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篇1
(1)水库:辖区内有**等六座水库(其中石井水库属废库)。上述工程是我镇骨干水工程,更是防汛的重中之重,在汛期应保证在日雨量231毫米的情况下,大坝不得出现险情;做到遇设计洪水水位时,确保水库安全,琵琶庄、南山涝两水库是近年除险工程,未经受过特大暴雨的考验,榨树涝、龙口涝两座水库今年被立为三类水库,石井水库水库导流涵严重损坏,险情更为严重。因此,今年汛期必须认真做好观察,严控超蓄,要求水库管理人员在汛期必须严阵以待,坚守岗位,做到24小时值班。
(2)大小塘坝工程:全镇大小塘坝217处,汛期万方以上的当家塘,按照县防指要求在日雨量100毫米的情况下不倒埂、不溃缺,一般山塘根据现状,限控蓄水位,严禁超蓄或“带病”运行。各村、组在汛期要认真做好各自工程检查工作,对存在有工程隐患和险情的要严密注视,要准备足够的人力、物力用于突发性抢险,特别是近年兴修的**形等一批重点蓄水工程要更加注意巡视,严密监视,要控制蓄水水位、工程要确定专人负责,明确责任,确保水利设施安全渡汛。
(3)防护堤工程:镇内**五条河,两岸防护堤是古代干砌河卵石河堤,河堤迂回曲折,迎流冲段甚多,河堤年久失修,沿堤缺口较多,形成空悬堤脚,防洪任务重。为此,沿河各村在汛期一定要按照镇防汛抗旱指挥部的要求做好、做细、做实。加强护岸巡防,对重点险段做到应急有人、应变有方案、有措施。特别是濂溪河流域的**等村必须做到重点防守,特别对一些重点地段,要确定专人负责,责任到人,暴雨期间做到24小时值班。
(4)山区泥石流地质灾害:我镇是地质灾害的多发地区,目前发现的灾害点有四处,其中凤坑灾害点在省市挂牌,近年来在各级的关心支持下人员基本搬迁,但生产仍在进行。因此我们不可忽视麻痹,要高度重视,在暴雨时要时刻注意。**桥等4处隐患点是今年我镇重点防控的对象,因此一定要认真对待,制定详细周密的预防方案,各点成立应急抢险小分队,确定专人观察,加强值班巡逻。遇特况,及时组织好群众转移,以确保人民生命、财产安全。
(5)集镇防汛应根据镇区防洪特殊要求,在五月底前做好镇区内几条排水沟渠清淤,保持排水畅通,协统安全调度,做好防洪抢险预案。
(6)厂矿企业防洪
**钱塘钼矿,由于在矿区内建设没有结束,尾矿坝、护坡及其它工程设施未经受大暴雨的考验,特别尾矿坝工程是防汛工作的重中之重。因此,钱塘集团应根据水土保持方案和防汛要求,结合本矿自身的情况,编制切实可行的防洪预案,组织成立应急防汛抢险队,确定专人负责。加强值班,确保各类工程安全渡汛。
**铅锌矿应根据自身特点做好防洪预案,组织成立防汛应急抢险小分队,在暴雨期间,加强值班,确保各工程安全。
二、抗旱工作
在做好防洪工作的同时,切不可放松抗旱工作,要认真总结以往经验和教训,科学合理地做好蓄水保水工作,做到有汛防汛,有旱抗旱,有备无患。要立足于“有灾无灾,宁可信其有;大灾小灾,宁可信其大”的思想。因此,从现在起必须做好以下几个方面工作:
1、进一步做好蓄水工程的蓄水保水工作,重点是水库和各村当家塘坝工作,要求科学合理,做好调度,洪旱兼治,防汛抗旱一起抓。在保证工程安全的前提下,力争多蓄水、蓄好水,保证农田用水。
2、加强对灌溉坝、堰工程管理:**众多河流,水资源极为丰富。抗旱期间,各村要加强对灌溉坝、堰的工程管理,强化职责,积极发挥自己的主动性和预见性,充分发挥灌溉坝、堰设施的作用,为抗旱做好服务。
3、加强近年兴建抗旱井工程管理,充分发挥其抗旱作用。对现有的抗旱井工程进行一次全面维修,以便更好地发挥作用。
4、做好抗旱机械设备检修、养护,一旦发生旱情能很好地发挥作用。
5、农田灌溉用水要有抗大旱的思想准备,一定要坚持先用河水、活水,后用塘水、库水原则,更好地发挥有限水资源的效益。
三、主要措施
1、从思想上强化防大汛、抗大灾意识。
防汛抗旱工作不仅关系到国民经济和社会各项事业能否持续、快速、健康发展,更是为地方构建和谐的重要表现,是一项严肃的政治任务,事关大局,决不可掉以轻心。要从讲政治、讲大局的高度来提高认识,认真贯彻“防重于抢、立足于抗”的方针,增强超前意识,发挥主观能动性和预见性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实做好防汛抗旱各项工作。
2、加强领导,组建好防洪抢险队伍。
镇政府今年调整充实了防汛抗旱指挥部,进一步落实以行政首长负责制和重点工程责任制,同时镇组建了一支以基干民兵为骨干力量的防汛抢险队伍。各行政村、各厂矿企业也要根据各自防汛抗旱特点和任务,因地制宜,成立组织抢险突击队伍,一定要做到领导到位,责任到人,措施落实,职责明确。
3、加强汛前检查,做好汛期值班安排,确保水利工程安全渡汛。
汛前镇政府对全镇水库、大塘以上蓄水工程进行一次全面安全检查,发现问题及时处理,严格控制汛期蓄水水位,做好汛期24小时值班,加强对雨情水势的观察,落实好渡汛和应急方案,确保汛期工程安全渡汛,要求有防汛任务的村和厂矿企业单位将汛期值班人员和抢险队员名单上报镇防汛抗旱指挥部。
4、加强工程管理,做好防汛抗旱兼顾。
水工程能否发挥效益,关键在一个管字。一个工程管好了,就能发挥效益,各村组在做好防汛工作的同时,均不可忽视蓄水防暑工作,没有专人管理的工程要确定专人管理,严格实行一把锹放水制度。
5、防汛所需物资准备要落实到位。
镇政府针对今年的防汛任务特点,已筹备部分麻包、纺织袋、木桩、毛竹、彩条布等物资,要求各行政村、厂矿企业重点工程和险工地段也要准备足够的防汛物资,以确保防汛抢险有充分的物资。
四、灾后救灾及生产安排
1、根据我镇的实际情况,对于出现洪旱致灾严重的村组,重点做好人、畜饮用水和粮食的安排,切实保障好人民群众灾后的日常生活需求,确保地方稳定。
2、认真组织对出现重灾村组的查灾核灾工作,重点放在因灾造成房屋倒塌、毁坏河堤、村组道路、农田绝收、特重灾户及其它方面的损失情况;对于因旱致灾严重的村组,随时掌握灾情发展,及时采取相应的抗灾措施,把查实核实的重点放在粮食减产情况、牲畜死亡情况及重点受灾户的统计,并将统计结果及时准确无误上报镇政府、县直有关部门。
3、根据村组核灾后的灾情数据,做好灾后恢复重建,灾民生活安排,制定各种有效的生产自救措施,确保灾民的基本生活不出问题,确保受灾村组无大疫,力争将灾害损失降到最低限度。
五、县、镇直有关部门的职责分工
1、公安派出所:维护抗洪抢险秩序和灾区社会治安,协助组织群众有序撤离和转移,组织对交通和人员的调度指挥。
2、武装部:组织抢险突击队,根据抢险需要及时投入。
3、财政所:负责预备抢险经费
4、文化站:报道抢险救灾工作中涌现出的好人好事,把握救灾舆论导向,做好宣传工作。
5、城建站:负责做好集镇防洪抢险工作。
6、农供电:优先保证救灾和抢险用电,组织抢修受灾供电设备。
7、电信局:保证通信畅通。
8、纪检:负责督查防汛抢险工作纪律执行情况,对违纪违规工作人员严肃处理。
9、民政办:负责全镇洪、旱灾情核实、统计、上报,协助有关村组紧急转移安置灾民,妥善安排灾民生活。
10、农综站:掌握农业受灾情况,组织灾后农业生产恢复,拟定技术方案,指导农民生产自救。制定防洪抢险抗旱工作预案,提供雨情和水情预报,为党委、政府做好参谋,及时对发生险情的水利工程拿出处理措施,组织实施。做好灾后水毁水利、道路工程灾情上报和修复工作。
11、林业站:做好防汛抢险的木材、毛竹等材料的筹备调运。
12、卫生院:做好救灾人员和灾民的疾病防治工作。
篇2
2020年防汛抗旱工作方案(局级2)
做好防汛防台工作,事关人民群众财产安全,意义重大。根据省、市、县防汛防台工作部署及要求,为切实做好本年度城区和建筑施工工地防汛防台工作,进一步提升我县城区和建筑施工工地防汛防台能力,结合我县实际情况,特制定《×县×局2020年防汛防台工作应急预案》如下:
一、指导思想
按照“协调联动、积极预防、强化×、快速反应”的原则,积极应对汛期出现的内涝灾害问题,尤其要着力消除易淹片区等带来的不良影响,切实保障人民群众人身和财产安全,保障我县正常生产和生活秩序。
二、成立防汛防台工作应急领导小组
组长:×
副组长:×、×、×、×、×、×、×
成员:××、××、××、××、××等单位主要负责人。防汛防台工作应急领导小组下设办公室,办公室设在局×科,
负责日常具体工作。×同志兼任办公室主任。
局防汛防台工作应急领导小组职责:负责全局防汛防台工作,研究分解落实防汛防台任务。协调县相关部门做好由建设部门建设管理的设施运用及城区防汛防台和抢险救灾工作。会同公安、民政等部门协助政府做好城区受淹区居民撤离工作,具体落实好需转移人员的安置地点。
三、明确部门防汛防台职责
(一)办公室:负责协助做好防汛防台防台所需的人力、物力、车辆等调度,配合做好汛期的防汛防台信息宣传工作。
(二)×科:牵头组织协调全局防汛防台具体工作。
(三)×科:督促全县(城区)建筑业企业按要求做好防汛防台安全大检查,并根据自查结果进行抽查工作。
(四)×处:负责做好防汛防台设施管理及运行情况的指导、检查、和监督工作,保证汛期各项设备的正常运转;负责督促×设施养护单位做好城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作;负责汛期被淹绿地等设施的清洁保洁、维护管理。
(五)×中心:负责直管公房、公租房、廉租房汛期的安全、质量检查,做好危旧公房的安全度汛工作,遇大洪水时,会同有关部门做好直管公房租住户的安全转移、安置工作。
(六)×所:负责做好垃圾填埋场的场区防汛防台工作,确保垃圾渗滤液不漫坝外溢;做好城区道路灾后相关清理工作。
(七)×站:做好全县在建的建设工地的防汛防台及灾害性天气应对工作等安全生产的排查和检查,督促各个建设工地落实防洪防台措施,杜绝在汛期期间安全事故的发生。
(八)×中心:负责做好征迁区块已腾空房屋及拆除场地的防汛防台防台及灾害性天气应对工作等安全生产的排查和检查。
(九)×科:负责对竣工×工程的×工程结构、防护安全以及设施设备等开展检查,检查工程是否存在塌陷、渗水、雨水倒灌等安全隐患。
(十)县×集团:做好汛期供水工作,确保供水安全和供水质量,加强源水的管理,强化供水的质量检测工作,确保安全供水健康用水;负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作;负责统一调度城区防汛防台及物资,及时了解和上报水情,并提出具体应对措施。
(十一)局属其它科室、单位:做好本单位的防汛防台工作,并根据抗洪防台的工作需要,服从局防汛防台工作应急领导小组的统一调度。
四、强化日常管理
(一)安全第一,预防为主。各相关单位要充分认识汛期城区内防汛防台和建筑安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把汛期防汛防台和建筑安全生产工作提到重要议事日程抓紧、抓好,以高度责任感和以群众路线教育活动的严谨作风做好汛期安
全生产工作。
(二)加强领导,落实责任。各单位部门要相应建立防汛防台领导小组,主要负责人要对防汛防台安全生产工作负总责;各施工企业主要负责人要切实履行汛期建筑安全生产第一责任人的职责。各单位企业要健全和完善防汛防台专业抢险队伍,建立各项工作制度,明确防汛防台责任,责任到人,各负其责。
(三)加强应急物资储备,开展演练活动。要落实好防汛防台资金和物资,做好抢险物资的补充和储备工作,×处、×所、
×集团公司等单位的防汛防台物资一定要足额储备到位,建筑施工企业同样要认真做好防汛防台物资的准备工作。各单位企业要制定、完善应急抢险预案,开展演练活动,提高预案的可操作性。要做好抢大险、抢难险险情的准备。抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案。发生较大险情时,要及时报告上级有关部门,并开展抢险救灾工作。
(四)认真做好防汛防台安全检查工作。一是加强建设工程施工现场的检查。检查的重点为基坑开挖、围墙、塔机和大型起重设备,管理用房等部位,对检查出的事故隐患,要明确责任,无条件的必须在汛期前整改完毕。汛期要加强建筑安全巡查,对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控,及时发现险情并及时抢护,确保汛期建筑安全施工;二是加强城区×公用设施及其他设施安全的检查,尤其
是对城区排水设施情况进行逐个排查,建立易涝地方防台措施,对排水管网不畅通的设施做好改造和维护工作。
(五)加强宣传教育工作,提高公众安全意识。要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用电视,报刊、广播等各类媒体,结合“安全生产月”的相关活动,采取多种形式宣传和普及有关防汛防台的基本安全知识,切实提高防汛防台、防灾决策能力,提高广大干部职工的抗灾、减灾和自救能力。
(六)加强汛期值工作。局属各单位要及时指定值班人,设立值班电话。根据局防汛防台工作应急领导小组排出的汛期值班表,值班人员要按时到岗到位,认真做好汛期值班工作,及时协调处理群众反映的防汛防台工作存在的问题,做好值班记录,值班中出现的突发事件应及时向局工作应急领导小组和带班领导报告并认真协调处理,处理过程中及时向县应急管理局汇报情况。
五、汛期接报险情或事故的应急处理预案
(一)一般事件(级别:Ⅳ级预警颜色:蓝色)
1.出现或预报将出现以下情况之一者,为一般(Ⅳ级)事件:
(1)气象部门预报未来24小时一个以上县(市、区)将发生×毫米以上降雨;或实测一个以上县(市、区)日面雨量达×毫米以上×毫米以下,或两日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下,或三日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下,并且预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(2)较大范围内出现短历时强降雨,1小时面雨量达×毫米以上×毫米以下,或县(市、区)多个乡镇(街道)范围内出现3小时达×毫米以上×毫米以下短历时强降雨或两个县(市、区)以上暴雨蓝色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。
(3)梅汛期×镇水库水位达到汛限水位(×米),预报库区未来24小时内仍有大到暴雨,并且黄坛口水库下泄流量达×立方米每秒情况下,水库水位仍然上涨。
(4)×水文站水位达到警戒水位(85国家高程基准,×m),并预报仍有大到暴雨。
(5)根据洪水预报,×水文站水位超过警戒水位(85国家高程基准,×m)或常山水文站水位超过保证水位(85国家高程基准,×m)以上的洪水。
(6)小型水库、重要山塘、重要堤防等重要水利工程发生较大险情,并可能危及生命安全。
(7)市气象局(台)台风蓝色预警信号,24小时内平均风力6级以上或阵风8级以上。
(8)市防指认为应该启动Ⅳ级响应的其他情况。2.×各部门下属单位、县×集团应急措施:
(1)局防汛防台工作应急领导小组第一时间要求各成员单位实行24小时值班,要随时与县防汛防台指挥部取得联系掌握两江
水位。
(2)×处:要备足潜水泵等防台设施,随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业,清理树枝、塑料袋等,保证下水道畅通。
(3)×中心:要及时通知直管公房危旧房住户注意防止强降雨造成的次生灾害。对私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能,在第一时间告之其采取相应防范措施。
(4)县×集团公司:要加强水质监测,确保水质,稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作;负责统一调度城区防汛防台及物资,及时了解和上报水情,并提出具体应对措施。
(5)×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备,必须全部到位待命,随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假,必须全员在岗,服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。
(二)较大事件(级别:Ⅲ级预警颜色:黄色)
1.出现或预报将出现以下情况之一者,为较大(Ⅲ级)事件:
(1)一个以上县(市、区)日面雨量达×毫米以上×毫米以下,或两日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下,或三日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下,并且市气象局(台)预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(2)较大范围内出现短历时强降雨,1小时面雨量达×毫米以上×毫米以下,或县(市、区)多个乡镇(街道)范围内出现3小时达×毫米以上×毫米以下短历时强降雨或两个县(市、区)以上暴雨黄色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。
(3)×镇水库水位达到×米,并预报库区未来24小时内仍有大到暴雨,水库水位将超过×米,并且黄坛口水库下泄流量达
×立方米每秒情况下,×镇水库水位仍然上涨。
(4)×水文站水位达到保证水位(85国家高程基准,×m),并预报仍有大到暴雨。
(5)根据洪水预报,×水文站水位超过保证水位(85国家高程基准,×m)或常山港干流出现十年一遇以上的洪水。
(6)小型水库、重要堤防发生严重险情,重要山塘发生垮坝,并发生人员伤亡。
(7)市气象局(台)台风黄色预警信号,24小时内平均风力8级以上或阵风10级以上。
(8)市防指认为应该启动Ⅲ级响应的其他情况。2.×各部门下属单位、县×集团应急措施:
(1)局防汛防台工作应急领导小组第一时间要求各成员单位实行24小时值班,要随时与县防汛防台指挥部取得联系掌握两江水位。
(2)×处:要备足潜水泵等防台设施,随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业,清理树枝、塑料袋等,保证下水道畅通。
(3)×中心:要及时通知直管公房危房旧房住户注意防止强降雨造成的次生灾害,对低洼处将进水的住户进行紧急转移安置。对私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能,在第一时间告之其采取相应防范措施,对低洼处住房要通知社区、街道对其实实行转移安置。
(4)县×集团公司:要加强水质监测,确保水质,稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作;负责统一调度城区防汛防台及物资,及时了解和上报水情,并提出具体应对措施。
(5)×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备,必须全部到位待命,随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假,必须全员在岗,服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。
(三)重大事件(级别:Ⅱ级预警颜色:橙色)
1.出现或预报将出现以下情况之一者,为重大(Ⅱ级)事件:
(1)一个以上县(市、区)日面雨量达×毫米以上×毫米以下,或两日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下,或三日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下,并且市气象局(台)预报未来24
小时仍有大雨或暴雨。
(2)较大范围内[两个县(市、区)以上]出现短历时强降雨,1小时面雨量达×毫米以上×毫米以下,或县(市、区)多个乡镇(街道)范围内出现3小时达×毫米以上×毫米以下短历时强降雨或两个县(市、区)以上暴雨橙色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。
(3)×镇水库水位超过×米。
(4)×干流发生超过十年一遇以上洪水或常山港、×港干流有一条流域出现二十年一遇以上的洪水。
(5)小型水库发生垮坝;大中型水库发生重大险情;×干流重要堤防出现重大险情或保护县级以上城市堤防发生决口。
(6)市气象局(台)正式台风橙色预警信号,12小时内平均风力9级以上或阵风11级以上。
(7)市防指认为应该启动Ⅱ级响应的其他情况。
2.×各部门下属单位、县×集团、×燃气公司应急措施:
(1)全局实行24小时值班,要随时与县防汛防台指挥部取得联系掌握两江水位。
(2)×处:要备足潜水泵等防台设施,随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业,清理树枝、塑料袋等,保证下水道畅通。
(3)×中心:要及时通知直管公房危房旧房住户注意防止强
降雨造成的次生灾害,对进水的住户进行紧急转移安置。对私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能,在第一时间告之其采取相应防范措施,对低治理洼处住房要通知社区、街道对其实行转移安置。
(4)×站:通知全县所有在建工程停工,并通知各在建工程积极进行工地防台工作。
(5)县×集团公司:要加强水质监测,确保水质,稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作;负责统一调度城区防汛防台及物资,及时了解和上报水情,并提出具体应对措施。
(6)×燃气公司:要加强燃气管网巡查力度,确保管网安全供气。
(7)×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备,必须全部到位待命,随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假,必须全员在岗,服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。
(四)特别重大事件(级别:Ⅰ级预警颜色:红色)
1.出现或预报将出现以下情况之一者,为特别重大(Ⅰ级)事件:
(1)一个以上县(市、区)日面雨量×毫米以上,或两日累计面雨量×毫米以上,或三日累计面雨量×毫米以上,并且市气
象局(台)预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
(2)较大范围内出现短历时强降雨,1小时面雨量×毫米以上,或县(市、区)多个乡镇(街道)范围内出现3小时×毫米以上的短历时强降雨或两个县(市、区)以上暴雨红色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。
(3)×镇水库水位超过×米。
(4)×干流出现二十年一遇以上洪水。
(5)大、中型水库发生垮坝。
(6)×干流重要堤防多处或大面积发生决口。
(7)市气象局(台)正式台风红色预警信号,6小时内平均风力10级以上或阵风12级以上。
(8)市防指认为应该启动Ⅰ级响应的其他情况。
2.×各部门下属单位、县×集团、×燃气公司应急措施:
(1)全局实行24小时值班,全局所有企事业单位全面投入抗洪,并通知所有建筑业企业、园林绿化及×公用企业投入抗洪救灾工作,同时上报市×局,请求支援。
(2)×处:要备足潜水泵等防台设施,随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业,清理树枝、塑料袋等,保证下水道畅通。
(3)×中心:要及时通知直管公房危旧房住户注意防止强降雨造成的次生灾害,对房屋将进水的住户进行紧急转移安置。对
私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能,在第一时间告之其采取相应防范措施,对低治理洼处住房要通知社区、街道对其实行转移安置。对地下车库、地下商场等地下空间,提前通知业主进行防洪防台自救工作。
(4)×站:通知全县所有在建工程停工,并通知各在建工程积极进行工地防台工作。
(5)县×集团公司:要加强水质监测,确保水质,稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作;负责统一调度城区防汛防台及物资,及时了解和上报水情,并提出具体应对措施。
(6)×燃气公司:要加强燃气管网巡查力度,确保管网安全供气。
(7)×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备,必须全部到位待命,随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假,必须全员在岗,服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。
六、人员、财产转移安置程序
(一)局防汛防台工作应急领导小组城市内涝橙色预警,提醒单位、居民注意防范内涝并采取相应预防措施。
(二)局防汛防台工作应急领导小组城市内涝红色预警,提醒单位、居民注意防范内涝并采取相应预防措施,并注意随时
紧急撤离。
(三)×处、×中心等局属防汛防台成员单位在局防汛防台工作应急领导小组橙色预警或红色预警后必须随时监测内涝发生趋势及情况,在管辖内发生内涝情况,要认真做好受涝区域居民户财产所有人对人员和财产就近转移并报告局防汛防台工作应急领导小组。
(四)局防汛防台工作应急领导小组在接收到内涝报告后,应立即通知相关单位协调准备好转移车辆在30分钟内抵达现场
(按县防汛防台指挥部要求调遣),并立即通知×中心在1小时内准备好临时安置用房。
(五)准备足够运力在短时间内将受涝群众转移到×处指定安置点(按县防汛防台指挥部要求调遣)。
七、洪水消退处理措施
篇3
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组(以下简称领导小组),由同志任组长,任副组长,为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组,巡逻队队长,副队长;任抢险队队长;为副队长;兼任后勤组组长;任办公室主任,兼任后勤组副组长;
办公地点:县城市管理和综合执法局机关
联系人:
防汛抗旱值班电话:
巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米(含42.3米,保证水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米5人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米(含44米,相当于历史最高水位),由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险,巡逻人员每100米10人,我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米,一、二组合并值班,以此类推。抢险队做好抢险准备,后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时,每100米堤段100人,由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗,按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班,每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录,有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小时查巡三次;42.3米以上24小时不间断进行查巡,查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告,分指值班电话:8218016。
四、物资及车辆安排
1.后勤组准备彩条布100米,纤维袋300个,锄头40把,箢箕40套,铁锹10把,帐篷1顶(或根据分指要求准备)。
2.环卫所准备铲车2台,装载车4台。
3.路灯所确保防汛照明正常,并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
(一)严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后,必须在规定的时间内到岗到位,严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
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二、成立防汛抗旱领导小组
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XXX
二、制定防汛、防旱安全隐患治理工作重点
(一)加强动态监管
加强车辆监控管理,加大车辆设施设备检查维护制度落实,认真落实监控人员岗位职责,及时掌握车辆违规动态,做到及时纠正违法违规行为告知制度,认真填报记录台账,强化消除各类安全隐患,杜绝各类安全事件发生。
(二)加强调度管理
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一、水文档案在防汛抗旱工作中的作用
(一)有利于防洪减灾工程的规划、建设和运行
水利工程的建设直接关系到防洪、蓄水和抗旱减灾工作,在水利工程建设之初,需要根据地形特征来进行具体的规划和设计,依据水文档案来对工程规模进行确定,计算和分析河道的水文情况,在工程项目规划、设计和建设过程中,水文档案具有不可缺性。当前我国加大了水利工程的建设步伐,而且水利工程的建设也对我国经济的快速发展起到了十分积极的促进作用。但在许多水利工程建设过程中都对河道的自然形态带来了不同程度的影响。这就需要在建设之初,需要通过搜集大量的水文资料信息,来对河道进行分析和预测,确保防洪抗旱工作的安全性。特别是在一些水库建成投入使用后,由于河道河流边界条件发生改变,从而导致水库库内会有大量的泥沙淤积,不仅会对水库的库容带来较大的影响,而且还会导致水库工程的使用寿命降低,不利于防洪抗旱工作的顺利开展。针对于这种情况,可以通过对历史水文档案资料进行深入分析,从而对泥沙输移的规律正确认识,采用有效的措施来对洪水、河道和水库对泥沙的冲刷进行调节,确保水库工程寿命的延长,更好的对河道边界条件变化进行预防。
(二)水文档案在防洪减灾非工程措施中的作用
各项防洪测报系统、避险系统、保障预防系统、减灾系统及政策法规等都属于防洪减灾的非工程措施。在防洪减灾非工程措施制定时,则是水文专家通过对历史水文事件进行分析,并对当地历史水文信息进行收集,从而制定出科学合理的防洪减灾非工程措施。通过对水文档案的研究,从而对河道水情进行理性分析,预测预警暴雨洪水泥石流等自然灾害,从而起到防汛减灾的重要作用。而且通过对水文档案中所记录的历史水文事件进行分析,同时与当前水情进行有效的结合,能够为防讯部门提供科学、可行的水文信息数据,从而收到良好的防洪抗旱减灾效果。
(三)水文档案在抗旱工作中的重要作用
当前水资源短缺现象较为严重,全世界都面临着生态环境恶化的问题,通过对水文档案资料进行研究,可以及时发现部分地区水资源严重短缺的问题,从而制定长期性计划,提前采取有效的措施,在中长期规划中加强水网建设,从而有效的缓角部分地区的用水问题。水文信息在当前我国经济建设过程中发挥着重要的指导性作用,通过加强对水文基本数据档案信息的管理,不仅有利于水文事业的健康发展,而且对促进我国经济的快速发展也具十分重要的意义。
二、水文档案在防洪抗旱中的经济效益
水文档案是相关部门进行水环境保护、合理开发水资源、水利工程管理的重要参考因素,对工程建设规划、设计、施工、管理以及水资源调度起到重要的技术支撑作用。近年来,我国不断开展的各项水利工程建设对于促进国家经济建设和社会发展具有非常重要的意义。在实时水情监测与报告方面,每年汛期提供的水情信息依据,起到了显著效果。在汛期水文部门需要设立暴雨监测站点、水文(河流)监测站点,确保监测站点的密集性,实现自动测取数据、自动记载储存、自动发送汛情,确保一小时一报,每天报送24次。通过增加防汛水文测报站点,为防汛减灾提供了强有力的数据和技术支撑。通过水文观测,还能够起到预测旱情、指导抗旱的作用。水文部门通过对河流枯季径流量以及土壤不同深度含水量比例的研究和分析,计算出具体的河流水量、土壤含水量以及变化趋势,为抗旱工作的展开提供准确依据。水文档案是在不断积累日常水文观测数据的基础上形成的,准确预测预报,科学合理应用,可以有效提高社会效益和经济效益,避免自然灾害对人类的侵袭和损害。
三、增强水文档案在防洪抗旱工作中作用的策略
(一)加强档案管理工作
水文档案管理工作要在科学、规范的标准体系下毒运行,要正确收集和利用,统一收缴、管理、使用、,从具体细节出发,提高档案管理的水平和质量。水文档案管理人员要明确各项水文档案的收藏范围和具体用途,多种途径收集档案资料,并对之进行科学合理的分析研究,从工作流程中体现其专业性、系统性和适用性。在现代科学技术不断发展的新形势下,水文档案管理部门要不断引进先进的自动化管理和网络技术,真正实现档案管理工作的规范化、系统化和信息化。
(二)加强对水文档案管理人员的业务培训,提高管理技能
水文档案管理人员的职业素养和业务技能对档案的管理质量有着直接决定性,况且水文档案还容易受到国家政策的影响与制约,因此,水文档案工作人员要根据不同时期的水文文献特性进行科学整理,严格遵守国家相关政策,切实做到保护国家的重要机密和法律效应,使水文档案管理工作朝着为社会主义现代化建设服务的目标发展。
(三)进一步提高全员档案意识,增强维法护法意识
水文档案属国家所有,是国有档案的重要组成部分。档案管理人员要树立档案国有的法律理念,从而提高人们对档案的正确认识,努力维护水文档案的完整性和准确性。因此,要进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国水文条例》,全面提高人员的档案管理理念和意识,使水文档案管理更具国有性。
四、结束语
水文档案不仅仅代表着历史上的水文事件,而且通过对水文档案进行科学合理的分析,还能够准确对现在及未来的水文情况进行预测,所以需要加强水文的档案管理工作,努力提高水文档案的法律意识,使其在防洪抗旱工作中更好的发挥重要作用。
参考文献
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二、建立组织体系
适时调整镇防汛抗旱指挥所成员名单,各村成立相应领导小组,建立值班值守制度;落实镇村防汛责任人名单,明确分工,完善建立镇村两级防汛责任人责任卡及有关工作制度,落实组织保障。
三、落实度汛措施
1.印发《关于全面做好防汛准备工作的通知》,迅速部署汛前准备各项工作,动员各村和水库管理员以及有关责任人开展各项汛前检查,隐患排查工作。
2.认真落实“三措施、一要害”,修订完善各类度汛预案,制定汛期水库调度运行方案等。
3.组建水库抢险突击队、防汛应急分队和机械化抢险队,每座水库落实30人抢险突击队,镇防指组建200人防汛应急分队,4支机械化抢险队,镇政府与企业签订协议,固定机械设备、车辆、驾驶人员,并登记造册,协议约定主汛期不得外出,随时调用。
4.扎实开展水库和重点水利工程清障、隐患排查等汛前检查工作。组织镇水利站、村委会和水库管理员认真开展汛前巡查检查、隐患排查,对排查发现的问题列出清单逐一消耗整改,并确保整改到位。
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由于预测洪涝灾害的监测站点存在着不足,监测预报能力有一定局限性,监测不够及时。此外,管理监测体系目前正处于初期阶段,对于旱情的监测以及预测分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力与科学化防范灾害不能相互适应,由于,防汛所需的经费问题,依靠有关政府部门的资金力量是完全不够的,社会机构尚未提供有利的帮助,对加强防汛抗旱工作管理力度不够,抗旱专业团队相对薄弱。
2在治理防汛抗旱自然灾害中的意义
人们在生活中由于水旱灾害的因素,人均收入损失我们根本无法预测,目前我们工作的重点就是积极有效的加强防范和治理。随着社会的不断发展,经济技术日益上升,防汛抗旱技术也得到了保障,我们也对防汛抗旱有了新的认识。针对隆德县气候问题地分析,我县防汛抗旱的治理问题存在着很大的不足,在管理自然灾害所发现的问题的同时采用了非常有效的解决方案。在实践中,隆德县目前在控制自然灾害避免经济损失,控制灾害发生的同时取得了优异的成绩。
3治理自然减灾问题的研究
3.1防汛工作的理念以及防范
在生活中我们随时都会遇到自然灾害对我们造成的影响,这与我们的生活有着密切的联系,所以我们要加强规范意识从自身做起,从而避免灾难的发生,为此,当前的工作就是针对容易发生灾害地区进行彻底排查,控制洪水继续蔓延减少损失。目前防汛体系不仅是保护农田,更重要的是保护生态环境发展也是其首要目的,随着对防汛管理工作的日益调整,我们在防汛工作加强的同时,有利的对洪水进行全面防范以及管理,把实践管理意识极限运用到生活中,利用有益的资源为生产生活创造效益,同时加强管理意识,在防洪领域上运用科学手段积极完善治理管理体系,现在最注重的就是防洪体系实施与建设,能更有效迅速的达到社会经济的发展。3.2加强风险管理意识在防范自然灾害的过程中有关部门应注重水灾的发生原因,以目前状况还不能完全控制灾害给经济造成的损失,但是,防洪体系的建立是避免损失的先决条件,通过实现新的改革,对隆德县预防洪灾有一定的帮助。
3.3人类对防范意识的提高
为预防自然灾害发生,就要逐步完善防范措施以及更新工程技术,应从社会管理做起加强自我规范安全意识,有效控制水旱灾害的形成。利用强有力的法律手段维护社会经济、合理规范的遵守社会活动,严禁随意开发侵占河道,更不应该在洪水多发区随意建设,相对有的地区水资源严重紧缺更应避免建立高耗水的企业,想要避免自然灾害首先从点滴做起。所以,要合理规范制定防范洪水风险制度,提高人类在活动中遇到风险时的安全意识。拟定洪水给经济增长带来的负面影响,制定有关的改善制度,合理规范利用以及开发土地,建立实施价格政策,避免人们在生活中浪费水资源,根据这一政策提倡节约用水,为水资源得到合理利用而实施政策。
3.4提高加强能力规范
隆德县的经济发展不断扩大,但是目前依然避免不了水旱灾害对我们造成的影响,甚至自然灾害的问题变得日趋严重,所以除了规范正确的生活外更要注重加强防洪能力,强化专业抗洪抢险以及服务队的建设。实际上,隆德县抗洪问题是非常困难的工作,首先我们要成立专业的抗灾团队,利用先进设备来针对防洪问题进行治理,采用科学的手段来实现发展经济。
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主要责任单位:区水利农机局
责任单位:区市政委、区经委、区建委、区交委、区国土分局、区教委和各镇街、园区(新城、风景区)
二、工作目标
进一步强化各镇人民政府、指挥部各成员单位、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会和各工程管理单位的安全意识,通过开展全区防汛抗旱安全大排查大整治大执法活动。进一步落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的水利工程行政、技术、管护责任人责任制,查处防汛抗旱安全隐患,防范安全事故发生,全面查处水事违法案件,加强安全管理,促进全区水利行业安全生产和水利事业同步协调发展,为“平安、和谐”作出新贡献。
三、组织机构
特成立全区防汛抗旱安全大排查大整治大执法工作领导小组,为加强防汛抗旱安全大排查大整治大执法活动的领导。由区委常委、农工委书记彭光远任组长,区政府办公室副主任陈中捷、区水利农机局局长龚华敏任副组长,区防汛抗旱指挥部各成员单位负责人、各镇(街)镇长(主任)为成员。领导小组下设办公室在区水利农机局,由区水利农机局副局长凌云兼任办公室主任,具体负责防汛抗旱安全大排查大整治大执法日常工作。
四、工作范围和分工
各镇(街)区防汛抗旱指挥部成员单位、各园区(新城、风景区)各司其职,全区范围内所有已建成或在建水利工程和其它涉及防汛抗旱安全的项目均属本次防汛抗旱安全大排查大整治大执法范围。该项工作由区水利农机局牵头组织实施。各负其责,具体负责本辖区或职能范围内的实施工作。牵头部门负责对全区大排查大整治大执法开展情况进行巡查、指导和督查,并在工作结束后对整体工作情况进行总结,推广好的经验和做法。其余单位按照方案要求,认真组织实施。
各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)负责对辖区内涉及防汛抗旱安全的水库(水电站)塘、堰、江(河)地质灾害点、山洪灾害易发区等涉及防汛抗旱安全的目标进行拉网式排查。
根据本行业特点,区防汛抗旱指挥部各成员单位按照《区防汛抗旱应急预案》职责分工。认真组织开展本行业领域防汛抗旱安全大排查大整治大执法工作。防汛抗旱安全重点行业管理部门分工如下:
区市政委负责组织城区排污、排水管网和城市低洼内涝地区的防汛抗旱安全隐患排查整治工作。
区经委负责全区供水、电力和燃气网络及全区电站、工矿企业、化学(危险)品的防汛抗旱安全隐患排查整治工作。
区建委负责监管范围内建设工程和房屋建筑的防汛抗旱安全隐患排查整治工作。
区交委负责区境内国、省、县级公路、桥梁、航道、码头等防汛抗旱安全隐患排查整治工作。
区国土分局负责滑坡、泥石流等地质灾害易发区的防汛抗旱安全隐患排查整治工作。
区教委负责中小学校舍等防汛抗旱安全隐患排查整治工作。
区水利农机局负责全区已建成和在建小
(二)型以上水库、人饮工程的防汛抗旱安全隐患排查整治工作。
五、工作内容
房舍、公路桥梁、码头;地质灾害、山洪灾害易发区、抗旱水源工程、人畜饮水工程和提灌站等抗旱设施;其它涉及防汛抗旱安全的项目。具体内容包括:本次大排查大整治大执法的工作重点是全区已建成和在建的水库(水电站)塘、堰、渠等水利水电工程;江(河)堤防护岸工程、涉河工程、沿江(河)学校、重要防洪设施、危险化学品存储点;重点防洪城镇、重要交通干线、重点工矿企事业单位。
一)大排查工作内容
对以下涉及防汛抗旱安全的内容进行全面排查:各镇街、各园区(新城、风景区)及有关部门按管理权限和职责范围。
并层层签订到村、社、点;防汛抗旱工作领导机构是否成立;水利工程的行政责任人、部门责任人、管理单位责任人是否已落实并在媒体上公示接受群众监督。1.防汛抗旱行政首长负责制为核心的责任制是否已落实。
并按要求审批后报相关部门备案,2.防汛抗旱应急预案是否编制。预案是否演练;否组建本地区(单位)防汛抗旱应急抢险队伍,否储备应急所需的防汛抗旱物资,否落实防汛抗旱应急抢险资金;否按要求严格执行防汛抗旱24小时值班制度和领导带班制度。
放水设施、溢洪道、大坝等部门是否存在安全隐患,3.水库、水电站、山坪塘、渠、堰等水利工程是否落实汛期安全管护、监测人员。否整治落实;对有病险暂未整治的导致不能安全度汛的否已落实度汛措施,下游人员紧急转移预案和措施是否已制定落实。
否落实防汛应急抢险措施(预案)4.病险水库整治、人饮工程建设、场镇供水改造和新建水库等在建水利工程是否已建立并落实安全生产责任制;否设置安全生产管理机构并配备专门人员;否制定各项安全生产规章制度并严格执行;施工、生产作业场所安全防护措施是否落实完善;目前的施工情况是否满足安全度汛的要求。
否落实了山洪灾害防御预案或防灾预案;否设置了明显的警示标志,5.滑坡、泥石流等地质灾害点和山洪灾害易发区域是否落实监控预警人员。否明确了周边受威胁群众的安全撤离路线,并让每一个受威胁群众知晓。
已鉴定的危房是否还有人居住、使用;农村房舍前后排泄洪通道是否畅通,6.房屋、校舍、建筑等是否存在安全隐患。现有排泄洪通道是否满足暴雨山洪来临时泄洪要求;
否存在人为设置行洪障碍,7.河道是否存在乱搭乱建、乱倾乱倒、乱挖乱采”现象。否有破坏河道岸坡等行为;全区已成江(河)护岸、堤防工程是否落实安全管理制度和管护人员。
城镇低洼内涝区是否落实度汛措施;全区公路、桥梁、码头等是否存在度汛隐患,8.全区城镇供、排水管网是否存在度汛隐患。否落实度汛安全措施。
否存在安全隐患,9.抗旱水源工程是否能正常蓄水、供水。否落实管护;提灌站(机具)否完好,否能正常使用。
二)大整治大执法工作内容
水利、国土、监察、公安、交通等有关部门按照执法权限对下列违法违规行为进行查处:
重点查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为,对河道管理范围内“乱搭乱建、乱倾乱倒、乱挖乱采”等“三乱”违法行为进行清理。对河道行洪影响较大的建(构)筑物;水库溢洪道内设置拦鱼设施、种植作物等严重影响行洪安全的行为;无证采砂、一点多船和无船舶证采砂等违法采砂行为;其它可能诱发洪旱灾害的各类违法违规行为;防汛抗旱安全管理人业人员管理不力、不作为的违法行为。
对安全检查、执法过程中发现的问题和安全隐患,各镇街、园区及有关部门要落实责任单位。及时进行整改;因客观原因不能立即整改的必须落实安全度汛责任人和现场监控预警人员,制定度汛措施,并明确受隐患威胁的群众的撤离路线,确保人民群众生命财产安全;对在查处违法违规行为过程中发现的问题进行及时整改。
三)检查总结工作内容
填写《区防汛抗旱安全大排查大整治大执法隐患情况统计表》区防汛抗旱安全大排查大整治大执法隐患情况明细表》并形成书面报告,各镇街、园区(新城、风景区)及有关部门认真总结大排查大整治大执法工作情况。于12月10日前报送区水利农机局。
六、工作步骤
安全生产百日督查专项行动的深化和延续,此次防汛抗旱大排查大整治大执法工作是全区安全生产大排查大整治大执法工作的重要组成部分。各镇街、园区(新城、风景区)和有关部门要结合防汛抗旱工作实际,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地开展活动。此次防汛抗旱大排查大整治大执法工作从年7月20日开始,至12月15日结束,分四个阶段进行:
明确工作目标,一)动员部署阶段(7月20日―8月10日)各镇街、园区(新城、风景区)和有关部门根据本方案建立工作机构。落实责任人员,动员部署工作。
由各镇街、园区(新城、风景区)和有关部门负责组织本辖区内防汛抗旱隐患的排查工作。先由村组、镇(街)部门(单位)或企业(矿山企业)对本地区或本单位范围内防汛抗旱安全隐患进行100%自查,二)大排查阶段(8月11日―8月31日)按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则。认真梳理核实,结合防汛抗旱群测群防体系填写隐患情况明细表和统计表;此基础上由防汛抗旱指挥部组织防汛抗旱成员单位进行复查,复查率达到50%以上,并按职责分工将防汛抗旱隐患自查和复查结果汇总分类后,分别报送国土、建设、市政、交通、水利、安监等区级行业主管部门;区级行业主管部门牵头对本行业范围内洪、旱灾害隐患点进行抽查,抽查率达到30%以上。同时,制定问题整改的具体工作方案,并开展大整治和大执法的相关工作。
并根据全区安全生产工作会议精神,三)大整治大执法阶段(9月1日―11月15日)各镇街、园区(新城、风景区)及有关部门按照执法权限对本行政区域内可能诱发洪旱灾害的各类违法违规行为进行查处。针对大排查大整治大执法时发现的防汛抗旱中存在问题和重大洪旱灾害隐患,突出重点,集中整治,明确洪、旱灾害隐患整治责任单位和责任人,落实整治资金,确保整治措施落实到位。对在整治阶段整治不到位的洪旱灾害隐患点进行挂牌督办,重大隐患由区政府督查室、区监察局、区水利农机局进行督查。
进一步细化、硬化、巩固专项行动成果,四)总结提高阶段(11月16日至12月15日)各镇街、园区(新城、风景区)及有关部门对大排查大整治大执法工作中发现的问题、执法查处情况、隐患整治落实情况等开展检查并进行全面总结。建立长效机制,推进专项行动向纵深发展。
七、工作要求
落实责任。各镇街、园区(新城、风景区)及有关部门要充分认识此项工作的重要性、紧迫性,一)加强领导。以对人民群众高度负责的态度,认真学习贯彻市委三届五次全会《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》精神,牢固树立安全发展理念,高度重视防汛抗旱安全大排查大整治大执法工作,下大决心,抓大排查,动大手术,把领导责任、管理责任、防治责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头,精心组织,周密部署,确保工作顺利实施。
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7月下旬,吉林省普降大雨,部分区域发生特大洪水。受洪灾影响,全省广电系统区域性电力、通讯、网络、道路、设备等基础设施损毁严重,广播电视播出、传输受到严重影响。大灾面前,吉林省广播电视安全播出调度中心按照省广电局抗洪抢险工作的总体要求和部署,认真履职尽责,全面完成了抗洪抢险期间广播电视安全播出应急调度、应急响应和应急处置各项工作,最大限度地减少了洪水对广播电视安全播出的影响。
早在7月中旬,为落实《吉林省人民政府防汛抗旱指挥部关于进一步加强防汛工作的紧急通知》(吉汛电传[2010]5号)精神,安调中心就及时召开部门会议,按照省政府提出的“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的工作要求,加强组织领导,明确分工,落实工作责任,详细制定了《安调中心防汛期间工作方案》并认真组织实施:一是按照省政府的工作要求,全面做好抗洪抢险期间广播电视安全播出应急调度、应急响应和应急处置准备工作;二是负责收集汇总相关部门通报的雨情、水情和汛情预报,并按照省防总的各类通知要求,及时下发调度指令及预警信息;三是防汛期间重点做好全省预警信息系统和调度指挥平台应急系统的正常维护工作,确保调度指挥畅通;四是准确、详细、及时了解受灾地区广播电视安全播出情况及灾损情况,并及时向局领导汇报和向相关部门通报;五是重点时期部门人员、车辆随时待命,坚持24小时值班,随时保持与灾区广电部门的联络,及时了解灾情动态,并随时听候调遣奔赴灾区一线。截止8月底,安调中心共参加省防总防汛工作会议4次,协调落实工作2次,向全省广电系统各级广电部门防汛预警信息5次,并对抗洪抢险工作提出了具体要求,通过加强协调、科学调度、圆满地完成抗洪期间广播电视应急调度指挥单位各项阶段性工作。
7月28日,永吉县发生特大洪水,灾情严重,通信联络全部中断,为了详细了解灾情,制定切实可行的应急处置方案,7月29日,安调中心王涵主任和胡玉志同志赶赴永吉县口前镇,对局直三三一台和永吉县广电局受灾损失及安全播出情况进行了实地调查,并连夜与三三一台领导研究制定确保安全播出、传输的应急方案,提出了在保证无线播出的前提下,重点保证微波传输信号畅通的工作方案,并指导做好预防再次发生洪水的各项准备工作,确保人员和广电设施安全。三三一台山上机房两路电源因洪水全部停止供电,仅靠柴油发电机发电维持设备运行,由于道路被洪水冲毁,不能为山上运输柴油,安调中心及时协调吉视传媒桦甸分公司从桦甸方向为三三一台山上机房运输柴油,保证正常发电,确保了广电设备安全运行。
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面对严重的旱洪灾害,各级党委、政府高度重视,有关部门团结协作,广大军民顽强拼搏,抢险救灾,夺取了*6年防汛抗旱工作的全面胜利。主要体现在五个方面:一是省委、省政府专门听取省防指和水利厅的汇报,专题研究部署防汛抗旱和抗灾救灾工作。宋秀岩省长、骆惠宁副书记、穆东升副省长等领导多次做出重要批示,并亲临灾区检查灾情,慰问灾民,指导工作。二是坚持以人为本的工作方针。三是省防汛抗旱指挥部、水利厅等单位密切掌握旱情、汛情和灾情,组织会商,随时调整工作部署。穆东升副省长、刘伟民厅长、丹果副厅长等领导多次提出具体要求,并带领工作组赴一线开展工作。四是有关部门协同作战。省防指各成员单位按照职责分工,密切配合,全力应对,及时下拨资金,并向灾区派出工作组,有力地支援了各地抗灾救灾。五是州(地、市)、县各级党委、政府和防汛抗旱指挥部周密部署,主要负责同志身先士卒,靠前指挥,全力做好减灾工作。
二、*6年防汛抗旱工作取得了新进展
(一)积极争取国家和省上的支持,努力加大防汛抗旱投入力度
根据旱情、汛情和灾情形势,我们多次赴京向国家防总反映情况,并积极与省财政协调沟通,年内共争取到防汛抗旱补助经费5000万元。其中,国家特大防汛补助费1500万元,国家特大抗旱补助费1800万元,省级防汛抗旱补助费1700万元,安排防汛抗旱应急工程建设及水毁工程修复等项目计划9批230项,为防汛抗旱减灾工作创造了良好的投资环境。
(二)认真抓好抗旱工作
根据去年的旱情,特别是夏伏旱发展趋势,省防指和水利厅密切关注,及时组织工作组深入旱区开展工作,早检查、早发现、早指导。并将旱情动态随时向省委、省政府和国家防总办进行汇报,提出切实可行的抗旱工作方案,督促各地水利部门和抗旱服务组织,深入抗旱一线,服务到田间地头,积极主动抗旱。同时,投入抗旱经费2875万元,修复各类水利工程142项(处),抗旱补灌94.5万亩,应急解决了20.2万人、49.4万头(只)牲畜的饮水困难,并实施了旱地龙、坐水种等抗旱科技措施,新组建了5个乡(镇)抗旱服务队,增设了10个自动旱情监测点,一个流动监测点,使农牧业生产干旱灾害损失降到了最低程度。特别是对夏伏旱比较严重的民和、乐都、化隆等县19个乡镇96个村6.69万人的吃水问题,及时安排资金,采用应急解决水源工程、维修改造小泉小水,以及租用消防车、手扶拖拉机、牲畜等拉、驮、运供水,解决了临时性人畜饮水困难问题,为抗旱减灾和维护旱区社会稳定起到了非常重要的作用,得到了广大群众和有关部门的好评。
(三)全面落实各项安全度汛措施
汛前及时召开了全省防汛抗旱工作电视电话会议,贯彻落实国家防总、水利部有关会议及文件精神,安排部署了*6年全省防汛抗旱工作。一是全面落实了城镇、河(沟)道、水库、险工险段行政首长防汛责任人,层层签订了责任书,并通过媒体向社会公布,接受群众监督。二是加大执法检查力度,督促省防指成员分赴各自的责任区,检查落实度汛措施,对存在的隐患早发现、早解决。三是及早储备防汛物料,组建抢险队伍,去年全省共储备了价值680万元的防汛物料,组建了256支、1.52万人的抢险队伍,为抢险救灾提供了有力保障。四是把水库安全度汛作为防汛工作的重点,严密监测水库运行状况,严格控制汛限水位,实行24小时值班巡查制度,确保水库度汛安全。五是积极做好黄河干流上游段梯级电站安全度汛工作,要求沿黄地区海南、黄南、海东等地对黄河干流可能出现的洪水,在应对1000m3/s~4000m3/s大量级洪水范围内,按照每500m3/s递进的方式,补充做好防洪应急预案。六是为企业服务,做好重点防洪工作。去年8月底,国家电网公司对官亭到兰州东750千伏输变电示范工程进行满负荷试验,公伯峡电站五台机组满发运行,下泄流量达1700m3/s,为缓解下游化隆、循化、民和三县的防洪压力,我们及时发出紧急通知,要求做好特殊时段的防洪工作,并派工作组进行实地勘查,调查可能造成的淹没范围及损失情况,协调黄河公司完善试验方案,避免了不应有的损失。
(四)组织制定和完善各类应急预案
多年来的实践证明,制定科学、适用的预案是推动防汛抗旱减灾工作由被动向主动转变的重要措施,也是防汛抗旱减灾事业发展和避免造成重大灾害损失的有效手段。为此,我们着重抓了以下几项工作:一是积极协调和组织有关单位,按照国家防总印发的《城市防洪应急预案编制大纲》和《水库防汛抢险应急预案编制大纲》,补充完善了州(地、市)、县重要城镇及险工险段和重点水库防洪应急预案。二是根据国家防总《抗旱预案编制大纲》,及时进行安排部署,要求各地做好《抗旱预案》的编制、修订和完善工作。三是审批实施了重点大型水库龙羊峡、李家峡、公伯峡的防洪预案。四是普及防御山洪灾害和水库防洪的基本知识,提高广大群众避险自救能力,组织各地分发了《防汛抗旱行政首长培训教材》、《山洪灾害防御》、《水库垮坝警示录》等专题片、宣传手册及挂图等6万余份。配合全省“111人才培训工程”对120名基层业务人员进行了较为系统的防汛抗旱知识培训。
(五)颁布了《贯彻国家防总<关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知>的实施意见》及《青海省水库水电站防汛行政责任人职责》
为理顺我省境内各类水库、水电站的防汛管理机制,明确防汛管理职责,提高防汛管理水平,保障人民群众的生命财产安全起到了极其重要的作用。
(六)加强了与有关部门的联络和协调
一是与国家防总办的纵向联系更加紧密,关系更加融洽;二是与省财政厅、民政厅、气象局等省防指成员单位的横向联系不断深入,在资金下达、抢险救助、信息传递等方面都有新发展;三是和基层业务部门的相互配合日益增强,我们对基层的服务更加及时周到,项目审核及资金下达等工作更趋合理及时。基层单位的各项业务工作也更加勤勉,对防汛抗旱工作的支持力度不断加强,促使我省防汛抗旱工作取得了新进展。
三、*7年防汛抗旱工作打算
随着经济社会的又好又快发展,对我省防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。一是由于全球气候变暖,极端灾害性天气频繁发生,对预测预报和监测水平提出了更高的要求;二是以人为本的理念把确保人民群众的生命安全放在首位,给防洪调度决策、人员转移安置等工作提出了更高的要求;三是防汛抗旱工程体系不完善,给我们的防御工作提出了更高的要求;四是各项应急管理工作全面提速,对预案、预测、预警等工作提出了新的更高的要求;五是社会舆论和新闻媒体对防汛抗旱工作高度关注,关系越来越密切,对传统的防汛抗旱工作提出了更高的要求。
为此,我们将按照科学发展观的要求,继续推进防汛抗旱“两个转变”,进一步落实防汛抗旱责任制,抓紧水毁工程修复、病险工程除险加固和各项应急工程建设,认真开展防汛抗旱检查,修订和完善各项预案,密切掌握汛情、旱情和工情的动态变化,抓好预报、调度、抢险、抗旱、救灾、评估等主要环节,做到组织、队伍、方案和物料四落实,切实提高抗洪抢险和抗旱救灾能力,为构建社会主义和谐社会提供安全保障。重点要抓好以下工作:
(一)加强防汛抗旱能力建设
一是进一步加强水利部门在防汛抗旱方面的综合协调职能,组织有关部门广泛参与防汛抗旱工作;二是改善防汛抗旱检查模式,充分发挥各级防指成员单位的作用;三是加强部门间的联合会商,建立联合防灾救灾机制;四是加强地方各级防指及其办事机构的能力建设,强化权威性,形成分级分部门负责,统一指挥决策的工作机制。
(二)加强法规制度和预案建设
抓紧制订出台《青海省实施〈中华人民共和国防洪法〉细则》、《青海省抗旱条例》、《青海省防汛抗旱责任追究制度》、《青海省抗旱工作评价实施细则》等地方性法律法规,加大依法行政的工作力度。同时,完善各项管理制度,规范防汛抗旱管理工作。进一步修订完善各项防汛抗旱预案,提高科学性和可操作性。
(三)做好水库安全度汛工作
今年我们将继续把水库安全度汛作为重点工作来抓。一是严格水库调度运行计划的审批,存在严重病险的水库要降低汛限水位或空库运行,确保安全;二是加强实时监控和防洪调度,严格按照批准的方案运行;三是完善水库抢险预案,落实抢险队伍和物料;四是制订水库下游群众转移预案,确保人民群众生命安全。
(四)继续做好山洪灾害防御工作
山洪灾害的防御是我省防汛工作的重中之重。我们要继续贯彻《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》,以避免人员伤亡为根本,加强对群众的宣传教育,提高应对山洪灾害的自我防范意识,制定完善的预防、撤退、抢护、救灾预案,落实到基层,落实到村户,扎实做好监测、报警、防御等各项工作,最大限度地减少灾害损失。进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和城乡建设指导工作,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
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一、指导思想
按照“预防为主、防治结合”的原则,在市委、市政府的统一领导和市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部的指挥下,迅速、高效、有序地做好汛期及地质灾害应急抢险工作,最大限度地将灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度,确保汛期全市交通运输系统各项工作正常运行,安全平稳度汛。
二、组织机构
因工作需要,成立市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组,组长由市交通运输局党组书记、局长毛泽玉担任,副组长由各分管领导担任,各科室和下属单位负责人为成员。局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组下设办公室,办公室设在运安科,办公室主任由党委组织员谭露兼任,办公室联络员:王晓亮,联系电话:83701646,15281053699。
三、职责分工
(一)防汛减灾及地质灾害防治工作领导小组职责。认真贯彻执行市委市政府、市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部和成都市交通运输局有关防汛工作的总体部署和工作要求,自觉履行市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部成员单位的工作职责。负责全市交通运输系统的防汛和地质灾害防治工作;负责全市管养范围内公路、桥涵、水运设施的防汛安全和抢险保通工作;负责组织、协调过境高速、铁路等下穿隧道排涝及抢险保通工作;负责管养范围内的县级及以上道路下穿隧道排涝设施的设置、运行监护和抢险保通工作;负责为防汛抢险救灾提供交通运输保障。
(二)运输安全保卫科职责。认真落实市防汛办、市地质灾害指挥部办公室、成都市交通运输局防汛办以及市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组的工作部署和要求,承担领导小组办公室日常工作。负责制定完善《彭州市交通运输局2021年防汛和地质灾害抢险应急预案》;负责应急物资的筹措、保管及领取工作;负责督查全市交通运输系统防汛工作;负责组织全市交通运输系统洪涝灾害损失统计工作;负责汛情(险情)信息上传下达,按时完成总结上报。
(三)办公室职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的后勤保障;负责汛期和地质灾害抢险的宣传工作。
(四)交通战备办公室职责。负责协调配合汛期期间市域铁路的安全运营工作;负责部队支援我市防汛减灾和地质灾害抢险工作的交通保障协调工作。
(五)财务审计科职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的经费保障。
(六)物流发展和综合运输科职责。检查指导仓储物流和寄递行业做好防汛安全隐患的排查和整改工作,确保行业安全平稳运行。
(七)建设管理科职责。督促在建交通项目制定汛期及突发地质灾害应急预案,监督检查交通在建项目企业做好防汛安全隐患的排查和治理;指导在建项目工地做好汛期突发事件的处置工作;负责组织全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治,指导全市公路、桥梁、隧道抢险工作。
(八)规划产业科职责。负责针对公路、桥梁、隧道安全隐患中需采取工程治理措施的,制定科学治理方案。
(九)交通管理服务中心职责。组建应急队伍人员应不少于20人,负责辖区公路、桥梁、隧道的安全巡查,收集、整理、上报辖区公路、桥梁、隧道的安全状况;负责落实威胁公路(乡道、村道除外)地质灾害隐患点的监测管理工作;负责督促水上运输企业落实汛期安全工作;督促经营性停车场做好防汛抢险工作;负责指挥调度由客运、货运企业组建的防汛应急运输保障队伍(客运车辆不少于25台,货运车辆不少于25台,应急运输保障人员不少于20人),保障受灾人员和抢险物资的运输;负责经营性道路运输、车站、维修、驾培等交通企业防汛安全隐患排查整治的监督检查工作。交通管理服务中心防汛及地质灾害抢险值班电话:83871629、86235308。
(十)养路段职责。组建50人以上的防汛及突发地质灾害的抢险突击队;完善道路抢险预案,加强管养道路巡查和清障作业;负责组织储备抢险物资和机具;做好道路养护施工现场的安全度汛工作;配合建管科开展全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治,坚持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度,确保公路畅通。养路段防汛及地质灾害抢险值班电话:83736096。
(十一)其他科室(单位)。按照局防汛及地质灾害抢险工作领导小组的要求,配合开展相关工作。
四、防汛监测预警
在市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部的领导下,加强同市气象部门的信息互通,及时掌握每日天气情况,当汛情预警信息后,局机关各科室、局属各单位按照职责分工,快速响应,积极部署,有效预防,做好各项准备工作。根据汛期暴雨级别,掌握蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情及地质灾害预警信息,及时调整防汛及地质灾害抢险应急级别,确保人员、设备、物资、车辆全部到位备勤,发现问题及时上报并组织有效处置。
五、处置程序流程
灾情发生后,在实施抢险中,按照先人后物,先重后轻,先急后缓的原则,进行抢险操作。
(一)各级值班人员接到灾情报告后,及时了解灾情,立即报告部门负责人或带班领导。市政府值班室电话:83892919;市防汛办(市水务局)电话:83711636,83713606;市应急管理局电话:83709807;市交通运输局电话:83701646。
(二)局值班人员接到灾情报告后,迅速报告当日值班的局领导、分管防汛及地质灾害防治工作的局领导。同时,通知相关局属单位、机关科室负责人做好应急抢险准备,等待抢险局领导下达处置指令。
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其时,从去年入春以来,**县范围内降雨比往年明显减少,大部分地区呈现出降雨少、汛期短、蓄水少、气温高等旱情特点,特别是10月以来,持续出现极为罕见的干旱少雨天气,全县平均降雨量仅有6.7毫米,县境内降雨量创有观测纪录以来最低值。***同志结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际,积极主动请示汇报干旱情况,在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下,于10月上旬采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施,不断挖潜蓄水能力,争取投入增蓄资金35万元,带领水务系统的干部职工经过100多天的努力,全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3,增加了1511万m3,仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3,超州防办下达的蓄水任务969万m3,为抗旱保人饮提供了水源保障。
二、抓水源工程,确保人饮和灌溉工程发挥最大效益
针对持续发展旱情态势,***同志始终把加快抗旱应急水利工程建设、查找人畜饮水备用水源、健全组织机构作为工作重点,全力做好抗旱保人饮工作。10月12日至17日,带领专业技术人员深入各乡镇,配合乡镇党委、政府开展水源水量情况调查,全面寻找人畜饮水备用水源,全县共查找第一备用水源点17个,为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备。12月15日,按照水务部门的职能职责及时调整充实了以水务局局长为组长、局机关8个股室和下属5个单位负责人为成员的县水务局抗旱工作领导小组,领导小组下设了工程管理、灾情调查、供用水秩序维护、督查、后勤保障5个工作组和面上机动应急、乡镇供水、水河尾片区、**水库4个抗旱设备抢修组,领导小组人员按照实施方案和抗旱救灾制度全面开展抗旱救灾工作。截至目前,在秉烈乡、喜古乡等7个乡镇的46个自然村新建了397口人饮小水窖和27件66.6km管引工程,修复了水毁水利工程122件,修复供水管道8km,完成了32件水利工程的疏通岁修,黄龙坝片区中低产农田改造工作已近尾声,为抗旱保人饮、服务用水和农业生产提供水利保障。
三、抓方案制定,积极主动应对旱情灾情
针对继续扩大的旱情旱灾,为认真贯彻落实好中央、省、州抗旱救灾电视电话会议精神,***同志根据县委、县政府的安排部署,在局党政领导班子的领导下,再次组织18名专业技术人员,于XX年1月19日至28日包乡、逐村、逐户开展水量、缺水人口等旱情信息调查工作,配合各乡镇到人畜饮水最困难的集镇、村寨就近地区查找第二备用水源点,帮助和指导群众开展抗旱救灾工作,通过调查摸底,全面掌握了全县的“水家底”。在调查摸底的基础上,结合县情乡情村情,组织人员力量拟定了《**县县、乡、村抗旱应急供水方案》、《**县XX年上半年供用水情况分析报告》、《**县XX年抗旱应急预案》、《**县XX年重大级(ⅱ级)抗旱应急响应实施方案》等工作措施,为县委、政府有效开展抗旱救灾工作决策提供参考依据。
四、抓措施落实,全力打好抗旱救灾攻坚战
针对越来越严重的旱情,***同志积极主动向县抗旱救灾工作领导小组和县防汛抗旱指挥部请示汇报旱情灾情,通过县防汛抗旱指挥部分析会商,2月2日,县委、县政府组织召开全县抗旱救灾工作紧急会议,进一步全面安排部署抗旱救灾工作,及时启动了《**县XX年重大级(ⅱ级)抗旱救灾应急响应实施方案》,依据旱情发展实际情况,2月24日将抗旱应急响应从重大级(ⅱ级)提升为特别重大级(i级),从明确职责、会商研究、行动部署、应急保障等方面对全县抗旱工作作了周密安排。县水务局积极响应县委、县人民政府的安排部署,启动了旱情旱灾一日一报制,开通了供水热线电话,派出抗旱应急抢修队的3个抢修组,分扑德厚、马塘、红甸、等15个乡镇对供水设备、管道进行抢修维护,组织全局干部职工到各工程水源点加强水源管理,组织拟定了《**县抗旱保人饮工作方案》及骨干工程的供用水计划,对缺水的集镇和村寨进行合理分配,实行限时限量供水,把有限的蓄水用在刀刃上,要求小(一)型以上水库,没有防汛办的批
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二、组织机构与职责
1、组织机构。成立县住建局防汛工作领导小组,由局长任组长、副局长为副组长,各股室(单位)负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室。下属各股室(单位)在领导小组的统一领导下,建立防汛联络员制度,按照各自职责建立相应的防汛工作流程和制度;按照职责分工和管理权限,做好防汛的有关工作。
2、工作职责:组织、指导全县建设行业的防汛工作,配合水利部门,加强城区的防汛管理。及时组织做好建筑工地防灾、城区排水、排涝工作;对全县老楼、危楼、危房建立排查台账逐栋登记,督促有关单位做好城市高楼吊塔、城市林木等的支护加固或拆除工作。
(一)协助老黑山镇防汛工作。协助对所包扶老黑山镇在汛期的安全,按要求备好防汛物品。重点对:老黑山镇内提防、老黑山电站、九佛沟水库等部位要严加防守。及时与老黑山镇进行沟通,了解所包责任段的情况,按有关要求随时通报水情。
(二)建筑工地安全防范工作。各职能管理单位要加强对各在建工程的检查巡查,确保措施落实到位。督促各参建企业进一步完善应急预案,成立防汛工作领导小组,认真组织开展自查自纠,清楚安全隐患,重点是深基坑、脚手架、塔吊、临时用电等重点部位的安全隐患排查整改,扎实做好防汛工作。(责任股室:建管股、建设工程安全监督站、建设工程质量监督站)
(三)燃气场站安全防范工作。督促各燃气场站应对场站储罐、存瓶库的安全情况加强检查,划出安全警戒线做好防倒塌、漏气、雷击及实行24小时守护等工作,切实做到不伤人。(责任股室:三供两治办)
(四)加强园林树木检查工作。加强对城市园林公园设备设施树木进行安全检查,对园林树木该加固的进行加固,以策安全。(责任股室:园林处)
(五)老楼、危楼、危房安全防范工作。对全县老楼、危楼、危房进行安全隐患大排查,重点对建筑年代久远、建设标准较低、失修失养严重及违章违法建筑进行全面排查,并建立排查台账,逐栋登记,并按要求对存在隐患进行整治,确保安全。(责任股室:物业办、公管股、监察股、乡建股)
(六)物业小区管理工作。督促各物业公司要充分认识做好防汛工作的重要性和紧迫性,克服麻痹侥幸心理,切实加强组织领导。各物业企业要迅速落实各项防御工作:物业管理人员要到岗到位;要及时通知居民,注意防止露台、阳台上花盆坠落、倒塌,发生伤人事故;检修地下室(地下车库)、人防工事排水设施设备,保证排水通畅;备足防汛物资,准备沙包、编制袋,加强防护电力、通信等设备,做到抢防结合;加强值班和安全巡查工作,确保居民安全。(责任股室:物业办、人防办)
(七)组织排除城区市政道路路面积水工作。及时组织排除城区市政道路路面积水。疏通地下排水管道,保证各类井盖完好,组织抢险、抢修,确保道路安全畅通;组织巡查桥、涵、城市照明等市政设施情况,及时维护维修,保证路灯照明、路桥畅通。组织检查城区各泵站情况,检查排洪、排涝设施运转情况,确保泵站各种设施有效运转设施安全、不发生内涝。
(一)要严格落实汛期值班制度。在整个汛期,领导要带头值班,值班人员必须坚守岗位,并保持联络畅通,及时传达汛情和指挥联络,局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报建设局办公室。
(二)要立足于防大汛、抗大灾,力戒侥幸心理,在思想上高度重视,宁可信其有,不可信其无,坚决克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有备无患,要从讲政治、顾大局的高度,以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作,不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。