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克尽职守，代表职责。
一名人大代表，最的职责为行使权利，面对党和的重托，我深深体会到，当代表就要职责，当代表就的意愿反映上去。想的，做的。本人对教育管理，协助乡党委制定并实施了《关于控制中小学生流失，九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
放暑假之前向秦皇台教委建议：廉洁执教，坚决个人有偿补课。和教师分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。金钱的诱惑，就可以抛弃教师职业规范，就一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，的教育形象;使教育系统争先创优的风气，为办满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中，我身体力行，工作，尽工作的失误，以防代表、教师的声誉，来代表形象，也为向人代会质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民意，时常在下班和“双休日”到教师中间、家长之间尽她们的所思、所想、所盼、所愿，倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，地把的情况反映上去，做的代言人。两年来，届人大代表向人代会的“，控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、采纳，并予以实施。
本职工作，献身教育事业
一名区人大代表，又是一名教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展的一份力量。
多年我一直从事毕业班教学。是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫，要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我教育教学规律，运用学校现教育教学资源，把学校的课堂教学落到实处。
1、备课细致。平时教材，参阅资料，向经验的教师请教，并一起教学问题，力求理解教材，把握重难点。在制定教学时，从学生的情况入手，同层次的学生不同的要求，教学预案编写详尽，除此之外我还注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍值得记录的宝贵资料，总结经验，吸取教训，才能使的教学能力。
2、注重课堂教学。高年级学生特点，学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练，注意，难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的，注意调动学生的性，培养学生的性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了求知、合作、竞争，端正了学生的学习，培养了的学习习惯和方法，使学生学得，向40分钟要效益。后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远的，我还课余对学困生辅导，查缺补漏，并与家长，沟通情况，使学校和家庭的力量起来，帮助学生走出学习的困境。
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提高了人大代表履职的自觉性。选民对代表的述职进行评议、测评，给予肯定，提出批评，可以使述职代表从中受到启发和震动，提高为人民服务的思想觉悟，增强为人民服务的观念。另一方面，代表述职，接受选民监督，既是压力，也是动力，可以让代表增强责任感，时刻牢记人民的重托，努力提高参与国家事务管理的能力，更加自觉地履行职责。
密切了人大代表与选民的联系。代表只有平时经常深入群众，听取呼声，收集意见，反映要求，排忧解难，联系群众做得好，述职汇报才能作得好。同时，在代表述职过程中，参评选民会随时向代表提出新的意见，反映新的要求，述职代表通过虚心听取，认真思索，制定整改措施，积极改进工作，努力为人民群众办好事、解难事的过程，促进了述职代表和选民之间的思想交流和感情沟通，起到了双方互相谅解、互相支持的作用。
二、人大代表述职工作中遇到的问题
缺乏具体规范的制度。在实践中，各地的通常做法是将述职活动的程序设为召开述职报告会，代表进行述职，选民代表评议发言、测评打分、公示等。但基层选民的政治热情、文化水平、相关法律知识水平等不高，监督意识淡漠，大多数基层代表受文化、相关专业知识等限制，履职热情和能力不够，不会积极主动地向选民述职，特别是领导干部代表述职的很少。因此，代表述职活动往往流于形式、力度较弱。
缺乏正确清晰的认识。不少代表把述职报告写成了个人工作总结，甚至是单位工作报告。究其原因，主要是代表对自己当代表是一种职务不明白，个人履职活动和集体履职活动不分，履行代表职务和履行本职工作不分。此外还常常出现述职报告成绩讲的多，不足谈的少，努力方向也不明确，整改措施含糊不清。
缺乏充分的准备工作。一些述职代表对责任认识不深，思想重视不够，认为述职只是走走形式，不能摆正自己与选民的关系，同时述职报告未能按要求撰写，导致选民评议积极性也不高，测评只做应付。人大组织业务指导也不十分成熟，选区又过分依赖于人大组织，不能做到精心准备，周密组织。
缺乏跟踪问效的机制。对于述职代表存在的不足、选民对其评议提出的新要求等，目前没有要求限期整改和答复选民的具体硬性规定，选民监督意识也不强，述职代表当然会没有多大压力和约束，很难鞭策自己竭尽全力履行代表职务。
三、完善人大代表述职工作机制的思考
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今年4月梅陇镇成立了人大办公室，作为镇人大的常设机构，新成立的人大办公室配正副主任各1名，工作人员2名，实体化运作，使人大工作日常办事、办文、办会更加规范有序。据介绍，成立办公室是为了加强人大工作制度化、机制化建设，相较之前只有人大主席、副主席和一个秘书的架构，新成立的办公室配备了充足的人员，有能力为代表们提供更好的服务保障，协助代表们在闭会期间更好地履行职责。
3项制度
与成立梅陇镇人大办公室的举措相适应的，还有一系列镇人大代表制度的形成和完善，它们将镇人大代表的权利和职责加以规范，有效提升了人大代表的履职实效，夯实了人大工作的基础。
基层人大履行监督职责，很大一部分取决于对问题调查研究的深度。为此，镇人大制定《人大代表专题调研制度》，每年为人大代表遴选问题比较突出的专题调研课题，涉及全镇经济社会、重大民生和社会稳定等，最终由人大代表形成调研报告，向政府提出议案及意见、建议和批评，监督政府改进工作。今年，镇人大就物业管理和社区服务站管理服务等七个课题进行了调研。
与《人大代表专题调研制度》同时出台的还有《人大代表向选民述职制度》和《人大代表接受选民询问制度》，首次将“每届代表至少进行一次口头述职、每年进行一次书面述职、履职优秀的人大代表向人代会述职”等要求制度化，方便选民了解自己选出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”，使基层代表工作更加公开透明。制度还明确规定选民可以近距离就自己关心的问题向具有一定知情权的代表进行询问，不仅使选民充分了解代表的工作情况，同时也进一步促进了基层人大代表的主动履职。
为了让每一位镇人大代表不再做“会议代表”、“名誉代表”，不再仅限于“举举手”、“投投票”，梅陇镇人大从机构设置和制度建设入手，为代表履职提供支持和保障，使代表能更有效、更积极履职，使人大代表的作用发挥得更加充分。
优秀表率+责任倒逼=与时俱进
优秀表率
梅陇镇人大充分发挥履职优秀代表的表率作用，以此带动全镇人大代表并推动代表整体履职水平的不断提高。根据《人大代表向选民述职制度》的要求，在7月16日召开的梅陇镇四届九次人代会上，区人大代表刘辛培向全体镇人大代表及列席邀请人员作了述职报告。这份报告涵盖了其履职四年来的认识体会和开展工作的具体方法，对与会代表起到了实务培训的作用。
责任倒逼
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“软件”建设制度化
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为保证本次述职评议活动的顺利开展，桦甸市委成立了以市人大常委会主任为组长、市委分管联系人大的副书记、组织部长和市人大常委会四位副主任为副组长，成员由市人大常委会各个专业办公室的负责人组成的工作领导小组。鉴于市国土资源局局长在述职评议前提出辞去局长职务，经请示市委同意后决定暂不对市国土资源局进行评议。由市人大常委会牵头、市委组织部安排专人参加的三个评议组按照本次述职评议的具体要求，深入细致地开展工作，使评议工作有条不紊地进行。
各个评议组首先在各部门召开了全体机关干部、事业单位和企业领导参加的评议大会，在会上听取了各局领导所作的述职报告，然后深入到全市12个乡镇、街道进行了调查和走访。通过召开座谈会、个别谈话等形式广泛征求了各乡镇主管领导、基层单位职工和村社农民的多方面意见和建议。三个评议组共发出测评票272张，收回测评票272张。各评议组按照述职评议的具体要求，全面务实地做好评议工作；针对调查走访过程中反映出的具体问题进行了认真总结，并形成了综合评议材料。
在桦甸市人大常委会第二十四次会议上，与会人员除市人大常委会的各位主任和委员外，还邀请了部分人大代表和人大离退休老干部。会上，各局负责人就2002年换届以来的工作情况，结合本次述职评议的具体内容，进行了述职发言，述职结束后，参加评议的人大常委会委员、各级人大代表及人大离退休老干部对述职人员的述职提出了询问。大家发言积极踊跃，气氛热烈，一些委员对这三个部门的工作直言不讳地提出批评和意见，同时对存在的问题提出了一些解决办法。最后，由市人大常委会全体组成人员对述职人员进行投票表决，表决结果当场公布。
述职评议的目的在于更有效地促进被评议部门的工作，促使他们提高办事效率，不断改进工作。针对本次述职评议过程中反映的问题，市人大常委会对这三个被评议部门统一下发了整改意见，并限期进行整改。
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一年来镇人大主席团先后组织召开了一次人代会，6次联络小组会议，为进一步落实各项决议、决定，举行了12次主席团会议，听取和审议了政府及其职能部门的工作报告，并就重大问题作出了相应的决议、决定。
一是加强对经济和社会发展计划以及财政预算情况的监督，镇人大主席团及时听取和审议了政府的年度工作汇报和财政预算报告，每次审议时，都组织代表深入基层，广泛听取选民的意见和建议，对经济运行中存在的问题，及时提出审议意见和建议，并作出相应的决定，使政府有效地加强和改进了对经济工作的领导。
二是加强了对政府和司法机关的监督检查。政府每做出一项重大决议、决定，都及时向主席团汇报，主席团对于政府的重大决议、决定都要做好细致的调查、访问，为政府的各项决议、决定提出具体的意见和建议，并及时听取工作进度和结果的汇报，为确保各项决定落到实处做出了应有的贡献。今年年初，主席团就要求镇“两所一庭”作出承诺，并要求其根据各自的行业特点制定了一整套规章制度，同时采用不定期开展执法检查和和检查评议的方式，适时走访群众和案件相对人，了解“两所一庭”的依法行政工作和分正司法情况，及时帮助其纠正错误，促使其依法行政，起到了良好的监督作用。对政府各职能部门，镇人大主席团采用民意测评和听取述职报告的方式，于今年10月份对全镇34个职能部门的工作情况进行了民主测评，并有重点地听取了民政所、林业站、村建所等6个单位的负责人的述职报告，发挥了代表的主体监督作用 。
三是开展执法检查和检查评议活动，今年 月份按照县人大会的统一安排布署，对全县土地部门“一法一办法”贯彻落实情况进行执法检查。为落实好这项工作镇人大主席团共召开了3次主席团会议，认真制订了实施方案，抽调12名县镇人大代表，于检查前，认真学习了“法一办法”，检查中将代表分成两组，对 我镇土地部门“一法一办法”的贯彻落实情况进行了认真的检查，此次检查共发现问题12 个，收集意见和建议34 条，交有关部门落实12 件，纠正了土地部门执法中的问题，彻底根治了对农村房屋改建中“老翻新”的不合理收费。今年11月份按照县人大常委会对基层公安派出所依法行政工作进行检查评议的安排布署，我镇人大主席团共召开了4 次主席团会议，就群众反映我镇交通运输管理秩序混乱的热点问题，采用民主表决的方式将镇交管站的依法行政工作纳入了检查评议中。此次检查评议活动，共抽调20名代表，会前组织代表学学习了《行政处罚法》、《交通法》等法规，会后将代表分成四个调查视察小组，分区走访群众600余人次，召开30余次座谈会，共发现问题30 个，收集意见和建议50余条，其中24件已认真进行了处理，其余16 件在人大主席团的监督下正予以落实，发挥了代表的监督作用，收到了良好的效果。
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二、要认真制定整改方案，切实抓好整改。从这次评议的情况和结果来看，常委会组成人员对三名法官的工作是肯定的，也是满意和比较满意的。三名法官在近年的工作中都能够坚持加强政治理论学习和业务知识学习，不断提高自身的思想政治素质和业务水平，坚持依法办案、公正司法，自觉接受人大及其常委会的监督，成绩是明显的。但是，在具体办案过程中，仍然存在着重实体、轻程序，该立案未立，该审未审，该直接送达通知书的未直接送达以及使用法律不当等问题。相信通过这次评议，使全体法官受到教育和鞭策，增强依法办案、廉洁办案、秉公执法的能力和自觉性，提高公正司法的水平。在调查和评议中，大家对三名法官提出了很多很好的意见和建议，会后，市人大常委会将认真进行归纳整理，形成评议意见。三名法官一定要全面、正确的认识和理解这次人大述职评议过程中提出的各种意见和要求，本着有则改之，无则加勉的态度，在院党组的领导下，制定切合实际的整改方案。整改方案要具有可操作性，要有明确整改的问题、原因、措施及期限，以自觉的、认真的态度扎实抓好整改方案的落实。
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会上，六枝特区总工会副主席、驻洛阳村同步小康第一书记蒋红同志代表工作组及向全体参会人员作工作述职报告。在述职报告中，重点体现工作组在引导发展、谋求实效上的具体做法，深入剖析工作中存在的困难和不足，并提出整改方向及下步工作措施。
2016年该区总工会同步小康驻村工作组驻进洛阳村后，深入开展调查研究，以遍访活动为契机，密切党群关系，深入农户访贫问苦、访富问计，深入了解群众想什么、盼什么、要什么。总共走访农户1000多人(次)，遍访10户贫困户，为村民办理实事30余件，切实解决群众实际问题，把群众迫切需要办理的事情办好，做到急群众所急，解群众所需，干群众所盼。找准制约该村发展的瓶颈，研究制定帮扶计划，帮助该村理清发展思路，帮助协调发展项目2个。充分利用同步小康帮扶资金，为该村解决群众最需要解决的问题3个，协助该村解决2公里通村道路硬化，帮助修缮村活动室，解决3000元人口计划生育人文关怀资金，结对帮扶贫计生贫困户8户。六一期间，出资5000余元慰问留守儿童30名，发放书包30个。11月份，在该村启动六枝特区万名工会干部关爱万名留守儿童双万活动仪式，购置20套学习书籍赠给20名留守儿童，正确引导全区50个直管基层工会深入开展双万活动。协调2万元平安建设资金，为全村和谐社会创建作出了积极贡献。帮助想办法增加村级经济积累1万元，突破村级无经济积累问题。
听取同步小康驻村工作组述职报告后，乡党委政府组织参会人员对工作组进行民主测评。现场通报结果显示，六枝特区总工会同步小康驻村工作组以全票满意通过。参会人员充分肯定了工作组能够较好履行职责，完成各项承诺事项，上下联动解决问题，切实解决群众关心的热点难点问题，有力推动全村经济社会发展。开展述职报告工作，对提高同步小康驻村工作组思想认识、进一步理清思路、增强为人民群众解决问题的意识起到了积极的推动作用。
2016年同步小康驻村工作述职报告
11月7日上午，贵州省委老干部局召开同步小康驻村工作述职汇报会。省委组织部副部长、老干部局局长石松江，巡视员谢平出席会议，专题听取省驻湄潭县同步小康工作队以及省委老干部局派驻湄潭县复兴镇湄江湖村、大桥村第一书记脱贫攻坚半年工作情况汇报。
会议由谢平主持。省委老干部局副局长、省驻湄潭县同步小康工作队队长保安华，省驻湄潭县同步小康工作队副队长、复兴镇湄江湖村第一书记代昌军，复兴镇大桥村第一书记杨文奇就半年工作情况分别进行了述职。
听取述职汇报后，石松江对驻村工作队半年来的工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。
她说，省驻湄潭县工作队认真贯彻落实中央和省委关于驻村工作的要求，深入农户摸实情，把脉准确定计划，真蹲实驻抓落实，真帮实扶见成效，短短半年时间为当地老百姓办了不少好事实事。工作队长深入实地、尽责履职，思路清晰、认真谋划，严格要求、管理有方，措施到位、成效明显。局派出的两位驻村第一书记，工作务实，真抓实干，真情帮扶，坚持吃住在村，与老百姓打成一片，走村串户，宣讲政策，做到底数清、情况明，帮助基层解决了很多困难，特别是对留守儿童和贫困农户的关心关爱很感人。局领导班子成员挂帮的12户贫困户，采取了一户一策 的办法，农户收入大幅提升，有望全部实现脱贫。整个工作得到了当地党委政府和广大群众的一致好评。
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本次市人大常委会专项评议活动从今年2月份开始，到9月份结束，共分为六个阶段，其中2月—3月为工作筹备阶段，5月中旬为动员部署阶段，5月—7月为自查自纠阶段，6月—7月为专项调研阶段，7月下旬为述职评议阶段，8月—9月为督促整改阶段。评议内容为：依法履行部门职责、完成工作目标情况；落实和推进“四大行动计划”情况；办理代表议案和建议、解决群众反映的热点难点问题情况。围绕市人大常委会的工作安排，市农委机关迎评重点工作主要有以下13项：
1、成立市农委迎接市人大常委会专项评议工作领导小组及其办公室，制定细化的迎评工作方案。成立以市农委党组书记、主任何培树为组长，荆国芳、陈俊、刘和平同志为副组长，机关各处室主要负责人为成员的迎接市人大常委会专项评议工作领导小组，负责迎接市人大常委会专项评议工作，领导小组下设办公室（设在委法规处），由刘和平兼任办公室主任，尤恒、潘关明、刘薇为办公室副主任，成员由市农委办公室、法规处、监察室、综合处、科教处、农经处抽调人员组成。领导小组办公室具体负责迎评工作的组织、推进、协调、督查等日常工作。（责任部门：办公室、法规处；完成时间：3月底前）
2、制作并印发《市农委机关与辖区市级以上人大代表分工联系手册》。结合近年来农委机关开展代表委员联络工作的实践，为辖区内每一名市级以上人大代表明确一位分工联系的农委机关领导，并制作并印发《市农委机关与辖区市级以上人大代表分工联系手册》。（责任部门：法规处；完成时间：5月底前）
3、召开市农委机关迎评工作动员大会。在5月中旬市人大常委会召开专项评议动员大会后，迅速召开动员大会，传达市人大专项评议动员大会和市领导的讲话精神，深入做好迎评的宣传发动工作。（责任部门：办公室、法规处；完成时间：5月中旬）
4、对市农委接受评议内容进行内部调研。围绕市人大常委会的评议内容，各部门进行一次深入的调研，分析在履行部门职责中的亮点，找出存在的问题和不足，并提出整改措施，于5月25日前将内部调研情况报法规处。在此基础上，办公室汇总农委履职工作的亮点，找出存在的问题不足，为领导决策提供参考。（责任部门：办公室；完成时间：5月底前）
5、广泛征求人大代表和群众的意见。向辖区内所有市级以上人大代表和相关单位、部门通报农委工作，发放农委机关依法行政情况征求意见表，并在市农委网站上设立网上投诉版块，公布12316投诉电话，广泛听取代表、群众的建议和意见。（责任部门：办公室；完成时间：5月底前）
6、深入开展自查自纠活动。对照内部调研中掌握的问题以及人大代表和群众反映集中的问题，深入开展自查自纠活动，着力排查突出问题，切实加以纠正和整改。同时，承担有办理代表建议的业务部门，要抓紧时间落实好代表的建议，并及时向代表进行反馈。（责任部门：办公室，法规处；完成时间：5月底前）
7、落实和推进“四大行动计划”。认真落实市委市政府关于“四大行动计划”的要求，组织全委干部职工，立足农委行政职能，深入做好落实和推进“四大行动计划”各项工作，特别是在创新创业、产业升级、民生改善方面进一步做好落实和推进工作，7月中旬要写专题报告。（责任部门：办公室、综合处、农经处、科教处；完成时间：4月—7月）
8、认真健全完善各类台账资料。为全面反映农委机关依法行政的成果和亮点工作，市农委各部门要明确专人，对本条线的关于涉评内容的台账资料进行健全完善，确保整洁、健全，为迎接市人大常委会专项评议组的走访调研打下良好基础。（责任部门：市农委各部门；完成时间：5月底前）
9、深入开展专题宣传活动。结合市人大常委会的专项评议，在全市广泛开展农委机关依法行政专题宣传活动，通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传农委机关的依法履行行政职能及落实推进“四大行动计划”的亮点工作和先进典型，公开向社会作出依法行政承诺，着力形成一波宣传声势，切实扩大农委机关依法行政工作的社会影响。（责任部门：市农委各部门；完成时间：5月—7月）
10、积极迎接市人大常委会组织的专项调研。认真做好市人大常委会专项评议组走访调研市农委依法行政情况的接待、组织、汇报工作，确保最大限度地展示农委机关工作的亮点，赢得专项评议组的肯定。辖市区农委及新区社发局也要积极行动，做好各辖市区人大常委会、新区人大工委调研组的调研工作。（责任部门：办公室；完成时间：6月—7月）
11、认真做好代表建议和意见的答复工作。组织市农委各职能部门，认真做好人大常委会交办的代表建议，以及各级代表通过各种渠道向农委机关提出的意见、建议和交办事项的办理工作，并及时向人大常委会和代表反馈办理情况。对一些已办结的事项，以及办理时间较长的事项，组织领导登门做好代表的回访工作，确保代表交办的每一件意见、建议和事项都有落实、有成效、有反馈。（责任部门：办公室；完成时间：6月底前）
12、认真做好述职评议工作。精心准备专项述职报告，积极向市人大常委会和人大代表报告农委机关履行部门职责及落实推进“四大行动计划”情况等工作，并进一步做好与市人大常委会组成人员和人大代表的沟通联络工作，积极争取人大代表对农委工作的肯定与支持。（责任部门：办公室；完成时间：7月下旬）
13、制定整改方案并抓好落实。针对市人大常委会专项评议组提出的问题和市人大代表的评议意见，积极制定市农委解决突出问题整改方案，并认真抓好落实推动。通过深入的整改，着力解决一批制约农委机关工作的突出问题，建立完善相关规章制度，逐步形成一套行之有效的长效管理运行机制。在此基础上，形成贯彻落实市人大常委会专项评议的报告，并报市人大常委会。（责任部门：办公室、法规处；完成时间：9月底前）
三、有关工作要求
1、统一思想、提高认识。市人大常委会对市农委机关依法行政情况开展专项评议，既是市人大常委会依法履行监督职能的重要体现，也是更好地服务“四大行动计划”的重要抓手。市农委各部门要统一思想，高度重视，切实抓好迎评各项工作，并以专项评议为契机，进一步提升效能、优化服务、依法行政，为更好的落实推进“四大行动计划”、开创现代农业新局面营造良好的法治环境。
2、加强领导，精心组织。市农委领导和各部门负责人要结合各自实际，认真抓好迎评方案的落实，各部门负责人是本单位、本条线迎评工作的第一责任人，要根据评议内容，认真查找工作中存在的不足，并剖析原因、查找根源，提出切实可行的整改措施，做到边评边改，未评先改，实现彻底纠正问题的目的。
3、强化宣传，营造氛围。要采取多种形式，加大宣传力度，对内要广泛发动，调动广大干部职工的积极性；对外要借助各类宣传媒体和网络，大力宣传农委机关履行部门职责的效果和成果，营造良好的舆论氛围。各部门要指定专人负责本次专项评议的信息、宣传编发工作，利用市农委网站刊载其他迎评部门好的做法，着力通过多种形式、多种渠道，大力宣传和报道本次评议工作，以便相互交流、相互学习、相互促进，推进评议工作的顺利开展。
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其次，扩大了社会评价参与范围。全区建立了各方面代表共同参与对领导班子和领导干部进行社会评价的制度，对街道、区级部门领导班子和领导干部的考核评价，在区党代表、人大代表、政协委员、派人士中随机选择10％的代表参加测评；对乡镇领导班子和领导干部的考核评价，在乡镇党代表、人大代表中随机选择20％的代表参加测评，测评分值将分别按一定比例直接计入领导班子和领导干部的考核总分。丛林镇海孔村人大代表姚能福参加了对镇领导班子的考核，他给班子和班子成员都打了九十几分。他在考核完后说：“说实在的，这一年来干部到底干没有干事，我们老百姓最有发言权。我给他们打高分，不是讨好他们，而是这一年来，他们的的确确给我们办了不少好事实事，这样的领导，我们大家心服口服！”
把干部考核工作地点摆在生产、工作第一线，感受现场，是2005年万盛区干部考核中的一大创举。以前的考核，多数都是关起门来，听听汇报，填几张测评表就结束了，收到的信息极为有限。为此，区委做出决定，每个考核组必须深入实际进行考核，变以往的走马观花式的主观考核为眼见为实的客观评价。
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“一个人大代表对应着成千上万个选民，由于大多数代表是兼职的，平时工作很忙，经常走访选民几乎是不可能的。”
“人大代表与选民之间联系不多、沟通不畅的情况非常普遍，造成选民有意见不知如何向代表反映，代表提议案、建议也听不到选民的意见和建议。”
……
如何搬开代表与选民之间的“隔心墙”，拓宽代表与选民的联系渠道，成为2004年的一次嘉善县人大常委会会议上，委员们热烈讨论的一个问题。
嘉善县有206名县人大代表，每位代表所在的选区有五六千选民。选区内需要解决的问题很多，仅一二名人大代表很难全面联系选民，及时听取和解决选民提出的问题。
县人大常委会总结2004年魏塘镇“人大代表听民情、解民忧”活动经验时，发现主动向代表反映意见的选民相对比较固定，而且这些人往往比较关心选区内的大小事务，参政议政的意识比较强。为何不能让他们在人大代表与选民之间架起一座“连心桥”呢？
县人大常委会经过认真研究，出台了代表联系选民联络员的制度。制度规定，每位县人大代表配备10名、镇人大代表配备5名不同层次的本选区选民作为联络员。选民联络员由代表自行确定，必须有代表性，有一定的议事能力，要有党员干部、普通群众和困难户等。并明确了联络员工作职责、内容、活动方式等。平时代表通过定期约见、上门走访、电话联系、召开座谈会等形式，与选民联络员保持经常性的联系，听取意见和建议，及时向政府及有关部门反映联络员提出的意见、建议，并反馈办理结果，为群众排忧解难。
思路一开，工作马上动起来。嘉善全县落实选民联络员5428名。人大代表分别召开选民联络员会议，进行沟通和联络，听取意见和建议。
为确保代表联络员制度真正落实到位，县人大常委会接着又推出了几项配套措施：
建立代表公示牌。在村委会和社区居委会所在地醒目位置，以代表小组为单位，公示本选区的县、镇人大代表基本情况以及代表职责和义务。
发放“代表名片”。开展代表联系卡进万家活动，把记载代表姓名、工作单位、职务和联系方法的“代表名片”，发放到所在选区的所有选民。
建立代表接待日制度。各镇根据实际情况，分别形成分片约见、定点接待、定期约见等富有特色的接待选民制度。
制作民情日记本。制作一本统一格式的民情记录本，代表可随时随地记录选民或选民联络员反映的批评、意见和建议，并记录好承办部门、受理领导和经办人员，办理情况和结果，向选民反馈情况以及选民对办理结果的满意度等内容。
开展代表向选民联络员述职活动。在部分县人大代表中先行试点，每年年底代表到自己选区，向10位选民联络员作述职报告，汇报一年来履行代表职责的情况，并介绍从选民联络员中收集到的意见、建议的办理落实情况，接受选民联络员的评议和监督。
民意有了“绿色通道”
2005年3月10日早晨，魏塘镇罗星社区办公室闯进一位心急火燎的老者，急着要找“钟代表”。来者是人大代表钟丽娟的选民联络员王好愚，今天上门向钟代表送来“群众意见”。
原来，由于近年来河道淤积严重，城区干泾港东段垃圾淤积，河道堵塞，水流不通，西端也成了臭水浜。附近小区的居民深受其害，雨天一身泥浆，晴天臭气冲天，窗户都打不开，严重影响正常的生产、生活，群众意见纷纷。
听罢，钟丽娟二话不说，拉上王老汉赶往现场进行察看，并走访了附近选民和有关部门，连夜撰写了“要求整治干泾港河道的意见”提交县人大常委会。
县人大常委会高度重视，召集县水利局、建设局和部分人大代表对干泾港进行了实地视察，并召开协调会研究办理措施。县政府根据人大常委会的意见作了具体部署，将干泾港河道整治列入“千里清水河道建设”实事工程，安排专项资金60万元，进行块石护岸和河道拓疏。目前，该工程完成项目施工图设计，并已开工建设。
惠民镇新润村有个渔业社，家家户户以养殖业为生。2005年4月，由于该村一家养猪场猪粪外溢，造成河水严重污染，致使渔业社20多家养殖户刚投放的鱼苗虾苗全部死亡，损失惨重。受害群众情绪激动，30多人聚集在一起，准备集体上访，场面有些失控。
联络员张来喜首先想到了人大代表沈月娥，当场拨通电话告知情况。
沈代表立即赶往现场，稳定群众情绪后，逐户上门做思想工作，并根据了解掌握的情况，向县政府和环保部门提出书面意见。
县政府及相关部门多次到现场办公，采取了疏浚河道、扩建三格式粪池、给予适当补偿等措施，及时解决了问题，化解了矛盾。
小东门社区泗洲路20号危房必须马上搬迁；中山西路经常堵塞急需拓宽；学校附近饮食摊点卫生状况令人担忧，必须整治取缔；善西桥堍路路面破损严重，要求修复；社区健身器材要加强保养维护……
一桩桩大事小事烦心事，一个个矛盾纠纷和问题，通过选民联络员向代表反映，代表向人大常委会提交意见，人大常委会向政府和有关部门交办，政府进行办理并答复。这一系列环节，就像群众所称的：有了选民联络员，民情民意就有了一条“绿色通道”，快速而便捷。
实施人大代表联系选民联络员制度以来，选民联络员向人大代表反映意见建议2000多件，有的由代表当场作出解释说明，有的经过代表梳理分析、认真调研后，提交县、镇人大向政府部门交办，其中以闭会期间代表意见形式提交县人大常委会的达163件。到目前为止，已经办理137件，基本上解决了闭会期间群众遇到难题反映渠道不畅通的问题，受到了广大选民群众的欢迎和赞赏。
代表肩上有了“担子”
人大代表既要监督政府工作，又要当好人民群众的“代言人”，反映群众的呼声和要求，应该说身上“担子”很重。
“以前由于代表与选民之间缺乏联系的纽带，在难知情、少知情、不知情的情况下，苦于没有素材，难以履行好法定职责，这副‘担子’也名不副实。”县人大常委会的领导说起选民联系员制度的好处，真是如数家珍：
“实行代表联络员制度后，情况就完全不同了。以惠民镇为例，一个大选区一般由三四个村的选民组成，一二个代表要联系这么多选民，其知‘民’度可想而知。人大代表配备了分散在各村、各社区的选民联络员后，代表们除了自己走访选民外，还有联络员的协助走访，走访面可达到90%以上，使代表最大程度地了解民情民意，扩大了代表的知‘民’度，为代表履行职责、提出高质量的议案建议创造了条件。”
如果说一个选民联络员就是一根“纽带”，那么活跃在各行各业的5428名选民联络员，织就了一张无形的大网，覆盖了全县38万群众，不停地汇聚人民群众的呼声、意愿和对政府工作的意见、建议，源源不断地输送给人大代表。
魏塘镇罗星社区68岁的县人大代表江福明深有感触地说：“自从有了选民联络员，就像长了‘千里眼’、‘顺风耳’，百姓的疾苦、群众的诉求、选民的意见，都能及时看到、听到，真正感受到了人大代表的一份沉甸甸的责任。”
许伟雁代表一年来收到选民联络员反映的意见33件，其中5件提交县人大常委会，其余28件交镇人大主席团及政府有关部门办理，已得到解决落实30件。
郭万友代表通过收集选民联络员意见，提交县人大常委会17件，基本得到落实。
魏塘镇10个社区的代表，一年反映选民联络员的意见169件，办理结果令人满意……
以前，代表很少在闭会期间提交意见，相比之下，现在代表的工作量有了成倍的增加。对此，邬惠萍代表坦率地说：“有压力才有动力，我觉得很充实。说实话，以前只有在人代会期间才觉得自己是个人大代表，闭会期间根本没什么感觉，心里总觉得对不起‘代表’这个称号。现在做了这些，就无愧于选民的信任。”
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一、以公路改造为重点，打好一场攻坚战。
