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篇1
2019年综合应急演练活动记录
一、演练时间：2019年12月19日上午9:00
二、演练地点：汽车客运中心站车场
三、演练参加人员：交通局、运管局等部门领导、公司领导、公司客运站、各分公司、修理厂等单位有关人员
四、演练内容：
2、客车火灾处置应急演练；
五、演练前动员会议
（一）演练副总指挥李久超进行演练动员讲话。
（二）应急救援知识、消防器材使用方法等讲解。
（三）田维国宣布应急演练开始。
六、演练配置物资与装备：客车2-3台，通讯设备3套，消防栓带一套、灭火器20具、消防车、救护车各1台（协作）。
七、应急演练进行
（三）交通事故救援及客车火灾扑救演练
演练过程：
1、19日9:00左右，一辆满载乘客的公交车由老河口发往驶往襄阳，9:40左右，车辆行至S3026莫营段，遇前方障碍、减速绕行过程中，一公交车因避让横穿公路的电动三轮，向右打方向过猛，不慎撞上客车右侧，客车又撞上路边护栏，致两车受损、车门严重变形，且客车上一名乘客因为没有系安全带，被摔出座位。
2、客车驾驶员迅速拨打110报警、拨打120急救电话请求救助，然后向分公司管理人员报告。
3、客车驾驶员发现无法打开车门，立即开启应急门、并指挥乘客用安全锤砸开车窗玻璃逃生。
4、与此同时，分公司管理人员迅速报告总经理；动态监控中心工作人员通过监控发现事态紧急，也直接报告总经理。
5、总经理综合两人的报告信息，决定迅速启动交通事故救援应急响应。
6、9:45，没有受伤的乘客分别有序从应急门和车窗撤出车厢，车厢里只剩下受伤乘客。
7、驾驶员请求其他乘客帮忙，在120急救人员还没到达前，把伤者抬到路肩，并先行对伤者进行救护，同时要求所有乘客都撤离到远离现场的路肩上。
8、另外的公交车上，驾驶员发现车辆受损后天然气管道可能破损引起车辆起火，迅速打开两个车门，引导乘客下车至安全地带。
9、驾驶员拨打火警电话，请求消防救援；客车司乘人员、公交车驾驶员与部分乘客使用车载灭火器进行灭火。
10、因为天干风大，火势蔓延速度较快，仅凭车载灭火器无法控制火势，现场救援人员请示总指挥后，为确保施救人员人身安全，决定停止扑救，等待专业消防救援人员扑救。
11、9:48，公司应急小分队集结完毕，出发前往事故现场。
12、10:00左右，120急救中心的医护人员赶到现场，将伤者转送医院进行救治。
13、10:02分，消防车和专业消防救援人员到达起火现场，立即开始对着火客车进行扑救，并绝对控制火势。
14、10:05左右，公司应急人员赶到现场，配合先期到达的交警和路政人员清理现场、转运乘客。火势被控制后，应急小分队配合有关部门及时恢复交通秩序。
15、演练现场指挥将有关响应情况报告公司应急反应指挥中心。
16、应急领导小组评判、合议，应急总指挥宣布解除应急响应。
经过近40分钟的应急处置,受伤的人员得到救护；公交车火灾被完全扑灭，火情解除；各项应急任务基本完成。
九、演练评价
（一）各小组汇报演练情况，分析各自存在的问题。
（二）
总指挥总结
篇2
“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开始后，我局立即组织召开活动动员大会，局机关各股室负责人参加了会议，会上宣读了《西峰区运管局2020年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》，对活动进行动员部署。同时，我们充分利用广播、报刊、板报、网络等宣传工具进行宣传，制作展板10个，并通过悬挂横幅条幅、张贴安全标语等多种形式，加大宣传力度，营造良好的舆论宣传氛围。
二、 认真组织实施 落实活动内容
活动期间，我们按照市运管局和区安委会的要求，认真组织，完成了活动的主要内容。
一是开展安全生宣传咨询活动。6月24日在西峰区和谐广场组织开展了“安全生产月”宣传咨询日活动，通过设置咨询台，摆放展板、悬挂横幅、散发宣传资料等形式，工作人员现场向群众宣传道路运输法律法规和道路运输安全知识，热情解答群众咨询。在活动现场，工作人员共发放各类宣传资料2000余份（册），解答群众咨询。
二是为了进一步规范客运企业、客运汽车站、出租公司经营服务质量，提升全行业制度化、规范化、法制化管理水平，增强管理人员和从业人员的安全文明素养，更好的落实全市运管系统“1235”工作目标和任务，使道路运输行业安全文明服务质量再上新台阶，根据扫黑除恶专项斗争、创建全国文明城市、安全生产月、安全生产陇原行等工作要求，局举办“安全文明服务质量提升培训班”。参加此次培训班的学员分别来之辖区各客运企业、客运站、出租企业、租赁企业法人、经理、管理层人员、车辆动态监控人员、售票窗口工作人员、部分辖区出租企业取得巡游出租车驾驶员从业资格证的人员、相关业务股室负责人组织大家学习了《道路旅客运输企业安全管理规范、》《车辆动态监控管理办法》、《安全生产法》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》、《道路运输驾驶员诚信考核计分分值标准》争等知识。
三是要求各企业开展应急演练，通过演练活动的开展，进一步提升了应急救援队伍快速反应能力，普及了安全消防知识和实操能力。突出重点，针对6.13浙江温岭液化气槽车爆炸事故以及汛期自然灾害多发频发的现状，一是加强应急队伍建设。充分发挥党员队伍应急工作中的骨干作用，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我局成立应急队伍1支，共30人。二是储备了应急救援车辆及物资。储备应急救援客运车辆30辆，座位919个；货运车辆40辆，总吨位688.42吨，应急抢修车辆2辆。应急物资储备库15㎡，雨鞋6双，雨衣14件，铁锹15把，十字镐5把，防爆叉5个，防爆棍10个。
三、开展安全隐患排查整治 确保行业安全稳定
篇3
(一)健全责任体系，安全管理责任进一步落实
一是落实两个主体责任，加强企业的安全主体责任和部门的安全监管责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产全面负责。按照“四不放过”的原则，严肃查处事故，严格责任追究。
二是落实“一岗双责”和岗位责任制。为了增强各级安管人员的工作责任心，进一步强化安全管理职能，坚持好“一岗双责”。
三是落实保证金制度。为强化安全措施，切实做好我市交通系统的安全工作，我局制定了《安全生产目标保证金的实施办法》，使各有关单位的责任考核机制进一步健全。
(二)着力隐患整改，排查治理机制进一步完善
国务院将今年定为“安全生产年”，也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。市局年初就明确将隐患排查治理,作为年度安全工作的重中之重，组织开展了安全生产月、百日安全督查等一系列活动。
一是完善排查治理制度，规范隐患督查行为。我局对事故隐患实施登记管理和分级管理，逐步形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。截止目前，全系统共排查出事故隐患44处，2处重大安全隐患已通报相关单位，目前全部整改到位。
二是突出排查治理重点，加大排查督查频率。围绕交通基础设施建设运营、交通行业监管等重点方面，全年统一组织开展了四轮安全生产百日督查专项行动，平均每月对下属单位、服务对象进行不少于一次的安全监督检查，重点对象每月2次;基层单位每月至少开展一次内部安全互查、抽查。加强对重点时间节点的安全检查，为确保国庆60周年安全稳定，一方面突出节前检查，和节中检查，在节前组织了三次检查，在节日期间强化车站等重要关口的全时制检查，确保安全，另一方面在检查中，落实责任，每次检查都必须领导带队，实行检查领导、被查单位领导双签字，对隐患的整改实行检查组、被查单位，岗位人员三签字，确保查得出隐患，整改好隐患。
三是强化危险源的管理，建立隐患立案销案制度。对查出的问题当场整改，一时整改有困难的，制定整改计划并落实防范措施和责任人;对重大安全生产隐患，形成文件进行通报。对××市农客中心等单位因存在重大隐患或安全管理不到位被我局挂牌限期整改，收效明显。
(三)加大监管力度，安全监管水平进一步提升
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大执法力度，强化交通安全监管，切实提高事故防范能力。
一是运管部门狠抓“三把关一监督”，确保道路安全监管到位。严把运输市场准入关，凡不符合规定的一律不予批准开业;严把营运车辆技术状况关，凡未达到技术等级的营运车辆，一律不准投放市场;严把营运从业人员资格关，确保持证上岗率100。四是强化客运站点监管，严格执行“三不进站五不出站”制度。
二是海事部门主动破解监管难题，确保水上安全监管到位。创新管理模式，与周边地区海事机构建立了防堵保畅联动工作体系;加大督办力度，160多艘危险品船舶已安装g，船舶动态管理得到加强;制定无证船整治方案，开展专项整治行动。
三是公路部门实施“公路安保工程”，确保公路监管到位。对辖区内257公里国省道和县道逐一调查摸底，投入7万元规范国省干线标识、标线，清除占道障碍物3万立方、摊点250处、非交通标志60块;多次会同安监、公安等部门排查公路“黑点”，投入20万元进行整改;加强超限运输治理，干线公路超限率降至4以下，因超限超载导致的交通事故明显下降。
(四)加强应急管理，突发事件应对能力进一步提高
在认真总结去年抗击雨雪冰冻灾害应对工作基础上，我局着力在提高突发事件应对能力上下功夫。
一是完善应急预案体系建设。全系统建立健全了1个总预案16个子预案，做到与上级预案相衔接，实现分级响应。 三是抓好应急队伍建设。在应急队伍人员选配上坚持“三优先”：党员优先、技术骨干优先、退伍转业军人优先，不断提高应急队伍救助能力。
(五)加大安全投入，安全设施保障进一步增强
按照安全生产法律法规的要求，加大车船更新力度，强化安全基础设施建设。全年累计投入18万元安全资金，与去于事故隐患整改。 二是加强车船更新力度。全市客运站更新车辆44辆，淘汰15辆，更新维修渡船30艘。
三是建设g监控平台。5家企业共投入80万元，建立了统一的g监控平台，初步实行行业监管、协会监督和企业操作的24小时不间断管理模式。
(六)强化学习教育，安全教育培训体系进一步健全
一是以会代训，及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。今年以来，系统分别召开了11次安全例会、4次安全工作现场会，就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报，并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。
二是全系统各单位正常开展安全知识培训班。请专业技术人员进行面授培训，提高全员安全防范技能。全系统企业负责人、安全干部、特殊工种、特种设备操作人员培训率四个100;安全宣传、安全信息、安全文化进一步提升。
三是开展特色活动，营造浓厚的安全文化氛围。组织开展了“第一责任人安全论坛演讲活动”，全系统所有企事业单位的主要负责人亲自撰稿、亲自讲演，通过活动，既是对安全工作的一次有益的探讨与交流，促进了安全意识的提高，又对交通安全文化建设起到良好的促进作用。××航道站有特色地开展了“六月安全月--消防安全进家庭”宣传教育活动，邀请市消防大队专业人员进行消防知识讲座和实地示范演练，深入职工家庭宣传安全消防知识，为该站每位职工家庭配发2只灭火器，把消防知识普及到职工家庭，提高家庭防范事故的技能发。在成都公交车发生燃烧事件后，板桥公交公司立即行动，对所有驾乘人员进行消防知识和应急技能培训，落实随车兼职消防监督员，并开展消防应急演练，取得了良好的效果。
今年，在市局安全处的关心和指导下，在我局领导高度重视下，安全管理工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，当前交通安全工作还存在不少薄弱环节，主要表现在：“两个主体责任”、“一岗双责”、“安全事故问责制”尚未真正落实到位，;非法违法经营汽车修理和客运的现象仍然存在;个别单位还存在重经济效益、轻安全管理的现象，在安全投入上算小帐，安全投入机制尚未建立;日常工作中“三违”现象仍未杜绝，一线职工的安全意识有待进一步提高;由于经济的原因，道路、车辆、车站等基础设施建设还不能适应安全发展新要求;部分乡镇仍有农用自备船非法载客现象，仍有少部分渡口和农桥存在着安全隐患;安管队伍力量和专业化程度不够强;事故瞒报、漏报现象时有发生等。
二、2012年工作打算
我局正在进行规划布置，做到早计划、早部署、早落实，确保交通运输安全形势的持续稳定，将着力从以下七个方面入手，努力为广大人民群众创造安全、舒适、便捷的交通运输环境。
(一)把好车辆源头关
加强车辆检测，把好车辆安全技术关。在元旦、春运前要完成对470多辆中长途客运班车、近100辆公交车和400多辆出租车的安全检测，确保所有参加营运的客运车辆安全技术状况过关，确保一辆不漏，不留安全死角。
(二)把好从业人员关
一是把好驾驶员资质关，对所有从事客运的驾驶员持证情况进行过堂检查，严防出现不合格驾驶员流入运输市场;二是严格对驾驶员调换的审批制度，严禁车主私换驾驶员，杜绝人车不符的现象;三是推行驾驶员安全资质认定，对安全意识淡、安全信用差的驾驶员，一律清理出客运市场;四是从严把好驾驶员教育关，认真执行驾驶员学习教育制度，确保安全宣传教育到位。
(三)把好源头监督关
严格执行客运站管理“三不进站，五不出站”制度，认真履行发车签证制度、危险品检查制度、收发班秩序管理制度，从源头上把好客运班车的安全管理。
(四)把好客运市场秩序关
进一步加大对非法违法客车运输行为的查处，特别是加大对黑车、摩的、残疾人车的查处力度。春运期间，我们将制定落实相关的专项整治方案，做到责任到人、力量集中、打击有效，保证运输市场的安全、有序;同时，积极配合安监、教育、公安等部门抓好校车的管理，保障学生走好，走了，走得安全。
(五)把好移动危险源管理关
严格加强对客运车辆和危险品运输车船的安全监管，对长途客车、危险品运输车、船全面安装g。切实加强对辆客运车辆运行状态监控，严防超载、超速;切实加强对辆危化品运输车辆和艘危化品运输船舶的实时监控，确保危化品运输安全。同时督促从业单位加强数据收集、整理和分析工作，真正发挥g监控设备的作用。
(六)把好水上安全监管关
农用自备船和乡镇渡口历来是我市水上交通安全监管的重点和难点。全市共有11.6万艘农用自备船、在册渡口31座。随着农村公路建设的推进和渡口标准化改造基本完成，农用自备船非法载人现象大为减少，但是，水上无证经营船舶、危险隐患农桥仍然大量存在。对此，市地方海事处多次印发了隐患整改通知书至各责任乡镇，但由于资金等问题，整改情况并不尽如人意。我们将立足我们交通部门职责，加强对这些渡口和隐患桥梁的巡查与监控，加强与有关乡镇的协调，督促乡镇人民政府肩负实责，落实责任，确保水上交通安全。
篇4
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以建设“平安企业”、“平安汽车站”为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司建立起统一、规范、科学、高效的消防安全应急处置指挥体系以及明确分工、责任到人、常备不懈的保障体系，确保一旦发生火灾事故，公司能以最快速度、最高效能实施应急救援处置，最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失，维护公司生产经营秩序的稳定和社会安定。
（二）基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
二、适用范围和工作原则
（一）适用范围
本预案适用于各类火灾事故，需要实施救援和处置。
（二）工作原则
1、以人为本，减少损失。
在处置火灾事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位；
2、统一领导，分级负责。
在上级部门和公司的统一领导下，公司各处室和各单位按照处置火灾事故中的职责分工，分级负责，协调有序地开展应急救援工作；
3、预防为主，常备不懈。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急救援与预防工作相结合，落实预防火灾事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
4、快速反应，处置得当。
建立应对火灾事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
5、局部利益服从全局利益。
征集、调用相关物资、车辆、人员时，各单位、部门应服从统一指挥，保障救援供给。
三、组织体系
（一）由公司安全生产应急领导小组指挥组织。
领导小组职责。统一领导公司火灾事故应急救援有关工作。负责监督指导公司制定火灾事故应急方案 及预案演练，负责参加火灾事故的应急处置，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性，负责应急救援的其他事项。
（二）下设办公室，办公室设在公司安全稽查处，由安全稽查处负责人任主任。
办公室是公司火灾事故应对工作的日常工作部门，具体负责对预防火灾事故的基础管理工作、台账的建立、监督检查，不安全因素的汇总、分析协调火灾事故处置和救援预案实施。负责指导各单位消防应急预案的制定、执行和演练。
（三）现场处置机构。
火灾事故后，根据火灾严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场应急指挥部，参与现场应急处置行动的小组和成员，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
应急领导小组组长或指派其他成员带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。
（四）另设立三个处置小组，分别为：
1、旅客（员工）疏散组。
组长为公司相关单位安全分管领导，成员为公司（各单位）安全部门人员（客运站为综管办、安全部门人员、站务员）；
职责是在接到疏散指令后，打开所有通道，稳定旅客（员工）情绪，引导组织旅客（员工）有序、迅速向安全地带转移。
2、车辆疏散组。
组长为各车辆单位负责人，成员为车队长（值班长）、各车辆单位机动驾驶员；
职责是在接到疏散指令后，迅速打开各通道疏散车辆，有条件的应当先撤高档车，后撤普通车。
3、灭火组。
组长为公司（各单位）安全部门负责人，成员为公司（各单位）义务消防员、安全部门人员（客运站为综管办、安保人员和义务消防员）。
职责是在疏散人员和车辆的同时，对火情实施扑救，在消防部门人员到达后，听从专业消防员指挥，积极配合消防员进行扑救。
四、事故报告
（一）报告内容
1、火灾、火警发生的时间、地点（场所）；
2、发生火灾的实际情况；
3、初步采取的预防、控制、处理等措施情况；
4、信息畅通保障情况；
5、火灾应急的其他有关情况。
（二）报告程序及要求
各单位在接到有关火灾报告后，应当在接到报告的第一时间内，向公司消防应急办公室报告，并立即采取预防和控制措施。公司消防应急办公室在接到报告后，立即向上级报告，同时向行业管理部门、消防部门等有关部门进行报告。
任何单位和个人不得隐瞒、缓报、慌报或授意他人隐瞒、缓报、慌报有关火灾情况。
五、启动条件
当在公司、各单位经营场所、办公场所或营运车辆上发生火灾事故，由公司安全生产应急领导小组审核确认，启动应急预案。
六、应急响应
（一）客运车辆营运途中发生火灾应急处置：
1、当客运车辆在营运途中发生火灾时，驾驶员应立即靠路边停车，同时稳定旅客情绪；
2、驾驶员立即打开前后客车门，并立即切断电源，随车司乘人员立即通过车门有序疏散旅客（当车门不能打开时，驾驶员应立即用逃生应急锤或其他应急器件，击碎车窗玻璃，疏散旅客）；
3、当旅客全部撤离车厢后，驾驶员立即使用随车配置的灭火器实施灭火；
4、在灭火的同时，向“119”火警报警，并立即向所在单位报告；
5、司乘人员将旅客疏散到安全地域，检查旅客是否有受伤和财产损失情况，如有人员受伤，立即拨打“120”急救电话，及时抢救伤者，同时对受伤人员和财产损失情况进行登记；
6、驾驶员在应急处置结束后应立即在车后方设置车辆紧急停车警示标志，以防次生事故的发生；
7、在灭火过程中如消防人员到达火灾现场，驾驶员应积极配合消防人员进行灭火。
（二）候车室、停车场等公共场所发生火灾事故应急处置：
1、当候车室、停车场等场所发生火灾时，客运站应立即向“119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。同时利用广播设施向旅客喊话，稳定旅客情绪，要求旅客服从车站管理人员指挥。由旅客疏散组人员立即打开所有通道，引导组织旅客和客运站工作人员迅速、有序向安全地带转移。
2、同时，车辆疏散组人员迅速打开消防通道，先撤高档车，后撤普通车。当驾驶员不在时，可组织人员将车辆推到安全地带。
3、如火势已将汽车驾驶室燃烧，无法疏散时，要及时疏散该车周围的汽车。
4、当疏散通道很窄，不能将车辆迅速疏散时，可驾驶汽车撞开障碍物，开辟疏散通道。
5、在人员、车辆撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救：
（1）当车站建筑物起火时，汽车尚未被引燃，应首先扑救建筑物火灾，并同时将汽车疏散或转移。
（2）当汽车发生火灾，建筑物尚未着火，应将主要力量用于扑救汽车火灾，用一部分力量保护建筑。
（3）汽车火灾，当火势处于初起阶段时，用手提式或手推式（干粉）等灭火机将火扑灭；当火势发展到猛烈阶段，油箱还未爆炸时，应用消火栓灭火，同时还要冷却燃油箱；
（4）当汽车与建筑物同时起火，应根据轻重缓急，决定主攻方向；
（5）当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救活，并保护好现场。
（三）办公场所、生产车间等场所发生火灾应急处置：
1、当办公场所、生产车间等场所发生火灾，事发单位应立即向“119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。人员疏散组立即打开所有通道，引导办公人员迅速、有序向安全地带转移。
2、在人员撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救，当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救火，并保护好现场。
3、注意事项：
（1）逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。燃烧中产生的`热空气被人吸入，会严重灼伤呼吸系统，严重的也可导致人员死亡。所以，逃生时应把毛巾浸湿，叠起捂住口鼻。无水时，干毛巾也行，身边没有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多叠几层。
（2）浓烟中避难逃生，应尽量放低身体或用膝、肘着地匍匐前进，因为浓烟及毒气比空气轻，贴近地面的空气一般比较清新且含氧量较多。烟雾较浓时，非上楼不可的情况下，必须屏住呼吸上楼。
（3）被大火围困又没有其他办法自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队员及时发现组织营救。
（4）在高层办公的人员，当发生火灾、火警时，不得使用电梯进行逃生，应使用高层消防安全通道逃生。
七、现场恢复
（一）现场恢复
火灾得到控制被扑灭后，事发单位进行现场清理等工作，视情逐步恢复正常的生产经营秩序。
（二）事件调查
公司安全部门和事发单位组成事件调查配合小组，配合公安消防部门开展火灾事故调查工作。
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二、组织领导
为确保整治活动顺利进行并取得实效，局成立由主要领导任组长的道路运输市场秩序专项整治活动领导小组，领导小组下设办公室在运管处，崔培华同志兼任办公室主任，负责本次道路运输市场秩序专项整治活动的组织督导和措施落实。
三、整治范围
本次道路运输市场秩序专项整治工作以旅客运输、危险品运输、集装箱运输、普通货物运输企业为主要整治对象，重点检查安全生产管理和道路运输市场营运秩序等内容。
（一）客运市场整治内容
1、整治内容：按照交通部《汽车客运站安全生产规范》等规定，全面检查旅客运输企业和汽车客运站安全生产和安全管理制度落实情况，切实把好汽车客运站源头监督关。
一是落实驻站管理制度，履行好源头监管职责。道路运输管理机构的驻站人员要加强现场监管，实施有效监督，及时抽查车站的发车情况，对存在的问题和隐患提出整改意见。
二是进一步落实省厅有关规定，健全和落实客运站安全管理制度，配备足够的安全检查人员，按照“谁检查、谁负责”的原则，明确检查责任、细化检查措施，加强查检力度。落实驾乘人员途中上车旅客的“三品”检查职责，确保“三品”不进站、不上车。配齐配全车站消防设施设备，健全完善消防应急预案。
三是严格落实“三不进站五不出站”制度。二级以上客运站实行封闭发车，做到停车区、发车区和候车室“三封闭”，人、车分离，严防无关人员、车辆进入。
四是认真落实报班制度，落实省《汽车客运站安全生产规范》实施意见，使用《营运客车安全例检项目合格通知单》、《营运客车出站登记表》，酒精检测仪配备情况，认真检查驾驶员、车辆的有效证件，检查记录，从业人员和进站车辆符合运行要求，严防不合格人员、车辆出站运营。
2、责任单位：运管处、客管站
（二）货运市场整治内容
1、安全生产监管
（1）检查货运企业各种运输经营证件，严把货运企业的经营资质关、车辆技术关、从业人员资格关，取缔不符合规定的经营者；检查运输企业安全生产管理制度是否健全，安全防范措施是否到位；检查从业人员安全教育是否落实；检查安全学习记录是否建立、挂靠车辆是否落实安全监管职责；检查危险品运输企业安全标准化是否及时更新和完善、GPS监控是否落实人员到位；检查对排查的隐患是否及时落实整改。
（2）检查货运企业落实企业主要负责人安全生产责任制和安全管理人员配备情况，重点检查企业8项安全管理制度的建立执行情况；检查从事挂靠经营的货运企业是否制定专门的“企业挂靠货运车辆安全管理制度”；检查企业经营场所、停车场地、站场配套设施的安全防护措施；检查车辆营运证件和标志标识安装张贴情况，消防器材配备情况；检查货运站场安全警示标志设立和进出车辆超限超载检查情况；检查集装箱运输车辆箱锁完好情况、散流物体运输车辆密闭改装情况等。
（3）检查企业是否结合夏季气候特点，对从业人员重点从超速、超载、疲劳驾驶、防雷电、防爆炸、防火灾、防汛等方面加强安全教育培训；检查文字资料和记录掌握企业每月“三见面”情况；检查企业对车辆定期检测、维护、保养和车辆出入库检查情况；检查企业应急预案制定和应急演练开展情况（危险品运输企业每年两次演练，其他企业和每年至少一次演练）；检查企业是否按规定参加保险、是否与驾驶员签订《安全营运保证书》。
（4）对道路运输车辆技术状况进行一次全面检查，重点检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎、接地线等是否符合要求；检查车辆转锁是否完好有效，消防器材设施是否配备齐全有效；检查危险品运输车辆标志标识是否配备齐全。
2、责任单位
运管处、十五处交管所、维管所
(三)运输市场检查
1、检查内容
（1）加强对道路运输车辆的路检路查力度，重点查处超范围、超类别、无证营运、货车载人等违法行为，结合考核工作建立相应的企业、车辆、从业人员违法档案。
（2）在整治活动开展期间，保证辖区内危险品运输车辆进行100％过筛检查；加大对集装箱、大型货车、自卸（倾斜）车的检查力度。
（3）采取集中检查、不定期抽查等手段，严格落实《超限车辆追踪处理办法》，完善超限超载检查、巡查、查处、追究机制，全面规范源头运输经营行为。
（4）严格按照市政府《通告》要求，加强散流物体运输车辆管理，严把车辆准入关，对未加装密闭装置的车辆一律不予办理营运手续。对相关部门联合执法查处的运输企业责令限期整改，督导运输车辆加装密闭装置。对密闭装置破损、失效造成撒漏污染等违规车辆一律不予年审签章。
2、责任单位
稽查大队、运管处
四、方法步骤
专项整治工作自6月日开21始至8月30日结束，共分为四个阶段进行。
(一)摸底调查阶段（6月21日至6月30日）
各站所要根据运管处提供的企业名单，对辖区内运输企业进行摸底核实，并广泛宣传集中整治活动的意义、内容、措施及步骤等，使广大企业法人和从业人员从思想上高度重视，积极参与，确保活动顺利进行。
（二）集中整治阶段（7月1日至7月31日）
运管处会同各相关单位按照整治方案要求，有针对性地对辖区内道路运输市场中存在的各类违章行为进行集中整治。期间活动紧密结合道路运输证件审验及企业质量信誉考核等工作，确保各项整治措施落实到位。
(三)复核复查阶段（8月1日至8月20日）
根据集中整治查出的问题和隐患，由各站所对辖区内运输企业的整改情况进行复核复查。
(四)检查总结阶段（8月21日至8月30日）
各相关单位根据责任分工对责任范围内的道路运输市场秩序整治活动开展情况进行自查和总结，形成书面材料，9月5日前报专项整治活动领导小组办公室。
五、整治工作要求
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2、工作人员做到对每一趟车上的旅客进行一次乘车安全常识的宣传，发车时应绕车一周，检查有无不安全因素，无，方可发车；每天不定期进行乘车安全常识宣传；每天发车前，驾驶员面向乘客进行“五不两确保”安全承诺，即不超员，不超速，不接打手机，不疲劳驾驶，不关闭动态监控系统，确保乘客系好安全带，确保乘客的生命财产安全”。
我站对位于讲理村口的客运新站，2013年顺利通过市局和市运管处的检查验收后，今年以来运行正常，给当地乘客提供了便利。
我站距离__集镇比较偏远，许多乘客难以找到新站地址。为了及早利用新站并方便旅客乘车，我站在楼顶装置“__客运站”五个大字，在候车大厅门顶装置“候车厅”三个大字。我站在候车厅设立“安全警示教育”区，配备了电视，张贴了有关漫画。在大门口设立“客车卸客区”，在候车厅门口建起“残疾人通道。
目前我站的主要收入还是靠日常发班从售票收入中提取，这种局面就决定了运输生产工作是我站工作之中的重中之重，我们主要采取了加强对站场的管理工作，车站人来车往，环境比较复杂，再加上车辆多为私人所拥有，他们不太服从管理，而我站主要收入来自车辆方面，所以对车辆、对站场秩序的管理是日常工作之重心，在这方面中针对目前各班线存在的各种问题及实际情况，我站还制定了各班线管理制度，对各班线的发班、客源组织、售票等情况做了详细的规定，并及时了解出现的各种情况，作出处理。
今年，我站加强了站场建设力度，重新布置和美化了候车大厅，盖好了客车例检车棚，完善了监控设备，可以对我站的主要部位实行有效监控。今年已经顺利通过了市运管处组织的质量信誉考核工作。
目前，我站仍在积极努力向“汽车客运站标准化建设达标”方向迈进，力争完成“汽车客运站标准化建设达标”任务。
1、我们每月召开一次安全例会，驾驶员、经营业主和站务人员全部参加。
2、每月进行1次安全隐患排查，做到有检查、有记录、有小结。
3、对于上级检查我站工作时提出的意见和要求，我站都一一进行落实，并写出整改报告。
4、特定节假日，诸如春运、五一、中秋国庆等，我站都要跟经营业主、驾驶员、乘务员，签订旅客运输安全生产责任书，以增强他们的责任感和事业心，从而确保运输安全无事故发生。
5、特定节假日，诸如春运、五一、中秋国庆等，我站还要和本站有关人员签订岗位责任书和安全生产责任状。
6、每一个特定假日后，我站都一一进行总结，并写出总结报告。
我站根据“三不进站、六不出站”的相关规定，严格执行安全例检制度和隐患排查制度。2015年共检验班车15206辆次，查出一般故障13辆，共查超载车辆24辆次，卸客68人，保障了行车安全。从班车进站报班、安检、调度到出站，严格把关，排除隐患。同时进一步完善了安全生产应急预案，强化应急救援人员的管理，建立应急预案管理制度，制订应急预案，以提高突发事件处置能力，全力推进了安全生产规范化建设工作。通过采取多方面的措施，为有效预防和遏制交通事故的发生，为旅客的平安出行提供了有力的安全保障。据统计，2015年，我站共安全发运车辆22498班次，安全输送乘客226849人次。另据统计，2015年凡在我站进出的客运车辆，无一出现交通事故，伤亡率为“0”，旅客满意度高达97%以上，受到了乘客和社会的高度赞扬。
除此，我站还存在诸多不足，营收情况仍有不少漏洞，不太尽如人意，我站的班线班次还比较少，需要努力拓展。
1、站内没有安全检查设备，无法严格履行“三品”检查；
2、尽管客运新站已经启用，但由于历史的原因，客运车辆在新站报班后，依然要开往__发车场（旧站）。从新站到发车场大约1公里，若走公路绕行，时间太紧；若走____直行，街上车辆、行人较多，随时都有发生交通事故的可能。
3、又由于客
运发车场地（__）设施简单且不完备，既没有大门，护栏不足一米且陈旧破烂，无关人员、无关车辆可以随意通行，危险品进站的可能性大大增加，无法严格执行“三不进站，六不出站”的安全规定。上述问题存在严重的安全隐患，在目前严峻的安全形势下，摆在我们面前的任务艰巨，责任重大。而我站对以上“重大安全隐患”却无力整改，希望上级领导能考虑解决，从而使我站的重大安全隐患问题能够得到及时整改。除此，我站还存在诸多不足，班线班次还比较少，需要努力拓展。
1、根据上级规范化建设的总体部署，进一步做好客运站场安全生产规范化建设工作。
2、员工的培训需要正规化和经常化，才能系统有效地使员工掌握有关服务知识和技能。
3 、积极配合县运管部门搞好站外拉客整治工作。
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【Key words】Metro； Safety； Management
任何交通行业，对于企业来说，最重要的便是安全。对于城市轨道交通来说，首当其冲最重要的便是如何保障乘客的安全。我们必须要对运营城市轨道交通的单位提出标准化要求，如城市轨道交通的运营单位应当也有义务依法承担城市轨道交通运营的安全生产责任，首先便需要设立专门的安全生产管理机构，各个部门都要有专职的安全生产管理人员，同时要投入能够确保安全生产所需要的资金，能够针对安全运营采取一系列措施；为了应对紧急情况，城市轨道交通的运营单位必须提前制定好各种可能的运营突发事件应急处置方案，并建立与之对应的救援组织架构，配给各部门所需应急处置设备，定期组织相关人员进行演练。
城市轨道交通是一台超级联动机，其行业特点是安全风险高，要确保开通后安全运营，就必须建立和健全安全生产管理机制，制定行车、客运、消防和综治等安全生产措施，明确安全培训、教育制度，制定安全应急源和实施演练，才能夯实安全基础工作。为了能够保证乘客享受到安全、舒适、快速的地铁运输服务并维持地铁设备持续可靠地运行，运营单位任重道远，因此，所有的工作都必须紧紧围绕着服务乘客这一宗旨，重点抓好建章立制、员工队伍建设、设备质量和运营服务水平的提升等方面工作。
运营安全管理主要包括：安全工作重点，运营接管、开通各阶段安全工作措施，安全应急预案和保卫综治方案四方面。
1）运营安全管理工作重点
（1）实施安全生产责任制度，把安全管理落实到每个人身上。提高每个员工的安全管理意识、安全生产责任意识，签订个人与班组、班组与分部、分部与中心、中心与总部、总部与公司的安全生产责任状。
（2）突出抓好重点，新线安全以行车安全为核心，以设备安全为保障，以电气防火为基础，针对新线新设备的投入使用，加强设备自检、互检、他检，提供良好的设备保障。
（3）抓紧建章立制，狠抓规章制度的落实和持续改进，提高规范化、制度化、专业化管理水平。
（4）开展全员的安全管理及安全生产教育，进行安全生产的思想、知识、技能教育，做好全员的公司级、中心级、班组级共三级的安全教育。
（5）结合现场深入开展有针对性的专业技能培训，抓好员工理论培训，重点是实际操作能力的培训。
（6）结合新线实际情况，制定新线开通运营安全要点。从验收质量与安全、交接与运营接管后的安全、设备调试、开通前安全评估的质量、投入运行前的检查、运营中的安全这六个安全方面，来编制安全要点。
（7）利用职业健康安全管理体系的管理思路和方法，在新线范围内进行危险源的分类、辨识及控制管理工作。
2）各阶段重点安全措施。明确现场跟踪、设备验收、设备交接、设备调试与演练、开通前安全评估和开通运营等不同阶段的安全管理措施。
3）新增安全应急预案。结合新开通线路和技术设备的特点，必要时须补充完善应急源。
4）保卫综治方案
（1）用驻站守护和巡查相结合的方式，组织做好新开通线路车站设备设施及附属设备设施的安全守护和综合治理安全保卫工作。
（2）遵循“属地管理、逐级负责”的原则，做好车站的保卫综治工作。
（3）技术防范措施。针对新开通线路各车站的情况，采用现代管理手段，如采用视频监控方案，从技术上做好安全防范工作。
（4）利用社会力量，与当地派出所和居委会开展联防群治的综合治理工作，定期与当地的派出所、居委会沟通联系，及时知晓车站及所处区域附近的治安情况，共同做好整体的保卫综治工作。
在建立健全安全生产管理机制，制定行车、客运、消防和综治等安全生产措施，明确安全培训教育制度后，做好全面的组织实施，对全员进行安全管理，才能保证城市轨道交通运营的有序开展。
（1）引入职业健康安全管理架构，开展安全管理工作。在接管开通前进行危险源评价的基础上，结合开通前运营演练和开通初期的运营安全表现情况，对危险源进行再评估、不断补充完善危险源控制预防措施。可以分为以下几个步骤：①建立管理危险源的规章制度；②制定定期检查机制；③及时完成信息反馈及整改工作；④树立有效的考核奖惩制度。
（2）及时跟进试运营中员工操作、设备质量和规章文本上反应出来的各类问题，采用PDCA循环管理法进行循环跟进管理。首先有个设想，根据设想提出一个计划；然后按照计划规定去执行、检查和总结；最后通过工作循环，逐步地提高水平，把工作越做越好。
（3）采用桌面演练和实战演练相结合的方法，提高员工对突发状况的应急处理能力。针对行车、消防等设备设施在运营期间发生故障后进行处理的演练及火灾、爆炸等应急演练。
（4）组织各种不同形式的安全管理活动，充分调动每个员工一齐参与安全管理的积极性。
（5）定期开展安全管理的绩效评估，通过评估总结来不断提高安全管理能力。并做好安全生产信息管理与台帐建设，反映安全生产的真实过程和安全管理的实际成绩，为整体的安全提供重要的参考依据。
本文通过比照正常运营地铁工作中的重点，对地铁新线开通前的安全进行论述。每一条新线的筹备工作是运营整体工作的一个前置重要环节，而筹备工作当中的安全更是重中之重，城市轨道交通企业应建立安全生产管理机制，制定安全生产措施，明确安全培训教育制度，做好全员的安全管理，才能保证地铁新线按照既定日期正式开通。
【参考文献】
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3、强化安全知识教育，实施长效管理。
4、有效改善校园安全环境，确保校园平安、师生安全。
二、具体工作措施
(一)坚持预防为主，层层落实责任
1、学生工作坚持以人为本，树立安全工作“责任重于泰山”的思想观念;坚持统筹兼顾、协调发展，把安全工作纳入学校发展的总体要求，做到同步规划、同步实施、同步发展。
2、进一步强化责任意识，层层签订责任书，把安全责任落实到人。
3、建立“自我管理、自我约束、自我激励、自我提高”的整套运转机制和办法，坚持每月召开安全排查例会，定期分析交通、消防、治安、饮食、课间活动、传染病等方面可能会出现的问题，发现苗头性的问题，及早进行教育和防范。
(二)强化安全演练
1、针对拥挤踩踏、火灾、食物中毒、煤气中毒、地震等突发事件，进一步健全完善各类安全应急预案，努力构建安全管理、教育、防范、应急、监管为一体的安全工作网络。
2、开展一次安全应急演练。演练前应充分做好教育、指导工作，精心设计演练线路，确保学临危不乱。使广大学深受教益，努力使安全演练活动规范化、制度化、经常化。
(三)注重宣传教育，加大培训力度
6、安全工作重在预防，重在宣传教育。教育要形式多样，突出重点，狠抓“三防”教育(防溺水、防和防火灾教育);特别注重开展道路交通安全教育，严防意外发生。精心组织开展“中小学安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全教育月”、“11.9消防日”等活动，让各种安全知识进校园、进班级，从而营造浓厚的安全工作氛围，让每一位学受到教育，自觉形成良好的安全意识。
7、学生卫生安全管理工作。严防“三无”产品和不合格的食品进入校园。进一步加强饮用水源管理，从源头上确保学生饮用水安全。密切注意校园周边污染源，积极加强防范。切实保证无食物中毒事件发生和无传染病流行。
8、加强学校交通安全管理。教育学生不要乘坐农用三轮车和超载客运车等。学校租用车辆时必须与租用单位签订安全责任制，明确安全责任。
9、加强学校周边环境综合整治工作。切实排除学校及周边各种安全隐患，创设平安和谐的育人环境。
三、主要工作安排
三月——四月：
1、总结上一年度安全工作开展情况。
2、开展新学期初安全自查，对学生进行安全教育。
3、组织学生安全目标责任书。
4、开展全国中小学生“安全教育日”主题教育活动。 五月——六月：
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一、加强领导，精心组织，分工负责，分口把关，在公司经理带动下，与各位驾驶员密切配合，狠抓落实。
结合我司实际，制订了《2019年“十一国庆黄金周”活动实施方案》，明确了活动的主题和具体要求，把“十一国庆黄金周”活动列入重要议事日程，精心组织、务求实效，明确目标，明确责任，明确任务，活动要讲求实际，注重实效，真抓实干，抓出成效，严禁形式主义，严禁走过场。
在活动开展中，我司成立了以XXX经理为组长的领导小组，领导小组亲自抓，做到一级抓一级，一级对一级负责。抓点带面，抓两头带中间，保证十一活动开展的富有成效。通过活动，进一步促进我司安全生产各项工作的落实。
为了加强“十一国庆黄金周”活动宣传效果，我司在XXXX经理带动下，全体驾驶员和管理人员在会议室观看网络“交通事故警示片”活动，取得了不错的效果。
二、大力宣传、营造氛围、提高安全工作意识，热真组织开展警示教育活动。
安全生产工作宣传是安全生产月的重要内容之一。我公司通过制作，悬挂安全生产宣传横幅，营造了良好的安全生产氛围。
9月28日--29日，公司安排驾驶员安全教育培训，培训会上组织员工对案例进行分析，经分析2017年“4.29”事故当时是小轿车在无信号灯控制的交叉口左转弯，未依法让直行的大客车先行，是导致事故的主要原因。同时，该起事故还暴露出以下问题：一是客车涉嫌非法从事旅游包车运营。经查，发生事故的大客车登记车主为黑龙江讷河市运输有限责任公司，实际为个人所有，属违规挂靠经营。该车使用性质为公路客运，当日停驶维修，不允许上路，却私自招揽业务发车运营，从事旅游客运。二是客运企业安全监管制度不落实。发生事故的大客车在停驶期间违规出站上路，驾驶人擅自关闭车载动态监控装置行驶，讷河市运输有限责任公司未能及时发现和制止。该车在运行期间，驾驶人未提示车内乘客使用座椅安全带，暴露出讷河市运输有限责任公司日常对驾驶人安全教育缺失，安全监管制度落实不到位。三是旅游企业对旅游包车资质审核把关不严。涉事的讷河市海外国际旅行社忽视旅游安全要求，未依法严格履行审核把关规定，罔顾肇事大客车报停期间私自营运、不具备旅游运营资质的事实，违规包租肇事大客车非法从事旅游活动，安全主体责任严重不落实。四是节日期间群众交通出行守法和安全意识亟待加强。肇事小轿车违法无牌上路、在路口争道抢行，肇事大客车多数乘客未按规定使用座椅安全带，存在严重安全风险和隐患。经过分析，加强了员工安全意识。
通过观看网络警示，典型案例分析，参加人员受到了深刻的教育，对安全生产工作加强了重视。为进一步完善我司的安全生产管理工作提供了切实可靠的保障和依据。
三、积极配合上级主管部门向社会进行广泛宣传。
充分利用向驾驶人员进行宣传的同时，对乘车旅客进行口头安全宣传，讲解乘车基本常识，怎样打开车辆应急车门、安全锤使用等应急逃生处置方法。通过活动进一步加强了我司安全管理人员、驾驶人员、安全员、乘车旅客的安全生产责任意识、安全乘车意识，促进全社会的交通参与者对安全行车和安全乘车的重视。
四、举行车辆技术状况专项检查和生产隐患排查活动。
我公司结合XXXX年以来的道路客运安全工作实际情况，为了进一步落实企业安全生产主体责任，加大安全隐患排查治理力度，增强安全意识，提高全员安全管理水平，促进驾乘人员遵章守法，遏制各类生产安全事故发生，保障公司道路运输安全生产形势稳定有序，按照安排和部署活动期间例检、各线路进行了安全生产专项检查活动。本次活动从宣传动员、自检自查、集中整改、分项排查、检查验收到总结，共计3天。共计排查车辆XXX台，检查场所（服务大厅），更换安全锤X把、灭火器X灌，检查出车辆隐患X起，均进行了专人督促整改。
五、进行应急预案演练、提高应急处置能力
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1 国内两起客运架空索道事故救援战例
1.1 “5・26”桂林尧山客运架空索道事故救援
桂林尧山景区索道全长1416.18m，高差427.2m，索道塔架26个，设双人吊椅和吊厢175个，缆车与地面最大高差36m，索道下方为山林。2012年5月26日上午9时45分，广西桂林尧山索道突发机械故障，减速机高速输入端轴承烧毁，导致索道无法运行，39辆缆车78名游客被困空中。索道公司立即投入人力抢修，10时30分开始实施救援，10时49分拨打119报警求援，此时距离事故发生时间已过去1个小时4分钟。桂林消防指挥中心接到报警后，立即启动应急联动预案，调集东江、特勤、象山、瓦窑、北门、临桂、灵川7个中队，出动消防车17辆、全勤指挥部及机关干部共116人，现场组建17个救援小组，1个通信小组，1个后勤保证小组；索道公司救援先后派出2个救援小组，每组5人，共10名救援人员；联动调集公安、安监、卫生、旅游、武警及民兵预备役等部门共202人配合救援。11时20分，桂林消防首批力量到达现场，其余消防力量和应急联动力量相继到场。消防力量到场后，充分利用软梯、缓降器、绳索等现有传统救援器材、常规方法开展救援。距离地面10米以下的缆车，使用索道公司伸缩梯救援；10米以上的缆车，主要使用使用人工投掷或抛投器投掷的方法，将绳索抛给缆车上的游客，由游客将缓降器、救生软梯和保护绳拉上缆车，在消防人员的指导下，游客固定器材，自行下降；对于不敢下降的游客，消防人员通软梯爬上缆车，协助游客下降。至16时30分，78名被困游客全部获救。被困获救游客当中，内地38人，台湾22人，韩国16人、法国1人和美籍华人1人，这些人中包括孕妇、老人、小孩、残疾人，引导疏散游客123人。
1.2 “4・12”井冈山杜鹃山客架空运索道事故救援
井冈山杜鹃山景区索道全长5200m，曾是亚洲第一长索道，索道分上、中、下三段，索道第一段的长度2417m ，高差548m，第二段的长度2694m，高差343m，沿线设有26根支架，66个封闭式8人轿厢，缆车与地面最大高差超过100m，索道下方为山林。2014年4月12日10时10分，运行在上站与中站之间第15与16根支架之间的一个轿厢因故障停止运行，被后面运行的轿厢撞击坠落，5名游客被甩出厢外，坠落山林，缆车上有219名游客滞留高空。10时15分，辖区消防队井冈山消防大队接到报警，出动3车15人赶赴现场，10时40分到达事故现场，分成两个小组展开救援，一组营救坠落游客，一组了解现场情况，安慰被困游客，与索道公司研究救援方案，实施救援。11时26分，吉安消防支队全勤指挥部出动，并先后调派泰和、吉州、青原、特勤、遂川、吉安等第一批增援力量共7车59人，吉水、峡江、永新、永丰、新干、万安、安福第二批增援力量共7车42人赶赴现场增援。由于索道公司一直集中人员抢修索道，并未开展索道救人，导致高空被困游客情绪失控，12时30分左右才抽调人员开展救援，此时距事故发生时间已过去2小时20分钟。索道公司救援人员分成若干小组由从索道塔架爬上索道，使用“T型”小车由高位向低位滑行，逐个缆车救援，消防人员在地面配合施救。13时12分，总队全勤指挥部赶赴现场，又调集赣州支队兴国、赣县2个大队20人跨区域增援。14时05分，吉安支队全勤指挥部到达现场，14时06分第一批增援力量中的遂川大队赶到现场，一部分其他增援力量相继到场。实际上只有先期到场的井冈山、遂川、吉安、泰和、吉水5个大队与特勤中队参加了索道救援。16时15分索道修复成功，开始正常运行，此时共有30多名游客从索道缆车救下。16时30分，有1名游客确认死亡，5名受伤游客全部成功获救；17时30分，滞留在轿厢内的被困游客已全部安全返回地面；19时50分，被困游客全部从山顶疏散下山。
2 存在问题与分析
2.1 消防部队索道救援技术与装备落后，救援能力不足
“5・26”桂林尧山索道救援，游客被困空中最长时间为6个小时45分钟，索道运营公司的救援时间为6个小时，消防的救援时间为5个小时；“4・12”井冈山杜鹃山索道救援，游客被困空中最长时间为7个小时20分钟，事故发生2小时20分钟后实施索道救援，直到索道修复运行，救援时间为3个小时45分钟。针对这两起索道事故救援，当地消防部队在索道救援当中存在以下明显不足：
当地消防部队对辖区典型灾害事故类型索道事故认识不足，缺乏学习研究，没有专业技术与装备措施。虽然利用传统方法与器材也成功完成了救援任务，但是并不能代表我们具备了合格的索道救援能力，高空救援必须立足于高空，而不能立足于地面，这是基本的救援常识。“5・26”索道救援中消防部队使用软梯、缓降器等传统器材，运用抛投、攀爬等常规方法，往往是在提供装备，让游客固定绳索，消防人员在下方保护，鼓励游客下降；对于不敢下降的游客，消防人员才通过游客固定的软梯爬上缆车，协助游客下降。在新闻视频和网络图片当中，完全暴露了这种传统器材与方法用于索道救援的不足，所用技术与装备不能与专业挂钩，消防人员不上索道或上不去索道，让被困人员自己解决下降问题，这是救援能力不足的冒险做法，专业救援不应该也不允许这样做。这种做法存在诸多安全隐患，如果在救援当中不慎导致乘客坠落，那将是消防救援的责任。“4・12”救援消防部队只是在地面配合索道公司，也谈不上专业救援，因为以当时的技术与装备根本上不去索道，也无法开展索道救援，消防救援人员只能在地面做些辅工作。这场索道救援主要得益于索道的修复，假如索道不能短时间修复，那么疏散高空被困人员对当地消防部队来说也是极其困难的。
这两起索道救援战例的共同特点是：游客被困高空，危险性大；高空索道被困人员多，疏散规模大；索道线路跨度大，被困人员分散，索道下面为山林、沟壑，救援难度大，耗费时间长；消防救援的最大不足是欠缺专业技术与装备，上不了索道，不能在索道上开展救援并将被困人员护送到地面；救援效率低，专业素养和安全理念差，距离专业救援差距大，急需改进提高。事后当地消防部队都认真总结了索道救援的经验与不足，加强了技术与装备，开展经常性实战演练，大幅提高了索道救援能力，强化了索道救援准备工作。但是很多地方的消防部队仍然未能切实进行这样的改善，这两地消防当时存在的索道救援问题在国内消防依然普遍存在，这是最值得深刻反思的。
2.2 索道公司应急处置机制落后，救援能力不足
桂林尧山景区索道公司在事故发生45分钟后开始实施救援，1小时4分钟后拨打119报警求救，报警31分钟后，消防首批力量达到现场，此时距事故发生已过去1小时35分钟，使消防救援迟滞1个小时4分钟。该公司首先投入人力用于机械故障检查与抢修，应急响应缓慢，没有第一时间报警，也没有一时间救援。井冈山杜鹃山景区索道公司在索道事故发生5分钟后报警，25分钟后首批消防力量到达现场，该公司第一时间报警，联系消防力量到场处置，反应非常迅速，但也同样是集中人力抢修索道，未在第一时间开展救援。漫长的等待引起了游客的不满，现场情绪失控，在游客在被困空中2小时20分钟之后，才抽调人员实施救援。在这两起索道事故救援当中，索道运营公司都因为第一时间抢修索道而忽视了救人，延误了救援时间，增加了游客空中滞留时间和风险，未充分考虑游客处境和心理感受，做法欠妥。发生索道事故，索道公司立即抢修索道是必须的，但是不能因抢修索道而延迟报警，延误救援，而应当在第一时间报警，在抢修索道的同时实施救援，与消防力量及其他相关部门搞好无缝隙的、高效的联动配合。出于经济效益考虑，索道运营公司往往不会配备足够的救援人员，其救援人员往往都是有索道工作及维护人员兼任，一旦发生索道事故，自然人手不够，导致抢修与救援不能兼顾，集中人员抢修索道必然延迟或搁置救援，这两起索道事故救援当中都存在这样的问题。除了人力不足之外，很多索道运营公司救援技术与装备落后，救援人员自身安全保障和救援能力不足，救援效率较低。
2.3 索道运营行业索道事故救援指导思想值得商榷
近些年来，索道行业一直贯彻：“争分夺秒，重视抚慰，恢复运转应急优先，线路人工救援辅佐”的索道事故救援思想。索道行业的事故救援以索道抢修为主，高空救人为辅，行业内3小时的救援时间，主要是通过抢修设备完成救援，这个指导思想是片面的、不完善的。索道公司以盈利为目的，其救援指导思想必然要兼顾效益，如果有备用运行系统或短时间能够排除索道故障，自然可以采取恢复运转的办法。这是建立在短时间排除索道事故基础上的假设，如果短时间无法排除索道事故，必然延长游客空中滞留时间，延误消防救援，游客个人身体原因、天气变化都可能增加安全风险。索道行业救援指导思想与消防部队“救人第一、科学施救”的指导思想和“第一时间”要求是相矛盾的，消防部队的应急救援要求第一时间调集足够的警力和有效装备，第一时间到场展开，第一时间实施救人，第一时间控制灾情发展，最大限度减少损失和危害。由于两种索道救援力量的指导思想存在差异，必然导致索道救援的应急响应和处置措施存在差异，不能很好地配合，为索道救援带来一些不利影响。桂林尧山景区索道公司迟滞报警，使消防救援延误1小时4分钟；井冈山杜鹃山景区索道公司搁置救援，使游客在被困空中坐等2小时20分钟，激化了矛盾。索道事故救援应该以人为本，把救人放在第一位，以此为出发点制定索道事故救援指导思想和相关规定。
3 启示
3.1 将索道事故明确纳入消防救援准备工作已刻不容缓
我国拥有世界最大的旅游市场，景区旅游索道、滑雪索道与城市交通索道呈明显增长趋势，对于索道救援我们应该有足够的认识与准备。根据中国索道协会的消息，截至2015年上半年，全国各类客运架空索道约有550条，包括封闭式轿厢缆车索道和开放式椅缆车索道，最近2年每年增加大约40条，在未来2-3年预计将增加100-200条。我国客运索道安全形势总体平稳，总体事故发生概率很低，但是今后随着旅游业的繁荣，景区索道大量兴建，旅游人数逐年增多，客运索的道年久老化，索道事故发生概率也将明显上升，预计未来大型索道事故发生机率会有所增加。如果某个著名景区的索道发生事故，而当地的救援能力不足，救援表现乏力，那么肯定会对当地旅游业造成一定的负面影响，甚至重创索道旅游收入，“5・26”和“4・12”这两起索道事故都是发生在风景区旅游旺季，尤其是春、夏之间的旅游高峰时期，事故所造成的经济损失是显而易见的。索道事故不但容易造成游客的直接坠落伤亡，还容易导致高温中暑、冻伤、特定人群伤病发作等次生事故。因此，消防部队应当跟上社会发展形势，加强索道救援技术与装备的学习引进，制定科学合理的索道救援预案并定期组织实战演练，将索道救援纳入常态化执勤战备，因特殊活动使景区索道乘坐人数激增时，应考虑安排力量进入一线执勤。
3.2 索道运营行业应当完善应急救援机制，加强索道救援准备工作
索道行业管理机构中国索道协会与安全监督管理部门应当反思并修改索道事故救援的相关原则，督促指导索道运营公司建立科学完善的应急响应机制，与消防应急救援机制接轨，要求索道运营公司与当地消防部队密切配合，制定完善、高效的索道救援预案，并定期组织演练。一是树立并坚持生命至上，救人第一的救援理念，一旦发生索道事故，应当争取在最短的时间内确认事故等级，评估抢修时间，在第一时间报警，第一时间抢修索道与实施救人。不管索道事故发生在机房还是发生在索道线路或缆车，都应在5分钟内确认索道事故，发出119求救报警，启动应急抢修与救援预案，通报并安抚空中被困游客；如需进行现场查看确认的，也应先报警。二是索道公司配备足够的工作人员，以满足发生索道事故能够同时开展索道事故抢修与救援行动，避免演练时索道公司大部分部人员参加救人，事故时大部分人员都去抢修的情况发生。三是索道运营公司要引进与国际接轨的索道救援技术与装备，保证安全、高效的开展救援工作，在索道站设立救援装备及救援物资储备仓库，备有足够的可供消防人员取用的绳索及索道救援专用装备。四是索道运营公司的上级主管部门应在索道运营许可审批环节和例行检查当中，对其应急响应机制、处置预案及索道救援能力进行评估并严格把关，比如对大型客运架空道要具备3小时完成三分之一满载救援的能力，对小型索道和远离消防救援力量的索道要具备3小时完成满载救援的能力。五是索道公司制定索道救援预案，要充分考虑各种索道事故情况，尤其要考虑到最不利情况下的最不利救援，如索道事故短时间内无法修复条件下的恶劣气候、天气、夜间的救援情况，并储备雨具、防寒衣物，对突发伤病人员备有急救措施；索道救援预案既要有本单位的响应预案，更要有以当地政府为主导、当地消防部队为主体的多部门联合救援预案，每年至少进行一次大型联合演练，这种演练不应只进行几个缆车的救援模拟演练，而应是全索道、多任务、多情况，模拟“5・26”和“4・12”索道事故的大型演练。
3.3 引进索道救援技术与装备
国内消防部队和索道运营公司索道救援技术与装备发展不平衡，个别地方搞的很好，很早就引进了较为专业的技术与装备，但多数地方仍然十分落后，甚至连索道都上不去。传统方法与装备无法实施安全、高效与人性化的索道救援，尤其在距离地面几十米甚至数百米的高空作业，救援人员与被救人员安全问题不容忽视，务必使用安全可靠的专业装备，接受专业技术训练，因此学习引进先进的索道救援技术与装备刻不容缓。欧洲现代索道救援技术包括基于IRATA技术①的高空救援技术和索道救援专业实战技术两个方面，前者是基础，后者是实战，都需要经过专业培训。索道救援的常规技术是：救援人员配戴高空救援全套个人坠落防护装备（PPE）②，携带索道救援滑轮（分无制动和有制动两种）、带大挂钩可调校挽索、救援三角吊带、绳索及其他相关救援装备，爬上索道塔架，使用索道救援滑轮，在索道上由高位向低位滑行，到达被困游客缆车上方，在索道上固定锚点绳索，下降到缆车对被困游客实施救援。然后再返回索道，继续在索道上滑行，逐个缆车救援，如图1、图2。对于复杂情况和特殊环境，如索道倾斜角度过大、距离地面过高、索道下方为山谷、水域等，常规技术与装备未必安全，也未必可以实现，这就涉及更专业、更复杂的高空绳索救援技术，需要专业技术公司因地制宜地设计专门解决方案。很多消防单位都采购了电动升降装备，却不能在实战当中灵活应用，在索道救援当中，不管是一般情况还是复杂情况，电动升降装备都可以发挥出色的作用，如图3。使用直升机进行索道救援在欧美也较为常见，但国内还不具备这种条件，这个问题也不是这里研究的范围。另外，高空救援一定不能忽视对被困人员的心理关怀，在救援的同时要给予尽可能的心理安慰，而且要将被困人员尤其是要对孕妇、老人、小孩、残疾人护送下降到地面，缺乏专业技术与装备是做不到人性化救援的。如果经过了高空救援技术和索道专业救援技术培训，配备了高空救援个人坠落防护装备和索道救援专业装备，具有针对性的索道救援方案并经常开展实战演练，那么训练有素的几个消防中队或若干救援小组就可以在短时间内安全、高效、人性化地完成本区域的索道救援任务。即使面对一、二百人被困高空缆车的情况也无需紧张，因为立足于高空救援要比立足于地面救援容易得多。不管是国内消防部队，还是索道运营公司，都应该进行索道救援技术与装备的改革，只有这样双方才能密切配合，协同作战，建立完善的应急救援响应机制，安全、高效地共同完成索道救援工作。香港消防与香港海洋公园索道公司均邀请过专业技术公司进行索道救援技术培训，设计索道救援方案，配备专业救援装备，为索道救援做了充分的准备工作，做到了人员专业、技术专业、装备专业和解决方案专业，值得国内消防和索道运营公司学习借鉴。
图1 图2 图3
3.4 推动专、兼职消防高空、索道救援专业队伍的发展
近些年来，国内多地消防成立了索道救援专业队伍，其中山东泰安消防支队泰山景区大队索道救援分队是国内消防首个建设索道救援基地化训练设施、引入索道救援装备的消防队，其索道救援专业化发展走在了全国消防的前列。很多专、兼职消防索道救援队伍都是向索道运营公司学习经验，使用其装备，接受其培训，有些索道运营公司的装备也很落后，其个人装备不符合要求，甚至是错误的，索道救援装备还是旧式装备，性能较差、效率不高，存在较大安全隐患。有些专、兼职消防索道救援队伍还是基于传统救援方法与装备，并没有引入索道救援专业技术与装备，索道救援能力有很大差距。有更多辖区有客运架空索道的消防队伍还没有将索道事故救援纳入执勤战备与救援工作视线，索道救援准备工作还是空白。
国内消防索道救援发展缓慢，原因主要有两个：一是国内消防绳索救援技术、装备落后，高空、山岳救援没有系统化、专业化发展，当前配备的消防员个人坠落防护装备不能满足实战需要，而且利用率极低。二是索道救援是一种特殊的高空救援，而国内消防对索道救援的特殊性和专业性认识不足，有的按山岳救援来处置，有的则想尽办法，利用所能用上的装备，结果是实际救援效能低下，事倍功半，消防战斗力得不到有效利用和发挥。因此，只有进行彻底的绳索救援技术与装备改革，在全面提升高空救援技术，改善个人坠落防护装备的基础上，加强消防专、兼职高空、索道救援专业队伍（包括班、组等）建设，引进索道救援专业技术与装备，才是提升索道救援能力的最佳途径。
注明：
①IRATA：即国际工业绳索技术行业协会（Industrial Rope Access Trade Association International），又称IRATA国际，成立于 1987年，总部设于英国，是一个著名的全球性工业绳索作业技术组织。截至2015年5月，共有会员公司350多个，各级别技术员7.4万人，技术级别分为一、二、三级，每个级别累计至少工作1千小时，并至少1年时间才具有升级资格。
②高空救援个人防护装备（PPE）：这里是指基本的、通用的高空救援个人防护装备，包括：高空绳索行进全身安全吊带（含胸式上升器）、手式上升器、具有防慌乱功能的自动制停下降保护器、移动止坠器及缓冲接装备、可调节脚踏、梯带、双勾防坠落带、用于工作定位的可调校挽索、抓绳器、安全钩、动力绳牛尾、头盔、手套等，其他还有滑轮、扁带、辅绳、头灯、装备包等。
参考文献：
[1] 广西壮族自治区公安消防总队.广西桂林“5・26”尧山景区观光缆车事故抢险救援战例[J].灭火与应急救援，2014（3）：20-23.
[2] 中国索道协会.广西桂林尧山景区客运索道5.26事故简介[EB/OL].http：///，2012-6-25.
篇11
百日赛期间召开各类动员会18 次；参加会议人数981人次； 开展安全活动、教育培训共计21次，受教育人数1126人次；脱产培训2次，参加人数248人。对驾驶员的排查 15 次,共计排查 1128 人次;
开展夏季车辆专项排查15 次,共计排查车辆 823 辆次; 开展LNG车辆的专项检查6次；共计检查车辆 135辆次。分公司安机科开展了四次车辆抽查，共计抽查车辆237辆次。组织安全大检查8次，消防安全检查2次，分公司组织开展消防演练一次，参加人数122人；开展全面的隐患排查整治，共计查获各类安全隐患 103 起，对发现的各种隐患与问题全面落实整改措施到位；查获各类违章78 起，罚款 4100元；全面保持分公司安全形势平稳有序。现将夏季百日竞赛活动总结汇报如下：
一、全面动员，层层动员
根据夏百赛活动要求，积极开展宣传发动工作，层层召开动员会，营造良好的活动氛围，认真制订夏百赛活动计划及方案，贯彻落实夏季安全生产措施，加强安全管理工作，加强人员的安全教育、加强车辆专项检查，排查安全隐患，严格落实安全生产主体责任，使全体员工对活动的主题、要求、目标做到人人皆知，参与率达100%。全体驾驶员签订 “夏百赛”活动的责任状，明确责职、责任、目标，增强安全意识、责任意识，落实安全隐患排查措施,扎实推进了两大活动及隐患排查整治和“防风险 保安全 迎大庆”安全大检查工作的开展。
分公司宣传栏刊出三期两大活动的宣传内容，通过短信、微信发送宣传信息681条，LED滚动字幕每天不间断播放宣传标语，横幅共计拉出八条，安全氛围浓郁，有力地推动了两大活动的顺利进行。
二、精心组织,全面贯彻
分公司按照夏百赛活动计划分别开展了整治4G违章、强化夏季安全行车专项教育、夏季车辆专项检查、安全自查自纠、消防安全专项检查,结合平安交通百日行动及“防风险 保安全 迎大庆”安全大检查活动等各项工作，由领导带领职能部门对各个挂钩负责的部门及单位进行了活动开展情况的督查，严格按照活动的按排与要求，全面推进活动的开展。
1、夏百赛期间分公司重点开展夏季安全主题教育，切实提高安全教育培训针对性、系统性、实效性。加强全体安管人员的培训教育，认真学习《道路旅客运输企业安全管理规范》，提高思想认识，增强工作责任心，提升业务水平，全面提高安管人员的管理能力；加强日常的值班管理，强化各项安全管理措施的落实，加强现场班班嘱咐，督促驾驶员严格执行安全承诺喊话以及发车前安全视频播放制度，提高安全生产责任意识和服务水平。各车队对全部从业人员进行全面排查，严格执行驾驶员的管理与使用规定，消除安全管理隐患，确保人员资质合格、教育到位、管控到位。
2、重点开展驾驶员夏季恶劣天气条件下的各类道路安全防御性驾驶操作规程教育、安全行车各类操作技能的针对性培训、开展漫水路桥、山洪泥石流、横风侧滑、车辆自燃及爆胎等预防和突况下应急处置培训，增强驾驶员安全责任意识、安全责任心, 整治违规驾驶与不良不安全驾驶陋习，加强4G监控，加强实时管控，特别加强中午、夜间时段4G监控与语音提示，防止疲劳驾驶、防追尾事故；认真开展高八条、红六条针对性主题教育培训，全体贺驶员必须牢记于心，落实于行动；针对夏季高温酷暑台风雷电等特点，开展防台风、防雷击、防火灾、防中暑、防中毒、防坠落为重点的安全教育，特别嘱咐驾驶员做好台风、暴雨等恶劣天气下安全行车工作，控制车速，拉大车距，缓打方向，谨慎驾驶，做到遵章守纪，控制车速，严禁违章行为，确保安全。各岗位认真开展安全职责、夏季安全生产常识、安全操作规程、上下班途中安全以及各类应急预案的专项培训教育；开展全员反恐防恐、危险品常识、识别和应急知识系统化培训，重点加强客运站候车室安检人员、承包驾驶员的教育培训和途中危险品查堵监管，切实提高客运站安检及各类从业人员岗位安全操作和应急处置技能。严格执行“84220”和“任意连续7日内累计驾驶时间不超过44小时”的防疲劳制度，842车队对超长途夜班车加强管控，严格执行接驳、落地换班制度，严格执行路口控速和夜间22点至凌晨6点降速20%的速度管控制度，严格执行“降限减控”的速度管控制度；严格执行超长途夜班车驾驶员作业计划。
3、通报重特大事故开展警示教育，对9.28长深高速宜兴段特大事故、交通运输部安委会通报的两起重大事故，通报至每名驾驶员并进行专题警示教育，通过对典型事故案例原因分析，教育全体驾驶员深刻吸取它人事故的教训，举一反三，坚决杜绝各类违章违法行为，杜绝事故；同时，各车队对找管理上的薄弱环节，提出防范措施，落实整改举措，全面增强安全意识、责任意识、法律意识。严格落实夏百赛的各项要求，积极开展自查自纠，全面排查安全生产隐患，严格执行手机监管、84220制度、接驳运输、路口控速等专项监管制度，通过实时监控、教育考核，安全专项主题活动等手段进行有效管控，努力提升全体驾驶员主动安全意识。认真落实安全生产大检查、平安交通百日行动以及“防风险 保安全 迎大庆”安全大检查活动的各项要求，积极开展自查自纠，全面落实各大活动的文件精神，认真排查安全隐患，通过实时监控、安全教育、经济考核，安全专项主题活动等手段对从业人员及车辆进行有效管控，确保各项管理制度落到实处。挑选驾驶员积极参加集团公司组织的演讲比赛，并取得良好成绩，为分公司争取了荣誉。
4、开展夏百赛对所有车辆全面安全隐患排查，检查车辆的安全部件、转向机构、制动、轮胎、灭火机、安全锤、灯光、发动机、油电路等设施设备，确保有效、合格、齐全，确保车况完好。开展以“防自燃”、“防爆胎”为主要内容的专项排查，重点对轮胎、油气电路、安全锤、应急窗、灭火器弹及LNG气瓶安全阀门专项检查，淘汰更换轮胎12条；更换灭火器8只。开展LNG车辆专项检查，对车辆检查中发现的问题隐患，认真记录逐一落实整改措施，并确保复查验收各项指标全面合格。 结合学生返校运输、新兵运输、中秋国庆运输分别开展车辆的专项检查，保证车况完好，保证运输任务的顺利完成。
5、分公司认真开展“防风险、保安全、迎大庆”安全生产大检查工作，成立三个由三级部门主要负责人带队，各职能科室成员组成的专门的督查小组，每日分三个时段对分公司的安全状况、客运生产情况进行检查，全方位跟踪安全生产大检查的进展，督促各部门及员工认真落实防风险保安全迎大庆的各项举措，全面排查整治隐患，确保中秋、国庆运输安全生产的顺利进行，保证分公司安全生产大检查工作取得成效。全面升级国庆安保工作，各工种各岗位全面加强力量配置，增强防范措施，提高工作效力，保证了中秋、国庆运输任务的全面完成。
6、加强4G监控，充分发挥车队、监控中心对车辆的管控作用。排查所有车辆4G主机、硬件设备工作情况，全面排除因硬件设施缺陷导致的定位不准、视频数据缺失等情况，确保4G设备工况完好，坚决做到4G不在线不发班。认真开展“安全生产法”、“道路旅客运输企业安全管理规范”等法律法规以及集团公司监控管理制度的培训学习，强化对监控人员的业务培训，规范监控流程，提高业务水平，全面提升监控质量；夏百赛期间，着重加大查纠违章的力度，严打各类违章行为，所有违章全部按规定进行处置，经济处罚谈话教育同步到位；违章起数全面下降，充分地发挥了监控中心的监督作用，遏制了违章，保障了安全行车，夏百赛活动取得理想的效果；对第三方监控平台转来的违章通报进行认真核实与排查处理，做好信息的反馈与台帐记录。重点加大对瞬间超速违章行为的查处力度，警示教育全体驾驶员自觉杜绝违章行为。
7、客运站强化“三不进站六不出站”管理制度的落实,抓好源头管理。规范客运站安全管理行为，重点加强候车室危险品检查，坚决做到逢人必查，逢包必检，杜绝危险品的进站上车，；加强行包安检，所有托运的行包必须全部开包、开箱接受检查合格后方可办理托运手续；重点整改行包房人员随意进出、安检不到位等安全隐患，落实专人负责管理，除行包房工作人员外，所有人员一律不得经行包房出入，行包现场开包检查后方可进站，有效消除了安全隐患。
同时加强现场管理严格落实操作规范，每天不定时的进行抽查，发现问题及时整改并建立长效机制；重点加强下属客运站安全管控，把安全责任落实到岗位、落实到每一个环节，从严管控。加强场站管理，所有车辆站内控速不超过15km/h，车辆按指定地点停放，站场秩序及卫生状况明显改善，杜绝闲杂人员、社会车辆进站，站场安全得到保证。积极开展“安全带、生命带”的专项活动，发车前督促旅客自觉系好安全带，车厢内播放安全告知视频，努力消除安全隐患，提升服务质量。强化例检、报班制度的执行力度，严把出站人员的资质关，严把出站车辆的安全关；认真做好候车室的安检工作，做好危险品的查堵工作，客运站各岗位认真履行工作责职，保障了行车安全。
大力整治分公司站前广场的秩序以及环境卫生，全面提升服务档次，积极做好三优工作：优美环境、优良秩序、优质服务，努力树立启东城市的窗口形象，展示汽运人的风采与精神风貌，为启东市的双创工作作出应有的贡献。认真做好夏季防台、防汛工作，加强内保、消防巡查，完善各类应急预案，加强值班管理，认真完善夜间值班管理制度，加强巡查，做好相应台帐资料的记录。认真做好反恐防恐及维稳工作，积极落实各项反恐防恐措施。
8、开展全面消防安全检查，重点对客运站的候车室、站务楼、站场开展消防、内保巡梗系统的督查，抽查消防设施设备及台帐，检查消防器材管理、责任区的划分及责任人的落实，通报检查结果,落实整改措施。提升从业人员的消防安全意识和消防安全的技能。积极开展消防安全演练，9月11日邀请启东市消防大队的领导来分公司进行消防安全知识的讲座，同时分公司与消防大队举行车辆火灾的扑救及站场车辆应急疏散的消防安全联合演练，检验了义务消防队及员工队伍消防安全应急处置能力，增强和提高了全体员工的消防安全的责任意识。
9、夏百赛期间分公司积极做好防高温、防台风恶劣天气的防范工作，做到应急预案到位，人员到位，物资储备到位，台风期间值班人员坚守岗位，备项防范举措落实到位，将台风对班次的影响降到最低，由于各项工作到位台风未造成财产损失。夏百赛期间分公司加强对消防、内保夜间值班巡梗系统进行了督查，及时通报了检查结果,落实了整改措施。安机科、后勤部门加强对房屋设施以及出租门店的管理，开展三次夏季消防安全检查，排查安全隐患，确保站场各项设备的正常运作；加强对出租门店的用电、消防安全管理，杜绝三合一现象，消除各种安全隐患，保障生产安全。重点对站场消防设施、候车室、修理厂、出租门店、车辆消防设施设备以及从业人员的消防安全教育情况进行了检查，对环宇修理厂、驾校进行了安全、消防等综合大检查，对发现的安全隐患提出了整改意见并进行了通报，督促做好整改工作。修理厂积极开展岗位练兵，选派修理工参加集团公司举办的技能比武并取得较好成绩。
10、 全面升级国庆安保工作，并提高至安全管理的政治站位。清醒认识到事关政治稳定，是一项重要的政治性工作，更是安全管理的中心工作，将活动贯穿于夏百赛之中，在活动的各个节点对活动的目标任务逐一进行整合，分别制订各个活动祥实的活动计划方案以及隐患排查治理举措，以夏百赛活动为龙头，以“防风险 保安全 迎大庆”安全生产大检查工作为抓手，将各大活动整合为一体，根据各个阶段的重点和中心工作，分别开展扎实有效的隐患排查治理和整改工作，强化安全管控，压降违章，杜绝事故，确保安全，确保各大活动的目标任务得到全面实现。目前夏百赛活动将要结束，新的活动安全、稳定、增效竞赛即将开始，我们将进一步强化安全管理、确保稳定、提升服务、增创效益。确保2019年各项工作顺利完成。
篇12
二、突出重点，强化预防
结合今年气候特点和交通防汛抗旱工作实际，我局早动员、早部署、早检查，确保汛前各项工作落实。
（一）明确工作目标责任。3月26日，我局组织局机关职工、下属各单位、运输企业负责人召开了20*年交通防汛抗旱工作动员大会，对今年的防线抗旱工作进行了安排部署，并与下属各单位签定了防汛抗旱工作目标责任书。
（二）建立健全防汛预案。成立了防汛抢险队伍210人，落实了25人负责州河、巴河流域的重点部位进行水情观测；筹备了防汛应急运输车辆25辆、船舶3艘、抗旱应急车辆2辆；全局投入经费约15万元，购置了照明灯具、雨衣、麻袋、救生衣等应急抢险物资。
（三）认真开展汛前检查。在汛前，我局组织对下属单位和重点运输企业的防汛工作落实情况进行了全面督促检查，重点对各单位的防洪抢险组织机构、责任、物资、车辆及值班制度、安全防范措施等进行了督促检查，对发现的问题和不足，及时落实了整改。
（四）强化从业人员培训教育。在汛期，各客运企业组织驾驶员开展了以“三防五不”、夏季高温行车、消防安全知识为主要内容的专题安全培训教育；海事二分局组织开展了以贯彻《四川省水上交通安全管理条例》为重点的安全知识宣传培训。
（五）开展应急救援演练。市海事直属二分局在市海事局的统一部署下，在州河开展了一次防汛抢险演练，进一步提高了水上交通应急救援处置作战能力。汽车南站组织车站工作人员、驾驶员开展了消防安全应急处置演练，进一步提高了车站突发火灾应急处置能力。
（六）落实了值班制度。认真落实了汛期24小时领导带班值班制度，落实了值班责任，确保了信息及时畅通。
三、狠抓落实，安全度汛
（一）认真开展安全生产百日督查专项行动和道路客运企业安全督查、水上交通百日安全督查等。在行动中，进一步深化了交通安全生产长效机制建设，运管、海事、渡管等部门及道路旅客运输企业继续完善了安全生产体系建设，进一步推进了乡镇船舶“四级责任制”落实、“救生衣双百行动”、渡口、渡船专项整治，取得了良好的成效。
（二）抓好了北京奥运会及残奥会期间交通安全工作。通过开展以“迎奥运，保安全”为主题的百日隐患排查治理专项行动，保证了期间安全生产工作领导到位，责任落实，措施有效，实现了期间交通行业安全稳定。
（三）抓好了抗震救灾期间交通安全工作。一是在“5.12”地震发生后，我局迅速组织对全县所有公路桥梁、涵洞、车站、道班房、办公室、职工住宿楼等进行了逐一检查和排查，对隐患进行了登记而后上报，并落实措施，确保安全。二是抓好了震后水陆运输安全。我局多次发出加强震后安全防范管理工作通知，督促各单位严防次生灾害安全事故。加强雷雨、大风等恶劣天气期间交通安全管理，确保了全县水陆交通安全。三是积极开展了抗震救灾。在抗震救灾中，截止目前，我局共出动抢险救灾人员和驾驶员155人次、客车35辆、货车109辆参加抢险救灾工作。四是认真做好了值班和信息报送。我局按照上级要求，落实人员24小时值班，并每天及时上报抗震救灾工作动态。
（四）狠抓交通隐患整治。目前，我局用于交通隐患整治资金投入共约430万元，其中：道路隐患整治投入400万元，水路隐患整治资金到位26万元。在江木路、*通路、南外雷音铺至江阳、麻万路等路段设置波形防护栏共5.4KM，警示标志400余套，在桥湾、龙会、道让、虎让、申家5个乡镇渡口安装了视频监控设备。
篇13
一、充分认识安全生产工作的重要性
做好安全生产工作是各目标责任单位主要领导的重要职责，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好各项安全工作。务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。切实履行安全生产第一责任人的职责，不断加强对安全生产工作的领导。围绕“履行安全职责，强化安全意识”的主体责任，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，努力提高对安全工作的监管水平，进一步建立严密、完善、有序的安全管理体系，规范各项安全生产技术规范和工作标准，努力夯实安全生产工作基础。
二、组织开展好安全生产月期间的各项活动
全面做好安全生产工作，首要任务是要切实加强对员工的安全宣传教育培训。各单位要借助目前全国上下正在积极开展的“全国安全生产月”的活动契机，进一步提高员工的安全工作意识。多年的实践表明，安全生产月的一系列活动对强化全民安全意识，推动安全文化建设有很好的促进作用。经了解，系统内各单位针对整个安全生产月活动的开展已经做了布置安排，请大家认真组织，周密开展好安全生产知识培训讲座和安全生产应急演练培训等相关活动，确保活动有亮点、方式有创新，积极营造交通运输系统广泛关注安全生产的良好局面。
三、深入开展安全生产隐患排查整改
系统内各目标责任单位要按照年初签订的安全生产目标责任书的要求，每季度组织开展一次安全生产大检查，不断巩固安全隐患整治成果，及时发现安全生产过程中的新问题。对排查出的安全隐患，各单位要及时落实隐患整改责任人，保证整改经费的投入使用，定期进行跟踪检查督办，对检查整改的过程要认真记录，确保真实详细。其中，各道路客运企业要继续深入开展好道路客运安全隐患整治，促进安全生产责任的落实，进一步完善安全隐患排查整改制度，切实提高道路客运企业安全管理水平，有效遏制重特大道路客运事故发生。
四、加强高温季节的安全工作
