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篇1
，汤口镇政法综治各部门在党委政府坚强领导及黄山风景区相关职能部门的大力支持，抓实开展各项工作，较好圆满地完成了上半年各项工作任务，实现全镇政治稳定、社会稳定、游客和群众满意的既定目标。现将主要工作总结如下：
一、加强完善基层基础工作，促各项工作上新台阶
〈一〉治保、调解委员会规范化建设工作
一是通过召开专题培训会，逐步提高我镇治保、调解人员的业务素质。5月31日，召开汤口地区政法综治工作会议，汤口派出所、镇直相关部门分别对我镇治保、调解人员进行了业务培训，为我镇今年治保、调解规范化建设工作揭开了序幕；二是积极组织全镇51名人民调解员参加市、区安排的全市人民调解员“持证上岗”业务知识考试，分别为镇、村订购了1套《人民调解员手册》和《人民调解工作方法与技巧》；三是通过召开汤口地区内部单位治保人员培训会，进一步提高了我镇高速公路建设单位的防范意识和队伍管理水平，逐步落实了各项治安防范措施，加强了信息沟通，为高速公路建设的顺利实施创造了稳定的环境。
〈二〉矛盾纠纷及不稳定因素的排查调处工作
逐步按照“谁主管、谁负责”的属地原则和“分级负责、归口管理”的工作机制，将综合治理工作落实到各部门、各单位、责任人，继续对每月摸排出的尚未调结重点矛盾纠纷和隐患实行镇、村领导包案制，基本做到了“小事不出组、大事不出村”，将各类矛盾纠纷及时解决在当地，解决在基层，化解在萌芽状态。20__年1至6月份，全镇共受理各类矛盾纠纷及不稳定因素134起,调处128起，调处率100,调结率95.5％。根据党委政府要求，将司法所与办合署办公，主动将矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解工作与>，！办共受理各类件27件，司法所参与答复涉法件5件，协助相关部门调处3件。
〈三〉开展多种形式的综治宣传教育活动。
为警示教育广大镇民自觉遵守反相关法律法规，增强识别，抵制的能力，提高防范意识，为汤口地区的经济持续发展创造良好的稳定环境。我们从2月中下旬到3月下旬开展了为期1个月的农村反警示教育活动。为进一步增强我镇农民群众和农村青少年识别、抵制的能力和文明生活、科技致富的意识，5月份，开展了“崇尚科学、反对”知识问答活动，其中汤口中学在接到通知后，就立即组织全校师生共同完成知识问答试卷352份，并要求各班学生掌握试卷中所列内容，在此基础上，该校还于5月26日举办了由28名学生参加的“崇尚科学、反对”有奖知识竞赛。使广大师生从感性上逐渐认识到迷信、的本质及危害性。
今年综治宣传月活动中，除了常规性的宣传外，我们紧紧围绕“保护黄山”这一主题，重点宣传了反警示教育和护林防火、保护黄山生态资源方面的知识，先后书写了醒目的永久性固定标语30余条，张贴森林防火紧急通告及标语140条，发放张贴市森林防火指挥部编印的“关于禁止野外用火严防森林火灾的通告”4000余份，进一步强化了镇民尤其是黄山保护带内镇民的采伐和防火意识。
二、保持“严打”整治的态势，促社会环境进一步优化
通过持续两年的“严打”整治斗争，汤口地区的社会治安状况有了进一步好转，但在当前纷繁复杂的国内外形势下，打击仍然是社会治安综合治理的首要环节，尤其汤口特殊敏感的区域位置决定了严打”整治斗争工作的特殊性和复杂性。近年来我镇将整顿和规范旅游市场经济秩序的各项专项行动与汤口地区经常性的“严打”整治工作有机的结合起来。今年上半年我镇与黄山风景区各职能部门统一思想、密切配合、重拳出击，依法严惩了一些扰乱汤口地区旅游市场秩序和人民生命财产安全的各类违法犯罪分子，确保了
汤口地区的社会稳定和经济的持续、健康发展。据统计，全年上半年共查处治安案件49起，处理85人，罚款75人，行政拘留10人；共发生一般刑事案件27起(盗窃、伤害居多)，破案10起，破案率37％，无重大刑事案件。治安案件、刑事案件较去年同期呈明显下降趋势。春运期间，交警三中队对无春运证、超载等违章行驶的车辆从严处罚，共查处违章17台次，处罚6人次，确保辖区内无重特大事故的发生。景区工商局上半年共受理消费者申诉投诉38起，罚没款1000元，为消费者挽回经济损失1.76万元。法庭今年上半年共新收民事案件38件，审结34件，未结案4件，结案率为89.5％，执行案件1件，督促案件4件，涉案标的80余万元,民事案件较去年同期略有增加，充分体现我镇镇民依法维权意识的不断增强。
针对阜阳奶粉事件的发生，为进一步加强对全镇范围内奶粉等生活市场资料市场的监管，严厉打击制假售假等违法犯罪行为，整顿规范旅游市场经济秩序。我镇会同工商、质监等职能部门集中开展对全镇生活生产资料市场的专项整治活动：对较大型超市、批发部进行重点检查，对所有奶粉经营户进行拉网式检查，实行进货备案制和日报制。并通过有线电视和发放黑名单宣传资料告知广大群众，依靠群众力量共同做好整治工作。据统计，共检查73户，暂扣过期奶粉10袋。确保了汤口地区生活、生产资料市场安全、平稳和群众利益不受损害，维护黄山的声誉和社会稳定。
三、充分发挥职能部门保驾护航作用，确保高速公路等重点工程建设的顺利实施
1、针对铜黄高速公路汤口境内路线长、人员多、施工环境复杂等特点，镇党委审时度势、未雨绸缪，多次召开各项目部负责人会议，进一步统一思想，提高认识，增进理解，并要求落实各项措施，确保稳定，坚决预防和杜绝各类的发生。继5月6日和6月5日两起治安事件发生之后，汤口派出所抽调3名干警专门负责高速公路的治安防范工作，常住高速公路项目部和各标段施工工地，坚持把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。“6.5”事件处理后至今，高速公路4个标段未发生纠纷争议事件，实现了预期稳定目标。为了保证高速公路各标段特种设备的安全运行，风景区质检分局特地召集各标段负责人先后3次实地检查，了解设备情况，并要求各标段严格按照《条例》要求加强设备管理，使得设备安装、使用保养更加规范，保证了施工安全。
2、年初，交警三中队为配合“大门－寨西”旅游专线线改造工程施工的顺利进行，确保道路畅通，该队每天安排数名干警12小时轮流值班，疏导交通，确保施工如期完成。汤口派出所对村民程德龙酒后两次殴打施工人员，导致工程一度停工，及时果断处理，为施工环境提供坚强保障。
四、提高综合治理力度，保护黄山工作成效显著
1、为落实市委书记王启敏4月1日在汤调研时的重要指示精神，镇党委政府在市委副书记江山的关心、指导下，在区委区政府的坚强领导下，在黄山管委会及其各职能部门的大力支持配合下。4月份，开展了全面打造环境美、灯饰亮、秩序好、居民素质高的文明创建集中整治活动。通过一个月的集中整治活动，截止4月28日，118户违法搭建物、构筑物均自行拆除（其中两户强行拆除），总拆除面积2226.34平方米，清理了249户乱堆乱放，国（省）道两侧广告牌匾等各类整改内容也已基本完成。同时，为确保黄山旅游专线的畅通，我镇投资160万元新建了9000平方米的新型生态停车场。
2、为切实做好黄山南大门的森林防火工作，确保及时有效地组织指挥森林火灾的扑救工作，确保黄山森林资源安全。我镇根据“属地管辖、归口管理”的原则，实行了镇联村包片联动责任制，并采取了一系列具体措施：从村两委、党员、村民组长和青壮年人员中挑选20名骨干组建应急小分队；对镇聘村用的护林员强化管理，明确职责，加大巡查密度；实行了严格林木采伐审批制度并加大了处罚力度；6月份，开展了林业专项整治活动，共罚没20__0元，补增税费4859元，规范了镇域各地用材秩序，减少了林业案件的发生，确保了林区生产经营秩序的稳定和黄山森林资源的安全。
篇2
根据**州人民政府重大决策听证制度实施方案的规定, **州人民政府法制办公室负责全州重大决策听证制度的推进工作,指导十三市、县和州级部门的决策听证工作，并会同州监察局对重大决策听证工作进行监督检查。特别是对于社会发展中涉及公共利益、人民群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项，对全州经济社会发展有重大影响的决策事项，且由州政府实施的听证事项，要依照州政府的委托,适时组织听证,并在决策前采取面向社会公开的方式组织听证。严格按照程序进行，保证听证的合法性；听证会结束后，形成书面听证报告，报告州人民政府。并向社会公布听证情况。同时组织指导好十三市、县政府各部门听证制度的贯彻落实，严格审查其听证报告，认真出具审查意见。并对十三市、县的听证事项进行监督检查。
我州于二〇〇九年三月开展重大决策听证制度工作，及时以文件、电传、传真、电视电话会等方式下发通知，截止五月三十日州直部门填报听证事项二十九项；十三县市填报听证事项六十项。并在政府网站公开了听证项目。三月十一日下午，**州建设局对《**州住宅共用部位、设施设备专项维修资金管理实施细则（试行）》进行听证；五月十四日上午，**县人民政府对《**县村级财务委托服务工作》进行听证；五月十五日上午，**州规划局对《**州域城镇体系规划修改》进行听证；同日，河口县对《蒙河铁路河口县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；屏边县对《蒙河铁路屏边县辖区征地拆迁补偿方案》进行听证；六月**县对《资源开发利用审批制度》；开远市对《乡村旅游发展规划》和《卷烟零售许可合理化布局方案》；河口县对《河口县国家机关事业单位差旅费管理办法》进行听证；**州人民政府对行政复议案件审理听证；州司法局对2009年“五五”普法“三五”依法治州中期完成评估情况进行听证；州工商局对工商行政处罚案件审理听证（3件）；上述听证事项除行政案件外，为增加政府工作透明度和公众参与度，在举行听证会时都专门邀请了广电、报社等新闻媒体记者采访报道。且听证会程序合法合规,提交材料齐全,已登记备案。
二、 主要做法
一是注重工作“三结合”，整体推进“两不误”。 **州在实施阳光政府重大决策听证制度工作中，牢固树立科学发展观，各项工作整体推进，做到“三结合”、 “两不误”：一是与学习实践科学发展观活动相结合。州人民政府充分认识到建设阳光政府是学习实践科学发展观最直接的本质体现，切实把实施阳光政府重大决策听证制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观察活动有机结合，进一步增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和自觉性。加快构建阳光政府的体制和机制，找准当前政府系统在推行阳光政府重大决策听证制度工作中存在的亟待解决的问题，全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质，努力开创科学发展的新局面，努力推动各级政府机关在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平再上台阶；二是与转变机关作风提高工作效率相结合。全州各级各部门在实施四项制度工作中，以进一步强化机关作风建设为突破口，强化公共服务职能，全州各级行政机关牢固树立“群众利益无小事”、“微笑在窗口，满意在大厅”的工作服务理念，在组建政务服务中心的基础上，进一步整合、优化审批程序，规范收费行为，提高行政机关工作效能和服务水平，提高办事效率，努力构建阳光政府服务典范。从整体看，随着四项制度的不断推进，全州各级行政机关作风进一步改善，行政效率进一步提高；三是与进一步打造法治政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中，**州正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系，真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化，采取切实有效措施，结合阳光政府四项制度的实施，进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度，全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。
二是扩大新闻宣传度，营造舆论促氛围。**州阳光政府四项制度建设工作中，重视新闻宣传工作，充分利用广播、电视、报纸、简报、网络等载体，多形式，多渠道认真抓好阳光政府四项制度的新闻宣传，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题及阳光政府四项制度建设的重点安排、重点步骤进行宣传报道，以点带面，扩大影响，提高四项制度的社会关注度和参与面，进一步增强四项制度的社会认知度和满意度。截止目前，**州阳光政府四项制度工作信息在《**日报》、《中国**网》、《**人民广播电台》、《**州实施阳光政府四项制度工作简报》、《**州政务信息公开门户网站》、等各种新闻媒体、报刊上采用28篇（条），扩大了新闻宣传范围，营造了良好的舆论氛围。
三是加强引导，强化督促检查。州政府法制办在时间紧、人员少、任务重的情况下积极会同政府办公室督办科加大督促检查力度，多次到县市检查，并采取直接到其行政部门抽查，对发现的问题及时指出，对其在重大决策听证制度工作中碰到的困难和问题，耐心解答、主动引导。州政府法制办专门制作了《**州人民政府法制办公室关于重大决策听证会程序（试行）意见》（红府法[2009]第23号），文件及时下发全州县市政府及行政部门，为全州各级行政机关的重大决策听证工作作了统一的要求。在全州各级行政机关建立了听证工作月报制，有效促进了阳光政府重大决策听证制度工作的扎实推进。
三、存在问题
一是少数单位认识不到位，个别部门对实施阳光政府四项制度重要性认识不足，重视不够，没有召开专题会议研究工作，还存在应付、走过场、摆花样的情况；
二是由于时间仓促，加之对重大决策听证工作
的生疏，因此我州的重大决策听证工作还需不断加强和完善；
三是部门间工作差异较大，参差不齐，工作开展不平衡；
四是少数部门工作材料、信息简报等报送不及时，质量不高。
四、下步工作打算
一是进一步规范进行重大决策听证工作，严格按照《**州实施阳光政府四项制度实施方案》的规定组织实施重大决策听证。做到程序、实体合法合规。
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1、在思想政治方面。能够做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，不断提高为人民服务的本领，牢固树立“公平、公正、公开”统一文明的执法理念，确保办案质量、法律效果与社会效果相统一；
2、在执法作风方面，工作态度认真，对路政案件当事人或群众提出的问题，能够细致、耐心地给予解答；
3、在工作作风方面，不断提高工作质量和效率，以廉洁、公正、高效的作风推动各项工作的有序落实；
4、在办案纪律方面，纪律严明、廉洁奉公、执法公正、文明办案。
二、宣传工作方面
在县政府举办的“创建平安某某，构建和谐社会”法制宣传一条街活动中，我们积极参与了此项活动，利用板报、宣传单等多种宣传方式，向广大人民群众宣传讲解《公路法》、《某某省公路管理条例》、《交通部路政管理规定》的内容，从而使公路法规家喻户晓，提高人民群众爱路、护路的自觉性和主动性。
在平时的路巡过程中，我们对沿线各个乡镇张贴公告，发放宣传单二千余份，营造浓烈的舆论氛围，让全社会都了解到公路在国民经济中的重要作用，即“公路通，百业兴”。
三、注重实效，保护路产路权
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今年上半年我县全面完成第二批“整村推进”贫困村扶贫开发各项工作，并于**月份顺利通过自治区检查验收，荣获优秀等次。
（二）抓好2**年贫困村第二批基础设施项目的建设
去年**2月底自治区下达我县**年度第二批基础设施项目**个，其中村屯道路**条2**公里、人畜饮水工程**处，总投资252.**万元，其中财政扶贫资金**万元、自筹资金9**.**万元。项目于元月动工建设，至**月底已全部竣工并通过县级验收。
（三）认真组织实施2**9年上半年项目
1、村屯道路及人饮工程项目。5月底，自治区下达我县基础设施**个，其中村屯道路**条**公里、人畜饮水工程**处，总投资2**万元，其中财政扶贫资金2**万元、自筹资金2**5万元。现已完成项目测量设计，公示公告工作已完成，待招投标工作完成后，即可开工建设。
2、沼气池建设项目。今年自治区下达我县贫困村沼气池建设**5座，财政扶贫资金**万元。已将任务分解到各镇（乡）。据统计，已动工**座，完成投资**万元，力争**月底全部建成投入使用。
3、农民实用技术培训。自治区共下达我县培训资金**万元，培训任务**人次。我办分别与县委组织部、县农业局、县劳动局、县林业局联合举办各类农村技术培训班**期，培训**人次，共投资经费**万元;计划**月份再举办**期培训班，培训**人次,投资**万元。
4、劳动力转移就业培训。今年自治区下达我县贫困村劳动力转移就业培训任务**5**人，培训经费**2万元。培训工作由培训基地 ----县职业校技术学校负责组织实施。目前，县职业技术学校正在制定培训计划和实施方案。
5、扶贫到户贷款项目。今年我县共争取扶贫贷款**万元，共贴息**5万元，支持贫困户发展生产。目前项目正在组织实施中。
（四）抓好招商引资工作。今年我办引进福建客商投资25**万元在**镇**村创办**林业发展有限责任公司，公司投产后年实现产值**万元，年创税利**万元，同时可安排2**名贫困村劳动力就业，增加贫困群众经济收入。
（五）抓好外资扶贫项目建设。积极与世界宣明会援建的**乡**村委卫生室建设和**村委洞村屯人畜饮水项目建设，两个项目共投资**万元。
（六）抓好联系点工作。深系点——**镇保应村开展工作，协助抓好植树造林和“五个一”工程建设。
二、存在问题
1、扶贫项目资金矛盾突出。一是扶贫资金难以满足我县贫困村实施项目所需的资金。二是项目配套资金不足，影响了项目实施的规模质量和速度效益。
2、项目后续管理有待加强。主要表现在村屯道路及人畜饮水工程建成后管护机制不健全，影响了项目效益的长期发挥。
三、下步工作计划
1、抓好项目的实施工作，搞好项目库的建设。认真抓好2**9年第一批基础设施项目的组织实施，对项目实施加强管理、质量监督及检查，确保按时按量完成任务；积极做好第二批基础设施项目的申报工作。
2、抓好以优良品种桑和良种木薯种植为主的重点产业开发项目实施及实用技术培训和指导工作。
3、认真实施贫困村劳动力转移就业培训工作，努力探索一条培训基地、中介组织和用工企业共同搞好转移就业培训的路子。
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二、继续推进行政执法责任制，规范行政执法
一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作，在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上，各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核，并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时，作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度，加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督，促进行政执法机关及执法人员依法行政，切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度，实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案，备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时，加强监督检查，县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作，发现问题，及时督促相关单位进行整改、落实，并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗，亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责，进一步明确了行政执法人员的责任，有力地规范了行政执法行为，提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县政府法制办组织的培训考试，或者考试不合格的人员，不得通过年审，并取消其行政执法资格；六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试，经考试合格的授予其行政执法资格，方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《__县行政执法责任追究试行办法》的规定，把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措，切实加大追究力度，对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法线索，一经查证属实，严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度，它作为一种行政机关内部管理的监督机制，对促进依法行政工作开展，提高行政执法水平，有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。
三、畅通行政复议渠道，切实履行行政复议职责
为进一步加强行政复议工作，切实履行行政复议工作职责，县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度，要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式，组织本机关人员进一步学习《行政复议法》，充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用，积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求工作人员在办理事项过程中积极宣传《行政复议法》，发现依法应当通过行政复议解决的事项，及时引导人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县政府法制办积极采取便民措施，完善接待制度，认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理，切实做到有案必受，受案必审，审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请，也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式，注重运用协调和调解的方式化解行政争议，努力做到案结事了。今年上半年，县政府共收到行政复议申请7件，决定受理5件，全部按照法定的时限办理。目前已审结3件，其中维持原具体行政行为2件，经调解，当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。
四、依法行政示范单位创建活动情况
按照《纲要》要求和__政办〔20__〕67号 文件要求，各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。同时，作为依法行政示范单位，着重突出体现部门特色，在整体推进法治诚信服务型政府建设进程的前提下，选择最符合（单位）职能要求的某一个或几个方面作为工作重点，形成重点突出、各具特色的工作格局。20__年上半年，我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的 基础上，进一步扩大示范单位面，确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象，力争到20__年，使全县60%以上的乡镇政府和政府部门达到依法行政示范单位标准。
五、法制机构落实市政府法制工作要点情况
根据《__县20__年依法行政工作安排》和《__市20__年政府法制工作要点》，县政府法制办制定印发了《__县20__年政府法制工作要点》。确定20__年度的政府法制工作，要以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》，继续推进法治诚信服务型政府建设为主线，以进一步促进政府职能转变和科学民主依法决策，努力提高制度建设质量，全面推行行政执法责任制和评议考核制为重点，突出抓好行政复议、行政执法监督、依法行政示范单位创建和依法行政宣传等工作，为维护社会公平与正义、构建和谐社会提供坚强的法制保障。并将有关工作任务进行了分解，分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人。确保圆满完成省、市确定的依法行政责任目标。
六、进一步加强依法行政宣传工作
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组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动，规范公开内容，建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。
二、认真开展政务公开工作
1、加大公开和宣传力度，扩大政务公开知晓面
结合工作实际，通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。
2、强化监督制约机制，确保政务公开工作扎实有效开展
实行监督检查和责任追究制，专门抽调政治素质高，业务能力强，纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组，对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题，政务公开工作取得了实质性进展。
3、以公开促工作，推动各项事业快速健康发展
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二、人民调解工作 三、两劳安置帮教工作 两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象（含新回归1名）均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。
上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。
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今年是司法所收编的第一年，高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。
上述规章制度均已悬挂上墙，起到了提高司法所的知名度，宣传了司法所的工作职能，树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来，乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会，人员进行调整充实。经调整后，1个乡级人民调解委员会调解成员10人，10个村级人民调解委员会，调解成员30人。在4月20日，我们利用乡政府工作会议之机，召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训，通过培训，使我乡人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来，我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用，在巩固去年的成绩后，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件，其中：土地纠纷3件，调成3件；婚姻纠纷6件，调成6件；邻里纠纷4件，调成4件；其他纠纷3件，调成3件，调处成功率100%。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证，制度是规范。在组织健全的基础上，我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有：（1）两劳安置帮教工作管理规定（2）衔接制度（3）重点帮教制度（4）例会制度（5）汇报制度（6）档案制度。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象（含新回归1名）均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。
上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观，但距离工作要求仍存在差距，仍待优化。
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2010年上半年，鹤壁市审计局深入贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及《河南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》，紧紧围绕我市经济社会发展大局和党委、政府中心工作，以“强化法制、维护民生、推动改革、促进发展”作为出发点，充分发挥审计监督作用，加强法制宣传教育，规范审计执法行为，坚持“依法审计”、“文明审计”，努力提高党员干部的政治、业务和法律素质，树立审计机关依法行政的良好形象。
一、加强法制宣传教育，营造依法审计浓厚氛围。一是强化党的十七大精神及宪法的宣传教育。围绕“社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障”的目标，充分发挥法制宣传教育促进社会和谐的基础性作用，了解和掌握国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务，积极引导干部职工自觉行使权利，履行义务，树立宪法的权威性。二是强化综合法律知识的宣传教育。加强对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》和《政府信息公开条例》的学习，系统学习了新出台的相关法律法规，增强法治意识，提高法律素质，严格执法程序，规范执法行为。落实持证上岗制度，做到“岗前培训、持证上岗、亮证执法”，促进了审计人员严格执法、公正执法和文明执法。三是强化专业法律知识的宣传教育。制定了切实可行的宣传教育计划，除参加专业法律知识培训教育外，主动开展对修订后的《审计法》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《审计署6号令》为重点的专业法律知识教育培训，使审计人员正确掌握了专业法律法规的主要内容和精神实质，提高了审计机关审计人员的法律素质和依法审计能力。四是不断改进宣传方式。充分利用宣传栏、橱窗等传统宣传方式，积极开展集中宣传活动。创新和丰富网络法制宣传，开展网上法制宣传活动，营造良好的依法审计氛围。
二、履行审计职责，促进财政资金效益的有效发挥。一是深化财政预算执行审计，维护财政资金运行秩序。继续贯彻“大财政”审计思路，以实行依法理财、充分发挥政府公共财政的职能为出发点，围绕“真实、合法、管理、效益”的目标，进一步加强预算执行审计。在具体项目安排上，除继续对财政、税收等部门执行预算情况、税收计划完成、征收管理进行审计外，对一级预算单位的审计安排重点审计有权部门财务纪律的执行情况、专项资金的安排使用情况等，促进财政资金效益的有效发挥。二是拓展重点资金跟踪审计，强化投资效益效果评估。加强对热点项目的审计，组织开展了县乡医疗体系建设专项审计调查、中小学校舍维修改造资金、政府投资保障性住房资金、社会保险基金、农业综合开发项目资金、新型农村合作医疗资金、金融危机对中小企业资产安全影响专项审计调查等审计或者专项审计调查。三是加强重点热点项目审计，促进惠民政策落实。加强对社会主义新农村建设等重大发展战略和各项惠民政策落实情况的监督，组织开展好直接关系到广大农民切身利益的涉农、社保、教育、医疗等重点专项资金和农村道路、桥梁等重大建设项目的审计，促进惠民政策的落实。
三、加强审计法制工作，提高审计监督质量。一是发挥法制机构作用，严把审计质量关。把依法行政工作纳入年度重要议事日程，指定专人负责，统一部署安排；安排一定经费，统一检查考核；相互配合支持，把好审计法制关，充分发挥审计部门法制机构作用，建立了审计项目质量通报制度，同时抓好年终目标考核，提高监管执法质量。二是加强审计项目质量检查和审计业务考核工作。全面开展对审计项目质量检查工作，进一步完善审计业务考核工作。通过检查和考核，及时发现问题，解决问题，总结经验，进一步提高审计项目质量。
四、加强监督检查，落实审计责任制。一是创新评比方式，打造审计精品。继续开展精品审计项目评选工作，修订完善精品审计项目评选办法和评分标准，着力营造重质量、求精品的氛围。进一步增强创新意识、效率意识、管理意识、质量意识和精品意识、夯实审计质量制度基础。二是依法公开审计信息，提高社会效应。在推广应用“金审工程”建设成果的基础上，根据《政府信息公开条例》，结合审计工作实际，全面推进政府信息公开工作，接受社会监督，兑现向社会承诺服务事项，提高审计机关公信力。三是强化审计监督，树立科学审计理念。在进一步制定完善制度的基础上，把监督的重点放在制度的落实上。严格执行廉政审计“八不准”规定，严格执行审计程序，坚持审前进行廉政谈话，审中加强廉政监察，审后加强廉政回访，以廉洁从审为抓手，促进审计质量的提高，有效化解了审计风险，没有出现一起行政复议和行政诉讼案件。四是加强质量控制，落实审计责任制。以提高审计质量为核心，建立审计质量通报制度，坚持审计业务会议制度，强化审计机关的内部监督和业务监督。严格实行限时办结制和服务承诺制，对不作为、乱作为以及工作效率低下等不履行或者不正确履行职责的审计机关及其工作人员，严肃追究责任。:
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（1）我局按照市法制办年度工作安排，于今年年初下发了《__市粮食局20__年度依法行政工作安排意见》，为我局20__年依法行政工作的开展制订了详细的年度工作计划。
（2）在今年上半年粮食流通市场监管中，我局依照《粮食流通管理条例》等有关法律法规规定，认真履行《条例》赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在夏粮收购期间组织检查小组对各县（市）区粮食收购点进行了监督检查。
二、深入开展推行行政执法责任制工作
1、严格按照《__市粮食局行使行政处罚自由裁量权规则》和《__市粮食局罚款自由裁量阶次制度》的规定开展行政执法工作。
2、严格行政执法人员资格管理,认真落实持证上岗、亮证执法制度,做好证件年审工作,及时清理不合格行政执法人员；加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度,规范行政许可和具体行政行为,努力推行文明、理性执法。
3、按照《__市粮食局行政执法岗位责任制度》的分工，为各科室都制作了政务公开实施细则，并在醒目位置进行了悬挂公示。
三、认真履行行政复议机关职责，积极化解行政争议
认真贯彻《粮食流通管理条例》，加强粮食流通市场的依法管理，切实维护粮食经营者合法权益，__市粮食行政复议委员会根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定，认真负责的履行行政复议职责，积极主动的化解行政争议，我局至今未发生一起行政复议案件。
四、落实《__市20__年度政府法制工作要点》
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二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度
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——规范财政预算管理，各项重点支出得到有效保障。上半年，财政支出坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则，紧紧围绕“保民生、保增长、保稳定”的要求，着力调整和优化支出结构，严格规范预算管理，强化预算约束，统筹安排各项重点支出，实现了保工资、保运转、保稳定、保民生、促发展的目标。认真贯彻执行工资统一发放政策，优先保证财政供给人员国家统一规定的工资和津补贴的正常发放，拨付规范津补贴补发资金5000余万元；加强村级财务管理，累计拨付村级资金支出1880.4万元，其中：村干部工资372.7万元，办公经费支出358万元，保障了基层组织正常运转；加大社会保障投入力度，拨付五保户供养全年资金1326万元，发放下岗职工再就业资金422万元；大力推进社会事业建设，累计拨付科教文卫资金2.25亿元；及时支持全县抗旱保苗工作，拨付资金790万元专项用于抗旱灌溉。
——深入落实科学发展观，千方百计支持经济发展。一是支持企业发展，安排2300万元专项资金，扶持大型工业项目和实施开发区“零费制”补助，支持建立担保机构的国有资本金和降低担保费率，支持中小企业贷款风险补偿和贷款贴息，帮助中小企业渡过难关；二是加大政策扶持力度，先后出台了贯彻落实省财政支持企业发展的意见、地方财政支持中小企业发展的意见、对银行机构支持地方经济发展奖励考核办法、投融资体制改革意见等文件，明确财政扶持政策；三是精心实施家电、汽车下乡工作。截至6月底，兑付家电下乡产品4216件，发放家电补贴资金93.05万元，兑付汽车、摩托车产品239辆，发放汽车、摩托车补贴资金41.83万元。
——落实强农惠农政策，稳步推进新农村建设。一是大幅度增加新农村建设投入，“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政总支出的比重均明显高于2008年，县级预算安排新农村建设相关项目资金1472万元。二是加大涉农资金整合力度，提高财政支农资金效益。同时，积极做好财政支农项目资金申报工作，争取农业项目专项资金3050.9万元、财政扶贫项目资金1385万元，完成农业综合开发投资1956.6万元。三是认真落实涉农补贴政策，截至6月底，全县累计通过“一卡通”发放各类补贴资金18项，金额1.55亿元，其中：粮食直补1760万元，粮食综合直补1.02亿元，农村低保286.5万元。四是积极筹划开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，改善农民生产生活条件。另外，政策性农业保险试点、集体林权制度改革、农村土地流转等改革专项重点工作稳步推进。
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二．加强行业执法检查，整顿行业秩序
（一）严厉打击私屠滥宰行为，切实加强定点屠宰执法，确保上市肉品质量安全。执法大队在结合“安全生产月”的工作情况，联动相关职能部门，开展了肉品上市销售安全隐患集中整治行动2次，出动执法人员200人次，查处私屠滥宰行为2起，计白板肉100公斤，并全部进行了无害化处理。针对市场、超市及学校、宾馆等集体伙食单位进行重点排查，加强肉品准入制度，保证上市销售的定点屠宰率肉品95%以上。从而有效地杜绝了未经检疫.检验的肉品上市，保证了肉品质量安全，使消费都吃上了“放心肉”。
（二）加强成品油市场管理。根据上级要求，我们及时对成品油工作开展研究和部署，为切实加强成品油市场监管，维护市场秩序，促进成品油流通体制规范化管理工作。一是我们执法人员深入市场，下各乡镇对每个油站采取上门走访、调查，对不符合年检要求的，不符合安全生产的加油站责令限期整改。二是严厉打击非法加油站（点）和流动加油车。联合多部门检查执法，查封非法加油点三家。
