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二、加强班子建设,促进领导干部廉政勤政
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一是深入开展“四型”班子创建工作。局党委成立了专门的创建工作班子,主要领导亲自负责,分管领导全力主抓,班子成员相互配合,经过三年的争创工作,确保成为“四型”建设达标班子,力争成为“四型”建设先进班子;确保成为“学习型”和“服务型”单项优胜班子,力争四个单项全优。
二是全面加强党委班子理论武装。继续落实党委中心组学习制度,坚持每月至少1次,现已进行了11次集中学习、讨论和外出考察。为将学习内容转化为实际成果,局党委要求每位班子成员都要积极撰写调研文章和心得体会,“班长”张宝良同志带头《学习贯彻<廉政准则>,推动农林转型发展》党课课件,在全局范围内引起强烈反响。
三是全面加强党员和干部队伍建设。按照上级要求,局党委深入开展学习实践科学发展观,全面加强局党委和党员干部队伍建设,取得了较好的效果。同时,为推动滨湖农林转型发展提供人才支撑,局党委高度重视对青年人才的培养,先后以组织学习和交流发言等有效形式促进党员干部队伍的健康发展。
二、切实履行部门职责,着力推进滨湖农林跨越转型发展。
局党委班子围绕市、区下达的各项目标任务,切实履行农林部门的职责,全力推进各项工作,前三季度共完成农业总收入3.14亿元,农业总投入2.3亿元,新增适度规模农业面积2100亩,完成高效渔业面积83.47%,新增林木面积3913亩,森林覆盖率达到35.91%,局属财政收入完成170万元。为完成上述目标任务,局党委全力推进了七项重点工作:
一是围绕生态建设,着力实施“绿色滨湖”工程。全区完成造林绿化面积3913亩,其中成片造林2529亩,新增绿地162万平方米,其中公共绿地94万平方米,分别为目标任务的130.43%、168.6%、154.28%和313.33%。森林覆盖率提高了0.56个百分点,全区森林覆盖率达35.91%。今年3月底完成了环太湖200米生态景观林带工程,还完成了长广溪湿地保护与生态修复工程和环太湖(黄泥田港——壬子港)湿地恢复示范工程。同时完成建设区级游园2个,建设镇村级小游园3个,创建3个绿色家园示范村、1个园林式单位、1个园林式居住区和1个绿化达标单位。
二是围绕治太保源,着力实施面源污染防控工程。省级太湖水治理项目,胡埭镇富安村、胡埭村、宣沟村的分散农户生活污水净化处理工程项目已全面竣工通过了省级验收,马山七里堤、马山蔬菜公司建设的氮磷生态拦截示范工程已顺利完工,并加强农业新技术的推广力度,全面禁止碳胺的使用,推广商品有机肥3000吨,全区氮、磷施用量有了明显的下降,同时,今年又申报了雪浪山等三个氮磷生态拦截省级太湖水治理三期项目。
三是围绕现代农业,着力实施农业园区建设工程。今年来,局党委加大对新建生态园区的指导和推进力度,推进“太湖花都”生态园区的建设,结合太湖花都项目形成了《滨湖区农业综合开发高标准农田建设规划》,确定胡埭镇优质粮茶产业区、精品花木产业区、生态果品产业区3个特色板块,并将配合胡埭镇积极对上争取资金,推进项目发展。今年还完成3000亩立体林草带和2公里生态沟渠建设。同时完成两个农机化项目的建设并通过验收,项目总投入198万元。
四是围绕生物农业,着力实施规模企业培育工程。局党委加大对新建生态园区的指导和推进力度,推进“太湖花都”生态园区的建设,积极培育发展一批集休闲观光、高效农业、生态保护于一体的项目,加快构建我区生物农业体系。今年完成3000亩立体林草带和2公里生态沟渠建设。
五是围绕食品安全,着力实施农产品质量安全工程。全面实施“三防三放心”工程,今年来,我们发挥全区53名蔬菜检测人员作用,对上市蔬菜进行全面监控,检测23000批次,全区无 “毒菜”事故发生;对大型超市进行畜禽产品的复检,共复检畜禽产品863 吨,对全区牛奶场实行严格监管,从源头上确保牛奶安全、放心。同时加强“三品”基地建设,全区“三品”基地面积达70%以上,今年又申报了四只无公害绿色农产品。
六是围绕惠农富民,着力实施高效优质服务工程。不折不扣地落实好农资综合补贴、粮食直补、粮种补贴、渔民柴油补贴、农机补贴,有近3500户农民、渔民受惠,惠农资金达到183万元。今年开设了包括致富工程、茶树病虫害防治、葡萄栽培、杨梅栽培和果品种植等各类技术培训班24期,培训近4000人次,累计发放学习资料7000多份。
七是围绕依法行政,着力实施健康发展保障工程。随着依法行政工作的不断深入,局党委高度重视执法工作。今年,全局各项行政执法和安全检查300余次,出动人员900多人次。农林行政受理举报16起,件件有答复,立案查处4起,移交案件2起,发出
整改通知4份,调解纠纷3起,林政行政许可3件;查获各类渔业违法案件54起,收缴地龙网2099条、丝网5300米、流刺网300米、渔簖7幢、标志物806根,确保湖区依法、有序、安全开捕。重点突出农机和上道路拖拉机安全生产隐患治理,组织对全区中拖和联合收割机和驾驶员进行年检年审,共检审农用中拖11台,联合收割机8台,机具和机手购买政策性保险19笔,并签订农机安全生产责任书19份。三、加强党风廉政建设,着力规范领导班子廉洁从政行为。
今年来,局党委对照《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督机制,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,全面提升领导班子的廉洁意识,全力塑造农林局一流的班子形象。
一是落实党风廉政建设责任制。局党委班子逐条对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》,廉洁从政。领导班子成员坚持“一岗双责”,深入挂钩联系单位做好党风廉政工作,切实把党风廉政责任制落实到实处,坚持做到发现问题及时解决,并做到年中有小结,年终有总结。
二是落实党风廉政教育制度。局党委班子高度重视党风廉政教育,坚持每月开展廉政教育,同时紧密联系新形势下党员干部的思想实际,深入进行了理想信念、党风党纪、艰苦奋斗教育。通过廉政教育,班子成员牢固树立了“服务基层、解决问题、教育引导、确保稳定”的工作理念。
三是健全各项纪检监察制度。局党委班子通过调研进一步完善了各项纪检监察制度,保证了纪检监察工作有章可循,按时开展了领导班子民主生活会和全局干部述职述廉、民主评议工作,不断加强对重点项目、重大事项和重要工作进行重点监察,对各种执法行动、涉及资金额较大的绿化工程和农业投资项目等做到全程参与和监督。
四是加强重点工作的督查推进。局党委坚持对重点项目、重大事项和重点工作进行督查。年初拟定全年督查工作计划,将“绿色滨湖”建设绿化工程项目、农业资源开发、太湖水治理重大项目、农产品质量安全和支农资金使用情况作为督查工作的重点,坚持全程参与,全面监督,全力纠错;重点工程全程跟踪督查,局党委委派同志全程参与了环太湖200米生态景观林带、市级以上农业项目投资项目等重点工程的实施;积极开展市区目标任务和重点工作的集中督查,局党委于9月3日牵头开展了对20__年全区重点目标和工作的集中督查,通过“听一听、看一看、促一促”的方式全面掌握了全年重点目标和项目的完成情况,并对完成推进不理想的工程进行了专题研究,达到集全局之力高标准完成目标任务的效果。
今年以来,局党委班子取得了一些成绩,但还是存在着一定的不足,主要表现在三个方面:一是党委班子学习力度还需加强,学习的理论知识与实际工作联系还需更加紧密;二是发展、稳定的力量还需要进一步加强,由于大部分场圃移交、拆迁、重点绿化工程等压力较大,需进一步做好稳定工作;三是整个班子创新力度不够,随着新形势的不断发展,班子的创新思路需要进一步加强,以提高驾驭全局的能力。
面对存在的问题,局党委班子认真分析研究,将在以下四个方面下更大功夫:
一是要坚定信念,统一思想。局党委班子要在跨越转型的滨湖进一步坚定构建和谐滨湖新农林的信念,将思想统一到党的方针政策上,统一到上级领导的各项决策部署上,统一到农林局的各项工作大局上。
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*年,我县校务公开工作要以党的*精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市校务公开文件精神,围绕德化教育事业持续协调健康发展的大局,坚持以“巩固、完善、深化、提高”为目标,以社会和群众关注的问题为重点,深入推行“阳光工程”,进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制,促进学校党风廉政建设和教育管理的科学化、民主化,提高人民群众对教育的满意度,促进平安和谐校园的构建和教育事业的健康发展。
二、工作任务
(一)编制公开目录。各校要联系实际,坚持全方位公开、全过程公开的原则,编制本校校务公开目录,将公开内容具体化、细则化。要求凡涉及群众和教职工切身利益的,除事项外,都要公开,内容应涵盖学校重大基建项目(包括校舍维修工程)的资金使用、工程设计、招投标、签订廉政合同情况,基建过程中涉及变更设计、增加项目、增投资金的决策情况,大小额物资采购情况以及学校重要事项、人事管理、财务管理、经费管理、学生管理、招生考试等主要事务。编制公开目录时,要同时明确责任部门和责任要求。公开目录要在一定范围内公开征求教职工意见,经教代会或校长办公会研究通过,形成文件下发执行。
(二)完善工作机制。各校要及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构,制定详尽的年度工作计划和具体措施,切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程,加强研究部署,抓好检查落实。要进一步完善规章制度,明确操作规程,健全考评制度,严格工作责任制及责任追究制度,对不履行责任的行为进行处理。
(三)创新工作载体。坚持因地制宜、灵活多样、方便易懂的原则,继续利用校务公开栏、收费公示栏,充分运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开;积极推行学校网站、校园网等方便快捷的公开载体,推动学校开通网上投诉、网上点题公开等工作,不断丰富校务公开的形式。
(四)突出工作重点。坚持以涉及学校改革发展的重大举措和涉及人、财、物等重点领域为校务公开的重点,加强民主集中制、党风廉政建设责任制等涉及学校全局的重要制度贯彻执行情况的公开,继续抓好人民群众最为关注的教育招生考试和收费工作的公开,深入推进农村义务教育经费投入保障机制各项措施落实情况以及教育经费落实到位情况的公开,认真做好教材采购、大宗物资采购、基建工程招投标情况和资金使用情况以及财务管理的公开。
三、工作要求
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三、建筑市场监管不断完善。1月至今共完成招投标监督管理备案项目59项,建筑面积36.07万平方米,工程造价5.98亿元;其中完成公开招标项目33项,中标造价3.74亿元,平均下浮率为8.2%,节约投资0.25亿元,邀请招标项目4项,中标造价0.56亿元,平均下浮率为6.45%,节约投资0.05亿元,直接发包项目22项,中标造价1.67亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标,所有招标工程均按规定进入*市交易中心进行统一交易,工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度,工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度,因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点,再加上工程款拖欠时有发生,工人工资投诉、上访经常发生,今年以来共处理农民工工资投诉30余起,金额达225.8万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。严格日常建设工程质量监督,加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查,加强对工程实物质量进行监督检查,从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时,加大工程质量的巡查、抽查力度,着重查处工程重点部位及质量控制点。1-6月份共巡查工程项目21个,总建筑面积45万㎡,发出整改通知书4份,其中停工通知单2份。2009年5月份组织了一次在建工程质量大检查,重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查,共检查项目18项,建筑面积32.97万㎡,涉及施工企业12家,监理企业7家,检查组共发出整改通知书3份,停工通知书3份。上半年,还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理,即在原来分片区管理的基础上,全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作,明确各网格管理人员和职责,定期组织开展建筑施工安全检查,发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求,我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组,并且印发了*区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》,要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外,上半年组织了两次安全生产大检查。共检查了114个在建工程。发出整改通知书109份,共查出安全隐患1121条,其中停工整改通知书4份,约谈5个项目部,行政处罚一个项目部负责人。6月份,举办了一次建筑工程安全管理知识培训,对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员,我区安全网络员,本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监,总计200余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。积极做好实施和巩固《浙江省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作,上半年,对本辖区内开工46个建筑工程预收墙改专项基金456万余元,计建筑面积约45.6万平方米,验收工程46项、计建筑面积约67万平方米。墙改专项基金退返24项,计建筑面积约35万平方米,金额为约286万元。
六、依法行政能力不断增强。2项行政许可事项和13项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年,共完成初步设计批复14件,施工许可证50个,建设项目备案共718件,其中竣工验收141件、施工图审查合格备案36件、项目安全措施备案45件、建筑机械产权备案287件、建筑机械安装告知76件、建筑机械使用登记103件,建筑机械拆卸告知3件,外地施工单位承接业务登记3件,外地检测单位承接业务登记12件,外地监理单位承接业务登记10件,外地勘察单位承接业务登记2件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,根据去年制定的政府信息公开工作实施方案,按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查,今年共查处8个案件,罚款11万元。
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二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照xx同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”, 坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作,做好会计工作计划
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成xx年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为xx年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成xx年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立xx年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财[xx]02号文精神的要求,用近一个月时间对xx年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
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二、健全制度,规范执法行为
上半年以来,我局对以前的规章制度进行了整理、完善。修订了审计执法评议考核、执法过错责任追究制等相关制度,下发到各科、室、中心,并严格贯彻执行,以制度来规范依法行政工作。
三、强化素质,提高行政执法水平
半年来,为了进一步增强全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们有计划的组织全局干部职工学习审计及相关经财法律法规,开展了区审计局财经法律法规知识竞赛;在学习形式上我们积极采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合,把法规条款学习与实际工作应用相结合,使学习灵活、生动、实用,有效的提高了干部职工依法办事的能力。同时,我局注重从加强审计人员职业道德入手,严格遵守中央八项规定,加强审计工作“八不准”纪律的执行情况的廉政回访制度,所有审计项目在审计结束后,由纪检人员到被审计单位对审计期间审计人员执行纪律情况进行征求意见,及时反馈信息,以此来推动我局的依法行政建设;与全体审计工作人员(包括领导班子成员)都签订了《审计人员廉政承诺书》。在全局开展“内抓管理外树形象、争做文明审计人”的活动,按照上级审计机关和区依法治区领导小组办公室的统一部署,扎实推进自身的法治建设。除此之外,我局帮助每一个审计人员办理更新了行政执法资格,所有审计执法人员都能持证上岗,并且按照上级审计机关和区依法治区领导小组办公室的要求落实审计执法评议考核制和执法过错责任追究制。
四、落实行政执法责任制,充分发挥部门职能
我局继续强化财政审计、工程建设审计、专项资金审计、经济责任审计。审计中严格执行审计法及审计法实施条例,更好地落实了行政执法责任制、依法界定了执法职责。积极落实法治惠民工作。同时,我局进一步加强了对与群众生活密切相关、与百姓利益息息相关的事项审计。认真开展了村庄环境整治工程审计调查、农业综合开发资金审计、关爱工程专项资金绩效审计、社会抚养费征收使用情况绩效审计等。通过审计,促进了被审计单位对各类专项资金加强管理、规范使用,使各种支农惠民政策得到切实贯彻执行,充分发挥了“促发展、保民生”的作用。
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一、融入中心大局,服务生产经营,为和谐企业建设提供有力支持
必须把党建思想工作贯穿企业生产经营的全过程,服从、服务于企业发展任务和长远目标,并不断充实工作内容,为生产发展铺平道路。党建思想工作始终围绕单位中心工作来开展。每年年初党支部根据生产经营的重点,研究制定党建思想政治工作计划,并将全年党建思想工作任务摆在年度工作计划中的突出位置,形成党建思想工作与企业中心工作同研究、同部署、同落实的良好格局,并通过召开公司、基层和班组等不同层面的会议,集中学习或传达公司相关文件精神,全面深入地分析公司工作中的主要优势和发展中存在的困难、不足,并阐明解决问题、战胜困难的具体措施和方法步骤,为全体干部职工思想上注入了“清醒剂”、“强心剂”。各基层党支部和党员干部也在日常工作中积极发挥宣传阵地作用,鼓励干部职工增强信心与干劲,有效增强了干部职工工作的主动性和责任感,使公司各项工作始终保持平稳有序运行。
二、把准舆论基调,引领主流思想,为和谐企业建设搭台
唱戏
新时期职工队伍思想活跃,传媒信息丰富,对社会上一些良莠不齐的事件和信息,会有不同的认知和判断,思想观念和价值观念呈现出多样化、多元化的特点。因此,党建思想文化工作要注意引导职工群众树立正确的人生观和价值观,进一步弘扬新时期胜利精神、充分发挥党政工团的优势,采取多种形式开展形势任务教育,激发队伍始终保持高昂的士气,用健康的、向上的主流意识统一职工思想,增强职工群众顾全大局的责任意识和明辨是非的能力。胜利建工园林工程有限公司扎实开展形势任务教育。通过发挥中心组学习、网络、简报、宣传提纲等平台的作用,加强职工创新意识、安全意识、节约意识的培养,传播先进文化,弘扬真善美,为群众提供更多更好的精神食粮,为构建和谐企业培育合格主体。要加强和谐文化建设,营造和谐氛围。以倡导和谐、培育和谐、弘扬和谐为主题,先后开展了“和谐在我身边”活动、和谐格言征集活动、和谐小故事演讲等系列活动,围绕建立和谐的党群、干群关系,形成干部职工互相信任、理解和支持的良好局面。要大力弘扬先进典型,发挥先模的示范作用。通过培养、选拔、树立先进典型,以他们的事迹感召广大职工,切实达到鼓舞、激励的目的。近年来胜利建工园林工程有限公司新闻宣传工作者经常主动深入基层,对好人好事进行跟踪、挖掘和宣传,使崇尚先进、学习先进的优良风气在企业内部逐渐形成。
三、坚持以人为本,关注民生建设,为和谐企业建设凝心
聚力
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以十七大和十七届三中全会精神为指导,以提升财政干部队伍凝聚力、执行力为抓手,以落实年度财政重点工作项目为着力点,以打造财政品牌为目标,通过开展“四创”活动,建立健全学习实践科学发展观活动长效机制。
二、主要目标
1.创优服务环境。积极创新理财思路,改革业务流程,缩短运转周期,简化办事环节,提升工作效率。整体规划、系统整合财政信息化工程,提高财政业务处理的及时性、准确性、安全性。探索推行ISO质量管理体系,搭建内部管理新平台,提升财政工作的整体合力。
2.创特培训工程。持之以恒地推进思想解放活动,加大学习交流力度,定期选派干部职工参加专项业务培训和上级部门组织的学习活动,定期邀请领导、专家、学者集中授课,鼓励参与学历教育和职称晋升,鼓励开展专题调研活动,着力培养业务骨干和专业带头人,建设结构合理的人才梯队。
3.创新用人机制。建立健全以实绩为主要考核指标的用人制度,鼓励想干事、能干事、干成事的同志走上中层、领导干部岗位。建立健全财政岗位交流、个人年度工作考核机制,把考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。
4.创塑财政品牌。进一步深化部门预算编制改革,提升预算编制科学化、精细化水平,建设阳光财政。加大财政专项绩效考评和跟踪问效力度,实现专项资金社会效益的最大化,建设诚信财政。认真落实党风廉政建设责任制,推进廉政文化进机关活动,建立健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁财政。
三、方法措施
1.以开展“财政专项申报推进年”活动为载体,扎实开展“三服务”活动。推进“三项活动”:一是积极开展“财政专项申报推进年活动”。加大与上级财政部门对口处室对接力度,建立快捷、高效的信息沟通机制,积极向上争取各类专项资金,确保专项数量和专项资金在全市系统中位于前三名,专项资金实际到账数比2010年增长20%以上。二是深入开展收入组织“双挂钩”活动。积极深入基层开展调查研究,帮助镇区、企业解决发展难题,加大收入组织工作推进力度,确保完成和超额完成年度财政收入目标任务。三是扎实开展“三走进、三服务”暨“五联五保”活动。主动深入重点企业、挂钩企业调查研究,了解企业的所思所想,把握企业发展态势,积极帮助企业解难事、办实事,确保全年为企业信用担保4亿元以上;定期深入村居,了解群众的所期所盼,帮助解决生产、生活中存在主要矛盾和问题。
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三是以收费年审工作为突破口,整治和规范涉及外来投资企业的收费,落实各项收费减免政策,制止乱收费行为,优化投资发展环境,促进全区经济发展。共审查行政事业性收费单位57个,经营性收费单位8个,乡镇收费单位24个,年审收费项目567项、收费金额6033万元。
四是做好旅游价调基金征收工作,完成市局下达的价调基金征收任务2万元。
五是加强价格监测预警,特别是5月下旬以来,针对价格波动的实际,增加监测频率,加大监测力度,及时采集居民生活必需品价格信息,在媒体上公布,共填报价格监测报表95份,编印价格监测分析简报15期,每周二定期报送并在安徽省物价网48期,起到了预警作用,为政府决策服务。
六是落实和完善价格听证制度,推行成本监审、集体审价制度,科学制定重要商品和服务价格,规范定价程序,严格依法行政。
七是加大力度规范旅游市场价格秩序,开展各类专项检查8次,以义务教育阶段杂费减免政策贯彻落实情况为重点,开展教育收费等专项检查,对液化气、节日市场及客运市场价格、电力、医药价格、涉房收费、人事、社保收费进行检查,整治和规范价格秩序。开展农资市场价格和涉农收费检查,将涉农价费公示到村,让老百姓明白交费,放心交费。
八是公布12358价格举报电话,在全市率先实行价格投诉举报"首问责任制",
全年共受理价格举报23件,其中上级主管部门交办9件,有关部门转办1件,受理来信2件,受理"12358"来电接听8件,受理来访3件,已全部办结,办结率100%。真正做到有案必接,接案必查,查案必果。
九是进一步清理全区收费项目、标准,全区清理60多个单位,400多个收费项目,编印《__区收费目录》,明确综合经济园区工业企业收费优惠政策。
十是强化日常价费管理,认真贯彻落实春运期间公路客运票价不再上浮政策,调整农公班车客运价格,论证核定经济适用住房预售指导价格,及时明确新的教育收费政策,加强液化气、药品价格和物业管理、停车场收费的监督管理,切实维护消费者利益。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定工作计划,进行任务分解,积极落实完成。利用学习日、职工会、支部会,加强廉政宣传教育,深入开展"作风教育月"活动,落实惩防体系建设,增强党员干部遵守党纪的自觉性;党员领导干部认真、反复学习《》、
"五个不许"和"十条禁令",带头积极贯彻执行,自觉接受组织和群众监督。
采取在办公场所醒目处悬挂"政务公开栏",建立区物价局网站,在区政府网站价格政策信息,在社区出价格宣传栏,制发涉农价费公示一览表,编发价格简报,公布监督电话,设立"意见箱",等多种形式,加大政务公开工作力度,做到:全面、真实、具体、及时。
三、加强党建工作,发挥党员模范作用。围绕提高党员素质,进一步加强党员干部政治理论学习,以集中学习、讲座、电教等多形式广泛开展理论宗旨教育、人生观价值观教育、职业道德教育及树典型学先进活动,增强党员干部的责任意识;开展"双联共建"活动,全体党员按照承诺事项,为社区公益事业和慈善事业发挥自己的一技之长,献上一片爱心。今年为社区赠送电脑一台,帮助特困户两户捐款400元,单位职工为社区慈善超市捐款500元及油粮等物资。
四、围绕工作中心,认真做好宣传思想工作。认真宣传贯 彻上级的重大决策和方针政策,按时完成区委及相关部门部署的各项宣传思想工作任务,有阵地、有载体、有内容;积极开展学习教育活动和健康有益的文体活动,围绕中心工作,加强舆论引导,充分调动其积极性和创造性,扎实做好各项工作。及时反映本部门、本单位工作动态和好的经验,按时按质完成区委规定的重点党报党刊征订任务。
五、加大依法行政力度,着力规范价格秩序。依法行政工作机构人员落实,任务明确;建立并落实培训学习、领导干部学法、执法证件管理等一系列制度,管理严格规范;推行并落实依法行政各项制度实行公示,加大法制宣传力度,较好地完成了区委区政府部署的各项任务,有关材料按时上报;执法主体资格合法有效,组织开展教育、医疗、涉农收费及旅游、成品油价格检查,办案程序合法,执法行为规范。
认真落实和完善价格听证制度,推行成本监审、集体审价制度,科学制定重要商品和服务价格,实行集体审价。
行政服务中心窗口实行ab岗制度,工作人员态度诚恳,服务热情,秉公办事,未出现窗口空岗现象。
六、结合行业文明建设,积极开展文明创建活动。有办事机构、有具体措施,人员、经费保障到位。积极贯彻落实市、区两级文明创建工作会议及文件精神,多次组织开展垃圾清扫活动。认真落实法制宣传教育计划,努力提高依法行政能力。对照省局创建工作标准,开展行业文明创建工作。
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(二)上班时间不得处理私事,不得在办公室内大声喧哗、谈笑、吵闹,不得串岗,不得妨碍他人工作和学习。
(三)不得将无关人员带入办公室办其它事情。
(四)每天早晨上班利用一定的时间整理办公室及包干区内卫生,上班时间自行车、摩托车要停放整齐,不得乱停乱放,保持办公场所的整洁卫生。
(五)上班时间做到工作有条理,物品放置有序。不得上网聊天、玩游戏及干与工作无关的事。
(六)下班时要整理保管好文件、账册、票证、现金等,注意保密,防止散失,同时要关掉电脑、空调、电灯,最后离班人员要切断电源,关好门窗。
二、请休假制度
(一)请假人必须当面或书面向主要领导请假。请假一日以上的必须提前一天,说明原因,一般不允许电话告假或委托他人请假(特殊情况除外),未经主要领导同意不得擅自离开岗位。
(二)婚假、产假、探亲假、丧假等,假期按国家有关规定执行,但必须按制度第一条履行请假手续。
(三)请病假必须同时出具病历及病休证明,报主要领导批准。
(四)假期满后,必须按时到岗,并向批假人销假。确因特殊原因需续假的,必须再履行请假手续,经批准后可续假。
(五)工作人员要严格请假制度,对无正当理由、未履行手续而不上班或超假者,依照《中华人民共和国公务员法》处理。
三、环境卫生制度
(一)遵守市政府有关规定,搞好门前“三包”(包环境卫生、包绿化美化、包公共秩序),达到“五不”(不随地吐痰、不乱扔垃圾、车辆不乱停乱放、物品不乱堆乱放、墙壁不乱涂乱画),“五无”(无积灰、无痰迹、无烟蒂、无脏物、无纸屑)。
(二)上班前,应将办公室内打扫整洁,达到桌面无灰尘,地面清洁,室内及桌面物品放置整齐有序。
(三)每月进行一次大扫除,达到室内整洁无蛛网,窗明几净,走廊及外窗、楼道干净整洁。
(四)市政府统一布置的突击创卫活动,全体干部职工都应积极参加,服从安排,按时完成任务。
四、学习制度
(一)坚持周五学习制度。参学人员为残联全体人员,每月组织2—3次,时间一般安排在周五下午,每次不少于2小时。采取集中学习、分组学习和自学相结合的方法。
(二)学习内容包括政治理论、法律知识及残联专业知识,同时选学上级有关文件、报刊等有关文章、政策法规等。
(三)政治理论学习由理事长或副理事长主持,办公室组织实施,做到有计划、有考勤,无特殊情况不得缺席。
五、会议制度
(一)理事长办公会
1、理事长办公会由理事长或理事长委托副理事长召集和主持,理事长、副理事长、副主任科员、办公室主任参加,根据工作需要可以安排有关部室(处)主要负责人参加。
2、会议主要听取分管副理事长和有关部室(处)的工作汇报;研究涉及全局的重大问题;研究年度工作安排、审议通过本单位发出的重要工作计划、请示、报告和规范性文件;研究先进单位、先进个人、行政奖励或处分事宜;研究需要由领导决定的其他重要行政工作。
3、理事长办公会一般每月不少于一次,通常在月底或月初召开,遇有重大特殊情况,随时召开。
(二)理事长联席会
1、联席会议由理事长、副理事长、副主任科员、各部部长、主任、副主任参加,由理事长或理事长委托副理事长召集和主持。会议召集人可根据需要确定有关人员列席会议。
2、会议主要传达贯彻市委、市政府和市残联、省残联等上级部门的重要指示和工作部署,各部室(处)汇报工作完成情况,提出工作计划。研究部署全局性工作和残联机关的重要工作,通报有关重要情况。
3、联席会根据实际情况不定期召开。
(三)党组会
1、党组会由党组书记、党组成员参加,党组书记召集并主持,办公室主任列席并做好记录。
2、党组会议一般每季度召开一次,必要时可以随时召开。党组会召开的时间、内容和需要列席的人员,由党组书记确定,并将日期和议题提前通知参会人员。党组会议的议题,由党组书记确定,或由其他党组成员提出后,由党组书记确定。未列入会议的内容,一般不予讨论,不搞临时动议。党组会由党组书记主持,并确定专人认真记录。
3、会议主要研究落实上级党委、政府业务主管部门重要文件、指示;讨论决定领导班子成员分工,机关和直属事业单位的机构设置,人员配备和干部职工调配、使用、提拔、任免;决定编外人员聘用、使用、工资待遇和全局性职工劳保福利;讨论研究党组班子自身建设、党员队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设等问题;讨论市委、市政府和省市残联交办的重要事项,审定向市委、市政府和省市残联报告的重大问题;讨论研究本单位重大建设项目、年度经费预决算和重要预算外开支以及大额资金(5万元以上)使用等重大财务事项;其他需要提请党组讨论的重要问题。
4、根据工作需要,党组会可与理事长办公会合并召开。
(四)民主生活会
一般每半年召开一次,具体按照市委组织部要求执行。
六、公务接待制度
(一)接待工作实行统一管理,由办公室向主要领导请示同意后安排。
(二)接待上级或兄弟单位来客,做到对口接待陪同。接待工作结束后,办公室将费用单据交领导批报。接待标准为:省级机关600—800元,市级机关500—600元,兄弟单位400—500元,乡镇领导300元左右,以上烟酒除外。乡镇残联理事长确须接待的,原则上安排工作餐,特殊情况另作安排。
(三)来客未经主要领导同意不得买水果、香烟、洗漱用品等接待,更不得用公款购买礼品馈赠。
(四)有重要工作任务确要加班的,由办公室安排工作餐。
(五)未经主要领导批准的吃请或超标准宴请部分一律不予报销。
七、公务用车制度
(一)单位公车原则上由主要领导公务使用。其他人员确因特殊需要或去外地开会的,须经请示主要领导同意后方可使用,参加城区会议或公务,一般使用自己的交通工具。
(二)市内出租车费及三轮、公交车费,原则上不予报销。确因工作需要租车的,须征得领导批准后方可报销。
八、财务管理制度
为确保机关政务公开,规范财务管理,严肃财经纪律,加强党风廉政建设,提高单位资金的使用效益,促进残疾人事业健康快速发展,特制定本制度。
(一)根据本单位年度工作目标计划,按照财政部门的要求及时编制年度部门预算,落实好资金的总体安排,保证重点,合理调度,尽可能集中有限的资金多办实事,提高资金的整体效益。
(二)根据年初财政局下达的残联机关经费和就业管理处残疾人就业保障金事业经费预算支出指标,实行专款专用、重点使用和坚持勤俭办事的原则,使有限的资金能够得到合理使用。
(三)做好上级部门追加下拨的各项资金和其他资金的财务管理工作,一切资金都必须纳入财务部门的统一管理,不得私设小金库。
(四)加强残联机关和就管处有关经费支出的管理
1、印刷费的管理:各部室(处)印刷各种表格、资料应严格控制数量,避免造成浪费。打印前应事先书面申请,财务部进行预算审核,报经领导和分管领导批准后根据政府采购的有关规定统一办理。
2、订阅报纸、杂志的管理:机关各部室(处)订阅的报纸、杂志,需在邮电部门发行之内,本着“实用、节约”的原则,不得公费订阅小报、文摘、晚报以及其他非党报、党刊类刊物。年底由办公室提出征订方案,报领导和分管领导审核批准后方可征订。
(五)为了从严控制经费支出,根据上级有关规定,残联经费和就管处就业保障金经费使用的审核、报批手续程序规定如下:
1、正常人员经费、社会保障费、水费、电费、电话费,由财务部审核,报分管财务领导审批。
2、正常办公经费、差旅费、汽车费用、来人招待费等,报销时,由经办人、证明人签字,报分管财务领导审批,理事长核准同意后,交财务人员逐一登记,集中送财政结报中心,按年度预算指标序时结报。
3、在优先保证机关正常运转的情况下,如有特殊情况,部室(处)有重大支出项目,需上报预算计划,预算计划报财务部受理,分管财务领导同意,理事长批准后方可办理。
4、机关和就管处全体人员要切实树立过紧日子的思想,从严控制开支范围和开支标准,任何人不得将私人开支渗入机关和下属单位报销,一经发现将处以三倍罚款,情节严重的按有关规定查处。
5、财务人员对各项经费支出的原始凭证要严格把关,对不符合会计法及财务制度的支出及审批手续不全的凭证不予报销。
(六)严格执行资金的使用用途,每月由出纳会计按照有关规定,定期到市财政局结算中心办理支出结报手续,票据经结算中心审核后,方可登记入帐。加强票据管理,实行票款分离制度,及时结报有关票据。
(七)加强对财产物资的管理,保护国有资产的安全,防止财产流失,做到帐物相符,帐帐相符,帐表相符。固定资产和低值易耗品的购置,按规定程序批准后,由市招标采购办集中采购,并由财务人员验收入库,再办理领用手续。各部室(处)固定资产、低值易耗品由各部室(处)保管,并指定一人负责。各部室(处)使用的固定资产、低值易耗品每年清理一次,清理发现余缺应及时记录,查明原因,提出处理意见。自然损坏而不能修复的资产,应按规定审批权限报领导和市国有资产管理部门,经批准后,方可冲减有关账目。调出、变卖、报损和报废的固定资产都要按账面价值原价注销。
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(二)强化监督检查。我局政务公开及规范化建设领导小组在做好具体指导工作的同时,对机关各科(局、处)室、直属各单位的政务公开工作进行不定期的检查,及时总结和推广好的典型,发现和解决存在的问题,不断推动工作落实。今年8月份,结合开展“排忧解难服务月”活动,我局对直属单位和县区的有关政务公开工作进行了一次全面督促,发现问题,及时进行纠正。
(三)强化机制保障。我局在政务公开及规范化建设中建立了“三个一”保障体系,即:一个由局领导任组长的政务公开及规范化建设领导机构;一个由各方面人士组成的监督网络;一套监督制约制度。我局聘请了五名同志为行风监督员,使政务公开工作置于社会监督之中;制订了《市民政局加强机关效能建设规定》、《市民政局行政效能投诉处理办法》、《市民政局关于加强纪律作风建设和机关效能建设的若干规定》、《市民政局违反行政许可法责任追究制度》、《市民政局规范权力运行制度建设工作方案》等20多项制度,形成以制度管人,依规章办事的良好氛围。
二、强化措施,确保政务公开工作落到实处
(一)广泛宣传,提高认识。我局坚持抓好政务公开的宣传教育,及时纠正个别干部对政务公开的模糊认识。通过教育,使他们充分认识到,推行政务公开规范化建设,是贯彻党的十七大精神和实践科学发展观的具体体现;是强化对权力的监督制约,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设的有力措施;是规范政务工作,提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。
(二)突出重点,明确内容。紧紧围绕群众反映强烈的“热点”、“难点”问题,影响民政形象、阻碍民政发展的重大问题、容易滋生腐败的关键问题,根据各层面的具体情况,统一对外公开的重点内容。对外五个方面公开:民政职能范围、执行收费的法规、政策依据和标淮;办事内容,办事依据、办事条件,办事程序,办事过程,办事时限和办事结果;办事纪律,服务承诺,违纪违诺的投诉途径、处理办法;直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项;群众关注的其他事项。对内五个方面公开:年度工作计划和完成情况;领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况;干部管理情况;资金使用和管理情况;以及干部职工关心的有关事项。同时,我局加强对公开内容和事项的审核把关,防止该公开的不公开。以公开内容是否真实、群众是否满意、监督是否有效,作为考核工作成效的标准。如在实施城乡居民最低生活保障的工作中,我们坚持做到两个公开。首先,申请低保救助的困难户,在审批前,将调查核实的情况在人群较集中的地方张榜公示,让群众监督其家庭情况的真实性。其次,加强低保对象的动态管理,将享受了低保救助的户主名单在其所在的村(居)委会设置的公示栏上公开,让群众监督低保家庭的经济变化情况,及时调整低保救助对象。通过公开,大大地提高了工作的实效,减小了工作失误。
(三)严格标准,规范形式。一是将政务公开内容在民政网站上公开,方便群众查询和社会公众监督。二是开通电子触摸屏,在局大楼一楼建设电子信息触摸屏,将民政的政策法规、办事程度等公开在触摸屏上,方便群众办事和咨询。三是通过报纸、广播、电视等媒体广泛宣传民政的法律法规、工作成效和先进典型。
(四)因地制宜,分类指导。坚持实事求是的原则,根据实际情况,采取灵活多样的形式搞好政务公开及规范化建设工作。
1、实行一站式窗口服务,简便年检手续,提高工作效率。对社会组织实施年检是民政部门实施监督职能的一种重要手段。按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,每年的3月1日至6月30日是社会组织的年检时间。我局被纳入政务中心综合窗口,实行一站式窗口服务,3至4月为统一年检时间。为方便各单位办事,年检期间,我们始终坚持遵守政务中心年检各项工作制度,坚持热情、周到、优质服务,对各社会组织上报的年检材料及时认真地进行核查,尤其是对社会团体的财务管理、党政领导兼职、会员发展、制度建设等方面进行重点清查。发现有不符合社团管理政策规定的,都及时当面进行政策宣传与纠正、规范。
2、规范审批呈报材料,减免收费,提高服务质量。为方便各单位、当事人了解政策规定、工作程序,我们就各类社会组织的登记、变更、注销工作编制了办事指南、工作流程,共9个专题,印制成宣传卡片,并在局机关触摸屏和民政信息网上进行公布。对于需要进行呈报的登记审批材料,我们还编制了示范文书样本,装订成册,便于办事人员直观、便捷了解工作要求。此外,根据国家省市有关规定,我们及时停止了各项登记、变更收费。
3、认真履行职能,指导村务公开和村委会换届选举。全面完成全市第八次村委会换届选举。健全完善了现行的村务公开、财务公开和配套的规章制度,全市所有行政村都实行了村务公开,90%以上的村建立了永久性村务公开栏;172个难点村,已有157个得到根本治理,15个得到初步治理;全市119个城市社区已有111个建成了办公活动用房。
三、注重实效,促进民政工作健康发展
我局通过推行政务公开和规范化建设,增强了民政工作透明度,构筑了监督网络,转变了行风,巩固了反腐倡廉的制度体系,增强了工作效能,推进了民政工作的健康发展。
1、进一步加强了社会救济救助工作。一是继续开展社会救助“阳光行动”,推进城乡低保等社会救助工作公平公正。清退不符合条件的保障对象人,新增保障对象人。同时,在条件具备的地方,探索建立了县(区)、乡(镇)、村(社区)“联评联保”一站式审查审批办法。全市1-8月城市低保和农村低保月人均补差分别达到169.5元和66元。二是努力加强防灾减灾能力建设。今年以来在做好春荒救济、新灾应急工作、抗旱救灾、妥善安排受灾群众基本生活的基础上,重点开展了“综合减灾示范社区”创建活动,加强了减灾防灾宣传工作。同时,认真安排部署农村危房改造工作,及时下达了省厅安排的户建设任务。三是及时录入上报孤残儿童信息数据,并按规定标准及时发放孤儿生活费。四是认真执行市政府出台的《关于做好中心城区流浪乞讨危重病人及精神病人救治救助工作的通知》,落实好救治救助工作措施。今年,全市救助流浪乞讨人员3313人,其中危重病人235人次,精神病人262人次,未成年人278人次,投入救助、救治经费280万余元。五是开辟了《情暖》慈善栏目,主办了《慈善》周刊,成立了市慈善志(义)工服务指导协会,着力培育慈善氛围。开展了一系列的慈善救助活动,取得了良好的社会效果。1-8月,募集善款516.33万元,发放救助金986.91万元。
2、进一步落实了各项优抚安置政策。全面落实各项优抚政策,为近5万名各类优抚对象发放优待抚恤金。巩固并健全“五位一体”的重点优抚对象医疗保障制度。全面完成去年安置扫尾工作。认真落实军休人员的各项政治和生活待遇,加强军休所管理。圆满完成了各项军供保障任务。努力做好复退军人来信来访和帮扶解困工作,维护了社会大局的稳定。
3、进一步加强了社会建设和管理服务。一是加强城市社区建设。中心城市每个社区的工作经费由去年的6万元提高至12万元,、两县社区经费提高到16万元以上,社区居委会成员生活补贴标准月人平达到1300元以上。二是加强了其他专项社会事务的管理。积极推进社会组织党建工作,认真开展社会组织评估,完善社会组织登记管理长效机制,全面部署社会组织“小金库”清理工作。将、两区婚姻登记处从政务中心迁出,实现了全市所有婚姻登记机构独立办公。认真执行市委、市政府出台的《关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》,落实老年人优待政策。深入开展平安边界创建活动,启动省界线和4条县级界线的年检。提请市物价局对经营性公墓销售价格进行了成本测算,严格规范公墓价格。1-8月发行福利彩票1.63亿元,完成全年考核任务2.19亿元的74.4%。
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一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的xx大、xx届三中、四中全会精神,努力践行“xxxx”重要思想,不断提高了政治理论水平,会计个人工作总结。加强政治思想和品德修养。
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照xx同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”, 坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作,做好会计工作计划
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成XX年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真总结去年的财务工作,并为XX年订下了财务工作设想,个人总结《会计个人工作总结》。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成XX年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立XX年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财[XX]02号文精神的要求,用近一个月时间对XX年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳 做好后勤服务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,做好财务工作计划,乐于接受安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠情况报告及党风廉政工总结等文字材料的撰写。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应该用心做到最好,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。 在2011年里,我会做好2012年个人工作计划,争取将各项工作开展得更好。
会计个人工作总结【2】20xx年即将过去与20xx就要到来之际,我先祝贺各位同事在度过愉快丰收的一年和在未来一年中万事顺意!自己在局与中心领导和全体同事的关心、支持和帮助下,坚持自我严格要求、加强学习、踏实工作,在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步,下面把自己各方面的表现向领导和同事们作个小总结。
一、爱岗敬业,坚持原则树立良好的职业道德
在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要新举措的要求,在工作中要能够坚持原则,秉公办事,顾全大局,以新《会计法》为依据。遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守尽职尽责的工作。服从组织安排,并能按时保质保量完成岗位任务工作。主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好财会业务。对各办公室人员所需报销的单据进行认真审核,为领导把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全,装订整洁符合要求,科目设置准确,帐目清楚,会计报表要准确及时完整定期向领导汇报财务业务执行情况,除按时完成本职工作之外,还能完成临时性工作任务。
二、加强政治学习努力提高自身素质
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大,为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行职责,就必须不断的学习,因此把学习放在重要位置,认真学习业务知识和煤矿兼并重组的新形势下的政策,自己无论是在政治思想上还是业务水平方面,有了较大的提高。坚持把学习和积累作为提升自身素质,提高工作能力的基本途径,坚持把参加各种学习活动与业务学习结合起来,并认真做好重点学习笔记。工作中能认真执行有关财务管理规定,履行节约,勤俭办公,务实开拓。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立建全各项财务制度,财务日常工作,就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范的制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得局和中心财务财务能够集中财力办公,通过财务室认真落实的执行,收效非常明显。在经费相当紧张的情况下,既保证局和中心一系列政党业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合发展的要求,极大的提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
四、认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等,财务报表是仅反映单位财务状况和收支情况的书面文件,单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度财务收支计划的基础。认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。写出分析,能过分析总结出管理中的经验,提示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平也为领导的决策提供依据。
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(一)落实好组织收入责任制。各单位要按照市局下达的目标任务,早做安排,认真进行增减因素测算,细化任务,分解到所,落实到人。继续深入开展全市各级地税领导干部联系基层、联系重点税源企业制度,靠前指挥,协调解决工作中存在的主要矛盾,有针对性的制定有效措施,为组织收入提供有力组织保证。确保1月份、一季度组织收入实现“开门红”,上半年“双过半”,确保全年地税收入目标实现。
(二)继续深化税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况,认真分析和评估重大税收政策调整效应,继续深化税收收入能力估算和税源分析工作,深入开展税收征管状况监控分析,深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
(三)认真落实各项税收调控措施。充分发挥税收调控经济和调节分配功能,不折不扣的落实扩大内需、支持企业发展、保障改善民生等各项税收优惠政策。服务发展,改善民生,促进和谐。
(四)积极培植税源,夯实税基。围绕“助推发展增收入,用好政策增收入,强化措施增收入”的思路,积极当好党委政府的参谋助手,在企业改制、招商引资、园区建设等方面提出合理化建议,用好用活现行税收政策,不断做大税源规模,以巩固存量、发展增量、扩大总量。
二、全面整合信息资源,下大力气在信息管税上取得新突破
(五)加快搭建全市统一的综合办税平台。全力以赴抓好税库银联网工作,对市局互联网门户网站进行全面改版,增加与纳税人之间的互动服务功能,适时开通网上办税、电子定税、同城通办等功能。配合省局做好中软系统查询功能的改进工作,争取增加与省局网络链接带宽,提高办税速度。全面更新前台办税计算机和后台网络服务器、视频系统等设备,逐步改善征管技术条件。
(六)进一步强化信息采集和信息共享。严把数据采集关,重点保证征管核心系统对纳税人申报资料和财务报表的完整、及时、准确采集,提高基础数据质量,结合数据分析和管理等工作,及时做好数据修正和垃圾数据清理,利用好数据比对的信息成果,确保数据的质量和时效。强化计统部门职能,对数据分析实行归口管理,加强对分析成果的增值利用,提升税收征管决策的准确性和科学性。
(七)着力加强税源监控和纳税评估。利用“数据大集中”优势,进一步扩大税源监控范围,将更多的行业、企业、项目纳入重点税源监控,完善税源监控指标体系,提高监控数据质量。针对税源实际和纳税遵从风险,重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和大型企业集团开展纳税评估,加强征管质量的跟踪检查。市局将向全系统征集纳税评估典型案例,年底进行汇编、点评,逐步建立行业综合评估模型和指标体系。通过充分发挥涉税信息流在现代税收管理中的核心作用,建立健全信息化、专业化、立体化的税源管理体系,破解征管信息不对称这一难题,全面提高税收征管工作水平。
三、不断丰富内容形式,下大力气在优化纳税服务上取得新突破
围绕“135”工作思路,积极开展“纳税服务年”活动。“1”,就是牢固树立一个理念,即公正执法是最佳服务的理念。“3”,就是围绕税法宣传、涉税咨询、办税服务、投诉监督四大纳税服务功能,狠抓办税服务厅、地税门户网站、12366服务热线三大平台建设。“5”,就是找准优化纳税服务工作的切入点,着力抓好五个方面的重点工作。
(八)健全服务体制机制。按照统一、规范的标准和优化纳税服务职能的要求,进一步完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等纳税服务制度,制定全市各级地税机关和税务人员纳税服务行为规范。
(九)搞好税收宣传活动。结合“五五”普法规划和依法行政工作计划,按照“贴近税收工作实际、贴近时代主题、贴近纳税人”“三贴近”方针开展宣传,注重对工作举措的宣传,加深纳税人和社会各界对税收工作的支持和理解;不断改进宣传方式和手段,密切与《自贡日报》、《自贡晚报》、《天府税收》以及电视、电台等媒体的沟通交流,拓展宣传途径和渠道,开展“电子送法”、“专题解读”等特色宣传活动,有针对性地普及税法知识,认真执行税法公告制度,让税法深入人心,提高社会的税法遵从度。
(十)开展纳税咨询辅导。及时将国家的税收法律法规和政策、办税程序向纳税人公开。落实联系制度,开展送法上门、“一对一”等服务活动,增强地税机关、税务人员与纳税人“面对面”互动。充分利用12366纳税服务热线与各级地税机关科(股)室直接链接的优势,着力打造纳税服务综合平台,实行12366纳税服务热线、政风行风热线、办公电话“线连线”互动。不断完善内外网站建设,及时更新网站内容,完善纳税辅导中心、税企互动栏目功能,拓展网上办税和征纳互动功能,依托信息化手段推进“网联网”互动。
(十一)优化办税服务。以“七个统一”(统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度)为标准,加强办税服务大厅规范化建设,推行办税服务标准化作业。全面实现业务流程规范化,服务方式规范化,工作考评规范化。建立健全以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系,努力打造服务型税务机关。
(十二)满足纳税个性需求。积极创新服务方式,拓展办税方式,加快推进自助办税和涉税事项同城通办。简化办税服务程序,健全多元化的办税体系。推行pos机刷卡缴税、简并征期、集中征收等制度,满足纳税人的不同需求。进一步清理简并涉税资料,切实减轻纳税人办税负担。
四、严格防范执法风险,下大力气在规范执法上取得新突破
(十三)严格贯彻组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为,各级地税机关要坚决贯彻市局党组的决议和部署,严禁违反组织收入原则,法制、纪检监察部门要强化过程控制,加大监督检查力度,维护税法的严肃性。
(十四)全面落实税收执法责任制。加大对行政处罚自由裁量权工作执行情况的检查。下半年组织力量深入开展稽查已结案件、征收单位处罚较大案件的案卷评查工作。对制定的规范性文件开展效能评估,充分发挥制度的规范、约束和导向作用,提高执法准确性、管理覆盖面和税收征收率,切实防范执法风险,减少执法过错,保护纳税人合法权益。
(十五)进一步规范税收秩序。做好各项专项整治工作,组织开展对货物运输业、建安、房地产业、煤碳等行业和金融保险、车船使用税、房屋出租业的税收专项检查,完成好总局和省局安排的各项税收专项检查任务。继续开展重点纳税企业、城建税等数据比对。强化发票管理,做好全国普通发票简并票种统一样式的新版发票印制工作。严厉打击整治发票违法犯罪行为,整合稽查资源,优化办案程序,提高办案质效,以防范查处大要案为工作重点,进一步规范执法行为,增强执法刚性,加大执行力度,促进税收环境的进一步改善。
五、深入推进专业化管理,下大力气在夯实管理基础上取得新突破
(十六)全面实施分类管理。探索税源专业化管理新模式,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为主,对税源实施科学分类。研究合理调整征管机构职责,科学确定税源管理岗位,细化职责分工,整合优化各部门管理资源,创新税收管理员制度,建立完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制。研究起草《委托代征家庭装修税收管理办法》、《加强个体交通运输税收管理的建议》报市政府审批,从源头上有效规范家庭装修和个体交通运输税收管理,堵塞税收漏洞。今年要在全系统推行个体税收管理“三公开”(即公开评税定税、公开缴税情况、公开社会监督)。
(十七)强化大项目大税源征管。建立和完善重大建设项目税源监控体系,分类别建立健全重点项目、园区、行业等税收管理信息库,加强与建设、房管、国土部门的联系,做好信息交换比对分析,实现税收征管对重大建设项目的信息共享、动态跟踪、全程监控。强化房地产“一体化”税收管理,充分利用税收中软系统,做好对每一个项目、每一栋楼盘、每一套房屋的精细化税收管理。加大对金融保险业、建筑房地产业、交通运输业、医疗机构、教育劳务、土地房屋转让等重点行业的征管力度。
(十八)狠抓各税种管理。着力开展去年度企业所得税汇算清缴和纳税评估,抓好税基管理、政策培训辅导,严格扣除标准审核。全面推行个人所得税全员全额扣缴,重点行业和重点单位明年底全部上线,全市个税软件上线面达到个税扣缴义务人的70%以上。积极做好并完成去年度年所得12万元以上纳税人自行申报工作,加强外籍个人所得税征管和售付汇税收管理。实施盐、煤、天然气、沙石资源税分类管理办法,强化资源税从价征收政策调整后的征管。严格执行耕地占用税“宗地管理”办法,开展对全市耕地占用税全面清理,重点对城镇、农村的临时占地与非法占地,以及因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地和享受免征或减征耕地占用税后改变原占地用途等情况进行清理。加大对土地契税的跟踪管理,尤其是经营性房产交易过程中的契税征收管理。做好车船税代扣代缴管理和印花税核定管理。报市政府和省局同意后,采用gps卫星定位系统准确测量土地使用面积,今年在100户工业企业试点,力争同比增收20%以上。
六、围绕创建学习型机关,下大力气在领导班子和干部队伍建设上取得新突破
(十九)努力打造学习型地税机关。以全员学习、终身学习为理念,以“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨为共同愿景,实现在团结协作上凝心聚力、在工作机制上务实创新、在业务工作上服务优良的目标,促进自贡地税事业的可持续发展。要大造声势,营造在工作中学习、在学习中工作的氛围,重点建好“六大平台”,即“学习平台”、“制度平台”、“感情平台”、“激励平台”、“宣传平台”、“活动平台”。建立领导负责机构,明确以各科室、直属单位、各区县局负责人为第一责任人的目标责任制,将创建工作落到实处。实行责任追究制度,对创建活动没达到要求、工作流于形式、干部职工意见反映大的,要追究相关人员的责任。通过完善学习规划、建立创新机制、健全和完善激励机制,加强干部的学习教育,提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。
(二十)切实加强领导班子建设。严格执行中心组理论学习制度。做好党组中心组的全年理论学习的具体安排,明确学习要点、专题和发言人,特别是结合学习内容,采取多种形式,如邀请专家讲课、领导授课等,丰富学习内容,提高学习效果。坚持民主集中制原则,切实改进工作作风,着力在深入基层,大兴调查研究,为基层排忧解难上下功夫。不断丰富中心组学习的内容和形式,着力在提高班子政策理论水平上下功夫。继续开展区县局领导班子巡视检查工作,着力在提高巡视检查效果、解决实际问题上下功夫。努力创建“四好班子”。
(二十一)积极探索干部激励机制。逐步构建科、股级后备干部队伍,不断完善全系统内选拔、任用副科级干部制度。加大干部上挂下派轮岗交流力度,选拔区县局或基层领导干部到市局挂职,市局机关及直属单位干部下派区县局任副职或主持部门工作。加大对任职期满干部的交流、轮岗力度,构建充满活力的选人用人机制。积极探索选拔人才的方式方法,分类别构建人才库,引入竞争机制,加强人才库动态管理。同时,加强干部的日常管理及机构编制管理,完成今年机构改革任务。积极关心干部职工(包括离退休干部职工)的生活与身心健康,努力解决干部职工后顾之忧。切实做好文明创建活动,推动全系统文明创建活动上新台阶。着力打造人文地税、活力地税、和谐地税。
(二十二)继续强化业务技能培训。加强同高等院校、税务培训院校的联系,组织干部职工参加税收业务技能、更新知识培训。在系统内开展互动式培训,挖掘内部人力资源,建立内部师资力量,开展培训讲义或教案评比奖励。着重抓好全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高“四大活动”,全面开展办税服务厅工作人员、税收管理人员、反避税人员、税收统计分析人员和税务稽查人员等“五员”培训,增强培训的针对性和实效性,提高一线人员的岗位工作能力。4月中旬将组织《征管法》应用能力全员考试。
(二十三)扎实做好机关党建工作。加强党员教育管理,严格执行干部政治理论学习制度,按季度下发党支部组织生活参考,积极组织广大党员全面贯彻落实党的十七届四中全会精神。认真贯彻“党要管党,从严治党”的方针,坚持“”、民主评议党员等制度,积极参加市直机关工委的“最佳党日”评比。积极探索关怀和服务党员、服务职工的新方法,切实帮助党员和干部排忧解难,增强全局凝聚力。做好评先评优工作,努力发现和培养先进典型,并做好宣传推广工作。积极开展“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”活动。有效开展好群团工作,以人为本大力加强地税文化建设,抓好金税艺术团与各类文体活动小组的建设和管理,以工、青、妇等组织为主广泛开展丰富多彩的文体活动。
(二十四)不断加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。丰富完善“领导讲责、制度定责、干部践责、述廉评责、组织追责”的党风廉政建设责任制体系。做好党风廉政建设责任制的任务分解、工作考核、责任追究等环节工作,执行好党政领导干部问责规定。狠抓廉政教育,筑牢思想防线。继续做好岗前培训,抓实廉政谈话,强化警示教育。着力推进惩治和预防腐败体系建设。完善重大事项报告制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告范围;积极探索权力运行规律和决策权、执行权、监督权制衡机制的构建。扩大政务公开范围,将经费预(决)算情况、上级检查(审计)结果情况、重大决策执行情况等事项在一定范围内的公开。拓展稽查监督管理制度,全面推行“一案双查”制度,解决好少数干部慢作为、不作为、乱作为问题。硬化监督,确保政令畅通和权力规范运行。对税收法律法规执行、上级重大决策落实等情况进行监督检查,确保政令畅通。开展执法监察,重点围绕税额核定、自由裁量权行使、执法程序遵守、集体研究制度落实、税务行政公开等方面开展执法监督检查。开展“小金库”治理工作回头看,巩固治理成果。对市局稽查局和第二直属分局开展财务收支审计,对当年提拔和离任的区县局局长、所长进行任期经济责任审计,重点审计税收执法、票证管理、三代手续费管理、厉行节约指标完成等事项。继续开展“民主评议政风行风”活动,组织各层次的明查暗访,认真处理群众投诉,畅通社会监督渠道。为全市地税工作的健康发展提供强有力的政治纪律保证。
七、切实加强效能建设,下大力气在保障有力上取得新突破