引论：我们为您整理了13篇药店自查报告范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
(一)管理职责：
在一年的经营工作中，我店始终坚持质量第一的原则，严格按照药事法规规范经营，做到了按照依法批准的经营方式和经营范围从事药品经营活动，从根本上杜绝了各种违法违规事件的发生2017年药店自查报告文目前，本店质量岗位健全，职责明确，职能发挥良好。gsp质量管理（2017最新党风廉政建设自查报告）制度是药店药品经营的行为准则，因此我店按照gsp及其实施细则的要求制定了质量方针目标、药品购进管理、首营企业和首营品种质量审核管理、药品养护管理、药品验收管理、药品陈列管理、药品销售管理、处方调配管理、不合格药品管理及人员培训、卫生和人员健康管理等**项管理制度，并把学习和制度执行情况纳入综合考核，每季度对制度执行情况进行一次检查，并对检查情况进行记录，对检查中存在的问题制定了改进措施，并责令相关岗位限期整改，保证了制度的贯彻实施。
(二)人员与培训
篇2
2、整体药店卫生还可以，但有些死角卫生打扫不够干净。比如各柜台的最下面一格，里面卫生打扫不彻底。当场对售货员李新山进行了批评教育，并要求他以后一定改正。
篇3
GSP的实施工作涉及药品的购、存、销及售后服务等多个环节，是全员、全过程的管理。为了保证GSP认证工作的顺利实施，由企业负责人具体负责GSP认证组织和协调工作，同时配备企业质量负责人，具体负责企业质量管理工作并组织GSP认证工作落实。企业现有员工X人，药学专业技术人员X名(药师)，质量负责人为药师，具体负责实施企业质量管理制度和经营管理过程中各项质量管理工作的管理与审核及零售处方审核工作，保证药品和服务质量，所有员工均按上岗要求经过专业培训取得上岗证，此外药店每年定期组织员工参加健康体检，并为每位员工建立健康档案，确保健康体检合格的员工担任直接接触药品的工作。目前药店人员配置较为合理，符合GSP认证工作的规范要求。
二、重视宣传及教育培训工作
为了顺利实施GSP认证工作，提高员工专业素质和质量意识，拟定培训计划通过内外培训相结合方式，先后组织相关人员参加岗位技术培训、营销技术培训及GSP专项学习等，GSP专项学习内容涉及药品经营的相关法律法规、药品质量管理知识以及药店制定的质量管理制度、工作程序、质量职责等。通过学习培训，大大提高了广大员工的专业素质及岗位技能，使员工认识到GSP是药品经营活动必须遵循的准绳，确保了GSP认证工作的顺利进行并落到实处。
三、完善质量管理制度
根据《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》及《药品零售企业GSP认证检查评定标准》的要求，结合本企业自身的实际情况，药店质量负责人组织有关人员制定了《药店质量管理制》、《各级人员质量职责》、《药品质量控制程序》，让每位员工明确各个岗位质量管理规定，使工作有章可循。药店质量负责人组根据制度的规定，每半年对各项制度的执行情况进行考核，发现问题，立即整改，及时纠正。
四、加大硬件投入，完善设施设备
为了有效实施GSP认证工作，改善药品经营和储存条件，本店购置了与经营规模相适应的冰箱、空调、排气扇等调温调湿通风设备;同时配置了货架，并添置了防鼠设备，使仓库达到了防尘、防潮、防污染及防虫、防鼠、防霉变的要求，库区内务有消防安全设备。同时药店对仓库进行分区管理，色标明显，使仓库四区划分符合GSP的要求。
五、严格把关，加强购、存、销质量管理
为保证质量管理工作有效到位，药店对药品购、存、销等环节进行全面系统的管理，全程跟踪，同时药店对经营全过程的管理都有详细真实的记录，保证药品进货渠道合法，药品质量合格、管理跟踪到位，有效地防止各类质量事故的发生。药店开业以来无经销假劣药品，未出现与药品质量有关的不良反应及客户投诉。
六、药店在药品的购、存、销及售后服务过程中，具体做到以下几点：
1、 药品的购进严格按照本药店的质量管理制度执行，加强对供货企业质量保证体系的审核，要求供货方提供加盖公章的《药品经营许可证》及《营业执照》复印件，建立供货企业档案，加强对供货方药品销售人员的资格审核，并与供货方签订质量保证的协议;购进进口药品要求供货方提供加盖供货单位质量管理机构原印章《进口药品注册证》或《医药产品注册证》、《进口药品检验报告书》的复印件：从源头上把好质量关。
2、 药品的验收关
验收员根据相应的法律法规、合同的质量条款以及的质量标准，对药品的外观形状、包装及标识严格的验收，不符合要求的坚决予以拒收。
3、 规范药品陈列管理
药店根据GSP要求，规范药品陈列管理工作，做到按用途分类摆放，同时做好药品与非药品、内服药与外用药、易串味的药品分开存放，处方药与非处方药分柜以及拆零药品专柜存放，并标志明显、清晰。每月对陈列药品进行检查并如实记录。
4、 重视药品的养护工作
根据药店的质量管理制度，养护员根据药品储存条件对药品进行合理的储存及陈列，每日上午、下午准时记录仓库及营业场所的温湿度情况，在温湿度不符合药品储存要求时，及时采取调控措施。同时按季对库存一般药品进行循检，对重点养护品种每月进行循检，重点养护品种还建立养护档案，养护记录做到真实、完善、规范。
篇4
根据通知的要求，我们对店内所经营化妆品的标签、产品说明书进行了检查，检查中未发现在标签、说明书中宣传疗效、使用医疗术语、注有适应症及虚假夸大宣传的不合格化妆品。因本药店采取的是集中设库方式，所购化妆品完全由正德堂医药有限责任公司总部配送中心供应，经自查也未发现产品地卫生许可证编号标识不符合规定地现象。
在化妆品经营的实践中，我们经常遇到新问题，为了保障公众使用化妆品安全有效的目的，我们在今后的工作中一定加强法律法规及业务知识的学习，加强质量环节的管理，同时欢迎药监部门的莅临指导，以期最大限度地减少主观无过错现象地发生。
篇5
(二)规范信息，落实保密审查。重申严格执行谁公开、谁审查、谁负责、先审查、后公开、一事一审等保密审查规定，要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息程序有机结合，对拟公开的政府信息，由承办单位提出具体意见，经信息公开操作人员审查后，报信息公开负责领导审批，从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导，对部分单位进行了政府信息公开保密审查落实情况检查，重点围绕保密审查制度建设、信息流程、公开平台管理等方面，既查台帐资料，又通过技术手段检查公开平台，杜绝失泄密事件发生。
(三)加强业务培训，提升人员素质。为促使行政机关领导及工作人员了解、掌握行政诉讼及政府信息公开领域必要的业务知识，进一步提高行政诉讼案件的应诉水平和技能，推进全市依法行政水平的整体提升。通过9月份举办的一次行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训，使全市政府信息公开工作人员进一步拓宽了视野，掌握了相关政策，理清了工作思路，提升了业务水平。
二、加强公开平台建设，着力打造多渠道公开载体
坚持以政府网站为主平台，以政府公报、现场查阅点、新闻会以及政务微博等为辅助手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体，为公众获取政府信息提供更加便利的条件。
(一)拓展提升平台功能。今年着重对公开平台页面进行了调整美化，将公众所关心的各类特色专栏如企业政策查询平台、阳光工程网、新闻会等链接集聚整合至首页，方便公众访问。同时进一步优化了规范性公众平台，新增了公告栏以及整合了规范性文件意见征集栏目。
(三)借助政府公报信息。20**年市政府公报《**政务》共出版20期，均在**市政府网站公布，每期印发近2000份，全部免费赠阅，发行范围包括：市级各部门、乡镇、街道、各行政村和社区，部分人大代表、政协委员，产值3000万以上规模企业及档案馆、图书馆等主要公共场所。
(四)精心组织新闻会。完善新闻会制度，制定下发了《进一步加强和改进新闻工作的实施办法》，进一步完善党委、政府新闻发言人制度，推进新闻工作的制度化、规范化、专业化建设，充分发挥新闻工作在新闻宣传和舆论引导中的积极作用。整合民生问题面对面网络访谈推出**网络新闻会版块，为各镇(街道)、各单位定期进行网络新闻和网络访谈，开展网络新闻会6次，领导干部网络访谈6次，主动新闻，解读政策，回应公众，引导舆论。
(五)建立政务微博等新平台。建成了由**引领，各镇(街道)、各部门等101家单位入驻的**政务微博厅，合计收听人数超过30万，全年合计信息超过8万条次。**发表博文3198条，网民评论4793条、转发**988条，粉丝量19万。建设运行了民e通**网络民生服务平台，实施了《**市网络民生服务工作监督考核办法》，平台已有用户注册数463个，网民总发帖量**63条，帖文总回复1095条，接受网友投诉、咨询、建议共355条，部门回复343条。
三、突出重点领域，着力深化公开内容
据初步统计，至今我市在信息公开平台上主动公开政府信息17694条，其中市本级主动公开3876条。在重点领域主动公开方面，突出抓了以下五方面：
(三)推进公共资源配置信息公开。一是深化征地拆迁信息，重点公开土地征收审批结果，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步将房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行阳光征收。二是继续推进保障性住房信息公开，及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等，方便群众监督和查询。加强房源分配阳光操作，实行保障房源、分配过程、分配结果三公开。强化后续跟踪监管，对不符合保障条件的及时予以清退。三是加强重点领域和环节公共资源交易信息公开，所有公共资源交易信息均在**市公共资源交易网上公布，充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时的、机会均等的获取信息。切实保证所有程序、环节公开，使每个参加公共资源交易活动的供应商都清楚如何获取采购文件，明白文件编制要求、开标、评标的程序，所有中标结果也均都在网上公告，接受全社会监督。
(四)推进公共服务信息公开。重点推进中小学校招生信息公开，涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台并向社会公布，并做好政策解读，将有关政策文件和解读内容及时在网站、媒体上公布。针对中小学招生工作，市教育局组织了一期在线访谈，教育局领导与市民进行面对面交流，为进一步做好招生咨询服务工作，积极回应广大网友关心的招生入学热点问题，让学生、家长及社会各界及时准确地了解我市中小学招生政策。
四、进一步加强依申请公开工作
(二)规范依申请公开。一是加强教育培训。通过举办行政诉讼应诉及政府信息公开专题业务培训，提高了政府信息公开工作人员的工作能力和水平。二是制定依申请公开答复格式标准文本。针对依申请公开答复不规范、不及时以及信息公开类复议诉讼案件败诉率高的情况，于今年初在**大市范围内率先制定了依申请公开答复文本格式并下发执行，进一步规范了申请的受理、审查、处理、答复等各个程序，降低了败诉风险。三是重视协调会商制度。对依申请公开中存在的情况复杂或者可能涉及三安全一稳定、二秘密一隐私等疑难问题，建立由受理行政机关牵头，政府办公室、法制办及相关部门参加的协调会商制度，并邀请法院提前介入，对申请内容是否明确、信息是否应当公开和如何公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，研究提出处理意见，确保答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
回顾过去一年，我市在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩，但对照国务院、省政府和市政府的要求，对照人民群众的期望，仍存在一定的差距。主要表现在：一是个别单位领导对政府信息公开的认识还不够到位，公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强;二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少;三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，严重削弱了政府信息公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性。
2015年是全面推进依法治国的开局之年，针对政府信息公开工作中存在的问题，我市将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，将政府信息公开作为推进依法行政，建设法治政府的重要抓手，推动政府信息公开工作深入开展。
篇6
为深化“放管服”改革，优化办事流程，简化申报材料，强化风险防控，提高药品再注册受理审查工作效率，根据《药品管理法》《药品注册管理办法》有关要求，制定境内生产药品再注册的申报程序、申报资料基本要求及审查要点，作为各省、自治区、直辖市药品监督管理局（以下简称省局）开展药品再注册工作的基本要求。
鼓励各省局在本文件基础上，结合工作实际不断优化、细化相关程序和要求，推进再注册的网络化办理工作，进一步有效控制药品安全风险和提高服务相对人水平。
境内生产原料药的再注册工作参照本文件执行，适用于登记平台登记状态标识为“A”的原料药，其中符合《国家药监局关于进一步完善药品关联审评审批和监管工作有关事宜的公告》（2019年56号）第（八）条情形的原料药，转入登记平台并给予登记号日期为其批准证明文件的有效期起始日期。未进行平台登记而与药品制剂申报资料一并提交研究资料的原料药批准后随药品制剂一并进行再注册。
一、申报程序
（一）申请
境内生产药品上市许可持有人（以下简称持有人）应当在药品注册证书有效期届满前6个月，通过国家药品监督管理局（以下简称国家局）报盘程序填报和生成《国产药品注册-（再注册）申请表》（纸质版1份，电子申请表RVT格式1份），向其所在地省局提交再注册申报资料（一套）。
（二）受理
省局应在5日内对申报资料进行形式审查。申报资料齐全、符合法定形式的，予以受理。申报资料不符合要求的，应当场或者5日内一次告知持有人需要补正的全部内容，出具补正通知书；持有人应当在30日内完成补正资料，补正后资料齐全、符合法定形式的，予以受理；补正后仍不符合要求的，不予受理。持有人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，无需作出不予受理的决定。逾期未告知持有人补正的，自收到申报资料之日起即为受理。
予以受理的，发给《药品再注册申请受理通知书》和《药品再注册审批缴费通知书》，持有人应当在5日内按规定缴纳费用；不予受理的，发给《药品再注册申请不予受理告知书》，并说明理由。
（三）审查审批
药品再注册审查审批时限为一百二十日。省局应当在受理后一百日内完成审查，二十日内完成审批。
如需持有人在原申报资料基础上补充新的技术资料的，原则上提出一次补充资料要求，列明全部问题后，以书面方式通知持有人在八十日内补充提交资料。持有人应当一次性按要求提交全部补充资料，补充资料时间不计入审查时限。省局收到全部补充资料后启动审查，审查时限延长三分之一。
经审查符合规定的，予以再注册，发给《药品再注册批准通知书》。不符合规定的，不予再注册并说明理由，出具《药品不予再注册通知书》，告知持有人依法享有的权利及救济途径，报请国家局注销药品注册证书。
（四）送达
自审批之日起十日内,送达《药品再注册批准通知书》、《药品不予再注册通知书》。
（五）终止
对于持有人主动提出撤回再注册申请、未在规定期限内缴纳费用或另有规定的其他情形，省局终止其再注册审查审批，退回申报资料。
二、申报资料基本要求
（一）境内生产药品注册-（再注册）申请表
通过国家局药品注册申请表新版报盘程序填报，生成纸质版和RVT格式的电子申请表。
（二）证明性文件
1.
持有人、药品生产企业的合法登记、《药品生产许可证》、药品GMP符合性检查证明材料等资质文件复印件。
对于国家局关于取消证明事项的相关公告中规定的“改为内部核查”的证明事项，执行公告要求。
2.药品批准证明文件及药品监督管理部门批准变更文件复印件，药品备案类变更、年度报告的证明复印件。已提出申请但尚未获得批准、备案的，应提供相应受理通知书复印件。
3.药品生产工艺、质量标准、说明书和标签复印件。
（三）再注册周期内药品批准证明文件载明信息变化情况
提供五年内药品批准证明文件及其附件载明信息（包括药品注册证书、药品生产工艺、质量标准、说明书和标签等）的变化情况及相关批准、备案、年度报告等情况，对其进行汇总回顾分析，形成基于风险的评估报告。
（四）再注册周期内药品批准证明文件和药品监督管理部门要求开展相关工作情况报告
1.药品批准证明文件中有下列情形之一的，应当提供相应资料或者说明。
（1）药品批准证明文件（包括所附药品上市后研究要求）或者再注册批准文件中要求继续完成的工作，应当提供工作完成后的总结报告，并附相应资料。
（2）附条件批准的药品，应提供在规定期限内按照要求完成药物临床试验等研究进展的说明和必要的证明文件。
（3）对于中药品种保护品种，应当提供开展中药品种保护相关研究工作进展的说明。
（4）国家药品标准或药品质量标准颁布件或修订件等要求继续完成工作的，应当提供工作完成情况的说明。
（5）药品执行试行标准的，应当提供试行标准转正申请情况说明。
2.药品监督管理部门要求开展相关注册研究工作的，应当提供相应资料或者说明。
（五）再注册周期内药品上市后评价和不良反应监测情况总结和分析评估报告
预防性疫苗还应包括疑似预防接种异常反应报告。
格式和内容可参考国际人用药品注册技术要求。
三、审查要点
（一）申请表
申请表应采用国家局规定的最新版填报软件填报打印，打印版各页与电子版文件的“数据校对码”应一致，相关信息应准确，并由法人签名和加盖公章。应关注申请表所填写的内容是否规范，并经核对无误。对不符合要求的申请表，应要求补正。
（二）证明性文件
1.资质证明文件
根据国家局关于取消证明事项的相关公告要求，通过内部核查的方式核对持有人、药品生产企业资质证明文件信息的符合性和有效性，包括《营业执照》、《药品生产许可证》等正本、副本及变更页，以及药品GMP符合性检查证明材料等。
《药品生产许可证》应包含所申报品种的相应生产范围。
2.药品注册证明文件
药品批准证明文件及其变更相关证明性文件复印件，包括药品注册批件及其附件，与取得批准文号有关的其他文件及其附件，审批类变更的批准证明文件，备案类变更的备案证明文件，以及年度报告。
3.
药品生产工艺、质量标准、说明书和标签
应按要求提供国家局核准的生产工艺、质量标准、说明书和标签，省局核对其符合性。
（三）再注册周期内药品批准证明文件载明信息变化情况
提供的五年内药品批准证明文件及其附件载明信息的变化情况应全面，相关批准、备案、年度报告等情况应完整，变更评估报告应科学合理。
凡与原注册核准内容有变更的，应提供相应证明文件，省局应对变更内容进行核对，审查变更是否进行了申报、备案、年报等。已申报尚未获得批准或备案的，应按原注册批准内容申报再注册，并提供相应受理通知书复印件。
（四）再注册周期内药品批准证明文件和药品监督管理部门要求开展相关工作情况报告
药品批准证明文件和药品监督管理部门要求开展的相关工作应当在规定时限内完成，提供相关工作的总结报告，并附相应的资料和证明文件；如果未在规定时限内完成，应当提出合理理由，并承诺完成时间。
（五）再注册周期内药品上市后评价和不良反应监测情况总结
提供的五年内药品临床使用及不良反应情况的总结报告中，临床使用发生的不良事件或者不良反应信息应特别关注对严重不良事件、非预期不良事件的重点描述，相关分析评价应包括不良事件与药品的相关性、发生频率、严重程度等，明确是否存在潜在的安全性风险，是否影响药品的安全性概况，在此基础上综合评价是否需要据此修订说明书安全性信息或提出安全性警告内容。
（六）有下列情形之一的，不予再注册：
1.有效期届满未提出再注册申请的；
2.药品注册证书有效期内持有人不能履行持续考察药品质量、疗效和不良反应责任的；
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1.多措并举开展人才招聘，为基层引进人才
今年以来，青山湖区先后在江西财经大学、华东交通大学理工学院开展一系列以“智荟青山湖 筑梦新未来”为主题的大学毕业生招聘活动，并举办民营企业招聘周活动。同时，积极开辟线上招聘平台，在江西人才网等专业人才招聘网站岗位需求。截止目前，青山湖区通过线上和线下的各类招聘活动已累计招录大学毕业生和技能人才5225人。认真组织做好2021年度“三支一扶”大学生招募前期工作，计划为我区乡镇招收“三支一扶”人员3名。积极参与全市“青英归巢”见习活动，为青年人才提供村社暑期见习岗位27个，并全力做好见习人才的岗位安排和物资保障。
2.强力开展人才宣传，提升人才政策宣传效果
我区以大学生、技能人才为重点，通过深入机关事业单位、企业、村社进行专场宣传活动，共发放南昌人才“10条”宣传折页共计38680份，张贴宣传海报10350份，在全区公共场所的2000余块电子大屏、电梯电视、移动电视等阵地播放宣传视频进行政策宣传。实现了对全区106个社区，60个村、2700家大中小企业、100余家机关事业单位实现了南昌“人才10条”宣传全覆盖。组织区镇两级召开12场南昌人才10条政策宣讲会，为全区新录用公务员、事业编人员、党建宣传员、企业高管和技能人才等各类人才1200余人，进行政策讲解，并进行了现场答疑。打造人才政策融媒体宣传平台，南昌二套江西品牌报道栏目以青山湖区引育青年人才情况为重点，对青山湖区人才招聘和宣传南昌“人才10条”政策的情况进行了专题新闻报道。开通人才活动微信公众信息平台，通过南昌青山湖公众号、党建优等声、政企直通车平台人才活动的信息和进行南昌人才10条政策宣传。
3.加大人才政策兑现力度，激励人才干事创业活力
做好各类人才认定、青年人才生活补贴、购房补贴等受理发放工作。上半年，我区共有1000余人享受南昌人才10条政策在生活补贴、购房补贴方面的优惠达2000余万元，除享受市级人才奖励政策外，我区为青年人才500余人，发放生活补贴、购房补贴等各类补助共计1200余万元。对我区高新技术企业、市级工程技术研究中心等人才培育主体进兑现人才奖补资金达565万元。
二、意见建议
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二、整顿内容
（一）开展保健食品经营品种集中清理。重点检查销售产品的合法性，是否持有销售产品的《保健食品批准证书》复印件，是否存在套用、冒用批准文号，一个文号用于多个产品等情况。药店经营保健食品要求做到：专册登记、专区销售、专档管理。
（二）开展保健食品标签说明书专项检查。保健食品标签、说明书是否与批准证书内容一致，是否符合《保健食品标识规定》。产品的批准名称是否加贴其他商标；是否有虚假或夸大功效、扩大适宜人群、宣传具有诊疗作用的内容。
（三）执行保健食品索证索票及进货查验制度。重点检查保健食品经营管理制度及其落实情况，索证索票、进货查验制度执行情况和各种记录台帐是否符合要求，产品的进货渠道是否可追溯。
（四）开展保健食品广告治理。检查药店保健食品广告是否经过审批或备案，广告内容是否与审批或备案的相一致；店内宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违法违规行为。
（五）严厉打击经营假冒伪劣保健食品行为。结合保健食品违法添加化学药物成份专项整治，开展对保健食品的抽样检验，严厉打击非法添加、以假充真、套牌套号、违法违规声称27项功能等假冒伪劣保健食品行为。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2012年7月1日-7月15日）。结合本市药店经营保健食品的现状、特点和日常监管工作计划，制订下发专项整顿工作方案，进行动员部署。
（二）自查自纠阶段（2012年7月15日-8月10日）。要求全市所有经营保健食品的药店开展自查自纠，对自查中存在的问题进行逐一分析，进行自我整改，形成自查报告，报辖区基层所。
（三）检查整治阶段（2012年8月10日-10月31日）。在全市范围内开展药店经营保健食品专项检查，对发现的问题进行集中整顿，严厉打击各种违法行为。
（四）总结提高阶段（2012年10月31日-11月10日）。各基层所对专项整顿情况进行阶段性统计、分析和总结，统一报送到局食品科，再由食品科汇总后上报到市局保化处。
四、工作要求
（一）加强领导，认真组织实施。各科室、各基层所要深刻认识当前保健食品安全面临的严峻形势，高度重视此次全市药店经营保健食品专项整顿行动，把专项整顿工作作为今年保健食品监管的一项重要工作来抓，切实加强组织领导，认真组织实施，细化工作任务，采取有力措施，确保整顿工作取得实效。
（二）协作配合，形成监管合力。保健食品监管涉及到多个环节，食品科、药械监管科、稽查科与各基层所要互相支持，密切配合，要明确工作分工，落实监管责任，齐心协力，形成工作合力。
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二、专项治理工作领导小组
为有效开展全县医保基金监督检查专项治理工作，确保工作任务的完成，县医疗保障局决定成立全县医保基金监督检查专项治理工作领导小组，负责医保基金监督检查专项治理工作的领导和决策。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，具体负责日常组织、协调、督导和落实等工作。办公室设在县医疗保障局基金监管科。
主任：
副主任：
成员：侯雨镭于有志、吴连东、薛森、县医疗保险经办中心机构抽调业务骨干5人（包括征缴、结算、财务、稽核、信息人员各1人）、定点医疗机构抽调医生3人。
三、专项治理范围
2020年以定点医疗机构和医保经办机构（以下简称“两类机构”）为重点，重点查办“内外勾结”欺诈骗保，实现全部定点医药机构全覆盖。
四、专项治理主要方式
由县医疗保障局牵头，以县医疗保险经办中心为责任主体，对违法违规使用医保基金行为进行专项治理，主要方式如下：
一是坚持监督检查全覆盖与抓重点补短板相结合方式，不断完善医保基金常态化管理制度；
二是以自查自纠与抽查复查相结合方式，促进医保基金监管从治标逐步向治本转变；
三是强化外部监管与加强内控管理相结合方式，不断规范医保服务行为及内部管理程序；
四是以医保目录管理为重点，对医保经办机构和定点医疗机构落实相关医保政策情况进行全面检查。
五、具体治理内容与项目
（一）医保经办机构
重点治理医保信息不健全和上报不及时问题；审查有无修改数据和串换项目问题；内审制度不健全与不执行问题；基金稽查不全面、履约检查不到位、违规办理医保待遇、违规支付医保费用、虚假参保和虚假缴费问题；违规拖欠定点医药机构费用和违规拨付医保经费问题；查办内部人员“监守自盗”、“内外勾结”等问题。
（二）定点医疗机构
重点治理医保信息上报不及时、挂床住院、诱导住院、虚构多记医疗服务、伪造医疗文书和票据、超标准收费、重复收费、分解收费、串换或套用药品耗材诊疗项目收费、不合理检查治疗用药、盗刷医保卡和其他违法违规行为。
（三）定点零售药店
重点治理进销存台账，串换药品、聚敛盗刷医保卡、套取现金、为非定点药店提供刷卡记账服务、诱导参保人使用医保卡购买保健品、医疗器械等非医保支付范围内的物品、销售或摆放禁止摆放的生活用品和食品等其他违法违规行为。
六、工作安排
本次专项治理工作共分为统一部署、自查自纠、抽查复查三
个阶段进行。具体时间安排如下：
第一阶段：工作部署阶段，4月30日前完成。
县医疗保障局下发专项治理工作方案，对专项治理工作统一进行部署。各相关单位和部门，制定各自的实施方案，并结合“打击欺诈骗保宣传活动月”做好相关宣传启动工作。
第二阶段：自查自纠阶段，5月6日至6月10日前完成。各相关单位和部门要结合各自实际，按照方案要求，“两类机构”要认真开展自查自纠和整改落实工作（自查自纠数据起止时间为2018年1月1日-2020年5月31日）。自查结束后，“两类机构”要填写《医保经办机构自查情况统计表》和《定点医疗机构自查情况统计表》（见附件），向县医疗保障局书面报送自查报告，列明自查存在的问题和整改落实情况，并主动清退因违法违规发生的医保资金。
第三阶段：现场检查与抽查复查阶段，5月6日至9月30日
前完成。县医疗保障局将通过抽调业务骨干、专家、购买第三方服务
和邀请相关部门组成抽查工作组，对不低于20%的定点医疗机构医保经办机构开展现场检查，同时要邀请当地新闻媒体参与，提高抽查透明度。同时要根据医保服务协议管理，对全县定点零售药店开展检查，并填写《定点零售药店检查情况统计表》（见附件3）。对上级移交和本地受理举报线索要全部纳入现场检查范围。检查发现自查自纠不到位、仍然存在违法违规使用医保基金的行为，依法依规从严顶格处理，并公开曝光。
七、工作要求
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二、年审范围及内容
（一）年审范围：区属国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位（依法成立的律师事务所、会计师事务所、基金会、学会、各类中介机构、培训机构、鉴定机构等），以及2014年12月31日前在区工商行政管理局注册的各类企业和个体工商户（以下简称用人单位）。
（二）年审内容：主要审查用人单位在2014年1月1日至12月31日期间执行劳动保障法律法规和规章情况，重点包括：
1.用人单位劳动合同的签订情况；
2.工作时间和加班加点工资报酬、带薪休假情况；
3.工资支付和执行最低工资标准情况；
4.农民工工资保障金执行情况；
5.女职工和未成年工特殊保护及执行《禁止使用童工规定》情况；
6.从事技术工种人员的《职业资格证书》；
7.完善社会保险情况；
8.用工单位内部劳动规章制度情况；
9.收取押金、保证金情况。
三、年审步骤及时间
2014年度劳动保障执法年审时间为2014年3月15日至6月15日。采取书面报送资料年审的形式进行，分为三个阶段：
（一）宣传动员阶段：2014年3月15日至2014年4月15日；
（二）年度审验阶段：2014年4月16日至2014年5月31日，各用人单位按年审要求报送书面材料参加年审；
（三）整改阶段：2014年6月1日起，对年审不合格及不参加年审的用人单位依法责令改正、给予行政处罚。
四、组织领导
为加强对2014年度劳动保障执法年审工作的领导，区人民政府成立区2014年度劳动保障执法年审工作领导组。
（一）领导组组成人员
领导组下设办公室在区人事和劳动社会保障局，办公室主任由任文恨兼任，办公室副主任由马腾兼任，成员由区劳动保障监察大队工作人员组成。办公室联系电话：0870—2128852。
（二）成员单位职能职责
区人事和劳动社会保障局：负责劳动保障执法年审审验工作；
区公安分局：协助区人事和劳动社会保障局做好民爆公司、保安公司年审工作；
区工商局：协助区人事和劳动社会保障局做好各类企业、个体工商户年审工作；
区煤工局：协助区人事和劳动社会保障局做好煤炭企业年审工作；
区建设局：协助区人事和劳动社会保障局做好建筑、房地产企业和招投标公司年审工作；
区教育局：协助区人事和劳动社会保障局做好各类学校年审工作；
区卫生局：协助区人事和劳动社会保障局做好各类医院、药店、医药公司年审工作；
区国土分局：协助区人事和劳动社会保障局做好非煤矿山企业年审工作；
区安监局：协助区人事和劳动社会保障局做好烟花爆竹、易燃易爆物品等企业年审工作；
根据《市劳动和社会保障局、市建设局、市监察局关于在建设领域内开展预存农民工工资保障金工作的通知》精神，区直各部门和各乡（镇）、办事处实施建设项目前，必须到区人事和劳动社会保障局预存农民工工资保障金，建设局方可办理开工许可证，否则，按照“谁投资、谁负责”的原则，由发包单位负责处理拖欠农民工工资问题。按照“属地管理”原则，各乡（镇）、办事处应积极受理、处置辖区内的劳动投诉和纠纷。
五、相关要求
（一）各用人单位参加劳动保障执法年审时，应报送下列书面材料
1.根据年审内容报送劳动保障执法年审自检自查报告；
2.机关《组织机构代码证》、事业单位《法人证书》、社会团体《社会团体法人登记证书》、其他用人单位《营业执照》副本复印件（加盖单位公章）；
3.《劳动保障执法审验手册》1份；
4.用人单位与职工签订的劳动合同原件和劳动用工登记名册；
5.2014年12月份的职工工资花名册（加盖单位公章）；
6.职工2014年社会保险费申报表和完费凭证复印件（加盖单位公章）；
7.医保定点医疗机构需提供医保定点资格批准材料复印件（加盖单位公章）。
（二）用人单位的用工情况，劳动合同签订履行情况，社会保险申报、缴费情况，劳动保障普法宣传情况，用人单位审验自查报告情况，以及规章制度备案审查情况等项目都审验合格的，视为审验合格。
（三）审验合格的用人单位，由年审办在审验记录2014年度栏贴上审验合格标记。
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1 药品流通工作
一是摸清情况，加大指导力度，大力发展先进营销模式。镇赉县药品流通数量正在逐年增加，在多年来的工作中，我们摸索着工作，并认真总结经验，不断加强调查研究，及时与企业沟通情况。对全县的药品流通行业进行了全面检查，掌握了基本情况，完成了相关信息的收集；2013年根据省商务厅的要求，市场秩序科对全县150多家药品零售企业进行了全面摸底，并将相关数据汇总报送至省商务厅市场秩序处。对本地区药品批发企业和零售药店布局、经营状况、行业组织化程度、物流配送能力和水平，以及群众购药需求等多方面情况做了调研。
二是落实行业统计，建立业务信息报送制度。统计工作是决策的前提和依据，市场运行数据和企业基础数据是行业管理的基础。今年，我们先后向全县药品经营企业下发了两次《关于开展全县药品流通行业统计工作》的通知，要求全县各重点药品经营企业按照文件要求向我局报送统计表，为行业管理提供基础数据。根据我县药品经营业企业报来的数据，截至目前，共有10家药品经营企业被省商务厅选中，已填入商务部药品流通行业统计管理系统，并加入了吉林省药品协会。
三是贯彻执行国家标准，规范企业经营行为。2013年，商务部出台了《零售药店经营服务规范》等五个药品流通行业标准，为了贯彻好这五项目标准，我科组织全县药品零售企业召开了全县药品流通企业培训会，并建立了我县药品流通工作管理群，宣传五项标准，为规范企业诚信经营打下了良好的基础。
2 打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作
一是加强领导，明确责任。我县政府对打击侵权假冒工作高度重视，把此项工作纳入重要议事日程，并在我局成立了规范的管理小组针对性的打击侵权假冒工作，负责日常事务的处理，负责对商务系统打击侵权假冒监管工作。夯实基础工作，按时上报信息、报表、材料，通过健全机构，明确责任，为做好打击侵权假冒工作提供了强有力的保障。
二是认真履责，加强监管。按上级商务部门的要求，出台了《镇赉县进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》。从2013年开始，每季度组织一次联席工作会议，并下发每个季度打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作安排，组织全县相关部门对全县商场、超市、市场等地进行了监管。截至目前，共破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件20多起。为企业挽回了经济损失10万余元，维护了消费者的利益。
3 单用途信用卡管理工作
一是采取多种形式贯彻好此项工作。我们始终把商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》宣传贯彻工作纳入重要议事日程。一是制定了本地宣传贯彻工作方案，组织全局工作人员和全县商业企业召开培训会，认真学习了单用途预付卡管理办法的具体内容，做到内容熟悉，掌握宣传贯彻工作的主动权，极营造宣传贯彻的良好氛围；二是利用镇赉电视台为主要宣传媒介，进行广泛宣传；三是通过下发《关于规范单用途商业预付卡管理的通告》，把三项制度的内容传达到每个商贸流通企业，提升企业管理和服务能力，促进三项制度宣传贯彻的落实。
二是执行管理办法，做好监督管理。在全县范围内开展单用途商业预付卡专项检查和备案管理工作，对各大超市、商场、宾馆、美容健身、洗浴中心等重点发卡企业进行检查管理，严格规范发卡行为。把预付卡“三项制度”落实到位，加强单用途发卡企业的监管，做好单用途商业预付卡发行业务的备案工作，实现对重点发卡企业的业务数据统计、预警分析的信息化管理，推动单用途预付卡市场的健康发展。
牵头开展集中清理整顿，切实规范零售行业市场秩序工作。为了规范市场秩序，规范零供交易关系，促进零售业健康发展，创建统一、开放、竞争、有序的市场环境，2013年10月，我局联合公安、工商、税务、质监、物价等部门印发了《镇赉县清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作实施方案》的通知，在全县范围内集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作。以约谈会形式与全县大型零企业负责人进行了沟通，通过约谈会了解企业零供关系和存在的问题。会后，企业及时提交了书面自查报告，并制定了相应的整改措施。通过这次专项清理整顿工作，督促企业建立完善相关制度，全力维护市场秩序和公平交易，促进我市零售业健康发展。
4 药品管理工作新思路
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1. 制定《手机端投资项目联审平台开发实施方案》《租赁即开工实施方案》《投资项目工作专班实施方案》，实施“微信端联审平台”、“租赁即开工” 、“工作专班”3个创新项目。
2. 建立《张店区工业投资项目“帮办代办”追踪表》、《投资项目建设窗口帮办代办台账》、《投资项目建设窗口受理台账》，随时掌握项目进展情况。在市级以上媒体平台宣传推广典型工作案例和经验做法13篇。
3. 优化“张店审批服务”微信公众号“指尖办”工作，将工业投资项目联审业务搬上手机端；与市级积极协调沟通，加快淄博市与张店区两级政务服务APP整合。
二、关于“一号改革工程具体创新做法”和“创新审批机制，优化流程再造”工作情况
我局聚焦聚力“一号改革工程”，二季度推出改革创新工作12项，其中以信息化推进“一号改革工程”方面6项，政务服务制度创新方面3项，流程再造方面3项。
（一）以信息化智能化推动“一号改革工程”方面。
1. 在全国率先研发应用“秒批秒办”自助终端，实现食品经营许可、公共场所卫生许可24小时不打烊自助办理，秒批秒办，立等可取，二季度通过“秒批秒办”自助终端办理许可600余件。
2. 全省各区县第一家将电子身份证应用于政务服务领域，区镇村三级550余项政务服务事项可应用电子身份证办理。打通营业执照数据库、食品药品业务系统和张店区微服务管理系统三方数据壁垒，在全省率先将电子身份证应用于“秒批秒办”自助终端，申请人仅凭一部手机5分钟即可办理食品经营等准营许可。预计每年减少提供的身份证复印件约6万份。
3. 在全市率先推广电子营业执照，全区270余项审批服务事项实现电子营业执照办理，使行政审批效率再提升20%。
4. 在全市首推“区块链+政务服务”4个应用场景，上线运行张店区“区块链+政务服务”平台，运用区块链技术办理行业综合许可证6张，身份证、营业执照、食药、公卫、出版物等经营许可数据“上链”，避免重复填报、重复提交，保障数据安全，优化审批流程。
5. 上线全市首个微信端投资项目联审平台，将投资项目联审由“线下”变为“线上”，真正实现投资项目不出门就能“掌上办”，不见面就能“网上审”，联审时限由一周一审变为随报随审，72小时办结。自2020年4月份平台上线以来，收到项目申请75个，预审通过项目65个。
6. 创新“租赁即开工”审批模式，将联审部门精减至5个，盘活闲置厂房（库房）资源，张店区通过“租赁即开工”审批模式达到投产条件项目77个，占联审项目的63%。
（二）以政务服务制度创新推动“一号改革工程”方面。
1. 依托无差别“一窗受理”和“政务帮办”团队，优化综合受理和帮办代办导办服务一体化运行，打造“一窗受理+帮办代办”服务品牌。
2. 从企业群众视角出发，推出自然人、企业法人、社会组织法人、投资项目等4张全生命周期清单，涵盖275个事项，通过短信、网站、电子屏等宣介，让企业群众一看就清楚、一问就会办。
3. 创新推出“通办全省帮办全国”服务，梳理《“通办全省”审批服务事项清单》，专设“通办全省”窗口，配备专员，提供全程无偿帮办代办服务，对于到张店市民中心寻求国内任何区域政务服务事项办理帮助的企业群众，“政务帮办”团队将会无偿提供帮办咨询服务。
（三）以优化流程再造推动“一号改革工程”方面。
1. 开展张店区人民政府办公室印发的《开展“减证便民”工作实施方案》的通知，最大程度精简和优化各种证明材料，推行容缺受理、容缺办理，6月30日前推出“八办”清单和不少于500项容缺办理事项，全区涉企事项实现100%容缺受理。
2. 担当作为，积极贯彻落实“一证化”改革工作，已办理行业综合许可证8张。
3. 从人员划转、事项梳理、业务培训、健全制度机制等方面，多措并举推进镇办层级综合一窗受理，经评估验收，全区8个镇办已全部实现“一窗受理·全科服务”。
三、关于“推进一业一证改革情况”
4月24日，张店区人民政府办公室转发市政府办公室行业综合许可“一证化”改革实施方案，组织各有关部门认真贯彻实施。目前，张店区已建立分行业叫号引导、前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证、帮办代办助力的全流程运转机制，严格按照省编制的工作规范，落实“六个一”办理机制。二季度共办理行业综合许可证8张，其中餐饮（饭店）行业的张店浮萍餐饮店和药店行业的漱玉平民大药房张店世纪花园店参加全省“一业一证”改革试点行业综合许可证首发颁证仪式。
四、关于“落实一网通办工作情况”
我局多次组织有关部门开展自查，安排专人抽查，专门召开会议部署，不断修改完善政务服务事项。
1. 核查6208项“10+1类”政务服务事项，已核查完毕并汇总形成503项问题事项及调整意见建议清单，清单于5月21日上报市局。
2. 安排专人对山东政务服务网张店站各部门、单位的办事服务内容展示情况进行抽查。从网上内容展示和电话咨询两个方面开展，共抽查事项累计145条，发现问题100条，包括上班时间、咨询、投诉电话、办理地址等要素存在表述不规范、填报不准确等问题，并发送整改通知，要求各单位进行全面自查，相关网上事项展示不规范的问题正在整改中。
3. 组织召开全区政务服务事项梳理完善工作部署会，对各镇街道、部门单位再次培训，各单位安排专人逐项对展示事项继续排查整改，确保进驻总门户的政务服务事项网上查询、办理、咨询、投诉路径畅通。
五、关于“政务服务好差评工作落实情况”
明确要求接入“一窗受理”的所有政务服务事项全部纳入“好差评”评价范围。各部门数据录入达到应录尽录，录入率达到100%，二季度3月中旬开始，政务服务“好差评”工作开始向镇办、村居延伸，截至5月底，全区所有镇办、村居全部完成评议卡的印制使用，共收到8个镇办、136个村居共55039份评议卡，无不满意评价。
对照“好差评”评价标准，结合我市“一窗受理”改革目标，制定政务服务事项管理、办事流程、服务效率、服务水平、服务态度、便捷性等政务服务评价指标，构建覆盖线上、线下政务服务工作全部内容和全部过程的全方位、多角度评价指标体系。
六、关于“深化工业投资项目1+N审批制度改革情况”
（一）积极推动“区域化评估评审”、“标准地出让”和“先建后验”改革。
1. 制定实施方案，在张店经济开发区推行区域化评估评审工作。
2. 制定《张店区工业投资项目“先建后验”改革实施意见》并征求相关部门意见，打造大成生物化工有限公司搬迁系列项目和山东恒生环境设计院有限公司无线数字仪表智能采集系统项目作为“先建后验”改革示范案例，组织工作专班深入项目现场开展上门服务。目前，大成生物化工有限公司搬迁系列项目已办理完成项目施工许可证，山东恒生环境设计院有限公司无线数字仪表智能采集系统项目基础二次回填土已完成，正在进行基础验收，相关审批手续也在有序办理中。
（二）落实帮办代办和专班服务。
1. 除涉及危化品或特别规定要求的项目外，工业投资项目全部纳入“1+N”审批模式，建立“储备、审批、开工”分阶段的《张店区2020年度“1+N”一般审批项目库》和《张店区2020年度“1+N”重点审批项目库》，跟进项目手续办理情况，努力提高办结项目比例。
2. 按照要求在3个工作日内将联审项目录入投资项目审批管理和数据共享平台分发办理，2020年1月-6月，共录入135个项目。
3. 制订《投资项目工作专班实施方案》、《张店区2020年省市区重点项目专班服务名单》、《张店区2020年市重点技术改造项目专班服务名单》，为项目配备帮办代办员和VIP服务团队，制图挂表，主动对接，深入企业，形成“三张清单”，为项目提供“四项服务”。建立《张店区工业投资项目“帮办代办”追踪表》，随时掌握项目进展情况。
4. 组织工作专班逐项落实《窗口前移“零距离”服务企业项目八条措施》，持续抓好帮办代办或VIP团队服务，积极在大众网、鲁中晨报等市级以上媒体平台宣传推广典型案例和经验做法，发表宣传信息7篇。
5. 每月上报《帮办代办上门服务月报表》，组织工作专班帮办代办并上门服务，形成了到中铝山东有限公司就省重大项目铝基新材料产业二期项目、到中量农（山东）农业科技发展有限公司量子高科技智能自动化农业综合体示范园项目帮办代办、上门服务等7个工作案例。
七、关于“镇村基层便民服务规范化建设”
1. 按照镇村便民服务机构建设参考标准，推进镇村便民服务机构建设，印发了《张店区政务服务三级体系建设实施方案》以及《张店区镇（街道）便民服务中心“一窗受理·全科服务”工作指导意见》，统筹推进全区政务服务体系规范化、标准化、高效化，指导全区12个镇（街道）便民服务中心在深化“一窗受理·一次办好”改革方面的具体工作。
2. 加强日常管理，出台《张店区政务服务中心大厅管理办法》，以制度促管理，以管理促提升。
3. 建立《张店区基层政务服务帮办代办制度》，实行全员帮办代办。四是全面进行便面服务事项梳理，镇级事项进驻率达到90%以上。
八、改革攻坚中面临的困难
1. 专网林立，导致“一网通办”实施难。目前，我区政务服务中心大厅共有专网19条，其中国家级6条，省级9条，市级4条，这些专网系统设计标准、服务端口各不相同，由于保密、安全、部门利益等原因，未能实现信息互联互通，导致“一网通办”推进缓慢。
2. 受财政、数据整合、新技术运用等多方因素制约，我区政务服务的信息化、智能化水平还不高，尤其是与深圳等先进地区比还有较大差距。
九、下一步打算
1. 总结首批事项划转经验的基础上，根据市里要求，结合张店实际，按照“应划尽划”的原则，稳中有序、快速推进第二批事项划转移交工作。
2. 扎实做好“市县同权”事项承接实施工作。
3. 扩大“一证化”改革行业覆盖面，提高行业综合许可办理率。
4. 深化区块链+政务服务应用，继续开发多元化应用场景，让企业群众感受到新技术带来的改革红利，拥有更多获得感。
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二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。
（一）城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。
（二）数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率98.31％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理，提高工作效率，我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度，坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定，并创新考核机制，以街道办为单位将全区划分为4个片区，每个片区设立专职负责人1名，全区划分为17个工作网格，每个网格内配备2－4名城管监督员，以两个工作网格为单位设立工作小组，实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度，实践证明，这种考核方式是科学合理的。
（三）生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学习了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学习市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。
（四）国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资3.0044亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，2007年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，2007年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，2007年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水平，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。
（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水平，促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费49.2万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求，有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作，并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明，环境监督管理区域及网格划分，环境管理部件普查及数据录入，绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表，编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设，得到了市局验收小组的一致好评，以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次，处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决，处理率达100%。特别是中、高考期间，通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施，为我区考生创造了良好的环境，得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
（四）突出重点，强力整治，城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制，强化队伍管理，坚持依法行政、文明执法，积极开展各项专项整治行动，执法工作成效显著：共清理泳衣、泳具891000件；清理乱张贴、乱涂写1016500张（次），报停电信号码399个；查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗；清理其他乱摆卖23531宗；查处车压人行道115宗；教育处罚超线摆卖316宗；查处占道经营145宗；查处无证医疗机构22间次；查处余泥渣土案件49宗；查处违反文化市场管理案件73宗；查处各类违法饲养的动物（犬只、鸡、鸭、鹅）281只，当事人自行清理750只；查处、教育乱丢乱吐390宗；处理群众投诉600宗；处理市执法局督办件13宗；查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案，有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动，大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动，大型露天场所乱摆卖专项整治行动；清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动，解决了部分城市管理顽疾，如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕，盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合，基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次，查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗；检查音像及出版物经营店（档）289家（次）、摊（点）195家（次），查缴非法书刊9178本（册），非法音像制品、电子出版物7608张(盒)；拆除非法安装地面卫星接收天线39套，解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次，出动人次800余次，拆除违法建筑33宗，面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求，有步骤、分阶段开展私房信息采集工作，建立了盐田私房管理系统，印制了私房信息资料，圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，结合我区实际，制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，已发许可2宗，方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》，明确各部门责任。加强对重点地段的监管，同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用，建立查违报告制度，发动群众举报投诉，加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度，扩大查违影响力，全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神，对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家（次），查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家（次），没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场，保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上，9月1日至30日，我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记，根据每个社区的具体情况合理安排时间，做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作，共为552只犬办理了登记手续。同时，为巩固宣传效果，增强居民依法养犬意识，我局采取专项整治行动，严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时，我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动，查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查处施工工地污染路面85个次，责令施工单位冲洗路面48车次，处理道路污染13万平方米。
此外，我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作：一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管，督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕，投入运转，检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动，巩固“清无”成果，防止回潮。
一年来，我局各项工作稳步推进，取得了较好成绩，但也存在一定的不足，如部分工程建设项目进展缓慢，监管不够到位；非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系，仍然存在管理盲点；除“四害”消杀服务质量良莠不齐；队伍管理还需进一步加强，这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是：围绕建设现代化旅游海港城区的总目标，精心打造“山海盐田”品牌，继续深入开展“城市管理年”活动，不断完善环卫行业的长效管理机制，全面推动我区城市管理再上新水平，争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，强化月度量化考核制度，认真实施“问题管理”模式，强化队伍管理，努力做好以下几项工作：
（一）加强培训，提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制，强化队伍管理，提高执法人员的业务素质和执法水平；二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时，将进一步规范执法程序，把好案件审核关，确保案件程序合法，文书规范，处罚适当；三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移，从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台，力争实现执法范围全覆盖管理，进一步提升我区市容环境管理水平。
（二）加强执法，净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度，整治城市“六乱”，为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度；二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作；三是在市查违办的指导下，积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括：继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所，加强平安深圳建设专项行动；贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》，强化对娱乐场所的管理；对“持证网吧”进行十二项常规执法检查，严厉查处接纳未成年人上网违法行为，配合相关部门取缔“黑网吧”；加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度，严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为，坚决打击各种非法政治性出版物；加强对卫星广播电视的监管，依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施，违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为；对全区印刷行业进行全面调查，依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的，但在细节上还存在一定不足，如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上，细节决定管理成败，为此，我局将切实做好精细化文章，把工作做得细而又细、实而又实：
（一）加快建设步伐，打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括：加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐，继续抓好种大树各项工作，雨季之前完成内湖防渗工程，推进海山公园太阳能改造工程建设，完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造，完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务；二是加快环卫设施建设步伐。包括：完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设，督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施，指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
（二）加大监管力度，实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时，加大考核范围和检查密度，促进各养护单位之间的良性竞争，提高养护质量和管理水平；二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度，制定相关的行业管理标准，实行精细化管理；三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系，实现环境监督管理工作的新跨越，真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程，哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际，需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越，必须在“科学”二字上寻求突破：
（一）完善数字化城管系统，创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括：及时反馈现行系统运行中存在的问题，配合市局技术部门予以解决，配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作；二是细化管理措施，提高管理效率。通过建立巡查通报制度，落实奖惩办法、细化考核方式等措施，不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题，实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
（二）开展科学研究，实现新的跨越。一是开展城管体制研究，建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制；二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式，即要敢于执法又要善于执法；三是开展执法形象研究。重视沟通艺术，摸索提升自身形象的方式、方法；四是开展执法成本研究。强化行政成本意识，探索提高执法效率，节约执法成本的新路子；五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机，增加城管技术含量，实现总成本下降、管理水平提高；六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
（三）合理科学定位，打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源，生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作：一是推进“国家生态区”创建。包括：完成申报验收和工作汇报材料，开展污染治理和环境建设，广泛宣传创建工作，形成良好的创建氛围；二是开展“鹏城减废行动”。包括：动员企业参加“鹏城减废行动”，力争至少2家通过市级考核验收，完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务，协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设；三是推进循环经济建设。包括：协助实施盐田河生态景观排水工程，提倡中水利用、雨水回用，创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广，大量工作都是经常性的，靠突击式、运动式不可能取得长久成效，必须扎扎实实一点一滴去干，一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实，才能任何时候都经得起看，经得起检查，使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立，主体在人、关键在制度，强化制度建设，坚持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，健全辖区管理责任制量化考核，进一步强化激励机制，实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
