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篇1
建立和完善了办事处主要领导包挂制度、“风险金保证制度”、日常巡查制度及责任追究制度,并成立了禁违控违机动快速反应队伍,对新增违建做到了早发现、早制止、早拆除,有效遏制了辖区新增违建的上升势头。
1至9月份,我处对康怡大道、津浦东路、响山路等重点地区的新增违建进行了严控和依法拆除,1--9月份共拆除各种新增违建3400余平方米。尤其是7月20至23日,我处重点对康怡大道西侧5处违建共1500平方米进行了依法拆除,10月份,对化校、品山名邸、长兴玻璃厂等处近1000余平方米的新增违建予以了拆除,得到了市、区部门的肯定。
(二)加大存量违建的拆除力度
今年上级下达我处的存量违建拆除任务为5000平方米,截止目前,已完成市规划部门认定拆除数5932平方米,完成任务的118%。
二、数字化工作考核
近期,通过全体城管人员的不断努力,我处城管数字化工作得到了显著提高,9月份取得了全区排名第一、全市第十二名的成绩。目前,我处在全市25个办事处全年排名中名列第13名,年底力争进入全市前十名。
数字化工作办事处主要实行按月考核奖惩兑现的措施,凡当月完成任务的不奖不罚,每完成高于任务1个百分点,奖励街长50元,以此类推。反之每低于任务1个百分点,罚款街长50元。奖励措施的实施有力的促进了数字化案件完成比率的提升。
三、市容管理考核
(一)达标路、示范路创建工作
今年,我处共有两条道路列入市级市容示范路创建任务,分别是康怡大道和和平路东延段。目前两条道路的门前三包责任书签订率均为100%,门头店招在去年整治的基础上,凡新增店招均经审批后方可安装,橱窗张贴基本清理完毕,相邻金狮、山水康桥等小区已多次进行整治或列入创建幸福家园小区等,周边环境得到显著提升,两条道路现基本无占道摊点等违章行为,道路市容秩序良好。
(二)马路市场管理
今年我处共有阳光等需整治提升马路市场4个、取缔马路市场1个(黄河东岸天桥马路市场)。今年以来,办事处重点采取了业主自治管理的模式,形成了自我约束、自我管理的良好局面,同时积极推进广山西路等马路市场的市场化试点管理工作,引导有资质的企业对马路市场进行提档升级,试点成功后将积极推广,形成市场化、规范化、长效化的管理目标。
(三)疏导点管理
目前,我处疏导点管理压力很大。办事处采取的主要措施为:
一是对汉桥等3个老疏导点,进行了提档升级,目前此项工作已基本结束。
二是加强对新建疏导点的申报建设工作。黄河东岸新增疏导点1个,摊点10个,预计于本月底前完成;铜山路、大庆路疏导点工作正进行前期整治,争取尽早申报,尽早设立,并力争建成我区疏导点工作中的亮点。
三是进一步加强长效管理,凡不符合规范的疏导点限期整改,3次限期内整改不到位的坚决予以取缔。
(四)网格化管理工作
继续加大网格化责任落实力度,实行“定人定岗定责”,推进网格化向纵深发展。一是进一步充实调整人员,做到人员分工明确,职责到位;二是加大日常检查力度,对不在岗、在岗不作为的严格按有关规章制度执行;三是严格奖惩。完善各项奖惩措施,纳入绩效考核工资。每月专门评出5名优秀协管员予以奖励。
(五)队伍建设
推行亲民执法,打造高效和谐城管队伍。积极转变工作观念,大力提倡“以民为本”、“服务前置”的新型城管管理理念,努力实现执法管理与市民生活的和谐一致。彻底转变工作作风,发现违规行为,一查到底,绝不姑息。
(六)其他考核
青年东路立面整治基本结束,辖区铜山路等主干道乱贴乱画已基本清理完毕,户外广告下达的整改通知书已基本拆除完毕,洗车场、非机动车管理等工作在市、区的多次检查中排名靠前。
四、下一步工作打算
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3、学校多次召开教职工大会做出强调,要求教职工根据自己工作岗位,对工作作风、态度、教学质量、工作效率、乱收费、乱订教辅资料、体罚或变相体罚学生等情况进行自查自纠。 学校开展了师德师风家长、学生问卷调查,面对全体师生、家长和社会广泛开展“自下而上、由内到外”的征求意见建议活动,组织全体教师对照《中小学教师职业道德规范》及征求梳理的意见建议开展查摆剖析,形成了每个人的剖析材料。对调查中发现的问题,学校及时给予了处理、整改。 学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。乱收费、乱订资料、体罚或变相体罚学生、训斥、刁难学生家长的违规行为得到有效遏制,学校的师德师风明显好转,社会效益显著提高,学生、学生家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。
(二)多措并举,建设可持续发展的师资队伍,扎扎实实开展教学研究活动,完善教学质量监控评价方案,切实提高教学质量,胜利完成县局下达的二本以上达线率70%,一本以上41%的指标,考取重点名校学生数目大幅增加。
1、学校坚持以名师队伍建设为导向,抓好校本培训,建立了符合学校实际和发展需要的师资培养规划;教师个人也制定自我成长发展计划。各教研组开展丰富多彩的教研活动,同课任教师互相听课,备课组集体评课,遇到市、县大的教研活动,老教师带青年教师磨课,争取多上精品课,从而使xx一中教师的课在市、县产生了极好的影响。抓好教育科研,激活了教师队伍可持续发展的内驱力。教研组,备课组成为教研活动的核心,备课组活动“独立钻研、集体交流;因人而异,反思总结”成为xx一中教科研的一种特色。
2、学校实施精细化管理,有切合实际的提高教学质量的保证措施和教师教学质量考核奖惩制度,积极参加并且多次承办市、县大型教研活动,分管教学的副校长,教导主任经常推门听课,中层领导全部兼课,积极参加各教研组的教研活动,2011年学校语文组、英语组共有两项省级课题立项。逐步形成了xx一中教学精细化管理的模式,那就是“三查两看”,查教案、查备课、查作业批改;两看就是看课堂教学效果,看学生问卷调查。
3.为了提搞教师的专业水平,学校每年派出大批教师参加市、县教研活动,积极鼓励教师主持或参与课题研究,撰写教学研究论文,交流师生的思想,营造浓厚的学术氛围。提倡年级组教师集体备课,加强学科间横向联系和纵向沟通,学校举办一年一次的教学开放周活动,每次都有大量外校教师来校交流,学校的教研工作进一步开展起来。扎实的教学管理, 2011年高考,学校本科达线稳中有增,二本以上达线率73%,一本以上达线率45%,重点院校录取率有大面积提高。
4. 严格执行国家和省颁课程方案,落实课程标准,根据市教育局课程安排表开齐课程、开足课时,重视地方课程和校本课程的开设。学校不以任何名目利用节假日、双休日组织学生有偿补课,即使是高三毕业班补课也严格按照规定执行。重视体育教育,学校每年举行一次运动会,认真完成《国家学生体质健康标准》测试上报工作和学生体检工作,学生体检率100%。
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二、复核检查依据
省人民政府《关于印发省地市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》。
三、复核检查内容
重点对度耕地保护情况进行复核检查。
具体内容:
(一)复核检查耕地保有量变化情况。根据土地利用变更调查,耕地面积变化情况,重点复核检查建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕占用耕地和补充耕地情况,并对耕地净增减情况及原因作出分析说明。
(二)复核检查基本农田面积变化情况。依据《基本农田保护条例》及有关规定,复核检查基本农田面积变化情况,重点复核非农业建设占用、生态退耕、绿色通道建设、农业结构调整或其它原因减少基本农田情况;非农业建设占用包括国务院批准非农业建设占用、市级以下政府通过修改土地利用总体规划,实际占用、未经批准占用情况;复核检查补划基本农田,包括补划的面积、区位、质量情况;复核检查基本农田日常台帐管理、信息化建设、保护标志的设立等。对基本农田净增减情况及原因作出分析说明。
(三)复核检查土地利用总体规划执行情况。重点复核检查我市土地利用规划调整情况,特别是非农业建设占用基本农田调整土地利用总体规划情况,包括规划调整的次数、批准机关、项目性质、涉及的土地面积、地类、区位。对调整原因及情况做出说明。
(四)复核检查土地利用年度计划执行情况。依据土地利用年度和土地利用变更调查成果,重点复核新增建设用地计划执行情况,包括新增建设占用耕地计划指标安排和实际使用情况,实际建设占用耕地情况。并对超计划用地要做出说明。
(五)复核检查补充耕地计划执行情况。依据土地利用年度补充计划指标,复核检查实际补充耕地情况,包括使用新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费以及社会资金用于补充耕地的情况,并对未完成补充耕地计划的情况和原因作出说明。
(六)复核检查耕地占补平衡落实情况。依据耕地占补平衡有关规定,复核检查度完成法定占补平衡任务(城市、集镇、乡村和单独选址建设用地占补)情况,包括建设项目与补充耕地项目挂钩、先补后占,谁占谁补、补充耕地数量质量、项目后期管理等情况。
(七)复核检查耕地质量建设和保护情况。重点复核检查现有耕地、基本农田建设情况,包括开展耕地及基本农田整理的规模及比例;耕地质量建设和监管的制度建设和落实情况。
(八)复核检查耕地保护目标责任制的落实情况。重点复核检查耕地保护目标责任制落实、实施考核、落实奖惩等情况,耕地保护激励机制建立、经费保障情况,以及在市政府与乡镇政府分解指标、签订责任书等情况。
四、组织领导
为做好度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查的工作,成立度市政府耕地保护责任目标履行情况检查工作领导小组,组长为杨桂榕副市长,副组长为政府办主任胡警钟,市国土资源局、市农委、市统计局主要领导为成员。领导小组在市国土资源局下设办公室,主要负责检查工作的组织实施、综合协调、材料组织、数据统计、接待联络等。
五、工作分工
市政府组织国土资源和农业管理等有关部门补充完善各项检查内容,准确填写,待市政府审核签章后将报国土资源局分管室审核,报省农委分管部门审核。
六、有关要求
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二、督查考核制度的建立和落实
(一)督查、考核制度的建立
建立局周督查、月工作目标考核制度。对各被考核单位的工作计划完成情况进行督查考核。
(二)督查、考核制度的落实
1、成立局督查考核领导小组。成立以郑新昌局长为组长的督查考核工作领导小组。对各科室的工作计划完成情况进行周督查和月考核。
2、督查、考核内容。
(1)、周督查内容:
本周制定、完成工作任务的情况,分重点工作和其他工作。
(2)、考核本单位应完成的月份工作任务
①、上级对被考核单位下达的年度工作目标任务中本月份应完成的任务(计划工作);
②、上级本月份对被考核单位下达的单项任务(单项工作);
③、上级本月份给被考核单位临时交办的工作(临时工作)。
(三)督查、考核形式
1、周督查:
采取结合工作实绩、查阅各单位上报的《本周工作完成情况及下周工作计划表》的形式。
2、月考核:
采取查看被考核单位工作档案资料、听取被考核单位汇报及对考核对象现场提问等形式。
(四)督查、考核方法
1、周督查方法:
各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》,每周报局办公室,由局办公室汇总,并按工作重要程度排序、分级通报和上报。
2、月考核方法:
被考核单位根据年度工作要点和上级对本单位下达的年度任务、要求完成的时限等进行细化、分解到相应的月份,制成表格(包括月份、目标任务、任务的启动和完成期限、责任人等),报送局督查考核工作领导小组。
在每个月的月底前,将下月的工作任务(计划工作)报局督查考核工作领导小组;在相应月份结束时,督查考核工作领导小组以被考核单位报送的月“计划工作”、“专项工作”和领导交办的“临时工作”完成情况为依据,采取听取被考核单位负责人汇报(并报书面材料)与督查考核工作领导小组考评相结合的方法对被考核单位进行考核。
3、督查考核工作领导小组结合周督查和月考核情况,对各科室月完成工作情况进行考评,评出考核等级报局长办公会议通过后予以通报。
(五)考核时间
1、周督查:
每周四下班前,各科室将经各分管局长审阅的《本周工作完成情况及下周工作计划表》报局办公室,并报局督查考核工作领导小组备案(电子版)。
2、月考核:
每月的第一个周四下午对上个月的工作进行考核。时间如有变动,由督查考核小组提前一周通知。
(六)督查考核对象
司法局各科、处、室。
(七)考评等次
1、月考核先进单位:在各科、处、室中评出3个;
2、月考核达标单位:除目标考核先进单位和目标考核不达标单位以外的各单位;
3、月考核不达标单位:目标任务没有按照上级要求按时保质保量完成的单位。
(八)加、扣分项目
单位考核以完成“计划工作”和“单项工作”为基准分。根据工作完成质量情况可加、减分。
1、加分项目
(1)本单位工作被上级部门宣传推广的;
(2)本单位工作在媒体上宣传推广的;
(3)本单位工作信息被区委区政府及相关媒体刊用的;
同一项工作被多级宣传推广的,按最高级认定加分。
2、扣分项目
(1)对被上级点名批评造成负面影响的;
(2)对局里临时安排的工作(站岗、值勤、公差等)无故不参加或未按要求完成的。
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今年纳入考核的科级领导班子共计131个,其中乡镇22个,县直单位73个,县人大、县政协委室11个、市管单位25个(名单见附件一)。纳入今年绩效考核的科级领导干部,由单位党组(党委)根据《绩效考核办法》和《领导班子考核细则》、《领导干部考核实施细则》的有关规定填写《**年度科级领导干部绩效考核花名册》(见附件二),经考核组审核后确定。
二、时间步骤
**年度绩效考核工作从**年元月开始,至**年2月底完成。分为四个阶段进行:
(一)、动员准备阶段(**年元月1日至4月30日)。
1、召开全县**年度科级领导班子和领导干部绩效考核工作会议,部署绩效考核工作;
2、召开有关部门负责人会议,明确各部门的职责任务要求;
3、各单位召开党组(党委)会和干部职工大会进行宣传发动;
4、填写《考核花名册》并于4月10日前上报县绩效考核领导小组办公室;
5、各单位根据《绩效考核办法》第八条、《领导班子考核细则》第三、四、五、六条规定,提出本单位**年度工作目标建议方案,填写《**年度**县科级领导班子绩效考核工作目标考核表》(见附件三),于4月10日前报县绩效考核领导小组办公室。
(二)全面考核阶段(**年12月1日至**年1月20日)。
1、组织培训。
从有关部门抽调考核工作人员组成考核组,进行集中培训。
2、考察组考核。
考核组考核的方法和基本程序:
(1)、召开干部职工大会(参加人员范围与参加测评人员相同),对纳入考核的领导干部进行民主测评;
(2)、听取单位工作目标完成情况和自身建设情况的汇报;
(3)、通过查阅资料、现场察看、召开座谈会、个别谈话等方式,对单位工作目标项目、自身建设的考核内容逐项进行考核,必要时对有关单位情况和问题进行专题调查;
(4)考核组汇总考核情况和有关部门提供的情况,对被考核单位的工作目标项目、自身建设的考核内容提出考核意见,填写《**年度**县科级领导干部民主测评情况统计汇总表》、《**年度**县科级领导班子工作目标考核计分表》、《**年度**县科级领导班子自身建设考核计分表》。考核组还应逐个单位形成工作目标考核情况汇报,简要说明被考核单位的工作目标完成情况,以及考核组提出考核档次意见的理由。
3、有关部门考核提供情况。
(1)、工作目标中的数量指标,单位自查上报县统计局,由县统计局、县财政局、国税局、地税局、商务局等相关单位部门审核,其中相关统计指标报县政府审定,审定统计数据的工作要求在**年1月20日前完成;
(2)、工作目标中的重点工程项目,由县重点工程办组织进行考核,于**年1月15日前完成;
(3)、县纪委、县委办、组织部、宣传部、政法委(综治办)、监察局、人口和计划生育局等相关部门根据考核组对各被考核单位自身建设的情况,结合平时掌握的情况,书面提出考核意见并于**年1月15日前报县绩效考核办;
(4)、县纪委、县委办、宣传部、政法委(综治办)、县政府办、监察局、人口和计划生育局、安全生产监督管理局等相关部门对《绩效考核办法》第十五条所列七种情形,《领导班子考核细则》第十条所列四种情形,书面提出意见并于**年1月15日前报县绩效考核办。
4、领导班子正职对班子其它成员的考核。
单位领导班子正职进行考核计分后,填写《单位领导班子正职考核班子其它成员履行岗位职责情况计分表》,在考核组考核时一并上报。
5、县级领导对领导班子正职进行测评。
(三)、审定考核结果阶段(**年1月10日至2月10日)。
1、征求分管县领导的意见;
2、县绩效考核领导小组审核考核情况;
3、县委常委会议审定考核结果。
(四)、考核结果运用阶段(**年2月中旬)。
1、对诫勉、免职人选进行考察;
2、县绩效考核领导小组审核,提出考核结果运用意见;
3、县委常委会议审定考核结果运用情况,作出奖惩和诫勉、免职决定;
4、县委召开**年度科级领导班子和领导干部绩效考核讲评大会,进行讲评,宣布结果。
三、要求和纪律
1、各单位党组(党委)要对**年度的工作目标完成情况和自身建设情况认真进行总结。总结工作要实事求是,不夸大不缩小,不面面俱到,不搞形式主义,重点是县委、县政府下达给各单位的工作目标项目的完成情况,采取的措施及经济效益和社会效果。形成的书面总结材料(不超过3000字),在考核组考核时一并上报。
2、负责审核认定统计数据和提供考核情况的有关部门,要按照要求及时、负责地书面提供相关情况,并加盖单位公章;
3、实行考核预告制。考核组到各单位考核时,在醒目位置张贴考核预告,公布考核组成员名单和联系方式等;
4、实行考核工作责任制。考核组成员要在形成的书面材料、表册上签名,对考核情况负责,由考核组组长负总责;
5、各战线、各部门组织的其他工作考核,原则上应纳入绩效考核一并进行,不再单独组织考核;
6、为了保证考核工作的公正性,县纪委、监察局全程参与考核工作并进行监督,在县绩效考核办设立举报电话(5222539),受理绩效考核有关问题的举报,对违反《绩效考核办法》第三十一条规定的,由县绩效考核办会同纪检、监察、审计等部门调查核实。
四、其他有关问题
1、今年乡镇领导班子的绩效考核工作目标与县政府考核乡镇的主要经济目标相同,县政府考核的结果作为乡镇领导班子绩效考核排名的依据,情况由县统计局提供。乡镇的领导干部,县委委托乡镇党委考核,考核结果于**年1月20日前交县绩效考核办汇总,报县绩效考核领导小组审核和县委常委会议审定;
2、县人大党组、政协党组负责对各委室领导班子和领导干部进行绩效考核,考核结果于**年1月20日前交县绩效考核办汇总,报县绩效考核领导小组审核和县委常委会议审定;
3、已经纳入今年绩效考核的领导干部的公务员年度考核等次,由县绩效考核办按《绩效考核办法》等有关文件的规定和考核结果直接确定。未纳入今年绩效考核的领导干部,县委委托单位党组(党委)考核,提出其考核等次意见,县直单位这类人员的优秀等次和嘉奖以上奖励人员比例不再单列;
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2、协调相关委办局核实生态市建设指标数据
3、上报省局我市生态市建设工作简报
4、组织哈尔滨市生态市十一五规划编制工作
5、组织编发生态市建设工作简报 期。
二、环保模范城建设工作
1、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的“十一五”期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。
2、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。
3、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。
三、目标管理工作:
1、生态省建设及省市长环保目标工作:组织迎接了省政府对2005年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查,取得好成果,被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
2、组织拟定2006年度生态省建设考核目标,并组织落实与实施。
3、省市长目标工作:组织编印了2005年省市长目标专项工作材料汇编。
4、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核,我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的12项考核目标,并组织落实。
5、区县政府、委办局目标:组织对区县(市)政府、市直有关委办局2005年目标完成情况进行检查考核,代政府起草了《关于表彰2005年度环境目标责任状考评先进单位的通报》;牵头拟定了区县(市)政府、市直有关委办局2006-2007年环保目标;完成了市长同区县(市)政府、市直委办局签状的有关工作。
6、局系统目标:组织制定了区、县(市)环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改,并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县(市)上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍,召开联络员会议,对联络员进行目标管理培训。
7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县(市)领导班子指标。
四、环境统计工作
1、指导、协调完成2006年上半年全市环境统计工作;收集上报2005年度社会统计公报环境保护有关数据。
2、上报市统计局2005年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
3、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作:完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作,“城考”结果通过了国家局组织的专家审核。
2、指导4个县级市上报省局2005年“城考”结果,并进行审核上报。
3、指导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调整修改的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实施细则。
六、其他工作
1、组织首届环境友好型社会成果展
2、创建国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。
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贯彻落实省、市、长乐市有关村级换届选举工作的精神,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十”这一主题,从高标准严要求出发,对村两委干部进行全面考核,选拔人才、发现人才,为切实做好村级班子换届选举提供切实有效的依据。
考核对象
各村两委班子全体成员
时间安排
5月7日-5月19日
考核内容
从“德、能、勤、绩、廉”五个方面,全面了解村两委干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况以及品德和作风等,注重考核工作实绩。
考核办法
考核采取听、评、查、荐的办法进行。“听”即听取村两委干部任期工作开展情况的汇报以及村民代表、党员代表等有关人员的评价;“评”即对村两委干进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的民主评议;“查”即实地考察村两委干部的工作实绩;“荐”即推荐新一届村两委干部人选。考核程序如下:
1.成立考核组。由镇党委分管副书记任组长,抽调精干人员组成考核组。
2.考核预告。考核组提前与村沟通,拟定考核日程。
3.召开大会。大会议程为:
第一,大会动员。召开全体村两委干部、部分村民代表、党员代表、离退休干部代表、老人协会代表参加的会议,由考核组作考核动员。
第二,大会述职。由村党(总)支书记、村委会主任作本届任职以来的工作述职,述职报告要形成书面材料,大会述职后交考核组带回存档。其他两委干部不做口头述职,只上交书面述职材料。
第三,民主测评。述职结束后,发放《村两委干部民主评议测评表》对村两委干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行民主测评,并发放《村干部民主推荐表》对新一届村两委班子成员进行民主推荐。
4.个别谈话。了解现任村两委干部2009年以来的思想、工作情况以及推荐的后备人选情况,谈话对象在20人左右。
5.考核汇报。考核组综合考核情况向镇党委汇报,镇党委对村两委班子及成员进行分析评价。
考核要求
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(二)按照干部管理权限,协助党委做好干部的选拔、培养、考核、监督、任免和调整。协助市委组织部做好3位副县级干部非领导职务提任工作,协助进行了民主推荐、民意测评、考察等程序,完成了各种材料的准备和上报工作。有计划地输送优秀年轻干部参加市中青班学习、外出挂职锻炼。选派干部驻村担任农村支部副书记工作。
积极改进中层以下干部考核办法。制订了《市委党校年度考核实施办法(试行)》,做好干部考核的组织实施工作,更加全面地了解教职工的实际情况,为干部聘任、交流、晋升提供依据。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、备案、归档工作;1-3月份完成了对职工年度考核、评优奖励、归档、上报备案工作 。
(三)增强青年干部教育培训工作的力度。积极为青年职工搭建成长平台,5月份举办了一期青年教综合能力工培训班通过校领导和优秀教师的言传身教,使青年教工的各项能力都有了新的提高;7月份举办了一期青年教工教学大奖赛,通过以赛促训的方式,着力提高青年教工的业务能力,取得了良好的效果。人事中层干部工作总结与计划
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二、科学谋划,建立地方志工作目标责任制考核体系
为切实彰扬先进,鞭策后进,充分发挥目标责任考核的作用,地志办在深入调查研究、广泛征求意见、结合工作实际基础上,建立健全考核激励机制,制定了一套涵盖面广、程序严密、易于操作的《全区地方志工作目标责任考核实施方案》及《考核细则》,明确了年度工作任务目标,落实目标责任。
(一)考核范围。被考核单位分为两类,一类是各县、区地方志办公室,各林业局、农工商联合公司、古莲河煤矿党政办(史志办);另一类是地直党政机关、参照公务员法管理事业单位、地林直县级事业单位、职能相对独立的副处级单位。
(二)考核内容。针对两类考核单位地方志工作的不同要求,分别制定《考核细则》,将工作目标和要求具体化,有较强的可操作性。各县级志办主要考核贯彻落实《地方志工作条例》和全省、全区地方志工作会议精神、落实“一纳入、五到位”、志书和年鉴编纂、方志馆建设、信息化建设、建立长效机制等七项指标情况;地林直各单位主要考核组织领导、文稿资料报送、审查验收、宣传教育、信息化建设等五项指标情况。
为鼓励争先创优,激励改革创新,在百分制目标考核基础上又增设了加分项目和加分标准,并对每个项目累计最高加分作出了限定。
(三)考核方式。考核工作在大兴安岭地区地方志编纂委员会领导下进行。本着便于操作、公开公正透明的原则,按照定性考核与定量考核相结合、平时考核与集中考核相结合的办法,进行考核评价。实际操作中突出量化,设置了百分制指标考评体系,合理划分了各考核指标的分值,并将各指标体系分值细化到每个子项目的每个考核评价要素,明确了每个要素的评分标准,使各项考核内容得分情况一目了然,易于操作。
在平时考核中,地区地方志办公室各科室负责日常考评,对各单位的工作作出科学评价。
在集中检查阶段,地志办抽调有关人员组成考核领导小组到各单位采取听汇报、查内业建设、看亮点工作等方式,对全年地方志工作进行集中检查和量化考评。
大兴安岭地区地方志编纂委员会依据平时考评和集中检查结果作出综合评定。
(四)评比表彰。按照综合评定结果,评出优秀、良好、达标三个层次。各县级志办年度考核结果以文件形式进行通报,并作为评先选优的重要依据;地林直各单位年度考核结果列入地直机关责任制考核总积分。
三、周密部署,组织实施全区地方志工作目标责任制考核
(一)组织领导。为加强对目标考核工作的领导,确保考核工作扎实有效推进并保质保量完成,地志办制发了《关于2011年度地方志工作目标责任制年终考核的通知》,成立了以大兴安岭行署副专员任组长、地志办主任任副组长的地方志工作目标责任制考核领导小组,领导小组下设三个考核小组,具体负责考核工作。
(二)精心安排。为保证考核的公正公平,地志办召开考核工作专题会议,对考核成员进行相关培训,统一思想认识,领会考核要求。地志办要求全体考核人员要实事求是,客观公正的进行考评。考核过程中,必须严格标准,不走过场,不流于形势,要依据各单位实际工作情况作出准备评价,得分和扣分要有依据,不打人情分,所有考核材料要存档备查。检查中存在的问题、扣分事项及时向被考核单位反馈,督促及时整改落实。通过考核,做到把科学发展的目标要求转化为可考量、可检验的指标体系和制度办法,有效促进地方志事业的快速发展。
(三)严格程序。按照地方志工作目标责任制考核领导小组的安排部署,2011年11月21日至12月5日,考核组深入到地林直各单位进行考评。考核严格按照《全区地方志工作目标责任考核实施方案》要求,对照《地直党政机关地方志工作目标责任考核细则》,采取看创新、看亮点、看特点、看成绩、看成效等方式,对各单位全年地方志工作进行实地检查和考评。考核结束后,地志办召开了考核工作专题会议,各考核小组将考核情况进行总结、汇报,将各单位一些工作亮点、创新方法在会上进行交流,并提供有关说明,包括年度总结、重点工作完成情况、各类学习记录及加分申请和依据等,由考核领导小组对考评对象的加分因素和减分因素进行评审,考核小组办公室对考核评价表进行汇总整理,并将这次集中检查情况和平时考核结合起来,综合评定各单位考核档次,确保了考评结果的合理性和公正性。
(四)确保实效。地方志工作考核领导小组坚持“以考促进,以考促改”的工作理念,把考核工作作为提升地方志工作管理水平的有效措施和途径。从实施效果看,各单位均能把地方志工作列入本部门工作规划,纳入议事日程,加强领导,强化措施,分解任务,落实责任,确保了各项目标任务的全面完成,极大地提高了全区地方志工作效率和工作质量,提高了各部门、各单位对地方志工作的重视程度,充分调动了全区地方志工作专兼职人员积极性,进一步增强了干部职工做好地方志工作的责任心和使命感。针对考核中发现的问题,各考核小组做了详细具体的指导,各单位负责人也表示要加强对本单位地方志工作的领导,认真做好地方志工作,努力提高编纂质量。
四、加强管理,不断完善地方志工作目标责任考核体系
地志办积极探索并逐步完善地方志工作目标责任制考核体系。2012年3月,结合实际重新修订印发了《全区地方志工作目标责任考核实施方案》,完善了考核内容和考核细则,改进了考核方式方法,科学设定并注重提升责任制目标制定工作的针对性和效能性,切实提高地方志目标责任制考核的实效。
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第四条考核内容分为食品安全、药品安全两部分。
(一)食品安全。各乡镇政府(丹凤城区管委会)食品安全工作目标管理考核内容:政府工作情况、综合监管工作情况。
县直相关部门食品安全工作目标管理考核内容:公共管理、部门监管(种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、餐饮服务环节等监管情况)和其它工作情况。
(二)药品安全。各乡镇政府(丹凤城区管委会)药品安全工作目标管理考核内容:政府落实药品安全责任情况,农村药品“两网”建设情况,药品质量监管情况,药品安全应急机制建立运行情况,药品安全知识宣传情况。
县直相关部门药品安全工作目标管理考核内容:公共职责和部门监管情况。
第五条县政府每年与各乡镇政府(丹凤城区管委会)和县直相关部门签订食品药品安全监管责任书,根据年度食品药品安全工作的总体目标任务,确定年度目标管理考核内容,考核单位可适时调整。年度考核实施细则和评分标准由县食品安全委员会办公室、县创建药品安全示范县工作领导组办公室制定,分别以县食品安全委员会和县创建药品安全示范县工作领导组名义印发实施。
第六条年度目标管理考核采取自查自评与组织考核相结合的方式进行。各乡镇政府(丹凤城区管委会)和县直相关部门分别在每年11月30日前,对本乡镇、本部门食品药品安全工作目标任务完成情况进行自查自评,并向考核工作牵头单位递交书面自查材料。
第七条组织考核一般在年底前进行。考核组通过听取乡镇政府(丹凤城区管委会)、县直相关部门食品药品安全工作情况汇报,查阅有关文件、资料及记录,现场抽查、了解食品药品生产经营安全状况等方式,对照考核实施细则逐项进行评分。
第八条考核实行百分制量化考核。对同时具有食品安全与药品安全监管职责的考核单位,食品安全和药品安全各占50分。考核分为优秀、合格、不合格三个等次,其中优秀比例分配为:乡镇政府6名(设一、二、三等奖),县直相关单位2名。
第九条有下列情形之一的,本年度确定为不合格等次。
(一)发生集体食物中毒100人以上或造成死亡1人以上的,药械经营使用单位经营使用假劣药械造成死亡1人以上的。
(二)对食品药品安全事故隐瞒不报或弄虚作假,对事故处置不力,造成事故影响较大,人员和财产损失增加的。
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二、强化措施,突出重点
(一)加大投入,确保防疫经费落实到位
建立以多级财政资金投入为主,整合部门项目资金、专项经费投入为辅的工作经费投入机制。各乡(镇、社区)要将不低于10000元的动物防疫工作经费纳入本级财政预算,并确保各项工作正常开展,将上级拨付的专项工作经费及时兑现给防疫员,为开展重大动物疫病防控工作提供资金和物资保障。
(二)科学组织,确保各项措施落实到位
1.继续巩固重大动物疫病常年程序化免疫工作成果
今年在总结去年重大动物疫病防控工作的基础上,我区将继续推行重大动物疫病常年程序化免疫工作模式。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”原则,各乡(镇)、社区服务中心要对重大动物疫病防控工作进行全面安排部署,切实做好高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫工作,保证免疫密度达到应免数的100%,并于2016年4月15日、10月20日前完成春秋季阶段性普免任务,同时上报工作情况汇报材料至区动物疫病预防控制中心。
2.建立健全重大动物疫病风险监测评估制度
区级动物防疫部门要在往年基础上健全重大动物疫病风险监测评估制度,加大免疫抗体监测力度,提高监测技术科学性,继续做好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病监测工作,为评估免疫工作成效提供可靠依据。全区规模养殖场(户)监测工作要全覆盖,对监测不合格的群体及时查找原因并整改,确保群体免疫合格率保持在85%以上,适时开展重大动物疫情风险评估,充分发挥监测的预警预报作用,提高全区动物疫病防控整体水平。
3.加强培训宣传,强化动物疫情报告
一是各乡(镇)、社区服务中心加强对防疫、协检人员进行技术培训,确保人员到位,保证免疫、检疫、溯源体系建设、能繁母猪保险投保工作质量。进一步加强重大动物疫病防控工作的宣传,提高群众主动配合防疫的意识,切实做到群防群控。二是严格疫情报告制度,各乡(镇)、社区服务中心发现疫情或可疑疫情必须严格按规定程序上报,同时配合区农业局等相关部门按“早、快、严、小”的原则依法及时、果断处理,防止疫情传播和扩散。
4.做好痕迹管理,夯实基础工作
进一步完善全面启动兽医痕迹化管理工作,规范各种工作记录,各乡(镇)、社区服务中心要指导村级防疫员如实填写《村级防疫员考核记实手册》,并时时进行监督检查,切实做到事前、事中、事后有据可查,促进动物防疫管理工作规范化、科学化、精细化。
5.加强工作信息报告
在工作开展过程中,对工作进展实行月报告制度,各乡(镇)、社区服务中心要明确专人负责工作信息收集、统计及上报工作,按照区动物疫病预防控制中心要求,规范、真实填写相关报表,并于每月24日17:00前报告至区动物疫病预防控制中心。
(三)强化督查,落实责任
1.建立动物防疫工作目标考核机制,科学评价工作成效
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年初我站制定了《**县XX年粮油生产计划》,下达了《XX年各乡镇粮食油菜播种面积计划任务》,为全县XX年粮油生产提供了指导性的意见。
三、指导全县春季油菜和早稻生产
去冬我县大力发展免耕直播油菜,油菜面积达到了45000亩,为了确保油菜获得高产,我站加强了对春季油菜田间管理的技术指导,油每年产量达到了115kg。今年旱稻实际播种面积92.25万亩,比去年增加1.2万亩,主要原因是大力推广无盘抛秧,晚稻专用秧田面积大量减少,同时一季稻面积减少。而实际面积大于计税面积的主要原因是存在大量计税外面积,如打折田、库区田,漏报田和新开田等。今年早稻由于受4月中旬灾害性天气的影响,造成部分秧苗青枯死苗,秧苗素质差,移栽期普遍延迟了5—7天,抛插后大田基本苗显著不足,返青时间延长,为了减轻不利气候条件造成的影响,我站采取了果断的措施,一是对全县秧苗受害情况进行全面的检查,及时向领导汇报,争取领导重视,二是指导乡镇采取有效的措施,减轻低温造成的危害。通过加强田间管理,目前早稻生长情况较好,亩平有效穗比较足,预计只要加强后期田间管理,搞好病虫防治,不遇不良气候条件,仍可望获得较高产量。在搞好早稻生产的同时,我站还认真抓好了早稻良种补贴面积的申报工作。
四、及时编发技术资料和《农情信息》
上半年我站编写了大量技术资料。如《高档优质稻栽培技术》、《衡晚香三号品种简介》、《水稻直播技术》等,同时根据生产时节编发了《农情信息》5期,指导全县春季油菜和早稻生产及晚稻浸种育秧。
五、开展生产情况调查,编写上报材料
根据省市的要求及时调查并编写了我县粮油生产有关的汇报材料并上报,如《**县XX年春耕备耕情况》、《**县水稻杂交种子销售情况及原因分析》、《当前早稻生长情况及粮食价格情况汇报》、《大力发展优质稻、提高种粮效益》、《发展免耕直播油菜,促进农民收入增加》等。
六、编写项目材料,争取项目资金投入
编写了《**县5000亩高档优质稻推广项目》、《**县XX—2010年高档优质稻产业化开发工程》、《**县优质粮食产业化开发项目》、《**县三十万亩无公害高档优质稻基地建设》等项目材料。
七、办点示范
今年我站根据省厅和局里的要求在石潭镇办点,办点内容有:万亩高档优质稻生产示范、优质高产双季晚稻品种展示(24个品种)和湖南省第六届优质稻品种评选(一季稻品种18个,晚稻品种83个)。为了办好这个点,局里安排了精干力量,由粮油站牵头驻扎在石潭镇托下村,目前各项工作进展顺利。
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二、考评对象
各镇、街道办,区级各部门、各企事业单位。
三、考评机构
创建全国法治县(区)工作考核在区委、区政府的领导下,由区依法治区领导小组负责组织实施,区依法治区领导小组办公室具体承办。年度末,从区依法治区领导小组成员单位中抽调人员组成考核小组对各责任单位开展创建工作情况进行检查、考评。
四、考评方法
采取抽查和年度考评的办法进行。
(一)抽查。区依法治区领导小组办公室加强日常工作检查、指导,不定期对各责任单位开展创建全国法治县(区)工作情况进行抽查,并把抽查情况作为年度考评的重要依据。
(二)年度考评。年终与全区绩效考核一并进行,考核体系单列、单独评分。各镇、街道办、各部门要按照工作标准的要求建立相应工作档案(包括文字和音像材料),完善软硬件设施,接受统一检查。
五、考评方式
考核采取一查、二听、三看、四评、五打分的方式,组织考核小组采取实地检查、听取工作汇报、查阅档案资料、综合测评、群众评分等多种方式进行。
区依法治理办负责辖区内镇、街道办、部门、企事业单位的考核;各街道负责所辖村、社区的目标考核。
六、考评内容
考核的内容包括区年度法治工作计划安排的内容、临时工作部署的内容、常规工作要求的内容等,具体标准按《海城区创建全国法治县(区)活动工作标准》执行。