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2.土石方位置：多余的土方尽量就地用来整理坡面。当不得不外运时，应该运至无自然保护价值的规定场所，弃土不得破坏或掩埋地表植物，弃土场应进行绿化设计，以便及早恢复植被，减少水土流失。当堆弃高度较高时还应进行护面设计并应设挡土构造物以免将来发生坍塌。
3.防施工噪声：主要是科学安排施工，合理选择和调整施工时间和机械配置。在道路施工过程中，应对施工进行科学安排，尽可能将施工作业时间安排在白天。在居民区附近路段，严禁晚上进行大规模施工活动，以减少对居民的干扰。除此之外，还应从施工工序方面进行合理选择，在一些环境敏感区附近施工时，要及时调整施工设备，增加轻型震动设备，减薄路基每一层填料厚度，增加铺筑层数，增加碾压遍数，减少施工设备震动和噪声对沿线居民产生的影响。
4.防大气污染：材料堆放应采取必要挡风措施，减少扬尘；组织好材料和土方运输，防止扬尘和材料散落造成环境污染；材料运输宜采用封闭性较好的自卸车运输或采取覆盖措施；对施工场地、材料运输及进出料场的道路应经常洒水防尘。
5.防水质污染：加强对施工队伍的生活污水处理，严禁将其直接排入河道水流中；对路基清除淤泥表土应回收到路上处理或运到指定地点堆弃；弃石弃土应运到合理地点，不得任意堆放，更不能淤塞河道；对桥梁围堰施工，应注意围堰土在施工结束后的清除工作，避免阻塞河道；桥梁施工机械还应避兔油污的污染。
6.临时施工用地及料场选择：严格控制临时用地规模，减少或避免占用农田耕地，同时还要避免用地范围以外的耕地被机械碾压或堆放材料。临时用地在竣工后应及时复耕还田或恢复植被。选择料场时，应评价其对生态的影响，优先考虑生态环境破坏昀小的料场。料场开采过程中的各种弃渣要集中处理，不得随便堆弃。
7.绿化：对已完成施工的边坡、取土弃土范围内及时进行绿化，以缓解因道路施工给沿线地区带来的各种影响，保护和改善自然环境。
二、道路工程施工阶段对环境的影响
除道路本身占用土地外，道路建设工程施工期间，为修建道路而建筑的大型临时设施、临时房屋和取弃土场等也占用很多土地；施工过程中机械碾压、施工人员践踏等又会带来青苗损失。若不采取积极措施，会使这些土地长期被废弃。另外，道路工程修建过程中，由于开挖路堑，取土填筑路堤、开凿隧道等，对山坡及表土搅动较大，使周围植被遭到破环，若恢复不及时，在大雨条件下，极易引起侵蚀，产生局部水土流失。此外，道路工程施工中，存在大量的弃土弃渣。若对此处置不当，暴雨作用下产生的泥石流会危害农田，淤积河沟，破环水利设施，并影响周围自然环境。
某些道路沿线河塘密集，灌渠密布。施工生产生活废污水的随意排放，会使地面水受到污染，甚至污染饮用水源。在桥墩施工中，挖坑排水，会使水质的含泥沙量有所增加。
施工噪声主要包括运输土石方及其它建筑材料的载重汽车行驶所产生的噪声，对道路两侧一定范围内的居民产生影响；其次，建设施工工地的各种施工机械工作时所产生的噪声对道路沿线两侧居民会有影响。据观测，推土机噪声级78dB-96dB，搅拌机噪声级75dB-88dB，重型载重汽车加速时噪声级可达88dB-93dB，在施工期间对环境可造成较重的影响，有时甚至影响周围居民的正常生活。
施工扬尘主要来自两方面，其一为运输材料过程中由于道路凹凸不平或装运过饱满等原因造成的抛洒及车辆身后真空吸力所造成的道路扬尘；其二为施工工地装卸、堆放材料及施工过程中由于地面干燥松散由吹风所引起的风扬灰尘。
施工期间各种车辆和施工机械在行驶和作业过程中要排放大量尾气，而尾气中含有许多有害成分如Ph、CO、NOX、HC等，这些有害成分分布在道路两旁的一定地域内，昀终进入大气或土壤中，对环境造成危害。
道路建设施工期间，由于种种原因，要废弃大量固体材料，如砂石料、石灰块、水泥块等，这些固体材料有相当一部分散失在施工工地周围，造成土壤污染。另一方面，来自施工现场的土石粉粒、粉煤灰、石灰、水泥等粉状建筑材料中的悬浮物在施工期间由于地表水的冲刷而流失，一部分沉积在工地周围土壤中，而另一部分进入当地河流中，对土壤和河水都会造成污染。
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1.3管理人员知识水平有待提升新农村建设进程逐渐加快，很多企业到农村进行工程施工建设，由于技术管理与工程管理人才缺乏，再加上技术的不断改进和完善，部分施工管理人员缺乏管理理论知识的更新，造成了管理思路、管理方案的落后。施工管理人员对工程技术与施工工艺没有深入了解，就难以协调好工作，无法完善的管理施工过程中的设备、人员与施工工序，由此降低了管理效率。
2加强新农村道路施工管理的措施
2.1加强新农村道路施工安全管理新农村道路施工安全管理关系到施工人员与行人的人身安全。工程建设过程中应该把安全管理放在第一位，以促进施工安全贯穿于施工过程的始终，保障安全生产的实现。有些企业为了赶工期，而忽略了施工安全，导致施工事故频发发生，造成了不可避免的损失，之后发现得不偿失。由此需要重视施工安全管理，重视安全生产，规范施工人员的行为，制定施工规章制度，强化责任管理意识，责任到人，对施工人员进行安全培训和教育，提升他们的安全意识与自我保护意识。同时还需要加强安全检查力度，制定安全奖惩制度，以制度来规范行为。
2.2加强新农村道路施工质量管理新农村道路建设施工质量管理是工程管理的核心，也是很多管理因素的综合结果。工程质量的好坏影响到是否需要工程返工，是否造成资源的浪费，是否造成对社会的不良影响，是否制约了农村的经济发展。由此需要重视工程质量管理，以技术保障为基础，以提升管理意识为前提，以施工材料、机械管理为关键，落实全方位的施工管理，提升质量管理效果。首先需要调动管理人员的积极性，意识到质量管理为工程管理的生命；重视技术管理，制定科学的技术实施方案与质量控制措施；做好材料管理，选择符合道路施工需要的材料，在价格上货比三家，在质量上精益求精，保障施工质量。完善质量管理体系，提升管理意识，落实管理措施，引进高素质的技术与管理人才，践行以人为本，提升工程质量。
2.3加强新农村道路施工技术管理加强新农村道路施工技术管理是提升建设效率、改进建设方案、保障建设质量的关键策略。另外，加强施工技术管理，应用先进、科学、合理的施工技术，能够起到合理降低施工成本，提升建设企业效益的作用。随着经济的快速发展，技术也与时俱进，不断完善与进步。道路施工技术日益复杂、先进，更新速度很快，对技术人员的要求更加严格。为了保障道路工程建设质量，就需要从做好人才储备出发，提升技术人员的专业技能，做好人才的技术管理。定期对技术人员展开技术培训，有计划、有策略的提升施工技术人员的专业技能。制定科学的技术人才培养方案，展开定期专题讲座与不定期的技术研讨会。挖掘技术人员潜能，搭建技术人员施展能力的平台，强化科学研究与技术管理，促进技术为施工质量、施工效益服务。结合具体的道路施工项目，召开专门的设计会议，仔细对图纸进行研究，健全道路施工质量检查制度，细化检查验收程序，落实责任到人，实现动态科学技术管理。
2.4加强新农村道路施工现场管理加强新农村道路施工现场管理是施工管理的核心部分。施工现象是落实施工的环节，该环节是对施工安全意识、质量管理意识、技术保障意识的践行与反馈。现场施工管理水平直接影响到道路施工工程质量管理的好坏。道路施工属于露天作业，现场施工环境复杂，人流、车流、设备设施的运转等，这些都存在不确定性，由此存在很多安全隐患，为了提升工程管理质量，就需要挖掘潜在的安全隐患，降低可能发生的安全事故的概率。结合具体的施工项目，科学考察周边环境，分析人流、车流的流量，观察现场周围的建筑物等，科学制定实际的施工方案，统一规划与部署施工技术，遇到突况及时调整。对施工现场的操作情况及时反馈，施工期间分配领导定期检查与指导，及时了解和掌握施工安全与质量情况，出现问题快速制定应对策略。
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第三，道路桥梁的排水管道有问题：（1）管道建造所使用的材料比较差，并且在使用的过程中经过了较为频繁的碾压，出现了一定的裂缝和混凝土较为松散的情况，并且有些是因为检查井的设计以及建设不太符合规定，质量较差，使得相应的井壁与路面的连接的部位容易产生一定的渗漏；（2）相关的设施设计不尽合理，影响了路面的平整程度，排水管道、雨水井的设计不合理，使得路面并不平整。
第四，混凝土裂缝对路桥建设的影响较大。混凝土出现裂缝是路桥建设的过程中较为常见的技术性问题。混凝土裂缝中较大的危害在于：混凝土的裂缝能够直接将混凝土结构的整体强度削弱，使得对于重量的承载强度降低。在外界的因素影响下，持续的外在作用会使桥梁的裂缝不断扩张、持续增大。裂缝的出现会使得桥梁的正常使用受到一定的限制，更有甚者使得建筑工程在使用过程中发生一定的安全事故。造成此种问题的，并且影响桥梁美观的主要原因在于混凝土的原材料的使用方面并不设定较为严格的把关标准，进而因施工水平的不到位造成了裂缝的出现。
2道路桥梁工程施工过程中的通病
2.1道路桥梁接缝问题的解决方案
要处理这类接缝问题，需要利用切割机在新料摊铺之前将塌陷的路面清理掉，特别要注意确保切线平整和侧壁垂直。清扫完碎料之后，进行沥青层的涂刷，然后进行新材料的作业，按照较为严格的技术标准对于接缝部位进行处理，尤其是松铺系数的相关的适应程度。碾压纵向的接缝之间，应该要注意到先旧后新的处理方式，特别要保证接缝处的碾压充分，应该使得平衡度和紧密度都达到需要的要求。
2.2路床碾压问题的解决方案
处理路床的碾压问题，应该做好以下的实际工作：（1）认真执行路床设计规格，平衡路床的标高和横坡，确保建造的路基的平整度能够达到路床的要求的标准；（2）密切关注路床施工中的排水、截水、防水相关工作，防止因为挖填土方时导致的积水现象，从而确保因为不同的施工层伴随施工展开，从而大量排除一定的排水量；（3）针对路床相关的解构的密实性进行性能的检查，严格控制路床的压实的程度，并且在充分了解路床的最佳的含水量后进行充分且有效的碾压。在压实土碾压过程中，需要遵循着由高到低、由较慢到较快、由轻到重的原则，从而有效地确保路床碾压密实程度和平整程度。
2.3排水管道渗水问题的解决方案
要处理这类问题，需要对应做以下工作：（1）排水管道必须使用符合工程技术要求的管材，最好附带有关部门的质量监督检查证书，此外还需要进行安装前的逐一检查，对管材相关的问题以及修复做到相关性的指标的投入和确定，在确定一些管道没有修复的价值之后，应本着保证工程质量的态度终止使用；（2）认真选择接口填料，遵循相关的配比确定相应的混合成分，需要针对性选择较为合适的施工技术，并且在整体的施工过程中，尽量选择接口缝内部较为干净的，如果接口填料是水泥之类的物质，这时候需要将接口预先进行湿润，如若接口部位属于较为油性的，则需要将干燥之后的部位再进行冷底子油的涂抹，然后规范认真地遵守施工的流程完成作业；（3）确定并且不断检查砌筑的砂浆饱满且无勾缝遗漏，在进行相关的抹面以及养护的时候，如若工程期间有着一定的地下水，需要在砌筑的地方以及勾缝之间进行相应的完成工作；（4）如若管道的表面，需要进行检查井的相互连接，并且在其连接之处涂刷一层较为均匀的水泥原浆，且在座浆之后及时做好内外的抹面工作，严防排水管道发生渗漏。
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其次，城市道路工程管理忽视了城市本身的管理。从一个城市的管理角度来说，城市本身的发展和进步与城市的管理工作之间是分不开的，城市的管理工作也并不是单一的，其从本质上来说是一个复杂的综合体，包含着各个方面的管理。
第三，城市道路工程管理工作在进行改革和发展的过程中忽视了与时俱进性，在我国经济发展的过程中，经济的发展和进步所呈现出来的特点是不同的，我国的城市道路工程管理工作需要尊重经济的发展和进步，体现出时代的先进性，强化信息技术和网络技术在城市道路工程管理工作的中的应用，以信息技术为基础，以网络技术为手段来推动城市道路工程管理工作。
二、优化城市道路工程管理工作的对策
为了进一步的优化我国城市道路工程管理工作，体现出城市道路工程管理工作的科学性和可持续发展性，带动我国城市道路工程管理工作取得全面的发展和进步，需要从各种角度来推动和完善，以城市的发展为基础，以科技的进步为支持，带动我国城市道路工程管理工作与其他管理工作的结合，更好的体现出城市道路工程管理工作的优势。
2.1体现城市的差异性
不同的城市所进行的城市道路工程是不同的，在进行城市道路工程管理工程的过程中需要尊重其差异性，根据不同城市不同地段所进行的城市道路工程建设来制定符合其发展的城市道路工程管理模式和管理手段，带动城市管理工作的全面新发展和进步。
2.2尊重时代的发展进程
在进行城市道路工程管理工作的过程中，要积极的引进先进的管理技术和管理方式，结合城市的技术发展来推动整个城市道路工程管理工作，引进国内外先进的管理技术，建立科学的管理网络平台，真正的实现城市道路工程管理信息的共享，体现出我国乃至是世界技术的迅速发展。可以说，以信息技术和网络技术为基础带动的城市道路工程管理工作完善和优化是十分科学的，其充分的体现出了我国的技术实力，也能更为有效的体现出城市道路工程管理工作的管理质量。
2.3促进城市道路工程管理与城市管理的结合
针对目前我国行城市道路工程管理工作与城市管理的其他工作脱节的现象来说，城市道路工程管理工作要积极的融入到城市管理工作的大家庭中来，以城市管理工作的发展和进步来带动整个城市的发展，以便于从多角度来体现出我国行城市道路工程管理工作的科学性，带动行城市道路工程管理工作的发展和优化。
2.4强化行城市道路工程管理工作的抗压性
随着城市的经济发展，人们生活水平的提升，私家车的数量与日俱增，城市道路的压力也越发的增大，城市道路建设工作需要充分的考量私家车所占的比重，以车辆数量的迅速增加来进行相应的行城市道路建设。针对于此，行城市道路工程管理工作也需要提升自身的抗压性，以科学的管理环节建设过程中所出现的城市交通压力。
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2.1全面控制原则
对建设实行全面控制。这包含两方面的意思即全员控制和全过程控制。全员控制就是对建设项目的成本考核，结合了经济效益的综合指标。其中涉及到施工单位和项目方的各个部门,与每个建设职工有切身的利益关系。正因为这样，对于施工项目的成本控制要求全员参与，共同关心。各个部门各个岗位的每个人都有控制成本责任，并建立相关的奖惩机制。要把成本控制的目标贯彻落实到每个部门每个人，切实做到全员控制。全过程控制就是在整个施工建设的每一个环节都要进行成本控制。由于项目整个周期中每个环节都会发生成本损耗，在成本形成的整个过程中，即投标开始到工程建设直至竣工验交，都要加强成本控制的观念，做好成本控制措施。
2.2效益目标计划原则
在招投标阶段对施工成本进行控制的关键因素就是核算成本以及对效益目标进行计划。在标书中以综合单位显示的具体单价具有一定的隐含性，因此，为了确保最终确定的经营预算具有可操作性，在编制预算前一定要对市场进行调查研究，同时结合企业的劳动定额对成本进行反复计算，然后确定经营预算。在建设项目正式开工之前应当根据工程设计图纸对工程量进行认真的计算，然后根据施工预算定额编制施工预算，并将其作为指导和管理施工的依据。对于施工过程中的工程变更，必须经过经理批准后才能执行。此外，除了任何人不能任意修改施工预算外，也不能不执行施工预算。给施工队分配的任务一定要发放并填写施工任务单和限额领料单并做好技术交底，同时，施工队也要根据实际情况认真做好记录。最后，根据回收的施工任务单和限额领料单对完成的工程进行实际结算。
2.3动态成本控制原则
要在动态建设中控制成本。由于成本控制需要在不断发展的施工环境中进行，因此必须要坚持在动态建设中进行成本控制。要将人力物力、原材料和机械设备投入到施工过程中，并且收集好成本的实际用量，将这个数据与目标值进行实时比较，如果有偏差就需要查找原因，采取相应的措施。
3优化市政道路工程的成本控制的应对有效策略
3.1做好招投标阶段的成本控制
在企业招投标实践中，成本核算、效益目标是编制和控制施工建设预算的重要因素。报价前提应当出合理、符合文件要求的报价，然后参加投标竞争。虽然中标后组建经理部是为了减少亏损、提高经济效益，但是如果过低报价可能会导致经营效果不佳，即便组建了项目经理回天无力。因此，笔者认为在预算编制之前应当先进行查研究、精心测算，把握市场行情和企业预算定额，通过反复的成本计算最终确定报价，以此来确保成本效益。
3.2完善计价办法
工程量清单计价是我国工程造价计价方法的重要改革，在推行过程当中，难免会存在一些缺陷，这就需要相关人员在实践中不断的去完善，除了要认真执行国家标准的《计价规范》有关规定外，还要促使企业项目部建立健全验工计价管理办法，堵塞验工计价漏洞。这有这样，才能更好的扎住成本开支出口，堵塞漏洞，防止开支混乱。
3.3工程施工预算控制
为了避免人才的增加，必须对施工现场加强管理。但是在实际的施工中总是由于现场布置不当而造成人财物的浪费：由于材料或者构件放置的不当，会造成多次搬运；钢制磨具、钢制管具等周转设备用后不进行整修；给水排水系统不通畅，会造成机械设备的锈蚀，水泥等原材料受潮变质，严重的话会造成水毁等后果。同时，还要对施工现场进行安全生产的相关管理，目的是为在施工现场的工人提供人身安全的保障，同时保障设备安全，也减少了和避免了安全责任事故的发生。施工人员如果不遵守安全操作规程，很容易造成自身人身伤害，并设施设备造成故障事故，如果再对消防工作有所忽视，就很容易发生火灾。如果不注意食堂卫生的管理，就可能发生食物中毒，使职工身体健康受到危害。像这样的事情，都会增加项目成本的不利因素，造成预算超出，如果情况严重的会造成难以估量的损失。所以，为了控制成本必须从现场管理着手，科学施工文明施工，做好安全管理加强预防工作。
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公路工程施工中，最重要的内容就是桥梁隧道的安全问题。在进行桥梁隧道施工环节，地形环境、地质条件、围岩的变形与荷载、水文情况以及有害气体等因素，都会诱发施工中的事故与灾害，与此同时，施工单位可以通过实施安全评估监控，制定详尽科学的安全预案，组织专业的技术管理团队，对整个施工过程进行全面、深入的监管和控制。同时，要不断总结与反思以往施工安全管理中的缺陷，不仅要积极进行工程技术和管理方面的研究，扩展监控内容与类别，有效完善安全评估监控体系，使之能够达到地质灾害超前预报、毒性有害气体探测、水文检测、监控预警及量测等技术水平，还需要相关监管人员对施工人员、安全防护设施等采取合理、实时的管理措施，从细节入手全方位掌握施工情况，有效降低甚至是杜绝施工安全事故的发生，或者在事故发生之后采取及时科学的补救措施，将人员财产损失降到最低，达到优化设计、保障施工安全的目的，实现桥梁隧道施工安全评估监控的真正意义。对于桥梁施工过程的安全评估监控，主要是通过系统的测试对桥梁结构的参数（挠度、应变、温度、变形等）实行测量，并将测量的数值与常规数值进行全方位对比，根据对比结果判断该桥梁结构是否属于正常范围。该检测系统仅对桥梁结构施工中的安全情况实行评估，目的在于有效预报和预测结构的工作状态。结合桥梁的特征和实际情况并遵循刚构桥的力学特点，选择合理的检测测点、检测周期、检测参数，继而将预测结果与实际检测结果进行对比验证，在对数值误差进行变量调控之后，由相关设计人员进行后期施工直至竣工之后的结构状态分析，对后期施工中可能会出现的状况进行合理的预测，同时对下一环节需要安装或者已安装的设备进行状态分析并预报，从而判断现阶段施工中是否需要调整相关变量。
有关桥梁施工安全评估监控系统工作流程如图1所示。针对隧道施工安全的评估监控系统主要是通过对隧道施工环境、地质条件、水文情况、井内岩层变形情况等一系列监测信息进行管理、处治、预警，该评估监测的目的是保障施工安全，及时对施工环境、结构荷载、地质灾害、围岩变形等一系列施工环境异常信息的预警采取及时有效的应对措施，该流程是隧道施工安全评估监控系统实际价值的体现，也是辅助管理人员有效处理施工过程中安全问题的前提条件，由此可知，对隧道施工安全评估监控流程的清晰认知相当重要。针对我国现行公路隧道施工监控技术标准和规范、监控技术的发展状态和隧道施工管理监控要求分析。
3有效实施公路工程桥梁隧道施工安全评估监控的具体措施
3.1建立科学的监督管理体系
（1）凭借法律的监督和和强制性作用，在管理体系中明确划分各部门的工作职责。譬如，管理部门要确认在管理、规划、监理、设计等内容的合同中出现明显错误，以及管理不到位和监理不全面因而致使工程发生问题的责任方。要明确划分施工单位在施工质量、施工现场职业健康安全、施工环保等方面的职责，同时，还要明确在实施监督管理工作中所参照的检验标准和规范的检验程序。另外，还需要定期对工程施工进行分段式检查，验收检查结果。
（2）在管理体系中对质量费用设立详细的管理规范，在进行工程设计阶段时，将质量费用纳入工程整体预算中，并结合工程的实际情况如工程性质、工程规模等要素进行预算编列。并且，需要将质量费用单独标注在招标文件中，需要注意的是，质量费用不属于投标条件。通常情况下，质量费用所占整体建安费用的0.6~2.0%。质量费用主要包含第三方管理机构对施工材料的抽样检查费用，以及相关工程质量管理人员的劳务费用。
（3）聘任专业的管理人员实行工程施工质量监督管理工作，按照相关条例规定，施工单位需要在施工现场配备两名或两名以上具备专业资质的管理人员，根据设计施工图纸以及有关合同，结合技术规范和行业标准，制定全面的施工质量监管流程并实施到实际工作中。另外，积极实行施工单位内部的质量检查工作，统计检查结果并进行深入的分析，根据自身实际情况制定解决或者完善问题的有效途径。
3.2对施工质量进行严格的管理控制
进行工程施工现场安全评估监控，主要就是从施工材料检验和施工工序检查等两个层面入手，确保工程施工的质量，该环节的工作主要是由第三方监理单位实施。第三方监理单位需要在工程施工之前，结合实际的工程内容制定出工程监理计划，监理计划中需要确定施工检查中的重点项目以及关键阶段，在实际检查中要落实检查方案，细化施工安全与施工质量的具体内容，并对检查过程进行录像保存，以满足后期工作中的需求。在对工程施工现场安全评估监控中，还需要将检查工作延伸到施工材料的进场监督与质量审查中，此过程需要取得施工单位、建设单位与监理单位的三方合作，相互配合联合实施施工材料的抽样检查，在通过三方单位以及具有检测资质的实验室检测合格后，才能顺利进场投入建设施工使用中。
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2路基沟槽回填土沉陷的通病路基的承载能力
稳定性和强度在市政道路建设的过程中会对道路的使用寿命产生直接的影响，以城市道路建设的特殊性为根据，在具体的建设过程中需要将大量的电信、电力、供热、上水、雨水以及污水管线等各种公用管线埋设在路中，在完成对这些管线的施工之后需要对其管沟进行回填，在回填的过程中就会出现大量的安全隐患。比如，回填土的强度指标CBR值不符合相关的规范标准、回填土的厚度超标造成没有足够的压实度、倾斜碾压等，由于这些质量通病的存在造成回填土的压实质量远远达不到相关的工程设计标准，因此就会在沟槽的所在位置出现路基沉陷的现象，同时也有可能有裂缝出现在路面中，最终使市场道路桥梁工程的质量受到严重的影响。
二.道路桥梁建设质量的有效预防对策
道路桥梁工程主要包括交通工程、隧道工程、桥梁设施建设工程、路面设施建设工程以及路基设施建设等，这些工程都属于道路桥梁的重要组成部分。道路桥梁的设计和施工技术是道路桥梁建设的关键所在，同时施工人员、设备操作以及原材料等也会影响道路桥梁工程的施工质量。在具体的道路桥梁施工过程中，必须要严格的控制和管理施工质量，特别是要严格的控制和管理对道路桥梁工程质量产生影响的因素，最终使道路桥梁的工程质量得以确保，只有这样才能够极大的提升工程施工质量，在确保经济效益得以增加的同时还能够对道路桥梁建设的投入成本进行有效的控制、
1严格的控制工程的设计质量
①首先要不断地提升设计人员的素质和水平，从而使设计企业的职业信誉得以确保。控制道路桥梁工程质量的关键因素就是设计质量控制，在具体的道路桥梁设计工作中，必须要认真的做好对设计人员技术水平以及职业道德素质教育的工作，从而能够有效的保证工程的设计质量。同时，企业可以采取优化设计方案以及优化设计费用控制等措施全面的提升工程的设计水平。②严格的控制设计标准，在具体的道路工程设计过程中要以不同路段的实际交通需求为根据对轴载设计指标进行合理的选择。如果一些道路桥桥梁路段存在着十分繁重的交融，就需要将轴载控制指标适当提高，从而使道路桥梁工程的使用寿命得以确保，要最大限度的防止由于实际轴载超过设计轴载导致发生各种交通事故。
2严格控制道路工程施工质量
①促进施工人员整体素质的提升，要想使道路桥梁工程质量得到有效的确保，必须要采取有效的措施，促进道路桥梁施工人员职业道德和整体素质的不断提升，要对工程施工技术人员和施工建设管理人员进行定期的专业培训和考核，严格的控制施工人员的录用资格，同时也要将专业技能水平的培训工作做好，全面的控制和管理工程建设的全过程，并且还要严格的贯彻和落实项目责任制度，使其落实到每个施工人员身上，最终使工程的质量得以确保。②严格控制施工的各个环节，将细节管理工作做好。在具体的道路桥梁施工中，必须要严格地以国家的规范和标准以及相关的设计文件要求为根据对施工的各个环节进行严格控制，比如要严格按照设计标准从填料强度、压实度、分层回填厚度等各个方面对管沟回填土施工进行控制，一旦路基地面的纵坡坡度和横坡出现超过1：5的比例，就要选择倒退的方法对其实施压实。总之，必须要严格的控制每个环节的质量，才能够提升工程施工质量。
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近些年来，随着经济的发展，加上国家对基础设施建设力度投入的加大，基础设施也越来越完善，改革开放以来这三十多年。比如对道路进行了重修、改造以及新建等，这在很大程度上改变了原来的交通状况。路网作为空间格局的骨架，同时也作为交通系统的依托。基于此种情况，在道路改造中，首先应综合考虑多种因素，并结合整体规划设计，确保设计的合理性、经济性和可行性，在施工的过程中应严格按照设计和有关施工规范中的要求，确保路网改造工程施工的质量。
做好施工之前的准备工作
第一，在老旧道路改造施工开始之前，应做好图纸的设计，设计单位应对原来的道路进行仔细勘察，掌握有关资料，然后根据相关要求、原有资料以及实际情况进行科学合理的设计，在这里需要注意的是，设计必须要满足当前和未来交通需要，这一点是必须考虑到的；第二，在图纸设计之后，主管单位应组织所有包括设计、施工、监理以及拆迁等和工程有关的单位共同参加施工图纸的交底工作，对于设计图纸进行分析讨论，将其中的问题指出来，如有需要做好设计变更方面的工作，通过图纸交底，使得所有单位对施工的具体情况做到心中有数，尤其是让施工单位对施工技术要点做到心中有数；第三，在完成图纸交底工作之后，各个和工程相关的单位都应到施工现场进行考察，结合图纸和现场的实际情况，对存在问题进行商讨并找到合适的办法解决；特别是对设及沿线居民生产生活的路口、水井等要做好相应的施工方案。
施工中
2.1放线、土方的开挖和运输
使用全站仪将线路中心控制桩打出来，根据设计道路的横断面将开挖边线放出来并做出标识。在进行土方开挖的时候，可以利用挖掘机和推土机结合进行，对于机械无法开挖或者是不能使用机械开挖的地方，应通过人工的方式进行处理，同时要及时对废弃物进行处理。
2.2基层和面层铺设施工
在进行基层施工之前，要彻底清扫下承层的杂物和散落的材料，。基层施工应严格按《规范》要求做到分层碾压密实，密实度达到要求。为了使得下承层保持湿润，在碾压之后应进行超过七天的洒水养护，同时要保持结构层表面的湿润在接头的衔接中，应垂直衔接或者使用方木对端头进行必要的处理，总之要保证对接头处理到位；在进行沥青混合料面层铺设之前，要对基层进行弯沉测量，达到设计强度要求才能铺设面层，要将基层顶面清扫干净，在铺设沥青层面的时候，不同的环境问题混合料的温度应控制在不同的范围之内，一般情况下要将混合料的温度控制在130-1400C以上，但是也不能超过1650C；若施工的环境温度为100C时，沥青混合料的温度应控制在140-1750C之间。完成碾压之后的温度不能低于700C，当然，对于面层的施工最好在天气状况较好的情况下进行，尽量不要在雨季或者是温度较低的时候进行施工。在摊铺之前严格检验沥青混合料，严禁对不合格的混合料进行摊铺。在压实的过程中，对于接缝处混合料的温度应引起高度的注意，若温度达不到压实温度要求时，应对其进行加热处理在进行压实。否则就要对混合料进行垂直切割并重新铺筑，再进行碾压。在摊铺和碾压时，要安排专门的人员对施工质量进行检查控制并采取有效的措施对存在的缺陷进行处理。应及时对压实度进行检查，若发现不够应及时补压，对于压路机压不倒的死角，应采取人工的方式进行压实，对于已经完成碾压的路面应采取一定措施进行保养。
2.3对施工有影响建筑物的拆迁
在对老旧道路进行改造的过程中，通常周围的环境都比较复杂，涉及到拆迁的情况时有发生，在拆迁的过程中，为了保证拆迁工作的顺利进行，应做好和相关单位以及个人的协调沟通。
2.4旧路加宽的基本措施
2.4.1基底清淤和换填
在进行旧路修筑时，由于是就地取土就会在路基边坡的外侧形成了和路线走向一致的积水沟，在沟底将会堆积大量的淤泥。为了提高路基基底的强度必须将沟底的淤泥清理干净，进而从最大程度上减少因此而导致的新旧路基之间的不均匀沉降。在将淤泥彻底清理完之后，使用天然砂砾填筑，在这里需要注意的是，换填的砂砾层顶面要比常水位高二十厘米以上，同时为了保证排水应在上面设置百分之三的横向排水坡。
2.4.2台阶的开挖和构筑
应先将旧路路基的变坡面开挖成台阶状之后在进行填筑以增加新旧路基的整体稳定性。单侧加宽部分第一阶台阶高100cm,宽350cm，以上台阶的高和宽均为100cm、150cm。对于双侧加宽的部分，都开挖成高分别为120cm、80cm、80cm，宽为120cm的三级台阶。要根据实际情况，对道路工程的地质条件和使用要求进行充分的考虑之后设计出科学合理可行的改造方案。以满足道路改造的要求。
如何做好施工管理
所有工程施工都离不开有效的管理的，道路改造工程也不例外，只有做到对工程的全面管理，才能保证施工的安全、质量和进度。
3.1质量管理
施工单位应当建立质量管理小组，明确人员分工责任，依据图纸严格按照技术标准进行施工，强化工程施工全过程的二阶段质量控制(事前质量控制，事中质量控制)。对工程使用的生产资料都必须按标准进行采购检查，凡不符合规范及设计要求的材料一律不得使用，进场材料必须做到“四检”，即验品种、验数量、验质量、验出厂保证书。各种原材料在使用前，必须按有关规定的要求取样，送实验室进行检验，合格后送建立批准方可使用。坚持执行“三检”(自检、互检、交接检)和保证“三不交”(无自检记录和自我评定不交，未经专业技术人员验收合格不交，施工技术资料不全不交)自制度，严格执行向监理工程师的报检制度。监理单位应当认真执行监理条例和工作纪律，对施工单位工作程序进行监管，做好每天施工记录，有问题要及时通知施工单位停工和整改，确保整个工程达到质量要求。
3.2人员管理
由于旧路改造过程中受施工场地的制约，改造的点较多，涉及的面较广，而且各个施工点上的施工程序也比较多，旧路结构长期受车辆荷载的影响需要进行调整设计，因此，施工现场的每一个工作人员都需要具备一定的独立工作的能力，能够有效的进行组织施工。所以项目领导小组应该在工程开工之前要对工程的特点充分的进行认识，对项目的施工管理人员进行合理的配置，尤其是项目经理部人员的配置应该进行优化配置，各管理人员需要具备过硬的专业技术和较强的独立工作能力，防止由于施工管理人员自身能力的不足导致部分工作点出现窝工的现象，影响工程的整体进度。
3.3设备管理
在原理有路段进行施工改造，特别是在高速公路路段，对一幅的施工完成以后，将施工机具转运到另一幅路段是比较困难的，需要绕行数公里甚至几十公路的路程，施工机具在运输的过程中往往会造成施工机具的使用率下降，且容易出现设备由于运输距离过长出现损坏的现象，因此，对设备的使用率进行提高，合理的调配施工机具，是道路改造的的一项重要的工作。为了实现这一目的，施工单位正在施工初期，要对全线施工情况进行调查，根据调查的结果合理的配置相应的设备。在划分施工段落时，要注意以下几方面：大型河流与铁路的位置；可供大型施工机具穿越道路的净空较大桥梁及大箱通的位置及数量；对地方道路的使用及协商使用情况。如果施工短路存在净空较大桥梁或大箱通或者就近地方道路可以使用，只需要配置一套设备即可，如果被铁路、大型河流切断且就近地方道路无法使用的时候，就需要配置两套施工设备。
3.4安全管理
第一，建立以项目经理为首的安全生产管理机构，由项目经理、施工生产负责人、技术负责人、专职安全员以及与安全有关设备、材料、行政、保卫等专职部门负责人组成。明确成员(或部VJ)职责，并建立周、月例会制度，解决处理施工过程中的安全问题，并进行定期和各项专业安全监督检查。项目经理应亲自主持例会和定期安全检查。协调、解决生产、安全之间的矛盾和问题；第二，施工单位应当建立健全各种规章制度，制定各种安全操作规程，编制突发事故安全处置方案，对出现各种突发事故进行紧急有效处置。加强对所有参加施工人员的安全教育，学习有关安全操作规程，提高安全意识，增强安全观念。建立安全生产值班制度。施工单位必须保证每班有领导值班，安全管理人员在场，认真做好安全值班记录，随时对工人施工环境和操作方法进行安全检查，保证施工人员安全，保证工人在安全的环境按规范进行施工操作。
3.5文明施工
施工单位在道路改造施工中，在施工现场应有明显的标牌，正确引导施工现场的交通，同时应保持施工现场整洁有序。每周对工地进行定期或不定期的文明施工检查及评比，针对其中出现的不文明行为和施工方法，提出改进措施，做好记录，对于好的文明施工给予表扬和奖励。以促进文明施工。
结束语
综上所述，道路改造施工比较复杂，牵扯多方面的问题，所以在施工之前应做好准备工作，在施工的过程中应严格按照施工工艺要求，确保每一个环节的施工质量。同时各个相关单位应随时保持联系，以便于对有些问题进行合理及时的处理，应加强对工程进度、安全以及质量的管理，做到文明施工，对于施工中的关键环节应给予充分的重视，从根本上保证施工的质量，完成高质量的道路改造，为交通面貌的改善作出突出贡献，不断促进道路交通的改善，促进基础设施的完善，为经济的发展和人们生活和工作提供更加优质的服务。
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（1）针对大型桥梁的建设而言，在建设的过程中采用导线测量的机械较为简单，在测量过程中也提供了较大的便利性，导线测量中对整个路桥控制网进行布设是首要完成的任务，特别是对导线测量而言，是目前在工程进行施工的主流。
（2）对于大型桥梁控制网的布置，在进行控制网的选择过程中需要注意以下几个方面，首先在桥梁范围较为狭长，位点目的较大的位置，需要在日常的施工过程中对放样的进度进行严格控制。其次在控制点的选择上，控制点标记的位置可以重复的进行施工，从施工的准备阶段到施工的竣工阶段都可以反复的使用控制点，而且使用也较为方便，由于施工的稳定性较高，在实际的布设过程中常常分为两级，分别是满足统一需求和日常放养的需求。
（3）对大型桥梁的布设而言，较为典型的布设方法是从周围向中心进行布设，从而形成四角形的布设网。两点连线作为控制网的一条边。为了保证桥轴线和控制网之间的紧密，一般在布设的过程中都会对点进行控制，两个点是最常见的，第一个点是沿着河流的两岸进行轴线布点，另外一个为桥头，采用两点进行连线控制网的布设。
（4）导线点的布设。在实际的施工过程中，业主可能针对施工控制点的标准进行严格的限制，那么在进行施工的过程中需要对测量进行严格的加密。在对布置网的选点之前，需要对施工的组织图和施工的周围环境进行严格的审查，尽量的避开施工区和材料的堆放地区。对在控制点位置选择过程中，也是有一定的要求，特别是桥梁工程由于周围有水体，因此控制点在选择时需要选择土壤的质量不松软，地势较高的位置，这样能够保证水体不会淹没导线点，导线点的长期保存性不是唯一需要考虑的要素，在进行导线点的布设过程中需要考虑到施工的便捷性。
（5）标石埋设：a.对于公路的控制点的测量一般是在工程的某一个时刻进行完成，不需要永久性的完成，因此相对而言要求较低，而此时导线点一般可以作为高程点进行使用，桩中央的高度需要略高于桩的顶面。b.临时性标石可用长25～40cm，断面4～5cm见方的木桩，将其打入到地下，这样能够保证与地面爆出平行，采用顶钥小钉作为标志点，对于城市混凝土的施工而言，可直接向路面打入钢钉。c.对于高速公路的路桥而言，一般采用的工艺是现浇混凝土桩，因此在进行坑打击的挖掘过程中，采用导线测中部插入直径10ram以上的螺纹钢，长度需要保持始终，顶部按照十字以确定精准的位置，上部磨圆并露出约5-10mm，从而保持一定的精度。
3战略高度抓导线测量精度管理和质量控制要点
随着我国目前在大型桥梁建设中，企业建模工具进一步的深入，导线测量已经逐渐实现管理精细化，以及信息集成化，在导线测量中，测量企业目前紧跟着国外发展的动态，将导线测量的精度管理是作为企业提升自身企业竞争力中最为核心的竞争手段。随着我国更多的企业对于导线测量的总量和规模进一步的扩大，越来越多的企业将对施工导线测量精度管理作为现代导线管理测量的核心模式，实现导线测量中管理的突破口，同时钢材的利用效率以及劳动生产效率也是其中非常重要的一个方面。（1）在桥梁施工的过程中，在进行勘测设计时，已经在工程场地道路沿线布置有平面控制点和水准点，进行过程中的控制测量。当施工单位进行现场的过程中，设计单位和监理单位需要向施工单位提供这些控制点的数据，从而提供相关的书面数据的提交。（2）对于勘测过程中设计的控制点，需要从施工阶段，如果控制点使用较多，有可能遭受到破坏，以及位置有可能发生改变，如果出现了这样的现象，就需要进行重复的测量。对于重复测量的结果需要进行及时的审核，然后决定这些点是否采用。在大型路桥的施工过程中，可以将施工分为几个阶段，相邻施工段需要相互的复测。在施工中应使用相同的控制点和测量数据，这样才能保证施工标段之间的衔接能够测量精确。
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评价现有路网状况，提出需改善的项目，确定需改善项目优先次序，制定计划并编制预算。
（二）设计
收集原材料、交通、环境、费用等数据，对需改善项目提出设计方案，进行结构分析和经济评价后，提出费用-效益最佳方案。
（三）施工
编制招标文件，提出施工要点，组织道路工程施工，控制施工质量。
（四）养护
提出养护要点，编制养护计划。
（五）路况监测和评价
进行道路日常巡检，确定控制或评价路段，定期监测路况变化。城市道路养护管理工作分属不同的管理层面。如规划活动主要指整个路网的投资决策和计划安排，设计和施工活动则涉及各个工程项目的技术管理。城市道路管理部门的日常工作，就是在监测路况取得道路服务状态数据的情况下，不断做出与道路有关的各项管理决定，并加以实施。
二、城市道路养护管理的作用
城市道路养护管理的目的是为了经常性保证道路及其附属设施处于良好的技术状态，从而保证道路安全快速通行和服务等功能的实现。通过对城市道路的养护管理，起到以下作用：
（一）及时了解和正确评价道路状况和服务水平
根据道路状况和服务水平，及时安排维修保养、中修、大修等工程，合理安排维修养护资金，保证道路完好。通过养护调查建立相应的技术状况数据库，为城市道路的运行管理提供完整、科学的技术数据，并将数据分析处理后为决策服务。
（二）提前预防道路设施病害发生
及时治理随时出现的损坏，防止微小病害的进一步扩大，尽可能延长道路设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运行管理成本。
（三）及时发现并弥补道路设施先天不足或使用缺陷道路设施在建设期间，由于设计或其他原因，造成使用过程中出现道路排水、通道设置等方面问题，只能通过后期的养护维修加以弥补。
（四）减少或杜绝意外损害和伤害
对道路设施进行科学、到位的养护管理工作，可以最大限度地减少或杜绝由于设施病害、维护不当等原因给道路使用者带来的意外损害和伤害，避免由此发生的不必要的法律纠纷。
三、城市道路养护管理存在的问题
当前，城市道路养护管理存在的问题主要是：护管理体制落后、养护管理资金严重不足、养护管理体系不健全、养护机械化水平低和法规、标准建设滞后。
（一）养护管理体制落后
1、不能对道路设施实施统一管理
当前，许多城市存在着多个养护管理部门，这样就人为把统一的设施划分不同区域管理，显然不利于道路设施养护管理的统筹考虑、整体安排。同时，由于各部门职责交叉，经常会出现面对问题、责任，互相推诿扯皮的情况。
2、管养不分，责任不清
现行管理体制下，养护管理部门既是城市道路养护的管理单位，又是养护的生产者。管理者责任不清，经常就养护计划与养护资金的分配发生矛盾，一旦发生质量问题，很难追究责任。
3、有限养护经费用之不当
每个养护管理部门为了应对养护资金的不足，均成立了施工企业，造成冗员过多，养人包袱沉重。
4、缺乏竞争与创新
现行管理体制下，缺少市场压力与变革的动力，容易导致资产流失、非生产人员膨胀、队伍素质下降、行业管理职能削弱等问题。城市道路养护质量主要靠内部机制来保证，在缺乏有效的监督制约机制的情况下，直接导致养护管理技术不能创新、养护水平难以提高，道路完好率始终处于不理想状态。
5、企业失去活力
许多养护管理部门成立的施工企业既具有企业身份，又要负担部分行政事业单位的责任和义务，要服从以社会效益为主的行政指令，这就束缚了企业活力，不符合社会主义市场经济原则，也无法调动企业积极性。
（二）养护管理资金严重不足
城市道路养护资金是保证城市道路养护管理工作正常开展、道路设施完好满足功能需求的重要基础条件。由于城市道路的公益属性，其养护资金完全靠政府财政投入。但是，在大多数地区，城市道路养护资金每年的支出额只占所需资金的一半左右，每年城市道路增长的幅度远远高于养护维修资金的提高幅度，可以说养护资金处于严重不足的状态。
（三）养护管理体系不健全
1、缺少完备的路况数据
正确、全面的路况数据可以反映路网使用状况的实际水平，从而对路网的使用性能做出正确评价。许多地方缺乏完整而详的城市道路历史数据档案，如各种路面结构、养护历史数据、路面的使用性评价数据等，而这些信息对于科学的养护决策而言是必需的。
2、现有档案信息管理手段落后
许多城市道路养护管理部门都存有该部门成立以来所管辖道路设施的档案，但是档案的借阅、查询及保存工作仍然采用人工方法，工作效率低。由于借阅频繁，资料破损比较严重。
3、没有建立定期路况检测、评价机制
多数城市道路路况数据的采集是以“道路完好率”为主，表征的是养护工作质量，并不能准确反映路面结构、损坏、平整、抗滑等多方面的使用性能。
4、养护决策制定的主观性
许多城市道路养护管理工作由于没有建立相应的信息化管理和辅助决策系统，缺乏决策方面的先进技术支持，以往的养护决策往往依靠经验做出，无法从路网整体角度出发，对整个路面使用寿命周期进行对策类型和实施时间的优化，人为因素很强，所得出的决策无法保证最优。这样的决策不能使有限资金得到最好利用，也不能提供最优的路面状况。
5、缺乏养护工程监理体系
由于许多城市道路的保养小修和中修工程并未进入招投标市场，而是由养护管理部门直接实施，虽然具体施工时有养护管理部门的质检科监督工程质量，但是缺乏第三方、无利害关系的专业监理公司的监督，工程质量的保证体系还不完备。
（四）养护机械化水平低
1、设备种类单一
目前城市道路养护管理部门拥有的设备大都是功能单一的小型维修机械，种类单一，缺乏大型多功能养路机械，致使道路养护维修机械化水平较低，制约了道路养护维修质量。
2、养护维修设备数量少
许多城市道路养护管理部门，道路设施技术装备率距建设部1992年颁布的《城市道路桥梁和排水设施养护维修机械装备标准》规定的1500元/千平方米相距甚远。
3、既有设备工作性能不高
许多地方现有的养护维修设备都是国产养路机械，大部分购置年代较早，功能比较单一。经过十多年的使用，设备性能已经严重衰减，故障率较高，一些设备还超过了报废期限，严重影响了养护维修工艺的可靠性和施工进度。
4、设备更新改造慢
近年来，随着经济建设和城市建设的迅速发展，交通量迅速增长，路面破损越来越严重，道路的养护工程量也越来越大。但是现在路政管理使用的机械设备多是使用20多年，甚至30多年的。
5、机械化程度低
由于设备的缺乏和陈旧，道路养护工程机械化程度较低，大部分养护维修工作处于半机械半人工操作状态，相当一部分道路病害来不及处理，很多道路处于超负荷运行状态。
（五）法规、标准建设滞后
1、缺少有针对性的规范、标准
目前，城市道路养护维修领域还缺少有针对性、具有地区特点的各类养护技术规范、操作规程、养护保障、养护定额等规范和标准技术体系，造成养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般的“道路完好率”指标，缺乏整套完整的评价体系，不能满足现今城市道路全方位养护的客观要求。
2、《城市道路管理条例》急需修订
建设部颁布的《城市道路管理条例》于1996年实施，距今已十多年之久，应该根据实际进行调整，尤其是体制即管理者是谁的问题，近十年的改革发展，市政工程的投资来源已经发生了很大的变化，工程养护主体条块分散、独立管理、各自为战，工程养护的操作层没有市场准入资格限制，造成水平参差不齐，任意队伍都能披挂上阵，养护市场缺乏规范。
四、解决问题的措施
（一）扩大资金筹措渠道
从目前来看，可供城市道路养护管理的资金来源渠道主要有：土地有偿使用收入中提取；有选择地出让部分基础设施的使用权和经营权；合作路桥经营权；吸收增量资本；合理收取各种占道费；征收出租房税；建立以养路费为主的道路用户税费筹资体制；国家或省支持的城市管理的专项资金；关键路段设置轴重检测设备；居民收入调节税的征管；修建具有优质服务设施的车辆清洗站；修建优质设施污水处理厂；修建地上或地下大型停车场；修建优质服务设施城市道路等。
（二）提高资金使用效率
提高城市道路养护资金的使用效率，花更少的钱办更多的事，达到更好的效果，也是节省资金的有效办法。可以从以下几个方面着手提高资金效率：加强资金的使用管理；提高养护决策水平；应用新技术、新工艺、新材料节约成本；严格审批养护工程变更等。
（三）实现道路养护管理信息化
城市道路养护管理信息系统需要实现以下功能：
1、档案存储的电子化
存储完整、系统、准确的路网基本数据和路况调查数据，能够迅速、及时地查询有关管理信息、数据、资料等，为道路的规划、设计施工和养护提供依据，提高决策的科学性和效率。
2、对道路使用性能进行监测和评价
通过监测采集系统，定期采集城市道路动态数据，通过客观资料对路面技术状况进行评价，说明道路的现有状况，以便及时采取适当的养护对策措施。
3、对道路的养护状况进行评定
通过对路面技术状况进行监测和评价，以及阶段检查和年度检查的结果，对道路养护状况进行等级评定，以考察和评价设计、施工和养护工作，为改善和更新设计、施工、养护方法提供依据，并据此对承担道路养护维修任务的养护作业公司进行奖惩。
4、科学制定养护计划
根据道路状况给出养护对策，制定养护全市道路整体养护计划，并给出不同投资水平对路网状况和服务水平的影响，以科学客观的数据作为申请养护维修资金的依据。
5、根据养护资金的限制，给出最优养护策略
根据下达的养护维修资金数额，合理有效地分配投资，提供费用-效益最佳方案。
6、养护计划所涉及养护项目的具体实施方案
养护计划中具体养护项目给出最佳的养护实施方案，据此对承担道路养护维修任务的养护作业公司的方案进行评价。
7、预测路网技术水平状况
利用具有一定可靠度的道路使用性能预测模型，预测各种养护改建对策的后效，以及路网内的路况今后发展变化情况。
（四）机械化发展对策
1、需要配备完善的主要设备
（1）路况数据采集设备
路况数据采集设备主要是给城市道路养护管理部门配备，进行路况数据采集和评价。主要包括：多功能道路检测车和FWD（落锤式弯沉仪）。
（2）日常养护与维修机械主要是承包小修保养作业的养护企业配备，进行道路养护维修作业。主要有：多功能沥青路面养护工程车、稀浆封层机、沥青补缝机、沥青混凝土搅拌设备、沥青混合料摊铺机、路面铣刨机、路面切缝机、振动压路机、挖掘装载机、自卸汽车、平地机和多功能水泥路面维修车等。
2、发展机械设备租赁市场
为适应城市道路养护维修市场化的需要，提高设备使用效率，大修工程和改扩建工程及部分中小修工程所需的大型机械设备，由于设备复杂、费用高、闲置时间长等问题，一般从费用效益的角度考虑不予购置，而是通过社会租赁市场解决。其主要的实现方式有三种：
（1）养护机械的所有权与经营权分离
公路管理部门以在公路建设投资期和运营期内购置的养护机械为资本，采取投资入股或者委托经营的方式，由一些具有养护资质及信誉的公司进行开发经营。这种方式适用于公路专用养护设备。在保证自身正常养护的前提下，公路管理部门只负责检查、监督养护质量和设备的使用、保养、维修情况。而经营公司负责机械设备的管理、使用、维护及经营活动。公路管理部门除享有设备的优先使用权和保证权外，还定期收取设备的折旧费和经营利润分成。
（2）养护机械的所有权与使用权分离
公路管理部门将设备一次性分配给下属的养护作业单位，设备的使用、保养、维护由下属作业单位自行管理，或者对外租赁经营，而管理部门只负责对养护质量及设备运行情况进行检查和监督。这种方式适用于公路管理部门内部运作，适合于保障型养护设备及部分专用养护设备。公路管理部门只收取设备的折旧费、大修费，不负责设备的保养和管理费用。养护作业单位的设备的保养和管理费用除依靠养护经费外，还可以通过对外出租或者承包工程获得。
（3）依靠外租养护机械解决养护维修
这种方式适用于养护租赁设备资源比较丰富的地区。由于设备资源丰富，便于租赁，可以减少因购置设备支付的大量资金，节省设备的保养和管理费用。但是，如果因为某种原因设备无法及时到位，就会影响正常养护作业。
（五）法规、标准建设对策
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1市政道路工程的特点
1.1交叉作业多
市政道路建设是综合性较强，施工较为复杂的项目，市政道路建设具有范围广、地形复杂多变等特征，因此在市政道路工程建设中会存在多样化的施工项目，需要多个项目交叉实施，不同的施工人员协作进展，对于施工要求及技术要求较高，整个市政道路工程在质量控制方面也具有较大难度。
1.2干扰因素众多
市政道路工程项目的类型多种多样，工期也长短不一，工程项目有单一型的，也有复杂型的，项目不同对人员、机械、材料的需求也有所不同，其中也包含着各种不确定性因素。在施工场地上，人员和器材、设备都同时存在项目中。一般而言，小型工程短期就可以结束，但大中型工程项目需要几年时间，在长期的施工过程中，会存在诸多不确定因素，每个干扰因素都会影响到整个工程的顺利实施。
1.3场地流动性大
在市政道路工程建设中，场地流动性大以及地质条件较为复杂是其主要特点。在施工过程中，施工人员以及机械会随着工程进度的变化以及工序的变化而做出相应调整，一般情况下机械设备和工作地点是定期移动的。即使同一工序进行推移，其施工情况也会随之变化，在这种情况下就容易存在事故隐患，为施工带来不必要的麻烦。
2市政道路工程施工存在的问题
在市政道路建设中，路面铺设使用最普遍的是沥青混合料，因为这种材料具有凝结快速，工序简单，能够增强路面的耐久性和路面质量。同普通的水泥路相比，沥青路具有表面平整、耐磨、无接缝、噪音低、行车舒服、振动小、施工期短等特点。沥青道路虽然具有较强的优势，但在具体铺设过程中也会遇到一定问题。
2.1路面不平整
如果在铺设过程中出现分布不均，一旦经过车辆碰撞就会产生高低不平现象，面层和基层之间的粘合度就会受损，容易产生波浪；其次，如果基层部位出现强度不够，在车辆行驶作用下就会产生坑槽现象。针对这种情况，可以采用这些措施进行预防：如果波浪不严重，在夏季可以采用压平方式进行处理，如果波浪较为严重，则需要填坑或者局部重铺。如果出现鼓包，通常采用铲平处理。
2.2施工接缝处理不当
如果在施工过程中，对沥青路面施工缝处理不当，就容易产生裂缝、台阶、松散等现象。针对这种问题，可以按照施工技术规范进行操作，在进行沥青铺设时，要讲已经压实的路面边缘倾斜部位用切割机切除，首先要将切线顺直，其次让侧壁位置垂直，然后清除碎料，涂刷0.3kg/m2～0.6kg/m2粘层沥青，最后再摊铺新料，并掌握好松铺系数；纵向接缝须采用合理的碾压工艺，在碾压纵向接缝时，压路机应先在已压实的路面上行走，碾压新铺层的10cm～20cm，然后压实新铺部分，再伸过已压实路面10cm～20cm。接缝须得到充分压实，达到紧密、平顺的要求。
3市政道路工程施工问题的应对措施探讨
水泥混凝土路面具有耐久性好、强度高、稳定性强、耐磨等特点。但由于其自身直接承受交通压力，并受到气候、地质、施工质量以及气温等因素的影响，容易出现各种问题。
3.1技术措施探讨
3.1.1混凝土板块裂缝。如果混凝土道路养护不够，路面长期风干，就会产生收缩现象，产生裂纹。再加上角隅处承受压力大，接触面积小，容易产生局部裂纹；切缝时间过迟，造成收缩裂缝和开放交通后路面基层有下沉致使板块折裂；由于施工操作失误或原材料问题产生裂缝。这种情况下可以采取如下措施：路面形成后，要按照规定时间进行维护，一般维护时间不要少于14天，此外，要加强角隅处的钢筋使用量，增强其强度和柔韧度。
3.1.2胀缝处破损、拱胀、错台、填缝料脱落。在施工过程中，如果胀缝内滑动传力杆位置不当，或存在胀缝上部嵌缝板和下部没有对齐，以及胀缝材料自身存在问题，都会造成胀缝两侧部位的板面出现破损、裂缝、出坑以及板面拱起、填料挤出路面等现象。针对这种现象可以采取如下措施：胀缝设传力杆的，传力杆必须设在板厚中央处；填缝料要选择耐热耐寒性能好，粘结力好，不易脱落的材料；填料不宜填满缝隙全深，最好在浇灌填料前先用多孔柔性材料填塞缝底，然后再加填料；如果挤碎部位面积较小，只有1到3公分啃边时，可以通过清理接缝杂物，使用沥青砂或沥青混凝土进行填充。如果破损较为严重，那么久需要使用切割机将破损部位切成长方形或标准槽型，然后对其进行清理，之后用沥青混凝土进行填充夯实。
3.1.3解决基层平整度的控制问题。可通过在水泥材料中掺加缓凝减水剂来延长道路基层材料的初凝时间，一般初凝时间控制在270min比较合适，这样初凝后，再根据具体情况设计该路段的压实程序、摊铺长度等。而且在这个过程中要注意避免由于离析而造成的对基层平整度的破坏；在解决对面层平整度的控制问题时，可以采用初压时应用型号在10L-20L左右双驱双振压路机，分两次进行错半轮振压，然后再采用胶轮压路机，设定碾压温度为110度，进行二次复压。最后面层的终压采用10L双驱双振压路机进行碾压的方式有效保证面层的平整度；然后，在解决裂缝防控问题时，则可以对施工材料进行塑性指标的相关检测和试验，严把材料关；或是在施工过程中可以通过添加具有缓凝、减水性能的外加剂等手段解决。
3.2管理措施探讨
3.2.1明确质量检验标准、内容和手段。在施工中，要明确质量验收标准，确保施工项目的质量性。检验标准主要有操作规范、质量评定、技术规范。检验内容主要是对成品、半成品、原材料以及对部件进行物理、力学方面的性能检验，尽可能的通过检验降低事故风险，提高施工质量。
3.2.2检验的组织形式。质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。
3.2.3高标准、严要求、把好质量关。在市政道路建设中，无论是管理制度，还是工艺措施、规程、规范、规定要求，以及施工程序，每一项都严格把控，确保整个施工的质量，对于施工中存在的质量隐患，一定要严肃对待，认真处理，杜绝一切质量隐患，宁可耽误施工进程，也不可产生质量问题。
4结语
保障市政道路工程建设质量是一项综合性的过程，因为它涉及到整个项目的管理、设计、施工等环节。任何一个环节存在问题都会影响到整个项目的施工质量。尽管我国的市政施工建设工程已经取得了较为显著的成绩，但在气候、技术、管理等方面的影响下，施工过程中依然会存在潜在的隐患因素，这就需要在施工过程中，不断发现问题，解决问题，认真对待施工过程中的每一个细节，做到精益求精，这样才能不断提高整个市政道路建设的质量，为国家道路建设，人民安全作出贡献。
参考文献
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1.市政道路工程造价估算的方法类型
市政道路工程造价估算的方法，在经历了较多工作人员的改进和提升后，现在已经形成了几种成熟的主要的方法，分别是：数理统计学估算方法、模糊数学估算方法、人工神经元估算方法、灰色关联分析估算方法和案例推理估算方法等。市政道路工程造价的估算要求工作人员能够熟练掌握以上的估算方法，并且能够根据实际施工和设计情况灵活选择应用，从而得到正确的科学的分析估算结果。
2.市政道路工程造价估算方法的具体分析
2.1数理统计估算方法
数理统计估算方法，即通过函数关系来对市政道路工程造价进行估算，而函数关系的确定是根据通过综合以往的道路工程建设资料，通过分析统计找出各因素和工程造价的关系来确定的。具体的函数关系可以用数学公式表示为：Eij=b1f1(zl)+b2f2(z2)+b3f3(z3)+b4f4(z4)+...这个公式中，Eij代表工程造价，fn代表各种影响因素的函数，bn代表各种影响因素相应的影响系数，zn代表各种影响因素的具体取值。数理统计估算方法的应用，需要较为精确地确定各种因素的取值，然后根据函数公式来计算确定市政道路工程造价。这种方法的优势和劣势非常明显。优势是可以通过计算有效地了解各种影响因素给工程造价带来的影响大小，而且计算简便易操作，对造价的估算耗时较短，应用起来非常方便。劣势是在应用此种方法前，需要有大量的历史工程资料数据的积累，需要的样本数量较为庞大，如果工程资料数据不够多，则会影响市政道路工程估算的准确性，降低投资效益。而且，这种方法要求工作人员要有对于一些特殊的数据回归处理的技巧和能力。总之，数理统计估算方法应用于市政道路工程造价估算时，适用于历史样本数量足够大的情况，否则尽量别用，会影响到估算的准确度，不能体现此种方法的优势。
2.2模糊数学估算方法
模糊数学估算方法的基础，是模糊数学估算理论，依据的是以往进行了造价估算的工程案例，收集到与此次市政道路工程相似的工程案例，对这些工程的造价估算数据进行整理参考，利用科学合理的评估手段，通过一些实际的向量结合相关的数学估算理论进行造价估算。模糊数学估算方法处理的对象信息具有模糊的特性，是把工程之间的相似度量化之后进而对特定市政道路工程造价进行合理评估的一种方法。模糊数学估算方法的缺点很明显，就是难以准确反映出工程造价的实际变化，对工程造价的计算存在一定的模糊性和浮动性。模糊数学估算方法的应用较为局限，最好在物价较为平稳的时候采用，如果工程材料物价发生了浮动，则用这种方法计算得到的工程造价与实际造价相比会存在较为明显的差异。
2.3人工神经元估算方法
人工神经元估算方法相对于市政道路工程造价估算的其他方法来说，是一种较为新颖的方法。人工神经元估算方法的特性是可以自顺应学习，在处置过程中可以并行协同，存储具有分散性。人工神经元估算方法不同于线性的动力学系统，它是把市政道路工程的相关信息作为神经元网络分支的输入内容，把市政道路工程的造价作为神经元网络的输出内容，从而形成一个完整的市政道路工程造价的估算体系，进行系统运作。人工神经元估算方法的形成，需要科学确定神经元网络模型的各个分支的权重，权重的合理确定，是人工神经元估算方法对造价估算准确性的前提，而权重的确定是根据各种实际工程案例的相关数据进行统计分析得到的。人工神经元估算方法的优势是造价估算较为准确，估算速度相比其他方法更加快速，另外对于不同时期工程材料的价格差异带来的估算误差，这种方法也可以有效地避免。但是这种方面同样面临一些问题，即对操作者的能力要求较高。因为操作者在实际使用这种方法进行实证道路工程造价估算的过程中，需要考虑工程特征以及样本的联系问题，这两个问题只有凭借丰富的实际工程经验才能解决，因此此种方法不适用于工程经验较为薄弱的操作者，否则由于输入向量的偏差很容易造成输出结果的较大误差。
2.4灰色关联分析估算方法
灰色关联分析估算方法更加注重的是影响市政道路工程造价的主要因素，其关键是通过分析影响工程造价的各种因素的重要性，选择重要性较高的影响因素作为重点计算的方面，从而提升工程造价估算结果准确性的一种估算方法。灰色关联分析估算方法的可信度相对较高，而且目前适用性很普遍，误差也可以得到很好的控制。
篇13
1.2工程材料成本
在市政道路工程的成本计算中，钢筋水泥等材料所占比重较大，是成本的主要部分，必须要经过精确的成本计算，但是其他的辅材和周转性材料也作为构成工程成本的一部分，也是不能忽略的。受地域和周期的影响，工程材料的价格在不同的地区和时间也是不同的。材料的零售价格容易被市场影响，价格较高，因此要使用比较稳定的批发价格，要开展详细和准确的市场价格调研，以减小投资的风险，节约材料成本。
1.3工程周期
用工周期的长短直接影响项目的总成本，与总成本之间有密不可分的关系，两者是互相促进和制约的关系。合理的用工周期能减少资源的损失，减少资金的投入，能带来较高的经济效益。大部分建设者会尽量缩短用工周期以减少市政道路建设给城市带的交通压力，减少经济损失，降低材料器械的损耗，提高项目本身的经济效益，还有利于提高项目的社会效益。在市政道路工程建设中，现场管理与成本也有密切关系。统一指挥，加强对市政道路工程建设中人力、物力、财力的科学管理，可以节约工程实施的成本。反之不科学的管理则会加大成本。总之，经济、政治、内部环境以及工程现场和市场波动等因素都会对市政道路的建设成本产生一定的影响，因此，为了保证施工顺利，必须具备多方面条件才能使得工程项目在符合规范标准和相关制度的同时还能够按照道路的实际进行建设。此外，为了降低材料价格浮动而对周期产生的负面影响，除了对建设所需的原材料市场进行调研外，还要和具有诚信的供货商建立良好的伙伴关系。在建设管理上除了做好施工前的全部工程资料管理外，还要对用工人数、用工技术以及材料和周期进行管理，避免不必要的浪费。
2建设中成本控制应遵循的原则
2.1全面控制原则对建设实行全面控制
这包含两方面的意思即全员控制和全过程控制。全员控制就是对建设项目的成本考核，结合了经济效益的综合指标。其中涉及到施工单位和项目方的各个部门,与每个建设职工有切身的利益关系。正因为这样，对于施工项目的成本控制要求全员参与，共同关心。各个部门各个岗位的每个人都有控制成本责任，并建立相关的奖惩机制。要把成本控制的目标贯彻落实到每个部门每个人，切实做到全员控制。全过程控制就是在整个施工建设的每一个环节都要进行成本控制。由于项目整个周期中每个环节都会发生成本损耗，在成本形成的整个过程中，即投标开始到工程建设直至竣工验交，都要加强成本控制的观念，做好成本控制措施。
2.2效益目标计划原则
在招投标阶段对施工成本进行控制的关键因素就是核算成本以及对效益目标进行计划。在标书中以综合单位显示的具体单价具有一定的隐含性，因此，为了确保最终确定的经营预算具有可操作性，在编制预算前一定要对市场进行调查研究，同时结合企业的劳动定额对成本进行反复计算，然后确定经营预算。在建设项目正式开工之前应当根据工程设计图纸对工程量进行认真的计算，然后根据施工预算定额编制施工预算，并将其作为指导和管理施工的依据。对于施工过程中的工程变更，必须经过经理批准后才能执行。此外，除了任何人不能任意修改施工预算外，也不能不执行施工预算。给施工队分配的任务一定要发放并填写施工任务单和限额领料单并做好技术交底，同时，施工队也要根据实际情况认真做好记录。最后，根据回收的施工任务单和限额领料单对完成的工程进行实际结算。
2.3动态成本控制原则
要在动态建设中控制成本。由于成本控制需要在不断发展的施工环境中进行，因此必须要坚持在动态建设中进行成本控制。要将人力物力、原材料和机械设备投入到施工过程中，并且收集好成本的实际用量，将这个数据与目标值进行实时比较，如果有偏差就需要查找原因，采取相应的措施。
3优化市政道路工程的成本控制的应对有效策略
笔者根据多年工作经验总结出以下控制成本的相关策略：
3.1做好招投标阶段的成本控制
在企业招投标实践中，成本核算、效益目标是编制和控制施工建设预算的重要因素。报价前提应当出合理、符合文件要求的报价，然后参加投标竞争。虽然中标后组建经理部是为了减少亏损、提高经济效益，但是如果过低报价可能会导致经营效果不佳，即便组建了项目经理回天无力。因此，笔者认为在预算编制之前应当先进行查研究、精心测算，把握市场行情和企业预算定额，通过反复的成本计算最终确定报价，以此来确保成本效益。
3.2完善计价办法
工程量清单计价是我国工程造价计价方法的重要改革，在推行过程当中，难免会存在一些缺陷，这就需要相关人员在实践中不断的去完善，除了要认真执行国家标准的《计价规范》有关规定外，还要促使企业项目部建立健全验工计价管理办法，堵塞验工计价漏洞。这有这样，才能更好的扎住成本开支出口，堵塞漏洞，防止开支混乱。
3.3工程施工预算控制
为了避免人才的增加，必须对施工现场加强管理。但是在实际的施工中总是由于现场布置不当而造成人财物的浪费：由于材料或者构件放置的不当，会造成多次搬运；钢制磨具、钢制管具等周转设备用后不进行整修；给水排水系统不通畅，会造成机械设备的锈蚀，水泥等原材料受潮变质，严重的话会造成水毁等后果。同时，还要对施工现场进行安全生产的相关管理，目的是为在施工现场的工人提供人身安全的保障，同时保障设备安全，也减少了和避免了安全责任事故的发生。施工人员如果不遵守安全操作规程，很容易造成自身人身伤害，并设施设备造成故障事故，如果再对消防工作有所忽视，就很容易发生火灾。如果不注意食堂卫生的管理，就可能发生食物中毒，使职工身体健康受到危害。像这样的事情，都会增加项目成本的不利因素，造成预算超出，如果情况严重的会造成难以估量的损失。所以，为了控制成本必须从现场管理着手，科学施工文明施工，做好安全管理加强预防工作。
