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篇1
二、2015年绩效管理工作体会
1、领导重视是基础
绩效管理工作开展以来,公司加强组织领导,从组织上保证绩效管理工作正常开展。2015年x月,根据公司实际情况,成立了绩效管理工作领导小组,由公司xxx任组长,xxx任副组长,xxx、xxx等为成员负责绩效管理试运行工作组。
绩效管理将供电公司的任务和目标层层分解,落实到员工个人头上,而且全程有各级的领导把关、沟通,所有的流程、目标内容、目标责任全部得以明晰,公司基层员工对公司的方向性、目标和目前的工作都比绩效管理实施以前明确多了,大家都能自觉地按照既定目标进发,一改以往对工作的麻木性和笼统性。
2、员工参与是关键
绩效管理工作开展以来,公司加大宣传,营造绩效管理工作良好氛围。一方面及时召开了动员安排大会,分别就绩效管理工作中如何处理好各种关系,确保工作效果进行了深刻阐述和引导,确立了新的管理思想和理念。另一方面组织召开现场典型经验报告会,营造比、学、赶、帮的氛围,保证了试点工作健康有序进行,以达到预期效果。同时充分利用公司内部网络及黑板报等方式加大绩效管理宣传力度,努力实现全员皆知皆懂。
现在,作为基层的员工感觉工作舒畅多了,因为有了我们的考核人的及时、全面、具体的沟通,使员工能够畅所欲言。对工作中不理解、不适应的地方,都有我们的领导、我们的考核员一一辅导、给予解答,使员工更好更快地适应工作岗位,最主要的还是能够有沟通交流的地方,使员工对公司更了解、对目标更明确、对员工自身的岗位理解更透彻,这样,不仅促进了员工的工作效率,更是大大地提高了员工对公司的信心,更坚定不移地跟随公司的步伐。
3、发挥作用是目的
绩效管理工作开展以来,公司加强督促检查。为保证工作正常有序开展,各项工作落到实处,坚持对各部门各科室进行督促检查,对绩效管理工作的每一步,每一项工作落实情况进行督促落实,确保工作效果。
绩效管理,公平激励是其目的。在实施员工绩效管理以来,公司员工不仅能够提升工作效率、加强工作能力,及时纠正工作中所犯的错误,更重要的是在公平公正的环境下,根据绩效考核来对公司员工进行激励。以前,由于没有绩效考核管理,工作责任比较笼统,分工不明确,落实不到位,大伙时有互相推诿的情况,自从落实绩效考核以后,工作责任落实到人,工作目标明确,完成标准有准则,而且相互可以对照,这样,大家心里踏实多了,自己付出了多少的努力,能得到相应的回报,这是大家共同的期望。自绩效管理实施以来,在公平公开的考核环境下,大家避免了纷争,对自己在岗位上完成的工作也有深刻的认识,而且通过激励机制,使大家形成相互良性竞争的氛围,为了完成岗位胜任,不断地进修,为了提升工作效率,不甘人后,工作起来也更加起劲了,整个工作氛围活跃了起来,大家都不知不觉地在进步,整个公司都在进步......而且,在员工努力之后,公司还及时地给予相对的激励,这不但仅仅是物质上的奖励,更是对员工付出努力后的肯定,使公司员工更加有信心跟随公司的步伐前进。
三、下一步工作打算
篇2
教育质量检测工作分析报告
上学年,在县教体局和镇党委政府的精心指导下,我镇全体教职工积极配合,各项工作都已顺利完成。上学年,我镇中小学共经历了五场次质量检测大战。其中最主要的一场是今年六月份的中考,还有两场次是县局组织的七和六、八年级全县质量检测;其余两场次则是我镇组织的全镇质量检测,涵盖一至五年级。现我就这几场次质量检测过程中出现的问题及考试结果做一分析汇报,具体如下:
第一部分 教学质量检测情况分析
(一)中考成绩分析
2013-2014学年
2014-2015学年
变 化
报考人数
83
72
减少11人
录取人数
38
39
增加1人
上线率
45.7%
54.1%
提高8.4%
全县排名
16
3
提高13个名次
全县获奖
科 目
数学 英语 语文
语文 数学 政治 历史
物理 化学 体育
减少英语1个科目,增加政治、历史、物理、化学、体育5个科目
从上表中不难看出:中考报考总人数减少了11人,而被县中录取人数却多出1人,上线率增加了8.4个百分点,全县排名提高了13个位次,获奖科目增加至7科。一份耕耘一份收获,我们老师在平时教学中,不仅在培优方面下了大功夫,同时也注意了学困生的培养,因而在本次中考中各项指标均有所提高,可谓全面开花,创下了我镇教育的新纪录。
(二)全县质量检测成绩分析
1、第一学期七年级成绩分析
表一:总体成绩
学校名称
考试
人数
人均
成绩
巩固
率(%)
人均分
巩固率
得分
综合
评价
名次
全县平均
成 绩
3490
289.64
85.81
十里铺镇
初级中学
29
346.28
96.67
85.00
14.50
99.50
1
天竺山镇
初级中学
69
263.07
97.18
64.57
14.58
79.15
23
从上表中看出:天竺山镇初级中学七年级总评位于全县第23名(全县共24个参评单位),其中人均成绩比全县第一名低了83.21分,综合评价比第一名低了20.35分。不管从人均分来看,还是从综合评价来看,我们七年级的成绩还是相当的不理想,处于全县落后位次,和全县平均水平还有很大一段差距,比全县平均人均成绩低了26.57分。
表二:各科成绩及全县排名
语文
数学
英语
品德
历史
地理
生物
安全
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
中学
85.
84
20
76.
02
11
60.
64
20
72.
61
23
90.
15
2
76.
28
16
73.
42
20
66.
98
22
从上表中看出:除历史(全县第2名)以外,其他大多数学科位于全县倒数五名之列(语文倒数第五、英语倒数第五、品德倒数第二、生物倒数第五、安全倒数第三共5科)。可以说,不管是单科成绩还是学校总评成绩也创造了“历史”,这个“历史”是反面的,是不容许再次出现的,天竺山镇的教育从未在一场考试中败的这么惨。
2、第二学期六、八年级成绩分析
表一:六年级成绩
考点
学校
人数
语文
数学
思品与
社会
英语
科学
安全
总分
名次
全县
平均
3693
70.37
59.29
21.15
16.18
12.79
9.07
188.82
九湾
小学
25
81.86
88.24
25.12
26.92
26.84
9.60
258.58
1
三槐
小学
19
76.18
65.97
20.32
20.95
12.16
9.42
205.00
13
板仓
小学
18
74.00
54.89
21.83
10.39
11.11
9.61
181.83
53
中心
学校
40
72.79
43.20
21.83
10.83
12.10
9.33
170.06
71
九年
制
43
57.85
51.74
21.40
12.79
11.51
8.81
164.10
77
单科
最高
成绩
成绩
81.86
88.24
27.27
28.87
26.84
9.89
学校
九湾
小学
九湾
小学
银厂
小学
板庙
小学
九湾
小学
南庵
小学
从上表中看出:三槐小学总评成绩还能勉强进入全县前列,其他三所学校总分均低于全县平均成绩,中心校本部和碥头九年制学校总评成绩均位于全县落后位次(86个参评单位)。碥头九年制学校和中心校本部三科总分比全县第一名分别低94.48分和88.52分。从单科成绩来看,全镇的语文、品德与社会、安全平均成绩略高于全县的平均成绩,但九年制的语文(相差12.52分)、校本部的数学(相差16.09)、板仓小学(相差5.79分和校本部的英语(相差5.35分)远远落后于全县的平均水平。
表二:八年级总体成绩
学校名称
考试
人数
人均
成绩
巩固
率(%)
人均分
巩固率得分
综合
评价
名次
全县平均
成 绩
2834
317.98
83.5
城区一中
167
385.15
87.43
85.00
13.11
98.11
1
天竺山镇
初级中学
78
335.34
78.00
74.01
11.70
85.71
8
碥头九年
制学校
19
273.06
86.36
60.26
12.95
73.21
22
从上表中看出:天竺山镇初级中学八年级总评成绩位于全县中上游,人均成绩、综合评价均略高于全县平均成绩;而天竺山镇碥头九年制学校八年级总评成绩却位于全县第22名(参评单位23个),人均分低于全县第一名112.09分,低于全县平均人均成绩44.92分。
表三:八年级各科成绩与全县排名
语文
数学
英语
物理
品德
历史
地理
生物
安全
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
中学
93.53
7
75.69
10
65.72
21
86.17
7
91.66
13
94.79
6
86.61
7
94.22
7
83.90
6
九年制
82.97
21
63.6
19
40.08
23
62.02
22
91.15
15
86.64
12
75.52
18
85.52
15
81.29
8
从单科成绩及排名来看,全镇的数学、英语、品德成绩整体上较差,两所学校这三科排名均处于全县十名开外。九年制的语文(倒数第三)、英语(倒数第一)和初级中学的英语(倒数第三)均处于全县倒数之列。全镇的安全科目成绩相对来说略微朝前。
(三)镇上质量检测成绩分析
为了方便统计,第一学期的三、四年级和第二学期的一、二、五年级均作为2014-2015整学年度的成绩来进行展现。
1、检测成绩整体分析
一年级
二年级
三年级
四年级
五年级
语文
数学
语文
数学
语文
数学
英语
语文
数学
英语
语文
数学
英语
中心
学校
76.84
65.59
48.68
76.30
49.19
68.65
41.67
69.49
80.27
33.99
62.84
52.08
24.28
九年制
学校
57.3
59.67
42.16
80.32
64.67
18.06
67.08
板仓
小学
82.12
81.05
47.90
77.97
61.8
75.96
45.57
67.10
58.97
52.09
70.65
26.54
19.42
三槐
小学
82.49
53.19
57.67
80.12
70.57
86.66
37.42
54.65
58.97
26.73
61.41
38.93
33.9
铜塔沟
教学点
41.56
81.08
碥头溪
教学点
62.28
60.05
50.05
91.69
蚰蜒峡
教学点
94.9
58.40
僧道关
教学点
75.54
58.97
57.16
81.04
板仓沟
教学点
98.8
92.00
柳山坡
教学点
95.18
90.53
东坡教
学点
98.6
59.60
64.80
74.24
西坡教
学点
66.52
65.12
43.84
73.76
全镇
平均
77.13
68.40
49.74
79.33
56.59
74.17
41.85
65.38
57.89
40.05
64.59
35.27
32.9
从整体成绩来看,低年级成绩高于高年级成绩,语数成绩高于英语成绩,教学点成绩高于完小成绩,教师少的学校成绩高于教师多的学校。从全镇平均成绩来看,13个科目中有7个科目未达到及格线,其中五年级的数学、英语全镇平均成绩不足40分。
2、与去年同期比较
由于碥头片五个校点是今年春才并入天竺山镇的,加之原有部分教学点年级缺失,所以未涉及或无法统计到的校点、年级均未列入此表。
年级
学校
年度
语文
数学
英语
总成绩
变化
一年级
中心学校
14-15
76.84
65.594
142.434
39.734
13-14
46.2
56.5
102.7
板仓小学
14-15
82.12
81.045
163.165
37.365
13-14
56.2
69.6
125.8
三槐小学
14-15
82.49
53.192
135.682
-8.018
13-14
65
78.7
143.7
东坡教学点
14-15
98.6
59.6
158.2
-22
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教学点
14-15
66.52
65.12
131.64
-47.76
13-14
88.5
90.9
179.4
二年级
中心学校
14-15
48.678
76.30
124.978
-17.922
13-14
65.9
77
142.9
板仓小学
14-15
47.899
77.97
125.869
-15.531
13-14
51.8
89.6
141.4
三槐小学
14-15
57.672
80.12
137.792
-48.208
13-14
89.5
96.5
186
东坡教学点
14-15
64.8
74.24
139.04
-41.16
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教学点
14-15
43.84
73.76
117.6
-19.5
13-14
60.7
76.4
137.1
三年级
中心学校
14-15
49.19
68.65
41.67
159.51
0.21
13-14
57.4
74.6
27.3
159.3
板仓小学
14-15
61.8
75.96
45.57
183.33
27.43
13-14
50.2
73.9
31.8
155.9
三槐小学
14-15
70.57
86.66
37.42
194.65
60.85
13-14
33.8
59.7
40.3
133.8
四年级
中心学校
14-15
69.49
80.27
33.99
183.75
70.85
13-14
40
65.2
7.7
112.9
板仓小学
14-15
67.1
76.7
52.09
195.89
74.09
13-14
52
61.9
7.9
121.8
三槐小学
14-15
54.65
67.61
26.73
148.99
30.79
13-14
41.9
70.5
5.8
118.2
五年级
中心学校
14-15
62.84
52.08
24.28
139.2
31.5
13-14
47.6
44.3
15.8
107.7
板仓小学
14-15
70.65
26.54
19.42
116.61
-12.59
13-14
50.1
54
25.1
129.2
三槐小学
14-15
61.41
38.93
33.9
134.24
17.24
13-14
41.2
55
20.8
117
从上表中看出:14-15学年度,全镇各校三、四年级总成绩同比均有提高,反之全镇二年级总成绩各校均有所降低,其他年级中心校本部有所提高,板仓小学的一年级、三槐小学的五年级成绩同比有所提高,各教学点成绩均有所降低,其中西坡教学点的一年级、三槐小学的二年级、东坡教学点的二年级人均总分同比下降40分以上。
3、中心校本部与全镇平均成绩比较
年级
科 目
中心校本部
成 绩
全 镇
平均成绩
全 镇
最高成绩
全镇排名
一
语文
76.84
77.13
98.6
7/11
数学
65.59
68.4
92
4/11
二
语文
48.68
49.74
64.8
5/9
数学
76.3
79.33
91.69
7/9
三
语文
49.19
56.59
70.57
3/3
数学
68.65
74.17
86.66
3/3
英语
41.67
41.85
45.57
2/3
四
语文
69.49
65.38
69.49
1/3
数学
80.27
76.41
80.27
1/3
英语
33.99
40.05
52.09
2/3
五
语文
62.84
64.59
70.65
3/4
数学
52.08
35.27
52.08
1/4
英语
24.28
32.9
67.08
3/4
从上表中看出:中心校本部一至三年级各学科成绩均低于全镇平均成绩,四年级语数、五年级数学成绩高于全镇平均成绩。从整体排名来看,中心校本部四年级成绩处于全镇前列,其他年级与兄弟学校还有一定差距,尤其三年级。
4、中心校本部同一级学生成绩对比
年度
2014级
2013级
2012级
2011级
2010级
2009级
2013-2014
102.7
142.9
159.3
112.9
107.7
2014-2015
142.434
124.98
159.51
183.75
139.2
170.06
变化
提高22.28
提高16.61
提高24.45
提高26.3
提高62.36
从上表中看出:校本部同一级学生进过一年的努力,都有明显进步,其中09级(13-14的五年级即14-15的六年级)进步幅度很大。
从我镇整体情况来看,中学部分:从第一学期七年级的倒数,到第二学期八年级的中游,再到中考的名列前茅,整体呈上升趋势;小学部分来看:六年级的毕业检测成绩大不如前,虽然单科没有处于全县倒数行列的,但我镇大多数学校(板仓小学、校本部、九年制)处于全县中下游行列,情况不容乐观。其他年级与往年相比,除了三年级整体成绩有所下降,其他年级都略有提升。成绩的取得离不开在座各位的努力,离不开默默耕耘在教育一线教师们的付出,离不开社会的关心,离不开家长的支持。
第二部分 主要做法
一年来,我们始终坚持将教育质量置于全镇教育改革和发展的前沿,通过一系列有效措施加强教育教学管理,如规范办学行为,突出有效教学;强化常规督查,规范教学活动;加强质量监控,提高教育质量;开展课题研究,提高科研水平等,教学教研工作取得了显著的成效。
1、强化精细化教学常规管理,规范教学管理工作
我镇始终把抓教育教学管理,提高教育教学质量作为教育工作的重点和中心,转发了《山阳县中小学学校常规管理规定》、《山阳县中小学教学常规管理规定》等文件,提出具体而精细的常规考评要求。加大督查力度,每学期对各校进行至少两次全面性教学常规检查,强化了对教师备、讲、批、辅、考、教研等方面考评,做到有检查、有记录、有反馈、有通报。各校重视抓教学常规的管理和落实,做好每月一次的常规检查管理,不断改进常规管理,实施备课、作业、考试评价改革,严格考评制度,搞好检查和评价,减少了无效劳动,并与绩效工资挂钩,严格奖惩兑现。
2.强化常态化教学质量监控,提升教育教学质量
我镇出台了《天竺山镇教学质量奖惩办法》,根据文件要求,结合各校实际,每学年组织两次部分年级、部分学科教学质量检测。认真做好质量检测工作的成绩统计、分析,及时向各学校反馈教育教学存在的问题、提出意见,要求教师在教学中,注重训练与检测,在做检测训练工作时,设置的习题要结合学生实际,选择那些有多种解法的练习题,让学生精练,做到一题多变、多解、多题一解。拓展外延,分析归纳,做一题、学一法、分一类、通一片。各校高度重视教学质量的提升,特别是对六年级、九年级教学质量的把关,能结合自身实际,认真分析问题,查找不足,制定目标和考评方案,研究措施,学年初开展毕业班复习研讨会等,学期中组织教师开展“课堂教学跟踪、参与专题研讨”等活动,把质量意识真正落实到教育教学实践中。
3.夯实校本研修活动,促进教师专业成长
建立健全教研网络,加强教研工作考核管理;要求各校将教研活动列入制度,并定时定点进行教研活动。利用教研时间积极开展教材教法培训、基本功竞赛、优质课评比、主题研讨、课堂教学模式研讨、学困生转化研讨、听评课活动等形式多样的教研活动,构建了教师间、师生间、生生间交流互助,经验共享的平台,通过大量的教研活动,促进了素质教育的实施和教师的专业成长、学生的学业成长。
4.发挥教师引领作用,培养学生良好习惯
通过以前的考试,反应出语文成绩偏低于其他学科,经过反思和总结,我们确定从书写古诗文与名人名言抓起,这样既可以增加学生的语文积累,又可以提高学生的书写水平,还可以潜移默化让学生认识并喜欢上中国传统文化。为此,我们坚持每学年举行了一次全镇性的教师基本功大赛和学生书法竞赛活动,通过教师的示范引领,学生身临其境的感受,赛后的奖励机制,有力的促进了教师和学生的共同发展。
5.开展多样化交流活动,交流教育教学经验
为了促进教师的专业成长,我镇每学年组织举行一次全镇教师“教学能手大赛”活动,组织一次全镇教师“三字一话”基本功大赛及系列活动。各校也根据自身实际开展学生数学竞赛、作文大赛等活动。这些内容丰富、形式多样的师生竞赛、交流活动,激发了师生参与活动的热情,促进了学校、教师、学生的发展。
第三部分 问题与不足
冷静审视现状,在肯定成绩的同时,我们更重要的是要找出前进道路上的问题和不足,这样,我们才能继续前进。新课程的一个重要理念就是促进教育中的反思行为,为此,我们必须时刻进行自我反思,分析问题、寻求对策。以下几个问题应引起我们的重视:
1.管理层面存在责任缺失、重点漂移的现象。在日常教学常规检查中发现,一些学校中心工作不突出,存在谋人不谋事的习气,有些管理者对业务学习感到烦,对教学工作少管少问、不管不问,不思考、不研究、不创新,管理效能长期在低水平徘徊,教学工作被长期搁置,教学质量长期低迷,停滞不前,各项工作在区域内总是处于“矮子”。
2.教研层面存在氛围不浓、实效不高的现象。部分学校围绕教学、围绕质量搞教研的力度不够,表现教研氛围不浓厚(教研参与面窄,学校行政、老教师划入旁观对象,“教研”仅成为个别年轻人事);常规教研落实不到位(公开课只听不评,甚至做书面材料应付检查);专题研究不落实(教研活动游离专题,松散杂乱,各自为战,没有形成合力);教研榜样力量弱(教育教学骨干的带头作用未能充分发挥,自生自灭);教研实效不高(研修缺乏创新,流于形式,研究内容大而空,不从实际出发,不解决实际问题,止于皮毛、流于形式,没有针对性、没有时效性);教师的课外研修时间少(平时的备课,批阅作业占用了老师大量的时间和精力,致使教师教学观念和方法比较滞后,成绩较差)。
3.教师层面存在观念落后、行动迟缓的现象。教师认识不到位,不能清醒地看到自己的问题与不足,把自己放在了高标准上,而疏忽了自己与高标准之间已有的大差距。不少教师只熟悉本学段的教学内容和知识体系,缺乏对课程标准的整体把握和教材的全程理解;一些教师将新课程理念落实于课堂举步维艰,课堂教学存在违背教育规律,不真正地落实学生的主体地位,教学策略缺乏、教学方法陈旧,课堂上不能和学生平等交流,平等对话,不敢放手让学生自主、合作、探究;一些新入岗教师成长慢,对教材钻研能力弱,课堂组织教学力不从心,“抄黑板”“满堂灌”成为常规课,拼时间拼汗水,加班加点加负担的低效方式大量存在;有些教师缺乏学科课程观念,如思品、科学等本需要生活体验和实验的学科,生活变成了说教,体验和实验变成了变成了死记硬背,教学改革呼声高,力度小。
4.学科层面存在学科课程落实不到位的现象。一些学校和教师不落实课程计划要求,只抓语文数学等所谓“主科”。对于县局分配的专职教师,随意挪作他用,而对于技能学科从思想上不重视,甚至根本不安排;校本课程及综合实践活动更是一片空白,人为地造成了薄弱学科,给学生的成长带来了缺憾。一些学校教学资料、教具、图片等教学设施严重不足,影响了学科课程的落实。
5.家校合作层面存在落实难、流于形式的现象。作为农村学校,留守儿童较多,无人监管,致使学生的学习习惯较差。课外作业不能很好落实,家长忙于打工,对学生的学习关注很少,部分留在家的家长监督作用也不能得以发挥,具体表现在平时所布置的作业,如:听写、背诵、课外阅读等之类的作业,家长很少配合,大多流于形式,家庭教育的缺失导致学校教育成果很难得到巩固。
第四部分 提高教育质量的意见
十八届五中全会《建议》提出:“全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。”当前和今后一个时期,我镇深化课程改革推进素质教育的总体思路是:坚持立德树人基本导向,以深化教育领域综合改革统揽工作全局,把深化课程改革作为推进素质教育的突破口,把提高质量作为素质教育的根本任务,创新人才培养模式,改进质量评价制度,打造高素质师资队伍,全面提高学生综合素质,为全镇经济社会发展培养更多更好的优秀人才。
(一)坚持以立德树人为根本,促进中小学生全面健康发展
教育的终极目标是发展人,成就人。促进学生全面发展,既是新课程改革的核心理念。也是全面实施素质教育的本质要求。学生全面发展内容很多,形式多样。总体来说,就是要关注全体学生,承认差异,尊重规律,培养个性,促进学生德智体美全面发展。少年养正,青年养志。一个全面发展的学生,首先是心理健康, ,富有责任和爱心,具有良好的品德修养和正确的人生观、价值观的人。要把“育人为本、德育为先”作为重中之重,根据不同学段学生的年龄特点,小学抓行为习惯养成,初中抓心理健康和个性品质,并把生命教育、感恩教育、诚信教育、责任和爱心教育贯彻始终,从一言一行,一点一滴,引导学生形成正确的价值取向和高尚的精神追求,为他们快乐学习、健康成长固本强基。要坚决克服把眼光定在个别优等学生身上的现象,平等对待每一位学生,既关注学习能力强的学生,更关注学习有困难的学生,不允许放弃一个学生,不能让一个学生掉队。各校要按照素质教育的要求,开设特色鲜明、适合学生的校本课程,因材施教,分层教学,学生爱好什么就培养什么,适合干什么就向那一个方向去引导,培养兴趣爱好,发展个性特长,努力创造适合学生的教育。
(二)以“一校一特色、一生一技能”为抓手,多措并举全面提高学生综合素质。各校要按照“一校一特色、一生一技能”的要求,每学年组织举办文化艺术节、经典诵读和汉字书写大赛等活动,形成“一校一品、一班一项、一生一技”的生动局面,真正使我们的学生学有所用,学会生存。一要帮助学生掌握生活本领。各学校要适当布置家务劳动,通过学生择菜、做饭、洗衣、清洁、缝补等劳动体验,促使学生掌握必备的生活技能,培养学生尊重劳动、热爱劳动的优秀品质。二要帮助学生学会强身健体。加强学校体育工作,开足并上好体育课;深入开展阳光体育运动,落实“两操两活动”制度,确保学生每天锻炼1小时,使每一个学生掌握两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯。三要帮助学生养成创新精神。各校要通过举办小制作、小发明、小种植、小养殖、小论文“五小”活动,培养学生的科学精神和创新精神。四要帮助学生学会审美。要面向全体学生组织开展艺术活动,因地制宜建立学生艺术社团和兴趣小组。五要帮助学生学会感恩。要从小事抓起,从细节抓起,发掘教材的感恩教育因素,在教学中渗透感恩教育。利用各种场合与时机,让学生表达感恩之情。积极组织感恩主题班会、故事会、文艺节目演出、爱心援助活动,实施感恩教育。
(三)以高效课堂建设为突破口,促进素质教育创新发展
1、统一思想,切实引导广大教师把握课堂教学改革的精髓和实质。实施课堂教学改革的首要任务就是要通过有效的宣传教育,使广大教师全面掌握课堂教学改革的重要理念和方法,领会和体验构建高效课堂的一些基本策略。重点要掌握以下教学理念:课堂教学改革的核心是唤醒学生的主体意识,减负增效,提高学生学习效益;关键是提高教师的教育教学水平和育人能力,进而科学指导学生有效学习。显著特征是:民主课堂,即更多地赋予学生参与课堂活动的权利,激发学生自主学习潜力;人本课堂,即坚持以人为本,使教育的各种因素相互依存、相互促进、协调合作,促进学生自我激励、自我成长、自我完善;素质课堂,即创造性地使用教育教学素材,使课堂向社会生活延伸,让学生在体验中构建认知,拓展能力;活力课堂,即充分调动学生探究问题的热情,激发学生创新精神、实践能力的一代新人。
2、抓住关键,切实实现教学思想和教学方式的根本转变。一是由偏重教师预设课堂转变为追求同学生自主探究和自然生成相结合,改变以教师预设来替代学生自主学习的现象。在课堂教学设计上,要切实把握两个基本思路:一个是以学科课堂内容的结构特点来设计和组织教学,另一个是以解决问题过程的活动线索和学生心理发展过程、活动训练为线索设计教学,从而实现有效备课。二是由少数学生参与课堂的局面转变为全体学生共同参与的课堂,由偏重课堂教学的活跃度转变为追求学生的参与深度。要依据学生个性、认知能力、思维类型德国差异,实行分层设计、分层教学、分层指导、分层训练,使每一个学生都在原有基础上获得充分的最大化的发展。三是由“师道尊严”的传统思想转变为“以学为主”“师生共建”的科学理念,营造民主、平等、和谐的师生关系。四是由偏重大量训练转变为着重引导学生探索规律和提炼方法,使学生保持学习兴趣、学会学习和提高探究能力。课堂教学要切实做到“三个精讲”和“三个不讲”,即:核心问题精讲,思路方法精讲,疑点难点精讲;学生已经掌握的内容不讲,讲了也不会的不讲,不讲也会的不讲。五是由偏重多媒体辅助教学的直观性、生动性转变为追求运用多媒体辅助教学的生成性、互动性及其与教学过程的深度融合。课堂教学中要合理有效的运用多媒体教学辅助手段,切禁偏激化的不用或者全用行为,最大限度的以多媒体教学辅助手段促进教学目标的达成。六是由偏重知识能力的培养转变为追求三维目标有机融合和高效达成。课堂教学目标的完成要体现在作业和练习当堂完成率100%,正确率90%以上;学生能掌握基本的学习方法并获得积极的感情体验,有成功喜悦的学生达95%以上。
3、建章立制,强力抓好教学改革的关键环节。由于我镇复式教学较多,大班额现象依然存在,在实施高效课堂方面困难不小,我们不强求推行一种改革方法、学习和构建一种高效课堂模式,我们的目标是提高课堂教学效率,提高教育质量。所以我们要在县教研室和中心校的指导下,按照课堂改革的要求修订和完善学校教育教学环节管理的规章制度,并切实抓好制度的落实,形成常态化管理机制。一是把握课表教材,科学有效备课。各学段教师要对照课程标准,从整体上把握教材知识体系,明确教学目标、教学任务、教学重点,针对教学实际对教材重新整合二度架构。做到教学目标明确具体、教学流程科学合理、教学重点突破有方、教学方法恰当有效、课堂练习精选精编、教学效果明显有效。二是加强学情研究,认真编制导学案。编制导学案要结合学校教学和学生学习实际,灵活处理课前预设和课堂生成的关系,更加关注生活、关注社会,通过导学案引导学生走进教材,再带者问题从教材走出来,走向课堂。教师要根据学生对导学案使用情况,不断修改完善,使导学案更具有针对性。三是加强小组建设,开设合作学习。学生小组学习是利用学生能力之间的差异,开展合作学习,实现“兵教兵”“兵强兵”。学习小组建设的关键是成员分工,加强学习小组成员角色的培训,设计好驱动方式,包括情景驱动、问题驱动、任务驱动、评价驱动,以此推动小组合作学习。四是改进教学方法,提高课堂效率。要落实“回归课表、回归基础、提升能力、拓展运用”的教学策略,适当减少课程容量,降低课堂难度,坚持学生自己能学习的教师不教、自己能探究的教师不导、自己能做出的教师不启、自己能说出的教师不引;讲学生理解不了、归纳不了、运用不了的问题,突出规律、方法和思维,突破疑点、重点和难点,注重知识的链接、迁移和整合,提高课堂学习效率。五是开展多远评价,促进训练中掌握知识和方法,促进小组学习的持续发展;通过组内成员评价、组与组之间评价,激发小组互相学习的动力和小组之间互相竞争的热情,培养学生公平竞争意识;通过对学习小组过程性、累积性、发展性评价,增强学习小组凝聚力,提高学生自主学习能力。六是优化作业布置,减轻学生负担。作业布置要体现控制总量、提高质量的原则,设计具有针对性、选择性、实践性、开放性的作业,充分发挥作业的巩固检测功能。要创新作业批改方式,体现作业批改中学生的主体作用,师生心灵交流的激励作用,切实做到“有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠”推广建立“错题集”制度,以此促进学生不断改进学习方法,提高学习效率。
(四)加强领导,规范管理,确保课堂改革的深入和教学质量的提高
1、加强组织领导,确保课堂改革的深入推进。成立以中心校校长为组长,中心校分管教学业务人员为副组长,行管处全体成员和各校点校长为成员的深化课程改革推进素质教育特色学校创建工作领导小组,明确分工和职责,全面负责高效课堂和推进素质教育的推进工作。各学校要高度重视此项工作,要切实加强领导,落实专人负责,并结合校情实际认真制定工作方案,创优活动载体,丰富活动内涵,提升工作水平。在常规管理工作中,校长要以身作则,不以“官员”的身份,停留于“开会布置工作”、“检查评比成果”等“只说不做”的层面。
首先,校长是课堂的实践者。教学是学校教育的重心。无论会议再多,检查再多,应酬再多,课堂应是校长始终坚守的阵地,这也是中心校下发《关于加强全镇中小学及中心校行管处人员代课、听课、评课的通知》的初衷。校长只有深入课堂,或坚持亲自上课,或坚持随堂听课,才能了解、体察师生的教学行为,才能点燃教育教学的情怀与智慧。作为校长,我们不应该看到他整天坐在办公室的电脑桌前,而是要经常看到他夹着听课本穿梭于教室之间,听更多的节数,听更多的科目,听更多的教师。
其次,校长是校本研究的参与者。校长要力行参与听评课的交流活动,而非仅是教学过程的记录人,而咱们有些校长听课是为了完成规定听课节数的任务,所以只听不评,或压根儿不想参与评课;要力行参与课题研究,而非仅是挂个课题负责人,有些校长对于课题研究,缺乏实干精神,只说不做,徒有虚名,给教师消极负面影响,教师觉得很没劲;要力行参加教师岗位练兵活动,而非仅是岗位练兵的组织人;力做教育教学经验的提炼者,而非仅是教育教学信息的传播者,作为校长要有自己独到的思想、观点等,不能人云亦云,不然没法树立教研的权威。所以,校长参与校本教研中,要以高要求、高标准的参与者身份,与教师共同协作,共同研究,这样的校本教研才能走得长远。
2、规范管理,全面实施素质教育,提升教育教学质量
一要全面规范办学行为。各学校要认真贯彻《山阳县中小学学校常规管理规定》、《山阳县中小学教学常规管理规定》,落实精细化管理的要求,严格执行课程方案,开足开齐课程,不得随意删减课时或变相挪用课时。
二要加大常规检查力度。各校要通过推门听课、教案作业抽查、问卷调查、召开座谈会、查阅相关材料等,全面了解教师教学常规,严格检查,做好反馈通报,抓好薄弱环节的整改。
三是中心校继续结合半期、期末举行语文、数学的抽测及品社、科学、英语学科的抽查,并作好数据统计与试卷分析。英语学科继续单列检测,满分为100分。对于质量检测落后差距较大的学校,中心校将组织人员进行调研,所属学校要高度重视,作好跟踪、抓好整改。对单科综合成绩落后全镇平均综合成绩5分的学科,由学校责成科任教师向中心校分管领导作出书面说明;同一学科连续两次因质量薄弱作出书面说明的学校,由中心校向相关学校的校长进行约谈。
四是坚决杜绝质量检测中违规舞弊行为,对于弄虚作假者,追究相关人员及学校领导的责任,严肃处理,并给予全镇通报批评。
在新的一学年里,希望大家以本次会议为契机,牢固树立质量意识,理清思路,精心谋划,创新举措,破解难题,加强管理,不断深化教育教学改革,扎实推进我镇教学质量再上新水平,新台阶,为努力办好社会需要、人民满意、充满活力的教育做出新的更大的贡献。
配合,各项工作都已顺利完成。上学年,我镇中小学共经历了五场次质量检测大战。其中最主要的一场是今年六月份的中考,还有两场次是县局组织的七和六、八年级全县质量检测;其余两场次则是我镇组织的全镇质量检测,涵盖一至五年级。现我就这几场次质量检测过程中出现的问题及考试结果做一分析汇报,具体如下:
第一部分 教学质量检测情况分析
(一)中考成绩分析
2013-2014学年
2014-2015学年
变 化
报考人数
83
72
减少11人
录取人数
38
39
增加1人
上线率
45.7%
54.1%
提高8.4%
全县排名
16
3
提高13个名次
全县获奖
科 目
数学 英语 语文
语文 数学 政治 历史
物理 化学 体育
减少英语1个科目,增加政治、历史、物理、化学、体育5个科目
从上表中不难看出:中考报考总人数减少了11人,而被县中录取人数却多出1人,上线率增加了8.4个百分点,全县排名提高了13个位次,获奖科目增加至7科。一份耕耘一份收获,我们老师在平时教学中,不仅在培优方面下了大功夫,同时也注意了学困生的培养,因而在本次中考中各项指标均有所提高,可谓全面开花,创下了我镇教育的新纪录。
(二)全县质量检测成绩分析
1、第一学期七年级成绩分析
表一:总体成绩
学校名称
考试
人数
人均
成绩
巩固
率(%)
人均分
巩固率
得分
综合
评价
名次
全县平均
成 绩
3490
289.64
85.81
十里铺镇
初级中学
29
346.28
96.67
85.00
14.50
99.50
1
天竺山镇
初级中学
69
263.07
97.18
64.57
14.58
79.15
23
从上表中看出:天竺山镇初级中学七年级总评位于全县第23名(全县共24个参评单位),其中人均成绩比全县第一名低了83.21分,综合评价比第一名低了20.35分。不管从人均分来看,还是从综合评价来看,我们七年级的成绩还是相当的不理想,处于全县落后位次,和全县平均水平还有很大一段差距,比全县平均人均成绩低了26.57分。
表二:各科成绩及全县排名
语文
数学
英语
品德
历史
地理
生物
安全
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
中学
85.
84
20
76.
02
11
60.
64
20
72.
61
23
90.
15
2
76.
28
16
73.
42
20
66.
98
22
从上表中看出:除历史(全县第2名)以外,其他大多数学科位于全县倒数五名之列(语文倒数第五、英语倒数第五、品德倒数第二、生物倒数第五、安全倒数第三共5科)。可以说,不管是单科成绩还是学校总评成绩也创造了“历史”,这个“历史”是反面的,是不容许再次出现的,天竺山镇的教育从未在一场考试中败的这么惨。
2、第二学期六、八年级成绩分析
表一:六年级成绩
考点
学校
人数
语文
数学
思品与
社会
英语
科学
安全
总分
名次
全县
平均
3693
70.37
59.29
21.15
16.18
12.79
9.07
188.82
九湾
小学
25
81.86
88.24
25.12
26.92
26.84
9.60
258.58
1
三槐
小学
19
76.18
65.97
20.32
20.95
12.16
9.42
205.00
13
板仓
小学
18
74.00
54.89
21.83
10.39
11.11
9.61
181.83
53
中心
学校
40
72.79
43.20
21.83
10.83
12.10
9.33
170.06
71
九年
制
43
57.85
51.74
21.40
12.79
11.51
8.81
164.10
77
单科
最高
成绩
成绩
81.86
88.24
27.27
28.87
26.84
9.89
学校
九湾
小学
九湾
小学
银厂
小学
板庙
小学
九湾
小学
南庵
小学
从上表中看出:三槐小学总评成绩还能勉强进入全县前列,其他三所学校总分均低于全县平均成绩,中心校本部和碥头九年制学校总评成绩均位于全县落后位次(86个参评单位)。碥头九年制学校和中心校本部三科总分比全县第一名分别低94.48分和88.52分。从单科成绩来看,全镇的语文、品德与社会、安全平均成绩略高于全县的平均成绩,但九年制的语文(相差12.52分)、校本部的数学(相差16.09)、板仓小学(相差5.79分和校本部的英语(相差5.35分)远远落后于全县的平均水平。
表二:八年级总体成绩
学校名称
考试
人数
人均
成绩
巩固
率(%)
人均分
巩固率得分
综合
评价
名次
全县平均
成 绩
2834
317.98
83.5
城区一中
167
385.15
87.43
85.00
13.11
98.11
1
天竺山镇
初级中学
78
335.34
78.00
74.01
11.70
85.71
8
碥头九年
制学校
19
273.06
86.36
60.26
12.95
73.21
22
从上表中看出:天竺山镇初级中学八年级总评成绩位于全县中上游,人均成绩、综合评价均略高于全县平均成绩;而天竺山镇碥头九年制学校八年级总评成绩却位于全县第22名(参评单位23个),人均分低于全县第一名112.09分,低于全县平均人均成绩44.92分。
表三:八年级各科成绩与全县排名
语文
数学
英语
物理
品德
历史
地理
生物
安全
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
成绩
名次
中学
93.53
7
75.69
10
65.72
21
86.17
7
91.66
13
94.79
6
86.61
7
94.22
7
83.90
6
九年制
82.97
21
63.6
19
40.08
23
62.02
22
91.15
15
86.64
12
75.52
18
85.52
15
81.29
8
从单科成绩及排名来看,全镇的数学、英语、品德成绩整体上较差,两所学校这三科排名均处于全县十名开外。九年制的语文(倒数第三)、英语(倒数第一)和初级中学的英语(倒数第三)均处于全县倒数之列。全镇的安全科目成绩相对来说略微朝前。
(三)镇上质量检测成绩分析
为了方便统计,第一学期的三、四年级和第二学期的一、二、五年级均作为2014-2015整学年度的成绩来进行展现。
1、检测成绩整体分析
一年级
二年级
三年级
四年级
五年级
语文
数学
语文
数学
语文
数学
英语
语文
数学
英语
语文
数学
英语
中心
学校
76.84
65.59
48.68
76.30
49.19
68.65
41.67
69.49
80.27
33.99
62.84
52.08
24.28
九年制
学校
57.3
59.67
42.16
80.32
64.67
18.06
67.08
板仓
小学
82.12
81.05
47.90
77.97
61.8
75.96
45.57
67.10
58.97
52.09
70.65
26.54
19.42
三槐
小学
82.49
53.19
57.67
80.12
70.57
86.66
37.42
54.65
58.97
26.73
61.41
38.93
33.9
铜塔沟
教学点
41.56
81.08
碥头溪
教学点
62.28
60.05
50.05
91.69
蚰蜒峡
教学点
94.9
58.40
僧道关
教学点
75.54
58.97
57.16
81.04
板仓沟
教学点
98.8
92.00
柳山坡
教学点
95.18
90.53
东坡教
学点
98.6
59.60
64.80
74.24
西坡教
学点
66.52
65.12
43.84
73.76
全镇
平均
77.13
68.40
49.74
79.33
56.59
74.17
41.85
65.38
57.89
40.05
64.59
35.27
32.9
从整体成绩来看,低年级成绩高于高年级成绩,语数成绩高于英语成绩,教学点成绩高于完小成绩,教师少的学校成绩高于教师多的学校。从全镇平均成绩来看,13个科目中有7个科目未达到及格线,其中五年级的数学、英语全镇平均成绩不足40分。
2、与去年同期比较
由于碥头片五个校点是今年春才并入天竺山镇的,加之原有部分教学点年级缺失,所以未涉及或无法统计到的校点、年级均未列入此表。
年级
学校
年度
语文
数学
英语
总成绩
变化
一年级
中心学校
14-15
76.84
65.594
142.434
39.734
13-14
46.2
56.5
102.7
板仓小学
14-15
82.12
81.045
163.165
37.365
13-14
56.2
69.6
125.8
三槐小学
14-15
82.49
53.192
135.682
-8.018
13-14
65
78.7
143.7
东坡教学点
14-15
98.6
59.6
158.2
-22
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教学点
14-15
66.52
65.12
131.64
-47.76
13-14
88.5
90.9
179.4
二年级
中心学校
14-15
48.678
76.30
124.978
-17.922
13-14
65.9
77
142.9
板仓小学
14-15
47.899
77.97
125.869
-15.531
13-14
51.8
89.6
141.4
三槐小学
14-15
57.672
80.12
137.792
-48.208
13-14
89.5
96.5
186
东坡教学点
14-15
64.8
74.24
139.04
-41.16
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教学点
14-15
43.84
73.76
117.6
-19.5
13-14
60.7
76.4
137.1
三年级
中心学校
14-15
49.19
68.65
41.67
159.51
0.21
13-14
57.4
74.6
27.3
159.3
板仓小学
14-15
61.8
75.96
45.57
183.33
27.43
13-14
50.2
73.9
31.8
155.9
三槐小学
14-15
70.57
86.66
37.42
194.65
60.85
13-14
33.8
59.7
40.3
133.8
四年级
中心学校
14-15
69.49
80.27
33.99
183.75
70.85
13-14
40
65.2
7.7
112.9
板仓小学
14-15
67.1
76.7
52.09
195.89
74.09
13-14
52
61.9
7.9
121.8
三槐小学
14-15
54.65
67.61
26.73
148.99
30.79
13-14
41.9
70.5
5.8
118.2
五年级
中心学校
14-15
62.84
52.08
24.28
139.2
31.5
13-14
47.6
44.3
15.8
107.7
板仓小学
14-15
70.65
26.54
19.42
116.61
-12.59
13-14
50.1
54
25.1
129.2
三槐小学
14-15
61.41
38.93
33.9
134.24
17.24
13-14
41.2
55
20.8
117
从上表中看出:14-15学年度,全镇各校三、四年级总成绩同比均有提高,反之全镇二年级总成绩各校均有所降低,其他年级中心校本部有所提高,板仓小学的一年级、三槐小学的五年级成绩同比有所提高,各教学点成绩均有所降低,其中西坡教学点的一年级、三槐小学的二年级、东坡教学点的二年级人均总分同比下降40分以上。
3、中心校本部与全镇平均成绩比较
年级
科 目
中心校本部
成 绩
全 镇
平均成绩
全 镇
最高成绩
全镇排名
一
语文
76.84
77.13
98.6
7/11
数学
65.59
68.4
92
4/11
二
语文
48.68
49.74
64.8
5/9
数学
76.3
79.33
91.69
7/9
三
语文
49.19
56.59
70.57
3/3
数学
68.65
74.17
86.66
3/3
英语
41.67
41.85
45.57
2/3
四
语文
69.49
65.38
69.49
1/3
数学
80.27
76.41
80.27
1/3
英语
33.99
40.05
52.09
2/3
五
语文
62.84
64.59
70.65
3/4
数学
52.08
35.27
52.08
1/4
英语
24.28
32.9
67.08
3/4
从上表中看出:中心校本部一至三年级各学科成绩均低于全镇平均成绩,四年级语数、五年级数学成绩高于全镇平均成绩。从整体排名来看,中心校本部四年级成绩处于全镇前列,其他年级与兄弟学校还有一定差距,尤其三年级。
4、中心校本部同一级学生成绩对比
年度
2014级
2013级
2012级
2011级
2010级
2009级
2013-2014
102.7
142.9
159.3
112.9
107.7
2014-2015
142.434
124.98
159.51
183.75
139.2
170.06
变化
提高22.28
提高16.61
提高24.45
提高26.3
提高62.36
从上表中看出:校本部同一级学生进过一年的努力,都有明显进步,其中09级(13-14的五年级即14-15的六年级)进步幅度很大。
从我镇整体情况来看,中学部分:从第一学期七年级的倒数,到第二学期八年级的中游,再到中考的名列前茅,整体呈上升趋势;小学部分来看:六年级的毕业检测成绩大不如前,虽然单科没有处于全县倒数行列的,但我镇大多数学校(板仓小学、校本部、九年制)处于全县中下游行列,情况不容乐观。其他年级与往年相比,除了三年级整体成绩有所下降,其他年级都略有提升。成绩的取得离不开在座各位的努力,离不开默默耕耘在教育一线教师们的付出,离不开社会的关心,离不开家长的支持。
第二部分 主要做法
一年来,我们始终坚持将教育质量置于全镇教育改革和发展的前沿,通过一系列有效措施加强教育教学管理,如规范办学行为,突出有效教学;强化常规督查,规范教学活动;加强质量监控,提高教育质量;开展课题研究,提高科研水平等,教学教研工作取得了显著的成效。
1、强化精细化教学常规管理,规范教学管理工作
我镇始终把抓教育教学管理,提高教育教学质量作为教育工作的重点和中心,转发了《山阳县中小学学校常规管理规定》、《山阳县中小学教学常规管理规定》等文件,提出具体而精细的常规考评要求。加大督查力度,每学期对各校进行至少两次全面性教学常规检查,强化了对教师备、讲、批、辅、考、教研等方面考评,做到有检查、有记录、有反馈、有通报。各校重视抓教学常规的管理和落实,做好每月一次的常规检查管理,不断改进常规管理,实施备课、作业、考试评价改革,严格考评制度,搞好检查和评价,减少了无效劳动,并与绩效工资挂钩,严格奖惩兑现。
2.强化常态化教学质量监控,提升教育教学质量
我镇出台了《天竺山镇教学质量奖惩办法》,根据文件要求,结合各校实际,每学年组织两次部分年级、部分学科教学质量检测。认真做好质量检测工作的成绩统计、分析,及时向各学校反馈教育教学存在的问题、提出意见,要求教师在教学中,注重训练与检测,在做检测训练工作时,设置的习题要结合学生实际,选择那些有多种解法的练习题,让学生精练,做到一题多变、多解、多题一解。拓展外延,分析归纳,做一题、学一法、分一类、通一片。各校高度重视教学质量的提升,特别是对六年级、九年级教学质量的把关,能结合自身实际,认真分析问题,查找不足,制定目标和考评方案,研究措施,学年初开展毕业班复习研讨会等,学期中组织教师开展“课堂教学跟踪、参与专题研讨”等活动,把质量意识真正落实到教育教学实践中。
3.夯实校本研修活动,促进教师专业成长
建立健全教研网络,加强教研工作考核管理;要求各校将教研活动列入制度,并定时定点进行教研活动。利用教研时间积极开展教材教法培训、基本功竞赛、优质课评比、主题研讨、课堂教学模式研讨、学困生转化研讨、听评课活动等形式多样的教研活动,构建了教师间、师生间、生生间交流互助,经验共享的平台,通过大量的教研活动,促进了素质教育的实施和教师的专业成长、学生的学业成长。
4.发挥教师引领作用,培养学生良好习惯
通过以前的考试,反应出语文成绩偏低于其他学科,经过反思和总结,我们确定从书写古诗文与名人名言抓起,这样既可以增加学生的语文积累,又可以提高学生的书写水平,还可以潜移默化让学生认识并喜欢上中国传统文化。为此,我们坚持每学年举行了一次全镇性的教师基本功大赛和学生书法竞赛活动,通过教师的示范引领,学生身临其境的感受,赛后的奖励机制,有力的促进了教师和学生的共同发展。
5.开展多样化交流活动,交流教育教学经验
为了促进教师的专业成长,我镇每学年组织举行一次全镇教师“教学能手大赛”活动,组织一次全镇教师“三字一话”基本功大赛及系列活动。各校也根据自身实际开展学生数学竞赛、作文大赛等活动。这些内容丰富、形式多样的师生竞赛、交流活动,激发了师生参与活动的热情,促进了学校、教师、学生的发展。
第三部分 问题与不足
冷静审视现状,在肯定成绩的同时,我们更重要的是要找出前进道路上的问题和不足,这样,我们才能继续前进。新课程的一个重要理念就是促进教育中的反思行为,为此,我们必须时刻进行自我反思,分析问题、寻求对策。以下几个问题应引起我们的重视:
1.管理层面存在责任缺失、重点漂移的现象。在日常教学常规检查中发现,一些学校中心工作不突出,存在谋人不谋事的习气,有些管理者对业务学习感到烦,对教学工作少管少问、不管不问,不思考、不研究、不创新,管理效能长期在低水平徘徊,教学工作被长期搁置,教学质量长期低迷,停滞不前,各项工作在区域内总是处于“矮子”。
2.教研层面存在氛围不浓、实效不高的现象。部分学校围绕教学、围绕质量搞教研的力度不够,表现教研氛围不浓厚(教研参与面窄,学校行政、老教师划入旁观对象,“教研”仅成为个别年轻人事);常规教研落实不到位(公开课只听不评,甚至做书面材料应付检查);专题研究不落实(教研活动游离专题,松散杂乱,各自为战,没有形成合力);教研榜样力量弱(教育教学骨干的带头作用未能充分发挥,自生自灭);教研实效不高(研修缺乏创新,流于形式,研究内容大而空,不从实际出发,不解决实际问题,止于皮毛、流于形式,没有针对性、没有时效性);教师的课外研修时间少(平时的备课,批阅作业占用了老师大量的时间和精力,致使教师教学观念和方法比较滞后,成绩较差)。
3.教师层面存在观念落后、行动迟缓的现象。教师认识不到位,不能清醒地看到自己的问题与不足,把自己放在了高标准上,而疏忽了自己与高标准之间已有的大差距。不少教师只熟悉本学段的教学内容和知识体系,缺乏对课程标准的整体把握和教材的全程理解;一些教师将新课程理念落实于课堂举步维艰,课堂教学存在违背教育规律,不真正地落实学生的主体地位,教学策略缺乏、教学方法陈旧,课堂上不能和学生平等交流,平等对话,不敢放手让学生自主、合作、探究;一些新入岗教师成长慢,对教材钻研能力弱,课堂组织教学力不从心,“抄黑板”“满堂灌”成为常规课,拼时间拼汗水,加班加点加负担的低效方式大量存在;有些教师缺乏学科课程观念,如思品、科学等本需要生活体验和实验的学科,生活变成了说教,体验和实验变成了变成了死记硬背,教学改革呼声高,力度小。
4.学科层面存在学科课程落实不到位的现象。一些学校和教师不落实课程计划要求,只抓语文数学等所谓“主科”。对于县局分配的专职教师,随意挪作他用,而对于技能学科从思想上不重视,甚至根本不安排;校本课程及综合实践活动更是一片空白,人为地造成了薄弱学科,给学生的成长带来了缺憾。一些学校教学资料、教具、图片等教学设施严重不足,影响了学科课程的落实。
5.家校合作层面存在落实难、流于形式的现象。作为农村学校,留守儿童较多,无人监管,致使学生的学习习惯较差。课外作业不能很好落实,家长忙于打工,对学生的学习关注很少,部分留在家的家长监督作用也不能得以发挥,具体表现在平时所布置的作业,如:听写、背诵、课外阅读等之类的作业,家长很少配合,大多流于形式,家庭教育的缺失导致学校教育成果很难得到巩固。
第四部分 提高教育质量的意见
十八届五中全会《建议》提出:“全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。”当前和今后一个时期,我镇深化课程改革推进素质教育的总体思路是:坚持立德树人基本导向,以深化教育领域综合改革统揽工作全局,把深化课程改革作为推进素质教育的突破口,把提高质量作为素质教育的根本任务,创新人才培养模式,改进质量评价制度,打造高素质师资队伍,全面提高学生综合素质,为全镇经济社会发展培养更多更好的优秀人才。
(一)坚持以立德树人为根本,促进中小学生全面健康发展
教育的终极目标是发展人,成就人。促进学生全面发展,既是新课程改革的核心理念。也是全面实施素质教育的本质要求。学生全面发展内容很多,形式多样。总体来说,就是要关注全体学生,承认差异,尊重规律,培养个性,促进学生德智体美全面发展。少年养正,青年养志。一个全面发展的学生,首先是心理健康, ,富有责任和爱心,具有良好的品德修养和正确的人生观、价值观的人。要把“育人为本、德育为先”作为重中之重,根据不同学段学生的年龄特点,小学抓行为习惯养成,初中抓心理健康和个性品质,并把生命教育、感恩教育、诚信教育、责任和爱心教育贯彻始终,从一言一行,一点一滴,引导学生形成正确的价值取向和高尚的精神追求,为他们快乐学习、健康成长固本强基。要坚决克服把眼光定在个别优等学生身上的现象,平等对待每一位学生,既关注学习能力强的学生,更关注学习有困难的学生,不允许放弃一个学生,不能让一个学生掉队。各校要按照素质教育的要求,开设特色鲜明、适合学生的校本课程,因材施教,分层教学,学生爱好什么就培养什么,适合干什么就向那一个方向去引导,培养兴趣爱好,发展个性特长,努力创造适合学生的教育。
(二)以“一校一特色、一生一技能”为抓手,多措并举全面提高学生综合素质。各校要按照“一校一特色、一生一技能”的要求,每学年组织举办文化艺术节、经典诵读和汉字书写大赛等活动,形成“一校一品、一班一项、一生一技”的生动局面,真正使我们的学生学有所用,学会生存。一要帮助学生掌握生活本领。各学校要适当布置家务劳动,通过学生择菜、做饭、洗衣、清洁、缝补等劳动体验,促使学生掌握必备的生活技能,培养学生尊重劳动、热爱劳动的优秀品质。二要帮助学生学会强身健体。加强学校体育工作,开足并上好体育课;深入开展阳光体育运动,落实“两操两活动”制度,确保学生每天锻炼1小时,使每一个学生掌握两项体育运动技能,养成体育锻炼习惯。三要帮助学生养成创新精神。各校要通过举办小制作、小发明、小种植、小养殖、小论文“五小”活动,培养学生的科学精神和创新精神。四要帮助学生学会审美。要面向全体学生组织开展艺术活动,因地制宜建立学生艺术社团和兴趣小组。五要帮助学生学会感恩。要从小事抓起,从细节抓起,发掘教材的感恩教育因素,在教学中渗透感恩教育。利用各种场合与时机,让学生表达感恩之情。积极组织感恩主题班会、故事会、文艺节目演出、爱心援助活动,实施感恩教育。
(三)以高效课堂建设为突破口,促进素质教育创新发展
1、统一思想,切实引导广大教师把握课堂教学改革的精髓和实质。实施课堂教学改革的首要任务就是要通过有效的宣传教育,使广大教师全面掌握课堂教学改革的重要理念和方法,领会和体验构建高效课堂的一些基本策略。重点要掌握以下教学理念:课堂教学改革的核心是唤醒学生的主体意识,减负增效,提高学生学习效益;关键是提高教师的教育教学水平和育人能力,进而科学指导学生有效学习。显著特征是:民主课堂,即更多地赋予学生参与课堂活动的权利,激发学生自主学习潜力;人本课堂,即坚持以人为本,使教育的各种因素相互依存、相互促进、协调合作,促进学生自我激励、自我成长、自我完善;素质课堂,即创造性地使用教育教学素材,使课堂向社会生活延伸,让学生在体验中构建认知,拓展能力;活力课堂,即充分调动学生探究问题的热情,激发学生创新精神、实践能力的一代新人。
2、抓住关键,切实实现教学思想和教学方式的根本转变。一是由偏重教师预设课堂转变为追求同学生自主探究和自然生成相结合,改变以教师预设来替代学生自主学习的现象。在课堂教学设计上,要切实把握两个基本思路:一个是以学科课堂内容的结构特点来设计和组织教学,另一个是以解决问题过程的活动线索和学生心理发展过程、活动训练为线索设计教学,从而实现有效备课。二是由少数学生参与课堂的局面转变为全体学生共同参与的课堂,由偏重课堂教学的活跃度转变为追求学生的参与深度。要依据学生个性、认知能力、思维类型德国差异,实行分层设计、分层教学、分层指导、分层训练,使每一个学生都在原有基础上获得充分的最大化的发展。三是由“师道尊严”的传统思想转变为“以学为主”“师生共建”的科学理念,营造民主、平等、和谐的师生关系。四是由偏重大量训练转变为着重引导学生探索规律和提炼方法,使学生保持学习兴趣、学会学习和提高探究能力。课堂教学要切实做到“三个精讲”和“三个不讲”,即:核心问题精讲,思路方法精讲,疑点难点精讲;学生已经掌握的内容不讲,讲了也不会的不讲,不讲也会的不讲。五是由偏重多媒体辅助教学的直观性、生动性转变为追求运用多媒体辅助教学的生成性、互动性及其与教学过程的深度融合。课堂教学中要合理有效的运用多媒体教学辅助手段,切禁偏激化的不用或者全用行为,最大限度的以多媒体教学辅助手段促进教学目标的达成。六是由偏重知识能力的培养转变为追求三维目标有机融合和高效达成。课堂教学目标的完成要体现在作业和练习当堂完成率100%,正确率90%以上;学生能掌握基本的学习方法并获得积极的感情体验,有成功喜悦的学生达95%以上。
3、建章立制,强力抓好教学改革的关键环节。由于我镇复式教学较多,大班额现象依然存在,在实施高效课堂方面困难不小,我们不强求推行一种改革方法、学习和构建一种高效课堂模式,我们的目标是提高课堂教学效率,提高教育质量。所以我们要在县教研室和中心校的指导下,按照课堂改革的要求修订和完善学校教育教学环节管理的规章制度,并切实抓好制度的落实,形成常态化管理机制。一是把握课表教材,科学有效备课。各学段教师要对照课程标准,从整体上把握教材知识体系,明确教学目标、教学任务、教学重点,针对教学实际对教材重新整合二度架构。做到教学目标明确具体、教学流程科学合理、教学重点突破有方、教学方法恰当有效、课堂练习精选精编、教学效果明显有效。二是加强学情研究,认真编制导学案。编制导学案要结合学校教学和学生学习实际,灵活处理课前预设和课堂生成的关系,更加关注生活、关注社会,通过导学案引导学生走进教材,再带者问题从教材走出来,走向课堂。教师要根据学生对导学案使用情况,不断修改完善,使导学案更具有针对性。三是加强小组建设,开设合作学习。学生小组学习是利用学生能力之间的差异,开展合作学习,实现“兵教兵”“兵强兵”。学习小组建设的关键是成员分工,加强学习小组成员角色的培训,设计好驱动方式,包括情景驱动、问题驱动、任务驱动、评价驱动,以此推动小组合作学习。四是改进教学方法,提高课堂效率。要落实“回归课表、回归基础、提升能力、拓展运用”的教学策略,适当减少课程容量,降低课堂难度,坚持学生自己能学习的教师不教、自己能探究的教师不导、自己能做出的教师不启、自己能说出的教师不引;讲学生理解不了、归纳不了、运用不了的问题,突出规律、方法和思维,突破疑点、重点和难点,注重知识的链接、迁移和整合,提高课堂学习效率。五是开展多远评价,促进训练中掌握知识和方法,促进小组学习的持续发展;通过组内成员评价、组与组之间评价,激发小组互相学习的动力和小组之间互相竞争的热情,培养学生公平竞争意识;通过对学习小组过程性、累积性、发展性评价,增强学习小组凝聚力,提高学生自主学习能力。六是优化作业布置,减轻学生负担。作业布置要体现控制总量、提高质量的原则,设计具有针对性、选择性、实践性、开放性的作业,充分发挥作业的巩固检测功能。要创新作业批改方式,体现作业批改中学生的主体作用,师生心灵交流的激励作用,切实做到“有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠”推广建立“错题集”制度,以此促进学生不断改进学习方法,提高学习效率。
(四)加强领导,规范管理,确保课堂改革的深入和教学质量的提高
1、加强组织领导,确保课堂改革的深入推进。成立以中心校校长为组长,中心校分管教学业务人员为副组长,行管处全体成员和各校点校长为成员的深化课程改革推进素质教育特色学校创建工作领导小组,明确分工和职责,全面负责高效课堂和推进素质教育的推进工作。各学校要高度重视此项工作,要切实加强领导,落实专人负责,并结合校情实际认真制定工作方案,创优活动载体,丰富活动内涵,提升工作水平。在常规管理工作中,校长要以身作则,不以“官员”的身份,停留于“开会布置工作”、“检查评比成果”等“只说不做”的层面。
首先,校长是课堂的实践者。教学是学校教育的重心。无论会议再多,检查再多,应酬再多,课堂应是校长始终坚守的阵地,这也是中心校下发《关于加强全镇中小学及中心校行管处人员代课、听课、评课的通知》的初衷。校长只有深入课堂,或坚持亲自上课,或坚持随堂听课,才能了解、体察师生的教学行为,才能点燃教育教学的情怀与智慧。作为校长,我们不应该看到他整天坐在办公室的电脑桌前,而是要经常看到他夹着听课本穿梭于教室之间,听更多的节数,听更多的科目,听更多的教师。
其次,校长是校本研究的参与者。校长要力行参与听评课的交流活动,而非仅是教学过程的记录人,而咱们有些校长听课是为了完成规定听课节数的任务,所以只听不评,或压根儿不想参与评课;要力行参与课题研究,而非仅是挂个课题负责人,有些校长对于课题研究,缺乏实干精神,只说不做,徒有虚名,给教师消极负面影响,教师觉得很没劲;要力行参加教师岗位练兵活动,而非仅是岗位练兵的组织人;力做教育教学经验的提炼者,而非仅是教育教学信息的传播者,作为校长要有自己独到的思想、观点等,不能人云亦云,不然没法树立教研的权威。所以,校长参与校本教研中,要以高要求、高标准的参与者身份,与教师共同协作,共同研究,这样的校本教研才能走得长远。
2、规范管理,全面实施素质教育,提升教育教学质量
一要全面规范办学行为。各学校要认真贯彻《山阳县中小学学校常规管理规定》、《山阳县中小学教学常规管理规定》,落实精细化管理的要求,严格执行课程方案,开足开齐课程,不得随意删减课时或变相挪用课时。
二要加大常规检查力度。各校要通过推门听课、教案作业抽查、问卷调查、召开座谈会、查阅相关材料等,全面了解教师教学常规,严格检查,做好反馈通报,抓好薄弱环节的整改。
篇3
2、人民监督员的选任。根据相关规定,选任了十名人民监督员,他们有的来自人大、政协、政法委、纪委等部门的,也有来自企业、银行中从事法律工作的同志以及派人士,为增加工作的透明度,我们特地选任了一名来自媒体的法律工作者,一来可以扩大人民监督员试点工作的影响,另一方面有了媒体监督的介入,也有利于我们在一开始就将人民监督员工作的规范化建设放在重要位置。
3、经费安排。我院为开展人民监督员的业务培训、学习、外出考察以及具体监督工作,都需要一定的经费支撑。我院也进行了经费的专项申请,但是由于财政预算工作的规范化要求,未经人大审议的提案无法安排,这在一定程度影响了工作的全面开展。今年在编制预算过程中,院里经多方努力,就该问题多次汇报,得到区委、区政府的大力支持,拨付专项经费10万元,使今年人民监督员工作的开展有了很好的物质保障。
二、人民监督员工作基本情况
(一)制定制度,宣传发动
为了使人民监督员工作得以顺利开展,我院通过全院会议传达高检院、省院关于人民监督员试点工作的决定,宣传四川等地开展人民监督员工作取得的成果,使全体干警明白人民监督员试点工作的重要性、迫切性,人民监督员办公室将工作流程、工作内容、工作要求进行汇编整理,向各职能部门进行分发、宣传,使大家对试点工作的要求和程序,对案件汇报内容和应准备的证据等都了然于胸。
(二)敦促提醒,每案必试
在试点工作开展初期,我院党组就明确,凡符合试点条件的案件,一律按照试点工作的要求,严格执行。人民监督员办公室的工作人员也把这当作一道底线,平时注重宣传试点政策,并通过院检察长办公会、检委会、文字信息等渠道来了解、收集试点案件的线索,发现情况便及时提醒,引起领导重视。对业务部门在提请时间、拟定文书、汇报内容、法律法条援引等方面做严格要求,将被动式的受理工作转变为主动型的提醒督促,从制度和工作机制上保证每一个符合条件的案件都必须进入试点工作程序。由于工作的主动性和服务的前置,各业务部门对试点工作的态度都从观望到积极配合,进而内化成一种主动要求的意识。
(三)几点分析
截止2005年3月底,我院共办理人民监督员监督案件10件,其中不(含相对不和存疑不)4件,撤销案件3件,不服逮捕3件,另有人民监督员提出的一般性审查事项1件。其中,人民监督员对9件监督案件同意我院意见,对朱彩英受贿案的撤销案件提议表示反对,我院检察委员会经过慎重研究,同意了人民监督员的意见。从我院人民监督员办理的案件来看,三大类型分布较为平均,在人民监督员办理监督案件中反映出以下一些特点:
一是人民监督员参与热情高,监督类型全。由于受理案件数较多,人民监督员都有机会参与监督工作。在选择个案的监督人员的过程中,普遍反映出人民监督员参与热情高,监督意识强的特点,有的监督员先后参加了四次监督工作,对于监督案件的各种类型以及监督规则要求的每一个方面,都能较为熟练地掌握。在工作过程中,我们能够明显感受到他们对监督工作有一个态度转变的过程,他们对检察院能否接受监督意见一开始是有所猜疑的。随着工作的开展,一步步消除疑虑,直到完全信任,放手工作。最后,监督工作已经不仅仅局限于对案件本身,而是能够从案件中寻找、发现我们工作的失误和不足之处,及时提出意见、建议。例如在监督张斌、林斌单位行贿一案时,监督员们就提出检方应注意在侦查初期加收集、固定证据的力度,以免在后期形成被动局面,这些意见、建议被我院积极采纳后,及时加以整改,既有利地改进了工作作风,提升工作质量,也取得了人民监督员的信任,使其在此后的监督工作中能够放心大胆地履行职能。
二是受理案件中贿赂案件所占比重较大,折射出科学收集证据的重要性。在10件监督案件中,贿赂类案件占80%(其中单位行贿3件),这反映出当前职务犯罪的热点集中于行、受贿犯罪,同时,在侦查职务犯罪工作中,贿赂犯罪也占有相当大的比重。由于贿赂犯罪定案的根据主要依靠言词证据,在侦查过程中,一旦突破嫌疑人的口供以及行贿人证词,很多案件的侦查便不再深入下去,对言词证据的固定工作也停滞下来。但是这种作法是万万要不得的,人的心理随着环境、压力的改变而随时处于变化之中,嫌疑人和证人更是这样。这种心理变化的规律决定了言词证据的不稳定性。如果不能认识到这点,便会在收集证据的过程中挂一漏万,在证据体系的完整性、衔接性以及相互印证上发生问题。因此,在查办贿赂类案件过程中,必须重视科学合理、及时完全地收集多种证据,针对言词证据易于变化的特点,在讯问、询问过程中,一定要想方设法详细了解情况,穷尽各种可能性的极至,使被谈话人没有退路,杜绝其翻供、翻证的渠道,使言词证据得以固定;二来要注意收集其他物证、书证等,使其与言词证据形成锁链,能够得出唯一的结论,从而达到证明犯罪的效果。这样,即使言词证据有所变化,也无法撼动整个证据体系。
三是办案部门增强了证据意识,提升了查办职务犯罪案件的执法水平和办案质量。在试点工作初期,办案部门就有了受监督的概念,从人民监督员办理数起监督案件后,我院的侦查部门和刑检部门已经形成了比较强的“监督”意识,即主动接受监督的意识,也就是在办案的各个环节注重保护当事人的合法权益,严格按照监督规则的要求来规范操作。这种始终有人监督的氛围和不时能被发现不足的状况迫使他们始终在思考,如何在办案环节不断提高侦查、突破的水平和固定、完善证据的能力,如何在监督环节不断提高组织证据、汇报事实的能力,吃透案情、适用法律、法规的能力。这种来自检察机关外部的监督具有更强的公信力,也给予检察官更大的压力,也正是这种压力,促使我们有了不断提升自身素质和业务能力的动力,从而使我们的办案质量不断得以提高。
从另一个角度来看,随着人民监督员工作开展的不断深入,也促进了检务公开,增进了人民群众对检察机关的理解、信任和支持。
三、今后努力方向
我院的人民监督员试点工作开展已近一年,在提高主动接受监督的意识、增强证据意识,提升查办职务犯罪案件的执法水平和办案质量等方面都取得了较大的成绩,也初步达到了试点工作的预期效果。但是,在试点工作开展的过程中也存在一些亟待解决问题,以及尚需完善的不足之处,集中反映在制度的如何完善、经费的争取及使用、人民监督员监督的业务水平如何提高等方面,因此,今后工作也应主要针对于在这几个方面加以解决:
一是不断完善监督制度。人民监督员工作已经从试点逐步走向全面实施,在新的《人民检察院组织法》修改草案中也将人民监督员的有关内容列入其中,这将在法律层面解决人民监督员制度的性质和地位问题。同时,在操作层面也有一个如何规范化的问题。根据规则的要求:对于人民监督员监督工作的范围已经较为明确,目前需要重点规范的内容集中在:
1、在监督工作的提起、评议案件的人民监督员的选任、评议工作的组织等程序性工作的规范化;
2、对于被监督案件的汇报内容、出示证据、适用法律和司法解释的罗列以及文书的规范化;
3、人民监督员提出的意见、建议、评议决定的落实,以及对落实情况的反馈等。
二是经费的保障和使用。经费是开展人民监督员工作的重要基础,经费的争取是各基层检察院的一项重点工作,也是一项难点工作。对于人民监督员工作经费的争取也是一样。虽然上级有相关的文件规定,我院今年在区委、区政府的关心、支持下获得了经费支持,但是明年、后年呢?从现有条件看,很难有一个长期的制度保障。这个问题的解决,一是要基层院自身的努力,更多的是要依靠上级的关心、支持和大力呼吁。另外还有人民监督员的待遇问题,各基层院由于经费宽裕程度不同,落实情况也不尽相同,这既包括每个月的津贴,也包括进行个案评议时给予的津贴。由于在同一个城市里享受不同的待遇,容易造成人民监督员心理上的落差,不利于工作的开展,建议上级检察机关根据城市发展的实际情况,适时地统一津贴发放的标准。
三是监督能力提高。在我院召开人民监督员会议收集意见、建议时,大家反映最集中的就是如何能够尽快提高自身的业务水平,以适应监督工作的需要。我们考虑较为可行的方法有以下三条:
1、业务培训。通过单独对人民监督员进行集中培训、参与我院的业务培训(包括各种业务讲座和业务辩论等)、列席法庭旁听开庭、相互交流监督心得等形式,使人民监督员不断增强对法律、法规熟悉、掌握,对审判动态的了解。版权所有
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统计数据是政府科学决策的重要支撑,而乡村统计工作处于统计工作的最前沿,提升源头统计数据质量则显得尤为重要。近年来,随着国家对统计工作的要求不断提升,数据质量也随之提高,但在日常工作和管理制度上的不足也逐渐体现出来。现就梅家乡统计工作分析如下。
一、基本情况
随着机构改革的完成,梅家乡镇统计站也完成了机构设置和人员配置,目前机构设有站长1名,兼职工作人员2名,7个村社区也指定了专人负责统计工作,统计日常工作有效开展,各类报表数据也能及时收集上报,工作效能较以前有一定程度的提升。
二、存在的不足
(一)统计工作任务繁重。
据调研,目前涉及乡村填报的统计工作有乡村振兴、粮食测产、大小春播面、畜牧养殖等常规数据统计,有经济普查、人口普查等阶段性统计工作,也有如今年开展的脱贫攻坚普查等多项工作。除此之外,还要完成统计调研、分析、统计基层规范化建设,档案整理等,如此繁杂的任务接踵而来,乡村统计工作力量就显得心有余而力不足。
(二)统计队伍不稳定。
虽然我乡已完成了统计人员配备,但由于均为兼职工作人员,加之乡村工作任务重,统计从业人员不能将精力完全集中到统计工作上来,往往是哪边任务急就先突击完成哪边工作,队伍存在不稳定性。
(三)统计人员业务素质不高。
受限于农村基层现状,目前村社区干部队伍普遍年龄偏大,不能熟悉运用现代化办公设备,加之统计专业培训不足,导致大多数从业人员对统计工作的新要求难以适应,如今年开展的人口普查与脱贫攻坚调查,前期工作均一定程度上存在业务不熟、理解不到位的情况。
(四)统计业务上存在交叉重复。
部分统计业务所涉及的县级职能部门由其派出乡镇站所收集上报统计数据,统计部门则交由乡镇统计站负责收集上报统计数据,造成了一项工作重复上报的情况。
三、加强乡村统计工作的建议
一是加强统计人员配备。做好机构改革后半篇文章,积极争取机构编制,探索统计工作人员专职,充实统计队伍力量。
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一、费用成本方面的管理
1.规范了库存材料的核算管理,严格控制材料库存的合理储备,减少资金占用。建立了材料领用制度,改变了原来不论是否需要、不论那个部门使用、也不论购进的数量多少,都在购进之日起一次摊销到某一个部门来核算的模糊成本。
2.在原来的基础上细划了成本费用的管理,加强了运输费用的项目管理,分门别类的计算每辆车实际消耗的费用项目,真实反映每一辆车当期的运输成本。为运输车辆的绩效管理提供参考依据。
二、会计基础工作
(1)认真执行《会计法》,进一步对财务人员加强财务基础工作的指导,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。对所有成本费用按部门、项目进行归集分类,月底将共同费用进行分摊结转体现部门效益。
(2)按规定时间编制本公司的各种类型的财务报表,及时申报各项税金。并积极配合公司其他部门相关人员的工作。
三、财务核算与管理工作
(1)按公司要求对公司的收入、成本进行监督、审核,制定相应的财务制度。统一核算口径,日常工作中,及时沟通、与其他核算部门建立了良好的合作关系。
(2)正确计算营业税款及个人所得税,及时、足额地缴纳税款,积极配合税务部门使用新的税收申报软件,及时发现违背税务法规的问题并予以改正,保持与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。
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二是深化市场主体服务举措,助推市场主体做大做强。今年来,我们紧紧围绕市委市政府确定的“推进工业兴市、实现十二五开门红”目标,将“双百”活动作为助推市场主体发展的重要举措,继续深入开展百名工商干部联系服务百家企业活动。我局制定的《“百名工商干部联系服务百家企业”活动方案》被市委“推进工业兴市”《工作动态》第8期全文转发,市委宣传部长陈传根对市工商局开展“双百”活动给予高度评价。6月6日《日报》头版以“促进市场主体做大做强”为题,对“双百”活动成果进行了专题报道。全系统100名担任联系服务的工商干部定期到各自联系的企业上门走访,对企业提出的问题,及时制定工作计划和工作举措,对工商部门职能范围内的问题给予了解决。如在登记年检工作上,对重点企业办理工商事务指派专人进行指导服务;在企业融资问题上,积极开展股权出质登记和动产抵押登记,缓解了企业流动资金紧张的问题;在商标管理上,引导企业培育高知名度商标,积极争创市知名商标、省著名商标和中国驰名商标;对不正当竞争、无序经营等问题,及时开展了专项检查。对外商投资企业,还专门制定“上门问诊式”行政指导办法。对企业反映的不属于工商职能方面的问题,工商联系人员及时向上级部门反映,并与相关职能部门取得联系,沟通协调解决。一年来系统联系百家企业人员共收集企业提出的问题26个,帮助企业解决困难28个,开展行政综合性行政指导56次。通过宣传,企业办理股权登记出质18件,出质股权数额23110万元,被担保债权数额20950万元,有效缓解了企业融资难的问题。
三是抓好重点领域专项整治,切实维护市场秩序。今年以来,按照省局、市委市政府的统一部署,先后组织全市工商系统开展了一系列专项整治。5月份,开展了“打击非法违法生产经营建设行为专项行动”,集中行动16次、检查2225户经营主体,发现前置许可存在问题127户,其中办理变更登记63户、注销登记4户、取缔无照经营37户。6月份,开展了“安全生产大检查”,清理排点行业领域市场主体484户、发现前置存在问题市场主体22户,取缔无照经营37户。7月份,开展了“查处取缔无照经营专项整治行动”,共清理出无照经营户705户,下达预警通知书401份、立案查处295起,取缔70户,新发展个体户137户、私营企业10户。8月份,开展了为期一个月的“暑期查处取缔黑网吧”专项整治行动,截止目前,全市联合相关部门共出动执法人员516人次,组织开展执法行动150余次,查处黑网吧11家,专项整治取得了明显的成效。另外,还组织全市工商系统开展了“校园周边环境综合治理”、“游艺娱乐场所专项整治”等各类专项整治,出色地完成了对重点领域的专项整治任务。
二、着力推进法治工商建设,切实提高系统依法行政水平。
一是开展学法普法活动,提高队伍法律素养,争创普法先进单位。今年来,根据国家总局、省局要求,在全系统全面开展法律知识测评系统的推广和应用工作,并将其落实情况纳入年终目标责任制考核内容。在市局主要领导和班子成员带头参加学习,率先垂范下,全系统范围内掀起学法用法新。法律知识测评系统自开通以来,全系统共992名干部参加培训学习,通过在线学习极大的提高了广大干部职工业务素质。在作好自身学法的同时,我局还根据普法教育规定,向社会广泛宣传有关法律法规。特别是以“3.15”消费者权益保护日和“4.26”世界知识产权保护日为契机,面向各类市场主体和广大消费者,通过发放宣传资料、街头咨询、悬挂宣传条幅、侵权物品真假展示等多种形式开展法律知识的社会宣传活动,积极宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规。
二是积极发挥法规工作职能作用,规范队伍执法行为。系统机构改革完成后,各单位的职能进行重新划分。为进一步规范系统内部执法行为,理顺办案工作体制,法规部门相继拟定了《市工商局行政处罚案件立销案备案规定》、《市工商局经济违法违章案件线索移交办法》等规范性文件,从法律专业的角度解决各单位实际工作中遇到的多头执法和执法争利的问题,为系统各单位规范执法奠定坚实的制度基础。同时注重发挥执法监督作用,加大行政执法检查。针对基层制度多但落实不够的情况,法规部门多次对各项监督制度的落实情况进行检查,在检查中注重对被处罚对象通过实地走访和电话回访等形式,对执法人员在执法过程中的行政行为是否合法进行回访,对发现的问题及时予以纠正。为提高案卷质量,7月25日-26日,市工商局召开了全市工商系统行政处罚案卷评查工作会议,集中开展案卷评查活动。评查会采取各办案单位交叉互核、个案点评、推荐交流、集中讲评的形式进行。针对这次案卷评查中发现的问题,认真梳理分析,对照评查标准,采取切实有效的措施加以整改,及时弥补自身的不足。
三是做好大要案件核审、听证和复议工作,为依法行政把好关口。截止目前,全系统共立案2009件,共核审各类案件2009件,其中维持1770件,变更239件,撤销36件,纠正各种问题201次。受理行政复议案件3件、行政处罚听证案2件,都得到较好处理。全系统截止目前未发生一起行政复议改处和行政诉讼败诉现象。
三、不断强化班子和队伍建设,推进系统自身建设有新提高
一是稳妥完成机构改革任务。年初,根据全省统一部署,采取“先机关再基层、先公开选空缺职位负责人再定其他岗位负责人、先民主推荐机构负责人再优化组合一般工作人员、先城区再农村”的“四先四后”办法进行人员定岗,按照省局对各级领导班子的任职年龄统一规定,对系统8名人员改任非领导职务。对59名符合“即提即退”条件人员宣传政策,其中有54名同志提交了自愿退出工作岗位或提前退休申请书。机构改革平稳过渡,人员换岗、轮岗交流顺利完成。各区、市、县局通过人员轮岗交流,人员的精神面貌有新的变化,各项工作快速推进。
二是加强班子建设,调优配强各级领导班子。为切实加强机构改革系统领导班子建设,市局党组讨论印发了《关于进一步加强全市工商系统领导班子建设的实施意见》,提出了从加强各级领导班子思想政治建设、作风建设组织建设、党风廉政建设入手,全面建设学习型、服务型、活力型、和谐型、廉洁型领导班子的18条意见。今年9-10月,根据省局和市委安排,全市各级领导班子集中开展了以“深化治庸问责、优化发展环境”为主题的民主生活会,剖析思想、查找存在问题,总结经验,统一认识,制定有针对性整改措施,进一步推动了系统工作。在全系统齐心协力提前完成全年主要工作目标的基础上,经省局批准,对系统空缺基层工商所长、直属分局(队)长进行民主推荐,首次拿出3个基层工商所所长职位让年轻同志竞争上岗,通过凭实绩用干部,调优配强了各级领导班子,为各项工作的进一步开展打下坚实基础。
四、大胆创新协会工作机制,努力增强协会组织工作活力
一是加强协会机构建设,夯实协会工作的组织基础。今年3月机构改革后,市个私协会积极推动各级协会按省局和省个私协会要求对各级个私协会定编、定岗、定责,努力实现了协会组织机构的顺利运行。曾都、广水、随县及开发区迅速将部分事业编制人员调到协会工作,加强个私协秘书处工作岗位,全市共调整事业编制人员37人到协会工作。在健全机构的基础上,着力开展基层协会示范点建设达标活动,具体要求达到“九有”目标,在去年10个示范点建设单位全部达标的基础上,今年又新增20个基层协会示范点建设,使全市基层协会示范点建设单位总数达到90%以上。
二是大力开展服务创新活动,切实增强协会工作活力。创新协会管理,推动协会规范运行。新出台《全市个私协会员会籍管理若干规定》,规范会员入会手续,实行会费收支两条线和报帐管理的体制,规范会费收支行为。创新会员维权网络建设,加大维权力度。在个私会员相对集中的市场、街道、村庄新设立会员维权服务站44个,聘请法律顾问13名,健立全市协会会员维权网络,全年举办法律咨询125场次,受理会员投诉97人次,接待咨询人员1100多人次,为会员挽回经济损失34万元。创新服务内容,搭建会员融资平台。对诚信经营户,优先向金融部门推荐,协助金融部门做好授信服务工作,与工商银行建立融资平台,把个体会员、私营企业会员融资需求信息及时反映到工商银行,并于5月26日,在香港街举办集中签约融资活动。通过多种卓有成效的创新服务工作,我局今年个私工作荣获“全国个私协会服务工作先进单位”荣誉称号。
五、加强学习,努力做到勤政廉政
在工作和学习中,我深感市局党组是一个团结、有战斗力的班子,每名党组成员在党组的统一领导下,团结协作,相互协调,大事讲原则,小事讲风格,较好地发挥了各自的工作积极性。一年来,我在学习和廉洁自律上做到了以下几点:
一是积极加强政治理论学习。按要求参加了各级组织安排的学习活动,特别是全面深入学习“七一讲话”和党的十七届六中全会精神,进一步增强了政治敏感性和立党为公、执法为民的理念。
二是认真学习并严格遵守《廉政准则》,严格执行总局和省局禁令,严格遵守组织人事纪律,秉公办事,廉洁自律,无不廉洁行为发生。
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工作存在问题:
1.省公司考核口径与本地考核口径不一致,数据分析采用客户群口径,造成经营分析数据和各单位日常开展维系数据不一致问题。
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我是今天的1号考生,今天我说课的内容是《细胞器-系统内的分工合作》第一课时的相关内容。
对于本节内容,我将从教材分析、学情分析、教学目标、教学方法、教学设计和板书设计六个方面展开我的说课。
教材分析是上好一节课的前提条件,首先我对教材的理解,本节是人教版必修一第三章第二节的内容,本节是第三章的重点内容之一,在整个高中生物学中占有非常重要的地位,是后面将要学习的光合作用、呼吸作用、蛋白质的合成、动物细胞的有丝分裂等知识的最根本的基础。通过学习,使学生从系统的角度来认识到细胞,认识系统内的主要细胞器的结构和功能及细胞器之间的分工合作,协调配合来完成细胞的生命活动的,为后面学习细胞的能量的供应和利用奠定细胞学基础。本节的教学内容主要有:分离细胞器的方法、八种细胞器的结构和功能、显微镜观察线粒体和叶绿体。本节课的重点是举例说明几种主要细胞器的结构与功能。难点是细胞是一个统一整体,细胞器的分工以及高倍显微镜观察线粒体和叶绿体。本节在高考中的考点是主要细胞器的结构和功能、实验观察线粒体和叶绿体。
结合高一学生的特点和我校学生的实情,对学情分析如下:学生在初中学习了细胞的基本结构,前面学习了高倍镜的使用及有关细胞膜的知识以后,为本节内容的学习奠定了良好的知识基础。学生在学会了使用高倍显微镜观察细胞以及培养空间的想象能力以后,为学习本节课奠定了能力基础。而由于学生的实际操作水平还是比较低,线粒体较小,在高倍镜下,在短时间内学生可能较难观察到,所以教师要准备好示范镜。
课程标准对本节内容的要求是举例说出几种细胞器的结构和功能
根据课程标准和考试大纲对本节的要求,制定本节的教学目标如下:
知识目标:1. 举例说出几种细胞器的结构和功能。
2. 讨论细胞中结构与功能的统一、部分与整体的统一。
3.制作临时装片,使用高倍显微镜观察线粒体和叶绿体。
能力目标:通过本节学习,让学生从系统的角度来认识细胞,并根据所学知识让学生学会制作动植物亚显微结构模型
情感态度价值观目标:通过学习建立细胞器的结构和功能相适应的观点、部分与整体统一的观点,有利于对学生进行辩证唯物主义的教育。
根据本节课学习的内容和学生学情,制定本节课的教学方法如下:
教法:用讲述法、比较法、指导读书法等,引导学生思考一系列问题,使他们积极主动参与到教学中,在获取知识的同时,培养学生动手、观察、比较和总结的能力。
学法:小组合作探究学习法。让学生利用学习小组的交流合作,共同解决学生存在的疑难问题,从而促进学生自主学习,互帮互助,提高学生学习的积极性。
根据教学模式和本节内容,我给大家展示一下我对本节课的教学设计
在新课导入阶段,我们创设情境,激发兴趣(2分钟)
利用我们身边的工厂作为切入口,一个工厂由许多的车间或者部门组成,而这些车间或者部门分工合作才能使工厂生产出优质的产品,从而引出本节内容,从现实生活入手,激发学生的学习兴趣。
展示目标,自学指导(2分钟)
通过PPT展示本节的教学目标自学指导,这样设计的意图是激发学生学习兴趣,调动学习积极性,明确学习的重点,引导学生培养概括能力,让学生增强自学的针对性和效率。
学生自主学习(15分钟)
学生根据教学目标,按照自学指导的要求,阅读课本P44-47,并用红笔进行标注。完成导学案中自主学习的内容。这样做的意图是培养了学生良好的学习习惯,教会了学生学习的方法,提高了自学能力。
合作交流,展示反馈(8分钟)
合作交流:在学生自主学习的基础上,小组内合作交流、共同探究,教学相长,相得益彰,我这样设计既培养了学生的合作精神,又激发了深入钻研的热情。
每组选派代表对自学内容进行展示(板书导学案中的问题:八种细胞器的结构和功能,分离细胞器的方法以及认识动植物亚显微结构示意图)
点评总结(10分钟)
对于学生展示的情况,教师对学生做题的思路、方法、步骤、结果和规范性这五个方面是否存在问题,并做出准确的点评和总结。针对性的提出问题,对于高考考点细胞器的结构和功能以及动植物亚显微结构示意图进行重点强调。
训练建构(5分钟)
习题训练:通过自主学习和合作交流,对本节知识有了大体的认识和理解,利用提前设计的题目进行针对性的训练。
知识建构:在训练基础上引导学生理清知识框架和脉络,联系之前所学内容,形成知识系统和网络。让学生认识生物体和细胞的结构与功能相统一的原则,以及结构决定功能的原理,建构相应的知识框架。
达标拓展(3分钟)
针对前面训练存在的问题,针对性的设计试题,要让学生正确地理解、熟练地记忆、牢固地掌握当堂所学的知识。做到举一反三、触类旁通 ,真正实现了知识的达标和能力的转化,完成了拓展延伸的任务。
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二、当前火灾主要特点
(一)本区消防安全形势
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。XX月XX日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。XXX是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但XXX及周边的消防安全重点仍占辖区总数的XX,且这XX多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是XX以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。XXX商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。XX也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;消防安全意识淡薄;由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;消防设施器材维护保养不到位;安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;消防档案台账资料等不规范、不严谨。
(二)采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求
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1、加强交通安全
目前,我单位内部车辆为了5辆,由于工作需要每周出动车次为10辆次,为保证行驶安全,第二季度将加大对驾驶员的培训及车辆保养等工作,确保第二季度无安全事故发生。
2、加强单位用电安全
我单位因房屋多、电器多,而上班时间外勤人员多处于外出上岗,由于职工安全意识薄弱,很多时候未将自己所在房屋电器断电后上岗,长年累月埋下了安全隐患,下一步我单位将针对这一问题,对职工进行统一管理,要求上班时间除内勤人员外,其他职工一律断电后方可外出上岗,对未按要求执行,将做出批评。
3、加强防火防盗工作
根据第一季度安全生产的总体情况显示,我单位防火工作仍不算完善,第二季度将对未完善地方做出整改,即灭火器使用及摆放标准化,并设置消防器材柜等专业消防设备,以便应急。除此之除,单位内部人员离开本单位需将门窗锁好,保证个人及单位财产安全。
4、落实门卫制度
由于我单位办公位置离早市较近,且未设置门卫,下一季度将严格规范门卫制度,并对单位5辆常用车辆实施凭证进出,无手续的和手续不全的坚决不予进入单位。外来人员及车辆未经许可严禁进入。并做好交接班制度,避免财产流失。
(二)加强防恐怖及安全教育
现正值党的十召开来临之既,许多不法份子和组织开始活动频繁,我单位除了对全体干部职工加强交通、防火防盗等安全教育外,将组织干部职工深入学习防恐怖等相关知识,要求单位职工不参与任何有组织、有目的的违法活动。
(三)继续做好应急值守工作
我单位在第二季度将继续做好应急值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导、值班领导和值班人员保持24小时通讯畅通。值班人员严格遵守值班工作制度,坚守岗位,尽职尽责,按照要求做好值班记录,确保不出现擅离职守等情况。
二、二季度安全生产工作要求
(一)加强安全隐患的排查,将突发事件降至最低点;
(二)加强应急管理工作学习,组织应急管理有关人员培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质;
(三)加强宣传,以突发事件作为宣传重点,采取多种形式,广泛深入地开展应急管理法律、法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全体干部职工对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
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1、引言
保密工作是党和国家的一项重要工作,保密就是保安全、保发展。高校保密工作作为国家保密工作的重要组成部分,关系到国家的安全、经济发展和社会稳定,同时也是高校长远发展的重要保障。信息化时代的到来,加上高校复杂的人员构成,开放式的办学场所等均给高校保密工作带来挑战。对于高校保密工作这样一项长期性、复杂性和全局性的工作,运用有效的分析工具剖析现状,提出合理的发展战略建议是亟待高校保密工作者深入研究的重要课题,这对促进高校保密管理工作的发展具有深远的意义。
本文运用SWOT分析方法作为分析工具,SWOT分析法即态势分析法,最早由美国旧金山大学的海因茨·韦里克教授于20世纪80年代初提出并被广泛应用于战略管理领域。SWOT分析方法是管理者进行客观分析、科学判断的一种有效工具。其中S是指内部优势因素(Strengths)、W是指内部劣势因素(Weaknesses)、O是指外部机会因素(Opportunities)、T是指外部威胁因素(Threats)。在实践方面,SWOT分析方法不仅适用于中国电信、沃尔玛等大型公司的战略分析,而且逐渐被应用于高校领域。例如程昌华等在《新时期行业特色高校发展战略的SWOT分析》一文中运用该分析方法分析四个基本因素,探讨行业特色高校可以选择的不同路径和发展战略。郭际等在《基于SWOT分析的江苏省高校发展战略研究》一文中对高等教育发展的趋势进行了分析,运用SWOT分析法全面剖析了江苏省高校的发展现状,提出了江苏省高校可采用的总体发展战略。
国内高校保密管理工作的研究,大都停留在对高校保密工作的特点、保密工作队伍建设、保密项目管理的探讨上,从战略角度分析高校保密管理工作发展的较少。因此,创新性的运用SWOT分析方法研究高校保密管理工作具有积极的意义。
2、高校保密管理工作的内部因素分析
2.1 内部优势因素
SWOT分析方法中的S指的是部优势因素(Strengths),即高校保密管理工作在发展过程中自身所具备的优于其他军工科研生产单位的各种因素。
(1)高校是人才集聚地,具有人才优势
高校是各类专业高素质人才聚集的地方,同时也是培养各类专业人才的地方。因其所肩负的特殊职能,相比于其他军工科研生产单位,人才优势明显。一方面高校具有历史悠久的管理学专业,经过长期积累的优秀管理理念体现在高校管理的各个层面,保密管理工作自然也是其中之一。新形势下,高校保密管理工作人员寻求管理学专业教授、学者的指导和帮助是简而易行的,而且高校保密管理工作也正朝着这样的趋势发展。另一方面高校在具有管理学的同时,也具有相当优秀的信息安全、计算机、电子信息等方面的专业。这些专业的发展,培养了一大批高科技人才,同时创造了很多的科研成果,这对高校保密管理同样具有重要的帮助作用。例如,在信息化飞速发展的时代,新形式、高隐蔽性的高科技窃密手段越来越多,这对高校保密工作管理人员是一种挑战,只有掌握新的信息安全知识才能够了解这些手段,及时采取防护措施阻止窃密的发生,因此信息安全专业的存在就有了很大的优势,它可以帮助高校保密管理人员紧跟时代步伐,了解最新信息安全知识,提升保密工作业务水平。
(2)高校具有健全的保密管理体系
经过新一轮的保密资格审查认证,高校建立健全了保密管理体系。保密管理责任体系是新的保密管理体系的重要组成部分,落实责任是管好保密的重要保障,只有责任明确,做到一级抓一级,层层抓落实,人人清楚自身的保密职责,履行好自身的保密义务,才能够真正做好保密工作。高校保密管理体系的另一部分即是保密组织体系,经过认证,高校建立了学校保密委员会、单位保密工作领导小组和工作小组以及各系、研究所、项目组三级保密管理组织体系。此外,保密制度、保密监督检查以及保密条件保障体系也相应建立健全。
(3)高校具有优良的保密技术防护体系
在新形势下,新的保密技术防护手段不断涌现,被军工单位广泛使用,高校一直走在这方面工作的前列。正是因为具有信息安全、计算机等专业人才的优势,高校在选择安全保密产品方面具有良好的鉴别力,采用的安全保密产品不仅性能良好,同时也比较符合高校的保密工作实际。随着新一轮认证,高校在保密技术防护体系建设方面又有了长足的进步,加装先进的安全保密产品,合理的使用这些产品使得高校保密技术防护体系越来越严密,也越来越经得起考验。在技术层面上,这为高校保密筑起了一道牢固的防线,是高校保密管理工作发展的重要体现。
2.2 内部劣势因素
SWOT分析方法中的W是指内部劣势因素(Weaknesses),是指高校保密管理工作存在的对自身发展不利的因素。事物均具有两面性,具有优势必然也存在着劣势,只有正视劣势因素的存在,努力改变劣势因素,才能够取得长足的发展。
(1)高校复杂的人员构成给保密工作带来困难
高校保密管理工作中,人员管理是重点也是难点。高校的人员构成非常复杂,既有教职工也有学生,既有管理人员也有工勤人员。对于保密工作来讲,既有教职工也有非教职工,既有学生也有非学生,同时还有大量的非工勤人员。此外,高校因为科技合作交流,还有一定的外籍人员,如此复杂的人员构成给保密工作带来困难。
(2)高度信息化的办公条件带来泄密隐患
高校教学、科研、办公等都已经到了高度信息化的程度。计算机和网络的广泛使用确实提高了高校各个方面工作的效率,教学中的PPT演示稿逐步替代了板书,科研中运用联网或大型计算机进行数值计算,办公流程融入各类系统逐渐成熟等等。但是,高度信息化的办公条件也扩展了更多的泄密渠道,只要秘密信息上网,就会瞬间转发出去造成泄密。另外高校信息传递频繁,移动存储介质几乎人手一个,甚至多个,数量非常庞大,高校保密管理人员很难对这些介质进行管控,这大大增加了泄密隐患。
(3)保密意识相对淡薄,与全员的单位相比处于劣势
高校人员相比科研院所较少,在全体人员中所占比例不是很高,导致全员保密意识相对薄弱。一些教职工认为高校和科研院所不同,不是军工单位,自己研究的项目谈不上什么国家秘密,从而使得在研究过程中不按保密管理规定妥善保管文件、资料。加上教职工往往同时承担着和非的科研项目,也同时使用着计算机和上网计算机,交叉使用移动存储介质的现象普遍存在,这也是高校人员保密意识薄弱的体现。一旦文件、资料遗失或者电子信息上网都将造成泄密,给国家带来损失。
3、高校保密管理工作的外部因素分析
3.1 外部机会因素
SWOT分析方法中的O是指外部机会因素(Opportunities),是指影响高校保密管理工作发展的外部的有利的因素。
(1)有利的政策环境
近年,国家在保密工作方面加大力度,无论是《保密法》的颁布,还是推行军工保密资格认证工作,都体现了国家对保密工作的重视,良好的政策对高校保密管理工作的发展起到了重要的作用。近期全国保密技术服务工作座谈会也在京召开,会议提出,要加强保密技术服务体系建设,进一步推进保密技术服务工作创新发展。与此同时,国家军工保密资格认证委也启动了针对第三轮军工认证的调研工作,要求军工认证工作一定要在巩固现有成果的基础上,沿着建立长效机制之路继续前进。在这些政策的大力推进下,高校保密管理工作也在相应的做出调整,向更合理、更完善的方向发展。
(2)保密管理工作的创新
随着高校保密管理工作的不断深入发展,传统的保密管理已渐渐不再适应新形势的需要,高校保密管理人员通过不断探索,寻求新的有效的管理方法。例如在保密教育培训中,保密管理人员通过开发各类学习、考试系统,让人员更有兴趣参与到保密教育中来,让人员通过先进的考试系统来学习保密知识,提高自身的保密意识。再有,通过开发人员和设备管理系统,取代之前的纯纸质或简单办公软件登记管理,在新的系统下掌握人员或设备的全过程周期管理,做到进、出以及中间管理到位,清楚明白,可查可追溯。通过这样先进的管理系统来解决以往保密管理工作中的难点,让管理重点也能轻而易举的管控起来,这对保密管理工作发展是有积极意义的。
(3)合作单位的保密意识普遍提高
高校的往往是与军工科研院所合作产生的,随着这些合作单位的保密意识普遍提高,高校保密管理工作也朝着越来越有利的方向发展。相比以往,高校人员参与科研院所的项目,因为科研院所管理人员的保密意识不到位,往往比较容易的获得秘密信息,或纸质载体或电子信息,而且在信息上都没有明确的密级标识。高校人员将这些信息带到高校,这就给高校保密管理工作带来了困难,常常容易造成管理上的盲区。近年,随着保密资格认证的推行,科研院所的保密意识得到了普遍提高,高校保密管理和科研院所的保密管理达到了步调一致,秘密信息的传递得到了良好的管控,做到了闭环管理。合作的单位的保密管理越来越规范,这对高校保密管理工作起到了良好的推动作用。
3.2 外部威胁因素
SWOT分析方法中的T是指外部机会因素(Threats),是指外部环境中不利于高校保密管理工作发展的因素。
(1)高校开放式办学,不利于保密管理工作
高校需开放式办学,向公众开放校园,同时也是向窃密人员开放校园。不同于军工科研院所封闭的科研环境,高校开放的科研场所是高校保密管理工作的一项挑战。高校校园本质上是公益性质的公共用地,民众要求高校校园开放也是合情合理,现在的高校实际也是对外开放的,这就给敌对势力创造了便利的条件,他们能够轻而易举的接近高校的科研场所,通过录音、拍照甚至电磁泄漏等各种途径来获取国家秘密信息。更有甚者,窃密者伪装成工勤人员等高校服务人员创造条件直接进入科研场所,随意窃取国家秘密信息。这都给高校保密管理工作带来威胁,稍有疏忽,就会造成不利后果。
(2)窃密猖獗,保密形势不容乐观
随着改革开放的不断深入,高校科技合作交流的日益广泛,各式各样的公司、团体或有关组织进入高校领域。敌对势力在高校开展各类窃密活动也越来越多,越来越容易。窃密活动的猖獗,使得高校保密工作中窃密与保密的斗争形势更加错综复杂。同时,高校高度信息化的背景,使得敌对势力的窃密手段也更加智能,更加高科技。互联网存在在高校的每一个角落,只要敌对势力在高校内部窃取到秘密信息,就能第一时间快速的传递出去,防不胜防。
4、高校保密管理工作的发展战略
通过以上对高校保密管理工作发展的整体分析,能够识别优势和劣势、机会和威胁,根据SWOT分析方法,做出可供选择的发展战略,从而促进高校保密管理工作更好更快地向前发展。
T1. 高校开放式办学,不利于保密管理工作;
T2. 窃密猖獗,保密形势不容乐观。
ST战略:
S2 S3 T1对场所采取严格的技术防护措施,做到任何动作有记录可追溯,利用健全的管理体系管好人这个重点;
S1 S3 T2利用人才优势,学习先进技术,从源头根本了解窃密手段,加上有针对性的技术防护手段切断窃密途径,保护国家秘密。 WT战略:
W2 T2宣传各类窃密手段,让人员了解信息化办公条件存在的泄密隐患,从物理隔离层面方式泄密发生;
W3 T1 T2正是自身不足,提倡全员保密管理,提高保密意识。保护好秘密,做到进不来带不走。
参考文献:
[1] Weihrich.H.The TOWS Matrix:A Tool For Situational Analysis.Long Range Planning,1982,(2):54-66.
[2] 余如.信息化条件下高校保密教育新思考.广西教育学院学报.2010年第5期.
篇12
二、召开所级党员领导干部学习实践科学发展观专题民主生活会。
认真开好领导班子专题民主生活会,是搞好分析检查的基础。在认真学习、广泛征求群众意见、开展交心谈心、认真撰写发言提纲的基础上,*月*日下午,我所召开了所级党员领导干部深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会。会议由党委书记、所深入学习实践科学发展观活动领导小组组长朱效中同志主持,省局学习实践活动领导小组第一指导检查组副组长罗翔同志、组员赵力同志到会指导。所级党员领导干部刘文长、潘同应、普金锋、石玉方、李世民、李正麟等同志作专题发言。党委、纪委成员列席了会议。所级党员领导干部按发言提纲作了深刻的分析检查和自我剖析。在分析检查中全面回顾了贯彻落实科学发展观的情况,汇报了开展学习实践科学发展观活动的基本情况和主要收获,深入查找了党员领导干部自身存在的突出问题并分析了其原因,提出了贯彻落实科学发展观、推进事业新发展的思路和打算。专题民主生活会报告已报局党委。
三、形成所领导班子分析检查报告
所领导班子在全面回顾十六大以来,特别是20*年1月国务院《关于加强地质工作的决定》出台以来,我所学习贯彻落实科学发展观情况的基础上,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主、客观原因特别是主观原因,确定进一步贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等,形成了领导班子分析检查报告。分析检查报告紧密联系实际,突出检查和分析这两个环节,党委书记朱效中同志全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,通过不同阶段发放到所领导班子成员、学习实践活动领导小组成员、各党支部、党风廉政建设监督员,最后放到所网站公开征集、讨论,广泛听取各方面意见,并经党委扩大会议充分讨论,反复修改完善后才定稿。分析检查报告全面总结和回顾了党的十六大以来所领导班子贯彻落实科学发展观的情况,特别是在科学发展观指导下取得的突出成效,梳理出了当前存在的制约和影响我所科学发展的突出问题,提出了全面贯彻落实科学发展观的总体思路和推进我所又好又快发展的六大举措:
一是深化地勘队伍改革,继续推进事业单位企业化经营,劳动人事制度改革,转变经营方式,调查经济结构;要发展我们的事业,搞好实验测试、工程检测、做强做大地质,人员结构要调整,一方面做好改制企业人员的安排和转岗培训,充实生产一线;另一方面做好专业技术人员的引进和培养,尤其是岩土、分析、地质高学历人员的引进。在今后3—5年引进和培养一批具有一技之长,在不同专业岗位上,能独挡一面、踏踏实实在一线工作的专业技术人才。
二是深入贯彻落实科学发展观,以地质实验分析测试为主导,加速发展工程检测及延伸业,拓展房产经营空间,积极推进地质找矿,矿冶综合利用,形成以地质测试为核心竞争力的多学科、多领域、多层次的经济发展链;维护和加强资质建设,力争在2年时间内固体矿产勘查获甲级资质加强科研立项工作,积极申报省部级科研项目,加强自主创新能力,扩大高附加值的业务市场和工作范围。
三是充分利用人才技术、仪器设备、地理环境优势,逐步实现“实验立所、富民强所,和谐兴所”的奋斗目标;加强运作国土资源部合肥矿产资源监督检测中心这个机构名称,争取一些执法项目,为安徽矿产的监督工作做一些有益的事,同时也提高了我们的社会效益、经济效益和社会知名度;
四是坚持以职工为本,尊重职工的主体地位,保护职工的切身利益,充分调动职工的积极性、创造性,逐年提高职工收入,增强单位的凝聚力、战斗力和竞争力,既要全所统筹规划,又要抓住牵动全所的主要工作,事关职工利益的突出问题,着力推进,重点突破;改善职工的办公、工作、生活条件,考虑异地建地质实验综合研究大楼,把化验场地搬出去,将现在的场所构建成安徽省黄金珠宝集散中心;争取局支持在政策允许的条件下,努力解决青年职工住房问题。
五是加强对文明创建工作的领导,将文明创建工作纳入我所全年工作规划,成为重要的组成部分,切实为全所的经济工作提供强有力的精神动力和保证作用。继续制定全所文明创建规划和年度计划。具体任务分解落实到各部门各单位;严格考核制度,与生产经营指标紧密挂钩,奖惩分明。加强宣传力度。充分利用简报、宣传栏、网站等宣传载体大力宣传文明创建工作;要充分利用各种会议宣传精神文明建设的各项任务,布置落实文明创建各项工作。加强对外交流。所领导和有关部门要经常主动到上级部门和街道等地方部门、兄弟单位学习交流文明创建经验或邀请有关部门领导来所指导检查工作;所宣传部门要经常对外投稿或邀请宣传媒体到所采访报道。加强制度建设。对以前的制度进行清理,进一步建立健全文明创建工作制度建设,逐步完善我所各项规章制度。重视文明创建各种资料的收集整理归纳工作,实行专人管理,装订成册。努力实现办公场所,职工生活区域分开,加大硬件投入。进一步加强物业管理,规范车辆停放、出租屋管理,解决空气污染等问题。继续进行两个大院道路维修、卫生清扫、绿化工作。想方设法及早解决实验楼搬迁问题,努力改善办公条件。加强安全保卫工作。门卫值班规范化,进行安全防范教育,实行安全巡逻制度,采取安全保卫措施等。加强机关效能建设。落实效能建设各项规章制度,严格管理、严格考核。加强职工思想、职业道德教育。
六是以改革创新的精神全面推进我所党建工作和三个文明建设。进一步规范、完善、修订和建立有利于我所发展的规章制度,进一步完善机制和体制,把政治过硬,专业能力强,有市场开拓精神,想干事的年青同志选拔到重要岗位上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治保证和组织保证。全所职工在所网站都可以看到所领导班子分析检查报告,分析检查报告专门上报局党委,报告内容不在这儿详细阐述。
四、各党支部过好组织生活会
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表1 XX年年我市抽验主体抽验药品分布统计
抽验主体 抽验批次 不合格批次 命中率(%)(含饮片)
黄山市局 161 35 21.7
歙 县 局 119 40 33.6
祁门县局 84 26 31.0
黄山区局 86 24 27.9
黟 县 局 63 14 22.2
休宁县局 93 20 21.5
合 计 606 159 26.2
表2 XX年年抽验不合格药品类别统计
类 别 检品批次 不合格批次 命中率(%)
药材及饮片 34 26 76.5
中 成 药 229 104 45.4
抗 生 素 114 6 5.3
化 学 药品 229 23 10.0共3页,当前第1页1
表3 不合格药品检验项目分析表
检验项目 批次 占不合格项目批次百分比(%)
重(装)量差异 30 18.9
性 状 86 54.1
鉴 别 3 1.9
ph 值 1 0.6
崩解时限 7 4.4
含量测定 3 1.9
可见异物 10 6.3
水 分 39 24.5
灰 分 6 3.8
溶液颜色 2 1.3
显微特征 2 1.3
溶散时限 1 0.6
杂 质 1 0.6
表4 不合格药品查处情况
抽验主体 不合格品种数 查处数 查处率% 案值数(万元)
黄山市局 35 35 100 3.06
歙 县 局 40 40 100 2.40共3页,当前第2页2
祁门县局 26 26 100 2.22
黄山区局 24 24 100 0.42
黟 县 局 14 14 100 0.55
休宁县局 20 20 100 1.07
合 计 159 159 100 9.72
二、分析与思考
1、药品抽验总体情况分析:
从表1看出,一方面我市坚持以“快速筛查、靶向抽样、目标检验”为主线,充分发挥药品快检车的技术优势,强化管理,提高抽验科学性,强调假劣药品检出命中率,以较低的成本取得了较大的监督效能。另一方面说明随着gmp和gsp的实施,以及监督检查力度的加大,我市药品市场已逐步规范,药品质量总体有所提高。建议:继续充分发挥药品快检车的技术优势,不断加大药品市场监管力度,既要最大限度的查出假劣药品,又要确保我市药品质量整体水平的不断提高。
从表1还可以看出,局与局之间药品抽验命中率存在一些差距,说明各局抽验人员对假劣药品嫌疑锁定的强弱、综合业务素质和技术水平存在着一定差距。建议:各局建立健全培训机制,针对抽验人员开展集中培训和自我学习相结合,还可安排抽验人员到市药检所实验操作一段时间,提高抽验人员快速识别药品真伪优劣的能力。
2、不合格药品类别分析
从表2看出:
(1)中成药:中成药抽验命中率为45.4%。中成药不合格率高于化学和抗生素药品,原因是中成药的质量相对化学和抗生素药品不稳定,与生产工艺、地域湿度、运输、储存养护有很大关系。其中一部分不合格中成药为中小企业生产,厂房设施陈旧,管理不符合gmp要求,选用中药材原料品质差;另有一部分不合格中成药与运输、储存养护不当有关。
(2)化学药品和抗生素药品:化学药抽验命中率为10.0%,抗生素抽验命中率为5.3%。 该两类药品相对质量稳定可控,尽管不合格率偏低,仍需确保抽验的覆盖面和抽验数量。
(3)中药材及饮片:中药材及饮片抽验命中率为76.5%。 目前,中药材及饮片的质量标准尚不完善,检测项目多为性状、显微特征、薄层色谱。仅限于鉴别真伪,不能判定其优劣,所以出现以次充好,掺杂掺假。在直接影响中药材及饮片质量的同时,也间接影响了中成药的药品质量。建议:一是严格规范中药材市场和饮片市场的加工管理,从源头上把好药品质量关;二是不断完善中药材及饮片的质量标准,将药品质量置于有效控制之中。
3、不合格药品检验项目分析
从表3看出,不合格药品检验项目中,性状不合格率占全部不合格项的54.1 %,位居所有不合格项的前列;水分不合格率占24.5%,位居第二;重(装)量差异不合格率位居第三;其次是可见异物、崩解时限、灰分等。
一方面,不合格药品检验项目中,其中相当一部分药品质量判断可以从外观性状入手。药品的性状是“对药品的色泽和外表感官的判定”,能直观地反映出药品的质量。而水分和重量差异可以从地域、品种归纳分析入手。因此,通过勤看、勤记、勤比较、勤总结都有可能在这方面成为行家;另一方面,对药品内在的质量问题,需要药品检验技术人员不断开发、完善适应基层的药品快速检验方法,充分利用药品检测车的初筛功能,有的放矢、最大限度的发现质量存在问题的药品。
在不合格药品检验项目中,可见异物的判定存在一些争议。注射剂被检出可见异物不合格的概率在省与省之间,市与市之间均存在差异。其原因主要是该项检验的新方法比原方法的标准有所提高,建议药品抽验人员进一步规范药品抽样行为,药品检验结果判定应当客观明确。由于对“可见异物”或“其它可见异物”存在与否的判定存在主观差异,药品检验所对“可见异物”不合格判定应当经过多人核对,确定明确存有“可见异物”或“其它可见异物”时,才予以判定。