，逃课缺席，在班里面造成了严重的影响，经过老师的教导，我知道了自己错误之所在，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，早在我刚踏进这个学校的时候，学校以及学院就已经三令五申，一再强调，作为一个大学的学生，上课不应该迟到，不应该旷课。然而现在，我却旷课了。
早在我踏进校门,老师就已三申五令,一再强调,全校同学不得旷课。但是我还是无故旷课。关于旷课的事情，我觉得有必要说一说。事情的经过是这样的：。。。。。。(说明旷课的经过和原因)。。。。。所以，我选择了旷课这种行为。虽然我知道这种行为也是不对的，但是我还是做了，所以，我觉得有必要而且也是应该向老师做出这份书面检讨，让我自己深深的反省一下自己的错误。
对不起,老师!我犯的是一个严重的原则性的问题。我知道，老师对于我的无故旷课也非常的生气。我也知道，对于学生，保证每堂课按时上课，不早退，不旷课是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。事后，我冷静的想了很久，我渐渐的认识到自己将要为自己的冲动付出代价了。老师反复教导言犹在耳,严肃认真的表情犹在眼前,我深为震撼,也已经深刻的认识到事已至此的重要性。如今,大错既成,我深深懊悔不已。深刻检讨,认为在本人的思想中已深藏了致命的错误:思想觉悟不高,本人对他人的尊重不够,以后我将对老师有更多的尊重.对重要事项重视严重不足。平时生活作风懒散,如果不是因为过于懒散也不至于如此。为了更好的认识错误，也是为了让老师你能够相信学生我能够真正的改正自己的错误，保证不再重犯对于我旷课的事情，所造成的严重后果如下：
1、 让老师担心我的安全。本应按时出现的我未能按时出现，试问怎么不会让平时十分关心爱护每一个学生的老师担心。而这样的担心很可能让老师整天工作分心，造成更为严重的后果。
2、 在同学们中间造成了不良的影响。由于我一个人的旷课，有可能造成别的同学的效仿，影响班级纪律性，也是对别的同学的父母的不负责。
3、 影响个人综合水平的提高，使自身在本能提高的条件下未能得到提高，违背父母的意愿，实乃不孝。
如今，大错既成，我深深懊悔不已。深刻检讨，认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点：
1、 思想觉悟不高，对重要事项重视严重不足。就算是有认识，也没能在行动上真正实行起来。
2、 思想觉悟不高的根本原因是因为本人对他人尊重不足。试想，如果我对老师有更深的尊重，我会提前半个小时起床，也不会在梦里对自己5：50就做好准备的事情沾沾自喜，就会更早的发现那只是一个梦，这样梦醒了也不会迟到，错误也不会发生了。
3、 平时生活作风懒散。如果不是因为懒散、粗心大意、记忆力水平低，我怎么会把教学秘书如此辛苦制作出来的课表忘记?
4、 平时和舍友交流不足，未能做到真正意义上的团结同学，试想，若我和舍友交流充足，怎会不知道#from 本文来自学优网gkstk.com end#他们何时离开宿舍?若我和他们真正做到好好团结，他们又怎会不知道我在洗澡?若更进一步我和他们相邀一块上学，旷课的事还有可能发生吗?
据上，我决定有如下个人整改措施：
1、 按照老师要求缴纳保质保量的检讨书一份!对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理，并认清其可能造成的严重后果。
2、 制定学习计划，认真克服生活懒散、粗心大意的缺点，努力将期考考好，以好成绩来弥补我的过错
3、 和同学们加强沟通。保证不再出现上述错误。
保证人：xxx
日期:xx年xx月xx日
没请假就旷课保证书3
尊敬的王老师
金秋送爽，丹桂飘香，在这个收获的季节里，我却在意识形态领域犯了一严重错误，对于逃课这一问题没有充分认识到它的严重性，现在我开始重新审视自己的行为，决定对自己的意识形态领域实施一次全面的纠错行动，从理论上和实践上剖析我逃课思想产生的根源，以及逃课错误思想发展的过程，以及对于一系列逃课问题发生时的思想动态，从而彻底否定我的逃课行为，从根源上杜绝再逃课。
从政治上来说，作为班上组织委员，带头犯错误，是思想政治不成熟的表现，没有以身作则，这是严重不负责任的表现，从理论根源上说是资产阶级的享乐主义在我身上的影响的集中体现，事实上枪林弹雨并不可怕，可怕的是资产阶级的糖衣炮弹，正是所谓资产阶级的软文化在中国大行其道，大学生逃课风才会盛行，所以要想真正打击逃课行为，从理论上应该多宣扬中华民族的优秀文化，以次对抗资产阶级的腐朽文化。从现在开始，从政治理论上我要重新学习党的先进文化，把中国古文化的精华部分和我党先进理念融汇光通，以次来对抗我逃课思想的理论根源。
从自身来说，从小生活在物质条件相对优越的环境中，使自己养成很多不良习惯，以及性格方面的负面性格，在大学这一相对松散的环境中无形扩大化，这一点是一相对重要的内因，对于这一问题自身克服是核心，老师敦促是关键，用马列主义的观点上来说，事物是通过内因和外因共同起作用，所以我这一说法并非每有理论基础，列宁说:一个人早期在思想上所受到潜移默化的影响所形成的道德观念，对其成长影响极大。所以教师更应以自己完美的人格魅力为学生作榜样。以其影响他们的成长。众多科学家，艺术家，哲学家，正是因为有了一位好老师，才在早年奠定基础，最后做到成功。
篇9
1、在学习方面：一是对自己的要求不严，学习抓的不紧。这些年来，自己在思想认识上出现一种倾向，总觉得理论学习是软任务，业务学习才是硬任务。除了集体组织开展日常的政治学习外，自己主动集中精力钻研理论少。在集中学习中，也是学公安业务知识多，学政治理论少。即便是偶尔学习理论，也是一些粗浅的，谈不上对理论的深刻探讨。不能用理论来指导实际工作，在实际工作中只是凭借自己多年的经验和原有的一点理论基础，造成了在工作中缺乏新观念、新思想，缺乏创新精神。二是对民警的学习抓的不紧，尤其是对民警的学习、培训工作。总认为民警的学习教育上级部门和分局已经安排的很多了，忽略了自己作为分管领导的带头、影响作用。在学习上仍沿用多年来形成的集体学习，一人念，多人听的学习模式，在学习内容上也缺乏系统性。另一个方面，认为单位经费紧张，把有限的经费用到工作中，放松了对民警的知识结构的更新和提高，忽略了对民警的教育培训工作。
2、在队伍建设方面：一是政治思想工作时紧时松。对民警的宗旨意识教育抓的不紧，对市场经济大潮给意识形态领域带来的负面影响估计不足，所采取的一般说教，敲警钟等工作方法往往流于形式，使政治思想工作乏力无味，一些民警的宗旨意识有所淡化，在具体工作中服务与被服务的关系摆的不正。二是从优待警工作落实不够，队伍建设工作存在不到位、不彻底的情况。在体察民警工作生活疾苦，争取在从优待警、政治建警等方面的办法和措施不多，有时候强调工作多、怕听或不爱听同志们讲困难，保障服务工作跟不上需要。三是民警的工作积极性和主观能动性没有充分调动起来。队伍管理靠个人管理多，未能及时建立一套竞争机制，奖优罚劣，调动每个民警积极性和能动性，靠机制管人。四是深入实际调查研究不够，对业务工作和队伍建设调研工作重视不够，抓典型、总结经验、推广指导不力，抓点带面措施不力，思想决心不大，步子慢、层次底。
3、在廉洁自律及民主集中制方面：一是民主生活会坚持不够，在分局领导之间、在民警中间开展批评与自我批评少，与班子成员之间谈心、进行积极健康的思想交流少。/fanwen.chazidian.com) 二是在廉洁自律方面要求不严。没有严格执行《分局车辆管理制度》，存在公车私用的现象；对上班迟到早退、喝茶、看报、聊天、玩电脑打游戏；内务管理“脏、乱、差”；执勤办案不按规定携带单警装备等违纪、违规现象没有将其放到廉洁自律的高度去认识。
4、在工作方面：一是对辖区社会治安形势出现的新情况、新问题认识不足。对现有业务工作体制和考勤考核工作，还停留在粗放经营状态，不思进取，未能及时总结往年工作的得失，进一步提出今年及今后对工作制度性意见和操作性强的考评办法。二是对新形势下的刑侦工作缺乏应有的思想准备。认为自己以前未当过刑警，刑侦业务生疏，难以胜任；有怕苦、求稳和怕出事、保平安思想。三是工作作风不够扎实。对确定的整体工作推行不力，缺乏督导检查、一抓到底的力度。往往忙于部署工作任务，忙于开会听汇报，真正深入基层，靠近一线，进行具体指导、抓落实的少，工作中缺乏开拓创新精神。
二、问题形成的原因
1、工作水平不高，缺乏敬业精神。
一方面认为自己工作多年，有一定的实践经验，主观放松了在工作中不断学习的要求；另一方面，缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过。对自己的要求标准不高、不严格，对单位任务多、责任重、压力大、时间短的难处认识不深，思想准备不充分，产生了马虎应付的心理；未能全面准确掌握各方面的政策和文件精神，碰到问题才急急忙忙找资料，寻求解决办法，对于没有碰到的问题，没有主动去了解。
2、对政治学习不关心。
政治敏锐性不高，在政治学习时存在应付心理，没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为一名党员的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上政治敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼长远。对学习自觉性稍差、重视不够，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，不能用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。
三、下一步整改措施
通过这次政法干警核心价值观教育实践活动，我要找准问题和产生问题的根源，认清今后努力方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。
1、加强政治理论学习，努力提高自身素质，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，坚持不懈地加强学习，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。
2、提高自身的道德修养，保持良好的工作作风。工作上尽心尽责，求真务实，严格要求自己，及时改进工作中存在的不足，不断提高自身的综合素质；以良好的精神风貌做好工作中的每一件事，把全心全意为人民服务的宗旨观念真正落实到具体工作中去。
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二、深入学习，认真调研，积极破解影响系科学发展的难题
在学习实践活动中，学校领导班子带头，以年级为单位，集中组织党员干部认真学习、深刻剖析，通过集中学习与个人自学相结合、学习讲话精神与联系实际研讨相结合的方式，全面准确地把握以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。通过学习，广大党员干部落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强，并都写出了内容深刻的心得体会，领导班子成员还写出了个人剖析材料。
在深入学习的基础上，我们充分发动广大教师，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，开展调查研究，广泛征求教师关于影响系科学发展的意见和建议，收到有价值的建议意见十余条。
随后，系领导班子认真梳理征求到的意见和建议，召开专题民主生活会，认真分析、检查在思想观念、工作思路、制度措施、工作成效等方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，并据此提出了明确、具体的整改措施。
通过学习、调研、查摆，我们的办学思路更加清晰，目标更加明确，工作标准更高，领导班子和干部队伍在思想观念、精神状态和工作作风方面都有明显的提升，工作的责任心和紧迫感进一步增强，并牢固树立了为实现科学发展做贡献、为广大师生办实事办好事的决心和信心。
三、努力实践，科学发展，各项工作成效显著
有了科学发展的理念，有了符合科学发展的制度措施，有了广大师生积极落实科学发展观的积极性和扎实、勤奋的工作作风，我校的各项工作都取得了突出的成绩：
(一)、扎实开展学习实践科学发展观和意识形态领域、反渗透活动，继续抓紧抓好干部、党员、教师三支队伍建设。
（二）、德育工作不断创新
本学年学校德育工作继续遵循“巩固成熟点，解决重点、难点，开发新起点”的原则，不断探索和创新，主要开展了以下几方面的工作：
1、迎接自治区级德育达标校的复验，对我校的德育工作进行了全面的检查，对我校自20*年取得自治区级德育达标校以来在德育方面所做的工作给与了充分肯定。
2、注重提升班主任队伍的整体素质。学校根据具体情况，按照新的《班主任管理办法、费用发放办法》，通过班主任培训、新老班主任座谈交流等形式，提高班主任队伍的素质。
3、进一步提高“素质教育周活动周”的教育水平和增强其辐射功能。
4、加强对学生会工作的指导、管理，进一步发挥学生的主动性，增强学生会对学校的管理的有效性。
5、以各种丰富多彩的形式拓宽德育渠道。
（三）、进一步提升教育教学质量。
学校坚持“以学生的发展为本”的办学宗旨，紧紧围绕落实学校的人才培养目标，积极推行教育改革，加强教学常规管理，不断提升教育教学质量。
（四）、加强考核及常规管理，迎接新课改，进一步完善教研教改制度。
（五）、重视精神文明建设和综合治理工作，积极创建文明、和谐、安全的校园环境。
（六）、依法治校、依法执教。
（七）、学校重视工会工作，充分发挥了团委工会作用，初步形成了校园管理网络，党政工团齐抓共管。
（八）、校园环境、办学条件进一步改善
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根据国务院深化农村信用社改革的有关精神，各地的农信社在地方党委、政府、银监等部门的支持下实现了股份制改革，改制成为农商行。这种改革绝非一般的仅仅将名称更换，而是让农信社从本质上与其他商业银行具有了同等的地位，从根本上解决了长期困扰农信社的产权不清晰等历史遗留问题。转型之后的农商行，在拥有广泛的民意基础条件下，在“服务三农”的相关业务项目开展过程中具备了更多的话语权与自。
二、农商行审计工作的内容与意义
因为农商行的前身农信社的产权不清晰、所有者缺位等历史遗留问题等影响，农信社在开展相关审计工作的时候，虽然在一定程度上能够规范农信社的日常工作，但是一些相关的信贷业务审计工作往往被一直拖延下去。农商行的转型，让这些“捂盖子”的行为失去了存在的环境，无论是基于规范精英的角度，还是基于有效管理农商行自由资产的角度上来说，农商行必须建立健全一整套的审计工作流程与制度。特别是在涉及信贷业务审核与复核环节上的相关工作，必须视为农商行审计工作的核心内容，这样才能在根本上杜绝因为一些所谓的约定俗成的行为导致的信贷业务操作不规范情况出现。尤其是要采用这种制度化和程序化的操作，让审计工作成为切断不当利益输送的必要措施。
三、农商行审计工作中的潜在问题
笔者对于部分农商行的审计工作进行了一定的专项调研，从调研的结果来看，大部分的农商行在规范经营中落实的都是比较好的，但是在审计工作中也的确暴露出了一些潜在的问题值得关注。其一，管理层重视程度不够，导致审计工作出现脱节。目前，农商行的转型工作正在各地逐步开展，在统一行政区划范围内，个别地区的转型工作也因为一些主客观因素的影响进度不一，从而导致了审计工作很难保持延续性和连贯性，部分程序上出现了脱节。目前，绝大部分农商行没有根据银监会下发的《商业银行内部审计指引》的要求制定本单位的内部审计章程，标准化建设尚待提高。其二，基层信息整理不准确，导致审计工作出现缺失。农信社的基层网点是商业银行中辐射最多的，而且相关的存贷款业务也大多都是面向农业及农村开展的，受客观因素条件的影响，这些信息在向上汇总的过程中会出现明显的延迟，导致了开展审计工作的时候，相关内容出现缺失。其三，信贷业务复核不透明，导致审计工作流于形式。由于部分经济发达地区的“三农”业务已经从种植业向其他涉农高附加值产业进行转型，因此许多信贷业务的资金配比要比初级农业项目所需要的资金多。在这个过程中开展的一系列涉农贷款，一部分明显与农商行经营范围内允许的不符。原本这应该是审计工作的核心与重点内容，但是在农商行内部工作职能调整的过程中，极少数工作人员出于维护信贷业务业绩的角度上考虑而放宽甚至是刻意规避了信贷业务的审核工作，导致了后续的审计工作仅仅只能针对一些账面信息展开，使得严谨的农商行审计流于形式。其四，行政办公支出超标严重，导致审计工作存在明显阻力。在农商行转型的过程中，的确需要一定的行政办公支出，但是根据纪检监察、审计等部门的相关规定，这部分行政办公支出必须经过严格的审批和报备才能落实。极少数的工作人员，特别是领导干部，在这个过程中采用转嫁行政办公列支项目的措施，虚开、增开行政办公支出，因为转型之后农商行内部的管理也进行了一定的调整，导致审计工作根本不能有效展开，存在着明显的人为因素造成的阻力。
四、农商行审计工作的整改措施
虽然在表面上看农商行的审计工作中存在着一些问题，但是出现这些问题的根源在于意识形态上对审计工作不重视而导致的。有的放矢的解决这些问题，必须从根本上提升对审计工作的重视与认可程度。首先，明确主体责任，启动审计问责制度。农商行的法人代表以及党组（委）成员，必须对农商行的审计工作提高认识。在上级部门开展审计工作之前，必须首先开展内部审计工作，并且必须根据不同的分管工作明确各领导班子成员的主体责任，对于经过审计工作发现的问题，在开展整改的同时，要对主要责任人进行问责。对于完成了内部审计，在上级审计部门开展的审计工作中仍然暴露出违规问题的，不仅要进一步的进行问责，还必须报请上级党委（组）对当事人给予一定的党政处分，如果其中存在违法违纪行为的，还要报请司法机关介入调查。利用这种高压的措施，让领导干部充分地认识到审计工作在农商行日常工作重的重要作用，让规范日常的业务操作与行政办公成为常态化。其次，借助高科技技术，启动同步审计工作。利用云计算和大数据分析系统建立覆盖整个区域性行政范围内的数据信息中心，实时采集和提取基层网点的信息，虽然其初期工作无论是在工作强度上还是在工作量上都比较大，但是完成了信息整理之后，能够通过数据中心的后台控制，全面的掌握和了解所有基层网点的有关业务与行政信息，无论是对于阶段性开展审计工作还是保持常态化的审计信息预警都是十分便利的。在这个过程中，农商行的审计部门为了缓解基层网点人员配备不标准的情况，可以借助同级以及上级部门审计部门的配合来完成此项工作。需要强调的一点是，由于地区经济发展存在一定的差异，各基层网点之间的工作量与功过内容也存在和一定的差异，因此在制定数据中心审计信息预警初期，要在统一标准的前提下结合实际情况划定出一定的浮动范围。
这样能够让农商行业务工作在完成常态化审计的同时，在进行周期性审计的时候对重点信息进行梳理和复核就可以了。既能够降低日常审计、分析、监督工作的强度，也能够为周期性审计工作指明重点方向。然后，健全业务流程，启动报备复核程序。农商行目前以存贷款业务为主，而中间业务在各项业务中所占的比重却很小。同时随着利率市场化的稳步推进，存贷利差的减少促使了农商行必须进行创新。在这一个延伸与收缩的过程中，审计部门应该向信贷业务部门提出规范信贷业务程序的指导性意见，其中最为核心的内容在于根据不同的管理权限来设定不同的信贷审批业务权限。这样一方面让工作人员明确的认识到了自己的责权利与任务，一方面也清楚的认知了自身的业务权限，能够最大程度的让具体经办人员减少违反审计工作操作的可能性。如果客观条件允许的情况下，对信贷业务的相关信息，不仅要上报上级部门，还要对同级的审计部门进行报备，有必要的情况下，审计部门根据审计意见以及查找到的审计线索，评估采取复核审计的风险性，在一定范围内可以逐步的推广审计工作人员在实践中总结出来的先进工作经验，让工作意识渗透到审计工作的所有环节中。最后，建立监督机制，启动离任审计工作。
原则上来说，离岗审计工作是针对一定级别的领导干部开展的，但是由于农商行在转型过程中情况比较特殊，因此审计工作人员有责任和义务向有关部门提出对重点岗位和人员采取离岗审计工作。对于其中发现的违纪线索，根据不同的程度采取不同的措施进行处理，涉及违法犯罪的，应交由司法机关进行处理。这其中要妥善处理好的是对“事”与对“人”的区别。离任审计工作之前要对“人”完成有效评估，然后再对“人”做的“事”完善内控管理。无论是哪个环节上，审计工作人员必须在妥善做好保密工作的同时，也要按照相应的审计工作程序完成逐级、逐项的汇报。通过不断提升审计工作质量让离任审计工作成为有效加强内控管理的一个常态化措施。
五、农商行审计工作展望
在农商行刚刚完成转型之后就明确提出审计工作的重要性，是对所有农商行干部群众的一种警示，更是一种保护。自上而下的约束从业人员的职业道德和业务工作，不仅能够确保农商行的业务有序开展，更是让农商行在为三农服务中发挥更重要的作用。下一步的农商行审计工作重点在于将日常审计工作与周期性审计工作紧密结合起来，在建立与健全相关业务流程的同时，把审计工作贯穿到农商行的所有业务中。
六、结语
农村经济是国民经济的基础和根本，为农村经济服务是农商行的立足之本，规范农商行的相关工作是开展审计的根本，让三者有机结合起来，就能够让农商行的审计工作成为行之有效的服务“三农”一个重要保障措施。
参考文献：
［1］刘乐荣，蔡建领．商业银行“存款失踪”案件的内部控制思考［J］．中国内部审计，2016，（01）．
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1.学界流行的师德问题认知“三步走”路线
翻开有关师德问题的专著、论文、教材等，不难发现，这些成果均把师德建设的对象瞄准了一线任课教师，把师德问题的始作俑者定位于一线任课教师身上，并大致按照一条片面的师德认知路线，采用单极思维方法，建构自己的师德建设理论。这种片面的师德认知路线和单极思维大致如下。
第一步是列举出一大堆师德失范的种种表现，如理想信念淡漠、人生观与价值观扭曲、物欲膨胀、以教谋私、以分谋私；敬业精神缺乏，不备课、不学习，学术浮躁，急功近利，学术造假；言行举止不文明、为人师表意识淡薄、示范作用欠缺；上课自由散漫、体罚学生、侮辱学生，等等。
第二步就是找出造成师德失范的原因，诸如市场经济导致教师极端个人主义观念、拜金主义、享乐主义思想抬头，价值观发生偏颇；我国宽领域、多层次、全方位的对外开放，在带来经济发展的同时，大量外来腐朽观念侵蚀了教师的灵魂，使部分教师的价值观扭曲、功利主义加重，看重物质上的索取，背离了“为人师表”的价值取向；教育管理者对教师的监管措施不到位，管理力度不够；师德监督乏力、评价机制不健全。
第三步就是依据上述师德失范表现和缘由，提出应对策略或者拿出针对一线教师师德的一篮子整改措施。如强化师德建设的组织领导，成立师德建设领导小组，使师德建设有强有力的组织保障；加强师德教育，强化师德自律；落实有关师德规章制度，维持对师德失范的高压态势，使师德他律刚性化；加强师德监督力度，健全师德评估体系，学校要成立专门的督导机构，随时查找师德问题；不定期组织学生评教，以开展“人民战争”的方式，将教师的一言一行纳入广大学生的监督视野，把人民教师置于“天罗地网”似的监控之中。
上述就是学界比较流行的师德问题认知的“三步走”路线，即师德下滑表现——成因——对策。这是典型的师德认知的单极思维，它的片面性和单极性主要表现在两方面。一方面，在师德问题的成因上，把教学一线教师看作是导致师德下滑的“元凶”，师德就是教师的职业道德，师德问题是教师对自己所从事的职业不履行责任与义务而造成的师德失范。另一方面，在应对策略上治标不治本。由于对成因的片面理解，消除这些成因的措施与对策当然也是片面的。现实也表明，只面对教师一方，而忽视师德问题的更深层次根源的揭示，无法从根本上找出解决师德问题的应对措施。
2.对师德认知单极思维的哲学分析
师德认知的单极思维违反了马克思创建的实践唯物主义哲学原理。
第一，师德实践主、客体认知的片面性。
无论是师德实践，还是师德建设实践，都具有实践主体和实践客体。师德实践的主体是教师，师德实践的客体主要是学生，也包括社会各界人士；师德建设的主体既包括教师、也包括领导与学生，甚至还包括社会各界，他们都负有建设师德的责任与义务。教师师德的好坏，固然与教师自身的道德素养有关，但是，也与学生的学德、领导的官德、全社会的公民道德密切关联。师德实践是师德主客体相互作用的行为过程，而非教师单方面的行为结果。的实践唯物主义告诉我们，凡是实践活动，均有自己的主体和客体。实践结果由实践主体与实践客体相互作用而促成，并非实践主体单独一方所致。师德建设也是一项实践活动，师德建设实践的效果如何，不单独取决于教师一方，而是取决于师德实践的相关各方的共同作用。而学界一直流行的师德考查方法，并未将师德相关的各方都考虑在内，只是把眼睛盯在一线教师身上。治理师德下滑，就是单独治理教师，不包括对“教育管理者”的官德治理。“管理者”来领导实施师德建设与师德培育，他们具有师德建设的决策权和师德评价的解释权，而他们也是师德培育的重要对象。师德与师德建设的实践结果，由管理者、学生、社会公民与教师共同相互作用而形成，怎么可以把师德治理的对象搞一边倒，片面对准一线教师呢？
第二，形而上学的绝对静止道德观，导致师德认知上的偏差。
一谈到道德下滑，人们就不由自主地将这种下滑的根源归之于市场经济。认为市场经济是一把双刃剑，它导致人们见利忘义、诚信缺失、道德滑坡。这是一种经验主义的直观独断论，是形而上学绝对静止观点的翻版。向来反对超时空道德论，认为道德都是具体的、历史的，世界上没有一成不变的道德，也不存在一种一劳永逸的道德。在封建社会，一家一户、男耕女织、自给自足的自然经济占主导地位，由其决定的道德观念必定是男尊女卑、家国不分的封建皇权至上论、等级秩序观、家族宗法礼教，等等。在封建社会的家庭中，男家长具有至上权威，因为全家老小全靠他种地打粮维持生存。一个家族是一个小家，整个天下就是由这些小家组成的一个“大家”（国家），这个“大家”的家长就是封建皇帝。因此，包括君主制、家长制、等级制等意识形态，因适应了当时生产力的发展要求，在当时的历史条件下均具有进步意义。与此相应的师德观念，“师徒如父子”“一日为师，终身为父”等，也是当时生产力状况的产物，我们现代人能说这些封建伦理道德思想在当时是错误的吗？同样，今天我们实行市场经济，也是为了适应生产力的发展要求，因而由市场经济内生出的道德理念，也具有进步性。市场经济就是平等交易、自由买卖，因此自由、平等就是最合理、最正义、最大的道德。自由、平等、竞争、物质索求，都是市场经济内生出来的正当道德取向，树立这些市场观念都是道德的。既然如此，能说我们的人民教师有物质诉求是错误的吗？既然我们实行市场经济，在当今市场经济的大潮中，教师的正当物质诉求有何不道德？即便市场经济是一把双刃剑，有引起道德滑坡的可能，但是人们应该用发展的眼光，来看待当今社会道德和师德滑坡现象。当今的公民道德滑坡和师德问题是社会主义市场经济条件下道德总体爬坡过程中的必然现象，表面看是道德滑坡，实际上是在生产力发展总体过程中的道德爬坡。人们不能只看到眼下表面的道德滑坡，而看不到道德总体上的爬坡。道德滑坡是道德爬坡总过程中的阵痛，不代表当今道德发展的主流。同样，师德也是如此。这就是道德、师德发展的辩证法。不懂得这一辩证法，就不能正确看待当下的师德问题和师德建设；不懂得这一辩证法，就把教师的正当物质诉求看作是师德下滑，把教师看作是塑造“人类灵魂的工程师”的超人乃至“神”，而不是把教师当做“感性的人”“现实中的个人”[1]来对待；不懂得这一辩证法，就会把师德建设引向偏离社会现实的歧途，导致师德培育畸形化。
第三，师德认知理论的偏差还体现在社会意识相对独立性原理在师德认知论中的缺失，以及对待多元道德的片面性。
道德是社会意识的重要组成部分，社会意识具有历史继承性与社会存在的不完全同步性，因此，道德、师德也同样有这两个特点。我国是一个封建社会历史漫长的国家，有着2 000多年的封建传统道德脉络。在社会主义初级阶段，有些封建社会时期形成的道德思想，如孝德、诚信等应该积极继承，而有的道德观念则需要抛弃。但是有些腐朽没落的道德流毒却遗留了下来，甚至正在死灰复燃。考查师德必须充分重视当今多元道德文化并存的现状，并且要充分考虑到它们对教师、学生、教育教学管理者的影响，把握好它们在社会主义初级阶段所应发挥作用的限度。比如，强调师道尊严可有利于抵制学生辱师现象的发生，强调市场平等、贯彻师生民主平等，有利于学生健全人格的形成；但是，过分强调师生平等，并完全与市场平等混同，则会淡化“尊师重教”，又不利于教育事业的长期发展。我国封建等级制度与等级伦理思想，以及“”期间人身依附关系的强化，使得中国下层劳动人民，当然也包括一代又一代的中国学生，长期受到人格尊严上的压抑。我国市场经济的实行，一下子唤醒了国人的自由、平等和个性意识，往往会产生对这些旧道德观念矫枉过正的现象。新的道德观念在冲垮“师徒如父子”等旧师生等级观念的同时，也重创了“尊师重教”的优良传统。所以，正确对待多元道德，避免认识上的片面性、极端化，对于师德认识理论的合理建构，意义不可小视。
新时期师德认知所违反的上述实践唯物主义哲学原理，正是新时期师德建设与培育陷入误区的理论症结。
二、现实症结
我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，这种基本国情决定了我国文化价值结构的多元性。在社会主义初级阶段还依然存在着如下多种文化价值：封建官文化价值、等级文化价值、功利主义文化价值、竞争文化价值、极端个人主义文化价值，这些文化价值形态在当今并存[2]，都对师德认知与师德建设产生影响。现实中不乏这样的情况：管理者为了巩固自己的权威，依靠自己手中掌握的教育教学资源（比如课时、教学岗位、职称评定、工资晋级、专业培训、学历进修、评优选模，等等）的优势，顺势掌握起了师德建设的领导权、解释权、评价权，将自己凌驾于教师之上。一线教师只好依附于人人称呼的“领导”或者管理者。在这种情势下，一线教师如何保持自己的高尚道德？这必然导致部分教师势利眼、落井下石现象的发生。教师岗位聘任制、绩效工资制的实施，在某些学校导致的现实后果是教育内部阶层的分化：一方是官文化群体，一方是教师亚文化群体；一方是“资本家老板”，另一方是这些“老板”雇用的“工人”（一线任课教师）。“老板”高高在上，不断强化官文化价值和竞争文化价值，挑起教师之间对有限资源的争夺和矛盾加剧，而“老板”趁机从中渔利，充当他们矛盾的天然裁判，借以抬高自己的地位和权威。资本主义商品经济价值规律作用下的竞争，嬗变为一种新的竞争文化价值，被“老板们”看中，在教育界越来越发挥着一种极其特殊的作用。个别教师为了维持自己在单位部门里的政治地位、经济利益，昧着良心，不择手段，讨好“老板”，而老实人只能充当最好捏的“软柿子”，在竞争中一直处于劣势地位。长此以往，就出现了“老板”无“官德”、“工人”无师德的局面。
在教育行政管理人员内部，职务级别严格、上级聘用下级，虽有民主成分参与，但由于官文化价值与思想的残存影响，形成了下级依附上级、一线教师永远是最底层下级的局面，可谓封建等级文化价值有了新的变种。初级阶段多元文化价值的存在以及它们之间的相互作用，形成了一种多元并存、相互交织、互相嫁接、独特的文化价值生态。多元文化价值的存在与相互作用，是社会主义初级阶段不可避免的现象，也是不能回避的一个现实，而这正是新时期师德建设与培育中的现实症结所在。
新时期，师德实践与师德建设理论，都取得了积极进展。但是，人们也要清楚地看到新形势下师德问题所发生的新动向、面临的新形势和新任务。尤其要看清，新形势下多元文化价值格局的存在现实及其对师德建设和师德培育的影响与挑战；看清师德认知理论中存在的单极思维定势、绝对静止的形而上学观点和片面的师德反映论。唯如此，才能提出新时期师德建设的新目标、新策略，引导我国的师德建设走上一个新的台阶。
本文系北京市“十二五”教育科学规划课题“新时期多元文化价值格局下师德建设的症结与师德培育路径研究”（课题号：DIB11166）的阶段性研究成果。
参考文献：
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过对这次师德师风的各种形式的学习，让我感慨颇深。我对自我的过去做了深刻反省，深入反思。
一、自身存在的问题
在师德师风推进年整改活动中，认真做好师德心得体会、学习阶段总结，坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，用理论指导自我工作。并认真对照自我的言行，进行了深入的自查自纠，从根本上杜绝严重损害师德师风的行为，树立起良好师表形象和教育形象。然而，在师德师风方面仍然存在着缺陷和不足：1.专业知识不够完善，教育技术技能依然需要继续学习改善。2.教育事业不够坚定，遇到困难不能知难而进，有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中不能放手地开展工作。3.对学生的思想及原有素质等动态了解得还不够，所以在解决学生的一些问题上不能得心应手。4.加强树立终身学习的观念，可持续发展的潜力还不够。5.进一步加强自身的道德修养，即自身的素质建设。
二、存在问题的原因
针对以上不足，仔细审视、深刻反思，究其原因。我认为应当归结为：在教学活动中缺乏自主创新和不断进取的精神，在以往的学习和实践中轻视政治理论学习，在生活与事业中缺乏梦想信念，没有过多强调道德修养与品行陶冶等问题，虽然持正确的世界观、人生观、价值观，但个人认为不够坚定。
三、整改措施
对照中小学教师职业道德规范、树立良好的师德师风和加强学校常规管理的要求，特为自我拟定以下整改措施：
1.专业知识和教育技术技能方面
在今后的教学活动中，我要树立“边学边干、边干边学、终身学习”的思想观念，与时俱进，紧跟当代知识和技术的反展步伐。要做好这一点，我必将要不断完善自我的知识结构，不断强化自我的专业知识，将教育技术与专业课程更好的整合在一齐，让学生能从身边、从生活中学习，并且教会他们如何更好的学以致用。
2.教育思想方面
在开展师德师风推进年活动之前，我对教育事业认识的不够彻底，思想意志不够坚定，可能会存在“教书匠”的自我称谓。既然学习了教师道德规范等法律法规，我就应当有了新的认识，所以在今后的教育事业中，我必须会做到：爱岗敬业，尽职尽责，全心全意为学生服务;坚守岗位，尽心竭力，无论遇到任何困难，都会锲而不舍，执著追求，锐意创新，一丝不苟，出色地完成本职工作;进一步培养强烈的社会职责感和使命感，敬重自我从事的事业，专心致力于事业，千方百计将事情办好。
3.师生情感方面
一位成功的教师更多的是注重与学生情感的融合。在今后的教学活动中我会更加尊重学生、关心学生、热爱学生、诲人不倦、克服自我的不良情绪、杜绝不良的行为。对学生的人格坚持尊重，平等地看待每一位学生，关爱每一位学生，严格要求每一位学生;要关注学生的全面发展，和谐发展;要充分发挥学生主体性、独立性、创造性，鼓励学生进取主动的学习和参与社会实践活动，使学生的潜力得到充分发展。平时注重心灵的沟通，让我和每一位学生都感到身心愉悦、心灵舒展。在生活和学习中，我会时刻做到关心学生，把握学生的心理动向，因材施教。
4.自身方面
古人云：“师者，所以传道授业解惑也”。这就要求教师必须具有精湛的业务素质，“要给学生一碗水，教师必须具有一桶水”。业务不精的教师只能是误人子弟。所以在今后的教学活动和实践中，我会进一步加强专业知识的学习，拓展自我的视野，完善自我的知识结构，用科学的发展观来看待学生的学习状况，做到学高为师，终身学习，时刻受教。
5.“德”“风”方面
教师是塑造学生灵魂的工程师，常言道，“学高为师，德高为范”，身正品端的思想道德素质是对一个教师教育工作者的基本要求，教师的思想、意识、品德、行为仪表等都会对学生产生深远的影响。所以，教师首先必须具有高尚的思想道德素质。而在今后的教育事业当中，我会注重自我的素质培养，真正做好学生的楷模。时刻注意自我的一言一行，做到内外在兼修，努力做一名受人尊敬的教师。
总的来说下，在今后的教学中，我会爱岗敬业，热爱教育、热爱学校、尽职尽责、教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德。认真备课上课，认真批改作业，不敷衍塞责，不传播有害学生身心健康的思想，把学生、学校的利益放在首要位置。在平时生活中，坚持良好的道德修养和端正的行为作风，给学生、给社会做个良好的典范。
教师职业道德自我反思总结二
经过《教师职业道德》学习使我受益匪浅，学高为师，德高为范.师德是教师最重要的素质.加强师德建设是教师队伍建设最为重要的资料.教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。所以，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表，使我更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自我要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引导学生全面发展，在此我就我个人在师德师风学习活动中发现的问题做自我剖析，尽量做到：优良的得以发扬，失误、过失毫不遮掩.
个人以为，师德师风所包含的资料，自古就是“教书育人，为人师表”。但“育人”随着时代的发展，不断有新的资料，此刻我们社会主义国家是培育“有梦想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人。要求教师具有必须的政治素质、思想素质、业务素质。其中在业务素质上，为了给孩子创造一个良好的教育环境，要求教师掌握现代化的教学技术。师德师风应注入新内涵新时代的师德师风应注入新的内涵：一是视野和思维不能仅仅着眼于孩子的此刻，要像邓--提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”;第二，不能用过去的社会意识形态来教育此刻的学生;第三，在教育过程中，要开发孩子多方面的智力，根据孩子的具体情景而把教学具体化。
我觉得新时代的师德师风应当是与传统的标准揉在一齐的。平易近人、严中带慈、公平待人、勤奋好学。严厉并不是苛刻，教师也是有七情六欲的，但不能把学生当作发泄的对象，这不是教育学生。我觉得传统中的师德师风与新时期的师德师风都应当是一样的，但此刻存在的区别在于：师生关系的变化。以前的学生对教师要绝对服从，但此刻则要求教师对学生也应尊重，这是个提高。所以，新时代的教师在关爱和严格要求学生上要提出新的标准。
我从教二十几年，认真研究业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改善教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。谦虚谨慎，尊重同志，相互学习、相互帮忙、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。坚持学习教育教学理论，不断地自我充电，因材施教。
本人还存在的问题：
(一)教育理论学习不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑，甚至对某些教育政策的出台持观望的态度.其根源于本人主观上思想怠惰，不思进取，客观上理论修养不够.
(二)业务有待提高，本人多年从事初中历史教学，教材变动过几次，似乎是对教材很熟悉了，其实只是很肤浅地照本宣科而已，不能动态地了解历史，不能与时俱进，其根源于思想僵化.
(三)教研力度不够，多年来担任历史教学任务，只抓课堂教学，没有把教学经验总结下来，很少写教研论文;只做井底之蛙，没有走出学习，究其原因，教学任务重，时间少，写作水平低，不善于积累.
(四)不擅于使用多媒体教学，跟不上时代步伐，有现实条件的限制，也有个人因素。
(五)工作作风不够扎实，遇到困难不能知难而进，有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾，不能大刀阔斧地开展工作。对学生的思想动态了解得还不够，所以解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。
今后的改善方向：
从思想上行动上提高自我的工作职责心，树立一切为学生服务的思想。提高自我的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。
教师职业道德自我反思总结三
过去的一年，我能做到拥护党的基本路线，全面贯彻国家教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在教育教学同党和国家的方针政策坚持一致。热爱教育，热爱学校，尽职尽责，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品质。认真备课上课，认真批改作业，不敷衍塞责，不传播有害学生身心健康的思想。关心爱护全体学生，尊重学生的人格，平等、公正对待学生。对学生严格要求，耐心教导，平等、公正对待学生。对学生严格要求，耐心教导，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，保护学生合法权益，促进学生健康发展。在教学过程中，树立优良学风、刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改善教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。教师之间不耻下问，取长补短，做到了互帮互学、团结协作。履行了我的诺言——扎扎实实地工作，坦坦荡荡地做人。
二、主要成绩
过去的一年，我认为我收获有两点：
(一)班主任工作。具体表此刻：1、安全方面。我的具休做法是把安全区域分成四大块，即：教室、学校、楼梯道、回家的路上。这每一大块里都有一个负总责的安全队长，由他们负责监控，如果发现问题，他们能处理的就负责处理，不能处理的交给安全大队长或直接交给教师处理。一年下来，安全上没有出现大的事故，因为每时每段负责监控人的职责十分到位，就连打闹的人也少多了;2、卫生方面。我把教室、清洁区的卫生分成若干份，承包到人，然后分别由2个负总责的人监督，要求是无论何时都要坚持干净，我不要求学生硬是要等到学校检查时再去做，凡是我一进内院、走进教室发现有问题我就要追查职责。这样严格要求，学生都能很自觉地把任务完成好，那里我感受最深的是教师也要为学生做表率。要求学生讲卫生、你也要带头为他做个榜样。如用过的粉笔头不能随地扔，他没摆好的笤帚你帮他摆好，你的一个动作一个眼神他都看在眼里，记在心中;
(二)教学教研方面
本学年我虚心向年轻教师学习，学习他们好的教学方法，请他们教我在网上搜集资料。今年上学期把9册教材中的名篇全部在远程资料中，亲自听专家们讲课，一边听一边学一边教，在学习过程中，我深钻教材，摸仿专家们的思路，我又重新备课，然后再上课，收获良好，教师教得简便，学生学的欢乐，此刻细细想来，要是能早些年多听这些课该多好!
三、存在的问题
